莆田市城市文化建设及未来十年发展战略规
划研究报告
前言
文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是城市的灵魂所在。改革开放特别是党的十六大以来，党中央始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，国家“十二五”规划设“传承创新推动文化大发展大繁荣”单独为篇，提出了“建立健全公共文化服务体系”、“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”、“增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力”等伟大目标，对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署；党的十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，并提出“建设社会主义文化强国，从长远着眼谋划文化立国战略”，进一步明确了推动文化改革发展已成为一种政治责任，文化大发展大繁荣已经成为加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的活力源泉，文化发展战略在提高国家及区域整体竞争力中的地位和作用将日益突出。
“十二五”时期是莆田深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动湄洲湾港口城市崛起，实现“跨越发展，宜居港城”总体目标的关键时期。这一系列宏伟蓝图的实现，有赖于文化的引航和支撑。面对新形势、新任务、新要求，统筹考虑文化建设中事关全局的重大问题，制定《莆田市文化发展战略规划（2011-2020）》（以下简称“《规划》”）对于落实国家和福建省文化发展的方针政策，服务莆田建设宜居港城的城市发展目标，实施文化强市战略，指导全市文化事业与文化产业发展，促进文化与政治、经济、社会、生态的和谐发展，具有重要的现实意义和指导意义。
《规划》贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会的精神，立足莆田市文化资源、经济社会条件，在回顾总结莆田文化建设成就的基础上，阐明未来十年莆田文化发展的指
导思想、基本原则、发展目标、主要任务和组织政策保障，并提出一批重大文化工程，为“十二五”期间推进全市文化发展和安排重大项目建设与投资提供基本依据。
规划基期2010年，规划期为2011—2020年。
本《规划》参照依据如下：
《中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报》
《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》
《国务院关于支持文化事业发展的若干经济政策的通知》
《国务院关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》
《中华人民共和国文物保护法》
《中央关于深化文化体制改革若干重大问题的决定》
《文化产业振兴规划》
《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》
《关于金融支持文化振兴和发展繁荣的指导意见》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《福建文化强省纲要》
《福建省“十二五”文化改革发展专项规划》
《福建省建设海峡西岸经济区纲要》
《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《湄洲湾港口城市发展规划纲要（2010-2020）》
《莆田市城市总体规划(2008-2030)》
《宜居莆田建设规划（2010-2020）》
第一章基础条件与总体要求
一、文化资源和基础条件
莆田市古称“兴化”，历史悠久，人文璀璨，素有“海滨邹鲁”、“文献名邦”之美称，自古是闽中政治、经济、文化中心，同时也是全国知名的“戏曲之乡”、“民间绘画之乡”、“摄影之乡”、“木雕之城”、“银饰之乡”和“古典工艺家具之都”。1983年9月经国务院批准设立莆田市，现辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和湄洲岛国家旅游度假区、湄洲湾北岸开发区。陆域面积4131平方公里，海域面积1.12万平方公里。全市现有汉、回、畲、壮、苗等33个民族，截至2011年末总人口326万人，是海峡西岸经济区一座正在崛起的港口城市。
近年来，莆田市高度重视文化建设，立足实际、先行先试、大胆探索、乘势而上，积极推进文化体制改革，加快推动文化事业和产业发展，为“十二五”时期文化建设的繁荣与跨越奠定了基础。
（一）文化资源底蕴深厚
莆田在近一千五百年的历史变迁中孕育了种类繁多、风格独特的民间工艺和民俗文化，构成了文献名邦、妈祖文化、莆仙戏曲、祈梦文化、工艺美术文化、南少林文化、宗亲文化等重要文化脉络，留下了众多文化名胜。
莆田市现保存各级文物保护单位和重要文物点共计800多处，包括各级文物保护单位449处，其中全国重点文物保护单位7处，省级文物保护单位44处；世界级非物质文化遗产1项、国家级7项、省级19项。
自然景区资源优势明显，山海俱得，风光旖旎，现有国家级旅游度假区1个、国家4A级旅游景区2个、国家级森林公园1个、全国水利风景区1个、全国生态农业旅游示范区1个、全国工业旅游示范点1个。
上述文化资源与自然景区资源共同构成了莆田文化资源体系，形成了特色鲜明的四大文化序列：
1、妈祖文化序列。妈祖信俗作为世界非物质文化遗产，传播范围广及四海，以其独有性、不可复制性的绝对优势成为莆田最重要的文化符号，构成了莆田文化资源体系中的第一梯队。
