分析会计人员轮岗的利弊
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摘要]伴随着当前经济的快速发展，会计职位在单位中的重要性逐渐显现，如何继续加强企业会计的监督和财务管理职能是我们必须重视的问题，越来越多的人开始推崇会计人员轮岗的方式，本文将对会计轮岗产生的原因进行综述，然后分析出会计轮岗制度的实行会对企业产生的利弊影响。
关键词]会计轮岗；弊端；优点
会计人员轮岗制度产生的原因企业在整个经济的运行过程中，会计人员所处的位置是至关重要的，其担当的责任是非常重大的，因此，作为一个企业的会计人员，其自身的业务素质必须要达到一定的水平，在知识的摄取上不管是从广度上还是深度上都应当有一定层次，但是，我国现在的会计人员的现状却并不那么完善，给人感觉比较呆板，在大局上无法拿捏得当，把握不好，而出现问题之后更是表现得死板，不够灵活，很多专业的会计知识因为长时间不更新，已经渐渐老化，那些身处重要位置的财会人员，也会因为对会计工作中大流程中的部分不熟悉而影响正常工作，他们大多无法提出有意义的方针，更无法提出能够解决问题的措施建议，总之，能够完善的将会计工作做到位的人少之又少，这样的一个现象根本无法满足整个经济的运行要求，而会计轮岗制度就是在这样的环境之下诞生的，会计人员轮岗制度的最初目的就是为了让企业会计制度的改革继续深化，从而从本质上对会计人员的财会工作进行完善。
会计人员轮岗所带来的消极影响会计工作是一套非常复杂、烦琐的工作，是由很多的部分组成的，我们最常见的分工就是主管会计、出纳、流动资金核算、工资核算、固资核算、成本核算、最终利润核算，最后还有总账报表这一系列的工作流程。不同的岗位，在人员的处理上也各不相同，像比较烦琐复杂的岗位，可能由两个人或三个人组成，而那些工作量较少的，可能就两三个岗位让一个人在做，总之，会计人员各自都有各自的专属岗位，因此，对于自己岗位的工作，不管是总体流程还是具体的内容，都非常的熟悉，工作起来，都比较稳定，但是，一旦实行了会计人员轮岗制度，那么各个岗位业务的连续性必然会受到影响，这样的发展给业务在前期和后期的对比问题上带来了非常大的麻烦。这样复杂的一个工作流程，想要实现真正的全体轮岗，就必须要保证软件设施和硬件设施同时达标，所谓的软件设施也就是企业中的会计人员，它要求参与的会计人员自身有足够的能力，因为只有自身素质达标，才能够胜任项目如此之多的会计工作，而所谓的硬件设施就是公司本身，倘若这个单位很小，财务部门根本不健全，没有完整的财会系统，更没有足够多的会计人员，所谓的实行会计人员轮岗制度也就无从谈起了，这就能看出会计人员轮岗制度的一个相当大的弊端，那就是，无法适用于全体大众，其制度本身有着非常明显的局限性。
会计轮岗制度所带来的积极影响第一，在会计的工作中，很怕发生的一种情况就是，因为长期从事某一个部门的工作，从而利用这个工作环境，结交了一个关系利益圈，这种关系利益圈如果能好好的利用，自然会让工作事半功倍，但是，一旦会计人员的职业道德不是很优秀，不好好地利用这个关系利益圈，就会带来非常大的负面影响，比如，这个关系利益圈中的人互相包庇对方并且为对方提供一些自己所能给予的方便的条件来进行一些损人利己，或者不利于企业发展的作弊行为，就会非常的麻烦。而定期的进行会计轮岗制度，就可以很大程度上的解决这个问题，因为，想要结成一个这样的关系利益圈是需要很长的时间的，而且，像这种关系利益圈，想要维持其稳定性，就必须要定时定量的给对方有价值的信息，但是，一旦实行了会计人员轮岗制度，那么，和关系圈中的朋友打交道的时间少了，另外，因为自己经常要在别的岗位上工作，所以，既不需要对方所给予的条件，也没有条件可以给予对方，两者之间就没有了利用的关系，就完全没有交集了，这样的关系利益圈自然就不会成形了，所以，很大程度上遏制了此类事件的发
生。
第二，在会计的工作中，会计业务操作的熟练程度主要是取决于这项工作所重复的次数，重复的多，自然就熟练，重复的少，自然就不熟练，除了这一点以外，它也受到对会计业务分析判断的影响，只有有了一个敏感的判断力，才能将操作过程更好的执行，不采取会计轮岗制度的话，会计人员在自己所从事的岗位上的业务操作水平自然更加提高，但是，总是这样重复一样工作的话，就没有办法知道整个会计业务处理的过程，这样也就缺少了更加客观的判断力，别人很容易利用这种虽然有熟练的业务能力但是没有精准判断力的人，利用他们来做一些不利于企业的事情。所以说，我们必须要实行会计人员轮岗制度，只有这样，他们才能真正的看清楚会计工作中的每一个流程，并且亲身参与到每一个组成部件当中，进而进行亲身体验，从而将自已的判断能力大大提升，将不应当发生的操作失误从萌芽处遏制。
第三，在会计的工作中，最基本的一项工作内容就是进行核对工作，这项内容基本贯穿于整个会计的工作流程中，如果这项工作做得不到位的话，就容易产生对那些已经做好了的业务中的错误无法及时发现，更无法及时地纠正，这样自然无法杜绝发生在会计工作中的那些徇私舞弊的行为，自然地更应该保证信息的可靠性。我们目前的会计工作中，对于这方面的工作根本无法做到全面到位，对于核对工作总是如走过场一般，没有把核对这项工作应有的效应发挥出来，但是，倘若能实行会计轮岗制度的话，工作的责任主体就会发生变化，在轮岗之时进行交接的时候，必然会进行审核工作，因为，如果因为审核的不到位导致某些结果不明确，一旦发生了什么问题，责任的分配就会非常的不明确，后果就会很严重，所以，会计人员为了避免不必要的麻烦就会特别的重视这项工作。
第四，在会计工作中，想要保证会计资料的真实合法，非常大的一个依靠途径就是让会计人员之间进行相互的监督，只有利用会计人员的集体力量，形成一套完善的监督机制，才能让财经法规在单位中顺利的进行，而实行会计人员轮岗制度就能大大的方便，在会计人员轮岗制度上，要渐渐的从定期轮岗制度变为末位淘汰制度，这样不仅能把会计人员的综合素质进行提高还能让整个流程中的各个岗位之间更加的理解，从而更加配合，而且还能大大的提高监督职能，在内部会计的原始记录管理制度上，财产清查制度上都能得到更加完善的进步，从根本上保证了会计人员的监督作用。
如何对会计人员轮岗制度的利弊关系加以协调会计人员轮岗制度有很多的好处，但是也有缺点，从宏观的角度来看还是利大于弊的，只要能够采取一套正确的方法，对于他们之间的矛盾是肯定可以避免的。我们一定要提高会计人员的整体素质，企业可以采取培训的方式，让其业务水平得到提高，从而保证能够适应于更多种类的会计岗位，对于岗位交接的过程必须要加以规范，将会计人员轮岗变得更加制度化，让会计人员产生安定感，从而避免短期行为的发生，在会计人员轮岗的人员分配上可以进行分批的轮换，这样会计人员在交换的过程中，能够熟悉岗位，从而保证会计岗位的连续性。
