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THE ABSTRACT OF ENVIRONMENT AL NEWS
2005年第16期 (总第085期)
河北省环境保护宣传教育中心2005年08月21日
◆近期要闻 (1)
我省人居环境越来越靓丽1至7月我省空气质量继续好转暴雨送来今年首个一级天
河北集中整治１４处连片污染全省着力建设6大污染监控体系死盯污染源
石家庄12起环保疑难案年底前“结帐”污水处理厂要正常运行我省着力治理南水北调中线区域水污染乙醇汽油推广在即，新兴能源作物有望成未来新宠河北京津风沙源治理成效喜人
我省秸秆综合利用率达到65% 柳江盆地荣膺国家级自然保护区全球最大燃气中央空调产地在廊坊动工河北首个CDM项目生物质能发电落户大名沧州将有国内首个海上风力发电厂
南大港湿地成全国青年生态监护站我省集中式饮用水源地水质达标率98%
河北上半年18.7万农村人口告别饮水难我省出台水价改革实施意见市民水价今年调向3元
华药集团新建环保节水项目省会节水大有可为步伐尚需加快石家庄让资源在创新中再生
石钢向节能降耗要效益承德拟对京投资企业设立“准入门槛”白洋淀期盼生态水
“桑拿天”狂蒸燕赵大地风暴潮警报9日解除保定高阳县宏润公司实现“绿色”生产
307国道31吨苯突发泄漏绿色家居2005家居(装饰)文化节拓展行业商机大学教师骑车宣传环保
◆它山之石 (10)
荷兰环境保护面面观温室效应与大气质量监测——环境保护在德国瑞典--为后代创造美好环境
◆环保大家谈 (12)
开征环境保护税调整资源税税率发挥司法力量促进环境执法千亿巨资构筑生态环境屏障
◆经验交流 (15)
邯郸市探索经济发展新思路——循环经济促协调
责任主编：汪贤强编审：祝晓光
地址：石家庄市裕华西路448号邮编：050051
电话：0311-******* E-mail:wangxianqiang@https://www.doczj.com/doc/4e12228674.html,
◆曝光台与回音壁 (18)
追访河北省重大环境污染案件――霸州市、三河市、文安县小电镀多次反弹案回访
回访:迁安市安乐村治污近况邢台市界家屯村粮食减产责任谁负? 曲阳县杨庄子村黄烟弥漫为哪般?
我省矿山复绿路漫漫教授调查污染时被限制人身自由邢台：污水横流堵路臭气四溢堵心
清河集中整治洗毛洗绒企业沧州南湖改造殃及鸟儿环保人士担忧
◆省会动态 (22)
石家庄专项行动瞄准五大目标石家庄民心河二期工程规划方案确定——锦上添花装扮靓丽
石家庄开展购物不用塑料袋，奖！省会洗浴业用水浪费惊人漏水一天200户人能吃一年
◆各市动态 (23)
承德要用15年建成生态市张家口市环保局开展自然保护区专项执法检查工作
廊坊专项行动突出快准狠实唐山在“高速”服务区兴建沼气池新能源惠及秦皇岛6万农户
保定开展“五绿”创建活动保定上半年“蓝天”达156个保定：节流治污迎客水
衡水确定专项整治重点邢台首次曝光环境违法案件邯郸实施生态家园富民工程
曲周县“管护并举”强管邱县力推节约型农业
◆环保进行时 (27)
做好六项工作努力建设资源节约型和环境友好型社会曾培炎：把节约变成每一个公民的自觉行动
“环境友好工程”评选启动百名志愿者义务监督环评制度将进行改革要求环评机构承担社会责任
国家出台政策严控高耗能产品出口我国新建17个国家级自然保护区联合国《水与健康议定书》生效
绿色核算试点污染损失调查全面启动我国循环经济立法起草工作下半年启动
相关链接：中华环境奖系列宣传活动启动3亿农民饮水不安全10亿元国债资金支持农村沼气建设
美国制定资源保护和回收法美将用遥感器监控汽车尾气英王室关注环保赢赞誉
白俄罗斯加入《京都议定书》废旧电气设备必须回收欧盟立法禁止随意丢弃
◆新能源 (31)
风电上网电价细则将出我国燃煤电厂比重提高趋势加剧苏州市民将用上“垃圾电”
我国将控制燃煤火电发展加大水电核电可再生能源比重河南大力发展“秸秆电”
福建南日岛风电项目将投运项目粤东核电建在陆丰田尾初步可行性报告昨获通过
上海崇明风“变”电全部建成后发电能力7万千瓦
◆外埠环保 (32)
北京严控玻璃幕墙北京：10工地不环保被叫停北京年产垃圾等于两座半景山
天津扎实做好“创模”验收准备山东全面实施省级生态公益林补偿山西五大环境敏感地区禁上焦化项目河南2714家污染企业被关哈尔滨280家企业上了“黑名单”吉林省编制完成生态功能区划
沈阳突发皮肤炭疽疫情排污入黄河难逃追责四单位一审判赔288万毛乌素沙漠腹地发现大型水源地甘肃将投资55亿元治理水污染新疆制订环境宣传教育考评办法青海强化国土资源环境管理
西藏：国家级自然保护区增至九个四川将有首个ISO14000国家示范区三峡水环境项目受困扰
重庆煤矸石成了“香饽饽”武汉挂牌督办违法排污企业浦东“创模”进入倒计时
浙江着力解决突出环境问题江苏建成沿江开发环保监控预警体系南宁挂牌督办项目拒不纠正将被追责
贵州2010年初步形成新型工业化格局“黄果树瀑布节”招商引资严把环保关黄山世纪大钟“失声”
福建挂牌督办11家污染企业福建环保市政吸引社会资金25亿元海南挂牌督办重点污染单位
◆河北省重点流域主要断面2005年7月下旬水质监测旬报 (37)
我省人居环境越来越靓丽
今年上半年，我省强力推进治污绿化工程，人居环境越来越靓丽。据统计，全省省辖城市空气质量二级天数平均达到144天，比去年同期增加19天；全省新增城市绿地1350公顷，城市绿化覆盖率达到34.4%，人均公共绿地7.4平方米，超额完成全年任务。
大力改善城市生活环境。截至目前，秦皇岛、廊坊、迁安三市已完成省级环保模范城市的创建工作。唐山、保定、衡水及三河市正在申报省级环保模范城市验收。魏县魏城镇、抚宁县抚宁镇、怀来县沙城镇已通过了创建环境优美城镇省预验收。涿州、平山达到了国家验收标准。全省100家环境保护先进企业、100家绿色单位评选工作正在进行。
石家庄市桥东污水处理厂等29座城市污水集中处理工程正在加紧建设，上半年已完成投资5.8亿元，累计完成投资15.5亿元。河北灵达环保能源有限公司加快了垃圾转化热电站项目进度，一期工程由原来的200吨/日调整为400吨/日，累计完成投资1.2亿元，并于4月1日投入试运行。承德市日处理生活垃圾450吨的垃圾填埋场正在紧张施工。预计年底投入使用后，全省城市生活垃圾无害化处理率将比去年提高5个百分点。（河北日报2005-08-14）
1至7月我省空气质量继续好转
笔者日前从省环保局获悉，1至7月，我省省辖城市空气二级天数平均达到175天，比去年同期增加22天，增幅为14％；全省空气污染综合指数平均为2.74，比上年同期的3.33下降了17.72%。
空气污染综合指数下降幅度最大的是石家庄市，降幅为34个百分点。11个设区城市除秦皇岛外二级以上天数均比去年同期有不同程度增加，其中唐山市较去年同期增加47天，达到187天；邯郸市较去年同期增加40天，达到157天。其中7月份，全省11个省辖城市空气质量良好，二级天数都达到30天以上，省会石家庄市空气质量与周边城市相比，达到二级的天数高于北京、太原、济南、兰州，低于天津、郑州。（河北日报2005-08-17）
暴雨送来今年首个一级天
受暴雨的影响，从8月15日12时到8月16日12时，省会空气指数降至49，空气质量达到一级标准。这也是石市今年以来的第一个一级天气。据介绍，降雨使省会大气环境中的3项主要污染物都有所改善，降雨对空气中的首要污染物——可吸入颗粒物的冲刷作用表现最为明显。据市环保局监测，昨天，大气中可吸入颗粒物浓度已由8月15日的每立方米0.122毫克，降至每立方米0.049毫克，下降了60%。同时，空气中的二氧化硫和二氧化氮浓度也有不同程度的下降。（燕赵都市报2005-8-18）
河北集中整治１４处连片污染
日前，省环保局根据一个时期以来各地群众信访举报反映的情况，确定了《全省集中整治连片污染重点问题名单》，要求各县(市)在原有检查处理的基础上，进一步回访落实情况，确保污染问题得到较好的解决，给群众一个满意的结果。
确定的14处连片污染分别为：井陉县石灰窑连片污染。井陉县境内307国道两侧有许多小石灰窑，粉尘污染严重，影响周围居民正常生活。石家庄市汪洋沟附近小化工企业连片污染。石家庄市高新技术开发区、裕华区内部分小化工企业没有污染治理设施，或是污染治理设施不完善，废水超标向汪洋沟排放，废气超标排放。
兴隆县小选金反弹问题。兴隆县小选金污水不经处理，直接排入河道，污染严重。今年以来，兴隆县政府对辖区内的小选金进行了集中整治，关停了非法小选金。近来群众举报该地区小选金仍有反弹现象。滦县石灰窑污染整治问题。滦县境内共有13家小石灰窑，这些小石灰窑没有任何污染防治设施，粉尘污染严重，2004年环保专项行动中曾被依法取缔，近期仍有反弹。
霸州市胜芳镇轧钢酸洗连片污染。霸州市胜芳镇有20多家轧钢厂，使用酸洗工艺，废水不经处理直接排放，污染严重。望都县、清苑县小塑料加工企业污染问题。望都县高岭乡北高岭村、侯陀村有33家，清苑县阳城镇郑各庄村有28家小塑料加工企业，废水、废渣未经处理，直接排入九龙河，污染河水，淤积河道。徐水县炼铅污染整治问题。在国家、省、市联合调查督导下，徐水县政府对15家违
法企业进行了经济处罚，对11家擅自改变生产工艺、未建污染治理设施的涉铅企业依法取缔。同时对相关责任人给予了相应的行政处理。
沧州临港化工园区化工企业污染问题。沧州临港化工园区内沧州临港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司、富龙化工有限公司三家企业存在污水处理设施不到位，污水超标排放的问题。超标污水排入南排河，随着雨季的来临，对下游水产养殖造成一定威胁。安平县小电镀企业连片污染。安平县为了规范丝网电镀行业，已建成两个电镀小区。但是，据近期群众举报，电镀小区依然存在管理不规范、污染治理设施运转不正常、偷排偷放现象。同时还有部分未进小区的电镀企业在违法生产，污染严重。
