当前位置:文档之家› 中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知

中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知

中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知
中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知

中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知

外外管函[2000]426号

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委、各直属机构,各人民团体、各中央企业:

改革开放以来,我国对外交流合作日益增多,因公出国人员不断增加。近年来,因公出国管理总的情况是好的,但也存在一些问题,特别是跨地区跨部门出国团组(以下简称双跨团组)问题较多,主要表现在有些党政机关和企事业单位公费出国团组过多过滥的问题没有得到有效遏制。一些隶属或挂靠在党政机关的学会、协会、基金会、中心、院校、研究所、报社等单位,假借考察、学习、研讨、培训等名义,以营利“创收”为目的组织无实质内容的双跨团组,用公款变相出国旅游,耗费了国家大量资金,助长了领导干部的不正之风,严重损害了党的威信,在群众中造成很坏影响。为加强公费出国管理,制止以营利为目的组织双跨团组,刹住公款出国旅游的歪风,促进党风廉政建设,现就组织双跨团组有关问题提出以下意见,请切实遵照执行。

一、严格执行组团规定

各地区、各部门要进一步落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》(中办发…1993?16号)和《国务院办公厅印发关于跨地区跨部门因公出国(境)团组管理办法的通知》(国办发…1997?29号)两个

文件精神,严格执行组团规定。中央和国家机关各部门、各人民团体和具有出国任务审批权的各全国性社会团体,可按规定的程序组织少量双跨团组。但参团人员只限于与组团单位有直接领导或业务指导关系的部门和单位人员。其他任何单位包括各类学会、协会、基金会、中心、公司、院校、办事处等均不得组织双跨团组。中央和国家机关各部门一律不得委托所属学会、协会、基金会等组织双跨团组。

企业因实施具体经贸项目,确需组织双跨团组的,组团范围仅限于与该项目有直接关系的单位或人员,所有党政机关和享受国家财政补贴的事业单位人员不得参团。少数全国性行业协会,因参加国际会议等重要活动,确需组织少量双跨团组的,须事先书面征求外交部意见,并按规定程序组织本行业协会会员或会员单位的人员参加,其他单位的人员一律不得参加。

确需组织双跨团组出国招商、举办或参加展览以及赴国外培训等活动的单位和部门,应严格遵照外经贸部《关于出国(境)举办招商和办展等经贸活动的管理办法》(外经贸政发…1995?第481号)、国家外专局和外交部《关于派遣团组和人员赴国(境)外培训的暂行管理办法》(外专发…1993?314号)执行。

二、外事主管部门对组织双跨团组实施事先审核制度

组团单位必须事先向参团人员所在中央和国家机关各部门、各人民团体和具有出国任务审批权的各全国性社会团体的外事主管部门书面征求意见;参团人员属地方的,组团单位必须事先

向具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室书面征求意见。未经中央单位外事主管部门或具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室的书面同意,组团单位不得出具出国任务通知书。对于违反规定发出的出国任务通知书,参团单位和外事部门一律不予确认,不办理护照、签证手续。

组团单位书面征求意见时,必须附上组团请示报告(复印件)、出访详细日程、收费标准等材料。

三、从严审批组织双跨团组事项

(一)中央和国家机关各部门、各人民团体和具有出国任务审批权的各全国性社会团体,及其挂靠的全国性行业协会组织双跨团组,须呈请中央和国家机关各部门及上述团体主管外事的负责人审批。

(二)各地方组织的双跨团组,由省、自治区、直辖市人民政府外事办公室统一审核后,报当地人民政府主管外事的负责人审批。

(三)在组织双跨团组过程中,严禁化整为零,将同一团组划分为若干小团组报批。各外事主管部门在预审或审批时,应严格把关,坚决制止,并将有关情况及时报告纪检监察机关和上级外事主管部门。

