招标文件
招标编号：HNAX20110711
项目名称：湖南省中小企业服务中心环境景观工程招标人：湖南省中小企业服务中心
招标代理机构：湖南安信工程造价事务所有限公司
2011年7月
目录第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章工程量清单（另册）
第六章图纸（另册）
第七章技术标准和要求
第八章投标文件商务部分格式
第九章投标文件技术标格式
第一章招标公告
招标编号：HNAX20110711
所属行业：其它
标讯类别：国内招标信息
资金来源：自筹
招标代理：湖南安信工程造价事务所有限公司
业主名称：湖南省中小企业服务中心
所属地区：长沙市天心区
1、招标条件
湖南省中小企业服务中心环境景观工程项目已由湖南省发展和改革委员会批准建设，项目业主为湖南省中小企业服务中心，建设资金来单位自筹资金。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格申请。
2、项目概况
2.1工程名称：湖南省中小企业服务中心环境景观工程
2.2建设地点：长沙市天心区；
2.3建设规模：湖南省中小企业服务中心环境景观工程;投资约700万元（人民币）；
2.4工期：60天（日历日）;
2.5质量标准：《工程施工质量验收规范》合格标准。
2.6招标范围：湖南省中小企业服务中心环境景观、园林绿化、景观照明及给排水系统、沥青砼道路、值班室等。工程施工图内包含的内容（以工程量清单为准）；
3、投标申请人资格要求
3.1具有独立的法人资格，有较强的经济实力；
3.2具有建设行政主管部门颁发的城市园林绿化企业资质承包贰级及以上资质；
3.3拟任项目负责人具有建设行政主管部门颁发的相关专业类项目经理二级及
以上资质；中级及以上技术职称;且无在建项目（省内以湖南省建筑工程管理信息系统查询为准，省外企业以当地主管部门开具的无在建工程的证明为准）；项目经理证的注册单位应与投标人名称一致；
3.4参与本项目投标被授权的委托人必需是本项目负责人本人，项目负责人和技术负责人必须是本企业的在职人员（提供社保证明原件和复印件）。
3.5施工项目部关键岗位人员配备，执行《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建…2010?109号）（本项目要求配备的最低人员标准：项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人、其它岗位职责可以兼任。）和《关于建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员有关问题的通知》（湘建建函[2010]373号）的规定标准。
3.6授权委托人应为拟任项目负责人本人。省外企业凭有效的入湘施工登记证在我省境内参与工程投标。省外企业参加本项目投标的，要求企业法定代表人必须到开标现场。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到开标现场。
3.7不接受联合体报名。
4、获取招标文件的方式
4.1、报名时间：2011年7月13日～2011年 7 月 19 日每天上午8:30～11:30，下午15:00～17:00（北京时间，节假日休息，下同），投标申请人在湖南省建设工程招标投标信息网（https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,）进行网上报名并下载招标文件、工程量清单、图纸，若资格审查时企业的相关信息与网上报名时填写的本单位企业信息不符合时，则视为无效。招标文件每套售价400元（售后不退）。网上下载招标文件的投标人应于递交投标文件截止时间前交纳招标文件款，否则拒绝接受其投标文件。
5、投标保证金
投标保证金：投标保证金为人民币壹拾贰万元整，投标保证金从投标申请人的基本帐户以转帐方式，在8月3日下午5：00前提交到省管工程建设项目投标保证金统一的托管账户（以托管银行到账日期为准），未按要求递交投标保证金的投标人将不予接受其报名（交投标保证金时，款项来源须注明是湖南省中小企业服务中心环境景观工程项目投标保证金）。
投标保证金帐户：
托管帐户开户银行：华夏银行长沙分行营业部
托管帐户户名：湖南省建设工程招标投标管理办公室保证金专户
托管帐号：13450000000058678
6、投标文件的递交
1、投标截止时间：所有投标文件应于2011年08月4日9：00时整（北京时间）前递交到湖南省招投标交易中心（湖南省长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼东头）。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
2、对递交投标文件的投标申请人进行开标后资格审查，本项目资格审查采用合格制评审，确定所有合格投标人为入围投标人。投标申请人在递交投标文件的同时需委派法定代表人授权的委托代理人持法定代表人授权书及本人身份证，携带以下资质证明原件：（1）法人授权委托书及被授权委托人身份证、（2）营业执照副本、（3）资质等级证书副本、（4）企业安全生产许可证副本、（5）基本账户开户许可证、（6）项目经理证、职称证（7）技术负责人职称证、（8）委托代理人、注册建造师、技术负责人社保证明（注册建造师资格证明如注册单位系投标人可视同有效）。交评标委员会核验。（如果以上原件正在年检，
则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。招标人拒绝接收验证不合格的投标文件。）
湖南省内建筑业企业由法定代表人或委托代理人（委托代理人必须为本项目的项目负责人）到场参加资格审查；湖南省外建筑业企业由法定代表人及项目负责人持有效身份证及有效的入湘施工登记证原件到场参加资格审查，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的（提供相关证明材料），必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。（省外企业必须按《湖南省入湘建筑业企业监督管理办法》湘建建[2010]136号文件的规定）。以上证明资料用资料袋装好并附资料清单，以便评委查验、核实。（以上所有资料在资格后审时需留复印件一套并装订成册，复印件需加盖单位公章。），未按要求提供证明原件的，招标人对其投标文件不予评审，原件审查合格的方能进入下一步评审。
3、投标截止时间如有变化，招标代理机构将在湖南省建设工程招投标信息网、湖南省招标投标监管网上公布。
7、拟采用评标办法
评标办法：采用湘建建[2010]318号文件中的综合评估法（1）。
