赵家镇泉畈村市级精品村
规划设计单位招标
项目编号：ZJ2015-ZJ-024
招
标
文
件
招标人：诸暨市赵家镇人民政府
招标代理机构：诸暨市宏源建设工程咨询有限公司编制日期：二O一五年九月
赵家镇泉畈村市级精品村
规划设计单位招标
招标人：诸暨市赵家镇人民政府（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
地址：诸暨市赵家镇
邮政编码： 311819
联系人：项田光
电话：0575-******** 手机：136********
传真：0575-********
招标代理机构：诸暨市宏源建设工程咨询有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人: （签字或盖章）
地址：诸暨市金鸡山路 12 号
邮政编码： 311800
联系人：楼学江
电话： 0575—87228055 手机： / 传真： 0575—87228055
诸暨市赵家镇招投标办公室备案审查意见：
（盖章）
经办人：寿丹（签字或盖章）
日期： 2015年9月6日
第一章招标公告
1. 招标方式
本招标项目赵家镇泉畈村市级精品村规划设计单位招标，采用费率下浮法进行公开招标选择一家单位。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况为：赵家镇泉畈村市级精品村规划设计单位招标
2.2 招标范围为：赵家镇泉畈村市级精品村规划设计方案编制，总投资约1000万元。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求具备城市规划乙级（含）及以上，投标人及法定代表人两年内不得在检察机关有行贿犯罪记录。限浙江省内单位。
3.2需在诸暨市行政服务中心设窗或挂牌、备案。
4. 评标办法
本项目评标方法采用费率下浮法。具体评审办法为：
投标人的有效报价范围为让利10.00%到20.00 % （含且保留到小数点后两位）。
超出有效范围的报价为无效报价，不能参加评标。在投标人提交投标函后，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利标底的得分为 100分，投标人的让利报价与让利标底相比每少让利1个百分点扣0.6分，每多让利1个百分点扣0.3分，百分点和得分的计算均精确到小数点后两位，第三位四舍五入。
5. 开标时间和地点
5.1 开标时间为2015年9月9日10:00时，地点为诸暨市赵家镇人民政府四楼会议室
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.其他要求
中标单位接到业主设计任务后20日内（具体按业主要求）提供设计图纸，逾期未能提供图纸而影响业主工作的，第一次扣除30%履约保证金并赔偿业主损失，第二次扣除全部履约保证金并赔偿业主相关损失，累积达到三次的业主有权终止合同，并且要求设计单位赔偿相关损失。
7．联系方式：项田光 0575-******** （招标人）
楼学江 0575-******** （招标代理机构）
寿丹 0575-******** （招标办）
诸暨市赵家镇人民政府
诸暨市宏源建设工程咨询有限公司
2015年9月6日
第二章投标人须知前附表
招标日程安排表
注：如有变动按诸暨市赵家镇招标标办公室通知时间为准。
一、总则
1. 工程说明
1.1 本工程说明详见前附表。
1.2 设计内容主要包含：赵家镇泉畈村市级精品村规划设计方案编制。
1.3 技术要求：
1.3.1符合国家及省、市相关的规范标准及设计任务书要求，通过相关部门的验收。
1.4 设计依据：
1.4.1国家和地方现行设计规范、标准。
2. 招标方式
2.1 本工程采用公开招标方式，确定一家中标单位。
2.2 招标人根据招标项目特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行资格性、符合性审核。
3. 投标委托
投标人代表须携带本人身份证。如投标人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书（格式见附件二）须加盖单位公章和法定代表人签字或盖章，缺项不予认可。
4. 招标文件
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，对招标文件作实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。
5. 招标费用
无论招标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加招标有关的全部费用。
二、招标文件
1. 招标文件的组成
1.1 招标文件包括前附表、投标须知、合同主要协议条款、技术规范、施工图纸（如有）、工程量清单（如有）、投标文件及投标文件附录、报价表、辅助资料表等。
1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件将被
拒绝。
2. 招标文件的解释
2.1 招标人对发出的招标文件修正应以招标补充文件或答疑纪要的形式，将修正的内容通知所有投标人。
2.2 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后按前附表载明日期，以书面形式（包括书面文件、电传、传真、电报等）向招标人提出，招标人将以书面形式或招标答疑会的方式予以解答，答复将送给所有投标人。
三、投标报价
1. 投标报价
1.1 投标报价应包括本设计项目实施所需的设计费、材料、出具图纸、出具设计报告、管理、税费及政策性文件规定等各项应有费用。
1.2 本工程报价按前附表载明的方式进行编制。
2. 投标货币
投标报价中的单价、合价全部采用人民币表示。
四、投标文件的编制
1. 投标文件的组成
投标文件至少应包含以下内容：
