2008年度全国残疾人状况及小康进程监测报告
报告撰写单位：中国残联研究室、北京大学人口研究所、国家统计局统计科学研究所
2006年第二次全国残疾人抽样调查表明，我国残疾人状况正处于一个快速变动的阶段。今后十几年是全面建设小康社会的关键时期，我国经济社会快速发展，残疾人状况还将发生较大变化。联合国《残疾人权利公约》要求：“缔约国承诺收集残疾人状况信息，包括统计和研究数据，以制定和实施政策，落实本公约”。为及时了解掌握我国残疾人状况的变化，给残疾人事业发展提供即时可靠的依据，加强残疾人状况监测十分必要和迫切。2006年中国残联开始研究建立全国残疾人状况监测系统，2007年国家统计局、民政部、卫生部、中国残联、中国残疾人福利基金会、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》，正式启动了这项工作。
在中国残联领导下，经各级残联系统的努力和相关单位的支持，2008年度残疾人状况监测工作顺利完成，获取了丰富的数据资料，为掌握残疾人小康实现程度和更好的开展残疾人工作提供了可靠的依据。
一、2008年度中国残疾人状况
2008年度残疾人状况监测工作，是在2007年度监测的基础上，继续在全国31个省、自治区、直辖市，734个县、市、区的734个小区，对第二次全国残疾人抽样调查确定的残疾人进行跟踪监测。监测起止时间为2007年4月1日至2008年4月1日。
监测的主要内容根据中国残疾人小康指标体系和第二次全国残疾人抽样调查的主要指标确定，包括残疾人生存、发展和环境状况，涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社区服务、无障碍环境、法律服务等方面及其变化情况。
本次实际监测20697人，男性10724人，占51.8%；女性为9973人，占48.2%。男女性别比为107.5。分城乡来看，城镇为4915人，占23.7%；农村为15782人，占76.3%。
（一）残疾人家庭基本情况
1．家庭户规模基本没有变
2008年度残疾人家庭户平均规模为3.36人。残疾人家庭户规模为2人的所占比例最高，达到26.6%；3人户家庭比例为19.8%，4人户家庭比例为17.8%，5人户及以上家庭所占比例合计为24.8%；特别值得关注的是11%的一人户为残疾人。与2007年度相比，2008年度监测的残疾人家庭户规模变化不大。
2．18岁及以上残疾人婚姻状况基本稳定
监测数据反映18岁及以上残疾人的在婚率62%左右，离婚率稳定在2%左右，呈现一个稳定趋势（见表1）。
表1 18岁及以上残疾人的婚姻状况构成
单位：%
3．残疾儿童监护人以父母为主
在2008年度监测的18岁以下残疾儿童中，父母为监护人的占绝大多数，为84.2%，与2007年度比较，上升了1.4个百分点。需要特别注意由祖父母或外祖父母、其他亲属或非亲属作为监护人的残疾儿童的成长状况（见表2）。
表2 18岁以下残疾儿童的监护人构成
单位：%
4．住房状况有改善，住房面积增加
从家庭住房状况改变情况看，2008年度监测残疾人中在近一年里住房状况发生改变的占全部监测对象的3.7%，与2007年度的住房变动一致。
从住房面积变化看，2008年度监测的城镇残疾人人均住房面积（建筑面积）为20.2平方米，比2007年度增加了0.26平方米；农村残疾人人均住房面积为20.43平方米，比2007年度增加了0.23平方米，表明残疾人的住房状况在不断改善。
5．残疾人家庭的收入有较大提高
2008年度监测城镇残疾人家庭人均总收入为8970.5元，扣除价格上涨因素后为8584.2元，比2007年的7859.5元实际增加了724.7元，增长9.2%。
2008年度监测农村残疾人家庭人均总收入为4836.7元，扣除价格上涨因素后为4588.9元，比2007年的3969.3元实际增加了619.6元，增长15.6%。
2008年度监测城镇残疾人家庭人均可支配收入比2007年度高1130.6元，农村残疾人家庭人均可支配收入比2007年高702.6元。
与2007年度比较，监测残疾人家庭人均总收入和人均可支配收入，消除了物价上涨因素的影响仍然有较大的提高；残疾人家庭人均总收入和可支配收入的增加幅度趋势都是农村高于城镇（见表3）。
表3 残疾人家庭人均收入比较
残疾人家庭人均总收入的增加，从收入结构看，城镇主要是转移性收入和年经营净收入大幅增加所致；农村主要是人均转移性收入和经营年总收入较大幅度的提高，其次是工薪收入的提高所致（见表4）。
表4 残疾人家庭分项人均收入比较
6．残疾人家庭总支出加大，食品支出上升明显
通过监测数据看出，城镇残疾人家庭经济支出，前三项依次是食品、医疗保健和居住，支出额度有所增加。城镇食品支出增加明显，比2007年度上升了3.1个百分点。同时，设备用品年支出、教育和文化年支出、借贷还债年支出呈现下降趋势。教育和文化年支出减少与减免残疾人学费和书本费有关，交纳所得税大幅减少与近年工资纳税标准上调有关，说明城镇残疾人群众确实得到了实惠（见表5）。
表5 城镇残疾人家庭分项人均支出比较
单位：元
农村残疾人家庭经济支出，前三项依次是食品、居住和经营年支出。城乡残疾人家庭的支出存在着数量上和结构上的差异。农村残疾人家庭食品年支出的上升也最为突出，虽然农村食品多支出的增长幅度与城镇的大体相当，但农村食品支出增加绝对值却占到城镇增加绝对值的67.3%，说明在全国食品普遍涨价的情况下，农村残疾人家庭人均食品消费支出也随之上升。同时，医疗保健年支出、教育和文化年支出、税费年支出、生产性固定资产年折旧支出减少，说明国家对农村残疾人群众的优惠政策正在发挥作用（见表6）。
表6 农村残疾人家庭分项人均支出比较
单位：元
虽然残疾人家庭的年人均总收入有所增加，但由于物价上涨，特别是食品价格上升，他们的总支出也随之上升。以2007年食品价格为基数，扣除物价上涨因素后，2008年度城镇残疾人家庭人均食品支出金额的实际购买力只相当于上年的2645.12元，一年内贬值了约10%。农村残疾人家庭人均食品支出金额的实际购买力只相当于上年的1461.4元，一年内贬值了11.97%。
由于食品价格上涨，残疾人家庭对食品的实际购买力下降，残疾人家庭恩格尔系数上升。其中，城镇残疾人家庭恩格尔系数由2007年度的43.8%上升到2008年度的47.7%，农村残疾人家庭恩格尔系数由2007年度的47.2%上升到2008年度的51.5%。表明2007－2008年度我国食品价格有较大幅度上升，直接影响到低收入人群的基本生活水平，特别是残疾人的生活水平有所下降。
7．残疾人家庭电话和家用电器拥有比例普遍上升
监测数据显示，无论城乡，家用电器和电脑拥有的比例普遍上升，尤其是彩电上升更加明显。虽然固定电话拥有率稍有下降，但是移动电话（手机或小灵通）的拥有率有较大上升，呈明显的互补关系（见表7）。
表7 残疾人家庭家用电器拥有率
单位：%
8．人均用电量增加
月人均生活用电量大小，反映的是家庭电气化和生活质量。2008年度，城镇残疾人家庭月人均用电量为28.54度，比上年度增加2.51度；农村残疾人家庭月人均用电量为9.95度，比上年度增加1.77度。城镇残疾人家庭月人均用电量增加的幅度更大。
（二）残疾人基本情况
1．残疾人接受康复服务的比例增加
2008年度，残疾人接受过康复服务的比例增加显著，其中，城镇残疾人接受过康复服务的比例由2007年度的29.5%上升到36.6%，农村残疾人接受过康复服务的比例由2007年度的15.7%上升到19.2%。
治疗与康复训练、辅助器具配备、心理疏导、康复知识普及、日间照料与托养等五方面比例都比2007年度有不同程度的提高，特别是城镇残疾人在康复知识普及和心理疏导两方面的比例提高较大，说明有更多残疾人重视了康复知识的学习与心理疏导，康复要求加强，并接受了服务（见表8）。
表8 残疾人接受过各项康复服务的比例
从残疾类别看，2008年度七类残疾人在一年内接受过康复服务的比例都有所增加，视力残疾人接受服务的比例增加最大，其次是精神残疾人和多重残疾人（见表9）。
表9 分残疾类别接受过康复服务的残疾人比例
2．残疾人受教育程度较低，受教育状况年度变化不大，特殊教育学校就读的总体比例略有增加趋势
2008年度学龄儿童接受义务教育的在学比例仍然有待提高，总体水平与上年度基本持平（见表10）。
表10 2007年和2008年6~15岁残疾儿童义务教育在学率
从6~18岁残疾儿童就读学校的类型看，普通小学和普通中学就读的比例与上年基本持平，特殊教育学校就读的比例有增加趋势（见表11）。
表11 6~18岁残疾儿童就读学校类型构成