四、对双跨团组的收费标准进行严格的财务审核

(一)组团单位应按财政部规定的统一标准收费,除国际机票、境外食宿、交通、工杂费以及办理出国必须交纳的费用以外,

一律不得再向参团人员收取其它费用。

(二)组团单位在上呈双跨团组请示报告中,必须注明经费来源、具体收费项目和用汇额度。组织双跨团组,境外费用一律以外汇结算,禁止一切违反国家外汇管制的行为。

(三)各外事主管部门在审核双跨团组的请示报告时,可就其中涉及收费的部分征询同级财务部门的意见;亦可在团组回国后,提请同级审计部门对团组费用支出情况进行专项审计。

对以营利为目的,违反财政部规定标准收费的,应一律不予批准;对审计中发现的经济问题,应根据国家有关规定严肃处理。

中央和国家机关各部门、各人民团体和具有出国任务审批权的各全国性社会团体审批的双跨团组,应将出国任务批件抄送所在部门或单位的纪检监察机构备案;未设立纪检监察机构的,应分别向中直纪工委、中央国家机关纪工委、中央金融纪工委备案。各地方审批的双跨团组,应将出国任务批件抄送同级纪检监察机关备案。纪检监察机关对备案时发现的违纪违规情况,应及时纠正。

六、加强监督检查,从严查处违规组织双跨团组的案件

对本通知下发后继续违规组织双跨团组的,纪检监察机关要追究组团单位和审批单位当事人和主管负责人的责任,给予必要的纪律处分;对利用组团牟利的,要加重处分,并追缴全部违纪所得。对玩忽职守、滥用因公临时出国审批权的单位,外事主管部门要视情节轻重,暂停直至收回其出国任务审批权;对违规组

织双跨团组的典型案件,要发现一起,严肃查处一起,并公开曝光。有关负责出国招商、举办或参加展览和出国培训的归口管理部门要切实负起责任,对有组团资格的单位以招商、举办或参加展览和培训为名组织公款出国旅游的,除追究组团单位和审批单位的责任外,还要追究归口管理部门和未做好监督检查工作的纪检监察部门的责任。纪检监察和外事主管部门未认真履行管理和监督检查职责的,同样要承担失察的责任。

【颁布单位】中共中央纪委、外交部、监察部

【发文字号】外外管函[2000]426号

【颁布时间】 2000-09-07

【生效时间】 2000-09-07

《走进化学实验室》教案

课题3 走进化学实验室 一、教学目标 1、知识与能力 知道化学实验是进行科学探究的重要手段,严谨的科学态度、正确的操作方法和实验原理是保证实验成功的关键。 了解一些化学实验室的规则。掌握常见仪器的名称和使用。 掌握药品的取用、加热、洗涤仪器等基本实验操作。培养学生的观察能力和动手能力。 2、过程与方法 在本课题材的教学过程中,应采用用教师的讲解、演示与学生的探究相结合的方式进行授课。首先在教师的讲解中学生得到启示,然后学生在探究中得出结论,进而通过学生的亲处演示找出问题,最后在教师正确的演示实验中使学生加深理解。整个教学过程在教师与学生的互动中进行,使课堂气氛活跃,同时激发学生的兴趣。 3、情感、态度与价值观 培养学生严谨的科学态度。初步使学生养成良好的实验习惯。 二、教学重点 1.化学实验室的实验规则和常用仪器的名称、作用。 2.药品的取用;酒精灯的使用方法和给物质加热的方法。 三、教学难点 1.药品的取用。 2.酒精灯的使用方法和给物质加热的方法。 四、课时安排2课时 教具准备 仪器:铁架台、酒精灯、石棉网、烧瓶、带导管的胶塞、量筒、水槽、烧杯、普通漏斗、滴瓶、三脚架、蒸发皿、试管架、试管夹、试管刷、天平和砝码、锥形瓶、试管、胶头滴管、药匙、坩埚钳。 药品:稀盐酸、碳酸钠粉末、锌粒、氢氧化钠溶液、硫酸铜溶液、水。 教学过程(第一课时) 一、实验室常用仪器 1、试管 (1)用途:a、在常温或加热时,用作少量试剂的反应容器。 b、溶解少量固体 c、收集少量气体 (2)注意事项: a、加热时外壁必须干燥,不能骤热骤冷,一般要先均匀受热,然后才能集中受热,防止试管受热不均而破裂。 b、加热时,试管要先用铁夹夹持固定在铁架台上。 c、加热固体时,试管口要略向下倾斜,且未冷前试管不能直立,避免管口冷凝水倒流使试管炸裂。 d、加热液体时,盛液量一般不超过试管容积的1/3(防止液体受热溢出),使试管与桌面约成45°的角度(增大受热面积,防止暴沸),管口不能对着自己或别人(防止液体喷出伤人)。 1.试管夹 (1)用途:夹持试管 (2)注意事项:①从底部往上套,夹在距管口1/3处(防止杂质落入试管) ②不要把拇指按在试管夹短柄上。 2.玻璃棒①用途:搅拌、引流(过滤或转移液体)。 ②注意事项:①搅拌不要碰撞容器壁②用后及时擦洗干净 3.酒精灯 (1)用途:化学实验室常用的加热仪器 (2)注意事项:

