工程承发包意向书
（隆盛锦城二期）
发包方：（以下简称甲方）承包方：
（以下简称乙方）本着“公平公正，互惠互利，”的原则，现经甲乙双方友好协商，就
有关“”建设工程承发包事项达成意向协议如下：
一、工程概况：
“”建设工程总建筑面积约平方，其中地上建筑面积，地下人防
及停车场面积。项目共建栋层。
二、工程总造价预计约人民币万元，其中土建、水电、消防等约万元，景观、
道路万元。
三、工程实行包工包料总承包方式，每平方人民币元《含：主体、内外粉刷、外墙
涂料、弱电、进户门、窗户、建筑营业税、施工企业管理费、上下主水管（立管）、》
四、工期：总工期（雨雪工除外），实际工期以签订正式施工合同为准。
五、质量要求:达到国家建筑工程合格标准。
七、开工日期：实际开工日期以建设管理部门发放施工
（第一页）
许可证为准。
八、工程结算依据
1、施工期间如遇国家政策性费用调整时同时给予调整。
2、主材钢筋水泥等涨跌幅度超过5%时按签证给予调整。
九、承包合同工程款结算方式。
1、基础施工至±0拨付10%
2、主体施工至二层结顶付10%
3、主体施工至五层结顶付15%
4、主体施工至七层结顶付10%
5、主体施工至十层结顶付15%
6、主体施工至十二层结顶付10%
7、粉刷完毕付10%
8、门窗、防水做完付10%
9、交工除预留2%保修金外剩余部分一次付清。
十、本意向书签订后，甲方协助乙方办理招投标事宜，确保乙方为施工单位，并及时办
理好有关施工开工的手续，乙方协助甲方处理地方事务及职能部门的协调。
十一、经过双方共同努力，通过招投标程序确定乙方的施工单位后以本意向书为原则，
改签正式工程施工合同书。十二、本合作意向书一式四份，双方各执二份，双方法
定代表人签字盖章后生效。
（第二页）
甲方：单位（盖章）乙方：单位（盖章）
法定代表人（签名）
2011年
月法定代表人（签名）日
以下空白篇二：施工承包意向书
施工承包意向书
发包人（全称）：_____________________________________________ 承包人（全称）：
_____________________________________________
依照双方合作意向，双方就本建设工程施工项协商一致，订立如下意向书。
一、工程概况
工程名称：____________________________________________________________ 工程地
点：___________________________________________________________ 工程内容：
____________________________________________________________ 工程立项批准文号：
____________________________________________________ 资金来源：
____________________________________________________________
二、工程承包范围
承包范围：____________________________________________________________
三、工期
开工日期：_______________________________ 竣工日期：_______________________________ 工期总日历天数：______天
四、质量标准
工程质量标准：___________________
五、价款
金额（大写）：_____________________________元（人民币）
￥：_____________________________元
六、工程款（进度款）支付
双方约定工程款（进度款）支付的方式和时间：
主体验收合格付工程价款的 %。工程竣工验收合格后付工程价款的 _____%，余款
（扣除工程回访保修金外）在工程竣工验收合格后（并完成结算审核工作）一年内付清。工
程验收合格后三个月内承包人报工程结算书给发包人，发包人在收到结算书后六个月内完成
结算审核工作。如发包人不能按期付款，发包人将承担同期银行贷款基本利息（回访保修金
按工程结算总价的5%扣留）。
回访保修期按国家的规定执行。回访保证金在竣工验收合格一年后无质量问题退_____%，
余款 %待五年回访保修期满后（无质量问题）无息退还。
除招标文件中确定“其他项目费用表”中招标人部分费用的材料和甲供材料外，其余材
料均由承包人自行组织采购，凡由承包人采购的材料，承包人应按照设计和有关标准及招标
文件要求采购，向发包人提供质量保证书、出厂合格证及现场抽样报告等证明材料，对材料
质量负责。如不符合质量及相关相关规定要求或规格有差异的，应禁止使用。招标人指定品
牌的材料（甲控）和甲供材料均由承包人负责质量验收和相关试验。
承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符合时，承包人应按发包人或监理工程师要
求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误的工
期不予顺延。
对甲控的材料，承包人应至少提前30天提请发包人进行市场调查，但承包人应负责质量
把关，确保材料无质量问题，并经发包人签证认可价格后，方可采购。
材料使用甲供的，承包人应提前30天向发包人提供所需材料计划，包括：材料设备的品
种、规格、型号、数量、质量等级、提供时间和地点等，发包人在所供材料设备到货前24
小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人和发包人共同清点，由承包人接收，其材料的
质量由承包人把关；承包人提供的甲供材料数量，承包人必须准确，发包人仅考虑定额的合
理损耗，超过的部分由承包人承
担，在结算审计时扣除多领的甲供材料费用，如承包人提供的甲供材料数量不够，由此
造成的工期拖延及增加的采购费用均由承包人承担。
发包人甲供的项目、材料详见附页，承包人负责验收质量、数量和保管工作。甲供材料现场保管费按实际材料总价的1%计取。
七、补充条款
7.1工程结算：
7.1.1工程结算=按施工图纸结算±设计变更。
设计变更是指变更引起工程量的增减及产生新的工作量，按双方约定的下浮率结算。
7.1.2结算价的确定
7.1.2.1结算价={【按计价表规定计算的总价（不含税金）-签证费用-甲供材料费用】x （1-中标下浮率）+签证费用}x（1+税率）。本工程中标下浮率为 %甲供和甲控材料不参与下浮。
7.12.2结算依据：
（1）定额标准：土建执行2013年《山西省建筑与装饰工程计价表》，安装工程执行013年《山西省安装工程计价表》；
（2）费率:按现行省、市有关文件规定，其中①、工程类别：土建、安装均按类工程执行；②、规费：劳动保险费率土建 %，安装 %；安全生产监督费率 %；③、其他项目费：工程现场安全文明施工措施费基本费率为 %；④、措施费用：临时设施费率土建为 %，安装 %，大型机械进退场及安装费按每幢壹台40tm计取，塔吊基础及连接件不论大小，统一按元计算；模板数量按砼含模量计算；检验试验费率按每幢元包干使用，除沉降观测与桩基检测由发包方负责承担费用外，其他所有的检验、检测、试验费用均由承包方承担，脚手架费用及垂直运输机械费按计价表有关规定计取。
（3）材料价格：按实际主体施工期间内《晋城市工程造价信息》信息价的均价执行，信息价中没有的材料和设备的价格按特种材料处理，有发包人认可品牌和价格，并按发包人签证执行；为保证工期和质量，砼采用商品砼；
（4）人工费：执行施工期间政策性文件及调整；
7.2承包人必须保证农民工工资及时发放到位，不得截留和拖欠，若发包人发现一次承包人因农民工工资未及时发放而造成矛盾，发包人有权扣除承包人应得工程款而直接用于发放；
7.3该工程的中标项目经理必须常驻现场，并执行发包人《工程管理手册》的有关管理规定。中途如需离开必须经发包人同意。
7.4承包人自行协调解决本工程实施过程中发生的各种矛盾（包括地方矛盾和四临矛盾）。发包人不承担任何费用和责任，工期不顺延；
7.5履约保证金每幢_______万元；基础完成至±0.00，退还给承包人；
7.6承包人交纳的前期费用（招投标费、保险费等），在结算时按承包人直接承包部分核定总价与合同价的比例承担，其余由发包人承担。
7.7承包人必须严格按图纸施工，不得私自作任何变更；如承包人认为需变更的，必须将变更方案报发包人批准，并按发包人的书面变更同志实施。
7.8本工程价款一律通过银行非现金结算，实行专款专用。
7.9本意向书在承包人中标后作为施工合同的补充，与施工合同具有同等法律效力。
发包人：承包人：
代表人：代表人：
年月日篇三：建筑工程施工合同意向书
建筑工程施工合同意向书
甲方(发包方)：
乙方(承包方)：
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其相关法律，行政法规遵循自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经双方协商，就彰武市金科大厦工程施工事宜达成协议并形成如下条款，协议双方共同遵守。
一、工程概况
1、工程名称
2、工程地址：
3、结构类型：
4、建筑面积
5、合同价款：合同价款以正式建筑工程施工合同确定数额为准。