沙河市、内丘县小选矿污染整治问题。近两年来，群众多次、重复举报邢台沙河市册井乡北盆村和内丘县小选矿厂污染问题。2004年沙河市政府、环保局采取了必要的措施，依法关停取缔了非法小选矿。今年以来，有群众多次举报该地区的小选矿污染问题。平乡县小电镀连片污染。平乡县河古庙村小电镀已有近10年历史，属于“十五小”企业，2003年以来，多次被政府取缔，又多次出现反弹。新河县机械附件厂污染整治问题。新河县新河镇郜宋村共有从事机械加工的小厂子30多家，生产时产生的机械噪声，影响周围群众正常生产和生活秩序。新河县政府要求新河镇对郜宋村所有机械加工厂立即停产，搬出郜宋村。
邯郸县小冶炼污染整治问题。邯郸县共有小冶炼厂7家，其中6家使用国家淘汰落后生产工艺，没有环保审批手续和污染防治设施，对当地环境造成严重污染，2004年环保专项行动中被依法取缔。武安市小选矿反弹问题。近两年来，群众多次举报武安市邑城镇丰里村小选矿厂污染问题。2004年武安市政府、环保局依法取缔了非法小选矿。但是，今年以来，群众多次举报该地区非法小选矿依然在违法生产，污染严重。（河北日报2005-08-13）
全省着力建设6大污染监控体系死盯污染源
记者从省环境监测中心站了解到，目前，省环保部门正在着力建设城市空气环境质量、水环境、污染源、应急监测等6大污染监控体系。不久，覆盖全省的环境监测网络系统将随时随地监控污染问题。
城市空气环境自动监测系统对全省11个设区市的市区空气质量进行24小时连续监测，并将数据实时传到环境监测部门，提供城市空气日报和预报。全省有51个点位，目前已建成45个。
地面水自动监测系统对全省重要河流断面水质进行24小时连续监测，并将数据实时传到环境监测部门。全省已建成3个，近期拟在子牙河流域建设5个。
污染源自动监测系统对污染源排污进行24小时监测，并将数据随时传到环境监测部门，还可监控污染源的排污和污染治理设施的运行情况。省管17家电力企业中，10家企业15套自动监测系统已联入省监控网，市管重点污染源自动监测系统有51家。
应急监测以“网络站、危险品库、电子地图、应急车”为基础的“四位一体”应急监测工作体系，能确保在当地发生空气污染事故后，监测车迅速抵达现场，在第一时间查明污染物的种类、污染程度，及时准确地为决策部门提供科学依据。目前，石家庄、秦皇岛、唐山、邢台、邯郸监测车已装配完成。
环境噪声自动监测系统及时掌握城市噪声污染状况。已建成1个，拟每市再建1个。
全省监测系统专用计算机网络覆盖11个省辖城市的卫星主干网及数据库、管理软件，包括省环境自动监控中心和11个市分中心。(燕赵都市报2005-08-10)
石家庄12起环保疑难案年底前“结帐”
近日石家庄市环保局对投诉环境信访案件进行筛选,确定首批重点疑难案件。同时对此专门制定了承办单位和局长分工承包制,不但为每个重点疑难案件指定承办单位,且确立负责副局长,制定解决期限。
市环保局确立重点疑难案件共12起，包括高邑县陶瓷工业区的烟度黑气超标排放问题；石家庄炼油厂周围的异味污染问题；藁城市乐乡、贤庄周围造纸行业的水污染问题；藁城市良村开发区的污水超标排放和异味污染问题；藁城市光明造纸厂水污染问题；石家庄华特颜料有限公司和金田化肥有限公司水污染问题；晋州市桃园镇银粉加工厂粉尘污染问题；石家庄市原火陶瓷有限责任公司烟度黑气超标问题；井陉交通干线附近储煤厂粉尘污染问题；石家庄市东明漂染厂水污染问题；晋州市环保局污水处理厂运行不正常问题。首批案件规定今年年底之前办结。（河北日报2005-8-19）
污水处理厂要正常运行---河北“回头看”盯牢两点
河北省日前对连续两年来查处的环境违法企业整治情况进行了一次复查，在行动措施与政策措施上分别进行一次全面的“回头看”。
河北省政府办公厅近日印发《河北省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，要求整治至今仍不能正常运行的污水处理厂，对管网不配套的，2005年8月以前必须制订具体方案，限期解决；对没有按要求征收污水处理费或污水处理费被挤占、挪用的，2005年10月前必须纠正；对设施不正常运行，导致超标排污的，依法征收超标排污费；并要求所有污水处理厂应按照要求安装自动监控设备并与当地环保部门联网。对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的市、县(市、区)，要追究当地政府及有关部门的行政责任。
方案同时要求，全省各级政府对下发的各类文件及导向性政策也要进行一次清理，检查能否正确处理经济建设与环境保护的关系，是否存在地方保护主义；是否纠正已出台的违反环境法律、法规的地方规定，如降低或取消环保准入门槛的招商引资政策，阻碍或限制环境执法和监督的规定，以及违规设定企业的排污费数额等。同时，还要检查有关部门在环境监管中能否依法履行职责，在企业违法排污、违规建设中是否存在玩忽职守、徇私舞弊等行为，对拒绝纠正的，要追究有关政府负责人的责任，并予以曝光。河北省还将针对城市噪声、城市大气、饮用水源地的治理和保护问题以及制革、造纸、化工、水泥、炼焦、冶炼等重污染行业和重污染工业密集区突出环境问题进行全面清理，逐一检查，落实整改措施。（每日环境新闻2005-08-15）
我省着力治理南水北调中线区域水污染
为了给南水北调输水渠创造好的水环境，减少对南水北调输水总干渠的污染威胁，我省强力推进沿线地区的城镇集中污水处理厂建设。鹿泉、正定、井陉矿区、灵寿、清苑、三河等已建成和在建县级污水处理厂，其他沿线各县市也都在积极筹划准备建设污水处理厂。记者近日从河北省南水北调工程建设委员会了解到，在国家确定先行开工南水北调中线京石段应急供水工程后，我省流域水环境保护工作将南水北调京石段沿线的水污染防治作为重点来抓。目前各项工作进展顺利。
南水北调中线工程总干渠自河南安阳市丰乐镇穿漳河进入河北境内，途经邯郸、邢台、石家庄、保定境内27个县(市、区)，于涿州市穿北拒马河中支进入北京，全长464公里。2003年底，以滹沱河倒虹吸工程开工为标志，南水北调中线京石段工程进入实施阶段。截至目前，我省境内已经有5个项目、8个工程开工。为配合南水北调工程建设，我省积极推进沿线地区的城镇集中污水处理厂建设。同时，为保证岗南、黄壁庄、西大洋水库水质，省环保局严格建设项目审批，严禁在南水北调总干渠周边建设重污染、排污量大的项目。（燕赵都市报2005-8-12）
乙醇汽油推广在即，新兴能源作物有望成未来新宠
近日，记者获悉，包括石家庄在内的省内6城市将在年内强制推广乙醇汽油，这一举措将对改善能源结构，保护环境起到重大作用，业内人士指出，未来乙醇汽油市场存在巨大商机。
目前，国家允许的乙醇生产企业只有4家，河北尚没有一家企业可以生产车用乙醇。据业内人士介绍，从理论上讲，凡是稻草、农作物秸秆等一切含纤维素的物质都可以利用其中的纤维素水解成生糖，然后利用糖发酵再生成乙醇，但是这些方法在目前来讲成本都很高，很难推广。目前的试点主要是采用国家粮库陈化粮转化乙醇，玉米燃料乙醇的生产成本目前略高于普通汽油，大约是每吨4000元左右。由于生产车用燃料乙醇主要是用粮食作物转化而来，国家出于粮食安全的考虑，目前对这一市场采取严加控制的政策。
记者在采访中发现，目前许多企业都很看好未来的乙醇汽油市场，我省数家企业正在申请生产车用乙醇，但目前国家“暂停审批相关企业”，企业界人士称，从长远来看，国家对乙醇汽油的巨额补贴在推广初期确有必要，但从产业发展来看，巨额补贴的政策对行业发展利少弊多，而且仅保留4家生产企业显然不符合市场竞争要求。据此，省会一家生物工程公司的负责人提出建议，在确保国内粮食生产安全的前提下，应当提倡以新兴能源作物替代粮食作物来作为乙醇汽油的原料。据记者了解，这家公司从2003年就引进了列入国家863计划的美国高能作物甜高粱，目前已掌握了相关技术，正在准备进行市
场推广，该公司负责人表示，未来的乙醇汽油市场潜力巨大，他们正在寻找有实力的合作伙伴，以期在政策条件成熟时，凭借技术优势抢占车用乙醇市场。（燕赵都市报2005-08-08）
植被覆盖率提高12.2% 人均纯收入增加658元
河北京津风沙源治理成效喜人
河北省实施京津风沙源治理工程5年来，坝上草地植被已经进入自上世纪50年代以来最好的时期，天然草地植被率由2000年前的不足45％提高到70％。不仅有力地锁住了黄沙，有效地改善了生态环境，还促进了农业和农村经济结构的调整，促进了农民增收。国家2000年启动的京津风沙源治理工程涉及河北省张家口、承德两市的24个县区，国家规划投资170.8亿元。截至目前，国家累计下达河北省京津风沙源治理工程投资112.6亿元，下达治理任务3483万亩。河北省累计完成投资94.2亿元，完成治理任务2867万亩。（每日环境新闻2005-08-16）
我省秸秆综合利用率达到65%
随着玉米联合收割机、玉米青饲料收获机、秸秆割捆机等不同机械的马达轰鸣，有着不同需求的农民便可以各取所需了：有的在秸秆粉碎的大田里收获了成熟的春玉米；有的装了满满一拖拉机青贮饲料；有的则把打好捆的秸秆运往养殖小区……这是记者在今天召开的全省秸秆综合利用现场会上见到的一幕。随着秸秆综合利用途径的增多，今年我省秸秆综合利用率达到了65%，走在全国前列。近年来我省的秸秆利用工作不断深化，实现了从最初的单纯禁烧到如今的多渠道综合利用的转变。目前，我省的秸秆综合利用以秸秆还田、青贮、压块饲料为主，其中秸秆粉碎还田在全省快速普及，占到秸秆综合利用的55%。今后要在扩大秸秆还田面积的基础上加大玉米联合收获的力度，推进玉米机械化收获进程，积极开发推广秸秆青贮、打捆、揉丝、压块饲料等技术途径，向秸秆综合利用的深度进军。（河北日报2005-08-06）