《走进化学实验室》知识点归纳

走进化学实验室【学习目标】 1.掌握使用常见仪器的方法;掌握常见实验的操作要领;知道安全防护措施。 2.2. 认识学习化学的一个重要途径是实验,初步学会对实验现象进行观察和描述的方法。 3.3.能在教师指导下根据实验方案进行实验,初步学会探究活动的方法。 【要点梳理】 要点一、常用的仪器 主要用途注意事项 用作少量试剂的反应容器,还可以 进行少量物质的溶解或配制少量溶 液,在常温或加热时使用 ①装液体不超过试管容积的1/2,如需加热则 不超过1/3;加热时需要试管夹,并使受热均 匀,外壁要干燥 ②加热后不能骤冷,防止炸裂 ③手拿试管要用拇指、食指和中指拿住离管口 约1/3处 用于夹持试管进行简单的加热实验 夹持试管时,试管夹要由试管底部往上套并夹 持离管口约1/3处;手应该拿长柄的一端,同 时防止烧损和腐蚀 用于搅拌、过滤,也可以蘸取少量 溶液 常见的加热工具见【知识点三】中“酒精灯的使用方法”部分 ①胶头滴管用于吸取或滴加少量液 体 ②滴瓶用于盛放液体药品 ①使用过程中,胶头滴管不能平放或倒置,防 止液体进入胶头内 ②滴加液体时,管口不能伸入容器内接触器 壁,要把滴管竖直悬空在容器正上方 ③使用后,应及时洗涤干净;与滴瓶配套使用 的滴管不必清洗 ①固定和支持各种仪器 ②用于过滤、加热等 ①配制溶液 ②可用作较大量试剂的反应容器, 在常温或加热时使用 ①加热时应垫上石棉网,且外部擦干 ②反应液体不超过容积的2/3,加热时液体不 超过容量的1/2

③搅拌时玻璃棒不可触及杯壁和杯底 用于量取一定量的液体 ①量筒没有零刻度线,最大刻度在上方 ②读数时,应将量筒放置平稳,并使视线与液 体凹液面的最低处保持水平 ③不能量取温度过高的液体,更不能加热 ④不能用作反应容器或用于配制溶液 ①收集或贮存少量气体 ②也可用于进行气体间相互反应或 固体物质在气体中的燃烧 ①瓶口平面磨砂,瓶口内侧不磨砂 ②燃烧反应有固体生成时,瓶底加少量的水或 铺少量细沙 【要点诠释】 1.初中化学常用实验仪器简单分类: (1)能直接加热的仪器:试管、蒸发皿、燃烧匙等 (2)不能直接加热、垫上石棉网能加热的仪器:烧杯、烧瓶、锥形瓶等 (3)不能加热的仪器:集气瓶、水槽、量筒等 (4)存放仪器:广口瓶(固体)、细口瓶(液体)、滴瓶(少量液体)、集气瓶(气体) (5)计量仪器:托盘天平(称质量)、量筒(量体积) (6)取用仪器:胶头滴管(少量液体)、药匙(粉末或小颗粒)、镊子(块状或较大颗粒) (7)夹持仪器:铁架台(铁圈、铁夹)、试管夹、坩埚钳 (8)过滤仪器:漏斗、玻璃棒、烧杯、铁架台等 (9)加热仪器:酒精灯 (10)其他仪器:长颈漏斗、石棉网、玻璃棒、水槽等 2.量筒仰视、俯视读数所造成的后果: 要点二、基本实验操作——药品的取用 药品取用的方法: 药品 状态 用量所需仪器取用方法注意事项 液 体 少量胶头滴管 见【知识点一】中“初中化学实验常用仪器介绍”相关 内容 较多量 倾倒时,瓶塞倒放在桌上,防止瓶塞污染瓶中的药 品;标签向着手心,避免留在瓶口的液体流下来腐 蚀标签;瓶口紧靠试管口

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