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财会人员轮岗管理规定 1、目的 为提高股份公司整体财会人员的综合素质和管理水平，创造职业宽度，完善内部控制，规避潜在风险，特制定本管理规定。 2、轮岗范围 股份公司本部实施轮岗的部门包括股份公司战略财务部、财务监控部、运营会计部、销售会计部，以及下属子公司财会部门。 3、轮岗期限及程序 3.1 各部门负责人应根据本部门财会人员的工作表现和任职时间，于每年12月份编制次年轮岗计划，有计划地对本单位财会人员进行定期轮岗。 岗位轮换必须在不影响正常工作的开展和保证工作的连续性的前提下进行。 3.2部门内部人员轮岗，由部门负责人提出，报CFO批准后实施； 跨部门之间的轮岗工作由部门负责人提出，分管总监审核，公司CFO审核同意后统一组织协调实施。 3.3子公司财会人员轮岗计划由子公司财务总监提出，经子公司负责人批准后实施，同时报公司财务监控部备案。 3.4关键岗位的财会人员（含出纳）在同一岗位上连续工作满3年的，应当根据实际情况有计划地进行内部岗位轮换，必要时也可以适当延长或缩短轮岗年限，但需要延长期限最长为1年。 3.5员工个人可根据自身职业生涯发展规划，结合公司业务发展需要，申请岗位轮换；申请条件为在现岗位上工作3年以上且上年度考核等级在C级以上；
3.6其他岗位人员在同一岗位连续工作4年，且未得到晋升者实行强制轮岗； 3.7特殊情况需要调整的岗位，根据工作需要随时按照程序报批后调整。 3.8财会人员轮岗报批时，需提交轮岗人员以下信息：轮岗人员的学历、职称、近2年考核等级，以及原来从事的岗位、拟从事的岗位等基本情况。 需要适当延长轮岗年限的,应按照第四、五条的规定报批，同时转财务监控部备案。4、轮岗工作交接 4.1轮岗人员的上级主管应对新上岗人员的职位说明书、岗位工作要求、岗位技能和业务知识进行培训，培训测试合格后办理交接手续。 4.2财会人员之间轮岗交接时应按照《财会人员交接管理制度》办理交接手续。 4.3交接完毕后，部门负责人应负责将交接手续转人力资源部备案，由人力资源部办理转岗手续，同时发布轮岗信息。 5、监督考核 5.1各轮岗的财会人员必须服从轮岗分配，不得以各种借口抵制轮岗，财会人员无正当理由、拒不轮岗的，调离财会工作岗位。 5.2对于出现以下情况的部门负责人或子公司财务总监纳入当月绩效考核： 5.2.1 未编制本单位财会人员轮岗计划的； 5.2.2由于轮岗造成工作中断或出现工作差错的。 6、本规定自发布之日起执行。
更多资料请访问：豆丁教育百科 浅析会计委派制的作用、问题及对策 郑州铁路局招待所韩晓 内容摘要：推行会计委派制是强化财务监督制约机制，促进会计管理体制改革，解决目前会计领域出现一些问题的有效举措，发挥了会计人员相对独立职能的作用，对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性以及推进党风廉政建设具有重要作用。 关键词：会计委派财务监督问题对策 会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。会计委派制适应于多层管理机构的企业事业单位，或单位所有权与经营权相分离的经营实体，以及民营和机构比较复杂经济实体。推行会计委派制是强化财务监督制约机制，促进会计管理体制改革，解决目前会计领域出现一些问题的有效举措，发挥了会计人员相对独立职能的作用，对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性以及推进党风廉政建设具有重要作用。 一、会计委派制的积极作用 会计委派制经过几年的实施已经取得了相对明显的成效，主要体现在以下几方面： 1、堵塞财务漏洞，预防国有资产流失
假发票、假报表、假账随处可见，会计信息失真现象非常普遍。企业造假主要为了小集体和短期利益，使企业的资产不能增值甚至不能保值，会计委派制将事后监督变为事前、事中、事后相结合的经常性、普遍性监督，强化了财务收支管理和国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产的流失，严肃了财经纪律，杜绝了不合理的开支。 2、遏制腐败，预防小金库 以前财务人员的任免、奖惩都由单位做主，“端人家碗，受人家管，就不能揭人家短”，因此，会计人员在发现单位有违规违纪时非但不能坚决抵制，甚至有的同流合污，共作假账，私设小金库。请客送礼、游山玩水、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止，一个很重要原因就在于游离于监督之外的小金库，且普遍存在公款私存、收支混乱、无账可查等现象。实行会计委派制，使会计人员摆脱了与核算单位之间的依附关系，工作相对独立，在做好会计核算的同时，能够依法大胆地抵制不法行为，实现独立、客观公正的会计监督，使会计工作进入一个良性的循环。 3、有利于提高会计人员的整体水平 会计委派制派出的会计人员本身应具备一定的文化素养和业务水平，才能具备派出资格。这样增加了会计人员的竞争，促进会计人员学习的积极性，从而提高业务水平。会计委派制实行定期轮换制，不同单位有不同的管理模式，对会计人员的管理水平也是一种提升。能整体提高会计人员的素质，规范基础会计工作。 二、会计委派制存在的弊端
轮岗制利大于弊 一轮岗优点： 1 培养多面手。 灵动的岗位，不同的职责，需要岗位人才拥有不同的技能。岗位的轮换可以提升管理者多方面综合能力，体验不同岗位的工作特色和基准的同时，提升自己。 2 挖掘人才潜力。 每一个新的岗位，都是一次新挑战。新岗位可以激发员工的潜能，强化沟通，扩大视野，提升才华，从而为升职做足准备，日企的每一次轮岗都是为企业发掘优秀人才，值得效法。 3 激励人才成长，更好留住人才。 岗位轮换本身对人才的成长便是一种激励。工作内容和工作范畴的扩大，使自己得到更多的锻炼机会。有利于自身职业生涯的拓展。因此，轮岗是激励和留住人才的好手段。 4 节约招聘成本。 其实招聘新人，有很大的风险。会增加风险成本，一旦招进来的人不理想，会产生辞退成本和影响工作，浪费人工等诸多隐性成本。而内部人才的轮岗，更有利于提升人才综合素质，培养人才对企业归属感，有利于人才良性竞争。通过岗位轮换，更有利于准确用人。 5 促进内部有效沟通，提升工作效能。