单位：%
18岁及以上残疾人总体受教育程度不高，未上过学和小学的比例占到75％以上，各类受教育程度比例与2007年度非常一致，城、乡之间受教育程度结构性变化也不显著，说明18岁以上残疾人口的受教育状况基本稳定（见表12）。
表12 18岁及以上残疾人的受教育程度构成
3．残疾人就业比例基本未变，城镇登记失业率略升，未就业原因及生活来源出现变动
2008年度，劳动年龄段生活能够自理的城镇残疾人就业比例为31.8%，农村为52.3%，均与上年基本持平。城镇劳动年龄段没有工作的残疾人，登记失业率为12.4%，比上年的10.6%上升了1.8个百分点。劳动年龄段的残疾人，接受过职业技能培训的比例由2007年度的3.2%上升到2008年度的4.4%。
生活能够自理的18到59岁男性和18到54岁女性残疾人中，未就业原因的位次如下，城镇：依次为离退休、丧失劳动能力、料理家务和因单位原因失去原工作；与上年相比，“料理家务”和“因原单位原因失去原工作”两项排序发生变化，其余不变。在农村：依次为丧失劳动能力、料理家务、其他原因，这三项未就业原因的比例高达92%，比城镇更为集中，两年排列次序相同（见表13）。
表13 残疾人未工作原因构成
注：城镇“承包土地被征用”是指居住在城乡结合部或镇的农业人口，他们承包的土地被征用。
18岁及以上残疾人未就业者生活主要来源，城镇按比例依次为领取离退休金、靠家庭其他成员供养以及领取基本生活费，三项合计比例高达97.8%。与2007年度比较，城镇靠家庭其他成员供养和靠离退休金的比例略有上升（见表14）。
农村有78.8%的残疾人未就业者靠家庭其他成员供养。与2007年度比较，农村靠家庭其他成员供养的比例减少，靠领取基本生活费生活和其他生活来源的比例稍有上升（见表14）。
表14 18岁及以上未工作残疾人生活来源构成
4．残疾人的社会保障状况有了较明显的改善
（1）城镇残疾人参加社会保险比例提高
2008年度城镇人口（包括城镇职工和居民）至少参加了一种社会保险的比例比2007年度有较大提高，特别是参加基本医疗保险的比例增加了22.6个百分点。其他三种保险的比例较小，变化不大。城镇残疾人职工有近三分之一没有参加任何一种社会保险，值得予以关注（见表15）。
表15 16岁及以上残疾人参加保险情况
（2）农村残疾人参加新型农村合作医疗比例上升
农村残疾人中参加了新型农村合作医疗比例为93.5%，比2007年度上升了9.1个百分点，说明医疗改革在农村受到欢迎，大多数农村的残疾人参加了农村新型合作医疗。
（3）残疾人领取最低生活保障金和救济的比例和水平都有增长
2008年度城乡领取最低生活保障金的残疾人比例比2007年度监测和2006年第二次全国残疾人抽样调查都有所提高，农村领取最低生活保障金的比例与提高幅度都大于城镇。同时，城乡生活困难的残疾人获得的救济（包括现金或实物）都在逐年增加，比2006年有很大幅度提高（见表16）。
表16 残疾人领取最低生活保障金和得到救济的比例
（4）残疾人各类需求比例仍然很高，对医疗救助需求比例高居首位
残疾人在救助需求方面，2008年度监测城乡需求的比例顺序一致，对医疗救助需求的比例最大，其次是对生活救助的需求，第三是对康复救助的需求，最后是对教育救助的需求。与2007年度相比，残疾人对各项救助的需求比例有下降趋势（见表17）。
表17 残疾人救助需求情况构成
单位：%
5．残疾人生活的社会环境改善，社会参与增加
（1）残疾人接受社区服务比例上升，满意度提高
2008年度，城乡残疾人接受过社区提供的服务的比例由2007年度的14.3%上升到17.8%，其中，城镇由24.2%上升到30.5%，农村由11.2%上升到13.8%，城镇的比例上升幅度大，与城镇社区机构设施完善有关。对社区服务的评价中，总体满意度略有上升，其中，城镇的满意度基本持平，农村满意度上升（见表18）。
表18 残疾人对社区服务的满意度评价
（2）残疾人参与社区活动比例上升
残疾人经常参加社区活动的比例在城乡均有上升，农村上升的幅度更大（见表19）。
表19 残疾人参加社区文化、体育活动情况构成
单位：%
（3）政府、社团对残疾人的走访慰问更多
政府、社团到残疾人家庭走访慰问更加普遍，频次增加，走访慰问活动受到残疾人及家庭的欢迎（见表20）。
表20 残疾人接受过政府、社会团体到家的走访慰问的情况构成
单位：%
（4）城镇残疾人对无障碍设施的满意度提高
对本城镇的无障碍设施和服务表示非常满意或满意比例上升，城镇残疾人对无障碍设施的满意度在提高，体现出奥运工作和无障碍建设方面的成效（见表21）。
表21 城镇残疾人对无障碍设施和服务的满意度
（5）残疾人参加过法律知识学习或宣传活动比例增加
2008年度，残疾人参加法律知识学习或宣传活动的比例由2007年度的14.7%上升到16.5%，其中，城镇残疾人参加法律知识学习或宣传活动的比例由2007年度的21.5%上升到22.7%，农村由12.5%上升到14.6%。
（6）残疾人对法律服务满意度提高，但是需要加强法律援助或司法救助
在接受监测的残疾人家庭中，有法律服务需求的比例有下降，但为残疾人提供法律服务的比例却上升了2个百分点。在接受过法律服务的残疾人家庭中，有85.8%感到非常满意或满意，表明服务面加大，服务质量有所提高（见表22）。
表20 残疾人家庭接受法律服务情况构成
单位：%
在有法律援助或司法救助需求的残疾人家庭中，接受到过法律援助或司法救助比上年度略有下降；在接受过法律援助或司法救助的残疾人家庭中，感到非常满意或满意的比例也有所下降，而感到一般的比例上升，表明对残疾人的法律援助或司法救助的质量需进一步提高（见表23）。
表23 对法律援助或司法救助情况构成
单位：%
二、2008年度中国残疾人小康进程监测报告
全面建设小康社会是党的十六大提出的本世纪头20年的奋斗目标，十七大又对实现全面建设小康社会提出了新的更高要求。残疾人事业是全面建设小康社会的重要组成部分，残疾人是全面建设小康社会的参与者、受益者，也是实现全面建设小康社会难度最大的一个群体。由于国家全面建设小康社会监测指标体系难以将残疾人这一特殊困难群体的有关目标直接纳入其中，因此，有必要在国家全面建设小康社会监测指标体系基础上，充分考虑残疾人的特殊需求和保障，建立一套残疾人小康进程监测指标体系，以监测残疾人小康实现程度。中国残疾人联合会召集各方面专家组成课题组，在国家统计局制订的《中国全面建设小康社会统计监测指标体系》基础上，经过长时间的研究论证和实地监测检验，建立了一套《中国残疾人小康进程监测指标体系》（见附件），这套指标体系包含残疾人生存状况、发展状况和环境状况等三个方面17项指标。
为动态掌握残疾人小康实现情况，中国残疾人联合会自2007年开始根据《中国残疾人小康进程监测指标体系》，利用一年一度的全国残疾人状况监测数据对全国残疾人小康实现程度进行监测。2008年度监测结果表明，残疾人实现全面小康目标进程又向前迈进，但仍任重道远。
（一）2008年度全国残疾人小康实现程度监测结果
1．2008年度全国残疾人小康实现程度比上年度有所提高，但与全国全面小康实现程度相比，差距依然较大
据测算，2008年度全国残疾人全面小康实现程度为50.5%，比上年度提高3.7个百分点（见表1）。
在监测的17个指标中，有13个指标的实现程度有所提高，其中提高较快的依次为：残疾人对无障碍环境的满意率、农村残疾人合作医疗覆盖率、残疾人家庭人均可支配收入、百户残疾人家庭彩色电视机拥有量、康复服务覆盖率、城镇残疾人基本社会保险覆盖率等。这说明党和政府的惠民政策已见成效。
但是，由于种种因素的影响，残疾人总体生活水平与全社会平均水平差距仍然较大，相当多残疾人的贫困状况没有得到根本改善，残疾人在基本生活保障、康复、教育、就业等方面还面临许多困难，实现残疾人达到小康生活的任务还非常艰巨。日前，国家统计局的报告显示，2007年我国全面建设小康社会实现程度达72.9%，比2008年度全国残疾人小康实现程度50.5%高出22.4个百分点。
2．残疾人生存状况实现程度为53.5%，比上年度提高2.3个百分点，但仍需进一步改善
2008年度残疾人生存状况实现程度为53.5%，虽比上年度提高2.3个百分点，但生存状况、发展状况、环境状况三个方面中提高幅度最小。具体来看：