2、传统工艺序列。莆田木雕传统技艺、仙作古典家具、商业油画、金银珠宝首饰在资源发展现状、资源发展潜力、市场消费需求及资源投资价值方面占据突出的经济优势，形成一定规模的产业集群，同时具备良好的社会效益联动能力，构成了莆田文化资源体系中的第二梯队。
3、民俗文化序列。南少林文化、九仙祈梦文化、莆仙戏曲、春节元宵习俗等民俗文化在社会效益和经济效益维度具备一定的单体资源开发价值，共同构成了莆田文化资源体系中的第三梯队。
4、文献名邦序列。以黄滔、徐寅、蔡襄、郑樵、刘克庄、林兆恩等为代表的一大批在福建、全国乃至世界上有影响的文化名家创造的累累文化硕果，与存留至今的众多塔、陂、桥、观庙寺楼以及府第民居等灿烂的文物古迹共同奠定了莆田文化特别繁荣发达的坚实基础，构成了莆田文化资源体系中的第四梯队。
（二）文化事业发展现状
1、文化体制改革成效显著。自2002年起，莆田市立足实际、先行先试，通过持续的探索和积极实践，在文化事业管理体制和运行机制以及整体转企改制等改革及创新工作
中取得了一系列阶段性成果，并于连续两次荣获中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署表彰的全国文化体制改革工作先进地区的荣誉。
2、公共文化设施网络初具雏形。全市现有1座市群众文化艺术馆、2座县区文化馆，丰富了市民的精神文化生活；莆仙大剧院于2011年底建成并投入使用；市级博物馆、图书馆、科技馆等新场馆正在加紧建设中，改变了以往标志性文化设施薄弱的面貌；乡镇综合文化站、村级文化室、农家书屋、“村村通”广播电视工程等基层文化阵地建设成果突出，初步形成了覆盖县区、镇街、村居的公共文化阵地，增强了基层公共文化服务的能力。
3、文化产品服务供给持续增强。全市120多个莆仙戏民营剧团长年活跃在农村，并通过加演莆仙戏文明小戏宣传党的方针政策，传播现代文明风尚，文明小戏加演活动入选中宣部《宣传思想文化工作百个案例选编》；通过“情满乡村电影公映”、“村村乐”百场电影进农村巡映等各种形式的电影下乡活动送“文化大餐”到农民家门口，丰富了广大基层群众的文化生活。
4、文学艺术创作繁荣发展。近年来涌现出一批优秀作家和文学作品，以《官司》（集结号)、《突围》等作品为代表的文学力量正在产生全国性的影响，对莆田地域文学创作的带动效应明显；莆仙戏《江上行》获中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、文化部“文华新剧目奖”；《春草闯堂》获国家文化部首批18台“优秀保留剧目大奖”，现代文明小戏《搭渡》入选国家舞台艺术精品工程资助项目；音乐、舞蹈、书法、美术等创作方兴未艾，歌曲《两岸一家亲》入选“唱响中国”十强；通过举办莆田文学节、全国摄影艺术节（展）、第十四届福建省运会开闭幕式等大型活动，设立百花文艺奖、文艺突出贡献奖、云里风文学奖、林光霖摄影奖、真好书法奖等各种奖项的评颁活动，活跃了莆田文学艺术的创作与交流，提升了文艺创作的整体水平，展示了文献名邦的当代风采。
（三）文化产业发展现状
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
对城市文化建设的思考 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 树立文化城市理念 城市价值何在？城市如何建设？人们的认识和实践是随着城市发展的历史演进而不断深化和丰富的。 从“功能城市”上升到“文化城市”，“文化城市”已经成为城市建设理念的最高境界。在西方工业化、城镇化高速发展的历史阶段，为适应加快扩大城镇承载能力的迫切需要，1933 年国际建协发布以“功能城市”为主题的《雅典宪章》，以物质空间为主体的功能主义的城镇建设主流思想随之长期控制世界。功能主义忽视人的生活的复杂性和人的需求的多样性，没有解决好城市发展中的诸多问题。随着“城市病”的不断蔓延、加剧和扩散，人们逐渐把视角从以物为中心向以人为中心转变。1977年《马丘比丘宪章》对城市建设形成了注重人文生态和文化空间的社会文化理念；1938年L·芒福德出版《城市文化》引发了人们对城市如何发展的深思；1985年欧盟提出“文化城市”概念，自然生态和人文生态理念形成潮流；1999年的《北京宪章》、2007年的《城市文化北京宣言》，都强调“塑造充满人文精神和人文关怀的城市空间”。“文化城市”成为当前城市建设的最先进理念。 从“物质家园”上升到“精神家园”，“文化城市”已经成为城市价值追求的基本趋势。什么样的城市能让生活更美好？归结起来，就是既能满足人们日益增长的物质需求，又能满足人们日益增长的精神需求的城市；就是既能为人们身体的幸福栖居提供物质空间，又能为人们心灵的幸福栖息提供文化空间的城市。确立“文化城市”目标、提升城市文化水平已成为城市发展的国际潮流，“文化变成城市发展战略的轴心”。我国也大力促进“文化城市”和城市文化建设，越来越多的城市对发展作出“文化定位”或者提出“文化城市”目标，城市文化建设充分发挥出保存城市记忆、体现城市特色、提升城市品质、展示城市风貌、塑造城市精神、支撑城市发展的巨大作用，已经成为一些城市的核心竞争力。 从注重物质建设上升到注重文化建设，以“文化城市”理念引领我省城镇化发展。我省已经进入城镇化加速发展期，城镇化不应仅仅是“量”的扩大，更应该是“质”的飞跃。应积极学习国内外城市发展的先进理论，认真吸取西方发达国家和国内发达地区城市发展的经验和教