人才在内部正常流动和轮岗，同时也带来了信息的有效传递。来自于不同部门的人才相互流动，带来了积极信息，增进了相互了解，使得公司上下游部门之间更加了解和换位思考。顺畅的沟通一定带来管理效能的提升。 6 轮岗能制约腐败现象产生。 如今政府部门的高官都是四年一轮，大范围调整，为官一任，尽量造福一方。企业内部某岗位人才呆得时间太长，资源人脉积累越多，难免滋生腐败。而轮岗制有助于制约腐败产生，打破垄断。在日资企业，轮岗很大一个原因便是防止腐败滋生。 轮岗制作为一种培养人才的机制，有着以上优点和未曾谈及的优点，但如果操作不得法，也会成为企业管理的恶梦。存在以下弊端： 二轮岗制的弊端： 1 “被轮岗”现象发生。 岗位是轮换了，但轮岗前的相关准备工作没有做好，换到新的岗位后，如无人管，无人培养，工作权力驾空，工作效率便得不到提升。造成被轮岗的原因，主要是所轮换的岗位，管理者不乐意去，没有好的导师指点，轮岗者未尽职尽责等多因素造成的。 2 降低短期工作效率。 轮岗后，新旧工作需交接，新工作岗位需熟悉和学习，短期工作效率肯定下降。如果轮岗制度设计不合理，轮岗面积过大，频率过快，则带来管理混乱，影响管理效率。
浅议会计委派制的利弊 ———对江苏华东地质建设集团有限公司实行会计委派制的思考 黄 霞 （江苏省有色金属华东地质勘查局八一0队，江苏 南京 210007） [摘要]会计委派制在我国的出现不是偶然的,它的产生有其深刻的经济政治背景。实行会计委派制，有助于会 计人员依法履行核算职能,保证会计信息的真实；有助于真正发挥会计的监督作用，推动反腐倡廉；有助于加强集团内部宏观调控和内部改革。 但在实践过程中也存在会计委派制缺乏法律基础，委派会计人员的激励机制境地两难等弊端。加强会计委派制，应提高认识，明确委派会计的职责和权限，建立健全管理制度，从源头上强化对国有企业和政府部门的监督制约机制的建设。 [关键词]会计委派制；原因；利弊；建议[中图分类号]F231 [文献标识码] B [收稿日期]2012-03-23 会计委派制就是上一级的政府机关或企业的上级主管部门对其下属的独立核算的分支机构或公司委派会计人员，并授权给委派会计人员监督被委派单位的会计行为和其他经营活动的一种制度。会计委派制是改革会计管理体制的重大措施，我国是从1998年引进会计委派制并在政府机关和国有企业试行，现在会计委派制已在我国的许多政府机关、企事业单位正式实行。江苏华东有色地质勘查局下属企业—江苏华东地质建设集团有限公司(以下简称江苏华建集团)从1998年开始也实行了会计委派制。 一、会计委派制产生的原因及现状 会计委派制在我国的出现不是偶然的,它的产生有其深刻的经济政治背景。 第一，从经济上看,会计委派制是市场经济发展的客观要求。在我国建立市场经济后,企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，企业负责人的权力越来越大,建立企业权力约束制度成为客观的、 迫切的需要。会计工作是贯彻执行国家法律、法规和制度,以及正确处理各种利益关系不可逾越的重要环节。因此,建立会计委派制是约束企业制度的一个理性的选择。 第二，从政治上看,会计委派制是防治国有企业和政府部门领导干部贪污腐败的有效手段。近几年领导干部利用职权和职务贪污的大案要案逐年增多,严重败坏党风和社会风气,产生这些贪官的重要原因之一就是会计的监督职能没有发挥好。因此实行会计委派制加强对政府、企业权力的监督制约尤为迫切。正如朱镕基总理在九届人大三次会议上指出的：“强化监督制约机制，推行会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度” 。可见，对国有企业和政府部门实行会计委派制，就是从源头上强化对国有企业和政府部门的监督制约机制的建设。 二、会计委派制的主要模式 目前江苏华建集团的会计委派制经历了以下两种模式:第一种,间接委派。财务总监(财务负责人)由单位推荐、上级主管部门委派，人员在用人单位，工资、奖金、福利由上级主管部门负责。集团的这种会计委派制形式从1998年开始，到2006年结束。第二种，直接委派。2009年集团财务部门从集团内部招聘了五名会计核算、监督各子公司的经济活动，这些委派会计由集团财务部管理。直接委派制跟间接委派制相比，会计人员有较强的独立性，能更充分地发挥其监督职能。另外，还有零户统管形式、财会集中制等形式。 三、实行会计委派制的利弊 (一)实行会计委派制的优点 1.有助于会计人员依法履行核算职能,保证会计信息的真实完整。推行会计委派制，把各单位的财务监理从所监督单位相对独立出来，建立起了会计人员的依法履行会计职能的利益基础和权利保证；另外，把单位外部的突击性、阶段性、专项性、抽查性、事后性的监督变为通过委派会计进行事前、事中、事后、经常性、普遍性的控制。 2.有助于真正发挥会计的监督作用，推动反腐倡廉。党和国家为发挥会计的监督作用,曾经制定了一系列相关的法律法规。然而,目前经济案件仍然逐年增加,大量违反国家财经的事件频频发生，有关机构和部门接到违纪单位会计人员举报的却寥寥无几。江苏华东地质建设集团内部也曾经出现过经济犯罪现象，原因是会计人员不敢言、不愿言，会计的监督作用名存实亡。因此,实行委派 第2012年第4期（总第396期） 商业经济 SHANGYE JINGJI No.4，2012Total No.396 [文章编号]1009-6043 （2012）04-0089-0289--
会计岗位轮换制度 第一章总则 为了提高广大会计人员的基本业务技能，促进会计基础工作的改善和提高，使会计人员熟悉各个会计岗位的工作、职责和使会计人员素质不断提高，根据《会计法》、《会计基础工作规范》的规定，建立正常的岗位轮换机制，特制定本制度。 第二章岗位轮换的对象 一、凡会计工作人员从事原会计岗位 2— 4年，均应按本规定安排岗位轮换； 二、对工作中发现确有问题的岗位或不能胜任的岗位，经领导批准，也可适时轮换； 第三章实施轮换的办法 一、岗位轮换原则上在本科室内进行，财务负责人可根据岗位分工情况，决定会计人员轮岗方式及轮岗顺序。 二、岗位轮换时间原则上每二年轮换一次，最多不超过四年； 三、岗位轮换的组织、准备： ( 一 )科室在安排岗位轮换工作时，须提前一个月将本科室岗位轮换计划报办公室，经主管院长批准后安排轮换。 ( 二 )在安排轮岗人员时，应至少在一个月前通知本人，以便其熟悉新会计岗位业务 ( 三 )轮岗前，必须按规定在财务部门负责人或其委派主管会计的监交下进行会计工作交接，并填写交接单。交接后，移交人有义务协助处理未了结事项。 ( 四 )会计人员轮岗时间一般规定为年初，和会计年度相一致。
