北京广播电视大学
毕业设计（论文）
（
谈谈妨害公务罪
年级: 2013春季法学本科
学号: 1311001204485
姓名: 谷小伟
专业: 法学本科
指导老师: 张冠男
二〇一五年一月
北京广播电视大学本科毕业设计（论文）
摘要
［内容摘要］妨害公务罪是一种常见的抗拒、阻碍国家工作人员正常执行公务活动的犯罪。在今社会，妨害公务罪的主要特点体现在案件发生频繁、暴力程度高、易发群体性事件等，其甚至已经成为近年来国家执法人员因公负伤、牺牲的主要原因。由此可见，妨害公务犯罪必须引起我们足够的重视，特别是在我国当前大力倡导构建和谐社会和平发展观的背景下，更要注重调节人民群众与执法机关之间的矛盾，注重方式方法，力争创建和谐、文明的执法环境。
关键词：公务行为妨害公务罪原因对策
北京广播电视大学本科毕业设计（论文）第II 页
Abstract
[abstract] obstructing public business is a common resistance, hinder the normal state personnel on duty crime activities. In the current situation, the main characteristics of obstructing public business performance for cases happened frequently, prone to mass incidents, violence degree is high, it's even become in recent years, the main reason for the public security police injured, sacrifice on business. Therefore, to the detriment of the official crime must cause our enough attention, especially under the background of the construction of a harmonious society has been heavily promoted by the current, more attention should be paid to resolve the contradiction between the people and the law enforcement agencies, to create a harmonious and civilized law enforcement environment.
Keywords:Official behaviorObstructingpublic business countermeasures
北京广播电视大学本科毕业设计（论文）
目录
摘要 (Ⅰ)
ABSTRACT (Ⅱ)
目录 (Ⅲ)
第1章绪论 ................................................................................................................ - 1 -
1.1妨害公务罪的概念与本质................................................ 错误！未定义书签。
1.1.1对“公务”的正确理解................................................... 错误！未定义书签。
1.1.2妨害公务行为的本质 (3)
第2章妨害公务犯罪频发的原因 (5)
2.1从犯罪嫌疑人方面的探究 (6)
2.2从执法机关方面的探究 (7)
2.3从司法观念方面的探究 (8)
第3章提高公务执行效率的措施 (8)
3.1加大普法力度，提高人民群众的守法意识和法治观念 (9)
3.2政府要改善管理理念并建立正确的管理制度 (9)
3.3提高人民群众的守法意识和良好社会形象观念 (10)
3.4加强公务执行人员的素质，改进工作方式方法 (10)
3.5提高公民生活水平及改善就业环境和工作环境 (11)
结论 (12)
致谢 (14)
参考文献 (15)
北京广播电视大学本科毕业设计（论文）
第1章绪论
一、妨害公务罪的概念与本质
（一）对“公务”的正确理解
所谓“公务”有广义和狭义两种解释——广义的公务是指国家的一切事务和社会公共事务，例如政府的行政事务、代议机构的立法事务、法院的审判事务和检察机关的检察事务等；而狭义的公务则是指行政法上的“公务”，仅指国家行政管理事务，不包括其他国家机关和企事业单位、社会组织的事务①。对于我国《刑法》而言，妨害公务罪中的“公务”并不单指国家行政机关的管理活动，阻碍司法机关的公务活动也可以构成本罪；但同时，它又不包括所有的社会公共事务。所以，如何准确理解妨害公务罪中的“公务”是本文首先要着重说明的问题。
在我国刑法学界领域中，对于公务的理解主要有以下观点：第一，公务是必须具有公共管理性质的职务活动，行为人通常都掌管某一部分特定公共权力，因而不同于简单的提供劳务②。
第二，公务即管理公共事务的活动，指从事组织、领导、监督、管理性质的职务活动，是同劳务活动相区别的概念③。
第三，从事公务，是指从事组织、监督、管理事务性质的活动，具有一定的管理职权④。
①参见中国社会科学院法学研究所编：《法律辞典》，法律出版社 2004 年 1 月版，第 215 页。
②赵秉志主编：《刑法学通论》，高等教育出版社 1993 年版，第 776 页。
③王作富：《中国刑法研究》，中国人民大学出版社1988年版，第625页。
④苏惠渔主编：《刑法学》，中国政法大学出版社 1994 年版，第 592 页。
其实，以上三种观点只是文字表达上略有差别，其本质并区别，三者都抓住了“公务”的最本质特征，即——公务是一种公共的管理性活动。从学术研究的角度讲，对“公务”做出一个刑法学意义上的解释应该是研究本罪的前提；然而我认为，公务本身的内涵具有复杂性、而外延则具有宽泛性，仅想以一个简单的概念就想明确划分哪些是公务哪些不是公务是不负责任的，也是不科学的。原因是：“一般而论，科学的定义要比词语的通俗意义狭隘的多，因而实际上也不精确的多、不真实的多。”⑤因此，我在此并不想纠缠于“公务”的表面概念，而是认为深度把握“公务”的本质特征才是重中之重，才是认定是否是“公务”的核心和关键，既古人云：要知其然，还要知其所以然。
所谓“公务”是关于国家和集体的事务，是对国家和社会公共事务的管理活动，是为国家和社会公共活动而实施的，具有管理、支配、协调的职能。公共事务涉及政治、经济、文化、甚至娱乐生活等众多方面，它具有三个主要特征：首先，“公务”具有公共性。“公务”的内容是与国家、集体的存在和发展还有公共利益息息相关的，诸如维护公共秩序、提供公共服务、实现公平正义，建立和谐社会等；它的最终目的是在于要不断满足社会的发展需求，维护社会秩序，把握公平的原则从而实现公共利益，这是它与经济人的私利性或企业活动的根本区别。第二，“公务”具有管理性。公务活动就是为了维护公平实现公共利益，由国家机关对国家、集体的公
⑤转引自张明楷：《刑法分则的解释原理》，中国人民大学出版社 2004 年 1 月版，第 359、360 页。
共事务进行依法管理的活动。第三，“公务”以国家公权力为保障，具有强制执行的权力。公务执行的最直接表现就是国家工作人员依据法律授予的权力进行合法的管辖活动。其强制力的手段是公务得以顺利执行的保障。
其实，“公务”一词在各国法律上的范畴是不同的。比如说在日本，即使是非权力性、非管理性业务上的公务，只要其具有公共性质，他就可以成为本罪的保护法益⑥。通过这一点，我国与日本也有相似的地方。出于在现实中许多本应该属于国家机关管理的公共事务，在现实中则是由其他一些非国家机关处理或者执行的，而这些非国家机关的工作和行为要么本身就具有“公务”的色彩，要么就是他有法律可依、有国家法规的规定或授权而合法行使的，其工作人员虽然不是国家机关工作人员，但他们的活动行为其实质却是已经构成了对社会公共事务进行了参与和管理。所以，在某种意义上讲，他们的行为其实就是“公务”行为。可以说，在我国，“公务”不仅是指国家机关（包括司法机关、行政机关、公安机关等）工作人员的合法执行活动，还包括了红十字会、中国慈善总会、中国福利会等工作人员的依法执行的其工作活动。