（1）2008年度残疾人家庭人均可支配收入有较大幅度提高，但与全国平均水平比较差距仍然较大。残疾人家庭人均可支配收入在监测指标体系中是权重最大的指标，2008年度其实现程度为33.1%，比上年度提高5.4个百分点。从绝对量上看，2008年度，城镇残疾人家庭人均可支配收入为8487.2元，比上年度增长15.4%，农村残疾人家庭人均可支配收入为3803.6元，比上年度增长22.7%，农村残疾人家庭人均可支配收入增长幅度高于城镇残疾人家庭。但2008年度残疾人家庭人均可支配收入仅占全国居民家庭人均可支配收入的58.7%。残疾人作为社会中最困难的群体，其经济上的弱势地位需要在较长时期内给予特别关注，并切实采取措施去改善和提高。
（2）残疾人家庭医疗保健支出及占家庭消费支出份额均远高于全国平均水平，出行和通信支出大大低于一般居民家庭。
2008年度，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为1150.0元，是全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的1.65倍；农村残疾人家庭人均医疗保健支出为449.1元，是全国农村居民家庭人均医疗保健支出的2.14倍。城镇残疾人家庭人均医疗保健支出占生活消费支出的比重为18.4%，比全国城镇居民家庭人均医疗保健支出比重7.0%高出11.4个百分点；农村残疾人家庭人均医疗保健支出占生活消费支出的比重为13.9%，比全国农村居民家庭人均医疗保健支出比重6.5%高出7.4个百分点。
2008年度，城镇残疾人家庭人均交通和通信支出为346.3元，占全国城镇居民家庭人均交通和通信支出的25.5%；农村残疾人家庭人均交通和通信支出为198.3元，占全国农村居民家庭人均交通和通信支出的60.4%。
（3）残疾人家庭恩格尔系数有所上升。受食品价格上涨的影响，2008年度残疾人家庭恩格尔系数为50.4%，比上年度上升3.7个百分点，高出全国居民家庭恩格尔系数10.4个百分点。其中，城镇残疾人家庭恩格尔系数为47.2%，高出全国城镇居民家庭恩格尔系数10.9个百分点；农村残疾人家庭恩格尔系数为51.5%，高出全国农村居民家庭恩格尔系数8.4个百分点。恩格尔系数是衡量居民生活质量最重要指标之一。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，
50~59%为温饱，40~50%为小康（总体小康），30~40%为富裕（全面小康），低于30%为最富裕。目前，我国农村残疾人家庭生活还处在温饱状态，城镇残疾人家庭生活刚刚由温饱进入总体小康，而全国人民已由总体小康正在向全面小康迈进。
（4）残疾人家庭电器化水平不高。居民用电量是反映居民家庭电器化普及程度一个非常重要的指标。2008年度，残疾人家庭人均生活用电量为172.4千瓦小时，仅占全部居民家庭人均生活用电量274.9千瓦小时的62.7%，其全面小康目标实现程度只有34.5%，显示残疾人家庭消费水平，特别是家庭电器化水平不高，与全社会平均水平相差较大。
（5）残疾人住房条件有所改善。2008年度，残疾人家庭人均住房面积为19.6平方米，占全国全部居民家庭人均住房面积25.2平方米的77.6%。其中，城镇残疾人家庭人均住房面积（建筑面积）为20.2平方米，比2007年度增加了0.26平方米；农村残疾人家庭人均住房面积为20.43平方米，比2007年度增加了0.23平方米，均比上年度有所提高。说明政府出台的危房改造、廉租房政策初见成效，但残疾人住房水平与社会平均水平还有差距，有待进一步改善。
（6）残疾人婚姻状况需要关注。2008年度，适龄残疾人在婚率（男22岁以上，女20岁以上）为63.1%，与全国适龄人口在婚率84%相差较大，其主要原因是残疾人离婚率，特别是丧偶率高于全部适龄已婚人口。
综上可以看出，残疾人生存状况有所改善，但仍不容乐观。
3．残疾人发展状况实现程度为38.7%，比上年度提高3.1个百分点，残疾人发展水平仍然较低2008年度，残疾人发展状况实现程度为38.7%，比上年度提高3.1个百分点，但在生存状况、发展状况、环境状况三个方面中，其实现程度是最小的，显示出残疾人的发展水平相对落后。从各监测指标来看：
（1）残疾人康复服务覆盖率逐渐扩大。2008年度，残疾人康复需求服务覆盖面达23.3%，比上年度提高4.3个百分点，但离残疾人“人人享有康复服务”90%的目标仍差距很大，而是必须看到，目前为残疾人提供的康复服务总体上是低水平、低层次的。
（2）残疾人受教育程度依然较低。2008年度，学龄儿童接受义务教育的在学比例为63.5%，与上年基本持平。其中，城镇残疾儿童在学接受义务教育比例为64.5%，农村残疾儿童在学接受义务教育比例为63.4%。但仍有36.5%的学龄儿童没有接受义务教育。
（3）残疾人就业形势依然严峻。2008年度残疾人登记失业率达12.6%，明显高于全国登记失业率4%的水平，这不仅影响残疾人的生活状况，也限制了残疾人参与社会的程度。
（4）残疾人基本社会保险推进。2008年度农村残疾人参加新型农村合作医疗比例为93.5%，比上年度上升了9.1个百分点，也高于全国的91.05%（截止到2008年3月底）的水平，说明新型农村合作医疗制度在农村深受欢迎，在政府和社会的帮助下，残疾人成为新型农村合作医疗最大受益者之一；2008年度城镇残疾人参加养老、医疗两大基本社会保险的覆盖率为38.8%，比上年度上升4个百分点，但低于全国48.7%的总体水平，离全面小康目标95%差距很大，有待进一步提高。
（5）残疾人信息化水平也有所提高。2008年度，每百户残疾人家庭拥有电话为80.4部，比年度增加5.2部，彩电71.2台，比年度增加5.3台，但大大低于全国195.4部和113.9台的平均水平。每百户残疾人家庭拥有家用电脑4.6台，比上年度增加0.7台，也大大低于全国26.2台的平均水平。
（6）残疾人社区活动参与率提升。2008年度社区活动参与率为30.2%，比上年度上升5.4个百分点，但还仍有近70%的残疾人还没有真正走出家门，融入社会。
4．残疾人环境状况实现程度为59.2%，比上年提高6.8个百分点，残疾人环境服务质量有待进一步提高
2008年度，残疾人环境状况实现程度为59.2%，比上年度提高6.8个百分点，是生存状况、发展状况、环境状况三个方面中，实现程度最高的一个，也是实现程度增幅最大的一个。随着残疾人环境状况的改善，残疾人将会对环境服务质量要求越来越高。从各监测指标来看：（1）城镇残疾人对无障碍设施的满意度提高。2008年度城镇残疾人对无障碍设施的满意度为62.9%，比上年提高15个百分点，体现出残奥会影响和无障碍建设方面的成效。但调查也显示，只有52.6%的城镇残疾人至少知道所在城镇有一种无障碍设施，还有47.4%的城镇残疾人不知道，显示无障碍宣传和无障碍设施建设还有待加强。
（2）残疾人接受社区服务比例上升，满意度提高。2008年度，残疾人社区服务覆盖率为17.8%，比上年度提高3.4个百分点，其中：城镇为30.5%，农村为13.8%，分别比上年度提高6.3和2.6个百分点，但还有82.2%的残疾人没有接受过社区服务。调查也显示，在接受过服务的残疾人中，对社区服务满意度为86.7%，比上年度上升1.9个百分点。
（3）残疾人法律服务满意度达到83.5%。调查显示，有6.8%残疾人家庭接受过法律服务、30.5%的残疾人家庭接受到过法律援助或司法救助，需求人群中满意度较高。
（二）加快残疾人全面建设小康的建议
1．加强教育、培训和就业服务，促进残疾人就业
就业是民生之本，是残疾人改善生活状况，实现自强自立的主要途径。目前，残疾人就业形势十分严峻，2008年度残疾人登记失业率达12.6%，明显高于全国登记失业率4%的水平，而实际失业率不只如此。为此，政府必须采取措施：
（1）完善残疾人教育体系，落实残疾人教育扶助政策，提高残疾人的教育质量和受教育水平。2008年，学龄儿童接受义务教育的在学比例为63.5%，仍有36.5%的学龄儿童没有接受义务教育；18岁及以上残疾人有42%以上未上过学，还有35%只上过小学，残疾人受教育程度还比较低。因此，政府必须完善残疾人教育体系，落实残疾人教育扶助政策，提高适龄残疾儿童少年入学率，通过举办残疾人特殊高级中学，扩大残疾人高等教育规模，开展残疾人成人教育和远程教育，使更多的残疾人能够接受高中以上教育；加强残疾人的职业培训、技能学习和素质教育，以市场需要为取向，进一步扩大残疾人职业培训规模，培养更多的合格的社会劳动力，不断提高残疾人的就业竞争能力。
（2）坚持多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。以调整残疾人就业保障金征缴方式和适当扩大使用范围为杠杆，通过经济的、法律的手段，加大残疾人按比例安排就业力度；完善福利企业优惠政策，巩固和发展残疾人集中就业；扶持残疾人个体从业和创业，开发适合不同类别残疾人的公益性就业岗位，千方百计促进残疾人就业。加大对农村残疾人的劳动扶持力度，提高农村残疾人的劳动收入水平。