附：村庄基础资料汇编 一、区位概况 区位一：莆田市地理位置优越。位于福建省沿海中部，台湾海峡西岸，北依省会福州市，南靠闽南“金三角”，是沿海经济开放区之一。全市东起东经119°2’的莆田县南日群岛，西至东经118°27’的仙游县度尾镇境内，南自北纬25°2’的湄洲群岛，北到北纬25°46’的莆田县大洋乡境内。东西长122.4公里，南北宽80.5公里，面积3800平方公里。东北与福清市交界，西北与永泰县、德化县毗邻，西南与永春县、南安市、惠安县接壤，东南濒临台湾海峡。从东至南有兴化湾、平海湾、湄洲湾三大海湾，湾内有南日岛、乌土丘岛、湄洲岛等诸多岛屿，与台湾省隔海相望，距台中港仅70多海里。 区位二：华亭镇位于福建省莆田市城厢区西南部，东邻新度镇，西毗仙游县，南接灵川镇，北靠常太镇。总面积135平方公里，其中耕地面积2.3万亩，山地面积11.5万亩，森林覆盖率71％。辖1个社区、34个行政村。324国道过境，横贯境内15.6公里，濑榜公路过境7.5公里，区位二：园头村位于华亭镇西部，莆田与仙游交界处，东临万坂村，西靠南湖村，南依仰天山，北伴木兰溪，距镇区仅4公里。 二、历史沿革 园头村古属闽中郡，名为“云庄”，也叫“王仓”，中晚唐期间划归清源（今仙游县）唐末后隶属莆田县文赋里管辖（含金西湖、后山村），现属城厢华亭镇管治。园头村距今有一千多年历史，几百年来，境内聚集其他各姓氏如陈黄曾许张林卢杨詹等组合成的大村庄。清同治三年（1852）木兰溪上游山洪爆发，特大洪水把仙游石码桥冲毁，洪水把盖尾白湖村劈开成南北二个村（白湖村和高峰村）波涛涌入园头时，被溪心小山峦鲎山挡住，湍流涌入后山村又冲成一道新溪流，直到下游，分而又合，造化了木兰溪两岸唯一的溪心小岛，成为现在园头村。 三、自然环境与资源 1、地形地貌 园头村地形特点为南部山体，中部北部为冲积小平原。依山地势整体由南、北向中间木兰溪倾斜。海拔高度在300米以下，低山丘陵和河流谷地貌为主。 2、气象气候 园头村属南亚热带海洋性季风气候，其特点是季风明显，夏不酷热，冬无严寒，气候湿润，雨量充沛，冬短夏长，霜期短暂，冰雪罕见，全年平均气温16－20℃，无霜期为346.4天，全年降水量在1300mm左右，年平均日照时数1996小时，年平均风速2.4米/秒，常年主导风向为东风，夏季以东南风为主。夏末秋初间有台风或带有暴雨，并有可能成灾。 3、水文条件 过境园头村的主要是莆田市的母亲河——木兰溪，木兰溪全长105公里，自仙游汇流后流入华亭，横贯华亭镇内18个行政村，镇域内流程15.2公里，年产水量为5.59亿方。木兰溪水文历年最大和最小水量、最高和最低水位相差悬殊，水位最高日期和流量最大日期大部分出现在每年的6－9月份，尤在6－7月出现最多。解放以来发生过三次大洪水，其中七三年洪水最大，木兰溪流量濑溪水文站最高达3710平方米/秒，水位达15.77米。 4、自然资源 人工果园果林：根据实地调查，人工果园果林是园头现状生态基线最主要的植被类型之一。现状用地及其周边，包括广大的山前地带、山包台地、片区平地坡地、溪河沟渠沿岸、以及村庄房前屋后等均有大面积、或成片或成带的茂密人工果园果林分布。现状果园果林类型，主要有龙眼林、枇杷园、以及上述果树混交等类型。 5、人文景观资源 园头村历史悠久、人文荟萃。蕴含有丰富的历史文化遗存或人文景观资源，根据本次实地调查及资料调研和不完全的统计，主要包括已列入市文物保护单位6处，尚未列入4处，古民居8处，还有3处古井，因此又有“文化村”美誉。 古建筑统计一览表
武威市城市社区文化建设现状调查分析与对策研究 研究小组组长：张蓉 研究小组成员：张倩李志兴田颖田泰山单美娟赵建岗 研究指导教师：马国文 【引文】城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在世纪之交，随着改革开放不断深入，必然对城市管理工作工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市社会管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。 【正文】 一、城市文化建设与管理在经济社会中的价值定位 1．城市文化与经济。现代社会的竞争，除了经济实力的竞争之外，更重要的是文化竞争。而城市文化的发展离不开资源整合和文化创新。城市文化资源的整合应包含两个方面的内容：一是纵向的文化传承，即城市历史文脉的延续。任何文化都是“源”与“流”的结合，富有地方色彩的文化传统是城市文化形象塑造的基点。二是横向的文化借取，即城市文化的开放、兼容。文化碰撞与融合是文化向前发展的内在动力之一。城市文化的发展是一个动态的、开放的、不断演进以至变革的过程，通过传统文化向现代化的转型、中西文化的融会贯通以及新的适应社会主义现代化建设的文化创造，体现出文化不断进化、不断优化的发展趋势。城市文化的建设与管理就自然显得重要而必要。 2．文化建设与管理。城市文化建设往往是阶段性的任务，而文化管理工作，则是长期性的。随着社会的进步、经济的发展、人民生活水平的提高，人们对城市文明、秩序的要求越来越高，某些管理部门应提高对坚持以人为本，加强城市文化管理工作重要性的认识。城市管理是一项反复性的工作，城市文化管理更是一项复杂而艰巨的工作，要长期保持和维护好城市良好的市容、井然的秩序，打造城市文化品牌，需要严谨而科学的管理，更需要长效的管理机制，尤其是对管理过程中发现的重点、难点，特别是一些带倾向性的疑点问题，采取集中整治的方法是十分重要的，也是十分必要的。 城市文化管理也是城市政府的首要职能。城市文化管理在城市工作中的重要地位作用是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的，也是由城市自身发展的要求和人民群众的愿望
莆田市规划区范围内建设项目配套绿地面积计算技术标准 (试行) 为使莆田市规划区建设项目的绿地率审核、配套绿地设计方案审批及绿地率验收、园林竣工验收备案工作制度化、规范化，促进该项政务工作公开、透明，根据相关法律、法规、规范，并结合我市实际情况，制定本标准（试行）。 一、依据 l、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市绿化条例》(国务院)； 3、《福建省城市绿化管理条例》（省人大常委会）； 4、《城市绿线管理办法》（建设部）； 5、《城市居住区规划设计规范》（建设部）。 二、适用范围 本标准适用于本市规划区范围内新建、改建、扩建的各类建设工程绿地率审核和园林绿化规划设计方案审批、建设项目绿地率和园林绿化工程验收。 三、建成绿地面积的计算方法 (一)、宅旁(宅间)绿地、院落式组团绿地、开敞式院落组团绿地和其它块状、带状绿地面积计算起止界的确定： 1、绿地边界对宅间路等内部道路算到路边，对有明确红线的组团路或以上道路则算到红线； 2、距建筑物外墙脚1.5米，对其它围墙、院墙算到墙脚；