6、施工场地条件：2014年6月日之前应完成“三通一平”，其中施工用水由甲方提供水源，乙方配备供应施工用水机具，施工道路由乙方负责，公共道路由乙方负责，费用由甲方承担，甲方提供施工用电及一级箱到现场，施工中由乙方按实际发生量支付水电费。
7、工期，合同工期为2．5年，开工日期2014年6月日至2016年10月31日，总工期为天。
8、工程质量：合格
二、承包范围及承包方式：
1、工程承包范围：全部施工图纸范围内的桩、土方、土建、给排水、暖通、电照等，下列项目：电梯、消防、喷淋、通风、弱电等专业分包项目，乙方负责预埋、预留等内容。配合专业分包工程项目界限。
a、基础土方工程的挖土、外运、回填在本合同内土方外运回填，运距据实签证为准。
b、桩基另行分包。
c、电梯、消防、喷淋通风、弱电等专业项目另行分包。
2、甲方要求：本工程合同(协议)签订后，乙方不得以任何形式和理由再行转包和分包主体工程，并由有关部门依据相关规定实施处罚。
三、付款方式：
l、乙方收到工程款同时提供正式收款发票
乙方垫资施工至 (住宅)、(办公)、(商业)等单体地上每局部五层拨付一次，乙方上报已完成的工程量，甲方在7个工作日内审核并支付己完工程量的75％，如果甲方没有审核完毕，参照乙方上报工程量计算为依据拨付。
2、工程全部完工验收合格后支付合同价款的90％，与30日内结算完，甲方向乙方拨付至工程结算总价款的95％工程款。
3、剩余5％为工程质量保修金(按国家规定合同保修范围内)，自验收合格之日起满一年，期满与十五日内支付全部工程质量保证金。
4、甲乙双方竣工计算期限，待甲方收到乙方结算书次日算起2个月内审计完毕，结算中双方如有争议必须通过当地造价
部门裁定。
四、结算方式：
1、工程造价土建安装工程造价按辽宁省08年定额，三类工程取费，作为甲乙双方工程结算造价。
2、执行2008年《辽宁省建筑工程基础定额》《辽宁省建筑装饰装修工程消耗量定额》《辽宁省建筑安装工程消耗定额》及相关定额、相关费用标准编制施工图结算，认价以外的工程材料价格以同期《辽宁省建设工程造价信息》及地方工程造价信息为主，造价信息没有包含及甲方指定设备、材料价格采用经甲方确认市场价格调整，机械费、人工费、措施费项目按定额规定计算，并按相关文件调整执行。
3、采购价格认定：采用造价信息价格的材料以同期信息价格为调差依据，采用市场价格的双方认定价格为调差依据，进度逾期未完成的工程材料价格认定方法：工程逾期未完成的工程材料价格认定方法：工程逾期因乙方原因材料价格下降时，以逾期的材料价格为调价依据，材料上涨时，以批准的工程计划规定的完成时间的价格为调差依据，工程逾期因甲方原因材料价格下降时，以批准的工程计划规定的完成时间的价格为调差依据，材料上涨时，按同期材料价格调差依据。
五、工程设计变更：
l、工程施工过程中，甲乙双方应根据项目实施的具体情况按照合同明确的范围，以书面形式对工程变更内容进行现场签证，凡属于工程计划(或变更)范畴的工作内容，按计划(或变更)要求施工，凡施工现场需签证的工程洽商或工程变更和涉及工程项目增加的必须由甲方、监理和乙方授权代表签字盖章生效。乙方必须将现场签证原件汇总编辑成册作为工程结算依据，由
此发生的工程费用结算方法执行。
2、设计变更：工程洽商发生后一个月内因乙方责任不办理签字手续，将不增加价款调整。
六、工程管理：
l、乙方现场临时设施：各分项加工场地，设备、料场要按照施工总平面布置，不得影响外网管线及相关配套附属设施工程施工。
2、工程竣工后(以质检站验收日期为准)90日内，乙方按照《城建档案移交目录》的标准向甲方提供3份完整的竣工资料(档案馆、甲、乙方)同时乙方必须为甲方提供办理竣工备案手续的所有相关资料。
3、为了保证工程质量甲方有权制订工程材料和对材料进行认价，乙方必须根据甲方要求及质量标准采购工程材料。
七、违约责任：
1、因甲方原因造成的停工，由甲方驻现场项目经理和监理工程师认证后工期可以顺延。
2、因甲方原因造成的停建、缓建、甲方应在1个月内结算完毕并支付乙方已经完成的工程量的工程款。
3、乙方不按约定工期竣工，不按时交付工程每延误一天乙方按合同总价的万分之三向甲方支付日违约金，如因乙方施工力量不足严重拖延工期，甲方有权责令乙方撤场，解除本协议并承担因延期造成的一切法律责任。
八、本意向书为工程结算依据，具有法律效力，本意向书与正式建设工程施工合同如有不同，以正式建设施工合同为准。
九、未经事宜双方友好协商，另行签订补充协议，如发生争议可协商解决，协商不成可直接向当地人民法院起诉。
十、本合同一式肆份，双方各执贰份，自双方签字盖章之日起生效。
甲方(盖章)：
法定代表人：
乙方(盖章)：法定代表人：
2014年5月25日篇四：发包协议书
宿迁市华辉新城二期
工
程
发
包
意
向
书
宿迁市华辉房地产开发有限公司
二零一零年十二月二十六日
建筑工程发包协议书
发包人（全称）：江苏华辉房地产开发有限公司承包人（全称）：甲、乙双方本着平等、互惠、互利及确保“华辉新城二期”项目顺利实施的原则，经过友好协商，甲方同意将“华辉新城二期”项目的部分工程的发包意向确定为乙方，并就该项目的工程质量、进度、结算等相关内容，双方达成如下协议：
一、项目概况
工程名称：华辉新城项目
工程地点：人民大道西侧汕头路北侧
工程内容：
1）18层1幢约1.0万㎡
2）26层1幢约1.5万㎡
3）施工总承包（包含土建、水、电安装）
二、发包范围：
土建、水电。（以图纸、工程预算及预算编制说明为准）
三、工程质量标准
本项目工程质量等级为合格，要求一次性通过验收，工程的合格评定在通过宿迁市质量安全监督站出具监督报告和城建档案馆允许备案的基础上进行，评定小组由建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位和施工单位共同组成，评定依据参照gb50300—2001标准执行。
四、工期：
高层（18层）360天（日历天），高层（26层）560天（日历天）
其中：18层高层建筑主体节点工期 200 天；
26层高层建筑主体节点工期 300 天；
除不可抗力外，合同工期不得调整。
五、发包方式及工程借款结算办法：
实行包工包料，所有材料由承包人自行采购。
1、本工程合同总价总造价为（人民币大写）。
2、工程量的确认：以“双方确认的预算工程量±变更签证量”计算确定总工程量。
3、预算量依据施工图纸、预算编制说明由发包人指定的有造价咨询资质的中介机构编制，经承包人核对后甲乙双方确认。一经确认的工程量一次包死。除
设计变更、发包人现场签证外一律不作调整。设计变更及现场签证的工程量按实计算，于决算时统一结算。
4、材料价格执行：
（1）除预算编制说明中注明的“暂定价”材料、“甲控乙供”材料外，其余材料参照 2011年第期《宿迁工程造价信息》以双方确认的工程预算中材料价格一次包死，无论市场价格如何变化，结算价均不作调整。
（2）甲控乙供
凡规格品种较多、市场价格差异较大或市场指导价中没有明确价格的材料列为“甲控乙供”材料，“甲控乙供”材料按给定价统一进入预算，施工时由承包人报用料计划，发包人参与采购并对价格进行签证，以实际签证采购价调整预算价进入决算。
“甲控乙供”价格确定办法：依据承包人用料计划，由发包人对所需材料的质量、规格、
价格进行谈判，确定后进行封样，由承包人与供应商签订供货协议并负责采购，发包人在供
货协议上签字确认，在协议供应价基础上另加1%保管费作为结算价，发包人不再另行支付任
何费用。
本工程列为“甲控乙供”的主要材料有：土建工程商品砼（甲方指定供应商）、钢材（甲
方指定品牌和供应商）、外墙保温、屋面彩瓦、防水材料、外墙面砖、地砖，各类装饰石材、
各类门窗及护栏和空调百叶、外墙涂料；；安装工程中的水电表、水电表箱（含配臵）、配电
箱（含配臵）、给排水主管、电线电缆、开关插座、水泵、风机等设备。
5、零星项目（独立费）内容：以下工程项目列为零星项目：电梯、太阳能热水器、门禁
系统、消防系统、人防工程中的各类密闭门、封堵及设备。
零星项目按统一给定价格计入其他项目费用，不作调整；发包人有权将零星项目工程内
容另行发包，并支付承包人的总包施工配合费，配合费按零星工程预算价（不含设备款）2%
的标准（其中电梯配合费为每部2000元）计算包干使用，不再因实际发包价的变化而调整。
承包人应无偿提供施工脚手架、垂运机具、施工用电和相应的配合施工工作，并将分包工程
纳入总包管理，负责工程资料的搜集、整理和总体工程验收，不得再向分包施工方收取任何
费用。如零星项目交由承包人施工，则按施工时实际价格由双方协商定价，施工配合费不再
计取，也不参与总价让利下浮。
6、高层建筑工程结算总价下浮率为 8 %。
7、人工费按照一类工56元/工日、二类工 53元/工日、三类工 50 元/工日；结算时如
有政策性调整的本工程均不以调整。
发包方安排承包方所做的杂工单价均为60.0元/工日，结算时列入税前工程项目，
不随政策性的调整而调整。
8、合同方式及变更结算
本工程采用暂定固定合同价方式（作为双方形象进度付款的依据）
工程量除设计变更、发包人签证按实计算外，一律不得调整；
设计变更及现场签证的工程量按合同内工程同一计价标准计算价格，并同比下浮后进行
结算。
材料价格除按本协议相关条款（甲控乙供）调整外，其余材料均按预算价包死，结算时
均不予调整。
9、定额及费用