( 五 )特殊情况 (如重大事件处理未果)确因岗位轮换会导致影响工作等，经所在科室领导申请，经主管院长批准后，可暂缓岗位轮换，待工作完成后，再行轮换。 第四章岗位轮换的纪律 一、财会人员应当从部门工作大局出发，自觉服从轮换安排，进行岗位轮换。 二、确定轮换的人员必须在指定的时间内，将原岗位的任务、财产、人员、注意事项、存在的问题等交接清楚； 三、轮换人员不得私自将使用的公用物资带往轮换岗位； 四、轮换人员在交接工作中，不得设置人为障碍，故意隐瞒情况，消极对待工作； 五、对违反轮换纪律，经过教育仍不悔改的，按医院有关规定处理。 定义、符号、缩
浅谈会计人员的廉政建设 沈克茫 作为一个企业的会计机构，尤其是财务人员，掌管着企业的经济往来的核算工作，若能充分认识到自身在单位经济管理中所处的地位和作用，并自觉地维护财经纪律，那么必将在单位的廉政建设中起到至关重要的作用。从大多腐败表现的特点来看，尤其是经济领域中的腐败现象总是与经济活动的不正常、经济行为的不规范和经济资料的不真实密切相关的，因为任何经济活动都要通过资金往来和账目记录反映出来。 一、反映在会计工作上的腐败现象 （一）会计兼出纳工作或会计与出纳串通。会计兼出纳工作或会计与出纳串通，采取伪造单据、虚报冒领、收入不记账、重复支出等手段，进行贪污、挪用、缩小收入、加大成本、存入“小金库”的犯罪活动。 （二）私建小金库。一些单位自立账目建立“小金库”，把收取的罚没款等应列入账的大部分留截，分别以私人名义存入银行或挂往来账户，给企业造成损失滋生腐败。 （三）白条抵账。按财务制度规定，除无法取得正式凭证的合理支出，可用印有内部统一规定的单据入账，其余均不得以白条抵账。这一规定在一些单位，却是一纸空文，业务费支出中，白条入账还是时有发生。 （四）回扣不入账。业务开展中的合理回扣本应入单位账的却进 了私人腰包。
二、从会计角度分析腐败产生的原因 从腐败产生的根源来看，腐败现象之所以产生，一个重要的原因是权力失去监督或者说监督乏力。失去监督的权力必然导致腐败，这已为古今中外的历史所证明。站在会计的角度上来分析腐败产生的原因主要有以下几点： （一）职业道德不高。一些单位的领导以及员工不注重自身学习和世界观的改造，放松了党风廉政建设，财经法纪观念淡薄，有法不依，将企业赋予的权力，当成了自己谋取私利的手段。 （二）财务制度不够完善，管理体制不顺。当前有些单位领导仍然是“一言堂、家天下”，把财务制度当成是摆设、把会计人员当成是私家总管，“听话的提拔涨薪、不听话的打压走人”，预算编制和执行过粗，资金支出随意性大，缺乏透明度。这样一来个别财务人员为了自身的利益，屈从于个别领导的意志，不能依照会计法规办事，给腐败现象的滋生，创造了一定的条件。 （三）会计监督弱化。会计监督不力是腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。经济越发展，会计越重要。会计监督比其他各种监督手段更直接，也更有效。会计是财务收支的总关口。如果这个关口松了，会计人员在法定账册之外隐匿收入，对不符合财务规定的账照报不 误，对不合法、不合理的开支失去监督，违反制度者就会损公肥私、谋取私利，不法分子就会趁虚而入，贪赃枉法，国家和集体资产就有可能 流入个人腰包，就会造成国有资产被侵蚀、企业收入大量流失的 严重后果
会计委派制利弊谈 一、会计委派制的由来 会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。 该制度旨在通过加强对会计人员的管理，整顿和规范会计工作秩序，加强会计监督，防止会计信息失真，维护财经纪律。 1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，会计委派制毕竟是一种新生事物，这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措。 二、会计委派制的理论依据 1．受托责任说 受托经济责任是财产所有权与经营管理权分离的必然产物。一方面财产所有者将财产授权或委托给经营管理者，并授予其使用、处分财权的权限；另一方面经营管理者作为合法的代理人，自主支配和使用财产，并要直接对所有者承担受托经济责任，并负责向所有者提供经营业绩报告。 2．内部人控制说 “内部人控制”是日本学者青木冒彦分析 二、实行会计委派制的动因 1．为适应集团内部改革的要求 随着集团公司资产的逐步增加，财务分散管理的弊端逐渐显露出来。主要表现在：资金管理分散，集团公司不能有效地利用资金，所属单位在银行多头开户，部分收入形成帐外资金等情况。这些都要求集团公司加强对所属子公司的管理和控制。 2．为加强国有资产管理的要求 集团公司与各子公司是以资产联结为纽带的母子公司关系，为了关好国有资产，保证国有资产的安全，促进国有资产保值增值，母公司必须监管各子公司的资产营运情况，掌握其真实财务状况。 3．为贯彻《会计法》等财经法规和财务规章制度 有的单位财务人员，为了部门利益，或在执行制度与本单位领导意见发生矛盾时，不能认证执行财务规章制度。同时，一些坚持规章制度的财务人员受到打击报复，集团公司也难以从根本上给与保护。 4．为了集团财务管理的需要 各成员企业、控股子公司等的会计人员，受所在单位的领导，而集团公司所需各种财务数据，都需要所属单位提供，由于财务部对其没有管理权，给工作带来不便。 企业集团内部委派制，即由集团（母公司）项下属企业或子公司委派会计人员，对委派的会计人员一般由集团进行直接管理，包括行政关系、个人档案、工资福利等。 内部委派在全国许多大型企业集团都有试点，如武汉钢铁集团公司、马鞍山钢铁股份有限公司、潍坊亚星集团公司、北京华都集团等。 三、会计委派制的优点