8、行政监督：
本次招标接受湖南省建设工程招标投标管理办公室的行政监督。招投标监督机构及投诉电话0731-********。
9、发布公告媒体
本公告同时在湖南省招标投标监管网（https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,. cn/)和湖南省建设工程招标投标信息网上发布（https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,/）。
10、联系方式：
招标代理机构：湖南安信工程造价事务所有限公司
联系人：冯坚华
地址：长沙市芙蓉中路398号新时空21楼B座
电话：155********
传真：0731-********
邮箱：thb8716@https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
1.1.2 招标人名称：湖南省中小企业服务中心地址：长沙市天心区
1.1.3 招标代理机构名称：湖南安信工程造价事务所有限公司
地址：长沙市芙蓉中路398号新时空21楼B座联系人：冯坚华
邮箱：thb8716@https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,
联系电话：155********
传真：0731-********
1.1.4 项目名称湖南省中小企业服务中心环境景观工程1.1.5 建设地点长沙市天心区
1.2.1 资金来源自筹资金
1.2.2 资金落实情况资金来源已落实
1.3.1 招标范围湖南省中小企业服务中心环境景观、园林绿化、景观照明及给排水系统、沥青砼道路、值班室等。工程施工图内包含的内容（以工程量清单为准）；
1.3.2 计划工期计划工期：60日历天
1.3.3 质量要求《工程施工质量验收规范》合格标准。
1.3.4 保修要求建设部2000年80号令
1.4.1 投标人资质条
件
1、企业资质要求：具有建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业资质承
包贰级及以上资质；具有安全生产许可证。本项目不接受联合体投标。
2、施工项目部关键岗位人员配备，执行《湖南省建设工程施工项目部和现
场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建…2010?109
号）和《关于建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员有关问题的通
知》（湘建建函[2010]373号）的规定标准。
3、授权委托人应为拟任项目负责人本人。省外企业凭有效的入湘施工登记
证在我省境内参与工程投标。省外企业参加本项目投标的，要求企业法定代
表人必须到开标现场。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，
必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到开标现场。
4、项目负责人及其他要求：拟任项目负责人具有建设行政主管部门颁发的
相关园林专业类项目经理二级及以上资质；中级及以上技术职称;且无在建
项目；建造师证的注册单位应与投标人名称一致；
1.4.2 是否接受联合
体投标
不接受
l.9.1 踏勘现场本次招标不集中组织踏勘，投标人可自行踏勘。
招标文件的获
取各投标人请于2011年7月13日至2011年7月19日9:00-11:30,14:30-16:30时（北京时间，节假日除外，下同）在湖南省建设工程招标投标信息网（https://www.doczj.com/doc/4212417305.html,）进行网上报名并下载资格审查文件、招标文件、工程量清单、图纸，若资格审查时企业的相关信息与网上报名时填写的本单位企业信息不符时，则视为无效。招标文件每套售价400元（售后不退）。
1.10.1 招标答疑本项目不召开招标答疑会，投标人如有疑问，请于2011年07月22日17：00时前将对该项目的提问以书面或传真的形式送到湖南安信工程造价事务所有限公司。
1.10.2 投标人提出问
题的截止时间
2011年07月22日17:00时，此后提出的一般性问题招标人将不予以回复。
1.10.3 招标人书面澄
清的时间
答疑文件及澄清文件将于投标截止时间10天前在湖南省建设工程招投标信
息网上公布。
1.11 偏离不允许1.12 分包不允许
2.1 构成招标文件
的其他资料
招标文件的澄清和补充及招标人提供的其它技术资料
2.2.1 投标人要求澄
清招标文件的
截止时间
2011年07月22日17:00时
2.2.2 投标截止时间2011年08月4日9:00时
2.2.3 投标人确认收
到招标文件澄
清的时间
投标截止日10天前
2.3.2 投标人确认收
到招标文件修
改的时间
投标截止日10天前
3.1.1 构成投标文件
的其他资料
无
3.3.1 投标有效期投标截止日起90日历天内
3.4.1 投标保证金1、投标保证金金额：人民币肆万元整；
2、投标人应按下列要求提交投标保证金:
1）各投标人应在2011年08月3日17:00时前从相应申请人基本存款帐户以银行转帐方式交纳投标保证金到投标保证金专用帐户，否则，将视为不合格投标人。时间以银行到账为准。
托管帐户开户银行：华夏银行长沙分行营业部
托管帐户户名：湖南省建设工程招标投标管理办公室保证金专户
托管帐号：13450000000058678
2）交投标保证金时，必须注明为某某项目的投标保证金，如果没注明是某某项目的投标保证金，因此造成的后果由投标单位自行负责。
3）对于未能在规定的截止时间前提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
3.5.2 近年财务状况
的年份要求
2010年度
3.5.3 近年完成的类似
项目的年份要求
近三年(2008.5-2011.4)
3.6 是否允许递交
备选投标方案
不允许
3.7.3 签字或盖章要
求
（1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，投标文件技术标要求封
面盖章，证明材料加盖单位公章。
（2）投标文件封面、投标函等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委
托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。
（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工