3、开敞式院落组团绿地应至少有一个面面向小区路，或应向建筑控制线宽度不小于10米的组团级主路敞开，并向其开设绿地的主要出入口。组团绿地中，作为景观组成部分的小品、亭台、曲廊、水池、溪流、步道等，可以一并计入绿地面积的计算，但绿地面积不得小于组团绿地用地面积的70％。 (二)、地下构筑物屋顶绿化的绿地面积： 地下构筑物屋顶绿化覆土厚度必须达到0.6米及以上。其中，对于地下构筑物顶板标高低于-0.6米(设定室外地坪标高为+0.0)的地下构筑物屋顶绿化按实际绿化 面积计算；对于地下构筑物顶板标高介于-0.6米～1.5米的地下构筑物屋顶绿化按实际绿化面积的50％计算。 (三)、树阵及树池绿地面积： 1、对于小区内一些采用树阵植树方式的场地，如均为胸径不小于10厘米的乔木、株距不大于5米、树池间有生物通道且树阵的长和宽分别不小于20米的，可按树阵面积计算。 2、对于单植乔木(如行道树等)，按树池面积计算，或按每株1平方米计算。 (四)、植草砖铺地： 植草砖铺地不计入绿地面积。 四、本标准自2009年6月15日起执行，以前计算办法与本标准不一致的按本标准执行。 成都市城区建设项目 配套绿地面积计算技术标准 （试行）
文化特性与城市建筑——杭州案例研究 现代城市的竞争，不仅是经济实力的竞争，更是文化、城市形象等软实力的竞争。中国拥有五千年的悠久历史和三千多年的城市建设史，然而在过去几十年里，因为飞速的经济发展和快速的城市化，中国的城市面貌产生了翻天覆地的变化。大多数拥有悠久历史的城市在现代化建设中失去了可识别的身份，众多城市的历史街区和古老建筑在现代化进程的滚滚潮流中轰然倒地。源远流长的文化传统在城市营造者的眼中沦丧。而城市居民内心深处的欲望和危机感与日俱增，缺乏地域文化的城市也使得居民缺乏城市认同感。如何在快速的城市化进程中，保持和发扬建筑的文化特性，是值得城市居民和城市营造者深思的。 一、当代中国建筑文化的缺失 1.1传统建筑文化的缺失 任何建筑都和本民族的文化精神和价值观念紧密相关。中国传统建筑是中国传统文化和哲学精神的体现，天人合一的宇宙观、物我一体的自然观以及阴阳有序的环境观一直作为基本的建筑理念影响和制约着中国建筑的发展，使中国建筑表现出强烈的人文意识和理性精神。 这种精神在当代建筑中理应得到继承与发展。然而令人遗憾的是，由于西方文化思想的强势冲击，加上人们对中国传统文化和西方近现代文化精神缺乏正确的认识和理解，没有正确的应对策略，使中国传统建筑文化在一种截然相反的文化冲击下变为了弱势。中国当下建筑，大都沿袭西方建筑的模式，摩天大楼、欧陆风情随处可见，一些标志性建筑以其新颖和现代的造型刺激着人们的眼球，然而中国传统建筑文化的内涵却缺失了。 我国是世界文明古国，有着浩瀚如海且弥足珍贵的文化遗产，我国城市建筑的文化遗产资源也极为丰富，几乎每一座城市都有自己的生命历程，它不但是城市发展的历史见证，也是城市文明的现实载体。如何保存城市的历史面貌，延续城市的历史生命，对当下城市建设是至关重要的。令人遗憾的是，在我国现有的城市建设中，这方面的工作却做得不够。当年梁思成谈北京城的规划与建筑时，曾感叹“伟大的北京城墙”被人们所忽视，他说，北京城墙的产
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
浅谈城市社区文化建设现状及对策 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是民族之根,城市之魂，是综合国力竞争的重要因素，更是经济社会发展的重要支撑。因此，一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。正如胡锦涛总书记所指出:“一个没有文化底蕴的民族,一个不能不断进行文化创新的民族,是很难发展起来的,也是很难自立于世界民族之林的”。而文化作为一个国家的精神支柱，它植根于一个国家的实践，具有有鲜明的时代特点，即反映了一个国家的经济和政治的基本特征，又对经济和政治的发展起巨大促进作用。 近年来，随着城市化进程的不断加快，城市社区文化蓬勃兴起，社区文化作为城市现代化和城市文化建设的重要内容，越来越引起人们的关注，它对促进城市社区的现代化，提高居民素质，满足人们日益增长的交往和参与需要，具有不可替代的作用。 一、社区文化的含义与意义 1、社区文化的定义 马克思主义认为，文化是人类在劳动中创造的，是人类认识自然界、改造自然界的产物。同样社区文化也是人们在特定的区域内，通过长期的实践活动而创造出来的物质财富与精神财富的总和，其目的在于丰富社区内人民群众日益增长的物质文化需要，促进社区和谐发展。 社区文化可以分为有形的与无形的两种形式。有形的社区文化表现为社区文化设施、社区环境、社区文化活动场所等；无形的社区文化，即是指人们在长期的交往与创造中形成的文化传统、风俗习惯和情感、态度与价值观体验等。 2、社区文化建设对于社区整体的发展具有重要意义 我国社会学家吴文藻先生指出，了解社区是了解社会的出发点，社区研究应当包含三大要素，即人民、人们所处的地域、人民生活的方式或文化。其中，文化研究是社区研究的核心内容，因为文化是社区人民的社会心理基础。因此，加强社区文化建设，对于城市社区建设具有重要意义。 一是加强城市社区文化建设有助于满足居民的精神需求、提升其精神境界。改革开放以来，随着城市化进程的不断加快，源于工作和生活中各种各样的压力也越来越