1.1 法定代表人身份证明书（格式见附件一)；
1.2 授权委托书（格式见附件二）；
1.3 投标函（格式见附件三）；
1.4 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
1.5 相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；
1.6 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
1.7投标承诺书
1.8拟投入本项目设计人员汇总表
1.9拟投入本项目的主要设计人员简历表
2. 投标文件格式要求
投标人应使用招标文件中提供的附表格式，表格如不够用时，可以按同样格式扩展。
3. 投标保证金
3.1 本工程投标保证金为贰万元。
4. 投标文件的份数和规定
4.1投标人按前附表规定的份数，编制投标文件“正本”和“副本”，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。
4.2 投标文件封面上要明确注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称”字样，同时加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。
4.3 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。
五、投标文件的递交
1. 投标文件的密封、盖章和签署
1.1 投标文件应密封封装，并明确注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称”字样，同时封口处加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。
1.2 若投标人未按上述要求密封、盖章和签字的，其投标视作无效标处理。
2. 投标截止期
投标人递交投标文件按前附表规定的日期、时间和地点，逾期送达的投标文件，视为无效投标文件，将被招标人拒收。
六、开标
1. 开标会议程序
1.1 投标人及有关单位签到；
1.2 招标人宣布开标会议开始，介绍到会单位及人员；
1.3 检查投标人投标文件的密封情况和送达时效；
1.4 评标入围办法参照文件的相关规定；
1.5 启封投标文件，并唱标；
1.6 评标委员会对投标人的投标文件进行符合性评审；
1.7 宣布投标人的投标文件评审结果；
1.8 投标人法定代表人或授权委托人对开标评标结果进行签字确认；
1.9 宣布中标候选人或预中标人。
2. 开标基本要求
2.1 招标人将于前附表规定的时间和地点（或按规定延长的时间和地点）举行开标会议。
2.2投标人法定代表人或委托的代理人随带有效本人身份证及投标人的资质证书、营业执照、授权委托书等相关证件准时参加开标会议。
2.3 开标会议由招标人组织并主持，并邀请与开标、评标有关的人员等参加。
2.4 投标人或投标文件有下列情况之一将视为无效：
2.4.1 法定代表人或授权委托人未按时到场或不是投标人的；
2.4.2 无授权委托书（格式见附件二）或授权委托书未加盖单位公章和法定代表人签字或盖章的（投标人是法定代表人的除外）；
2.4.3 投标人未能出具相关证件或证件无效的；
2.4.4 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；
2.4.5 投标人企业资质或资格不符合招标文件要求的；
2.4.6 投标人自行填报设计费率超出幅度范围的；
2.4.7 投标文件未按规定密封、盖章和签署的；
2.4.8 投标文件在投标截止时间以后送达的；
2.4.9 违反国家有关法律、法规及有关规定的其他情况；
3. 投标文件鉴定和公布
当众宣传核查结果，并宣读有效投标的投标人名称以及投标主要内容。
4. 唱标
唱标内容将做好记录，并由各投标人法定代表人或授权委托人签字确认。
5. 开标记录
开标全过程由招标人代表或其委托的招标代理机构代表记录，并存档备查。
七、评标
1. 评标组织
1.1 招标人根据本次招标项目需求及相关法规，邀请相关部门组建评标委员会。
1.2 评标委员会应设负责人一名，由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
2. 评标原则
2.1竞争优选；
2.2 公正、公平、科学合理；
2.3 质量好，信誉高，价格低，工期适当；
2.4 反不正当竞争。
3. 评标入围
3.1投标人资质要求具备城市规划乙级（含）及以上，投标人及法定代表人两年内不得在检察机关有行贿犯罪记录。限浙江省内单位。
3.2需在诸暨市行政服务中心设窗或挂牌、备案。
4. 评标办法
本项目评标方法采用费率下浮法，确定一家单位为中标候选人。
5. 投标文件的符合性
5.1评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
5.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
6. 评标内容的保密
开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
八、定标
1. 定标方式
1、确定得分排名第一名为预中标人。当最高得分出现并列时，以报价下浮率绝对值大者为预中标人；如再次出现并列时，则当场抽签确定预中标人。
2、预中标人确定后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。
3、预中标人放弃中标或被取消中标资格的，招标人应重新组织招标。预中标人放弃中标资格的，除投标保证金不予退还外，同时上报镇招管办，镇招管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处理。
2. 公示