（二）妨害公务行为的本质
根据《中华人民共和国刑法》第277 条的规定，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，阻碍人
⑥张明楷：《外国刑法纲要》，清华大学出版社1999年版，第749页。
大代表依法执行代表职务，在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为；以及故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。
由于“公务”活动是由国家机关工作人员直接执行的，因此公务人员往往会成为妨害公务行为的人直接侵犯的对象。那么，设立此罪项的目的就出现了两种可能。或是为了保护公务活动的顺利执行，或是为了保护国家公职人员的人身安全。
在日本有的学者认为，妨害公务员行使职务的罪，就是妨害国权作用之罪⑦。正因如此，“尽管本罪行为的客体是公务员，但其立法意图并不在于重点保护公务员的人身安全，其保护法益终究还是公务员所需执行公务的顺利进行。”⑧而在我国台湾地区的学者也认为：“自实质而论，这些妨害公务行为实系阻扰国家政务的执行与实现，无异是对于国家公权力的一种反抗行为，故妨害公务行为的本质在于反抗国家公权力，其所破坏的法益乃是国家法益中国家权力的合法行使。”⑨
从法律条文中不难看出，妨害公务罪要惩罚的是妨害国家公务活动顺利执行的行为，侧重点是行为，因此本罪首要保护的法益是公务人员所执行的公务活动，是具体活动；虽然妨害公务的行为也可能造成对公务人员人身安全的损害，但它却并非设立本罪的根本
⑦［日］牧野英一著：《日本刑法通义》，陈承泽译，中国政法大学出版社2003年版，第107页。
⑧［日］西田典之著：《日本刑法各论》，刘明祥、王昭武译，武汉大学出版社2005年版，第291页。
⑨林山田：《刑法各罪论》（下册），2005年9月修订版，第137页。
初衷，我想，这也正是立法者并没有将本罪放在侵犯公民人身权利罪中的理由。
第2章妨害公务犯罪频繁发生的原因
据公安部网站消息，2013年，全国公安民警因公伤亡4675人，其中因公牺牲449人。据统计，这是近5年因公牺牲最多的一年，比2012年上升4.4%。据了解，近5年全国因公牺牲民警人数为：2013年449人，2012年430人，2011年442人，2010年415人，2009年431人。2008年，全国486名民警因公牺牲，比2013年多37人⑩。数据显示，近5年，全国公安民警因公牺牲2167人，因公负伤17988人，平均每年400余名民警因公牺牲、3000余名民警因公负伤。（由于在撰写本论文时，公安部还未列出2014年公安民警伤亡人数，所以2014后数据暂无）而自改革开放以来，全国公安民警因公牺牲11735人，因公负伤168476人。而造成民警伤亡的主要原因，一是因同犯罪分子搏斗、二执行任务中发生交通事故牺牲，三是被犯罪分子报复，这些情况人数较多。2006年至2011年，公安民警因同犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲790人，占同期牺牲民警总数36%。二是因为民警在执勤查缉、处理治安案件和交通违章时遭到暴力阻碍。
在当前大力倡导构建和谐社会的大背景下，妨害公务罪的案件频频发生是不合理的，也是不能让人理解的，必须引起我们足够的警示和重视。以下我将就自己在实际学习生活工作中所接触到的一些情况进行具体分析，逐个探究妨害公务犯罪频发的主要原因。
⑩引自人民网https://www.doczj.com/doc/4213887817.html,/mainland/detail_2014_04/04/35476076_0.shtml
（一）从犯罪嫌疑人方面的探究
在我接触到的案例中，妨害公务罪的犯罪主体以农民和无固定职业的人员或者小商小摊小贩为主。之所以在这类人群中容易发生妨害公务的行为，我总结主要是因为以下五个方面：
第一，此类犯罪嫌疑人文化程度较低，法律知识欠缺，。这些人中的大多数人法律知识极其匮乏或者说是根本不懂法，在与依法执行公务的国家机关工作人员发生矛盾与冲突时，既没有意识到国家工作人员是代表国家执行公务，具有极高的严肃性与权威性，同时也认识不到自己阻碍执法行为是违法行为，从而不知道自己的行为会涉嫌犯罪，也没有理解到自己的行为会对社会公共秩序带来不良影响，理解不了执法人员正能量行为的目的和对社会的益处。
第二是此类犯罪嫌疑人法律意识淡薄，不了解正常的法律救济渠道和申诉途径。有些犯罪嫌疑人在受到行政处理或行政处罚后，本身对该处理决定不服，但又不知道或不愿意通过正常的法律渠道寻求救济和申诉，而是寄希望于通过违法投机方式试图以逃避处罚或者极端的秋后算账等日后报复，从而最终选择了以暴力方法阻碍国家机关工作人员的执法行为。这种情况在妨害工商城管交警等执法案件中表现得尤为明显。
第三是此类犯罪嫌疑人自控能力差，妨害公务犯罪的嫌疑人往往脾气都比较暴躁，占火即着，情绪容易激动和失控，思维方式偏激，遇有矛盾时容易走极端，死钻牛角尖儿，常常为一点小事而怒气冲天，不能够冷静思考，正确对待所发生的事情。
第四是此类犯罪嫌疑人盲目“从众心理”的影响。他们自认为，别人没事，自己也如法炮制，反正要抓一起抓，结果在涉及到群体性事件时，妨害公务犯罪嫌疑人往往相互效仿，错误地认为“法不责众”，于是有恃无恐自以为是，最后导致暴力妨害公务的事件发生。
第五是别有用心的犯罪分子故意制造事端，自己或者煽动不明真相的群众故意与公安等执法部门进行挑衅，用辱骂、推打甚至更恶劣的行为阻碍执法人员正常执法，在公共场合制造舆论影响，用此手段达到损坏国家形象的目的，这虽然是少数，但是由于近年来网络发展快速，微博、微信等网络通信系统发达，往往有些别有用心之人故意片面的进行报道抹黑公共执法人员。
（二）从执法机关方面进行探究
妨害公务犯罪的案件频发除了有犯罪嫌疑人的责任外，部分执法机关的执法人员也应承担部分责任。
首先，部分执法机关工作人员“重实体、轻程序”、“重处罚、轻教育”的执法观念仍然普遍。执法时不注重方式方法，与案件当事人缺乏必要的沟通和交流，没有做到以理服人，总是强调依法制人，对当事人的辩解和诉求充耳不闻，只认结果，不问原因，重“堵”而轻“疏”，从而使当事人对公务行为产生烦感，对执法人员的处理合法性产生怀疑和逆反心理，进而引发对立情绪和极端情况的发生。
其次，执法机关工作人员执法态度生硬冷漠、执法时态度不够平和，执法手段相对简单粗暴，执法度不统一，很容易引发案件当事人对执法活动的抵触情绪和抗拒心理，从而成为当事人暴力妨害
公务执行的理由和借口。
最后，部分执法机关工作人员权力本位意识过于强烈，特权思想偏重，有浓厚的官僚作风倾向。由此而生的霸道风气最容易导致当今老百姓的不满。这部分执法人员的本意是树立权威，不容老百姓有丝毫的顶撞，结果反而事得其反，这种官僚本位的思想和蛮横霸道的工作作风往往成为矛盾激化的诱因，使得好心办了坏事。同时也是被存心不良的不法份子借以通过微博等网络通信诬陷执法人员的原因之一。
（三）从司法观念方面进行的探究
我个人认为，由于中国历史的浩瀚，封建帝制传承几千年的重刑思想是难以从我们的基因中抹去的。加之自古忽视个人权利的司法系统，所谓民不与官斗的思想也是根深蒂固。再结合以当今的社会治安状况。“重打击、轻保护”的传统司法观念在部分司法人员的意识中还是存在的。所以，当执法人员面对一些实际上还并没有强烈阻碍公务执行的行为，或者是害情节较轻、后果并不严重的行为时，还是对犯罪嫌疑人判处了较重的刑罚，由此可知，法律的宽容度或者说执法人员对法的运用宽容度是不够的再或者说是难以把握的。
第3章提高公务执行效率的措施
在当前全面建设社会主义和谐社会、和平发展观的大背景下，预防妨害公务事件的发生是极其必要的。这不仅是出去对扫法人员自身安全保障负责的角度考虑。更是考验我国是否能够成为成熟的
法治社会、和谐社会的国际大国。若想有效预防妨害公务犯罪的发生，必不可少的就是改变和总结以往的工作经验，为当下的执行公务工作奠定基础。我认为，我国当下应从以下五方面进行考虑，研究如何提高公务执行工作的效率。
（一）加大普法力度，提高人民群众的守法意识和法治观念