程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如本单位没有注册造价
工程师，应委托有相应造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、
附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。
（4）开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；本单位没有注册造价师的，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、注册造价师复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的，投标报价无效。
3.7.4 投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份；投标文件技术标一式四份（明标），不分正副本。同时须提供商务标电子文档一份（光盘形式）。
3.7.5 装订要求投标文件为明标，投标文件商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2 封套上至少写
明
招标人名称：
（项目名称）施工投标文件在2011年月日上午09：00时（投标截止
时间）前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
4.2.2 递交投标文件
地点
湖南省招投标交易中心（湖南省长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南国际
商务中心二楼东头）
4.2.3 是否退还投标
文件
否
5.1 开标时间和地
点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：湖南省招投标交易中心（湖南省长沙市芙蓉区东二环一段1139
号湖南国际商务中心二楼东头）
5.3 开标会议须到
场的人员和提
供的资料
请投标人法定代表人或其授权代理人携带以下证件参加开标及资格审查核
验：
（1）法人授权委托书及被授权委托人身份证、（2）营业执照副本、（3）资
质等级证书副本、（4）企业安全生产许可证副本、（5）基本账户开户许可证、
（6）注册建造师证、职称证及B类“安全生产考核合格证”、（7）技术负责
人职称证、（8）委托代理人、注册建造师、技术负责人社保证明（注册建造
师资格证明如注册单位系投标人可视同有效）。交评标委员会核验。（如果以
上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。招标人拒
绝接收验证不合格的投标文件。）
湖南省内建筑业企业由法定代表人或委托代理人（委托代理人必须为本项目的项目负责人）到场参加资格审查；湖南省外建筑业企业由法定代表人
及项目负责人持有效身份证及有效的入湘施工登记证原件到场参加资格审
查，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的（提供相关证明材料），
必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。（省外企业必须按《湖
南省入湘建筑业企业监督管理办法》湘建建[2010]136号文件的规定）。
（以上原件必须单独密封，并注明公司名称及证件明细表，未按要求携带原件的投标人作废标处理）
5.4 开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和监管人员检查确认（2）开标顺序：随机
6.1.1 评标委员会的
组建
评标委员会构成：7人
评标专家确定方式：5人为从评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家，
业主评委2人。
7.1 是否授权评标委
员会确定中标人
否
10 需要补充的其他内容
10.1 招标代理服务
费
按 [2002]1980号文件规定由中标人在中标通知书发出前向招标代理公司
缴纳。
10.2 付款方式签订合同，施工单位的施工人员和施工机械进场后，支付合同总价的20%预付款；基层完成并验收合格后付至合同总价的40%，总工程完成并经建设行政主管部门验收合格后付至合同总价的80%；经结算审计后付至竣工结算价款的95%，5%余款作为质保金，待质保期满后1个月内付清。
10.3 投标预算书电
子文档
不提供
10.4 评标办法采用湘建建[2010]318号文件中“综合评估法（I）”
10.5 投标报价上限
值发布
标底类型：本项目不设标底价格，建设单位设有招标控制价。招标控制价为：
人民币柒佰零捌万捌仟叁佰伍拾伍元壹角柒分（7088355.17）。招标控制价
和投标报价计价按照湘建价[2009]406号文件中工程量清单计价方式执行。
投标人应在招标人公布的项目投标总报价上限值以下报价，超出上限值范围
报价都将被视为无效投标报价，属于实质性不响应招标文件。
10.6 其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；
（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；对中标人建造师和技术负责人的要求说明：
1、在施工过程中，招标人有权对不称职的建造师报建设主管部门备案同意后予以撤换。为保证工程的顺利进行，在主要工程施工期间对建造师和主要技术负责人实行押证管理。即：建造师和主要技术负责人相关证书交由建设主管部门管理，建造师的在岗率要求在70%以上，在监理列会上对建造师和主要技术负责人实行点名制并落实相关惩处制度。
2、建造师在岗率必须达到70%以上,招标人连续二次检查不在岗,处5000元违约金，连续处罚二次，终止合同（建造师如须离开现场，应与向招标人现场管理工程师请假）。
根据湘建招办…2008?字第12号《关于进一步强调招标文件编制有关问题的通知》，确保招投标活动有序进行，现将有关规定强调如下：1、本招标文件中所设臵的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。
2、投标人对本招标文件内容有异议的，请于开标3个工作日前向招投标监管机构提出。
省外投标企业投标按照湘建建【2010】136号文件的规定执行
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的保修要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）建造师资格：见投标人须知前附表；