柳江盆地荣膺国家级自然保护区
8月5日，国家环保总局宣布，经国务院批准，我国在12个省、市、自治区新建17处国家级自然保护区，其中我省柳江盆地地质遗迹自然保护区名列其中。至此，我省的国家级自然保护区已达8个。
柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区位于秦皇岛市区以北12公里处，面积240平方公里，包含了对追溯地质历史具有重大科学研究价值的典型层型剖面、生物化石组合带地层剖面、岩性岩相建造剖面及典型地质构造剖面和构造形迹，面积小而内容丰富，为国内罕见。其内三套地层及三大岩类分布广泛，均为自然露头，地层完整，界限清楚，岩类齐全，化石丰富，沉积构造发育，被公认为“天然地质博物馆”。（河北日报2005-8-22）
全球最大燃气中央空调产地在廊坊动工
总投资两亿元的同方川崎空调项目近日在廊坊开发区清华科技园破土动工。据介绍，该项目建成后，将成为全球最大的燃气中央空调生产基地。同方川崎空调项目由同方川崎空调设备有限公司投资兴建。同方川崎公司是由清华同方集团所属的清华同方人工环境有限公司与日本川崎重工集团所属的川重冷热工业株式会社共同出资成立。双方将在廊坊合作开发制造具有国际领先水平的高效节能燃气中央空调机组。预计该项目到２００６年８月建成投产，所生产的燃气中央空调机组是目前世界范围内最先进的燃气空调机组。项目建成后，年生产吸收式中央空调１０００台，预计年销售收入７亿元。（廊坊日报2005-08-11）
河北首个CDM项目生物质能发电落户大名
河北省第一个CDM项目——大名生物质能发电项目的设计文件已经编写完成，并根据合同要求按期提交给日方，8月10日大名县生物质能发电厂代表将前去北京与日方签订交易协议。
生物质能发电，是利用玉米、小麦等作物秸秆，采用直接燃烧技术，将生物质能转化为电能。秸秆发电，既能代替常规能源发电，又能避免腐烂而释放温室气体，是典型的CDM项目。这个用秸秆发电的项目是河北与日本合作的清洁发展机制项目，也是这个技术成熟后中国第一个项目。从这个项目的
PDD中了解到，电厂总投资9000万元，装机容量为12MW，每年用自然风干状态下的秸秆约10万吨。通过计算，电厂每年可减排17.8万吨二氧化碳当量。按照目前国际市场上减排一吨二氧化碳5美元的价格计算，该项目如能按设计能力投产，一年能产生1000多万元人民币利润。这样以来，不仅使得企业的污染排放改造得到了发达国家的技术设备的支持，而且还得到了一笔额外的发展资金。（每日环境新闻2005-08-10）
沧州将有国内首个海上风力发电厂
今天下午，黄骅港开发区管委会与国华能源投资有限公司签署协议，将合作建设总装机容量约100万千瓦的国内第一个海上风力发电厂。国华能源投资有限公司是经国务院批准的国有独资公司，1999年划归神华集团有限责任公司。
今年4月，国华能源投资公司投资400多万元，在沧州沿海设置了8个测风塔。经过4个多月的检测，发现沧州沿海区域是国内最适合建设风力发电厂的地区之一。因此，国华投资公司决定在沧州沿海区域建设国内第一个海上风力发电厂。黄骅港开发区管委会副主任高希海介绍，发电厂计划总投资90亿元人民币，总装机容量约100万千瓦。电厂一期工程投资5亿元人民币，在冯家堡村北河至黄骅港开发区北边界建设一个装机容量为5万千瓦的发电厂，计划于明年开工建设。全部工程完工后，不仅对沧州港区建设产生深远影响，而且将大大缓解华北地区的电力紧张状况。（河北日报2005-8-11）
南大港湿地成全国青年生态监护站
记者在团市委获悉，6月16日，南大港湿地和鸟类自然保护区被国家环保总局和团中央命名为全国青年生态监护站。同时，该湿地还被团省委正式命名为省青少年生态环境教育实践基地。
据了解，“保护母亲河行动”于1999年在沧州市正式展开。5年以来，全市青少年在团市委的组织带领下积极投身绿色环保活动中，走上街头宣传“擦亮狮城、爱我家园”知识，启动了“绿染狮城——营造城市森林”活动。2003年3月，为了改变群众不良的生活习惯意识，成立了包括南大港湿地在内的4个青年志愿者生态监护站，把附近居住的农户、企事业单位作为帮教对象，监督改正人们的不良行为。据悉，全国青年生态监护站和省青少年生态环境教育实践基地光荣称号是首次花落狮城。（河北经济日报2005-08-22）
我省集中式饮用水源地水质达标率98%
让人民群众喝上干净水，是解决城乡饮水工程的重要工作之一。全省各级环保部门按照国家环保总局、卫生部等五部委下发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，加强集中饮用水源地保护区环境保护工作。今年上半年，全省12个集中式饮用水源地水质达标率98%，超过目标一个百分点。
上半年，全省11个设区市投资6000万元，完成管网改造长度50公里，累计完成投资2.85亿元，完成管网改造长度260公里，改造工作进展顺利。全省12个集中式饮用水源地水质达标率为98%。
全省以保护集中式饮用水源地为重点，坚决落实集中式水源地环境保护区划，让群众喝上干净水。各地对各类使用、备用的集中式饮用水源地进行检查，按照各级保护区的功能要求，清查应禁止或限制的各类项目和活动，严厉打击偷排偷放、不正常运行治污设施的行为。张家口、承德、邢台、沧州、廊坊5市还加快了城市供水检测站的建设步伐。（河北日报2005-8-11）
河北上半年18.7万农村人口告别饮水难
旱庄传佳音，甘泉润民心。今年上半年，通过实施饮水解困工程，河北省又有18.7万农村人口告别饮水难，结束了世世代代愁吃水、终年累月找水忙的历史。截至6月底，河北省饮水解困工程已完成投资5658万元，其中中央投资2372万元, 省市县及群众投资3286万元。打成深井233眼，浅井74眼，建引泉工程36处，解困人数占全年任务目标的42％。（河北日报2005-08-11）
我省出台水价改革实施意见
水资源短缺和水环境恶化已成为制约我省经济和社会可持续发展的突出问题。近日，省政府出台措施，充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，以确保我省
国民经济和社会可持续发展。
我省水资源严重缺乏，人均、亩均水资源分别是全国平均值的1/7和1/9，同时水环境的恶化，也严重影响了水资源的有效利用。这次出台的《河北省人民政府关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见》(以下简称《意见》)，对建立节水型社会、优化水资源配置、防治水污染、深化水价改革和加强水资源费的征收管理等都作出了明确规定。（河北日报2005-8-10）
市民水价今年调向3元阶梯式水价明年开始实施
日前，我省出台《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见》(以下简称《意见》)，确定2005年全省居民生活用水价格平均每立方米达到3元左右(含污水处理费、水资源费，下同)，2010年每立方米达到4.5元左右。从2006年开始实施定额用水和阶梯式水价，逐步扩大范围，到2010年城市供水普遍实施定额用水和阶梯水价。（燕赵都市报2005-08-15）
华药集团新建环保节水项目
华北制药集团新建的环保节水项目——“循环水系统排污水回用”项目近日投入运行。据了解，该项目所采用的CMF－RO集成膜技术，是目前国内污水回用领域的领先技术，可以对循环水系统排污水进行深度处理，使处理后的水质接近纯净水标准，回用做循环水系统补水。目前，日产高质量回用水500吨的试验性项目已经投产，预计年减少新鲜水补水量30万吨。（每日环境新闻2005-08-16）
省会节水大有可为步伐尚需加快
南水北调中线工程出丹江口水库渠首800余公里，干渠抵达河北省石家庄市。石家庄十年九旱，目前只能靠超采地下水来维持用水需要。节水，在这里显得尤为重要。我们在石家庄用水大户——华北制药股份有限公司看到，长达20多米的水帘从3个30多米高的冷却塔上垂落。动力车间副主任董金普告诉我们，这样的循环水系统在公司就有5套，以前白白流走的冷却水，现在通过循环水系统重复利用，水的重复利用率由以前的48％上升到96％。华药地下水取用量已由1995年的2800万吨下降到2004年的750万吨，每年可为企业节约资金近亿元。（经济日报2005-08-12）
石家庄让资源在创新中再生
在不久前召开的河北发展循环经济高层研讨会上,石家庄钢铁有限责任公司的发言受到专家高度评价。这个昔日的污染大户如今成了花园式工厂。10年间,石钢的钢产量由45万吨增长到207万吨,而吨钢综合耗能由950公斤标准煤下降到701公斤。烟尘“黄龙”被锁住了,粉尘排放下降了83%。每年,这个厂仅靠资源循环利用创造的效益就达1.4亿元。
石钢只是石家庄市发展循环经济的一个代表。改革开放以来,石家庄市经济取得高速发展的同时,资源和能源的短缺、生态环境恶化等问题日益突出。为扭转这一局面,近几年,石家庄市开始注重以循环经济理念发展经济。“废物是放错地方的能源。”目前已经成为石家庄各级领导和群众的共识。截至2004年,全市有70多家资源综合利用的重点工业企业,每年可利用工业固体废弃物165万吨,废纸11.7万吨,废玻璃1.36万吨,废钢铁及有色金属170万吨。
石药集团生产抗菌素每天要产生30吨菌渣,为了处理这些菌渣,企业每年要花费上百万元运费。通过科技攻关,技术人员研制出以菌渣为原料生产有机肥的技术,现在,有机肥企业已经建成投产,年产有机肥2万吨,不但每年节省了上百万元运费,还为企业创产值1600万元。