由于我国的普法体制比较单一、形式过于表面、内容多，范围广又缺乏针对性，更重要的是缺少普法途径，普通公民是不想违法，但确实又是不懂法。诸如《法治进行时》等栏目，实际上是滞后性的法治节目，往往是犯罪分子再依法逮捕并判刑之后才后悔莫及，才悔恨当初自己是法盲，而自己一生并未提前受过的专门的主动的法制教育。因此，要进一步加大普法工作力度，努力提高人民群众守法意识，不断夯实法治建设的基础。其重点要放到薄弱的广大农村和全国各大、中学中，甚至是在工作中，国家在必要时也要强制进行法律宣传工作，（现如今消防安全，国家已经强制各单位每年至少宣传培训一次）让法律的学习伴人民群众一生。同时，在加大对农民尤其是拟进城务工人员以及流动人口的法律培训和法制宣传，要在农民工和流动人口聚集区域通过张贴宣传标语以及发放传单等方式加大普法力度，这样才能够不断加深强化人民群众的法律意识，有力于减少抗法抗拒公务执行活动事件的发生。
（二）政府要改善管理理念并建立正确的管理制度
首当其冲就要要求政府转变和提高社会管理理念及社会管理水平，加大建立健全科学有效的利益协调机制和诉求表达机制的力度；
改善矛盾调节处理机制和权益保障机制的方式极其手段，尽可能的有效调节社会矛盾，增加社会和谐程度，从而从根本上杜绝妨害公务犯罪的发生，这也是我们所一直所倡导的治标且治本的方法，即古人所讲的谓釜底抽薪；所以说，政府自己就要总结过去的经验教训，反思以前所发生的事故是否有自身处置不当的原因。只有勇于承担和面对自己的责任，并注意不断采取各种方法听取社会各界给予自身的建议和呼声。才能够全面的认知自我，从制度上进行必要的改革，采取从严从宽适中的节奏，以改善民生为出发点，让公民相信党和政府，从而从心里面配合公务执行人员的工作。
（三）提高人民群众的守法意识和良好社会形象观念
有效改善和提高提高人民群众的遵纪守法意识和法治观念，增加公民的社会责任感和对共同建设和谐社会的使命感。政府要通过各种渠道加大宣传，且要多从正面宣传对于配合公务人员执行公务建立整洁社会形象的益处，一方面要加大法律知识的的宣传，对于违法乱纪者且屡教不改者，要依法处理。但另一方面不要总是从反面被动宣传如不服务配合公务人员工作，则会被处予何种罪名何种处罚等。要主动让公民意识到建立和谐社会是要付出自己的一分力，要让公民能够产生充实的荣誉感，从而主动的寻求配合执行公务人员的机会，共同为整洁有序的社会做贡献。
（四）加强公务执行人员的素质，改进工作方式方法
政府在要求公民意识转变的同时，也要不断加强执政能力建设，努力改进执法作风、提高执法水平，切实转变司法理念，贯彻刚柔
并济的刑事司法政策，一切坚持树立以人为本，要以法治人，更要以德服人。不要妄想自己是执法者，政府和国家赋予了如何高的权力。而是要坚信自己是一个社会工作者，社会的服务人员，国家赋予的不仅仅是权力，而更多是赋予自己的责任，与公民建立亲如鱼水的关系，一同努力，实现祖国伟大复兴的责任。
（五）提高公民生活水平及改善就业环境和工作环境
政府还要想办法提高公民生活水平，提高就业机会，适当的改善就业分配制度，减少无业游民和自由职业者的数量。对于批发零售业进行相应的整顿，让诸如小摊小贩试的工作者有稳定的场所，既要保证他们的生活来源，又要整治他们的工作环境，既保证他们的利益既得，也不能让不良小商小贩侵犯其他公民的人身健康。试想，如果有好的工作，稳定的收入，谁又会主动以身试法，自讨苦吃。
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结论
刑罚的最终目的是预防犯罪，早在数百年以前，贝卡里亚在《论犯罪与刑罚》一书中就曾抒写到，“刑罚的目的仅仅在于：阻止罪犯再重新侵害公民，并规诫其他人不要重蹈覆辙。”所以，作为维护社会秩序有力工具的刑罚，它首先应当是必需的和尽量轻的，只有当社会秩序和公共利益确实遭到侵害时，才有刑罚的必要，而刑罚的强度只要使犯罪人员的既得利益丧失就足以了。不可否认的是，刑罚确实具有威慑力，有震慑犯罪的功能。就拿妨害公务罪来说，刑罚的个别预防能较好地实现，妨害公务犯罪分子再犯罪的情形较少;但就一般预防而言，刑罚则不再是灵丹妙药，它在预防犯罪中的作用是有限的。诱发妨害公务犯罪的因素我们已经分析过，是多方面的，其本质原因是源于国家建立公共秩序与公民个人自由的相互冲突，而外因则往往是公务人员的执法态度、方式、语言等。因此妨害公务犯罪不像杀人、抢劫、放火等犯罪。除要受到刑罚的追究外，还会受道德和社会舆论的压力，单靠刑罚的威慑力对它的一般预防还是不太够，当然，国家机关的执法权威也不能说只能靠单一地刑罚手段来树立。从历来的司法实践看，光是加大对妨害公务行为的打击力度，增加刑罚并不能够有效地改善执法环境，反而会使得其反，激化群众的逆反心理，妨害公务犯罪也得不到有效抑制。
综上所述，预防妨害公务犯罪要采取标本兼治的办法，治标是要对严重妨害公务的犯罪行为进行依法处罚，对滥用职权徇私枉法
的工作人员依法处罚，其实质是治人治事；治本则是要求国家机关工作人员从精神上严格依法行政，文明执法，同时要求人民群众主动提高法律意识，主动维护我国法律权威，遵纪守法共同建设和谐家园，其实质是治人治心。
致谢
在论文完成之际，我首先要向关心和帮助我的指导老师张冠男老师表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时感谢电大对我近三年来的培养。
蓦然回首，当我发现在学校的学习生活即将结束时，我面对现在的收获感到了无比的激动欣喜。在此，我向热心帮助过我的所有老师和同学表示由衷的感谢!谢谢你们帮助了我顺利地取得了本科的学习，也同时让我自身的素质提高了一大步。在论文工作中，虽然我遇到了许许多多棘手问题。比如法律专业上的问题，再比如文档排版上的问题，经常另我焦头烂额。但当我得到张冠男老师的认真指导后，我的论文便顺风顺水，又好又快的完成了。张冠男老师以其渊博的学识、严谨的治学态度、不辞辛苦的工作作风给我留下了深刻的印象，也同时另我感到自愧不如，虽然我还没有毕业，但我也是一个工作者，当我面对如此的优秀老师时，我方知自我的不足，我将终生难忘张冠男老师对我悉心指导，我也将张冠男老师作为我的榜样一直坚持努力工作和学习。最后，值此论文完成之际，请允许我再一次向张冠男老师表示衷心的感谢！
参考文献
[①] 参见中国社会科学院法学研究所编：《法律辞典》，法律出版社2004 年1 月版，第215 页。
[②] 赵秉志主编：《刑法学通论》，高等教育出版社1993 年版，第776 页。
[③] 王作富：《中国刑法研究》，中国人民大学出版社1988年版，第625页。
[④] 苏惠渔主编：《刑法学》，中国政法大学出版社1994 年版，第592 页。
[⑤] 转引自张明楷：《刑法分则的解释原理》，中国人民大学出版社2004 年1 月版，第359、360 页。
[⑥] 张明楷：《外国刑法纲要》，清华大学出版社1999年版，第749页。[⑦]［日］牧野英一著：《日本刑法通义》，陈承泽译，中国政法大学出版社2003年版，第107页。
[⑧]［日］西田典之著：《日本刑法各论》，刘明祥、王昭武译，武汉大学出版社2005年版，第291页。
[⑨] 林山田：《刑法各罪论》（下册），2005年9月修订版，第137页。[⑩] 引自人民网
https://www.doczj.com/doc/4213887817.html,/mainland/detail_2014_04/04/35476076_0.shtml
妨害公务罪的案例分析 案情简介： 2008年9月1日，被告人陈某酒后在本溪市平山区站前德克士快餐店门前，无故殴打行人郑某，之后郑某与其同伴拨打110，本溪市公安局平山分局站前派出所民警盖某等人接到报警后，即前往现场制止。到达现场之后，被告人陈某明知民警盖某等人是依法执行职务，而与执行公务的民警发生撕扯，在撕扯过程中，用拳击打民警盖某眼部，致使被害人盖某左眼眶下壁骨折，经法医鉴定属轻伤。案发后，经公安机关侦查，被告人陈某被审查归案。本溪市平山区人民法院于2009年6月7日作出判决，判处陈某有期徒刑九个月。因之前就先行羁押了将近九个月，所以在判决生效之后，即被释放出来。 辩护意见： 一、本案中被告人陈某的行为，是否严重到足以由刑法来惩治的程度。 检察院起诉的罪名为妨害公务罪。该罪的构成要件中需以暴力，胁迫方法阻碍执行职务。那么本案中重要的是对于暴力、胁迫的如何认定。辩护人认为只要当暴力，胁迫的行为达到了一定的程度，使职务难以执行的现实可能性时，才可以用刑法来惩治。在本案中，被告人只是在醉酒状态下实施了二至三拳，危害性有限。如果对其给予刑法上的严厉处分，是违背刑法立法目的的。 二、鉴定书的效力问题。 受害人的伤情是否构成轻伤?本身鉴定机关与被害人之间就存在利害关系，在此种情况下出具的鉴定书，是不具有法律效力的。 三、数个证据之间存在矛盾冲突。 被告陈某的行为，在被害人、证人的询问笔录中存在多处不一致。 四、讯问笔录与询问笔录的效力。