（1）执行《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004版）、《江苏省安装工程计价表》（2004
版）、取费按照《江苏省建筑安装工程取费定额》2009版相应工程类别分别取费。
(2)费用计取：
a、建筑与装饰工程：
a.、社会保障费3%；
b.、安全生产监督费0.19%；c、安全文明施工措施费基本费2.2%；
d住房公积金0.5%.e税金3.38% b、安装工程：
a.社会保障费2.2%；
b.安全生产监督费0.19%；
c.安全文明施工措施费基本费0.8%；d
住房公积金0.38%.e.税金3.38%；
c、临时设施费按1.0%标准执行。
d、工程排污费不予计取，实际发生凭证正式票据结算。
e、本工程大型机械进退场费计算：塔吊进退场费合同价以预算为准，结算时以经批准的
施工组织设计按现场签证计算。挖土机械按两台1立方反铲挖掘机计算一次进退场费。大型
机械进退场费参与下浮。
f、垂直运输费以合同工期计算并均参与下浮。
g、施工模板及脚手架费用的计算：模板按复合木模板以定额含量计算并参与下浮。脚手
架定额标准计算并参与下浮。
h、检测试验费土建工程按1.8‰、安装工程按1.5‰标准计算包干，发包人不再另行支
付。
i、其他费用计取：凡2009年江苏省计价表及相关费用定额中未明确规定标准的和需合
同另行约定的费用项目视为已包含在综合让利内，预算和结算一律不予计取。
10、本工程乙方在让利中已综合考虑了“赶工措施费”、“安全文明施工措施费”中
的考评费等因素，预算和结算时不再单独予以计取。
11、本工程土方工程按90%机械挖土、10%人工找坡标准计算，土方工程参
与总价下浮。回填土以外的余土综合按200米以内运距考虑计算，不作调整；桩管内杂
物清理费用按独立费以每根桩2元计算，不参与下浮。
12、本工程塔吊基础高层按定额水平的70%计算并参与总价下浮。
13、本工程如使用自搅拌混凝土，则黄砂、碎石、水泥价格按合同签订时的实际市场价
进入合同价，不作调整。实际使用量按实际使用的混凝土量计算，并参与总价下浮。
14、深基坑支护按经批准的支护方案和相应的定额水平计算造价并参与下浮后结算；井
点降水费用由甲乙双方共同与专业降水公司洽谈并由承包人与其签订协议，按协议价另加10%
管理费作为包干费用，不作下浮，节约或不足均由承包人承担。承包人负责对降水工程控制
管理，并开具工程结算发票。
15、高层部分乙方完成工程质量经有关部门评定为市级优质工程，甲方奖励乙方为此所
增加的措施费1.2%。
六、工程款的支付
本工程计价程序为：
合同价（结算价）={[分部分项工程合价+措施费合价+其它项目费用（承包人部分，不含
独立费）]×(1-下浮率)}×（1+相关税费）
a工程款的支付按各单项工程施工验收合格后支付至合同价款的70%。支付方式：按各
单项工程的形象进度支付
1）高层（18层）：各幢基础工程通过五方主体验收十日内支付各幢合同价6%，各幢每4
层（不足4层算4层）主体屋面浇筑完工5日内付各幢合同价6%，砌体工程砌筑完工并经甲
方和监理验收合格后十日内各付各幢合同价10%，主体通过五家主体验收合格后十日内付至
各幢合同价50%，内外粉刷完工并经甲方和监理验收合格后十日内付各幢合同价10%，竣工验
收合格后且资料被城建档案馆同意接收后十日内付各幢合同价10%，余款（余款为结算价扣
除5%保修金后的价款）竣工验收合格一年后一个月内付清；（双方在竣工验收合格后六个月
内必须结算完毕），逾期不支付，发包方承担末支付工程款总额的银行同期贷款利息的两倍违
约金。
2）高层（26层）：各幢基础工程通过五方主体验收十日内支付各幢合同价6%，各幢每6
层（不足6层算6层）主体屋面浇筑完工5日内付各幢合同价6%，砌体工程砌筑完工并经甲
方和监理验收合格后十日内各付各幢合同价10%，主体篇五：施工承包意向书
施工承包意向书
发包人（全称）：_____________________________________________ 承包人（全称）：_____________________________________________ 依照双方合作意向，双方就本建设工程施工项协商一致，订立如下意向书。
一、工程概况
工程名称：
______________________________________________________________________ 工程地点：
______________________________________________________________________ 工程内容：
______________________________________________________________________ 工程立项
批准文号：______________________________________________________________ 资金来源：
______________________________________________________________________
二、工程承包范围
承包范围：
_____________________________________________________________________
三、工期
开工日期：
______________________________________________________________________ 竣工日期：
______________________________________________________________________ 工期总日
历天数：______天
四、质量标准
工程质量标准：___________________
五、价款
金额（大写）：_____________________________元（人民币）
￥：_____________________________元
六、工程款（进度款）支付
双方约定工程款（进度款）支付的方式和时间：
主体验收合格付工程价款的40%。工程竣工验收合格后付工程价款的30%，余款（扣除工
程回访保修金外）在工程竣工验收合格后（并完成结算审核工作）一年内付清。工程验收合
格后三个月内承包人报工程结算书给发包人，发包人在收到结算书后六个月内完成结算审核
工作。如发包人不能按期付款，发包人将承担同期银行贷款基本利息（回访保修金按工程结
算总价的5%扣留）。
回访保修期按国家的规定执行。回访保证金在竣工验收合格二年后无质量问题退3%，余
款2%待五年回访保修期满后（无质量问题）无息退还。
上述工程款支付时的工程价款指按签订合同价扣除其他项目清单中招标人部分费用及甲
供材料、设备等由发包人支付的相关费用及其税金后应支付给承包人的工程款。
除招标文件中确定“其他项目费用表”中招标人部分费用的材料和甲供材料外，其余材
料均由承包人自行组织采购，凡由承包人采购的材料，承包人应按照设计和有关标准及招标
文件要求采购，向发包人提供质量保证书、出厂合格证及现场抽样报告等证明材料，对材料
质量负责。如不符合质量及相关相关规定要求或规格有差异的，应禁止使用。招标人指定品
牌的材料（甲控）和甲供材料均由承包人负责质量验收和相关试验。
承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符合时，承包人应按发包人或监理工程师要
求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误的工
期不予顺延。
对甲控的材料，承包人应至少提前30天提请发包人进行市场调查，但承包人应负责质量
把关，确保材料无质量问题，并经发包人签证认可价格后，方可采购。
材料使用甲供的，承包人应提前30天向发包人提供所需材料计划，包括：材料设备的品
种、规格、型号、数量、质量等级、提供时间和地点等，发包人在所供材料设备到货前24
小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人和发包人共同清点，由承包人接收，其材料的
质量由承包人把关；承包人提供的甲供材料数量，承包人必须准确，发包人仅考虑定额的合
理损耗，超过的部分由承包人承担，在结算审计时扣除多领的甲供材料费用（多领的数量*
甲方购买时实际市场价格）.如承包人提供的甲供材料数量不够，由此造成的工期拖延及增加的采购费用均由承包人承担。
发包人甲供的项目、材料详见附页，承包人负责验收质量、数量和保管工作。甲供材料现场保管费按实际材料总价的1%计取。
发包人甲控的项目、材料详见附页。甲控材料按发包人签证价格乘以1.10系数计入税后总价，此系数中含甲控材料税收、采保费、上交公司的管理费及利润、质量验收等一切费用。甲控材料定价后不采购的，则甲供，但视承包人违约，按甲控材料总价的10%由承包人承担违约金。
七、补充条款
7.1工程结算：
7.1.1工程结算=按施工图纸结算±设计变更。
设计变更是指变更引起工程量的增减及产生新的工作量，按双方约定的下浮率结算。
7.1.2结算价的确定
7.1.2.1结算价={【按计价表规定计算的总价（不含税金）-签证费用-甲供材料费用】x （1-中标下浮率）+签证费用}x（1+税率）。本工程中标下浮率为 %甲供和甲控材料不参与下浮。