畜牧业已经成为该市农业发展循环经济的主力。仅奶牛和蛋鸡两个循环圈就每年获得102亿元的效益。“奶牛-饲料-奶-肉-肥料-土地-粮食”这个循环圈以三鹿、世达等乳品企业为纽带,一端连千家万户农民,一端接广阔的消费市场,仅这一循环圈,就获得42.6亿元的收入。全市近三分之一的秸秆经过奶牛过腹还田,成为庄稼的好肥料。以前被农民放火烧掉的秸秆如今成了商品。“鸡-饲料-蛋-肉-粪-有机肥”这一蛋鸡循环圈又使农民获得59.8亿元收入。石家庄市在三年前开始大力推广生物发酵鸡粪技术,经过生物发酵,鸡粪成为瓜果、茶叶、花卉生长需要的生态有机肥。目前全市有机肥产量达到100万吨,创年产值3.5亿元。（光明日报2005-08-09）
石钢向节能降耗要效益
今年7月,石家庄钢铁有限责任公司50万吨汽车专用钢棒材生产线投产;8月,5万立方米大型煤气回收装置和第二座污水处理厂投入运行。使这个企业在牢牢占稳国内特钢棒材和优质碳素钢产销量第一的同时,吨钢能耗和吨钢耗新水两项指标双双跃居国内领先水平。
科技是发展循环经济的核心。“九五”以来,石钢公司投资近30亿元,逐步完成了从原料、精炼到连铸、连轧等几条生产线的技术改造,使连铸比达到100%,连轧比达到80%以上。通过生产流程的高效化、连续化、紧凑化,最大限度的提高资源的利用率。同时,高炉浓相输送喷吹煤粉技术、干式布袋除尘技术、钢坯热装热送技术等一大批节能降耗的先进技术又使生产耗能、耗水、耗电量大大减少。今年,石钢又与河北科技大学联合进行粉尘二氧化硫脱硫试验攻关,将国外电厂除硫技术移植到钢铁生产上,使本厂每立方米废气中粉尘量降到40毫克以下,达到世界先进水平。
石家庄市是一个严重缺水的城市,石钢的生产用水全部采用的是地下水。“九五”以来,石钢投入 1.2亿元,先后改造了37套水处理设施,使水的循环利用率达到95%,每万元产值取水量28吨。吨钢耗新水3.8吨。新的污水处理厂运行后,石钢吨钢耗新水达到3吨以下,达到世界先进水平。
“资源在创新中再生”是石钢人提出的一个响亮口号。在新投入运行的5万立方米煤气柜和1.2万吨污水处理厂前,安全清洁生产部首席执行师贾建勇介绍说,第一座煤气柜回收的全是从高炉产生的煤气,使高炉煤气回收率达到100%,第二座煤气柜可将转炉在产钢过程中发生的煤气回收量提高到100立方米。以前产钢所用煤气是采购焦化厂的,每吨钢煤气成本15元,现在全部由回收煤气供应,一年就节省4000多万元。（光明日报2005-8-18）
承德拟对京投资企业设立“准入门槛”
继国家发改委确立“京津冀都市圈”发展战略之后，19日-21日，“首届京承农业合作论坛”在承德召开。与会人员认为，张承区域农业合作目前面临诸多机遇，北京农业产业结构正在进行优化升级，北京也重新进行了新的城市定位，随着六环的建设，许多相关企业搬离六环，也从客观上促成了这种合作。北京的企业代表对此表现出了很大的积极性。北京三元集团公司副总经理范学珊告诉记者，该公司已经于去年在承德建立分公司，业务包括从奶牛养殖到乳品深加工。10月份，他们打算加大在承德的投资力度，投入人民币800万元进行升级扩建。
承德历来是北京重要的水源地和农产品基地，以前所谓的合作多是承德在围绕北京转，为北京做出了巨大贡献和牺牲。而此次会议的一个显著特点是，北京方面对合作也表现出了前所未有的积极，“互补”的态势有望形成。北京市市农委主任李进山认为，把承德放到和北京平等的位置进行合作，是顺应客观规律的必然选择。北京目前的人均GDP已经达到5000美元，因此和包括承德在内的都市圈合作是必要而紧迫的，北京要充分借助环渤海经济圈的战略支持，弥补可持续发展的不足。
但与会专家也提醒：解决生态和经济发展之间的矛盾，是承德方面需要思考的问题。中科院地理资源研究所研究员王旭认为，承德和北京企业的合作也应该设立一个“准入门槛”，降低污染指数，保持其在生态、资源等方面的优势，这样才能保证合作的平等性和双赢。（燕赵都市报2005-08-22）
白洋淀期盼生态水
水是河北省白洋淀淡水湖泊生态系统保护区的灵魂，对白洋淀来说，有水则活，无水则死，水多为患。自1998年白洋淀污染综合治理通过国务院验收以来，在各级政府部门和当地人民群众的关怀呵护下，通过环境整治和多次调水剂淀，白洋淀的生态环境逐步得到恢复和改善。
白洋淀是华北地区最大的生态湿地系统，由于多次干淀和持续低水位的影响，白洋淀周边的生态环境已变得十分脆弱。有关资料显示，白洋淀原有鸟类192种(其中国家保护级187种)，由于多次出现干淀或低水位，淀内生物物种锐减，有的物种甚至绝迹，到2000年鱼类资源仅存11科18种，水生植物系统也遭到毁灭性破坏，主要经济作物芦苇产量减少了1/3。
因此，白洋淀保护和管理的重点一是保证蓄水量，二是保证不受污染。为了避免白洋淀再次干淀，有关部门先后16次从水库调水补充，特别是2004年的“引岳济淀”跨流域生态补水工程从千里之外的岳城水库调水1.6亿立方米，缓解了用水紧张状况。多年来白洋淀所在的保定市以及安新县，先后取缔
了2000多家“十五小”企业，建成了3个城市污水处理厂，在上游建设生态防护林759万亩，生态补水工程的连续实施和环境治理，为白洋淀注入了生机和活力。
生态环境的不断改善让白洋淀人感到由衷自豪和骄傲，但干旱少雨和上游来水稀缺令当地十分担心和焦虑。目前汇入白洋淀的9条河流常年基本没有径流，上游虽有4座大型水库、90座中小型水库，但满足城市供水、工农业生产用水已经捉襟见肘，正常情况下白洋淀的生态用水很难得到补给。干渴的白洋淀仍处于朝不保夕的尴尬境地。安新县政府有关领导认为，白洋淀发挥着“华北之肾”的作用，对于维护生态环境具有不可替代的作用。希望有关部门在“南水北调”水资源分配上，充分考虑白洋淀的特殊需求，每年为白洋淀调配一定的生态用水。（每日环境新闻2005-08-18）
相关链接:“桑拿天”狂蒸燕赵大地
昨日，高温裹挟着潮湿的空气袭击了河北大部分地区，有的地方还出现了能见度不足100米的浓雾，人们像掉进了蒸笼，真切感受了“秋后一伏热死人”的淫威。专家预计这样的天气还要持续3天左右。造成这种天气的原因是受副热带高压影响，加之大气层结构稳定、风速较小。受其影响，11日，我省中部和东部地区有45个县市出现大雾或浓雾天气，其中新乐市出现重雾天气，能见度不足100米。（燕赵都市报2005-08-12）
风暴潮警报9日解除记者从省防汛抗旱指挥部获悉，9日8时，热带风暴“麦莎”影响我省的警报正式解除。由于降雨强度不大，我省各主要河道水势平稳，未出现洪水。截至9日8时，全省大、中型水库及洼淀蓄水总量为24.17亿立方米。18座大型水库蓄水19.32亿立方米；39座中型水库蓄水2.92亿立方米，整体蓄水少于常年。在热带风暴“麦莎”影响我省沿海期间，唐山、秦皇岛、沧州等海岸段的海水出现了短时高潮位。唐山沿海唐山港潮位站8日17时出现最高潮位2.73米，秦皇岛沿海秦皇岛港潮位站8日20时出现最高潮位2.26米，沧州沿海黄骅港潮位站8日19时出现最高潮位5.02米。目前我省沿海潮位均已回落。（燕赵都市报2005-08-10）
利用地热能---保定高阳县宏润公司实现“绿色”生产
在占地400余亩、具有15万锭生产能力的高阳县宏润公司，纺织企业常见的煤堆、锅炉、烟囱了无踪迹，厂区及职工生活区完全采用地热供暖、制冷，企业生产实现了“零污染”。这是日前笔者在宏润公司生产现场看到的情景。
高阳县地热资源较为丰富，地热分布占到县域面积的80%。多年来，部分地热仅被开采出来用于洗浴、大棚蔬菜种植。总投资10亿元的高阳县宏润公司高效抗菌面料生产项目是省级重点项目，一、二期工程已完成投资近7亿元。在企业建立之初，公司董事长王超即提出构想，纺织企业要实现可持续发展，必须走环保、节能、高效的路子。发挥当地地热资源优势进行生产成了宏润用能的首选。
2004年初，公司聘请专家进行了反复的考察论证，确定可行后买断了企业所在地68平方公里的地热开采权，投资近200万元打了一口1800多米深的地热井，并配备了热交换等相关设备。公司的地热利用是一个闭合的系统，能够循环用能。地热出水温度79摄氏度，通过热交换用于空调和车间生产。经过这一环节后，水温下降至50多摄氏度，部分提供给700多平方米的公司浴池，免费供职工使用；另有一部分排入占地10多亩的池塘用于热带鱼养殖，对地下水进行回灌。
公司办公室主任赵广顺算了一笔账：企业利用地热能进行生产，冬季每天可节煤近6吨，企业生产每个月可节电8.6万千瓦时，还解决了粉煤灰污染棉纱这个纺织行业的老大难问题，极大地提高了产品的优品率。地热生产给这个建厂仅一年半的民营企业带来的变化还有很多。人事科长段红霞介绍说：“公司1.2万平方米的职工宿舍和2000多平方米的工人俱乐部安装上了由地热供能的中央空调，良好的环境给企业招工带来了很大优势。（河北日报2005-8-19）
307国道31吨苯突发泄漏
8月12日晚，307国道武强县境内，一辆载有31吨苯的大货车与一辆二轮摩托车相撞，两车都掉进路南侧的沟里。事故造成2人死亡、4人受伤，货车阀门破裂，苯发生泄漏。经过消防官兵14个多小时的紧急排险，事故现场才恢复平静。
8月12日20时30分左右，一辆车牌号为冀J59797的斯太尔牵引车，牵着一辆车牌号为冀JH595的载有31吨苯的半挂罐车沿307国道由西向东行至武强县境内186km+700m处时，与由北向南穿越国
道的一辆一家3口人乘坐的二轮摩托车相撞，两车都掉进国道南侧的沟内。摩托车驾驶员杨某与女儿当场死亡，其妻与大货车上的3名司乘人员受伤。半挂罐车阀门破裂，引发苯泄漏。
苯是一种有毒液体，与空气形成混合物容易发生爆炸，遇热、遇明火也会燃烧、爆炸。事发现场周围有不少居民，附近有两个加油站和一个变电站，一旦发生爆炸，后果不堪设想。接报后，衡水市公安消防支队特勤中队4辆消防车迅速赶到现场。随后，衡水市公安局副局长贡殿根、消防支队政委王国平等人赶到现场指挥。