.城市发展与城市文化建设 作者：曹阳来源：添加日期：11年03月01日 城市文化是一门城市管理科学，它不是单指某一特定的城市文化设施、市民的知识水平、教育程度高低等狭隘的文化现象，而是包括了城市所创造的一切物质文化、制度文化和精神文化的总和及其所形成的管理系统。 一、城市文化建设的基本要求 城市文化是一门综合管理城市的学科，是城市组织体系的基本架构和行动方略的指导系统。城市文化的构成要素有城市精神文化、物质文化、建筑文化、自然文化、管理文化、制度文化、行为文化等。它们是自然文化与社会文化的结合，是物质文化、制度文化与精神文化的统一。城市文化建设的基本要求是： 1、培育具有现代素质的市民。市民是城市的主体，是城市社会文明的创造者和体现者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。广大市民只有不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精神风貌，有浓郁的崇文意识、有健康的心态和良好的行为习惯，这个城市才能现代化。 2、塑造城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外观形象，它包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象。诸如，城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及道路，广场，公园，雕塑，路灯，栏杆，甚至路牌和广告等等。独特的文化来源于独特的自然和生态环境，所以，要建设和谐城市就必须充分认识自己城市的自然特色，保护自然和城市的文化特色。城市的发展是以健康的自然环境为前提的，自然环境是孕育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发展，才能产生经久不衰的城市文化。 3、充分挖掘城市的历史文化资源。历史文化资源是一个城市文化品位的重要表现，是一个城市文化个性的生动体现，也是一个城市最独特的文化优势。历史文化使一个城市有别于其他城市，充分挖掘利用城市的历史文化资源，保护历史文物和文物依存的周边环境，是树立城市文化个性、提升城市文化品位的捷径之一。历史文化遗产是一种无形资产，它可以与旅游、文化产业联姻，产生投入小、回报大的经济效益，它所起的品牌效应，绝非商业铺面和房地产等近期利益所能比拟的。 4、有繁荣发达的文化产业。所谓文化产业主要包括文化娱乐产业、影视及音像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲、美术品产业等等。文化产业作为“朝阳产业”，既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。
浅析我国城市文化建设的现实困境及解决之路（姓名：xx 班级：xxxxx 学号：xxxxxxxxxx） 摘要：加强城市文化建设，需要我们要和城市整体形态、生态建设、传统文化、区域结构以及居民的社会生活相结合；树立文化理念，培育城市文化个性；辐射城市文化，构建多圈文化体系；塑造城市形象，推进城市可持续发展；建立良好的城市文化发展机制，建立健全文化保护的法律；社会各界要形成统一性认识，相关部门需提升社会成员积极性，健全管理机制。只有做到了这些，我国的城市文化建设才会走向更宽、更具文化个性的道路。 关键词：城市建设城市文化城市文化建设城市形象 一、前言 城市形象是一个城市文化的外显，是能够激发人们思想感情活动的城市形态和特征，是城市内部与外部公众对城市内在实力、外显活力和发展前景的具体感知、总体看法和综合评价。它涵盖物质文明、精神文明、政治文明三个领域，包括政治、经济、文化、生态以及市容市貌、市民素质、社会秩序、历史文化等诸多方面。城市文化建设是城市现代化过程中继生产建设、公共设施建设之后迎来的城市发展的更高阶段，是城市品牌化的过程。近年来,人们开始认识到了城市文化和城市经济、政治和人民生活之间的关系,城市文化建设越来越受到各方面的重视,各地城市文化环境也有了很大的改善。但由于思想认识不足和行为上的急功近利,使我国的城市文化建设和发展存在许多的问题。本文将围绕着城市文化建设分析目前我国的城市文化建设存在的现实困境，并提出相关的解决对策，促进城市文化建设的更好的发展。 二、城市文化建设的内涵解释 众所周知，文化作为城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。那么什么是城市文化呢？城市文化是城市人群在社会实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。衡量城市文化可从市民、城市文化形象、城市的历史文化资源。三个方面来进行，也是
目录 第一章总则 (3) 第二章城镇发展目标与策略 (3) 第三章城镇性质 (5) 第四章城镇规模 (5) 第五章城镇总体布局 (6) 第一节土地资源利用 (7) 第二节城镇用地总体布局 (7) 第六章城镇用地布局规划 (8) 第一节居住用地 (8) 第二节公共设施用地 (9) 第三节工业用地 (11) 第四节仓储物流用地 (11) 第七章城镇综合交通规划 (12) 第一节城镇综合交通规划策略 (12) 第二节城镇对外交通规划 (12) 第三节城镇道路规划 (13) 第八章城镇绿地系统规划 (14) 第九章城镇基础设施规划 (15) 第一节给水工程规划 (15) 第二节排水工程规划 (16) 第三节雨水设施规划 (16) 第四节供电设施规划 (17)
第五节电信工程规划 (17) 第六节燃气工程规划 (17) 第七节环境保护规划 (18) 第八节环境卫生规划 (18) 第九节城市防灾规划 (19) 第十章近期建设规划 (20) 第十一章规划实施措施 (21) 第十二章附则 (21) 附录 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 附表一：现状建设用地统计表 (22) 附表二：现状用地汇总表 (22) 附表三：规划建设用地一览表 (23) 附表四：规划用地汇总表 (23)