7.12.2结算依据：
（1）定额标准：土建执行04年《江苏省建筑与装饰工程计价表》，安装工程执行08年《江苏省安装工程计价表》；
（2）费率:按现行省、市有关文件规定，其中○1、工程类别：土建、安装均按三类工程执行；○2、规费：劳动保险费率土建1.6%，安装1.3%；安全生产监督费率0.06%；○3、其他项目费：工程现场安全文明施工措施费基本费率为2%；○4、措施费用：临时设施费率土建为1.5%，安装1%，大型机械进退场及安装费按每幢壹台40tm计取，塔吊基础及连接件不论大小，统一按10000元计算；模板数量按砼含模量计算；检验试验费率按每幢15000元包干使用，除沉降观测与桩基检测由发包方负责承担费用外，其他所有的检验、检测、试验费用均由承包方承担，脚手架费用及垂直运输机械费按计价表有关规定计取，其他措施费用一律不计。
（3）材料价格：按实际主体施工期间内《盐城工程造价信息》信息价的均价执行，信息价中没有的材料和设备的价格按特种材料处理，有发包人认可品牌和价格，并按发包人签证执行；为保证工期和质量，砼采用商品砼；
（4）人工费：执行施工期间政策性文件及调整；
7.2承包人必须保证农民工工资及时发放到位，不得截留和拖欠，若发包人发现一次承包人因农民工工资未及时发放而造成矛盾，发包人有权扣除承包人应得工程款而直接用于发放，并扣承包人拖欠发放额的30%作为违约金；
7.3该工程的中标项目经理必须常驻现场，并执行发包人《工程管理手册》的有关管理规定。中途如需离开必须经发包人同意，否则，每发现一次承担违约金1000元，一次离开超过3个工作日或私自离开超过3次，发包人有权终止合同，并要求承包人支付违约金；项目部其他成员如发现未按投标的承诺到位，或中途未征得发包人同意私自调离，每发现一人承包人需要承担违约金500元，并改正。
7.4承包人自行协调解决本工程实施过程中发生的各种矛盾（包括地方矛盾和四临矛盾）。发包人不承担任何费用和责任，工期不顺延；
7.5履约保证金每幢15万元；主体验收合格后返还50%，余款在工程竣工验收合格后无息退还。
7.6承包人交纳的前期费用（招投标费、保险费等），在结算时按承包人直接承包部分核
定总价与合同价的比例承担，其余由各分包项目单位或发包人承担。
7.7承包人必须严格按图纸施工，不得私自作任何变更；如承包人认为需变更的，必须将变更方案报发包人批准，并按发包人的书面变更同志实施。
7.8本工程价款一律通过银行非现金结算，实行专款专用。
7.9本意向书在承包人中标后作为施工合同的补充，与施工合同具有同等法律效力。
黄土荒山发包方案 集体决议书 为加速林业发展，巨大村集体经济，经本村黄土一、二组村民代表会议讨论，决定将本村所有的位于土名沙井关（黑牛井、老煤洞）和大丫口(杨柳井）的集体看牛荒山，面积约200亩的集体荒山实行发包经营，详细范围界线以林业技术人员用万分之一地形图现场勾绘、并经本村荒山发包工作小组成员签名确认的范围界线图为准。发包荒山由承包者依法自主经营，自行确定种植树种（包括速生桉树或其他林木、果树等），详尽发包方案为： 1、黄土荒山按元进行承包，承包期限为三十年。分三次付清租金，签订合同时交付现金元，在2015年交付现金元，在2020年交付元。 2、承包方另以物资发放的形式补偿发给黄土一、二组村民桂花苗800棵，帮助绿化黄土一、二组村寨，打造黄土环境优美、空气清新的新居所。 3、在今后如有好的水果品种，承包方优先免费部分送给黄土一、二组农户进行栽种。 4、承包方在聘用劳动工人时优先聘请黄土一、二组村民。 4、承包期限为三十年，到2042年三月一日到期。 5、委托本村法定代表人与承包方签订承包合同，承、发包方的详尽权利和义务按双方签订的《林地承包合同书》执行。 猫营镇黄土村民委员会一、二村民小组 二○一二年一月二十六日 同意本荒山发包方案的村民签名如下： （接下页） 经统计，本村共有村民代表人，签名同意按本荒山发包方案决议书发包荒山的有人，同意人数超过总人数的三分之二。 1/ 2
填写说明： 1、当注①填写为“村民”时，即注②应填写为“村民（多少人）”（指十八岁以上）。 ２、当注①填写为“户主”时，即注②应填写为“户主（多少人）”。 ３、当注①填写为“村民代表”时，即注②应填写为“村民代表（多少人）”。 2/ 2
徽州区小型工程项目简易发包暂行办法 第一章总则 第一条为规范小型工程项目发包程序，提高招标效率，节约招投标成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、《黄山市中心城区小型项目实行定点招标暂行规定》和《徽州区规范招标采购工作的若干规定》等相关规定，结合我区实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于本区行政区域内政府投资和使用集体资金投资概算在10万元以上（含10万元）50万元以内（不含50万元）的具有通用技术性能标准的小型工程建设项目。 对投资概算低于10万元的工程项目，项目建设单位可自行发包，但提倡实行简易发包。 第三条简易发包是指建立徽州区小型工程项目施工企业备选库，发包人通过随机抽取方式在备选库中选择施工单位的发包方式。 第四条施工企业备选库由区招标采购交易中心（以下简称区交易中心）通过公开征集的方式建立。在同等条件下，备选企业优先从区内企业中产生，不足时可从市内相关企业中增补。备选企业通过自愿申请、经区交易中心审查、区招标采购监督管理局（以下简称区招管局）核准后入库；备选库实行分类管理，按照房屋建筑、市政公用、建筑装饰装修、园林古建、城市园林绿化等类别分类组建，每一类别的备选企业应当达到3家（含3家）以上；凡经核准进入备选库的企业必须遵守本办法，中标后依法承建中标项目。 第五条简易发包应根据小型工程项目的具体实际，遵循尽量整合、打捆招标的原则，按照业主申请、按序抽取、企业确认、同步监管的程序，在区交易中心公开交易。 第二章项目交易 第六条发包人向区交易中心提交《徽州区小型工程项目简易发包申请表》及项目控制价、项目需求、设计图纸等相关发包资料。符合受理条件的，由交易中心报招管局备案。 第七条经备案审查，符合简易发包程序的，由发包人与区交易中心根据发包项目特点及要求，从备选库中按入库企业的排序确定3家符合资质的企业作为竞标备选企业。 第八条项目拟发包价由发包人根据项目特征委托有资质的造价咨询机构编
招标代理服务实施方案 根据《。。。。。。。。工程招标代理和审计服务代理定点招标文件》的要求，我公司对该项目招标代理服务部分制订的实施方案（具体计划和措施等）如下： (一)、成立项目组 1、项目承接后，以本次投标文件中承诺的专业人员，由总经理亲自负责组建项目组，并确定项目组长。 2、项目组成立后，确定职责内容，会同委托人商定协调沟通机制，制定具体的工作开展计划，组织实施。 (二)、编制工作大纲 工作大纲包括以下内容： 1、资料收集，包括： a、项目的立项批文； b、设计、图纸及相关工程资料； c、项目资金来源； d、项目招标的范围； e、委托人对本次工程招标的具体要求。 2、编制发包方案登记表； 3、编制工作进度计划表； 4、项目组人员分工； 5、委托的工作内容、时间进度要求、控制措施； 6、招标代理项目适用的国家及省市建设管理部门制定的法律、法规及
规定等有关文件； 7、其它需说明的情况。 工作大纲编制完成后，及时和委托人交换意见，结合具体情况适当调整，以工作大纲作为后续工作的指导。 (三)、编制初步发包方案 1、根据批复的工程项目内容及本次招标范围填写发包方案登记表，与委托人研究沟通商议，编制初步发包方案。 2、发包方案复核以后交委托人单位盖章。 3、携批文、代理合同、授权委托书、发包方案登记表等相关资料到招标处办理相关手续。 (四)、制定公告及资格预审文件 (如采用邀请招标，招标公告可省略) 1、根据具体情况和委托人要求，在符合有关法律、法规的前提下，研究提出有关控制性条款，形成本项目的招标公告及资格预审文件初稿。 2、公司复核。 3、送委托人征求意见，经委托人确认后定稿，并协商发布方式及发布开始时间。 4、定稿打印。 5、送招标处审定并确定发布时间。 6、发布公告，上传资格预审文件。 (五)、资格预审 投标报名 1、携带报名登记表等到招标处指定地点接受报名，同时打印网上报名
关于工程发包模式 一、在目前法律框架下，较为成熟几种的发包模式 建设工程发包模式对建设工程的规划、控制、协调起着重要作用，不同的工程发包模式不仅反映了不同的工程组织管理模式，也影响着工程组织管理模式的确定。在目前法律框架下，被国内建筑市场采用或重点提及发包模式的主要包括：1、设计－招标－施工模式（简称：DBB模式）；2设计－建造模式（简称：DB模式）；3、建设—经营—转让(简称：BOT模式)；4、建筑工程管理模式（简称：CM模式）。鉴于BOT方式主要应用于投资规模较大、建设周期较长而传统融资方式又难于满足的公共基础设施或基础工业项目，并不适用于贵办所涉项目；而CM模式近几年虽被国内建筑业界广泛提及，但实际上其真正被国内建设工程所采用的案例则凤毛麟角。因此，本所律师仅就DBB模式、DB模式作以下简单介绍。 1.1设计－招标－施工模式（简称：DBB模式）采用的密封开标、竞争性最低价响应等采购方式对于降低施工费用、预防腐败的效果，在公共工程领域，这一建设发包模式被广泛采用。此种发包模式最突出的特点就是必须按照设计－招标－施工的顺序进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始，施工方无权参与设计方案的优化。该发包模式又可分为两种： 1.1.1设计、施工总分包模式（也被称为施工总承包模式）