关于干部轮岗交流利弊分析 常言说“流水不腐、户枢不蠹”，这也是干部成长的一条基本定律。在工作中大家也深有体会：在单位里，一个人会经常羡慕别人的岗位好，而被羡慕的人并不感觉有优势，反而叹息道：这个岗位哪里好，工作一点劲也！为什么会有这种情况呢？究其原因，无非是这个羡慕别人的人，只看到别人岗位的“好”和自己岗位的“不好”；而被羡慕的人因为在同一个岗位工作时间太长，产生了审美的视觉疲劳，身心俱疲，所以觉得不好。因此，公务员不交流不轮岗是弊远远大于利：第一，任何一名公务员如果长时间在一个岗位上工作，都会产生麻木、疲惫，容易让人失去进取心、从而失去工作激情，造成对工作心不在焉，敷衍了事，思维呆板，创意丧失等，工作起来没有了生机和活力。 第二，公务员长期在一个岗位或一个单位工作，容易陷入经验论，处理事情、解决问题习惯于按经验办事，按习惯思维处理问题。对于变化了的客观情况和工作要求不熟悉、不适应；有的还摆老资格、倚老卖老，工作态度粗暴，方法简单。 第三，公务员长期不流动，导致了部分公务员工作经历和知识结构单一、视野狭窄、思维模式固定、观念老化、方法陈旧，严重影响到了工作质量，无益于工作，无益于单位，无益于社会。 第四，公务员长期不轮岗交流，使得一些心术不正之人能充分利用熟悉工作流程、深知工作漏洞的“优势”，在升迁无望或岗位轮换不畅的情况下，钻工作管理漏洞空子徇私舞弊，贪赃枉法。
第五，公务员在一个部门或一个职位上长期任职，很容易形成各种裙带关系、人情网，会导致公务员陷入不良的人际关系包围中，失去执行公务所必需的客观、公正的态度，而且为公务员利用职务之便以权谋私创造了使得条件。 中国有句俗话说得好：树挪死,人挪活!为什么呢？ 一是新的岗位、新的平台、新的角度，能让公务员产生一种面临新机遇的感觉，从而激发新激情和活力，调动积极性。 二是公务员轮岗对于盘活公务员队伍中的人才资源，做到人尽其才，提高公务员综合能力，增强机关活力，激发干事创业的激情和提高办事效率是会产生积极的作用。 三是公务员交流轮岗、多岗位锻炼有利于培养终身学习型干部、创新型干部，不断积累新经验、拓宽知识面、开拓新视野，使公务员加深看问题的角度和深度、以最佳的方法、方式做事情，使公务员实现由“专才”到“全才”的转变，从而培养成复合型干部。 四是通过公务员跨部门、跨岗位及内部轮岗交流，有利于整合公务员人才资源，实现公务员资源的优化配置，从而激发公务员队伍的生机与活力。 五是公务员交流换岗，有利于打破一些关系网、人情网，有利于增强政府信息透明度，推进党风廉政建设。 但是干部轮岗交流也是一把“双刃剑”，容易导致短期工作效率降低和新的腐败问题。首先，岗位轮换时新旧工作需要交接，往往需要花费较长一段时间学习、适应才能胜任新的岗位，短期的工作效率不可避免要下降，同时易导致某一行业难以培养出专业性很强的人才，无形中
目前，学术界对于会计委派制并没有进行严格的定义，一般是指由政府有关部门，包括财政部门、国有资产管理部门和经贸委等部门，向社会公开招聘会计主管、财会机构负责人和一般会计人员，经考核录用后，派到需要进行监控的单位从事财务会计工作。这一制度时下正在不少地区积极试行，如湖北、四川、江苏、重庆等地，并将在全国范围内推广。但笔者认为，从我国社会主义市场经济的长远发展和建立现代企业制度的战略目标来看，会计委派制具有很多弊端，它并不是我国会计人员管理体制改革的主流价值取向，试归纳分析如下。 一、会计委派制违背了现代企业制度的基础和根本要求建立现代企业制度是我国企业改革的价值取向。现代企业制度最根本的要求是，现代企业必须是自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体。因此，不能将产生于企业内部管理需要、服务于企业管理、属于企业有机组成部分之一的职能机构——企业会计与会计机构独立出去。会计委派制割裂了会计与企业之间天然的血缘关系，与现代企业制度水火不相容，这是其最根本的缺陷。二、会计委派制违背了现代企业制度下责任与权利的统一关系，将会计人员置于“两难”的尴尬境地。会计委派制能够实现的前提条件必须是国家与企业的双重领导机制能够协调一致，形成事实上的一个命令源。会计委派制一方面意味着权力结构在很大程度上的外倾化，另一方面意味着动力结构基本内倾化。权力结构和动力结构的脱节，导致了企业会计人员责任与权利的脱节。在现代企业制度下，企业与国家在利益分配、目标、管理等诸多方面存在矛盾，当国家与企业存在矛盾时，委派的会计人员怎么办？倾向国家就可能被“炒鱿鱼”或“穿小鞋”，偏向企业又与会计委派制的初衷相悻，会计人员必将处于两难境地。三、会计委派制与《会计法》立法宗旨相停，是对会计监督的误解提出会计委派制的一个重要原因是，会计监督乏力导致会计信息失真严重。根据《会计法》，我国会计监督体系由司法监督、行政监督、社会监督和企业内部会计监督四部分组成。司法监督主要通过司法机关对违法会计案件的判决来维护法律的尊严，保证会计行为依法进行，如对“琼民源”聘用的会计班文绍提供虚假财务会计报告罪的司法判定。行政监督主要是政府有关机构通过服务和支持等方式，约束规范会计行为，这主要体现在对注册会计师的管理监督上。社会监督主要是会计职业人员和自律性组织通过业务活动来矫正会计行为，从而起到维护会计秩序的作用。社会监督的主体是注册会计师和会计师事务所。单位内部会计监督主要是指会计机构和会计人员在单位管理层的授权下，对单位的财务活动进行监督控制，对授权的多理层负责。《会计法》突出了内部控制的要求，体现了单位负责人对法律负责、单位其他人员对单位负责人负责的立法基本精神。这形成我国目前会计监督不力的根源，即企业内部监督承担了部分行政监督和社会监督的职责，这是一种“错位监督”，这种“错位监督”是使会计人员处于两难境地的根源。因为企业内部会计监督主要是衡量和评价企业内部其他管理控制的有效性，其成败并不取决于会计本身，而是取决于决策机构对会计的利用程度和信任程度，取决于决策机构对会计合理化建议的采用与否。为强化会计监督力度而进行会计委派是对《会计法》会计监督体系的误解，没有抓住问题的关键和本质，它只是一种权宜之计，而非定国安邦的长久之策。[!--empirenews.page--] 四、会计委派制实际操作问题1．企业会计人员的身份问题。会计委派制意味着会计机构的负责人、主管会计和会计人员不再属于企业，而是政府或是其职能部门的委派人员。企业财会人员由企业的“内当家”变成了企业的“外管家”，其工作范畴属于企业财务，身份却变成了准国家干部或委派的监督人员。实际工作中，企业的高层管理人员（诸如董事、监事、经理）必然对委派人员怀有戒备之心，委派人员要么违背委派初衷，与企业管理人员“同流合污”，要么被架空，认认真真做假帐。2、委派会计人员的工资福利等待遇问题。企业经济效益有好坏之分，则其所属的会计人员待遇也应有所差异。如果委派人员按原有的标准执行，则工作相同而待遇不同，不尽合理；如果按折衷标准进行，则原经济效益好的会计人员不愿接受委派；若委派人员的开支纳入国家预算，统一收取，势必退回到以财政代替财务的尴尬境地。若以行政手段强制“均贫富”，按统一标准执行测委派