第一章总则 第一条编制本次规划的主要背景 1银川市城市总体规划进行修编，制定空间发展战略。 2 永宁县城进入全面发展期，城市化快速发展。 3 望远镇面临经济结构的调整，城镇发展出现了新情况和新问题。 第二条规划依据 以《银川市城市总体规划（2007-2020）》和《永宁县城乡总体规划（2010-2030》为依据，参考《永宁县土地利用总体规划》、《永宁县国家现代农业示范区规划（2011-2015》、《永宁县十二五规划》等相关专题研究，遵从银川市和国家的规划法规、条例。 第三条规划年限 近期2014－2019年； 远期20l9－2030年。 第四条规划范围 本规划的规划区范围是斋堂镇域行政管辖面积为105平方公里，镇中心区规划范围为887.4公顷。 镇域定位：银川市的外围组团，以医药、生物工程、化工、农副产品加工、高新农业为主的新型工农业综合园区。 镇中心区定位：镇域行政、经济、文化中心，银川市望远组团的经济中心。 第五条在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。 第六条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划加强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第二章城镇发展目标与策略 第七条规划指导思想 生态优先，打造城市安全屏障：由于宁夏在全国生态系统中所处的独特地位与作用，望远镇的生态环境保护同时影响着区域生态系统的运行。望远镇的发展要以生态保护为根
浅议现代化城市文化与城市建设 发表时间：2018-10-08T15:12:25.297Z 来源：《新材料.新装饰》2018年4月下作者：李洁王笑凯[导读] 随着国民经济的迅猛增长,人民对生活水平越来越高,城市经营成为我国城市建设、城市管理和城市规划等理论和实践领域的热门话题 （1身份证：4101021977****252x；2身份证：4113291983****0011）摘要：随着国民经济的迅猛增长,人民对生活水平越来越高,城市经营成为我国城市建设、城市管理和城市规划等理论和实践领域的热门话题.从文化角度探究城市建设和城市规划的发展之路,可以说是我国的全新理念,是城市经济理论和实践在新世纪、新形势下的延续、升华和深化,是城市文化实践的思维理念和城市文化理论研究的视角转换.本文主要对现代建筑文化面临的挑战及城市文化对城市建设进行简单的简述,供同行参考！关键词：现代化；城市文化；城市建设前言：城市文化只有创新发展，文化个性才有持久的生命力，文化特色才能魅力无穷。丧失了保留至今的文化遗产，城市将失去记忆；不能跟上时代不断创新，城市文化将迷失发展路径。只有传承与创新并重，城市文化才能获得真正意义的发展。 1城市规划模式的分析 1.1人与自然的和谐发展城市规划需要坚持人与自然的和谐发展，强调城市生态环境的保护，城市建设和自然环境的和谐，自然是人居环境的基础，人的生产活动及具体的人居环境建设应该尊重自然，保护自然，以促进人工环境与自然环境的和谐互动。 1.2城市规划要满足人的生存和发展需要城市发展要充分考虑人的物质和精神需求、促进人的身心健康发展，在公平原则下使每位居民都应能享受到平等、自由的权利和轻松、安全、舒适的生活工作环展，扩大就业容量；以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，发展循环经济体系，改变“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式，解决复合型环境污染问题。生态缓冲区。指生态保护区与建设开发区之间的过渡性质的地区，是土地争夺的热点。应遵循适度开发的原则，综合考虑开发与保护，局部与整体，近远期结合的关系，严格控制建设开发用地的供应，大力发展第三产业。生态恢复区。指已受到干扰而质量下降的敏感区及景观破碎区，以及建设发展区或是生态缓冲区中受到强烈干扰而功能丧失的地区，如空气、河流严重污染区。此类地区须严格限制开发、生产、建设活动对于现有污染源实行限期治理或采取关、停、并、转等措施，并制定保护控制专项规划。 1.3确定生态规划的远景目标，中短期规划结合对生态城市的远景发展提出设想，确立各个阶段的建设目标；中期规划以五年为周期，规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并作为城市近期建设规划的依据。应当依据生态规划的远景目标及本阶段的建设目标，明确五年内规划的重点和发展时序，确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求；短期规划以2～3年为周期，以具体的生态城市建设目标为重点内容，明境。城市规划的目的在于构建一个满足人生存、发展需要的人工环境，城市发展就是要提高城市居民的生活环境、生活质量，满足其物质、精神文化发展的需求。“以人为本”已成为城市规划的主流思想之一。 2现代化城市建设的主要内容城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。计发程序问国家和地方的经济技术发展水平相适应。其次要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。第三要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。最后要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观；不能片面追求经济效益，以污染环境。人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。经多年的实践，人们越来越认识到上述规划方法不能适应社会、经济的迅速发展。基于对城市开放性——城市的发展与更新永无完结的认识，城市规划界提出了“持续规划”和“滚动式发展”的规划思想，即主要着眼于近期的发展与建设，对远景目标则不断地加以修正补充和调整，实行一种动态的平衡，从而抛弃了把城市规划当作城市“未来终极状态”的旧观念。 