此种发包模式的特点是业主把一个项目的全部设计或施工任务发包给一家有资质的设计单位或施工单位作为总包单位，设计总包或施工总包可以将其中部分任务再分包给其他承包单位，形成一个设计总包带若干个设计分包，以及一个施工总包带若干专业分包的结构模式。在这种模式中，业主方相对比较超脱，日常管理的工作量会有所减轻。选择一家符合资质要求、信誉良好的总包单位是采用该发包模式的关键。 1.1.2平行发包模式 此种发包模式的特点是业主方在总体统筹规划的前提下，将整个工程化为若干个独立发包的单元，形成独立的标段并分别进行招标发包，业主方可根据设计进度或其他发包条件的落实进行施工招标，组织方式较为灵活，但业主也要因此组织多次招标。招标工程量大、成本也高。在平行发包模式中，各个施工单位之间是独立、平行的，各施工单位之间的组织、协调工作均需要由业主承担，这对业主的工程组织管理能力提出了很高的要求。 1.2设计－建造模式（简称：DB模式）采用的是业主和一个实体签订单一合同的管理方法，由该实体负责实施项目的设计和施工。一般来说，就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工，设计－施工承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程施工。这种责任的单一性避免了工程建设中各方相互扯皮，也促使承包商不断提高自己的管理水平，具有一定的节省成本、缩短工期
工程发包的形式到底有哪些 1、工程总包的方式发包人将全部工程发包给一个施工单位，或发包给由多个施工单位组成的施工联合体，作为施工的总承包单位。总承包单位必须具备施工总承包的资质。 2、工程总承包管理方式 3、平行发包(分别发包)方式。 经济的不断进步，很多地方都需要改造，就会形成有各种各样的工程出现，而这样的工程一般都是外包出去给可以建设工程的公司，工作量大，利润又大，这样就会有很多竞争者来争取。导致准备发包单位都是以工程发包的形式确定施工单位或者企业，法律上也有关规定，下面我们就来了解一下工程发包有哪些形式？ 一、工程发包方式有哪几类？ 工程发包分为公开招标、邀请招标和直接发包。 1、公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工（监理）企业投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工（监理）企业投标。
2、直接发包是指发包人将工程直接委托具有相应资质等级的施工（监理）企业承包。 特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包(即委托)的方式。 具体的适用招标发包的工程范围。根据《招标投标法》附则的有关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈， 二、《合同法》对建设工程发包的原则规定? 《合同法》第二百七十二条规定：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解若干部分发包给几个承包人。” 三、《建筑法》对建设工程发包有什么具体规定? 《建筑法》第二十二条规定：建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 《建筑法》第二十四条规定：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
EPC总承包模式与现行的发包（DBB）模式 EPC总承包模式 总承包(Engineering Procurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。 一、EPC总承包模式的优点： 1) EPC总承包商负责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾； 2) 工作范围和责任界限清晰，建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商； 3) 合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确，利于费用和进度控制。 4) 能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，实现工程项目管理的各项目标； 5) 可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，确保项目管理的大方向。
6)可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾； 二、EPC总承包模式的缺点： 1) 业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管，对工程实施过程参与程度低，控制力度较低； 2) 业主将项目建设风险转移给EPC承包商，因此对承包商的选择至关重要，一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也将面临巨大风险； 3) EPC承包商责任大，风险高，因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素，所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高； 4) 与传统的建设模式区别比较大，传统行业的业主比较难以理 现行的发包（DBB）模式 即设计-招标-建造模式(Design - Bid -Build)，它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等)，待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。
发包策划建议书 背景资料及策划建议书要求 某国营建材企业投资成立了一控股的房地产开发公司（以下简称业主），联建某住宅小区，委托N发包代理单位进行施工发包代理，试按照下述项目概况和业主要求，并假设建设期材料市场价格比较平稳、现行可套用定额比较齐全的前提下，写出发包策划建议书的部分内容： 1、招标方式的选择； 2、合同形式的选择； 3、计价模式的选择。 （以上问题要列举可供选择的方式、适合本案例的方式、选择该方式的理由） 4、针对性指出业主错误行为和要求。 （一）项目概况： 该住宅小区由4幢18层（建筑面积48000平方米，建安造价约7680万元）和8幢12层（建筑面积54000平方米、建安工作量6600万元）组成，总建筑面积102000平方米，项目总投资36000万元。施工图设计文件经过有关部门审查通过，七通一平等施工条件具备。 （二）业主要求： 为加快建设速度，缩短前期工作时间，并发挥母公司建材购销渠道，业主对发包工作提出如下要求： 1．邀请3家企业进行费率议标（其中被邀请的单位中有本市装饰一级企业一家，本市土建三级企业一家；尚在办理进沪许可的某省土建一级企业一家。） 2．沙、石、水泥、商品混凝土、门窗不列入发包范围，指定由母公司的合作单位提供。 3．与国际接轨采用单价合同。 一、招标方式的选择 该建设工程项目是不是属于必须公开招标的项目呢?我们需要进行策划。我们需要对照招投标法的规定，需要对照国家计委3号令招标项目的范围和规模标准的规定来判断是不是必须要进行招标，否则的话，有可能导致合同无效。 可供选择的方式(前两种是法律有明确规定的)： ①竞争性招标也称公开招标 ②有限竞争性招标也称邀请招标 ③谈判性招标也称为议标（其实为非招标方式） 三种方式的优缺点比较 1、公开招标 业主选择范围大，承包商之间充分地平等竞争，有利于降低报价，提高工程质量，缩短工期。但招标期较长，业主有大量的管理工作，如准备许多资格预审文件和招标文件。资格预审、评标、澄清会议工作量
工程项目几种管理模式比较 一、工程项目主要承发包模式 1、PMC（项目管理承包）模式——工程建设项目管理承包 业主将建设工程项目管理任务委托给一家工程项目管理咨询公司，即“代建制”。或业主和工程管理咨询公司组成一体化联合组织共同管理工程建设项目。 2、CMC（施工管理承包）模式——施工项目管理承包 业主委托一家承包商来负责与设计协调，并管理施工。要求在设计尚为结束之前，当工程某些部分的施工图设计已经完成，即先进行该部分施工招标，从而使这部分施工提前到项目尚处于设计阶段即开始。 3、EPC（设计采购施工总承包）模式——工程总承包 业主将设计、采购、施工等一系列工作发包给一家承建商，作为总承包单位最后向业主交付一个符合动用条件的工程项目。 4、EP+C（设计采购+施工总承包）模式——设计施工联合体进行工程总承包 业主将设计采购和施工等一系列工作发包给由一家设计单位和一家施工单位组成的设计施工联合体。 5、CGC（施工总承包）模式——施工项目施工总承包 业主将施工任务集中发包给一家施工总包单位，总包单位可以将其中一部分分包给其他承建单位。 二、工程项目主要承发包模式的优缺点 1、PMC模式：