2．加强残疾人社会保障工作，保障残疾人的基本生活
2008年，全国城镇残疾人参加养老、医疗两大基本社会保险的覆盖率为38.8%，比全国城镇平均水平低近10个百分点。今后一段时间，政府要进一步完善城镇残疾人参加社会养老、医疗等保险的优惠措施，推动农村残疾人参加社会养老保险，进一步完善低保分类救助制度，确保重度残疾、老残一体和一户多残的残疾人和农村残疾人得到更好的特别扶助和重点保障。建立专门针对重度残
疾人的特殊保障制度，提高社会保障在残疾人群体中的覆盖率。
3．加强康复工作，实现人人享有康复服务
康复是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。2008年，全国残疾人康复需求服务覆盖面达23.3%，离残疾人“人人享有康复服务”90%的目标，差距很大。实现残疾人“人人享有康复服务”，关键措施是要进一步完善康复管理和服务体系，切实将残疾人康复纳入医疗卫生改革和社区卫生服务体系，加强康复服务设施建设，大力开展社区康复，实施重点康复工程，积极开展康复救助工作。康复工作的重点对象是精神残疾人、智力残疾人、残疾儿童和农村地区没有能力接受康复服务的残疾人。
4．广泛开展社区文化娱乐活动，丰富残疾人精神生活
丰富、活跃残疾人群众文化体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，是激励残疾人自强不息的重要途径。2008年，全国残疾人社区活动参与率为30.2%，仍有近70%的残疾人还没有真正走出家门，融入社会。政府必须采取措施，广泛开展群众性文化体育活动，将残疾人群众文体活动纳入和谐社区建设，鼓励和吸引残疾人参加形式多样、健康有益的社区文化、艺术、健身、娱乐等活动，开发残疾人群众性体育项目。还要采取措施，鼓励、支持各类公共文化体育设施管理机构，普遍对残疾人开放，并提供特别服务和优惠。全民体育健身设施建设充分考虑残疾人参加体育锻炼的需求。
5．加强法制建设，依法维护残疾人的合法权益
依法维护残疾人的各项合法权益，是残疾人工作的主题，是全社会的义务。2008年，全国有6.8%残疾人家庭接受过法律服务、30.5%的残疾人家庭接受到过法律援助或司法救助。政府要进一步完善残疾人事业政策法规体系，做好残疾人法律维权宣传工作，提高残疾人法律救助和维权服务的能力，依法保障残疾人合法权益。
附件
中国残疾人小康进程监测指标体系及小康进程监测结果
2008年个人工作总结范文 两个月弹指一挥间就毫无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到生活的匆匆。原先颇感忸怩的离开大学的围城日子，如今差不多慢慢变得顺其自然了，这兴许应该是一种庆幸，兴许更应该是一种叹息，谁能说得清呢？ 两个月的磨刀练阵，按理说，自己到底是宝刀依然锈铁应该能够从这些生活的点滴表现中露出应有的光泽了，但是直至目前，我却对自己这些许的光泽没有信心——尽管我坚信自己别是锈铁！ 两个月来，我分别在两个别同的岗位上练兵，前个月在电编部学习新闻采编，后一具月是在办公室做暂时的文秘工作。 首先说说在电编部的工作心得。在电编部一具月的工作日子，我感触最深的算是，这个地方是我的第二个家，新闻工作能够在欢乐中完成。从初中到高中再到大学，这期间我向来基本上在远离父母亲人的视线之外享受着逍遥自主的日子。尽管在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种仰承的距离感，缺少家庭特有的温馨。本以为毕业参加工作后，这种人际关系的距离感、层次感只可能加强，但在电编部工作让我惊喜地发觉自己原先的推断错了。电编部容主任、韦副主任、廖副主任三位领导都对我们这些新人亲切有加，特别是容主任，在工作之余，以朋友的姿态经常和我们一起打球，坦怀谈天，非但别摆领导的架子，而且还以慈父的关爱之心在引导我们做好新闻工作，让我真切感觉到了久违的父爱温情。而其他大部分的老同事，也对我们这些新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要你需要，他们随时赋予热情地指导；工作之余，大伙儿开怀谈笑，别分彼此。记得刚到一周的时刻，电编部新老同事以及三位领导就差不多打成一片，给我的感受是上下同心。正因为这样，在电编部工作，让我体味了在愉快中完成工作的欢欣。 我在工作上的收获要紧有：１、基本学会使用和维护摄影机；２、基本掌握会议新闻与社会新闻的拍摄和采写的区别；３、基本了解并初步学会编辑新闻摄像带；４、基本学会电视新闻稿的一些写作办法和技巧等。在这期间我别仅能够较好地配合各位师兄一同出去采访拍摄工作，还能够自己独立外出采写完成具体的新闻作品。一具月的时刻，我配合各位师兄一起完成新闻采写近15篇，自己独立完成的采写作品５篇。主任每次安排的采访任务都基本能够顺利完成。 在这期间，工作上最大的别脚要紧有：1、新闻拍摄技术相对降后，画面的稳定性别够；2、新闻的采写比较古板，缺乏新意；3、新闻的敏感性相对较差，特别是对与会议新闻相关联的社会性新闻把握别脚等。 月初我开始被调到办公室工作，要紧负责协助钟主任开展日常办公接待和文秘拟写等。 显然，办公室的工作环境与电编部迥然相异。尽管钟主任与电编部的容主任一样，对我关爱有加，体贴别减，同样让我深深感觉到一种父爱的慈爱与特有的威严，另外还有同事彭秋霞姐和周光明兄的友情关怀与帮助，但却逃脱别掉办公室特有的按部就班的沉静环境。这多少让我喜欢喧闹的性格有些别很习惯。幸好有钟主任以及其他几位同事的友情关怀帮助下，我较早地克服了波动的心思，全身心投入到办公室的日常工作环境中。 经过一具月的工作学习，我做出了一定的成绩：1、独立完成并印发了两期《简报》； 2、配合办公室其他同事开展日常接待、后勤服务和卫生清理工作，并具体负责杨副局长办公室的卫生打理； 3、负责部分公文打字和复印登记工作； 4、在钟主任的具体指导下，负责拟写相关公文，如较好的完成了自查自纠工作总结；干部职工培训工作总结；拟写完成《文字、图片、音像规范化治理》规定，并顺利经过领导审核等； 5、协助钟主任组织召开“行风评议自查自纠座谈会”，并依照要求，完成“行风评议调查”统计和上送工作； 6、与同事梁伟耀共同策划完成两个版面的“四五”普法教育宣传板报。
中央国家机关工人考核委员会关于2013年度中央国家机关职 业资格鉴定报名工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】国家机关事务管理局(原国务院机关事务管理局) 【发布日期】2012.11.21 【实施日期】2012.11.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 中央国家机关工人考核委员会关于2013年度中央国家机关职业资格鉴定报名工作的通知 中央国家机关各单位人事部门： 根据《职业技能鉴定规定》和《中央国家机关职业技能鉴定实施办法》（国工考〔2009〕2号），中央国家机关工人考核委员会（以下简称工考委）决定2013年度在中央国家机关及其所属企事业单位职工中（含合同工）开展职业资格鉴定，现将有关事项通知如下： 一、申报条件 报名参加2013年度职业资格鉴定，须持有2008年及以后取得的工考委核发的《职业道德培训合格证》。 （一）国家职业资格五级（初级） 从事本工种工作满2年（2011年及以前参加工作），可申报本工种国家职业资格五级。
（二）国家职业资格四级（中级） 1.取得本工种初级职业资格证书后，连续从事本工种工作满5年（2008年及以前取证），可申报本工种国家职业资格四级。 2.取得初级职业资格证书满5年（2008年及以前取证）且工龄满10年（2003年及以前参加工作），可申报现从事工种国家职业资格四级。 3.未取得初级职业资格证书，从事本工种工作满10年（2003年及以前参加工作），可申报本工种国家职业资格四级。 4.未取得初级职业资格证书，工龄满15年（1998年及以前参加工作），从事本工种工作满5年（2008年及以前从事本工种），可申报本工种国家职业资格四级。 （三）国家职业资格三级（高级） 1.取得本工种中级职业资格证书后，连续从事本工种工作满7年（2006年及以前取证），可申报本工种国家职业资格三级。 2.取得中级职业资格证书满5年（2008年及以前取证），工龄满20年（1993年及以前参加工作），可申报现从事工种国家职业资格三级。 （四）国家职业资格二级（技师） 1.取得本工种高级职业资格证书后，连续从事本工种工作满8年（2005年及以前取证），可申报本工种国家职业资格二级。 2.取得高级职业资格证书满5年（2008年及以前取证），工龄满25年（1988年及以前参加工作），可申报现从事工种国家职业资格二级。 （五）国家职业资格一级（高级技师） 取得本工种技师职业资格证书后，连续从事本工种工作满5年（2008年及以前取证），可申报本工种国家职业资格一级。 （六）其他事项