（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表。
上述第(1)、(5)、(6)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第(2)、(3)、(4)款为一般性要求，投标人不满足要求的，评标时在“胜任程度及信誉”内容评审计分时进行扣分处理。
1.4.2本招标项目不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（13）未经招标人和招投标管理部门许可擅自变更建造师或技术负责人的。
1.5费用承担
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2中标人还应承担文件规定的工程交易服务费和招标代理服务费。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人可根据自己的需要，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10招标答疑
1.10.1本项目不召开招标答疑会，具体要求见投标人须知前附表。
1.10.2答疑文件及澄清文件将于投标截止时间10天前以书面形式通知所有投标人。
1.10.3澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11偏离
投标文件不允许偏离招标文件。
1.12分包
本次招标项目不允许分包。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
第一章招标公告；
第二章投标人须知；
第三章评标办法；
第四章合同条款及格式；
第五章工程量清单；
第六章图纸；
第七章技术标准和要求；
第八章投标文件商务标格式；
第九章投标文件技术标格式。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求对招标文件予以澄清。
2.2.2答疑文件及澄清文件将于投标截止时间10天前发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。但招标人不指明澄清问题的来源，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天，将相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间10天前，招标人可以对招标文件进行修改，修改内容将向所有投标人发布，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足10天，招标人将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。
3.1.2商务标主要包括下列内容：
（1)投标函(及附录)；
（2)开标一览表；
（3)法定代表人身份证明书；
（4)授权委托书；
（5)招标文件要求投标人提交的其他投标资料。
①有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质等级证书及安全生产许可证）和项目经理证书、职称证等；
②按规定的格式提供注册建造师及技术负责人简历，及类似项目经验（以投标截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。）；
③提供项目经理部施工员、质量员、安全员、材料员、预算员的情况及相关上岗证件的复印件及社保证明复印件；注册造价工程师证书复印件；
（6)已标价工程量清单
工程量清单报价表格式应按湘建价[2009]406号文件的有关规定制作。
（具体内容详见第八章）
3.1.3技术标按湘建建[2010]318号规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：
(1)施工方案与技术措施；
(2)质量管理体系与措施
(3)安全管理体系与措施
(4)环保管理体系与措施
(5)工程进度计划与措施
(6)资源配备计划
(7)主要项目管理人员
(8)施工设备
(9)试验、检测仪器设备
3.2投标报价
3.2.1 投标文件应按第五章“工程量清单”及第九章“已标价工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第
4.3款的有关要求。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按投标人须知前附表“投标保证金”的第1、2条的要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。
3.4.4未中标的投标人的投标保证金在中标通知书签发后5个工作日内无息退还。
3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。
（4）因投标人的原因导致本次招标无效。
3.5资格证明资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应以投标截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.3“正在施工和新承接的项目情况表”应附经建设行政主管部门备案的中标通知书和承包合同的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.6备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制,并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。未按本规定提供的投标报价文件无效。
3.7.4投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本。
3.7.5投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1投标文件的密封：技术标、商务标分开制作装订、分开包装、分开密封，投标人应将投标文件密封后提交。
4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，投标文件技术标的封套上应清楚地标记“技术标”字样，封套上
应写明的其他内容见投标人须知前附表。《开标一览表》须单独装入一信封后密封，粘贴在商务标外包装的外面。