优点：可以充分利用工程项目管理咨询公司的人员、技术、管理经验优势，避免设置庞大的机构，解决了工程完成后人员安置难题，可以提高项目净现值。 缺点：项目管理承包商择优性差，合同价较高。 2、CMC模式： 优点：设计、招标、施工三者充分搭接，施工可以在尽可能早的时间开始，大大缩短了整个项目的建设周期。 缺点：施工总造价很难在工程开始前确定或得到保证。 3、EPC模式： 优点：有利于合同管理、组织协调、缩短工期和投资控制。 缺点：承建商择优性差，业主参与程度低，合同价一般较高。 4、EP+C模式： 优点：实用性较广，合同数量少，选择承建商的择优性较强，可以发挥联合体各家所长。 缺点：联合体内部协调工作量大，业主受约束程度大。 5、CGC模式： 优点：有利于项目的组织管理。 缺点：工期一般难于缩短。 三、几种模式的组织结构图
污水处理PPP项目发包和合同管理计划及保障措施 合同分析： 主管工程师根据各项发包合同，对每个合同的条款内容 进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的 可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。 合同跟踪: 施工过程中，主管工程师将时刻关注合同履行情况，将 实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措 施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服 务。 ⑴合同工期方面： 按合同规定，对施工总进度计划安排加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进 行分析，找出原因，及时主动解决。 ⑵在工程质量管理方面： 检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。 ⑶在工程费用管理方面： 严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况 时，对合同价款进行调整；对工程量进行核实确认，进行工
程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。 ⑷变更处理措施： ①监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。 ②监督做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录 施工全貌。同时，工程主管工程师将独立做好日志及其它记 录工作。当发生合同纠纷时，工程主管工程师将以详实的资 料对工程作出客观的评价。 ③若有违反合同条款或偏离合同要求的情况，工程主管工 程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决等各 种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，工程主管工程师 将给予技术上的指导，帮助克服困难。 ④工组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在 问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。 ⑤把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉 及合同条款的变更或需增补协议时，及时协调合同各方重新 取得协议，减少不必要的纠纷。
工程项目承发包模式的案例及其分析 一、设计-施工总承包模式 甘肃宕昌至迭部二级公路改建工程被甘肃省交通厅确定为本省第一条采用设计施工总承包模式进行建设的公路项目，该项目由甘肃路桥建设集团与甘肃省交通规划设计院有限责任公司共同中标承建。 1.合同结构图 2. 设计施工总承包模式优缺点: （1）承包人可以在项目参与初期将施工方法施工组织等知识和经验融入设计中，施工图以更加符合项目实际建设情况 （2）传统模式的单价合同，造价的不确定因素较大，容易造成项目最后的实际投资往往会超出概算投资采用设计施工总承包模式造价的不确定因素减少，能更早的确定和更好的控制工程造价，降低工程成本
（3）设计施工总承包模式有利于进度控制，缩短工期在施工图设计过程中，承包人可以将已完成的部分施工图设计图纸送交上级部门审核，审核通过后即可以进行该部分的施工，要等设计工作全部完成后再进行施工，有利于缩短工期 （4）施工与设计属于同一责任体，消除了可能因设计和施工职能分离而导致的冲突 3. 4 设计施工总承包模式缺点 （1）属于新的管理模式，出现时间较短，没有成熟的管理经验可以借鉴由于机构设置及管理权限等问题不太明确，导致项目在实施过程中发包人和承包人之间管理思路和管理理念存在一定的争议，设计施工总承包模式的管理优势没有充分体现出来. （2）对承包人来说风险较大，将以往项目发包人的风险全部转移至承包人。 二、CM模式（非代理型） 该项目为一高标准银行办公楼, 总建筑面积约32 000 m2; 主楼高1 8 层, 裙房 5 层, 地下1 层, 框架剪力墙结构; 钢筋混凝土钻孔灌注桩基; 外墙干挂进口 大理石, 少量玻璃幕墙; 室内部分公共部位精装修( 4项目进行了较广泛的设计方案竞赛( 共有7 个方案) , 业主在专家评审的基础上选定最优方案, 并委托上海一富有经验的大型设计院承担该工程的扩初设计和施工图设计. 同时, 业主也委托某工程管理单位( 监理单位) 承担该项目全方位全过程的工程监理任务钢筋混凝土钻孔灌注桩基28 8 根, 土方20 0 00 m3, 钢筋混凝土箱式承台基础8 200 m3, 外墙干挂大理石1 3 6 00 02, 玻璃幕墙 1 60 0 m2, 电梯9 台, 多孔砖墙4 50 0 m2. 这些估算的实物工程量是安排工程进度.计划和制定项目投资规划的基础。由于该项目为启动浦东开发的首期重点项目, 项目进度要求较紧, 整个建设周期必须在 36 个月内完成. 1.合同结构
承发包模式 摘要：在建设项目实施过程中，项目的承发包模式和合同结构规定和明确T：Z程建设实施的“轨道”，对整个项目的目标控制和管理有着重要的影响项目建设的承发包组织模式也一直是项目前期建设单位关fi,和思考的重点结合某工程项目垒过程管理的实践．对施工总包、CM(constructionmanagement)招标模式和项目总承包三种不同的承发包模式及其对项目目标的影响进行了比较分析研究 关键词：建设项目；承发包模式；合同管理 作为一项商业经营活动，建设项目实施各方的一切都应围绕所签定的台同进行建设项目的台同结构确定了业主与项目参与各方之间的经济和法律关系，规定和明确了各有关方的责任和义务．可以说，工程台同确定了工程建设实施的“轨道”．建设项目的合同采购模式(prOCurement mode1)对整个项目管理和目标(投资、进度和质量)控制有着重要的影响，也一直是建设单位和项目管理咨询(工程监理)单位在项目前期分析思考的重点，同时也是一个难点．笔者曾作为工程项目管理(监理)单位负责人参与了上海浦东一大型工程项目的全过程管理．在项目方案设计阶段为工程业主提供了项目台同采购模式(实施方案)的咨询报告，报告中对目前经常采用的施工总包模式、项目总承包模式和CM招标模式三种方案结台项目具体情况进行了详细分析比较，为业主的正确决策和项目的顺利建设起到重要作用． 1项目情况
1．1基本情况 该项目为一高标准银行办公楼．总建筑面积约32000；主楼高l8层，裙房5层，地下1层，框架剪力墙结构；钢筋混凝土钻孔灌注桩基；外墙干挂进口大理石，少量玻璃幕墙；室内部分公共部位精装修(4星级宾馆标准)． 项目进行了较广泛的设计方案竞赛(共有7个方案)，业主在专家评审的基础上选定最优方案，并委托上海一富有经验的大型设计院承担该工程的扩初设计和施工图设计同时，业主也委托某工程管理单位(监理单位)承担该项目全方位全过程的工程监理任务． 1.2主要实物工程量 钢筋混凝土钻孔灌注桩基288根，土方20000m3，钢筋混凝土箱式承台基础8200m，外墙干挂太理石13600m2，玻璃幕墙1600m，电梯9台，多孔砖墙4500Tn2．这些估算的实物工程量是安排工程进度计划和制定项目投资规划的基础． 1．3项目进度目标要求 由于该项目为启动浦东开发的首期重点项目，项目进度要求较紧，整个建设周期必须在36个月内完成2承发包方案一——传统施工总包承发包方案一考虑采用传统方式(traditional mode1)，即设计施工总分包方式，业主在全部工程设计图纸完成后将一个项 目的全部施工任务发包给一个施工总承包单位，施工总承包单位可以将部分施工任务再发包出去(不是全部)按照工程方案