《刑事诉讼法》中有关回避的规定，被害人为派出所工作人员，那么侦查活动则应当由其他侦查机关进行。并且《刑事诉讼法》中也规定了，在讯问犯罪嫌疑人时，也应当讯问其有无犯罪行为，并让其做辩解。而讯问笔录中并没有相关 记载。所以是违法程序规定的。 点评： 辽宁省本溪市XX律师事务所接到此案之后，便委派郎慧君律师做为陈某的 辩护人。 郎慧君律师在接手此案以后，多次会见犯罪嫌疑人，详细做询问笔录，查阅案卷，积极寻找对犯罪嫌疑人有利的证据。在与受害人就赔偿数额进行调解时，受害人要求给付五万元。在郎慧君律师的努力下，本案在庭审中，检察院以事实不清，证据不足要求撤诉。并且受害人对赔偿数额也做出了让步。检察院重新起诉之后，被告人家属也与受害人达成了协议，给付其医疗费等一万元。法院也做出了有期徒刑九个月的判决，在判决之后的数日被告人即被释放。 通过本案例，发现妨害公务罪与一般治安处罚案件的界定是值得探讨的。
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.doczj.com/doc/4213887817.html, 个人行贿罪和单位行贿罪的区别 现如今，国家大力反腐，对于贪污行贿的行为更是不会纵容。行贿说明出现了钱权性的交易，据小编了解，行贿罪主要有个人行贿罪和单位行贿罪。这里我们要说的是个人行贿罪和单位行贿罪的区别，接下里，就跟随赢了网小编一起来看看。 一、主体不同 个人行贿罪的主体是自然人，其是一种钱权交易的对向性犯罪，即交易的主体双方具有对向性、同一性，在二者之间，一般不介入其他主体，因此，个人行贿罪具有两个核心要件：一是所谋取的不正当利益，必须是直接归属于自然人;二是所行贿的财物，必须是属于自然人所有、并归其支配。 而单位行贿罪的犯罪主体必须是单位。这里所讲的单位，根据《刑法》第30条的规定，应指公司、企业、事业单位、机关、团体。而根据最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解
释》的规定：“公司、企业、事业单位”，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。 二、归向不同 《刑法》的有关规定，单位行贿罪行贿行为的违法所得必须归单位所有，如果归个人所有，应以自然人的个人行贿罪论处。最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2、3条分别规定：个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处;盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。 三、情节标准不同 “情节严重”是构成单位行贿罪的必要条件之一，也是与个人行贿罪相区别的一个重要标志。至于如何认定该罪的“情节严重”，则应从主、客观两方面，即主观上的罪过程度与客观上造成的社会危害程度来确定，具有下列情形之一的应视为“情节严重”。 行贿数额大。根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释 法释〔2010〕7号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年12月28日由最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过，现予公布，自2010年3月26日起施行。二○一○年三月二日 最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释 （2009年12月28日最高人民法院审判委员会第1481次会议、 2010年2月4日最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过）为维护社会主义市场经济秩序,依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪，根据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下： 第一条生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。 未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。 销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。 伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依照刑法第二百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚。 违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
2016年司法考试刑法案例分析题，你会解吗？ 每年司法考试刑法案例题是必考的，并且分数还不低。如何解答司法考试刑法案例分析题？许多司法考试考生备战2016年司考时遇到这个问题，不知道如何解题刑法案例，独角兽司考网校肖老师特为大家带来以下内容，希望能对各位的备考有帮助。 司法考试中的刑法案例题一般是给出一个具体案例，让考生分析案件中行为人涉嫌的犯罪及其刑事责任。虽然问题很短，但是需要考虑的知识点却很多，增加了答题的难度。对于准确解答刑法案例题，要遵守以下步骤： 1.仔细阅读案例内容。 案例分析题一般都是考刑法学中最重要的内容，或者是法条中极其特殊的规定，即最基本的概念或法律规定，只要把概念和法律规定理解透彻，应试时就会比较有把握。 2.找准案例所涉及问题的“知识点”。 在案例分析中，以下知识点可能是经常会涉及到的：总论部分包括：（1）犯罪故意与过失、意外事件的认定。（2）刑事责任年龄中已满14周岁不满16周岁者应当负责任的范围。（3）正当防卫的成立条件。（4）犯罪预备、未遂和中止的区分。（5）共同犯罪的成立条件、共同犯罪人（主犯、从犯、胁从犯、教唆犯）的认定。（6）刑罚运用中的累犯、自
首。分论部分包括：危害公共安全的犯罪、侵犯公民人身权利的犯罪、侵犯财产的犯罪、贪污贿赂罪、渎职罪，它们都是传统的考查内容，案例分析原则上都会涉及这些犯罪。 3.理清答题思路。 在找准案例分析题所涉及的知识点以后，不要急于答题，还应当进一步整理答题思路。一般答题分为以下三步：（1）分析犯罪人的行为符合哪（几）种犯罪构成要件，确定犯罪人可能涉嫌的罪名。（2）考虑犯罪人有无法定或酌定的从重、从轻、减轻或免除处罚情节。如犯罪人是否具有刑事责任能力，是否具有某种特殊身份，是否具有自首情节。（3）根据刑法总则关于罪数的规定，以及刑法分则中关于特殊犯罪的处罚规定，确定犯罪人所触犯的罪名。如盗窃信用卡并冒用他人信用卡的定盗窃罪，以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和妨害公务罪数罪并罚。从一重罪处罚还是数罪并罚，在刑法理论和实践中都是很重要的问题，考生一定要认真掌握各种具体情况，注意法律的特殊规定。当初在朋友的推荐下，报了独角兽司考网校的VIP保过班，老师们不仅传授理论知识，还会帮助考生从命题者的角度分析问题，寻找准切入点，培养答题思路和技巧。确实让我受益匪浅。大家不妨联系一下学学看吧！ 4.对不同题型采用不同方法，准确答题。 在答题时，独角兽司考网校的老师，特别强调要考虑每
妨害公务罪侵害对象之认定文档Identification of the object of the crime of obstructing p ublic affairs