谈会计委派制的理论依据 请欣赏：《谈会计委派制的理论依据》陈一 我国的会计委派制最初是针对国有大中型企业实施的，因而不少同志认为，会计委派制是国家会计委派制，即由行使行政管理职能的国家机关作为派出单位。由此出现使会计独立于企业之外，不符合建立现代企业制度要求等问题。笔者认为这是没有作深入的思考得出的片面结论。 会计委派制为我们解决会计信息失真等问题提出了一条新思路，其真实含义应是所有者委派制，即由资产所有者委派企业主要会计人员。目前国家对国有企业委派会计人员，应理解为作为国有资产所有者代表的“国家”对经营国有资产的国有企业实行会计人员委派制，而不能将“国家”理解为行使行政管理职能的“国家”。从这一点出发，向国有企业派出会计人员的单位应是国有资产管理部门，而不应是财政部门。推而广之，规模较小的有限责任公司，可由股东会委派主要会计人员，对于股东很分散的股份有限公司，可由董事会委派主要会计人员，总之，不应该由经理人员聘任企业主要会计人员。其实这一体制已在某些大集团公司得到应用，集团公司对子公司的严格财务监控，被认为是整个集团良好发展的重要原因，而由母公司直接向子公司派驻主要会计人员，无疑是落实财务监控的很好途径。 随着资产所有权与经营权的分离，资产所有者和经营者就形成了一种委托代理关系，经营者作为受托者，应对委托者负责，
其经营目标应是使委托者的利益最大化。但由于资产所有者和经营者的利益并不完全一致，经营者有可能背离所有者的利益，表现在“道德风险”和“逆向选择”两个方面。而这种背离是以信息不对称为条件的，即作为委托者的企业所有者和作为受托者的企业经营者由于各自掌握的信息量不对等为这种背离的产生提供了便利。因而作为记录和提供企业财务信息的会计人员，其地位和立场问题也就显得很重要、突出。如果他能站在委托者即所有者的立场上，无疑能成为委托者和受托者之间利益冲突的一个理想的制衡因素，起到很强的监督作用，减少了信息不对称对委托者的不利影响；如果他站在受托者即经营者的立场上，则会加大经营者背离所有者的利益的可能性，加大信息不对称对委托者的不利影响。这样看来，企业主要会计人员由委托者即企业所有者直接委派是理顺会计人员、所有者、经营者之间关系的最佳途径，并且代理成本较小。 以上只就资产所有者和经营者之间的利益关系作了讨论，而实际中还交织着债权人、国家、社会等各方面的利益关系，都要求会计系统体现出这些主体的利益。这样，经过多方主体之间的不断“博奕”，逐渐形成公认的会计理论和准则，使各方都普遍接受，会计工作便要受这些理论、准则的指导。但这并不影响企业主要会计人员由资产所有者（实际中具体表现为国有资产管理部门、股东会、董事会等机构）直接委派的制度。只不过被派会计人员不是完全站在企业所有者的立场上，而是站在使各利益相关方普遍接受的立场上，提供满足公认会计理论和准则要求的会计
为什么要轮岗？ 一、什么是轮岗？ 轮岗就是组织内的岗位轮换。 轮岗在日资企业比较普遍，是在终身雇佣制条件下，不能解聘员工又要保持企业活力的必然结果。国内方面，轮岗在过去计划经济体制下较多见，现在国家机关针对公务员进行轮岗的也不少，二者都与不灵活的人力资源流动机制有关。在当前市场经济环境下，很多企业都有轮岗机制，这些企业轮岗的目的不是因为人力资源流出企业受到了限制，而是为激发企业的活力，促进企业更好地发展。 二、轮岗有哪些分类？ 按范围分：部门内轮岗，部门外轮岗。按动力因素分：强制性轮岗，协商轮岗。 三、哪些企业适合轮岗？ 1.组织结构扁平化的企业。组织结构扁平化的企业组织层级少，轮岗涉及的利益越少，操作起来相对越容易；同时，扁平化组织层级少意味着员工晋级的空间有限，也需要通过轮岗来补充。 2.状况稳定的企业。企业文化氛围稳定，员工的归宿感比较强的企业，更适合轮岗；企业经营状况稳定可以消化由于轮岗产生的风险。相反，企业文化不稳定或经营状况不稳定的企业推行轮岗可能会加剧企业的动荡。 3.达到一定规模的企业。规模小的企业风险承受力弱，不宜推行轮岗。达到一定规模的企业，各个部门和事业都已经相对比较稳定，处在一个企业发展的成熟期时，轮岗不会影响正常的企业运作，可以考虑实行轮岗。 四、哪些职位适合轮岗？ 1.专业性不是很强的岗位。专业性强的职位需要很强的专业知识，一般员工又不具备这样的知识，所以这样的岗位不适合轮岗，如果轮岗，也要在专业技术范围内进行。相对而言，专业性不是很强的岗位，实施轮岗就容易得多。 2.容易枯燥的岗位。有些岗位工作起来容易使人枯燥，员工工作久了以后很容易失去工作热情，这时轮岗成为提高工作积极性与效率的一种方式。 3.容易产生腐败的岗位。有些容易产生腐败、监督又困难的岗位，要注意加强轮岗，比如秘书、采购等岗位。 五、哪些员工适合轮岗？ 新员工：新员工轮岗，更多地带有培训的性质，希望通过这种形式让员工最快地了解企业并融入企业。同时企业也能够更全面地了解员工，以便转正后安排到更合适的岗位。
财务人员轮岗制度财务人员轮岗管理规定财务部门轮岗管 理制度 【--财务述职报告】 公司内部为了加强对各财务工作岗位人员的培养锻炼，通常会制定轮岗的管理规定，下面给大家介绍关于财务人员轮岗管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 1、目的 为提高股份公司整体财会人员的综合素质和管理水平，创造职业宽度，完善内部控制，规避潜在风险，特制定本管理规定。 2、轮岗范围 股份公司本部实施轮岗的部门包括股份公司战略财务部、财务监控部、运营会计部、销售会计部，以及下属子公司财会部门。 3、轮岗期限及程序
3.1 各部门负责人应根据本部门财会人员的工作表现和任职时间，于每年12月份编制次年轮岗计划，有计划地对本单位财会人员进行定期轮岗。 岗位轮换必须在不影响正常工作的开展和保证工作的连续性的前提下进行。 3.2 部门内?a href="./yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽甭指冢刹棵鸥涸鹑颂岢觯–fo批准后实施; 跨部门之间的轮岗工作由部门负责人提出，分管总监审核，公司CFO审核同意后统一组织协调实施。 3.3 子公司财会人员轮岗计划由子公司财务总监提出，经子公司负责人批准后实施，同时报公司财务监控部备案。 3.4 关键岗位的财会人员(含出纳)在同一岗位上连续工作满3年的，应当根据实际情况有计划地进行内部岗位轮换，必要时也可以适当延长或缩短轮岗年限，但需要延长期限最长为1年。