一股股刺鼻的气味在空气中弥漫。消防官兵们协助交警将被困的4名伤者救出，将死者尸体挪离事发地点。消防官兵和交警划定警戒线，紧急疏散转移事故现场方圆百米范围内的居民，并切断了电源。由于阀门形式特殊且破裂严重，堵漏效果不太明显，苯不断泄漏出来，消防官兵用泡沫覆盖泄漏的苯，防止其蒸发发生危险。
当地政府组织有关部门成立了现场指挥部。由于沟渠内土质松软，再加上苯罐太重，直接吊起容易发生危险，指挥部决定先倒罐、后拖车。从衡水调集的4辆大型吊车、从石家庄调来的一辆拖挂罐车陆续来到现场。把苯倒入另一辆车的罐内后，吊车起吊事故车罐体，为防止吊车的钢丝绳与罐体摩擦产生火花引发爆炸，消防官兵用水枪给罐体降温，并在吊车的钢丝绳上缠上了布条。
经过有条不紊地作业，8月13日上午10时45分，事故车辆被成功救起。事故没有对周边环境造成太大危害。（燕赵都市报2005-8-15）
相关链接：新疆阿克苏市液化气罐爆炸9日20时16分，新疆阿克苏市地区石油公司对面一厂房内发生液化气罐爆炸，11个液化气罐腾空飞起几十米，火光冲天。初步确定2人当场死亡，7人受伤，事发地点的厂房全部被炸塌。据了解，这是一家生产水果包装泡沫的作坊，内有30多个液化气罐。（河北青年报2005-08-10）
绿色家居2005家居(装饰)文化节拓展行业商机
绿色家居2005家居装饰文化节将在8月27日、28日省会博物馆广场隆重开幕，由河北省质量检查院、河北省环境保护宣传教育中心、石家庄市装饰协会、《绿色家居》期刊社主办的绿色家居2005家居装饰文化节旨在进一步提高省会市民家居环保意识、倡导绿色生活方式、崇尚健康消费理念，让绿色家居概念更快的走进人们生活，并建立政府职能部门、主流媒体、民间团体组织、装饰材料市场、家具市场、商家与消费者互动的平台。（燕赵都市报2005-08-18）
相关链接: 室内环境净化效果有了“标准”由中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会发起并组织的《室内环境净化治理产品测试标准》近日正式通过专家评审。随着国家室内环境相关标准的实施和消费者对室内环境污染的重视，国内一些专家和相关单位研究和引进了一大批室内环境净化治理产品。《室内环境净化治理产品净化测试标准》正式通过评审和尽快实施，有利于加强对室内环境净化治理行业的管理。（燕赵都市报2005-08-18）
大学教师骑车宣传环保
内蒙古师范大学教师张安定骑着单车，从内蒙古一路南下，志愿宣传环保，并于近日到达省会。张安定是内蒙古师大青年政治学院的一名教师，政治经济学硕士，精通经济专业的他感觉到社会对环保工作的重视程度远远不够，所以决定单车出行，一路宣传环保，提高人们的环境保护意识。7月30日，他从呼和浩特出发，8月8日到达石家庄。每到一地，他都开展演讲，并向人们散发环保宣传材料，呼吁人们节约现有的社会资源，追求人与自然的和谐共处。8月10日，他将离开石家庄，前往山东，然后从江苏取道最终到达上海。（燕赵都市报2005-08-10）
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环保知识：汽车尾气增加儿童患癌风险英国研究人员对英国近2.25万名因患白血病或癌症死亡的儿童进行调查后发现，汽车尾气中的一氧化碳和1，3－丁二烯是儿童致癌的元凶。在公共汽车站周围300米的区域，这些致癌物质特别集中。儿童长期吸入这些废气，他们因癌症死亡的危险比其他儿童高。如果儿童生前或者他们的母亲怀孕期间生活在距离汽车尾气大量排放地点300米范围内，这一危险进一步增加。（参考消息2005-08-16）
荷兰环境保护面面观
一、环境空气和声环境保护。荷兰环境空气质量良好，大部分时间段相当于中国环境空气质量一级水平，可谓真正意义上的晴空万里、蓝天白云。从20世纪80年代中期，荷兰政府制定了一系列法律、法规来控制固定生产源的二氧化硫、氮氧化物和危险污染物质的排放，并确定了保证大气环境质量达标的废气污染物排放问题指标。另一方面，合理的能源结构也在很大程度上决定了该国良好的环境空气。荷兰的能耗以电能为主，其风力发电技术和实际装备水平世界领先，全国联网的风力发电机在宽阔的草地上成片排列，场面壮观。几乎所有的火车都是电力车，城市公共交通车也以电车为主。在荷兰有很发达而完善的公共交通，荷兰人也就习惯于出外乘公交车或骑自行车。
城市声环境条件也比较好，由于交通管理规范、交通工具性能比较好、人们的交通安全意识较强，虽然高速公路和一般普通公路纵横交错，公路上的车流量也很大，但交通秩序良好，城市声环境也维持在一个较好的水平。荷兰有专门用于自行车的红色车道，既安全也方便，且可以尽情欣赏路边风光。骑车、乘公交车能减少空气污染和噪声污染，而清新的空气、宁静的街道也让人们更乐于骑车出行，已形成一个良性的互动。
二、水环境保护。1、水污染防治。荷兰人认为:城市污水来源于生活、工业和地面径流，污水接入管网并经污水处理厂有效处理是解决水污染问题的主要途径。全国现有408座生活污水处理厂和280座工业废水处理厂，所有工业废水都得到处理，并做到按要求排放，全国生活污水的收集和处理率已达到98％，还有2％未收集到的生活污水主要分布在偏僻的农庄，这方面国家也已立法要求收集处理，方式可以直接接入排污管网也可以自行处理，但废水排放要达到相应的标准要求。笔者实地参观了一个生活污水处理厂。这个厂分布在远离城区的乡村，设计处理能力为15万吨/日，服务区人口19万，由4个不同方向的排污管道呈辐射状汇集到该污水处理厂，实际每天处理量在6万吨左右。整个污水处理厂自动化程度很高，正常工作期间只有5个工作人员，还要负责10公里以外的4个排污泵站的正常运行，技术先进、管理规范、经费保证、运行效果良好。
2、水质监测及评价。水质监测断面的设置充分遵循优化的原则，河流将重点考虑行政交界、主要支流的汇入口、流经城市地区的上、下游及入海口等，对于湖泊及水库测点的布设主要根据湖、库内不同水域水质的变化情况，对于深度大于10米的湖泊还要考虑设置不同深度的采样点。对水质监测频次没有作硬性规定，原则上主要取决于不同水质的变化情况，河流6～12次/年，湖、库3～6次/年，对于不存在富营养化问题的湖库每年仅测1～2次。有研究表明:对于水质相对稳定的河流水质监测频次10次/年，相对误差在15％左右；监测频次提高到30次/年，相对误差在8％左右；而当每年监测频次大于12次后，随着监测频次的增加，相对误差减少的幅度将越来越不明显。水质常规监测项目一般在15个左右，对于未检出的项目一般不开展监测。荷兰在开展水生生物监测方面做的也比较好，主要是根据不同水生生物的耐有机污染程度来评价水质。在自来水取水口建立用鱼来监视水质的系统就是一个很好的例子。专家建议，最好用理化和生物相结合的监测方法来分析和评价水质。
据介绍，荷兰的水质评价通常采用综合评价法，一般用8项常规项目(pH、DO、BOD5、COD、SS、NH3＋NH4、NO3、C1)，水质标准也是将水质分为5类，根据各项目的实测浓度对照标准，通常用单因子评价方法进行水质评价，他们认为用综合污染指数进行横向比较不科学。荷兰专家认为本国目前存在的主要水环境问题有:各种废水中氮元素的去除还没有达到相关要求，城市河道水质还待进一步改善，农业面源还没有得到有效控制，面临着生态系统的恢复。
三、生态保护和修复。荷兰与大部分欧洲国家一样，尤为注重生态环境的保护。宽阔平坦的地面上除了公路和建筑物外，均被各种乔、灌木或草本植物所覆盖，全国绿化覆盖率约超过60％。广大乡村地区地势平坦、水草茂盛，草地中水道纵横交错，水渠中的水位略高于地面，主要是为了让草地始终保持潮湿或有少量积水。对饮用水源的保护也特别重视，将饮用水源建成大范围的自然保护区，区内只能组织参观，不准开发也不提倡旅游。荷兰人也为围海造田不断扩大国土面积而感到自豪，近100年以来，由围垦而扩大了大量土地，著名的ASSELM湖就是由原来的海湾经长达数十公里、宽达百米的大堤围成，先把海水抽出，再获得源源不断淡水资源的补充，沿海三角洲大堤和闸坝成为目前世界上著名的水利工程。新围垦的土地主要用来作为湿地，改善生态环境，另一方面也是为了积聚更多的淡水资源。
四、生活垃圾处理。荷兰在垃圾再循环上可谓成绩卓著，全国近60％的垃圾得到再循环利用。报
纸、卡纸板和玻璃的再循环率在经济合作与发展组织(OECD)国家中居于前列。荷兰能成功地分离生活垃圾和生物垃圾用于制造堆肥，并有望进一步提高技术。据阿姆斯特丹垃圾处理厂的一位工作人员介绍，他们那里高技术、高节能、高利用率的垃圾处理法，真正做到了没有垃圾浪费。值得一提的是荷兰居民的垃圾分类在欧洲仅次于德国位居第二位。通常普通家庭都会有一棕一绿两个垃圾箱，分别装有机垃圾和其他垃圾。而另外几类垃圾就由居民自己用垃圾袋分类装好，扔到城里固定的大垃圾箱里，并且要按类别不同投入不同的收集口，每周两次相关的工作人员上门收集，他们用密闭性能良好的车辆来转运这些垃圾。（每日环境新闻2005-08-19）
温室效应与大气质量监测——环境保护在德国
随着城市现代化、工业化速度的加快，空气污染已成为世界性的城市问题。据联合国环境规划署的全球环境监测系统大气项目的揭示，全球越来越多的人正生活在颗粒物浓度超标的环境中。随着现代工业的发展，在空气中的扩散物质日益增多。
为了控制这些污染源，1996年欧盟制定了关于空气质量的指导性的法律及一些具体规定，要求控制欧盟成员国中有污染的工厂。今年2月16日，旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》正式生效。《京都议定书》提出的目标要求是：“全球工业化国家到2012年将温室气体排放总量在1990年排放总量的基础上削减5.2%，每个国家的具体目标由各国根据现状决定。”这一以降低二氧化碳等气体的排放、抑制全球暖化现象为目的的议定书，得到了许多国家的支持，尽管美国在2001年以议定书给美国经济发展带来过重负担为由宣布退出了《京都议定书》，但目前签署国家和地区仍高达141个，其中包括30个工业化国家。德国政府宣称将积极履行《京都议定书》中规定的降低温室效应气体排放的义务，并规定了具体的目标：“在1990到2008―2012年期间将气体排放量减少21%。”