妨害公务罪侵害对象之认定文档 小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要， 制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主 动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了 解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。 本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关 工作人员、人大代表、红十字会工作人员依法执行职务、履行职责的行为，或者故意阻碍～机关、公安机关依法执行～工作任务，造成严重后果的行为。根据《刑法》第二百七十七条的规定，妨害公务罪侵害的对象是依法正在执行职务或者履行职责的国家机关工作人员、人大代表、红十字会会员三类人员。那么，除上述三类人员以外的其他人员能否成为妨害公务罪侵害的对象，司法实践中存在较大的争议，集中表现在“身份说”与“公务说”之争。笔者就此问题结合具体实例谈点个人浅见。 一、行政执法机关中的事业编制人员。由于国家机关工 作人员编制有限，加之干部人事制度改革尚未完全到位，实践中普遍存在这样两种情况：一是有的行政执法单位本身属于事业编制，法律、法规赋予其行政执法权力；二是同一国家机关
中，有一部分从事行政执法活动的人员属于事业编制。他们在依法进行行政执法活动时，受到暴力、威胁方法侵害，能否成为妨害公务罪的侵害对象，换句话说，能否以妨害公务罪追究侵害人的刑事责任。“身份说”认为妨害公务罪侵害的对象必须是具有国家机关工作人员、人大代表、红十字会会员身份的人员，除此之外的其他人员不能成为妨害公务罪的侵害对象，否则有悖“罪刑法定”原则的规定。笔者认为，研究某种犯罪，应当坚持全面、客观、实事求是的原则，上述人员从形式上看虽然不具有国家机关工作人员的身份，但由于其依法从事行政执法活动，行使与国家机关工作人员并无本质区别的管理职权和职责，其行为实质上是代表国家从事公务活动，而国家公务活动是受法律的强制力所保证，当公务活动受到妨害而无法进行时，对于侵害人予以相应的法律制裁，而保障公务活动的正常进行是立法本意之所在。如果将上述人员排除在妨害公务罪侵害对象之外，将不利于国家公务活动的正常进行，是有百害而无一利。那么，将上述人员纳入妨害公务罪侵害对象，是否有悖“罪刑法定”原则，笔者认为，根据《刑法》第九十三条规定的精神，上述人员应视为国家工作人员，将他们纳入妨害公务罪侵害对象，并不有悖“罪刑法定”原则。对此，最高人民检察院《关于以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复》明确指
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/4213887817.html, 2017最新最全贪污罪司法解释 国家工作人员在工作中，应该恪尽职责。如果利用自己的职务之便，将国家财产据为己有的，达到法定数额的，构成贪污罪，会被追究刑事责任。那么，2017最新最全贪污罪司法解释是怎样的呢?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释 (2017年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2017年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2017年4月18日起施行) 为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为
刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的; (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的; (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的; (四)赃款赃物用于非法活动的; (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的; (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三
两高关于办理环境污染刑事案件适用法律 若干问题的解释(全文) 人民网北京6月18日电最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过，自2013年6月19日起施行。 以下为《解释》全文： 法释〔2013〕15号 最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释 （2013年6月8日最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过）为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。 第二条实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，具有本解释第一条第六项至第十三项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。 第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： （一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的； （二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农
刑法学案例分析45题及答案 案例1：刑法对外国人的效力范围 卞某，23岁，外国人，系某国在医科大学的留学生。某年5月13日，卞某某遭到医科大学另一外国留学生安某拳打后，蓄意报复。6月10日晚7时许，卞某得知安某在留学生l楼104会客室会客，便手持木棒，到会客室敲门。安某将门打开后，卞某用木捧击打安某。安挣脱后，会同在该校的本国留学生翁某、风某、莫某等7人，手持木棒、手杖等器械，聚集在留学生宿舍2楼走廊西端。卞某也和某国留学生朱某、穆某、白某等5人手持木棒和尖型菜刀等，聚集在留学生宿舍2楼走廊中部208房间门前，双方形成对峙状态。后双方发生殴斗。在厮打中，卞某手持的木棒被打掉，随手用尖型菜刀乱刺，刺中对方留学生翁某的上腹部，创伤透入胸腔，将肝脏切成局部破损，经抢救无效，于次日下午死亡。 [问题]卞某某的行为构成何种犯罪?可否适用我国刑法追究其刑事责任? 答案： 卞某某的行为构成故意杀人罪，且应当适用我国刑法追究其刑事责任。卞某某为报复他人，聚众斗殴，并在斗殴的过程中，使用菜刀乱刺，将被害人刺死。依照刑法第293条的规定，聚众斗殴致人重伤、死亡的，应根据情况分别以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。卞某在用菜刀刺人时，主观故意不明确，对他人的死、伤均持放任态度，因此，对被害人死亡他应负(间接)故意杀人罪的刑事责任。根据我国刑法第6条和第11条的规定，凡是在中华人民共和国领域内犯罪的，除享有外交特权和豁免权的外国人外，均应适用我国刑法。卞某是一普通外国留学生，不属于享有外交特权和豁免权的外国人，自应适用我国刑法追究其刑事责任。 案例2：刑法的效力范围 李学沛，男，26岁，工人。王义勇，男，24岁，工人。李、王二被告均系我国公民。某年10月，该二人受雇在美国轮船上工作。同月24日，轮船停泊于巴西某港口后，二人在轮船上饮酒闹事，不仅不听从船长及其他工作人员的劝阻，反而公然杀死制止他们的中国公民张世良。杀人后又抢劫了一些其他船员的财物，然后逃到巴西某市藏身，并策划逃到第三国。由于在隐藏期间二人的财物被盗，王义勇被迫回到船上，并报告了李学沛隐身之处。其后，巴西警察将李、王二犯逮捕。 [问题]李、王的犯罪行为可否适用我国刑法?为什么? 答案： 我国刑法对李学沛、王义勇应当适用。李学沛、王义勇的行为，属于中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯罪的情况。根据我国刑法第7条的规定，中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外构成我国刑法所规定的犯罪的，均适用我国刑法。李学沛、王义勇受雇于美国轮船，在轮船停泊巴西时杀人，应当依照刑法第7条的规定适用我国刑法。 案例3：刑法的效力范围 ]温源和，泰国籍。戴文，广东省广州市人。余锡宽，广东省台山县人。上述三人在泰国曾策划进行跨国贩毒活动。约定戴文负责接运毒品，经我国昆明、广州至深圳市出境。某年4月18日，戴文与余锡宽进入昆明市与从泰国到达的温源和会面后，共同约见了潜入昆明市的国外贩毒分子，商定在昆明市交接毒品的时间和地点。8月16日下午6时许，戴文和余