3城市文化对城市建设的意义分析文化个性和城市特色怎么确立，每座城市都有不同的地理、气候、自然环境以及历史、文化、社会背景，也必然会有不同的景观、形象、空间以及氛围、气质、灵魂，从而使城市文化呈现出不同的个性特征。济南称“泉城”，景德镇称“瓷都”，杭州称“人间天堂”，维也纳称“音乐之都”等等，都是特有文化使之形成了不可磨灭的城市特色。比如，长春可以从历史文化、汽车文化、电影文化等独特文化优势出发确立文化特色，集安可以利用“世界文化遗产”彰显文化魅力，延边、前郭、伊通等可以立足民族文化生发个性特色。各地确立城市文化特色，第一步要从各类本土文化中深入发掘和正确认知文化特征，在做出准确可靠解读基础上，对文化个性给予明确定位；第二步要注意保持这种原有文化特征，维护好生成它的城市格局、风貌以及空间特征、整体环境、人文精神等，以留住文化个性；第三步要努力传承和弘扬这种文化特色，把文化个性忠实地反映在城市建设上，以固化城市特色。大力加强制度文化建设，培育形成良好的城市品格。制度性的城市文化是城市特色的活的体现，也决定着城市的物质空间的风格和品位。每个城镇都应该从有利于城市特色生长、城市品位提升出发，对城市的建设和管理以及经济和社会活动的制度体系和行为习惯给予深入反思和积极改善，对市民生产生活中蕴含的传统性、地域性的道德风尚、风俗习惯、民间文艺等给予正确引导和积极塑造，让优良的宝贵的文化传统和健康、积极、先进的社会风尚成为城市文化的主流。要不断丰富发展这种个性鲜明的城市主流文化，让城市文化品格特色日益鲜明、品位不断提升。结束语：
基于自然资源禀赋的全市域生态安全格局构建 ——以银川市为例1 赵健 摘要：目前我国的生态城市规划大都是结合新区开发建设进行的相关规划研究，而针对全市域开展的生态战略研究在规划业界还较少。本文以银川市为例，从最宏观的层面开展对银川的生态本底研究，创新性的提出生态战略的研究方向、研究领域和推进模式，进而提出银川全域的生态安全格局构建，力求对于其他相关类型的规划项目提供有价值的借鉴。 关键词：市域生态战略生态安全格局 一、背景 党的十八大报告首次把生态文明建设提升到总体布局的战略高度，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。《国家新型城镇化规划（2014-2020）》是指导我国新型城镇化的纲领性文件，其中将“生态文明、绿色低碳”作为规划要坚持的重要原则之一，并要求创新规划理念，“把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程”。 随着生态文明理念的不断深入，我国已经有越来越多的城市开展了生态城市和城区的建设实践。截至2012 年，提出建设“生态城市”或“低碳城市”的地级（含）以上的城市共有280 个，提出将生态建设作为重大目标的城市占到所有地级市的97.6%。住房和城乡建设部作为推动生态城市建设的核心主管部门，从2012年起连续三年审批了16个生态试点城市、示范城区的申报，为生态城市的发展和建设起到了良好的标杆作用【1】。 从理论和实践发展来看，国际生态城市已经逐渐从生态学界、城市规划界的理论探讨和示范项目阶段，逐渐开始走向引领世界城市建设发展方向和建设目标。目前，全球已有许多城市正在按生态城市目标进行规划与建设，如德国的法兰克福、巴西的库里蒂巴、澳大利亚的阿德莱德、丹麦的哥本哈根、美国的克利夫兰和波特兰大都市区、日本的新九州地区等。但其实我国的生态城市发展尚处于起步阶段，理念与方法也在进一步研究之中。目前的生态 1论文获得十二五国家科技支撑课题《典型类型村镇规划编制实施技术研究与示范（2014BAL04B02）》支持
谈城市文化建设 今天非常高兴有机会能和贵市文化艺术界、社科联的工作者交流探讨城市文化建设这个话题。 说到城市文化建设呢，咱们再回忆一下十七大的报告，胡锦涛总书记讲，要激发全民族文化创造力，要提高国家文化软实力，文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分，我国要在激励的国际竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大提高。这里讲得很明确了，说到城市文化建设，不管文化产业也好，还是文化事业也好，现在统统归纳到文化软实力的范畴。如果不是直接搞理论研究的同志可能不太敏感，我是长期搞外交工作的，可以告诉大家，在国际上，这个国家软实力的提出相对国内更敏感一些。请大家再往前回忆一下，改革开放初期和中期，小平同志有过一句名言：科技是第一生产力，后来小平同志又作了一下自我批评，说在经济科技高速发展中，一手硬一手软，重视了经济建设，忽略了精神文明建设，所以从那以后，中央成立了精神文明办公室，全国大力地推进精神文明建设。咱们贵市真正的享誉全国，在全国脱颖而出，就是在当时那种情况下，那一手硬一手软的时候，咱们率先加强了精神文明建设。贵市给我最深的印象是全国精神文明建设的先进城市，这个给全国的印象非常深。那个时候，贵市就得益于文化建设。而现在从
十七大以后，正式提出了文化软实力的概念，这是一个什么重大的突破呢？请大家注意，这个是中国理论建设上的一个重大突破，很明显，大家来看，十七大报告指出壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大提高，也就是说小平同志当时并没有提文化是生产力的问题。十七大以后明确提出一个概念，文化也是生产力了。文化软实力建设的提出，就正式确定了文化生产力的地位和作用。 我们是马克思主义者，真正把马克思主义的研究看一看，马克思在《德意志意识形态》这本书讲得很清楚，他说人的生产只有两种，一种生产的是物质产品，还有一种是精神文化产品。如果人不能生产精神文化产品，人根本就不能从动物界脱离出来，成为高智能的人类。有相当一批地方干部，甚至高层面的干部，有非常错误的观念，认为只有当经济发展到一定程度才能谈文化发展，一谈文化发展连听也听不进去，正因为这样才出现了一手硬一手软的情况，他们不认为在发展经济的时候，文化也是生产力，在这个问题上我们一直有很大的误区。小平同志还有一句话，警惕右，重点是防止左。可是左在什么地方了呢，实际上莫过于文化的功能上，没有把文化当生产力的概念来判断。马克思讲得很清楚了，人从蛮荒时代，只要有生产力的时候开始，生产就是解决两个问题，一个是文化产品，一个就是物质产品。正因