3.5 员工个人可根据自身职业生涯发展规划，结合公司业务发展需要，申请岗位轮换;申请条件为在现岗位上工作3年以上且上年度考核等级在C级以上; 3.6 其他岗位人员在同一岗位连续工作4年，且未得到晋升者实行强制轮岗; 3.7 特殊情况需要调整的岗位，根据工作需要随时按照程序报批后调整。 3.8 财会人员轮岗报批时，需提交轮岗人员以下信息：轮岗人员的学历、职称、近2年考核等级，以及原来从事的岗位、拟从事的岗位等基本情况。 需要适当延长轮岗年限的,应按照第四、五条的规定报批，同时转财务监控部备案。 4、轮岗工作交接 4.1 轮岗人员的上级主管应对新上岗人员的职位说明书、岗位工作要求、岗位技能和业务知识进行培训，培训测试合格后办理交接手续。
浅谈行政事业单位会计委派制(一) 行政事业单位会计委派制是政府部门委派会计人员代表政府监督行政事业单位财务状况的制度，会计信息失真是我国财务会计工作的致命伤，会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，由政府部门对下属单位会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门负责，使会计人员在工作中能更好地履行会计核算和会计监督职能，真实地反映经费核算，代表国家利益，对下属单位的经济活动进行直接地反映和监督，有效地杜绝政府腐败、浪费等违规违法行为的发生。新昌县自2003年6月，对园（新）区、土地储备中心等六家单位财务管理实施了会计委派，通过近二年实施，在规范财务行为，扭转会计信息失真和会计监督不力等问题已初见成效。但是，正如其他新生事物一样，会计委派制虽然自试行以来取得了显著的成绩，然而在实际工作中还存在许多问题需要研究解决。如法律依据不足、委派会计人员的地位和待遇不尽合理、委派会计人员的素质有待提高、委派会计的职责和权限不够明确等等。对此笔者就如何做好会计委派制工作谈几点意见。 （一）、制定相应的法规和政策。要尽快出台《会计委派法》，全面规范会计委派的法律操作及监管、保全事宜。在规定政府财政部门可以统管统派会计工作外，应突出享有对会计人员行使人事调聘委派权等，以便财政部门有权主管行政事业单位的会计人员；在规定各单位负责人享有财务自主权中，还应突出必须尊重会计委派机构所派遣会计人员的意见；应明确规定会计委派机构与各行政事业单位的会计人员之间存在着一种统管统派的关系；而相反，政府更应该通过对会计人员的规范化、制度化、法制化的统管统派，以消除会计信息失真的现象，遏制由会计行为所滋生的各种奢侈浪费及腐败行为，使会计改革及会计操作步入良性运作的轨道。 （二）、提高委派会计的素质。要提高委派会计自身的道德修养，单靠一朝一夕的努力是远远不够的，必须日积月累，不断地学习和创新。扬善弃恶，明晰真伪，做恪守职业道德的典范和经济战线的卫士。相对于其他会计来说，统派会计立足点要高，把握的政策要准确，认识问题要透彻，工作作风要过硬，保证会计信息要客观真实、科学，要适应复杂多变的工作要求。委派会计是连接财政部门与被委派单位之间的纽带和桥梁。其工作涉及税务、工商、银行、计划、统计、审计等各个部门。所以在日常工作中，不仅要处理好和委派单位的领导及同事之间的关系，还要协调好与相关单位之间方方面面的关系。二十一世纪是一个日新月异，瞬息万变的时代，各种新事物层出不穷。“物竞天择，适者生存。”每一个人都应有优患意识和紧迫感，不断地学习、去适应，去变化，而不是原地不动。不但要学习经济，还要学习其它各方面的知识。主动地参与单位的管理，为领导当好参谋，在为委派单位服好务的同时，还要为财政部门负好责。作为委派会计，他不仅代表自己，而且代表广大财政干部的形象，不断提高自己的综合素质和人格魅力，使被委派单位从根本上尊重和信赖我们。（三）、明确委派会计的职责和权限。为使委派会计有效行使其反映和监督职能，必须赋予其相应的职责和权限。在不影响单位法人按规定行使职权的情况下，委派会计人员的主要职责有：监督所在单位国有资产营运情况，对国有资产的流失承担相应责任；监督所在单位的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性、合法性负责；监督所在单位执行国家财经纪律情况，对违纪的行为承担相应责任。委派会计人员的主要权限有：审核所在单位对外报送的财务报告，并与单位主要领导人共同确认其真实性、合法性；参与拟定所在单位的财务会计管理规定，监督检查各项财务运作和资金收支情况；与单位主要领导人联签批准重大财务收支项目；参与拟定所在单位的年度预算、决算方案。
轮岗的必要性 六月,酒店正在紧锣密鼓推行一项管理政策,那就是效仿很多成功的企业先进管理模式,对酒店相应的岗位实行轮换制。这一举措的实施,打破了以往的固化管理,使得大部分人都没有思想准备,忐忑不安甚至于惶恐。 酒店目前用人机制逐显弊病,出现“专人专岗,业务相互不熟、相互不理解”等现象。为了扭转这种势态,用人机制面临的改革已迫在眉睫,如要改变这种现状,那推行轮岗制是酒店突破管理和服务瓶颈有效的途径之一。其实,在酒店特定的发展时期,进行有意识地安排员工轮岗,能让我们真正“动”起来,不断的增强酒店活力,相互促进和理解不同岗位的服务程序和标准,全面了解酒店各部门、各岗位的业务技能,这是相当有必要的。作为人力资源管理负责人的我亦有同感,同时也深感责任重大。 站在我们自身成长的立场,结合酒店管理需要出发,个人认为轮岗有以下好处:轮岗制能使我们永葆工作和学习的热忱。一个人在同一岗伫△作时间长了,难免会产生惰性,而适当的轮岗交流会使人有一种新鲜感和工作紧迫感。新岗位要求具备新知识、新技能,这会调动我们学习的积极性,促使我们主动学习,不断扩充知识面。此外,通过岗位轮换,可以让我们进行换位思考.进一步理解不同岗位工作的重要性,从而更加珍惜本职工作。轮岗制不仅让我们有学习和工作的热情,还能培养我们成为多面手。灵活的岗位,不同的职责,需要岗位人才拥有不同的技能。岗位的轮换使我们在体验不同岗位的工种特色和基准