德国巴伐利亚州对空气中硫的空气测试从1973年开始，整个州建有55个固定测量站和6个流动监测站，分布在居民集中区、大街、城郊、工业区和边境处（如与捷克斯洛伐克交界处），每个测量站独立进行测量，空气质量一旦超出标准，测量站就会发出警报，通知指挥中心。国家每两年对各空气监测站进行一次评估。
以巴州的奥格斯堡大气质量监测站为例。这个监测站有400多个工作人员，大部分人是有期限的职员，可以解雇。与污水处理站是政府成立的子公司独立核算不同，大气质量监测站的经费由政府承担。据该站负责空气监测的哈德博士介绍，在全州的调查结果表明，这项工作由政府负责，比私有化成本低。巴州政府每年花费巨款用于包括对核电站的监测，一个监测站全年费用为3500万欧元。凡到过奥格斯堡大气质量监测站的访问者，都会对那幢白色的平房及其机房内干净锃亮的仪器，留下深刻的印象。房内寂静，空无一人，所有的监测工作全由计算机自动运作，空气从室外空中抽入机内，计算机屛幕上显示着空气中臭氧、氮物质等各种元素的不同数据，每一个数据都被输入中心。房内的一角植有一种对臭氧特别敏感的烟草，伸展着发出淡淡的芳香。
在放射保护方面，联邦政府在原子能法的基础上制定了有关辐射保护规定和X射线透视规定。2002年出台了X射线透视规定的一项补充规定，将X射线设备操作者（主要是医学领域）所承受的最大辐射值降低到原来标准的五分之一。在核电风险方面，联邦政府准备到2030年在深地质层建立唯一的存放放射性废料的仓库，规定核电站的经营者原则上应在电站所在地或附近建立中途仓库。
巴州发电厂的原子能发电总量占全德的60%，该州对核电厂的测量包括两个方面，一是对厂内污染源进行测量，另是对附近空气进行测量。对于空气中污染源每小时的测量结果都要送到中心站，倘若发现空气中某一元素超标了，中央控制站就会启动。1986年，苏联切尔诺贝利核电厂泄露对该地影响很大，此后巴州建立了29个核电监测站。
基于对大气各项污染指数的监测，德国联邦及其环保部门采取积极措施对于温室效应气体的所有来源加以防范，其中主要在能源开发、经济、家庭、交通领域，高要求地控制二氧化碳的排放。促使所有污染源制造者节约能源，降低排放；通过实行节约能源的规定，使新建筑对能源的需求降低30%；通过减税和资助政策，鼓励发展有轨交通和节能轿车；通过制定全面计划，促使发电站经营者和工业界迅速改进设备，使其发电站、远距离供热站和汽车发动机进入空气的有害物质，能够通过使用过滤器和催化器而得到减少。
高度重视和高投入带来高回报，近些年来德国的大气环保工作取得了明显的效果：自1990以来，
德国空气中污染物含量逐年直线下降，二氧化硫和挥发性的碳氢化合物排放量分别减少了85%和50%。2002年，德国已减少超过19%的排放量。2003年3月，联邦政府出台了进一步减少二氧化硫、二氧化氮和氨排放量的计划。由于推进扩大可再生能源的使用和电热结合，2005年二氧化碳的排放量可望减少1000万吨。空气或大气污染是一个世界性的话题，在世界大多数国家积极控制污染源的努力中，我国政府也承担着温室气体控制的国际义务，以及纯净城乡空气，保障人民健康的责任。德国在这方面的成功经验，对于我国，特别是对于那些空气污染严重的城市来讲，值得重视。（学习时报2005-8-16）
瑞典---为后代创造美好环境
到过瑞典的人，都会对这个国家良好的环境赞叹不已。同时，瑞典又是世界上工业化和信息化程度最高的国家之一，按人均计算，其跨国公司的数量居世界第一位。瑞典之所以能在促进经济增长的同时保持美好的生活环境、实现人与自然的协调发展，就是因为其长期把可持续发展战略作为一项基本国策。
100多年前，瑞典还是一个不太富裕的农业国家，在工业化过程中也曾走过一段滥采滥用自然资源的弯路。1969年，瑞典议会颁布了《环境保护法》，要对大气、水域和土壤污染进行综合治理，并要求企业尽一切手段提高资源利用率。1972年，联合国人类环境大会在瑞典召开。这是探讨当代环境问题和制定全球环境战略的第一次国际会议，与会各国达成了我们“只有一个地球”的共识。
此后，瑞典在推动本国和全球环境保护方面一直走在世界前列。1994年，瑞典议会通过了《瑞典转向可持续发展》的法案，以此作为21世纪社会发展的基础。2001年，瑞典政府推出了《瑞典可持续发展国家战略》，第一次把该战略以明确的政府报告形式确立下来。报告指出，推进生态环境、社会和经济领域的可持续发展是政府的一项全面而长期的任务，是制定一切政策的终极目标。2002年，赢得大选的社民党政府还在首相办公室内设立了一个可持续发展协调办公室，以专门负责此项工作。
随着科学技术的发展和人们环保意识的提高，瑞典社会对可持续发展的认识也不断深化。2004年，瑞典政府以过去的实践为依据，对该战略报告进行了修订，并确定了4项中心任务：一是以环保为基础促进经济增长。该报告指出，走可持续发展之路，就是要合理管理和有效使用各种自然资源，使经济健康发展，充满活力和竞争力。
二是实施有效的公共卫生政策。健康是社会最宝贵的财富，瑞典应在公共卫生领域加大投资。新的公共健康政策应聚焦在那些影响大众健康的问题上，例如：保障公众的经济与社会利益、为孩子提供安全可靠的生长环境、减少烟酒类产品的消费、普及健康的饮食习惯和生活方式、有效抑制传染病，等等。
三是为城市的可持续发展制定合理规划，并把城市规划与农村发展问题结合起来。地区发展不平衡是包括瑞典在内的很多国家都存在的问题，农村人口的大量涌入使城市的生存环境持续恶化。因此，缩小贫富差距、提供充足的住宅和公共交通设施很关键。基础设施和生存环境必须能够支持经济、社会与环境的可持续发展。
四是制定积极的儿童和青年政策以应对人口老龄化。近年来，瑞典的青年人在经济和社会领域发出的声音比较微弱，他们迫切需要全社会的支持。社会融合度的降低、对社会救济的依赖、精神疾病的增多和失业等，都是年轻一代面临的主要问题。因此，改善年轻一代的生活状况，对促进社会融合也大有帮助。最后，该战略报告强调，人类文明的未来依赖于我们管理、使用和再生那些与经济活动息息相关的各种资源的能力。走可持续发展道路，就是要时刻关注生态环境的健康和人本身的健康，“交给我们子孙后代一个和谐发展、没有污染的社会”。（人民日报2005-08-10）
环保大家谈：
开征环境保护税调整资源税税率
面对日益严峻的环境状况和能源危机，现行税收政策已不能适应循环经济的发展。省政协常委郜更顺建议--开征环境保护税调整资源税税率
“目前，现行的税收政策已不能适应循环经济的发展。其突出表现之一就是缺少以保护环境为目的的专门税种，限制了税收对环境污染的调控力度，也难以形成专门的用于环保的税收收入来源。”日前，省政协常委郜更顺提出建议，应开征环境保护税，强化税收在环保方面的作用。
郜更顺说，开征环境保护税的目的，一是为了实现特定的环保目标，通过强化纳税人的环保行为，引导企业与个人放弃或收敛破坏环境的生产活动和消费行为。二是筹集环保资金，用于环境与资源的保护，对国家的可持续发展提供资金支持。具体来说，就是要将现行的排污收费制度改为环境保护税，按照“谁污染谁缴税”的原则征收，环境保护税的纳税人应为在我国境内从事有害环境应税产品的生产和存在应税排污行为的企事业单位、社会团体和个人。环境保护税的税目可以包括大气污染税、噪声税、生态补偿税、水污染税、垃圾污染税等。其税率应根据污染物的特点实行差别税率，对环境危害程度大的污染物及其有害成分的税率应高于对环境危害程度小的污染物及其成分的税率。
根据“专款专用”的原则，环境保护税收入应当作为地方政府的专项基金，全部用于环境治理，一是用于污染源的治理，主要由政府承办公共环保设施的建设，建设一些单靠企业无力承建的环保设施，从而削减污染源的污染排放量，减轻或消除其对生态环境的影响和破坏。二是为环保部门提供科研经费，促进环保科技的进步，运用高科技手段对环境污染进行综合治理，由对污染的事后制裁转向对生产过程的控制，进而将污染消除在生产过程。
他同时建议，应改革现行的资源税，因为目前资源税的从量税税率存在缺陷，对合理利用资源起不到明显的调节作用。以铁矿石为例，税法规定，铁矿石的资源税税率为2—30元/吨。去年钢铁过热时，铁精粉的价格曾高达1000多元/吨，现在也为700多元/吨。两相比较，铁矿石资源税不及铁矿石价格的零头，铁矿开采自然成为热门行业，导致资源无序开采、利用率不高和环境恶化等。
他建议，应扩大资源税征收范围。在现行资源税的基础上，将必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围，如土地、森林、草原、滩涂、淡水和地热等自然资源。应调整资源税税率，改从量税为从价税，对非再生性、非替代性、稀缺性资源课以重税，以限制掠夺性开采。要将现行其他资源性的税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税等并入资源税，并将各类资源性收费如矿产资源管理费、林业补偿费、育林基金、林政保护费、电力基金、水资源费、渔业资源费等也并入资源税。同时制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策，提高资源的利用率，使资源税真正成为发挥节省资源、保护环境功能的税种。（河北日报2005-08-12）
发挥司法力量促进环境执法
近年来，我国的环境执法工作不断深入，尤其是在与行政监察、工商行政和建设管理等部门联合执法方面，发挥了积极作用。但目前，我国环保行政机关与司法力量的配合和协作还不够紧密。因此，加强联系、建立协作制度、进一步发挥司法力量在环境执法中的作用，有利于改善我国的环境执法效果、提高环境执法质量。