泉州市人民政府关于进一步加强扶残助残工作加快推进残疾 人小康进程的实施意见 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】泉政文[2016]60号 【发布部门】泉州市政府 【发布日期】2016 【实施日期】2016 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 泉州市人民政府关于进一步加强扶残助残工作加快推进残疾人小康进程的实施意见 （泉政文〔2016〕60号 2016年） 各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为深入贯彻落实福建省人民政府《关于进一步加强扶残助残工作的意见》（闽政〔2014〕48号）和《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（闽政〔2015〕63号）精神，健全残疾人社会保障和服务体系及权益保障制度，加快推进残疾人小康进程，经市政府第95次常务会议研究，结合我市实际，提出如下实施意见： 一、保障残疾人基本民生 1.加大困难残疾人最低生活保障和医疗救助力度。对符合城乡最低生活保障条件的残
疾人家庭做到应保尽保；对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。精神病患者门诊、住院由基本医疗保险报销、城乡居民大病保险外的个人负担部分，优先给予医疗救助。听力、言语和多重重度残疾人统一纳入城乡医疗救助范围，并按现行筹资标准和当地医疗救助办法进行救助。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人，逐步提高救助标准和封顶线。 责任单位：市民政局、财政局、人社局、卫计委，市残联，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会 2.完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。困难残疾人生活补贴对象：城乡低保家庭中的残疾人、家庭年人均收入在当地城乡低保标准100%～130%的重度残疾人、60周岁及以上无固定收入的重度残疾人、一户多残家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月50元。重度残疾人护理补贴对象：残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，补贴标准：一级重度残疾人每人每月100元，二级重度残疾人每人每月50元；两项补贴要与当地经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接；所需资金除省补贴外，其余由市、县两级财政共同承担。一户多残家庭的生活补贴由市、县两级财政共同承担。有条件的地方应逐步扩大补贴范围和提高标准。 责任单位：市民政局、财政局，市残联，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会 3.帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。落实重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人最低缴费部分全额资助政策；对非重度残疾人参加城乡居民基本养老保险，政府代缴最低标准养老保险费不低于50%。帮助城乡残疾人普遍按规定加入基本医疗保险和基本养老保险。全面落实残疾人医疗康复项目纳入医保，将已确定的运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、
关于加快推进残疾人小康进程的实施意见 为深入贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号）精神，加快推进残疾人小康进程，制定以下实施意见。 一、总体要求 目前，全省187.1万残疾人中，55万农村残疾人尚未脱贫，20万城镇残疾人生活困难。要坚持普惠与特惠制度、兜底保障与就业增收、政府扶持和社会帮扶与残疾人自强自立、统筹兼顾和分类指导相结合的基本原则，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进。到2020年，残疾人权益保障制度基本健全，基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，让残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严，帮助残疾人共享经济社会发展成果，与全省人民一道同步迈入全面小康社会。 二、切实做好残疾人基本民生保障和改善工作 1.提高最低生活保障水平。对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。城市残疾人本人的最低生活保障金按保障标准的20％上浮计算；农村残疾人家庭主要成员重度残疾、缺失劳动力，基本没有收入来源的家庭纳入一类保障对象施保。靠家庭供养的成年
重度残疾人，本人申请单独立户的，公安部门应准许，民政部门应按规定纳入最低生活保障范围。（省民政厅、省财政厅、省公安厅、省残联，各市、自治州人民政府负责。列第一位者为牵头单位，其他单位按各自职责负责。下同） 2.加大医疗救助力度。完善残疾人医疗救助与基本医疗保险和大病保险相衔接的医疗费用结算机制。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人，要提高救助标准和封顶线。精神障碍患者基本医疗保险报销后仍有困难，或不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，应优先给予医疗救助。加强残疾人重特大疾病医疗救助工作，将最低生活保障残疾人家庭成员和残疾人特困供养人员纳入重点救助对象；逐步将低收入家庭的老年残疾人、未成年残疾人、重度残疾人和患重病的残疾人等特殊困难残疾人员纳入救助范围；对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的患重病和因残致贫的残疾人实施救助；在各类医疗救助对象中，重点加大对重病残疾人和重残儿童的救助力度。适当提高残疾人重特大疾病门诊救助和住院救助对象的救助标准；各类定点医疗机构应当减免残疾人救助对象的住院押金，及时给予救治。社会救助经办机构对于残疾人申请社会救助的，应当及时受理并提供相应便利条件。（省民政厅、省卫生计生委、省财政厅、省残联，各市、自治州人民政府负责） 3.严格落实临时救助和特困供养政策。对符合临时救助条件的残疾人家庭或个人，县市区民政部门要及时给予救助并适当放宽救助条件和提高救助标准，情况特殊的经其认定后可给予二次救助。对