2.1中标候选人确定后，招标人应当在指定的公示栏中予以公示，时间不得少于三个工作日。
2.2 公示期间，投标人及其他利害关系人可以向招标人提出异议及申请核查。
2.3 公示期满后无异议的，招标人方可确定中标人，核发中标通知书。
2.4若中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者未按规定提交履约保证金的，招标人将废除该单位中标资格并再次组织招投标。
2.5 发生下列情形之一的为中标无效：
2.5.1招标人因泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；
2.5.2招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人可能影响公平竞争的有关招标投标的相关情况，影响中标结果的；
2.5.3投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
2.5.4 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
2.5.5 招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；
2.5.6 招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的；
2.5.7 招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
2.5.8 在公示中，根据本招标文件规定，经评标委员会认定发现第一中标候选人有投标无效或作废标处理的。
九、授予合同
1. 中标通知书
招标人经中标通知书通知中标人，中标通知书将成为合同的主要附件。
2. 合同签订
招标人将根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程设计合同管理办法》等有关规定，招标人和中标人在中标通知书发出之日起10日内，依据招标文件和投标文件签订设计合同，并同时报赵家镇招投标办公室备案，逾期不签订的视为违约。招标人与中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。
3. 合同双方确认
本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束
力。
第三章合同主要条款
1. 总则
1.1 合同条件采用《建设工程设计合同（示范文本）》。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。招标人提出涉及投标人主要条款，投标人在投标文件中进行承诺。
1.2 签订设计合同，应当采用书面形式，参照文本的条款，明确约定双方的权利义务。对文本条款以外的其他事项，当事人认为需要约定的，也应采用书面形式。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。
1.3 双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。
1.4 乙方经甲方同意，可以将自己承包的部分工作分包给具有相应资质条件的第三人。第三人就其完成的工作成果与乙方向甲方承担连带责任。
1.5合同依法成立，即具有法律效力，任何一方不得擅自变更或解除。单方擅自终止合同的，应当依法承担违约责任。
2. 设计进度
2.1 乙方需根据甲方要求时间内完成合格的设计文件。
2.2 对以下原因造成设计完成日期推迟的延误，经甲方代表确认后，合同时间相应顺延：
2.2.1 由甲方造成的延误、障碍阻止；
2.2.2 不可抗力。
3. 合同价款与支付方式
3.1 合同价款的确定
3.1.1本工程的合同价为40万元。
3.2 合同价款的支付方式
工程款的支付方式：本工程不支付预付款，施工工程合同签订后支付设计费用的50%，剩余部分待施工工程经过完工验收后支付。
4. 双方责任
4.1 甲方责任
4.1.1 甲方在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。
4.1.2 甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，乙方交付设计文件
时间相应顺延；甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
4.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。
4.1.4 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的定金；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
4.1.5 甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金。且乙方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。甲方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，甲方均应支付应付的设计费。
4.2 乙方责任
4.2.1乙方应按国家技术规范、标准、规程和甲方的任务委托书及合同约定的技术要求进行工程设计，按本合同规定的时间提交质量合格的设计文件，并对其负责。
4.2.2 设计质量责任：对设计文件出现的遗漏或错误乙方负责修改或补充。由于乙方设计错误造成工程质量事故损失，除负责采取补救措施外，并根据损失程度向甲方支付赔偿金。
4.2.3工期责任：由于乙方原因，延误了设计文件交付时间，乙方需赔偿业主相关损失。