一、发挥公安机关刑事侦察机构的力量环保行政机关与公安机关刑事侦察机构相关的工作主要是对涉嫌环境污染犯罪的案件进行立案侦察。1997年修订后的《刑法》规定了环境污染罪。根据相关资料，至今全国只有几十起环境污染刑事案件发生。然而，此数字与我国环境污染的实际情况并不相称。在美国，1999年受美国国家环保局起诉的环境犯罪就达241件。
笔者认为，我国环境污染刑事案件较少，既因为国家对环境污染犯罪的立案标准不明确；也因为公安机关刑事侦察机构对环境污染犯罪案件还不够熟悉与重视；此外，环保行政机关因对污染案件性质把握不准、工作人员缺乏刑事诉讼知识等原因，也较少移送环境污染犯罪案件。
从已发生的案件来看，环境刑事案件的审判无论对社会还是对罪犯个人都有相当强的震撼力，对其他污染责任人有相当强的教育和警示作用。环保行政机关应积极主动与公安机关协调，促进公安机关对环境污染刑事案件给予一定重视，从而可以更好地打击环境刑事犯罪。
笔者建议，由省辖市以上环保行政机关与同级公安机关联合成立“环境犯罪侦察办公室”，加强对环境污染犯罪的打击，同时可以增强环保行政机关相关工作人员的环境犯罪侦察能力，为以后在环保系统内设立环境犯罪调查机构奠定基础。
二、发挥人民检察院的力量人民检察院对环境案件的介入主要涉及两个方面:一是对环境渎职犯罪的立案侦察，二是在没有确定的受害人作为诉讼主体而无法提起诉讼的情况下，代表国家和公共利益对污染案件的致害人提起环境民事诉讼。
2003年，山东省乐陵市人民检察院通过举报获知该市金鑫化工厂属于“小炼油”项目，损害了国有资源，造成了环境污染，威胁人民健康，该检察院就对该化工厂提起民事诉讼。当地法院判决该化工
厂在法律文书生效后的5日内自行拆除。2004年初，四川省资阳市雁江区人民检察院得知当地清水河流域石材加工厂将石浆和碎石直接排入河道，造成生态环境严重破坏情况后，对污染问题严重的8家石材厂分别下达了检察建议书，建议企业对治污设施进行整改，并告诫这些企业，如果不积极治理污染，将对其依法提起民事公诉。
由此可以看出，检察机关在我国尚未建立公民环境公益诉讼的情况下，对污染损害责任人提起的环境公益诉讼，对促进企业治理污染、停止环境侵害具有十分积极的作用。因此，建议各级环保行政机关积极加强与同级检察院的联系，尤其是环境监察机构应与检察院建立固定联系，将涉及面广、公益性强的环境民事侵权案件信息转交检察院，并在证据收集、原因鉴定等方面支持检察院提起环境民事诉讼，这将有助于解决区域性、大范围环境污染纠纷案件。
三、发挥人民法院的力量人民法院力量介入环境案件主要涉及以下三个方面:一是对环境犯罪案件的审判，二是对环境民事案件的受理、审判及执行，三是对环境行政案件的审判与执行。
目前，我国已有环保行政机关与人民法院合作的成功案例。如2004年3月，在环保行政机关的配合下，江苏省南京市秦淮区人民法院设置了环保合议庭；2004年初，辽宁省大连市环保局沙河口区分局与沙河口区人民法院商定成立环保巡回法庭，法庭设在沙河口区环保分局，法院每周四派专门的法官到巡回法庭审理环境案件。环保巡回法庭设在环保局的目的，一是给老百姓提供更加直接、便利的诉讼环境；二是为环保行政机关提供便利的法律咨询，提高环保部门的执法水平；三是环保行政机关下达罚款、排污费收缴等的行政决定生效后，有关单位如不按期执行，巡回法庭可责令其从速执行。
从环保行政机关与人民法院合作的效果看，这些合作方式使法院更好地介入环境案件，可及时制止损害群众环境权益的行为，同时可以提高环境执法能力和效率，提升环境行政执法质量。因此，建议各级环保行政机关加强与人民法院的协调与合作，建立固定的联合工作方式，从而促进环境执法。（每日环境新闻2005-08-11）
千亿巨资构筑生态环境屏障
我国“天保工程”和“野保工程”实施五年成就斐然
“天保工程”和“野保工程”对我国生态环境的改善起到重要作用。近年来，我国森林资源不断增长，对生态环境改善起到了帮助。《2003年全国水土保持监测公报》表明，长江流域水土流失量为多年平均流失量的50％左右，三峡库区水土流失面积减少了23.9％。黄河流域水土流失量低于多年平均流失量的30％。一些地方过去干涸的水源和泉眼开始出现水流，降雨量和空气湿度明显增加。动植物生长环境得到有效改善，生物物种丰富度不断提高，东北林区多年未见的东北虎又重新出现，西南林区大熊猫、金丝猴等国家一级保护动物种群数量逐年增加。
据统计，“天保工程”实施7年来，累计完成荒山造林432.82万公顷，新封山育林884.96万公顷；累计少采伐木材13082.5万立方米，少消耗森林蓄积量25207.13万立方米。累计投入各类建设资金448.94亿元，占规划投资总量的46.38％。
加强野生动植物的保护和管理，建立具有全球重要意义的自然保护区、湿地保护示范区，是我国实施生物多样性保护的一个重要内容。自“野保工程”实施以来，各级林业主管部门积极采取工程措施、技术措施、机制措施相结合的办法，并通过强化政策引导等手段，以弥补资金投入的严重不足。同时，按照突出重点、分类指导的原则，做好野生动植物保护拯救工作。经过不懈努力，濒危野生动植物保护基础设施建设得到了进一步加强，一批濒危野生动植物通过抢救性保护已初步走出了濒临灭绝的困境，有的已开始回归自然。来自国家林业局的统计数据表明，朱鹮从1981年发现时的7只，发展到约750只，野外种群和人工种群分别达到370多只；华南虎人工种群数量发展到68只，东北虎超过1300只；扬子鳄从200多条发展到1万余条；苏铁、兰科植物等濒危植物已实现大面积人工培育。
在自然保护区建设方面，截至目前，全国林业系统已建立了包括各类生态系统类型和野生动植物类型的自然保护区1672处，总面积1.19亿公顷，约占国土面积的12.4％，实现了《全国野生动植物及自然保护区建设工程总体规划》提出的阶段目标，初步形成了布局较为合理、类型较为齐全、功能较为完备的自然保护区网络，有效地保护了我国85％的陆地生态系统类型、85％的野生动物种群和65％的高等植物群落，以及全国天然林面积的20％、天然湿地面积的40％。（每日环境新闻2005-08-08）
邯郸市探索经济发展新思路——循环经济促协调
邯郸，位于晋冀鲁豫四省交界处，素有“冀南明珠”之美誉，钢铁、煤炭、建材、纺织四大支柱产业，曾给千年古城带来繁荣与辉煌。
然而，这座资源型经济偏重的城市，在成长中遭遇着经济结构不合理、资源瓶颈加剧、能源和原材料紧张等烦恼。“资源瓶颈和国际市场竞争的‘倒逼机制’，把邯郸逼上从资源型经济向循环经济转变的‘梁山一条路’。”邯郸市委书记聂辰席说。
这样的转变正在有效进行：去年与2003年比较，全市重点耗能企业万元产值能耗由5．6吨标准煤下降到4．90吨标准煤；单位产品能耗稳定降低率86．67％；重点耗水企业水重复利用率由96．46％上升到96．67％；主要工业固体废物综合利用率由70．25％上升到75．32％。全市生产总值936．5亿元，比2003年增长14．5％，财政收入完成92．4亿元，增长48％。2005年，有望实现生产总值超千亿，财政收入超百亿的“双超”目标。从“要我转”变“我要转”企业以高新技术之长补传统产业之短河北东山冶金工业有限公司率先变革资源利用方式，在邯郸被誉为“东山现象”。该企业在炼钢高炉的设计建造过程中通过采取修建封闭式厂房、对高炉煤气进行回收、安装除尘降噪设备等措施，有效地遏制了生产过程中的污染，还获得了可观的经济效益。公司建起自备发电厂，用来发电的燃料是过去排放到空气中的高炉煤气。
“东山现象”带来连锁反应。紫山集团特钢生产采用德国西门子自动化控制等国际先进实用技术，既降低了能源消耗，又提高了产品质量。他们生产的8大系列50多个品种，其中30个品种填补了省内空白，5个品种达到国内先进水平，并有5个品种的模具钢出口到美国、韩国、日本等国家和地区。民营企业河北硅谷化工公司通过实施科技人才高位嫁接战略，荟萃了30名硅氟化工专家，继研制开发出国家石油行业急需的硅氟260降粘剂后，又先后研发出新一代PRTV防污闪涂料，荣获国家电网公司科技进步二等奖。涉县借助天铁集团的高新技术优势，对县内规模小、能耗高的冶金企业进行大刀阔斧的技术改造，使资源优势逐步转变为产业优势和市场优势。通过创新经济发展思路，企业尝到了甜头，从“要我转”变“我要转”，全市主要能耗指标稳步下降，不仅节约了能源，也使大气质量明显好转，邯郸在全国113个重点城市排名中位次比上年前移了27位。
循环经济延伸产业链用接续产业之长补资源枯竭之短矿产资源日渐枯竭和品质弱化，是当地经济发展亟待解决的难题。邯郸市以循环经济的思路延伸产业链，用接续产业之长补资源枯竭之短。
紫山集团通过发展接续产业，走出了一条可资借鉴的路子。该集团的前身是单一产煤企业，一度经营难以为继。企业决策层依据科学发展观，果断确立了“依托煤炭资源，综合开发利用，发展循环经济，延伸产业链条”的发展战略。企业先后建设了装机总容量2．4万千瓦的坑口煤矸石发电厂，集电弧炉炼钢、电渣重熔、锻造、机加工于一体的特钢厂，利用粉煤灰和余热废气的砖厂，采取自产煤发电、自发电炼钢、自铸锭轧材，收集废水、废气、废渣再利用，形成了循环经济链条，实现了“吃干榨净”，无污染物、无废弃物和价值最大化，该项目荣获2003年中国煤炭科学技术二等奖。集团总经理郭俊元算了一笔资源转换的效益账：过去煤炭年销售收入最好时期是2000万元，建坑口电厂发电就转换成了5600万元，用1／3的电生产特钢1万吨，销售收入是1．5亿元，正在进行的技术改造完成后，可达到7万吨特钢的规模，销售收入可达10亿元。