的同时,又能提升自身的综合能力。 轮岗制更让我们激发创新的激情。长期固定从事某一工作的人,不论他原来多么富有创造性,都有可能逐渐丧失对工作的热情,并影响到效率的提高和创新能力的发挥,产生“厌倦情绪”,酒店通过定期进行岗位轮换交流,可以使我们保持对工作的新鲜感,激发其创新的热情,避免出现工作当中的“厌倦情绪”。目前,长鹰酒店推行的轮岗制,就是要求我们不能只满足于掌握单项专长,而应该向复合型人才、多面手、全能方向发展。 轮岗制还能激励人才成长,更好留住人才。轮岗制度本身对人才的成长是一种激励。工作范畴和内容的扩大,能够让自己得到更多的锣炼机会,j文对自肀的职业生涯有所帮一助因此,轮岗制度是激励和留住人才最有效的途径之一。 我们要有居安思危的意识,“逆水行舟,不进则退”。你不努力.不代表别人没在努力,机会永远都是留给有准备的人,一个人如果没有危机意识,不通过学习来武装和完善自己,安于现状,指不定哪天就有人赶超你、取代你。 尽管轮岗制作为一种人才培养机制,有着以上优点和对大家自身许多好处,甚至还有许多未谈及的潜在良性机制,但这次的调整或多或少仍然听到来自不同角度、不同层次的声音。我以为有不同的意见和想法是正常的,因为很多人看待这项工作的位置和角度不一样,结论当然会不同,希望借这篇文章对这项政策的阐述后,大家能正确的、积极的看待这次管理上尝试性的转变;这次尝试只是开始,不会因极个别
财务人员轮岗制度 第一章总则 第一条为加强公司（以下简称“公司”）财务部内部监督与控制，规避潜在风险，增强会计人员业务素质，培训全方面的财务人员，特制定本制度。 第二条实行轮岗制度，能极大地发挥财务人员的工作积极性和主动性，激发财务人员的工作热情，拓展新的业务知识领域，提升财务人员账务处理水平。 第三条本制度适用于公司本部财务部。 第二章岗位设置 第四条根据公司财务管理需要，设置应收会计、应付会计、开票、出纳等工作岗位。 第五条应收会计主要负责日常应收账款管理及催收，收款核销及其他相关工作。 第六条应付会计主要应付账款管理及核销等相关工作。 第七条开票岗位主要负责发票的保管和开具以及其他相关工作。 第八条出纳岗位负责按照公司制度进行款项收付、费用报销等工作，保管好各项银行结算票据及其他重要凭证，在业务系统处理后及时整理，尽量按时间顺序排序，并移交给会计做账。出纳工作不得
兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，且不得编制记账凭证，银行存款核对人员与经办该账户收支的人员相分离。 第三章轮岗制度 第九条总体原则：财务部各相关岗位之间的轮岗。特殊情况，公司财务部可考虑非相关岗位之间的轮岗。 第十条轮岗时间：公司财务部根据实际工作情况安排轮岗；轮岗周期为三个完整的会计核算年度。 第十一条轮岗操作办法： 一、轮岗前，为使轮岗人对工作有一个清晰的了解，公司财务部安排轮岗人员实施岗前培训，岗前培训时间为1个月。培训结束，进入正式轮岗时间。 二、轮岗后，公司财务部会同办公室对轮岗人员的工作情况进行跟踪。定期或不定期倾听其个人意愿。同时，对其工作进行专业性的评估，了解其特点和不足，给予其尽可能的培训和帮助。 三、财务人员因轮岗或其他原因离职时，必须办理会计交接手续。一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人监交；会计机构负责人办理交接手续，由单位负责人监交，必要时可以派人会同监交；并编制移交清册一式三份，分别由移交人、接管人、监交人签字。未办理交接手续不得调动或离职。 四、一定周期后轮岗人员经评估不能适应新岗位的要求，无法胜任新岗位工作，由公司再做其他考虑。
` 本科毕业论文（设计） 题目：会计委派制问题研究 The Problem Research of accountant Appointment System 姓名： 学号： 系部： 学科专业： 指导教师： 二〇一二年四月
题研会计委派制问究 摘要：会计委派制是会计人员管理体制的一种形式，它要求各级财政部门或专门机构对会计人员实行直接管理，进行统管统派，从而实现调控的会计管理制度。会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。从最近10年来看，会计委派制对企业健康有序的发展起着举足轻重的作用。然而，会计委派制实施过程中暴露不少问题，如何解决这些问题、如何使会计委派制有效的深入下去，则要通过内、外部结构治理和外部监管机制的健全。 关键字：会计；委派制；问题；完善 The Problem Research of accountant Appointment System Abstract: The accountant accounting personnel management system is a form, it requires specialized agencies at all levels of the financial sector or direct management of the accounting staff to conduct unified management of reunification, in order to achieve regulation of the accounting management system. Owners of property accountant enterprises will appoint its own accounting staff, and their appointment and removal, assignment, evaluation, rewards and punishments, compensation and benefits of a unified management system of management accounting. View from the past 10 years, accountant healthy and orderly development of the enterprises play a decisive role. However, the accountant revealed many problems in the implementation process, how to solve these problems, how to make effective in-depth accountant go, they should by internal and external structure of governance and external monitoring mechanism of the sound. Keywords: delegate system have improved accounting