王思鲁律师辩护词专辑 主办：王思鲁律师 涉及隐私，采用化名 黄核云涉嫌妨害公务案（从轻处罚，终审改判有期徒刑一年一个月）之 二审辩护词 尊敬的泉州市中级人民法院本案经办人郭连新法官、本案其他合议庭法官及审判委员会各位委员： 我受黄培金委托和广东广强律师事务所指派,在贵院正在审理的黄培金等妨害公务案中依法给黄培金辩护。我们在侦查阶段已介入此案,并全程追踪到现在,对此案十分了解。本着依法辩护的原则和履行律师的基本职责,在侦查及审查起诉阶段，我们已于2004年4月20日提交了 (200 4)粤环经法意字第140号“法律意见书”；于2004年5月17日提交了(2004)粤环经法意字第143号“补充法律意见书”，并附送了本案相关法律法规、地方条例、学理著述和权威判例等资料。在一审阶段，我们于2004年7月15日一审开庭后，整理、提交了“一审辩护词”；2004年8月3日，也就是一审法院2004年7月29日打印出判决书后的第四天，向一审法院提交了《中国政法大学疑难案件研究中心关于黄培金等涉嫌妨害公务案的专家论证意见书》。这份专家论证意见书对此案作了详尽论证，并一致得出如下结论： 泉州市公路局的扣车行为缺乏法律依据……；泉州市公路局的执法超越了泉州市交通局的委托权限范围……。在任何单位对任何形式的欠缴通行费车辆均无扣押权情况下，泉州市公路局强行扣车、强行开车而引发冲突，黄培金等涉案人员的行为针对的不是“依法执行职务”，因而，不符合妨害公务罪的犯罪构成，应属无罪（详见附件1）。 在二审阶段，我们于2004年8月13日向贵院提交了律师代书的四位上诉人的“刑事上诉状”；于2004年8月23日向贵院提交了“二审公开开庭审理申请书”。 鉴于上述意见对本案的相关问题已经从不同角度作了详尽的论述，鉴于从法律上看，这的确是一起十分简单的案件，鉴于贵院法官质素较高以及业务繁忙，我们在此不再“老调重谈”，以
浅议转化型抢劫罪和妨害公务罪之实务认定 通过对转化型抢劫罪和妨害公务罪的简单对比，我们可以看到两罪基本上都使用了暴力且在犯罪对象上也存在交集。随着犯罪手段的多样性和现实情况的复杂性，在司法实践中，如何区分二者和认定罪名，就是一个需要探讨的话题。本文将会通过一起简单案例来浅议两罪之实务认定。 标签：转化型抢劫罪；妨害公务罪；暴力；犯罪对象 一、基本案情 被告人卜某某携带镊子跟刀片伺机盗窃时，被民警现场抓获，并从其手中查获被盗手机一部和随身携带的盗窃工具镊子一把。在抓捕过程中，卜某某为逃避打击，用随身携带的刀片将两公安民警的手划伤。病例证明上显示，二人的右手外侧都为9厘米长的血口，深度较浅。 二、认定分歧 一种观点认为，卜某某的行为应认定为转化型抢劫罪。转化型抢劫罪是指犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁。本罪侵犯的客体是复杂客体，即公私财务的所有权和公民的人身权利。本罪的客观方面包括两方面内容，即转化的前提条件和转化的客观条件。转化的前提条件是“犯盗窃、诈骗、抢夺罪”，客观条件是“当场使用暴力或者以暴力相威胁”。本罪的主体为一般主体，即年满14周岁并具有刑事责任能力的自然人。本罪在主观方面表现为直接故意，并具有将公私财务非法占有的目的，转化型抢劫罪中使用暴力或者暴力相威胁的目的是“为了窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证”。综合本案来看，卜某某的行为符合转化型抢劫罪的构成要件。卜某某在犯盗窃罪的前提下，为了抗拒抓捕，当场使用暴力相威胁，侵犯了他人的人身权利和财产权利，且负有完全刑事责任能力，所以卜某某的行为应认定为转化型抢劫罪。 另一种观点认为，卜某某的行为同时触犯了盗窃罪和妨害公务罪，应实行数罪并罚。盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。本罪侵犯的客体是公私财物的所有权；客观方面表现为行为人具有盗窃数额较大的公私财物或者多次盗窃公私财物的行为；主体是一般主体，即年满16周岁且具备刑事责任能力的人；主观方面表现为直接故意，且具有非法占有的目的。妨害公务罪是指以暴力、威脅方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害中和突发事件中，使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。本罪侵犯的客体是复杂客体，其中，国家的正常管理活动是其主要客体，国家机关工作人员、红十字会工作人员的人身权利是其随机客体；客观方面表现为以暴力、威胁方法阻碍人民代表大会代表、红十字会工作人员依法执行
陈兴良：对《贪污贿赂犯罪司法解释》最全阐释（下）贪污贿赂犯罪司法解释：刑法教义学的阐释（下） 三、贪污受贿罪定罪量刑的疑难问题 贪污受贿罪的数额和情节是《解释》的重点。除此以外，《解释》还对贪污受贿罪在定罪量刑中的某些疑难问题做了规定，以便对贪污受贿罪的认定和处罚的司法实践活动起到指导作用。应当指出，这些规定主要是针对受贿罪的，只有个别问题涉及贪污罪。 （一）贿赂犯罪中的财物 在我国刑法中，受贿罪和行贿罪以及其他贿赂犯罪行为对象都被称为财物。对于这里的财物，在刑法理论上一般都做扩大解释，认为既包括有形的物品，同时又包括财产性利益，甚至认为包括非财产性利益。例如，我国学者指出：“根据实践的发展，为了更有利于同贿赂这一严重的腐败行为作斗争，切实维护国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关、单位的正常管理活动及声誉，有必要在条件成熟的时候修订法律，把贿赂的范围扩大到财产性利益甚至非财产性利益。”在司法实践中存在收受财产性利益构成受贿罪的案例。值得注意的是，2008年11月20日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第7条明确规定：“商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。”这一规
定只是将贿赂犯罪的财物扩大到财产性利益，但并未扩大到非财产性利益。《解释》沿袭了上述司法解释对贿赂犯罪的财物的解释，第12条指出：“贿赂犯罪中的财物，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。”根据这一规定，贿赂犯罪的财物除了常见的货币和物品外，还包括财产性利益。 这里的财产性利益是指具有财产价值的利益，以此区别于非财产性利益。因为我国《刑法》对贿赂犯罪以一定的货币数额作为定罪量刑的根据，如果没有一定的财产性质，不能折算为一定的货币数额，就无法进行定罪量刑活动。在这种情况下，司法解释将贿赂犯罪的财物限于财产性利益，是有一定道理的。《解释》对财产性利益列举了以下这些情形：（1）房屋装修；（2）债务免除；（3）会员服务；（4）免费旅游。这些情形的共同特点是可以折算为一定的货币数额。对于那些虽然没有列举，但具有可以折算为一定货币数额这一特点的其他利益，也可以归入财产性利益。例如，出资为国家工作人员招妓，该出资款就可以直接认定为受贿数额，没有必要理解为性贿赂。那些直接提供性服务，由此获取一定的经济利益的情形，不构成行贿罪，而是一种性交易。如果这些人员利用与国家工作人员的特殊关系，利用国家工作人员职务上的便利，为他人谋取利益的，可以成为受贿罪的共犯或者单独构成利用影响力受贿罪。 当然，非财产性利益在逻辑上是可以成为贿赂犯罪的媒介的，国外一般都认同其为贿赂犯罪的媒介。我国一方面因为以非财产性利益作为贿赂犯罪的媒介的案件极为罕见，尚没有将其入罪的必要性。另一方面，如前所述，我国《刑法》对贿赂犯罪采取计赃论罪的处罚方法，在客观上也排斥了非财产性利益的入