1987年全国残疾人抽样调查概况 字体【大中小】经国务院批准，我国进行了第一次全国残疾人抽样调查，并由民政部、国家统计局、国家计委、卫生部、国家教委、公安部、财政部和中国残疾人福利基金会、中国盲人聋哑人协会等部门联合组成全国残疾人抽样调查领导小组及其办公室，负责统一部署和具体落实。经过两年多时间的充分准备，大陆29个省、自治区、直辖市于1987年4月1日零时开始全面抽样调查。在各级政府直接领导下，民政、卫生、统计部门、残疾人组织通力合作，组织420个调查队、10815名队员和3万余名干部、陪调员共4万多人，逐村逐户认真调查登记，至5月中旬全部完成入户调查、复查和调查质量的抽查任务。经对各省、自治区、直辖市手工和机器汇总数据，对调查质量进行综合审核，证明这次 调查是成功的。 一、调查的基本情况 这次调查采取概率比例抽样方法，在29个省、自治区、直辖市抽取424个县(市、市辖区)，再逐级抽取乡(镇、街道)和村民(居民)委员会，共3169个调查单位，平均每个调 查单位500个左右。 全国共调查了369816户、1579314人，调查总人数占全国当年总人口数１.５０‰。 住户调查员入户见面1537455人，占调查总人数的97.35%；按照《残疾人筛查表》筛出可疑残疾人176888人，占调查总人数的11.20%。眼科、耳鼻喉科、儿科、骨外科和精神科医生分别对筛出的可疑残疾人逐个进行检查、诊断，并按分类的《残疾标准》 确定残疾人和划分残疾等级。 全面调查展开之前，由有关医学、康复专家依据国际残疾人分类标准结合我国国情，制定了盲、聋哑、肢残、智残、精神残疾五类残疾人标准，作为判定依据。 二、调查结果 这次调查汇总：有残疾人的家庭66888户，占调查总户数的18.10%；确定视力、听力、言语、智力、肢体、精神病五类残疾和多重残疾共77345人，占调查总人数的4.90%。 各类残疾人的人数及各占调查总人数的比例分别是：听力言语残疾26516人，占16.79‰；智力残疾15233人，占9.65‰；肢体残疾11304人，占7.16‰；视力残疾11303人，占7.16‰；精神病残疾2907人，占1.84‰，多重残疾10080人，占6.38‰。 根据调查结果推算总体：
中国残疾人联合会章程 （中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过） 第一章总则 第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 第二条中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 第二章任务 第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 第五条团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。 第六条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人
事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 第七条开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 第十一条管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。 第十二条开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。 第三章全国组织 第十三条全国代表大会 中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 全国代表大会职权是： 一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； 二、修改中国残联章程；
2008年度个人工作总结 尊敬的校领导： 2008年9月2日，我来到邯郸广播电视大学工作，根据学校工作的需要，我被安排到人事处。为了迎接河北省二类城市语言文字工作检查评估，学校决定成立迎评估语言文字办公室，由教学处牵头，并从其他科室抽调人员开展迎评工作。9月4日，我被抽调到教学处语言文字办公室工作，一直到12月31日迎评工作结束。由于以上原因，我在电大2008年度的工作，基本上是以在教学处参与迎评工作为主，现将具体工作总结汇报如下： 1、参与学校语言文字办公室的筹建工作，清理布置语言文字办公室。 2、制定邯郸广播电视大学语言文字工作各项工作制度。 3、编写、整理学校语言文字工作迎评领导小组全体会议的通知、会议记录、领导讲话稿、签到表、人员发言的文字资料。 4、收集、整理学校语言文字工作各类文档资料，将电子文献资料进行分类整理，将所有纸质资料分类、整理、归档，建立起完整的语言文字工作档案。 5、编写语言文字基础知识试卷及答案，组织全校各处室、学院进行语言文字基础知识测试。 6、制作邯郸广播电视大学语言文字工作检查评估自评表。 7、制作邯郸广播电视大学语言文字工作展板和《邯郸广播电视
大学语言文字工作选编》。 8、参与组织学校教职工的普通话培训和测试工作。 9、参与第十一届普通话宣传周迎接检查工作。 除以上工作外，在08-09学年第一学期期末，我还参与了开放学院和东校区的期末考试监考工作。在监考过程中，我尽职尽责，未出现任何失误，圆满完成了监考任务。 以上是我08年度的工作总结，请校领导批评指正。 汇报人：王斌(人事处) 爱莲说 .周敦颐 水陆草木之花，可爱者甚藩(fán)。晋陶渊明独爱菊。自李唐来，世人甚爱牡丹。予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，
中央国家机关在京单位平房院处置管理暂行办法 发文日期:2008年06月12日 第一条为加强中央国家机关在京单位平房院的保护和管理，改善居民居住条件，规范房屋产权和土地使用权处置工作，防止国有资产流失，根据《国务院办公厅转发国管局中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见的通知》（国办发〔2006〕84号）、《北京市人民政府办公厅关于印发北京旧城历史文化保护区房屋保护和修缮工作的若干规定(试行)的通知》（京政办发〔2003〕65号）等文件规定，制定本办法。 第二条中央国家机关在京单位对其所属的北京地区平房院的房屋产权及土地使用权进行处置，适用本办法。本办法所称中央国家机关在京单位包括：（一）国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局，最高人民法院，最高人民检察院以及有关人民团体等（以下简称各部门）； （二）各部门所属在京单位。 第三条国务院机关事务管理局（以下简称国管局）是中央国家机关房地产主管部门，负责中央国家机关在京单位平房院处置的监督管理、政策指导和工作协调。 第四条中央国家机关在京单位平房院处置应符合中央国家机关在京单位用地规划，并遵循优先保护、分类管理、合理利用、科学调配、公开处置的原则。 第五条中央国家机关在京单位平房院处置须满足以下条件： （一）房屋所有权和土地使用权无争议； （二）有利于改善居民居住条件；
（三）有利于房屋的保护和修缮； （四）符合国家有关法律法规。 第六条中央国家机关在京单位平房院处置应遵循以下程序： （一）产权单位按行政隶属关系或出资关系，归口向各部门提出处置申请； （二）各部门审核后，向国管局提交初步审核意见； （三）国管局审查确定处理意见； （四）产权单位根据处理意见，按规定程序办理有关手续。 第七条平房院处置申请应包括以下内容： （一）平房院的坐落、面积、院落布局和房屋结构及用途等； （二）平房院的现有使用单位或住户信息； （三）平房院住户的搬迁安置方案； （四）平房院的拟转让对象及意向价格； （五）其他应报告的事项。 第八条申请平房院处置应提交以下材料： （一）各部门的初步审核意见； （二）产权单位的处置申请； （三）房屋土地权属资料； （四）具有相关资质的房地产评估机构出具的房地产评估报告； （五）合同、协议等法律文本。 第九条符合中央国家机关整体使用需求的平房院，根据原产权单位性质由国管局区别情况，按无偿或有偿方式优先调配使用；不能整体规划使用的平房院，经国管局核准，可以采取有偿转让等方式处置。
盘锦市人民政府办公室印发关于加快推进残疾人小康进程实 施意见的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】盘政办发[2016]178号 【发布部门】盘锦市政府 【发布日期】2016.12.28 【实施日期】2016.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 盘锦市人民政府办公室印发关于加快推进残疾人小康进程实施意见的通知 （盘政办发〔2016〕178号） 各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。 盘锦市人民政府办公室 2016年12月28日 关于加快推进残疾人小康进程的实施意见
为贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号）、《辽宁省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（辽政发〔2016〕13号）精神，进一步加快推进全市残疾人小康进程，结合我市实际，提出如下意见。 一、工作目标 到2020年，残疾人权益保障制度基本健全，基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展。残疾人生活得到稳定保障，就业层次和收入水平明显提高。全社会关爱、支持、帮助残疾人的氛围更加浓厚；残疾人能够更好的融入社会，共享经济社会发展成果。 二、全面加强残疾人基本民生保障 （一）提升残疾人社会救助水平。对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保，在进一步落实好享受低保救助的残疾人按当地最低生活标准上浮不低于20%分类救助政策的基础上，逐步提高重度残疾人分类救助水平。困难家庭中依靠父母、祖（外祖）父母、兄弟姐妹等家庭成员供养的完全丧失劳动能力的成年重度残疾人，可单独申请最低生活保障。对纳入供养范围的残疾人，逐步改善供养条件。 对纳入城乡医疗救助范围的残疾人，逐步提高救助标准和封顶线。对通过基本医疗保险支付医疗费用后仍存在困难的精神障碍患者，或不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，要优先予以医疗救助。社会救助机构对残疾人申请社会救助的，要及时受理并提供相应的便利条件。 （二）提高残疾人福利补贴范围和标准。完善并落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，补贴标准要与当地经济社会发展水平和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接并逐步提标扩面。探索建立老年残疾人福利补贴制度，落实为参加城乡居民基本养老保险的55-59周岁（含55周岁）重度残疾人发放生活补助政
两次全国残疾人抽样调查主要数据的比较与分析 田 宝＊ (首都师范大学教育科学学院心理系,北京,100089) 张 扬 (秦皇岛广播电视大学,秦皇岛,066000) 邱卓英 (中国康复研究中心,北京,100068) 摘要 介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景、过程和方法。运用文献法比较1987 年和2006年两次全国残疾人抽样调查的主要结果。发现与1987年全国第一次抽样调查相比,2006年我国残疾人口总量增加,占总人口的比例上升。肢体残疾人数大幅增 加,而智力残疾人数有较大幅度下降。 关键词 残疾人 抽样调查 残疾率分类号 G760 1 背景 1987年第一次全国残疾人抽样调查以来,中国残疾人的状况发生了不同程度的变化。为掌握全 国残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭等新的实际状况,国务院批准于2006-2007年开展第二次全国残疾人抽样调查。经过两年多的充分准备,全国31个省、自治区、直辖市于2006年4月1日开始全面调查。第二次全国残疾人抽样调查的所有数据的时间界定为2006年4月1日0时。为了与国内同行交流第二次全国残疾人抽样调查的有关信息,并回答同行关心的问题,我们结合第二次全国残疾人抽样调查办公室发布公报的内容,主要针对智力残疾全国抽样调查问题以系列文章进行探讨。 2 方法 2.1 抽样方法及样本量 根据调查目的,本着既保证调查数据有广泛代表性,又适当控制规模的原则,采用分层、等距、概率比例、多阶段抽样的方法[1] 。以省(自治区、直辖市)级为分总体,先按照分层原则和当地实际情况综合考虑,对省内各县、市、市辖区进行合理分层,对县、乡两级进行隐含分层,分层后编制抽样框。再进行三级抽样,省(自治区、直辖市)抽取县、市、市辖区;被抽中的县(市、市辖区)抽取乡、镇、街道; 被抽中的乡(镇、街道)再抽取村民、居民委员会。在全国三十一个省(自治区、直辖市),覆盖13亿人口的范围内,抽出734个县(市、区),2980年乡(镇、街道),共5964年调查小区,平均每个调查小区420人左右。共调查了771797户,样本量为2526145人 [2] 。 2.2 调查内容及标准 此次调查涉及视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾和多重残疾等七类残疾。每类残疾的定义及标准见附件1、2、3、4、5、6、7(如果有文字上的出入,以中残联抽样办公布的 标准为准)[3] 。2.3 调查程序 由国家统计局、民政部、卫生部和中国残联等16个部委、团体组成第二次全国残疾人抽样领导小组,负责统一部署。本次调查工作分为三个阶段进行:调查准备阶段(2006年4月1日以前);现场调查阶段(2006年4月1日-5月底);数据汇总处理阶段(2006年6月-2007年12月)。调查准备阶段分为两个方面,首先组织专家对七类残疾的定义、标准及筛查诊断方法进行重新修订,然后分别于2004年冬和2005年春和夏进行三次预调查。第二次全国残疾人抽样调查的标准时间为2006年4月1日零时。 2.4 调查质量评价 调查质量的评价方法是,随机抽取99个调查小 ＊田宝,博士,副教授。研究方向:智力残疾康复、人力资源开发与管理、职业生涯与指导。E -mail :tianbao65@https://www.doczj.com/doc/4a12629067.html, 。 《中国特殊教育》2007年第8期(总第86期) Chinese Journal of Special Education (Monthly ) No .8,2007(Serial No .86)
中国残疾人励志故事 今年已37岁的安徽池州青年李雁雁是中国第一个赴国外留学的盲人。12年间，他孤独地辗转日本、美国学医，克服难以想象的艰难险阻，成为中国和亚洲第一个盲人医科博士。 母亲的泪水落在他的手背上 李雁雁身世坎坷，父亲原是中国人民解放军某学院的教师，文-革 期间在池州因公殉职，那年李雁雁仅7岁，哥哥李京京17岁，奶奶和 妈妈一筹莫展，全家就靠着每月45元的补助艰苦度日。懂事的李雁雁 从小成绩优异，1982年不负众望，一举考上湖南大学环境工程系空调 专业，入校后越发奋发图强，每年寒暑假都留校继续学习。 1985年秋，雁雁感觉视力异常模糊，逐步不能视物，医院确诊是 青光眼发展成视神经萎缩，导致双目失明!拿着诊断书，雁雁双手战栗，痛哭着捶打冷冰冰的墙壁，瘫倒在地。 李母龚桂兰得知后，连夜赶到长沙，强忍悲痛为儿子办理退学手续。之后她四处举债，带儿子跑遍了广州、上海、南京等大医院寻求 治疗，但无力回天。 雁雁彻底绝望，回家后成天躲在阴暗的小房里，关起窗户，不见 任何人。 母亲擦干眼泪，一次次劝慰儿子：“孩子，《盲人与灯》的故事 你听过吗?黑夜里盲人执盏明灯蹒跚而行，路人问他，你啥也看不见， 打灯笼干吗?盲人说，你们能看见灯笼，就会给我让路啊。孩子，自古 身残志坚成就大事者不乏其人，只要自己点亮心灯，创造光明，照样 能走出一条大路来!” 那一刻，雁雁的手背，感受到了母亲温暖的泪水。他鼻子一酸， 决心直面命运，开始新的生活。
为了省钱，雁雁每天听收音机自学盲文。1989年夏，他听说美国一家盲校将在中国开办分校，免费函授英文便立即报名。那段时间，他每天坐在地上弯腰弓背摸练盲文，虽然腰酸背痛，却重新感受到了学习的乐趣。修完美国盲校全部课程后，雁雁又借阅了中、美、英、法、日等国的数百本图书，开阔了视野。 他常常鼓励自己，盲人不能仅仅满足学会一门生存技能，要和正常人一样，勇于征服高等学府! 1993年9月，雁雁从一本盲文杂志上获悉，世界慈善组织愿意无偿援助外国盲人去东京学习针灸和指压技术。雁雁立即致函，同年10月，该协会负责人专程来到上海，对李雁雁实行全面严格的考试。1994年元月，东京协会寄来了装有录取通知书、机票和全额奖学金证明的国际专递。 这个爆炸性的消息迅速传遍了池州城大街小巷，虽然70多岁的老母亲不放心儿子独自出国生活，但是雁雁无比振奋，他发誓一定要学有所成，再回国创业! 世界名校的第一位盲人博士生 东京八王子盲校是一所三年学制的全日制学校。刚来时，李雁雁日语听说水平太差，初考刚及格。老师劝他先修一年日语再学专业。雁雁坚持跟班学：“时间是最宝贵的，我会尽量努力的!”他每天学习到深夜，从不间断，不到一年他的每项考试都是第一，并获得一台笔记本电脑的奖励。 三年后，雁雁以优异成绩顺利通过针灸、按摩、指压师三项日本国家执照考试。这三张执照，在日本是很多残疾人梦寐以求的“金饭碗”，已过而立之年的雁雁能够苦尽甘来，过上衣食无忧的生活。 但雁雁没有忘记初衷，他渴盼接受更高层次的教育，圆大学梦!最终，他决定去美国继续攻读，学习以西方医学理论为基础的脊椎神经矫正疗法!