精选农场农田发包工作方案 农田发包工作，是共青团农场在一定时期经济发展和社会稳定的一项重要工作，为确保农田种植发包承包工作的顺利开展，促进农场土地规模化经营和农业机械及先进农业技术的推广应用，实现粮食增产，农业增效的目标，根据历年来农场实际的运作情况，制定本实施方案。 一、土地发包的指导思想、基本原则及总体要求 1、指导思想：以科学发展观为指导，规范农田种植发包承包操作程序，提高土地经营效益，维护承包者的经济利益，确保全场农业生产稳定发展。 2、基本原则：坚持农田种植发包承包市场运作的原则；坚持阳光操作，公开、公平、公正的原则。 3、总体要求：确保执行方案不走样；确保在规定的时间完成发包工作；确保全场农业经营有序，生产发展，社会稳定。 二、组织领导 为加强农田种植发包承包工作的领导与管理，成立由行政一把手任组长，纪委、农业分管领导任副组长，农业水利部、财务部、经济发展部、农场国土所、公安派出所、保卫科等部门负责人为成员的农田种植发包承包工作领导小组。 领导小组下设办公室，由农业分管领导任主任，主要负责农田种植发包承包方案实施的日常工作；负责检查土地资源利用情况，拟定农田发包承包方案，组织有关部门落实农田发包承包、签定农田承包
经营合同，收缴农田种植承包费，审核农田承包经营权的流转，调解农田承包纠纷等工作。 为便于每年度农田发包承包工作的正常开展，同时成立五个工作组，负责农田发包承包各阶段的具体工作： 一是综合协调组。职责是负责整个农田发包运作过程中各种矛盾纠纷的协调处理和相关政策的调研解释等工作； 二是竞标工作组。职责是负责落实整个农田发包竞标过程中的各项工作； 三是合同签定与资金收交组。职责是负责竞标过程中合同的起草与签定、农田承包资金的收取等工作； 四是效能督查组。职责是对农田发包运作过程的监督、效能督查； 五是后勤保卫组。职责是负责整个农田发包承包运作过程中的治安保卫及后勤保障等工作。 三、农田发包承包工作程序 1、由场农田发包领导小组下设的办公室进行每年度农田发包承包工作的前期调研与测算，在确定农田发包承包工作方案、农田发包申报公告、农田发包地块及区域、发包地块标底价及竞标规则、竞标报价、协议样本后，由领导小组办公室，报场分管领导、主要领导审查； 2、提交场党政联席会讨论通过后在有关会议上进行通报； 3、报区分管领导； 4、在相关媒体、公开栏公示有关农田发包承包投标申报事项的公告；
建设工程有那些承发包方式有哪些 工程承发包的方式，其实指的是发包人和承包人者双方之间粗在的一种经济关系的形式。它从不同的维度划分，会出现不同的分类，主要分类状况一般如下： ▲一是按照承发包的范围，也就是内容上来划分有以下几种： 1.建设的全过程承发包，也叫做统包和一揽子承包。这种承包方式主要指的是发包人在对工程的重大问题作出决定后，承包人就可以进行勘察、采购、培训，直到投产使用等各个环节进行全面总承包。建设过程的总承包一般来说都是适用于大中型的一些建筑项目，所以一般负责工程总承包的，都是具有雄厚实力和丰富经验的建筑公司。 2.阶段承发包，它其实指的就是承包人只承包某一项工程里面某个阶段的工作，比如说勘察、施工等方面的工作。而施工阶段的承包又可以细分为包工包料、包公部分包料以及包工不包料这三种形式。 3.专项承发包，它是指发包人、承包人就某建设阶段中
的一个或几个专门项目进行发包承包。这种发承包方式，主要适用于那些处于可行性研究阶段的一些辅助研究的相关项目;工程在勘察设计阶段的地质水源等勘察工作;以及施工阶段的设备安装和电梯安装等。 ▲二▲是按照承包人所处的地位来划分的话，主要有以下几种承发包方式： 1.建设工程的总承包其含义如上，但是总承包也可以细分为两种情况：一种是建设全工程的总承包，也就是说从勘察到设计再到投入使用等全过程的承包;而另一种则是建设阶段的总承包，这一种承包方式，是从勘察到设备采购，再到建设项目的设计、施工等，在建设的阶段进行总承包的一种承发包方式。 2.建设工程的分承包，这种承包方式指的是根据承包人自己的承包范围来对建设中某一个分项的工程进行承包，比如说屋面的防水或者是室内的装修等独立的分项工程。一般来说，分承包是不能够承包此项工程的主体结构工程或者是工程中的关键性部分的。 3.独立承包，其实指的就是承包人凭借自己的力量独自完成承包任务的一种承发包方式，这种方式一般来说适用于那些技术要求不高、规模也不大的工程。 4.联合承包，这种承包方式其实就是发包人将自己工程里面的一项任务发包给两个及其以上的承包人然后由这些
农场农田发包工作方案 Farm farmland contract work plan 汇报人：JinTai College
农场农田发包工作方案 前言：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 农田发包工作，是共青团农场在一定时期经济发展和社 会稳定的一项重要工作，为确保农田种植发包承包工作的顺利开展，促进农场土地规模化经营和农业机械及先进农业技术的推广应用，实现粮食增产，农业增效的目标，根据历年来农场实际的运作情况，制定本实施方案。 一、土地发包的指导思想、基本原则及总体要求 1、指导思想：以科学发展观为指导，规范农田种植发包 承包操作程序，提高土地经营效益，维护承包者的经济利益，确保全场农业生产稳定发展。 2、基本原则：坚持农田种植发包承包市场运作的原则； 坚持阳光操作，公开、公平、公正的原则。 3、总体要求：确保执行方案不走样；确保在规定的时间 完成发包工作；确保全场农业经营有序，生产发展，社会稳定。 二、组织领导
为加强农田种植发包承包工作的领导与管理，成立由行 政一把手任组长，纪委、农业分管领导任副组长，农业水利部、财务部、经济发展部、农场国土所、公安派出所、保卫科等部门负责人为成员的农田种植发包承包工作领导小组。 领导小组下设办公室，由农业分管领导任主任，主要负 责农田种植发包承包方案实施的日常工作；负责检查土地资源利用情况，拟定农田发包承包方案，组织有关部门落实农田发包承包、签定农田承包经营合同，收缴农田种植承包费，审核农田承包经营权的流转，调解农田承包纠纷等工作。 为便于每年度农田发包承包工作的正常开展，同时成立 五个工作组，负责农田发包承包各阶段的具体工作： 一是综合协调组。职责是负责整个农田发包运作过程中 各种矛盾纠纷的协调处理和相关政策的调研解释等工作； 二是竞标工作组。职责是负责落实整个农田发包竞标过 程中的各项工作； 三是合同签定与资金收交组。职责是负责竞标过程中合 同的起草与签定、农田承包资金的收取等工作； 四是效能督查组。职责是对农田发包运作过程的监督、 效能督查；
设计施工相分离（DBB Design-Bid-Build） 设计+施工总承包：业主委托咨询设计单位进行可行性研究和工程设计，并交付整个项目的施工详图，业主组织招标，选定施工承包商。 施工平行发包方式：业主委托设计单位进行设计，在初设完成并审批后，设计单位分项组织招标设计或施工图设计，业主据此分期分批组织采购招标，各中标签约的承包商先后进点施工。 设计施工一体化： DB方式：将设计和施工融合的一种工程发承包方式，为业主提供一站式服务。EPC（Engineering-Procurement-Construction）方式：承包商承包了项目的设计采购和施工任务，并且承担了项目实施过程中的大部分风险。 CM-at risk方式：业主在设计阶段开始选择CM单位，并有CM单位的施工经验和管理协调技能改善设计的可施工性，减少设计变更，缩短工期。 PPP是指政府与民营机构（或更广义点，任何国营/民营/外商法人机构，下同）签订长期合作协议，授权民营机构代替政府建设、运营或管理基础设施（如道路、桥梁、电厂、水厂等）或其他公共服务设施（如医院、学校、监狱、警岗等）并向公众提供公共服务，主要有主要有垂直和水平两种方式。 BOT(Build-Operate-Transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。 BT投资是BOT的一种变换形式，即Build-Transfer，政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完成后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。 CM模式是一种业主项目管理方式，提供的是给业主的咨询服务，获得的报酬是业主支付的咨询费。因此，他为业主服务，完全代表业主的利益，与业主签订合同。CM模式的工作重点是在施工阶段的管理，但他被业主提前委托，参加了设计阶段的工作，在其中负责提供咨询，并因此提前了分包商进场施工的时间。