城市文化建设工作计划 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
2014年城市文化建设工作计划 xxxx年文化工作总的思路：以科学发展观为指导,大力实施《关于加快推进“文化兴县”战略若干问题的意见》，进一步加强公共文化设施建设，大力推进文化产业发展，广泛开展群众乐与参与、便与参与的丰富多彩的文化活动，着力构建全县公共文化服务体系，努力满足人民群众精神文化需求，为苦干三年，打造崭新xxx提供强有力的文化支撑。 xxxx年，重点做好六个方面的工作： 一、大力抓好文化设施建设 1、加强乡镇公共文化设施建设。一是加大推动力度，年底完成18个乡镇文体活动中心建设，并力争投入使用。二是在完善提升农家书屋建设的基础上，大力推进村文化活动室建设，年内在全县有条件的行政村建成220个村级文化活动室。三是进一步加强县文化信息资源分中心建设，年内建成18个乡镇基层文化信息资源服务中心。 2、加快建设和改造县城公共文化设施。一是积极推动落实xxx文化活动中心建设规划。二是提升“两馆一院”服务水平。按照国家县级一级馆标准，加强图书馆环境、设施、技术装备建设，建设拥有信息化、网络化、智能化多种服务功能的现代化图书馆；加强县文化馆建设，使其成为我县群众文化活动中心、辅导培训中心、创作研究中心、文物保护中心；加强书画院建设，建设集书画展销、研究创作、鉴赏交流、培训辅导为一体的xxx书画艺术中心。三是建设娱乐休闲城。改造县电影公司，规划建设一座集电影放映厅、小剧场、娱乐茶馆、休闲健身和商务为一体的综合性多元化的娱乐休闲城。 二、精心组织群众乐与参与、便与参与的文化活动 3、组织好xxxx年春节文化活动。精心策划好春节文化活动，大力营造热烈、祥和的喜庆氛围，力争在组织形式、活动内容、影响力上有新突破，使其成为xxx的一道节日盛景，成为群众节日休闲活动的一大看点。 4、开展丰富多彩的主题文化活动。一是精心举办全国性“团泊洼”诗歌节活动，深入挖掘团泊洼诗歌文化资源，组织大型文艺演出、诗歌朗诵会、参观游览等系列活动，力求办出影响，打造xxx文化品牌。二是精心举办以农村题材电影放映大汇演和优秀影片展映等为主要内容的天津(xxx)农民电影节，打造一个常态化的、可持续发展的电影文化品牌。三是精心承办天津市农民艺术节重大活动，提升xxx文化影响力。四是精心组织“欢乐xxx”系列文化活动，充分展示xxx 群众文化艺术优秀成果，丰富广大群众的文化生活。
莆田市城市文化建设及未来十年发展战略规划研究报告
前言 文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是城市的灵魂所在。改革开放特别是党的十六大以来，党中央始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，国家“十二五”规划设“传承创新推动文化大发展大繁荣”单独为篇，提出了“建立健全公共文化服务体系”、“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”、“增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力”等伟大目标，对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署；党的十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，并提出“建设社会主义文化强国，从长远着眼谋划文化立国战略”，进一步明确了推动文化改革发展已成为一种政治责任，文化大发展大繁荣已经成为加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的活力源泉，文化发展战略在提高国家及区域整体竞争力中的地位和作用将日益突出。 “十二五”时期是莆田深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动湄洲湾港口城市崛起，实现“跨越发展，宜居港城”总体目标的关键时期。这一系列宏伟蓝图的实现，有赖于文化的引航和支撑。面对新形势、新任务、新要求，统筹考虑文化建设中事关全局的重大问题，制定《莆田市文化发展战略规划（2011-2020）》（以下简称“《规划》”）对于落实国家和福建省文化发展的方针政策，服务莆田建设宜居港城的城市发展目标，实施文化强市战略，指导全市文化事业与文化产业发展，促进文化与政治、经济、社会、生态的和谐发展，具有重要的现实意义和指导意义。 《规划》贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会的精神，立足莆田市文化资源、经济社会条件，在回顾总结莆田文化建设成就的基础上，阐明未来十年莆田文化发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和组织政策保障，并提出一批重大文化工程，为“十二五”期间推进全市文化发展和安排重大项目建设与投资提供基本依据。 规划基期2010年，规划期为2011—2020年。 本《规划》参照依据如下： 《中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报》 《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》 《国务院关于支持文化事业发展的若干经济政策的通知》 《国务院关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》