最新2008年个人工作总结范文 两个月弹指一挥间就毫无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。原先颇感忸怩的离开大学的围城生活，现在已经渐渐变得顺其自然了，这或许应该是一种庆幸，或许更应该是一种叹息，谁能说得清呢？ 两个月的磨刀练阵，按理说，自己到底是宝刀还是锈铁应该可以从这些日子的点滴表现中露出应有的光泽了，然而直至目前，我却对自己这些许的光泽没有信心——虽然我坚信自己不是锈铁！ 两个月来，我分别在两个不同的岗位上练兵，前个月在电编部学习新闻采编，后一个月是在办公室做临时的文秘工作。 首先说说在电编部的工作心得。在电编部一个月的工作生活，我感触最深的就是，这里是我的第二个家，新闻工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到大学，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种仰承的距离感，缺少家庭特有的温馨。本以为毕业参加工作后，这种人际关系的距离感、层次感只可能加强，但在电编部工作让我惊喜地发现自己原先的判断错了。电编部容主任、韦副主任、廖副主任三位领导都对我们这些新人亲切有加，特别是容主任，在工作之余，以朋友的姿态经常和我们一起打球，坦怀聊天，非但不摆领导的架子，而且还以慈父的关爱之心在引导我们做好新闻工作，让我真
切感受到了久违的父爱温情。而其他大部分的老同事，也对我们这些新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要你需要，他们随时给予热情地指导；工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。记得刚到一周的时间，电编部新老同事以及三位领导就已经打成一片，给我的感觉是上下同心。正因为如此，在电编部工作，让我体会了在愉快中完成工作的欢欣。 我在工作上的收获主要有：１、基本学会使用和维护摄影机；２、基本掌握会议新闻与社会新闻的拍摄和采写的区别；３、基本了解并初步学会编辑新闻摄像带；４、基本学会电视新闻稿的一些写作方法和技巧等。在这期间我不仅可以较好地配合各位师兄一同出去采访拍摄工作，还可以自己独立外出采写完成具体的新闻作品。一个月的时间，我配合各位师兄一起完成新闻采写近15篇，自己独立完成的采写作品５篇。主任每次安排的采访任务都基本可以顺利完成。 在这期间，工作上最大的不足主要有：1、新闻拍摄技术相对落后，画面的稳定性不够；2、新闻的采写比较古板，缺乏新意； 3、新闻的敏感性相对较差，特别是对与会议新闻相关联的社会性新闻把握不足等。 8月初我开始被调到办公室工作，主要负责协助钟主任开展日常办公接待和文秘拟写等。 显然，办公室的工作环境与电编部迥然相异。虽然钟主任与电编部的容主任一样，对我关爱有加，体贴不减，同样让我深深感受到一种父爱的慈祥与特有的威严，另外还有同事彭秋霞姐和周光明兄
2020年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测试》省部级 参考答案 （考生回忆版） 第一部分常识判断 1.【精图答案】C 3 2.【精图答案】C“长烟一空，皓月千里，浮光跃金，静影沉璧”这样的乡情美景不能弄没了--湖南 3.【精图答案】A张富清—95岁老党员的本色人生 4.【精图答案】A 5.【精图答案】D某规划建设局局长戴某因在下属单位报销费用、私设小金库、滥发奖金等，受到留党察看二年处分 6.【精图答案】C①③②④ 7.【精图答案】A“套路贷”犯罪案件可由犯罪行为发生地、结果发生地及犯罪嫌疑人居住地公安机关侦查 8.【精图答案】B建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队 9.【精图答案】B为惩戒失信执行人，规定其不得以财产支付子女就读高等院校的费用 10.【精图答案】D拥有了世界最大口径光学红外望远镜
11.【精图答案】A②①③④ 12.【精图答案】D唐三彩中最具代表性的造型是虎和骆驼 13.【精图答案】B羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关——冷锋过境产生的天气变化 14.【精图答案】C“囊萤映雪”中“囊萤”和“映雪”包含的光学原理相同 15.【精图答案】A干电池利用液态电解液产生电流 16.【精图答案】C自由落体过程中物体的机械能保持不变 17.【精图答案】B“醅酒”的过程利用了微生物的作用 18.【精图答案】C冬季在塑料大棚内熏烟有助于防御霜冻 19.【精图答案】D卡介疫苗是典型的活疫苗 20.【精图答案】B计算机通信的基本原理是将逻辑信号转换为电信号 第二部分言语理解与表达 21.【精图答案】D。难以为继 22.【精图答案】B。望而却步 23.【精图答案】A。粗暴严谨 24.【精图答案】D。客观性置身事外 25.【精图答案】B。因势利导泽被后世 26.【精图答案】A。锲而不舍探索 27.【精图答案】D耸人听闻势在必行 28.【精图答案】C得不偿失并行不悖 29.【精图答案】C固步自封纸上谈兵 30.【精图答案】C。亦庄亦谐偶然性 31.【精图答案】C扭转倾斜源源不断 32.【精图答案】D扎根陌生迅速 33.【精图答案】D泛滥掌握含糊 34.【精图答案】B可靠有备而来较量 35.【精图答案】C通情达理载体潜移默化 36.【精图答案】C强调良好的生态环境是民生之福祉 37.【精图答案】A当前形势对提高人口素质提出了新要求
北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】京政发[2016]8号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】2016.01.20 【实施日期】2016.01.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见 （京政发〔2016〕8号） 各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 为认真贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号），加快推进本市残疾人小康进程，现提出如下实施意见： 一、总体要求 （一）指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握首都城市战略定位，按照建设国际一流的和谐宜居之都目标要求，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人，促进残疾人收
入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，让残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。 （二）主要目标 到2020年，残疾人权益保障制度更加健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与首都经济社会协调发展；广大残疾人学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、老有所养，康复全覆盖、出行无障碍，积极参与和融入社会，与全市人民共创共享小康社会。 二、扎实做好残疾人基本民生保障 （一）加大残疾人社会救助力度。对符合最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请可按照单人户纳入最低生活保障范围。进一步改善纳入城市特困人员和农村“五保户”范围的残疾人供养条件，探索开设残疾人专业服务供养机构。逐步提高残疾人的医疗救助水平。对符合条件的残疾人及精神障碍患者经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，通过城乡医疗救助给予适当补助。严格落实本市临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助后基本生活暂时仍有严重困难的残疾人家庭或个人，给予应急、过渡性救助，切实保障其基本生活。残疾人申请社会救助的，社会救助经办机构应当及时受理并提供相应便利条件。 （二）完善残疾人福利补贴制度。完善残疾人生活补助制度，并与本市相关福利政策进行有效对接。落实残疾人护理补贴制度，改善生活不能自理残疾人及其家庭的护理条件。完善残疾人意外伤害保险补贴政策。落实低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用优惠和补贴政策。 （三）帮助残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险。落实残疾人参加城乡居民养老
《全国残疾人残评定新标准》 视力残疾标准 一、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。 视力残疾包括盲及低视力。 二、视力残疾的分级 〔注〕 1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。 2.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或针孔视力。 3.以注视点为中心，视野半径＜10度者，不论其视力如何均属于盲。
听力残疾标准 一、听力残疾的定义 听力残疾，是指人由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响其日常生活和社会参与。 二、听力残疾的分级 听力残疾一级： 听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dB HL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 听力残疾二级： 听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81~90 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。 听力残疾三级： 听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61~80 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。 听力残疾四级：
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在41~60dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。 言语残疾标准 一、言语残疾的定义 言语残疾，是指由于各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年者,而不能或难以进行正常的言语交往活动，以致影响其日常生活和社会参与（3岁以下不定残）。 言语残疾包括： 1.失语：是指由于大脑言语区域以及相关部位损伤所导致的获得性言语功能丧失或受损。 2.运动性构音障碍：是指由于神经肌肉病变导致构音器官的运动障碍，主要表现为不会说话、说话费力、发声和发音不清等。 3.器官结构异常所致的构音障碍：是指构音器官形态结构异常所致的构音障碍。其代表为腭裂以及舌或颌面部术后造成的构音障碍。主要表现为不能说话、鼻音过重、发音不清等。 4.发声障碍（嗓音障碍）：是指由于呼吸及喉存在器质性病变导致的失声、发声困难、声音嘶哑等。
2018年公务员年度考核个人工作总结 20xx年即将结束，下面我对本年度个人工作思想情况简要总结如下： 在领导和同志们的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕本所工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”、胡总书记的“科学发展观”的重要思想，尤其是学习xx大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。 一、一年来的工作表现 (一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写简报5篇，利用办公室学习资料，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。 (二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工
作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于工商形象的事不做，不利于工商形象的话不说，积极维护工商部门的良好形象。 (三)强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。办公室人手少，工作量大，这就需要所有人员团结协作。在这一年里，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。 二、工作中的不足与今后的努力方向 一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定发扬吃苦耐劳精神和孜孜不倦的进取精神认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。 附送： 2018年公务员年度考核个人总结 工作总结范文1 一年来，本人能在思想上按党员标准严格要求自己，较好地完成了领导安排的各项任务，现将工作学习情况个人总结如下： 一、在思想上，认真学习党的基本方针政策，时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任，在工作中起模范带头作用，做广