房地产开发企业作为建设工程施工合同的甲方，有签订合同的主动权。通过什么合同模式进行发包，房地产开发企业说了算，他们完全可以选择风险最小的发包模式，所以有相当多的房地产开发企业认为，选择工程发包模式并不是一个问题。理论上，从施工单位讨论工程承包模式的文章较多，而从房地产开发企业角度探讨工程发包模式较少。从笔者的执业角度看，由于房地产开发企业未正确根据项目的具体情况，来确定合理的工程发包模式，导致巨大法律风险和商业风险的情况已经屡见不鲜，在下文中，笔者会通过一些案例对此说明，所以，确定正确的工程发包模式对房地产开发企业来说，是确保项目建设正常、减少经营风险的重要一环。此文，笔者先对几种工程发包模式进行简单介绍，然后就房地产开发企业选择工程发包模式需要考虑的几个因素进行再实例分析。 一、房地产开发企业常用的几种建设工程发包模式介绍 建设工程施工合同主要类型模式有： 1、施工总发包合同模式 施工总发包合同是指发包人将全部施工的任务分别发包给一个施工单位或几个施工单位的联合体作为总承包人，经发包人同意，总承包人可以将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。这是一种最为传统的发包作法，目前在国内工程发包中运用的最为广泛。 2、平行发包合同模式 平行发包合同又称为单位工程施工承包合同，是指在大型、复杂的工程中，发包人可以将专业很强的单位工程发包给不同的承包人，与承包人分别签订土木工程施工合同、电气与机构工程承包合同等，这些承包人之间为平行关系。单位工程施工承包合同常见与大型工业建筑安装工程。由于房地产项目的规模越来越大和出于节省成本的考虑，现在房地产开发中，这一类合同有增多的趋势。 3、总发包加指定分包模式 总发包加指定分包模式，就是发包人将项目全部发包给一个施工总承包人，同时将项目中的部分专业工程指定总承包人分包给某专业承包人，让专业承包人成为施工总承包的分包人。专业承包人都是发包人指定的，发包人确定分包价格，而总包单位向分包人收取的总包管理费一般在3%到5%，一般总包人在投标的 时候就向发包人承诺的。采用这一方式需要规避直接指定分包的嫌疑，因为建设部有一个行政规章规定发包人不得直接指定分包，而最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对直接指定分包出现质量问题规定发包人也要承担责任，所以在这种情况下我们需要规避直接指定分包的嫌疑。 4、施工总承包管理发包模式 施工总承包管理模式，是指业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或者由多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般情况下，施工总承包管理一般不参与具体工程的施工，但要对工程质量、工期、造价等负责，对项目的管理和具体施工单位的组织协议，一般由总承包管理人来负责，与我国政府投资项目中的“代建制”有相似之处。 除了上述四种模式外，还有一些在房地产开发模式中使用的并不广泛的情况，比如说勘察、设施、施工总承包模式，再比如说房地产开发企业与施工单位共同
建设工程小型实施明标明投发包方式 改革方案
关于印发《政府投资和使用国有资金建设工程（小型）实施“明标明投”发包方式改革方案》的通知 淮开管发〔〕99号 政府投资和使用国有资金建设工程项目（小型）实施“明标明投”发包方式改革方案 为进一步规范政府投资小型建设工程承发包行为，完善工程建设领域惩防体系建设，提高工作效率和投资效益，保证工程质量和施工安全，强化资质管理和失信惩戒，营造良性竞争市场环境，加强基层党风廉政建设，现就实施政府投资和使用国有资金小型建设工程（指法定招标规模100万元以下的政府、国有资金投资建设工程项目，以下简称“小型建设工程”）发包方式进行改革，具体方案如下： 一、重要意义 政府投资项目建设关系发展、关乎民生，其中的小型建设工程虽然占用资金不多、单体规模不大，但数量较多、涉及范围较广、与群众利益密切相关。当前，小型建设工程因造价较低、达不到法定招标规模，监管措施相对比较薄弱，在一定范围内滋生了串通投标、围标抬价、资质挂靠、工程转包、非法分包、行贿受贿等违法违规行为，引发了一些质量问题或安全事故，扰乱了建筑
市场的正常秩序，也侵害了国家利益和承发包人的合法权益。进一步规范小型建设工程承发包行为，对于保证工程质量、改进城市环境、从源头预防腐败，具有重要而深远的意义。各有关部门要充分认识加强小型建设工程承发包监管的重要性和紧迫性，切实推进全区小型建设工程发包方式改革，全面提升建筑市场的整体规范化水平。 二、总体要求 （一）指导思想。以“资质备案、明标明投、随机抽取、信用评价”为主要内容，以切断承发包双方不当利益链为着力点，以发挥市场机制和加强行政监管为重点，坚持堵疏结合、全面覆盖，改革创新小型建设工程承发包运作模式和监管机制，推动全区建筑市场和承发包领域规范化建设再上新台阶。 （二）基本原则。坚持面向市场、方便快捷原则，遵循小型工程的特有规律实施发包；坚持重点突破、整体推进原则，紧紧抓住资质管理、工程质量、安全生产、廉政建设、失信惩戒等关键环节，切实提高监督管理的针对性和有效性；坚持与时俱进、开拓创新原则，不断学习、借鉴外地成功经验和做法；坚持标本兼治、综合治理原则，努力做到解决当前承发包中的突出问题与建立长效机制相结合。 （三）工作模式。发包人（项目实施单位）不采取公开招标方式发包的，在发包人确定发包价后，经过小型工程电子发包系统公开发布发包信息，接受具备相应资质、已进入小型工程施工
工程承发包的方式有多种，适用于不同情况，项目业主可以根据自己的管理能力和经验、工程项目的具体情况和自己的意愿选择有利于自己进行项目管理，大道节省投资、缩短工期、确保质量和降低风险的发包方式。目前流行的工程项目承发包基本模式为平行发包模式、设计、施工总分包模式、施工总承包模式和工程项目总承包模式等四大种类。 平行发包模式:适合边设计边施工、涉及行业较广的项目。 优点：(1)有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。(2)有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。(3)有利于业主节省投资。由于项目的细分减少了工作的不确定性从而可减少承包商对风险补偿的要求和总包的管理费用。 缺点：(1)合同数量多，会造成合同管理困难。(2)投资控制难度大。 设计、施工总分包模式:一个项目的建设全过程或某个阶段的全部工作,让一家承包单位负责组织实现。 优点：(1)利于建设工程的组织管理。由于业主只与一个设计总包单位和一个施工总包单位签订合同，工程合同数量比平行承发包模式要少很多，这样有利于业主的合同管理，也使业主协调工作量减少，可发挥监理与总包单位多层次协调的积极性。(2)有利于投资控制。总包合同价格可以较早确定，并且监理单位也易于控制。(3)有利于质量控制。在质量方面，既有分包单位的自控，又有总包单位的监督，还有工程监理单位的检查认可，对质量控制有利。(4)有利于工期控制。总包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约的作用，有利于总体进度的协调控制，也有利于监理工程师控制进度。 缺点:(1)建设周期较长。由于设计图样全部完成后才能进行施工总包的招标，不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接，而且施工招标需要的时间也较长。(2)总包报价较高。对于规模较大的建设工程来说，通常只有大型承建单位才具有总包的资格和能力，所以竞争相对不甚激烈；另一方面，对于分包出去的工程内容，总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。
工程建设中发包形式及违法行为 住建部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（以下简称“《办法》”），对于工程建设中的“违法分包、转包、挂靠”等违法行为的认定与查处进行了统一规定。 ////////// 违法发包 （1）建设单位将工程发包给个人的； （2）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的； （3）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的； （4）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；（5）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。 转包 有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外。 （1）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的； （2）承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； （3）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、
质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的； （4）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的； （5）专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的； （6）承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； （7）专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外； （8）专业作业的发包单位不是该工程承包单位的； （9）施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的。 挂靠 （1）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的； （2）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；