两高环境污染刑事案件司法解释全文 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过，现予公布，自2013年6月19日起施行。 最高人民法院?最高人民检察院 2013年6月17日 法释〔2013〕15号 最高人民法院?最高人民检察院 关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释 （2013年6月8日最高人民法院审判委员会 第1581次会议、2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过） 为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若 干问题解释如下： 第一条?实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政 府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行 为的； （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。 第二条?实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，具有本解释第一条第六项至第十三项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。 第三条?实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
工作心得：当前妨害公务案件的分析与思考 近年来，市场经济改革的深入推进带来了利益格局的深刻调整，各种暴力抗法事件频频见诸报端，引起公众质疑和社会热议。商贩暴力抗法打城管，醉汉酒后闹事咬民警等等，此类妨害公务案件逐年递增，该类案件不仅威胁到执法人员的人身安全，也在一定程度上扰乱了国家正常管理活动，损害了国家行政执法机关的权威。以本院201X年以来办理的妨害公务类案件为视角，对当前该类案件的特点、成因及预防对策进行分析归纳，以期为该类案件的防治献言献策。 一、妨害公务类案件主要特点 （一）呈现逐年上升的趋势。201X年至201X年上半年，我院受理的妨害公务案件分别为0件、2件2人、4件8人、3件4人，从下图可以看出，案件数量有逐年上升的趋势（图1）。 （二）涉案主体以无业者居多，文化程度偏低。14名犯罪嫌疑人中，有11人是无业人员或农民，占总体人数的78.6%，其他3人分别是个体经营户、民营企业职工等。从文化程度看，妨害公务案件犯罪嫌疑人全部为高中以下文化程度，其中，高中学历2人，初中10人，小学2人。 （三）本地居民和男性是主要犯罪人群。涉案14人中，13人为本地人，占总人数的92.9%；男性11人，占总人数的78.6%。 （四）案件发生领域比较集中。目前，妨害公务案件的多发领域集中在娱乐场所、道路交通执勤、民事纠纷调解等公安执法领域，以及查处拆迁违章违规建
筑等行政执法领域。据统计，办理的9件妨害公务案件中，行政执法的1件，占11.1%；道路交通执勤的2件，占22.2%；民警处理民事纠纷执法的4件，占44.4%；民警依法执行职务行为（如执行抓赌任务等）的2件，占22.2%（图2）。 （五）均为临时起意犯罪，均属突发性，事态发展快。妨害公务案件发生在执法人员执行公务的过程中，犯罪嫌疑人大多事前没有预谋，多因在管理与被管理、处罚与被处罚中，被执法一方不接受管理和处罚，进而矛盾激发产生暴力抗法，具有明显的突发性。采取的暴力手段，多数开始由辱骂、推搡，进而引发为抓挠、撕扯、拳打脚踢，造成执法人员不同程度受伤的后果。 （六）被侵害对象绝大部分是公安执法人员。受理的9件案件中，被侵害对象11名，其中，绝大多数为公安执法人员，包括民警、交警、辅警，占全部案件量的77.8%。这一方面说明群众在面对公安执法时存有对立和抵抗情绪，另一方面公安干警在执法过程中可能存在一些执法不规范等不容忽视的问题（图3）。 二、引发妨害公务犯罪的主要原因 （一）涉案主体文化程度低，法律意识淡薄。在社会经济政治文化快速发展的背景下，仍有少数群众文化水平普遍较低，法制意识淡薄，法制观念依然相对滞后。当他们认为个人利益受到侵害或威胁时，往往习惯于通过私力救济，采取过激行为抗拒执法者的正常执法活动，而很少认识到保护执法人员合法权益和维护正常的社会管理秩序。如轩某某妨害公务案中，公安民警因行政案件在两次传唤其到派出所接受调查时，其以自己“没有犯多大法，凭什么到派出所”为由，抗拒接受调查，对民警进行撕扯、殴打，使用砖头将民警头部击伤，甚至扬言拿刀要将民警砍死。
乔海珍妨害传染病防治案二审辩护词审判长，各位审判员： 我接受上诉人（原审被告人）乔海珍委托，担任二审辩护人。我接受委托后会见了上诉人，了解了案情。今天又参加了法庭调查，对案件有了进一步了解。现在发表如下辩护意见，请二审法院采纳： 一，原审法院判决适用法律错误。 1，中华人民共和国刑法第三百三十条第三款规定：甲类传染病的范围，依照>和国务院有关规定确定。根据传染病防治法第3条第二款规定：甲类传染病是指：鼠役、霍乱。第三条第五款规定：国务院可以根椐情况，增加或减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部门可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种并予公布。传染病防治法规定的甲类传染病只是鼠疫和霍乱两种。国务院也没有把非典规定为甲类传染病。刑法三百三十条构成妨害传染病防治罪的先决条件是，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的方可构成本罪。非典不是甲类传染病，上诉人乔海珍怎么会构成防害传染病防治罪？最高人民法院研究室副主任胡云腾说，如>第三百三十条规定的妨害传染病防治罪是针对传染病防治法规定的甲类传染病，但是非典现在还没有被确定为甲类传染病。所以刑法这一条就不能适用于处理非典案件。
我要特别指出的是，XX年4月8日卫生部发文把非典纳入传染病管理，但是并没有规定为甲类传染病。根据>第三条第五款、>（XX年5月9日国务院令第376号公布）第三十条规定，卫生部无权规定增加或减少甲类传染病病种。一审判决书引用的XX年4月 8日>在审理刑事案件上没有任何意义。更不应作为定罪的根据。甲类传染病的先决条件都不存在，上诉人不可能触犯刑法第三百三十条规定，构成妨害传染病防治罪。 2，在客观构成要件上，上诉人的行为也不具有构成妨害传染病防治罪的特征。 我国刑法第三百三十条第一款，对构成妨害传染病防治罪的行为构成要件，规定了四项行为，触犯其中任何一项（别的构成要件也应具备）就构成妨害传染病防治罪。这四项行为是： （一），供水单位供应的饮用水不符合国家规定卫生标准的； （二），拒绝按照卫生防役机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的； （三），准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的； （四），拒绝执行卫生防役机构依照传染病防治法提出