4.1.3投标文件商务标正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，加盖法人单位公章，并由投标人法定代表人（或授权委托代理人）亲自签署（或盖章）。投标文件中的工程量清单、开标一览表和投标报价汇总表必须有注册造价工程师的签字并加盖执业专用章方为有效（注：投标文件中要求附造价工程师注册证复印件，如造价工程师不是本施工企业注册人员，必须提供工程造价咨询单位与委托单位签订的工程造价咨询合同）。否则报价无效。
4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
5.1.2开标后资格审查：递交投标文件的投标申请人须按本招标文件第二章《开标后资格审查》所要求提供相关证明原件交评标委员会进行开标后资格审查。（如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。法
定代表人确系特殊原因（提供相关证明材料）不能到场的，必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场，招标人拒绝接收验证不合格的投标文件。）未持以上有效证件、或迟到、未到者视为自动放弃投标。参加开标的投标人代表应签到，以证明其出席开标会议。
5.1.3对所有投标申请人的投标文件检查其封密情况，确认无误后当众拆封唱标。
5.1.4按本须知确定为无效的或未通过开标后资格审查投标人的投标文件，其“商务标”及“技术标和项目管理机构”部分不予评审。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
5.1.55招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的;
5.2.2未按招标文件要求密封的。
5.2.3投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或
盖章的。商务标书上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及投标人提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的。
5.2.4投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
5.2.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
5.2.6投标人名称或组织机构与网上申请报名时不一致的。
5.2.7未按招标文件要求提交投标保证金的。
5.2.8投标人未按招标文件的规定携带相关证件原件参加开标仪式。
5.2.9投标人串通投标抬高或压低报价的，有违反《中华人民共和国招标投标法》中有关废标规定的；
5.3开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开、评会议开始；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；
（4）核验各投标人代表的合法身份;
（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；
（8）投标人法定代表人或授权代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1招标人应当依据湘建建【2010】318号文规定组建评标委员会。评标委员会成员中工程技术类评标专家不得少于40%。评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
6.2.1属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的除外；
6.2.2属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标人作出解释；
6.2.3属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，应当作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，应当书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，应当修正结果并书面要求投标人确认；
6.2.4对上述情形以外的问题，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评
标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。
6.3评标
评标委员会按照第二章“开标后资格审查”及第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的；
（2）投标人未按要求派代表参加开标会或未带齐证件参加开标会的；
（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价上限值的；
（5）投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（7）法律法规及湘建建[2010]318号文件中规定的其他废标情况。
（8）投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的。
7.合同授予
7.1定标方式
7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
7.1.2评标委员会应当在开标后十日内提出书面评标报告和推荐中标候选人。招标人应当自收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在指定的媒介上对推荐的中标候选人进行公示。本公示同时在湖南省招标投标监管网和湖南省建设工程招标投标信息网上发布。招标人应当在公示期满之日起十日内确定中标人，评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金。因延长期限造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长的除外。
7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
7.3.1中标人应按招标人要求向招标人提交履约担保，招标人提供等额的工程支付担保。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。