4.2.4合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应返还甲方已支付的费用。
4.2.5 乙方在交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论做必要调整补充。
4.2.6双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
5. 其他要求
5.1 乙方应积极配合施工现场的设计交底、变更处理等各项工作，也作为合同
价款支付的考核方面。
5.2 本工程履约保证金为人民币贰万元整，在签订合同前提交，在提供完整的设计文件后退还。
6.争议
6.1本工程合同履行过程中发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交绍兴仲裁委员会解决。
第四章技术文件及施工图纸
1. 本工程采用的技术规范：采用国家现行设计技术规范。
2. 规划设计图纸：规划设计图纸及设计图设计文件。
第五章投标文件及其附件格式
1. 以下表式投标人如填写不够可按相同表式扩展。
2. 在评标时，招标人若对投标人报送的投标资料的真实性有疑问，将视情提请投标人提供其他的证明材料，无法提供的则不作评标依据；如有弄虚作假，在未发出中标通知书之前可以取消中标资格。
3.本工程投标文件包括：
（1）封面
（2）法定代表人身份证明书（格式）
（3）授权委托书（格式）
（4）投标函
（5）投标人资质证书复印件加盖单位公章
（6）投标承诺书
（7）拟投入本项目设计人员汇总表
（8）拟投入本项目的主要设计人员简历表
投标文件
（封面）
招标人：
工程名称：
投标人：（盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
附件一：法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。
投标人名称：（盖章）
日期：年月日
附件二：
授权委托书（格式）
致：诸暨市赵家镇招投标办公室
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我公司在职职工(代理人姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加贵方组织的(招标项目) 的招标活动。代理人在投标文件签字、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人：性别：年龄：
身份证号码：
单位：部门：职务：
投标人：(盖章)
法定代表人：(签字并盖章)
授权委托日期：年月日
附件三：
投标函
（招标人名称）:
1、我方已全面阅读和研究了招标文件，已充分理解并掌握了本次招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本项目服务机构投标的要约内容，以本投标函进行投标。
服务费按有关标准再让利百分之（﹒ %）。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标函。
3、一旦我方中标，我方保证在招标文件规定的时间内与你方签订合同，并按期完成招标文件中规定的所有代理内容。
4、我公司如违反上述条款，愿无条件接受你方解除合同的处理，并赔偿由此造成的一切损失，同时接受相关管理部门的处理。
投标人（全称）：（盖章）投标人地址：
法定代表人或委托代理人：（签字）法定代表人或委托代理人联系电话：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：年月日
附件四：
投标人资质证书复印件加盖单位公章
附件五：
投标承诺书
我公司已详细阅读了工程（项目编号：）招标公告，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：
一、我公司在该工程招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市赵家镇招投标办公室的资格。
（1）中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的；
（2）拒不递交所要求的履约保证金的；
（3）签订合同时提出更改招标文件实质性内容附加条件的；
（4）在镇公管办及有关部门组织的各种检查、考核中被通报批评或处以警告及其以上处罚的；
（5）与招标人相互串通，排挤竞争对手进行不公平竞争的；
（6）恶意投诉、虚假投诉影响招标工作正常进行或造成不良影响的；
（7）在投标中互相串通，恶意抬高或压低标价的；
（8）不遵守投标会场纪律，无理取闹，严重扰乱招投标秩序的；
（9）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；
（10）向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
（11）以他人名义投标，或不如实填报企业基本情况，或伪造业绩等弄虚作假骗取中标的；
（12）将承包的工程转包或违法分包的；
（13）在从事招投标活动时，对管理机构、招标人、其他投标人、评标专家、中介机构等招投标相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；
（14）无故拖延工期的。
出现（1）~（4）行为之一，记录时限为6个月；出现（5）~（11）行为之一，记录时限为1年；出现（12）行为，记录时限为3年；出现（13）~（14）行为之一，记录时限为5年。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。
二、我公司及其他利害关系人如对该工程的中标结果有异议，将在招标文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效投诉，否则我公司愿意接受监管部门不予