来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（赵红霞辩护律师）刑事知名律师张智勇释义行贿罪最新司法解释 行贿罪最新司法解释 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，于今日起施行。慧剑网李军律师对照该司法解释，现作以下解读： 一、行贿数额一万元以上即达到该罪立案标准，可处五年以下有期徒刑或拘役 二、行贿罪情节严重的认定标准 1、行贿数额二十万元以上不满一百万元的; 2、行贿数额十万元以上不满二十万元，向三人以上行贿的; 3、用违法所得行贿，数额十万元以上不满二十万元; 4、为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿数额十万元以上不满二十万元，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;对此情节严重的认定标准，司法解释采取了双重标准，即除了行贿数额标准之外，兼以产生严重后果，方能认定为情节严重。两者必备，否则不能认定为情节严重。 5、向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿数额十万元以上不满二十万元，影响行政执法和司法公正的;对此也是采取了双重评价标准，一是数额，而是对行政执法行为和司法公正的影响性。此处的“影响”的认定，应很宽泛。本律师理解，只要具备行贿罪构成要件，一般都可以认定为影响了行政执法和司法公正。 根据刑法第三百九十条规定，情节严重的刑罚为五至十年有期徒。 行贿罪最新司法解释 三、情节特别严重的认定标准 1、行贿数额一百万元以上的; 2、行贿数额五十万元以上不满一百万元，向三人以上行贿的; 3、用违法所得行贿，数额五十万元以上不满一百万元的; 4、为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4213887817.html, “袭警”类妨害公务案件分析 作者：杨振强 来源：《法制与社会》2014年第33期 摘要目前，“袭警”类妨碍公务案件频发，严重破坏社会秩序和执法机关权威。在司法实践中，存在处罚普遍较轻，将是否达到轻微伤作为入罪标准、将对民警的民事赔偿作为从轻处罚量刑情节等问题。出于保护公民权利自由的同时捍卫公安机关执法权威的考虑，针对袭警类案件的办理，寻求合理解决途径。 关键词袭警犯罪司法政策执法保障机制 作者简介：杨振强，北京市石景山区人民检察院侦查监督处助理检察员。 中图分类号：D920.5 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-088-02 2008年初至2013年底，5年期间S检察院办理妨害公务类案件共计办理52件66人，受 理刑事案件总数为1816件2533人，占比例2.9%和2.6%，这一比例虽然不高，但也属于多发性案件。在妨害公务类案件中，侵害对象为民警执法行为的妨害公务案件共计41件53人，占到妨害公务案件的比重78.8%和80.3%，其余案件的侵害对象多为城管执法、交通执法、烟草专卖等行政执法机关。我区的妨害公务类案件基本情况与北京市同类案件情况基本相同，即侵害公安民警执法类的妨害公务案件常年维持高发态势，其中不乏严重破坏社会秩序的案件。 一、案件特点 1.多为使用暴力妨害依法执行公务民警的行为：在统计的41件53人中，绝大多数案件中，犯罪人使用暴力殴打正在依法执行公务的民警，而且民警在执法过程中均没有瑕疵。 2.酒后滋事殴打民警的案件频发，此类犯罪的人数共计20人，占到总数37.7%。该类犯罪的共同特点就是，犯罪人多酒后自我控制能力丧失或降低，在公共场所无故滋事，并对上前劝阻的民警进行辱骂、殴打。由于该类犯罪人员在公共场所无故殴打、辱骂民警，或打砸警车等警用设备，极易造成群众围观，社会影响较为恶劣。酒后殴打公安民警的案件共计批捕18 人，无逮捕必要不批捕2人；目前，15个人有最终处理结果，9人被判处有期徒刑以上刑罚，6人被判处拘役，其中判刑最高的2008年赵北大案，该人酒后殴打民警，造成轻伤后果，被 判处有期徒刑一年；还有2013年马德全妨害公务案，该人醉酒驾车，民警依法对其进行检查，该人无故殴打，并辱骂执法民警长达半个多小时，造成大量群众围观，后该人被批准逮捕，最后法院判处该人拘役三个月。 3.驾车拖带、撞伤执法民警情节严重：此类案件共计7件7人，占总数17.1%和13.2%。该类案件多发生在交通民警执法过程中，犯罪人多为逃避公安机关的检查，驾车强行逃离，民警上前阻拦，嫌疑人不顾民警的阻拦和生命安全，驾车拖带、撞伤执法民警。此类案件的社会
妨碍公务一审范文 2018年11月21日上午，被告人吕某哲涉嫌“妨害公务罪”在岳阳楼区 ___第二法庭公开审理。 2018年8月30日，岳阳楼分局望岳路派出所民警李某彪出警处理位于本市七里山社区一起打架警情。被告人吕某哲因对李某彪出警处理方式不满，多次暴力威胁李某彪，并两次捡起砖头和水泥块砸向李某彪，而后其又捡了一块砖头冲进望岳路派出所值班室，威胁正在工作的值班辅警，大吵大闹，望岳路派出所民警遂将其制服。 被告人吕某哲当庭认罪，并对自己的行为表示懊悔，希望法庭从轻处理，给自己一个重新做人的机会。 庭审结束后，经合议庭合议，法庭对本案作出一审判决：被告吕某哲到案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭表示服法认罪，并取得当事民警的谅解。根据被告犯罪事实，公诉机关指控其“妨害公务罪”罪名成立，根据法律相关规定，对吕某哲从轻处罚，判处被告吕某哲拘役四个月。 （文中所涉人名为化名）
：中国庭审公开网 对于这类妨碍公务的人员，必须严惩！ 这事儿是这样的，浦东警方在查处一起摩托车驾驶员酒后驾车的过程中，遭遇驾驶员朋友和家人的阻挠，造成民警受伤和执法设备损坏。 而被带到派出所后，这两人对妨碍民警执行公务的行为供认不讳。这两人都是过度饮酒了，在酒后因为鲁莽和冲动与要求配合工作的民警发生了肢体上的冲突。 虽然现在对于酒后驾车和醉酒驾车的惩罚都很严苛，但是还有人抱有侥幸心理，这不光是对自己生命安全的不负责，也是对坐在自己车上的人、乃至路上人的生命安全的不负责任。 而且在被警方拦下后，还阻碍民警执法，动手推搡民警，造成民警受伤和执法仪器受损，这种行为绝不可取，必须要受到法律的严厉制裁和严惩。 公民遇到民警执法应该主动积极的配合，营造安全文明的交通出行环境！
遇到刑法罪名问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/4213887817.html, 最新介绍贿赂罪立案标准及认定（2018） 一、概念 介绍贿赂罪（刑法第392条），是指向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的行为。 二、犯罪构成 (一)客体要件 本罪侵犯的客体是国家机关管理活动和国家工作人员职务的廉洁性。 (二)客观要件 本罪在客观方面表现为行为人在行贿人和受贿人之间实施沟通、撮合，促使行贿与受贿得以实现的行为。即为行贿受贿双方“穿针引线”，促使双方相识相通，代为联络，甚至传递贿赂物品，帮助双方完成行贿受贿的行为。介绍贿赂行为，只有情节严重的才构成犯罪。如果只是口头表明引见，并没有具体实施撮合行为，或者已经使行贿、受贿双方见面，由于某种原因，贿赂行为未进行的，均不能构成介绍贿赂罪。 根据朋1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案:
1、介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的; 2、介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一的: (1)为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的; (2)3次以上或者为3人以上介绍贿赂的; (3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的 (4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。 (三)主体要件 本罪主体为一般主体。 (四)主观要件 本罪在主观方面表现为直接故意。即行为人明知自己撮合的是行贿、受贿行为而有意为之。一般都具有从中谋取私利的目的对于出自亲友关系，或者其他非物质利益的考虑，自愿介绍贿赂的，一般不影响本罪的成立。其中情节较轻，危害后果不严重的，也可以不按犯罪论处。 三、认定 认定本罪时，应区分介绍贿赂罪与行贿、受贿共犯的界限，介绍贿赂人不同于行贿或受贿一方的帮助犯，他必须与贿赂行为的双方都有联系，是根据行贿、受贿双方的意图办事，在行贿人和受贿人之间进行联系，如果行为人只与其中一方有联系，为一方出谋划策，则构成一方的共犯。另外，介绍贿赂的行为人是在他人有了行贿或受贿故意的情况下，才从中沟通撮合的。如果他人本无行贿或受贿的意思，只是在行为人的极力怂恿、劝说、诱导等行为之下才产生行贿、受贿意图，