邯郸钢铁股份有限公司以“绿色邯钢”为目标，依靠优化生产工艺运行方式节约资源。污泥是炼钢过程中除尘系统产生的一种副产品，其含铁品位高达50％至60％，过去全部外排。建了一项配吃污泥工程后，3台烧结机就把污泥全部消化掉，全年节约的铁资源相当于减少外购含铁品位65％的澳矿5．5万吨。同时，利用炼铁系统低压蒸汽锅炉富余的蒸汽输送给炼焦系统，使焦化厂由过去5台燃煤锅炉减少为现在平均2台运行，创造效益273万元。利用高炉、焦炉、转炉的煤气，以气代油，焦油消耗量由以往每月1200吨减少到239吨，全年累计节约焦油8649吨。目前该集团投入43亿元进行技术改造的130万吨冷轧板项目已经投产，产后可实现销售收入93亿元，实现利税18亿元，相当于再造了一个新邯钢。水资源短缺、电力供应紧张，一直是制约邯郸市经济发展的瓶颈。为此，该市在加快邯郸马头电厂改造的同时，采取调整水电价格等政策，同时还积极建设污水处理工程，去年在市区建成的日处理污水10万吨的西污水处理厂，每天可将3万吨中水注入沁河；正在实施的东污水处理厂二期工程竣工后，
日处理污水能力将达到20万吨，届时市区的生活污水将基本得到处理。
“走出去”、“引进来”以科技创新带动产业开发邯郸市一个乡镇前几年引来了3家粗放型企业，其盈利与一家不大的生物药厂持平，而用地用水用电却是这家药厂的十几倍。感受到“有量无质”发展的切肤之痛，邯郸迈出了从“招商”到“选商”转变的步伐。
“走出去”、“引进来”，搭建合作平台，创新招商方式，邯郸市南征北战构建了大开放格局；实施“行政提速、服务提质”，倾力构造了服务高地、诚信宝地、投资洼地，制定了一系列鼓励外商投资的优惠政策；同100多个国家和地区建立了经贸合作关系，吸引了德国西门子、汉堡电力，美国孟山都、金伯利等许多国际知名企业。今年6月中旬，邯郸市委书记、市长带队南北招商，7天时间内共签订项目48项，总投资58．19亿元。邯郸坚持落实科学发展观，“不符合产业政策的，一个不批。符合产业政策的，来多少努力批多少”。邯郸外资最密集的高开区，今年以来，新批外商投资企业大多数为电子电器、精密机械、生物制药和三产服务企业，而土地供应没有增长多少。与此同时，邯郸市还出台了促进企业科技创新的优惠政策，不拘一格招贤纳才。目前，邯郸20家技术创新示范企业和90家大中企业厂办科研开发机构，已累计研制开发科技含量高的新产品、新技术128项。
邯郸市市长王三堂说：“目前，我们正全面深化企业改革，加快建立现代企业制度，培育竞争力强的大企业、大集团，经济发展正由资源开采主导经济增长的方式走向科技创新带动产业开发。”邯郸市坚持清理整顿低水平重复建设项目，2000年以来关停小钢铁149家、小水泥57家。信息技术、生物技术、新材料，正在成为邯郸经济的新亮点。去年，邯郸市组织重点用能企业召开“东山现象研讨会”，节约资源，保护环境，发展循环经济，逐步成为许多企业的共识。如今，沿着循环经济的思路，历史文化名城邯郸正在崛起，走向和谐发展。（人民日报2005-08-21）
关注海水淡化：
关注海水淡化
本刊提示：对于生物来说，水是生命之源；对于一个国家来说，水是重要的战略资源。有资料显示，我国年水资源总量约为2．8万亿立方米，居世界第四位，但人均水资源拥有量不足2400立方米，居世界第109位，是世界上13个缺水的国家之一。全国600多个城市中，有400多个供水不足，全国城市缺水年总量达60亿立方米。
我国沿海地区水资源缺乏问题尤为突出。这些城市经济发达，人口稠密，水资源承载能力不足，人均水资源拥有量仅为全国人均水平的1/4。据专家估计，到2010年，我国沿海城镇人口将从目前的2亿增加到3亿以上，年需新增供水能力110亿立方米，届时沿海城市淡水资源紧缺的矛盾势必影响到城市的可持续发展。为解决我国水资源严重短缺的困难，国家采取了多种措施，如城市节水、合理开采地下水、中水回用、跨流域引水等，都已经或者将要发挥积极的作用。但从长远看，我国淡水资源的自然供给是相对稳定的，而经济和社会发展对淡水资源的需求则是刚性增长的，这就决定了我们必须在增长方式上做文章。令人欣喜的是，近年来沿海部分省市依靠科技进步，向浩瀚的大海要淡水，技术日渐成熟，成本逐渐降低，应用日趋广泛，不仅为本地开辟了稳定可靠的水源，而且带动了相关产业的发展。欲知详情，请看本版刊登的这组报道。
我国海水淡化技术已趋成熟
针对公众关注的海水淡化问题，记者专访了国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所所长惠绍棠。记者：请您谈谈我国海水淡化的进展。惠绍棠：1958年，我国开始了海水淡化工程技术的研究工作。近20年来，已经实施了一批中小工程，截至目前，共有海水淡化工程20多项，其中山东黄岛发电厂、河北黄骅发电厂、大连石油七厂、天津经济技术开发区、山东烟台市、河北王滩电厂是已投产和将投产的较大规模海水淡化企业。小型的以膜法为主，较大型的以蒸馏法为主，累计生产能力在日产3万吨左右。我国海水淡化工程技术经过40余年的持续攻关已经日益成熟，现在个别地区，如天津的海水淡化技术不仅可以满足工业用水需要，而且已经达到生活用水的标准。随着技术的逐渐成熟，造水成
本日趋降低，我国发展海水淡化的潜力巨大。以天津大港发电厂为例，大港发电厂10多年来共利用海
关注海水淡化河北环保报摘
水270亿立方米，平均每吨水成本已降至6元左右，而要采用天津的滦河水并且达到用水标准，平均每吨水需要9元。随着科技的发展，海水淡化的成本有望进一步降低。
记者：听说国外很早就开展海水淡化，请您谈谈这方面的情况。惠绍棠：海水淡化最早开始于上世纪70年代，起初生产成本很高，只有中东地区少数富裕而缺水的国家掌握这种技术。到上世纪末，海水淡化技术进一步发展，成本大大下降，与长距离输送淡水的成本相差无几，海水淡化技术就逐渐为越来越多的国家所采用。目前，海水淡化技术已日趋成熟，通过海水淡化的途径来获取淡水资源已经成为国际上一种比较先进和成熟的淡水获取方式。世界海水淡化日产水量已经突破3200万吨，供养的人口超过1亿人。位于中东地区的一些海水淡化厂日产淡化水规模已超过30万吨，开展海水淡化的城市也逐渐从沙漠地带走向城市，尤其成为沿海城市解决淡水不足的首选措施。
记者：海水淡化主要采用什么技术？惠绍棠：目前，国际上海水淡化应用的技术主要是热法和膜法，又分别称为蒸馏法和反渗透法。蒸馏法就是将海水变成蒸汽，蒸汽冷却而得到高纯度淡水。根据蒸发冷却的方式不同，蒸馏法又分成多级闪蒸和多效蒸馏两种。其中，多级闪蒸是将热海水突然减压，产生蒸汽而得到淡水。目前世界最大规模工程在沙特阿拉伯，日产45万吨；多效蒸馏是在蒸汽冷却的同时，持续蒸发进而得到淡水，代表性工程在西班牙，日产3.5万吨。反渗透法就是在一定压力下(60公斤／平方厘米)，将海水压入反渗透膜，这种膜只允许海水中的水分子透过，而将绝大部分盐分子截住，从而得到淡水。目前世界上最大在建工程在以色列，日产33万吨。
记者：目前海水淡化的成本有多高？惠绍棠：海水淡化的吨水成本根据不同的规模、工艺而有差别，总的说成本在每吨4.5元—8.0元之间。对于反渗透海水淡化，影响成本最大的因素是电力费用，其次是药剂费和膜更换费用。对于低温多效蒸馏和多级闪蒸海水淡化，影响成本最大的因素是蒸汽费用，其次是电力费用。
记者：我国开展海水淡化技术研究还有哪些不足？下一步的努力方向是什么？惠绍棠：目前，我国每天海水淡化总产量3万吨，仅为全球总产水量的1?左右。这主要是因为我国海水淡化技术起步虽早，但研究水平及创新能力、装备的开发制造能力、系统设计和集成等方面与国外仍有较大的差距，关键设备仍依赖进口。下一步必须围绕制约海水淡化成本降低的关键问题，研发具有自主知识产权的海水淡化新技术、新工艺、新装备和新产品，提高关键材料和关键设备的国产化率，增强自主建设大型海水淡化工程的能力。（人民日报2005-08-18）
相关链接：浙江海水淡化列入专项规划 5年后解决6海岛饮水作为我国最早开展反渗透海水淡化研究和应用的省份，浙江省已建成嵊泗县泗礁岛等反渗透海水淡化装置6套，在建岱山本岛海水淡化等5个项目，拟建项目3个。已建海水淡化装置运行良好，所产淡水水质符合国家生活饮用水标准。计划到2010年，全省海水淡化规模将达日产25万吨至30万吨，浙江将成为国内重要海水淡化产业基地，将彻底改变嵊泗、岱山、洞头等6个海岛县长期以来“守着大海买水喝”的局面。（人民日报2005-08-19）青岛每天利用海水二百多万吨一端提入海水，另一端则利用海水为职工餐厅夏天制冷、冬天制热和提供洗澡用水。这是华电青岛发电有限公司以海水作为能源获得成功的空调示范项目。它的建成，为沿海地区利用海水冬季供热、夏季制冷开辟了新的节能渠道。
青岛市利用海水历史较长，华电青岛发电有限公司（青岛发电厂）、青岛碱业股份有限公司、海晶化工集团公司等单位利用海水都有几十年的历史。目前青岛年海水利用总量已达8亿多立方米，直接利用海水涉及电力、化工、水产品加工等七个行业、十几家企业。据测算，青岛市年利用海水折合淡水约为4000多万立方米。截至今年7月底的数据表明，青岛每天利用海水约240多万吨。通过利用先进技术，目前青岛海水淡化的吨成本包括设备折旧与投资回报已降至5元左右，而且海水淡化水的水质已达到瓶装饮用纯净水标准，产业化前景十分可观。（人民日报2005-08-18）
大连三万海岛居民吃水不再难一条管线一头连着大海，一头通向淡化车间，海水源源不断地通过管线流进多介质过滤器，经过淡化工艺流程，把海水变成饮用水和工业用水。8月10日，记者来到大连石油化工公司海水淡化处理厂，在3000多平方米的车间里，水源公司经理韩秀芬指着两排22个圆柱型多介质海水过滤器介绍说：“这套装置是采用三级膜分离技术进行海水淡化处理的，日生产淡水5500吨，用于工业锅炉软化水，是目前投入运营的国内最大的海水淡化装置。”目前，大连市正着手规划与电厂配套的10万吨海水淡化工程，项目投产后，将有效解决企业生产用水及居民生活用水短缺难题。（人民日报2005-08-19）
追访河北省重大环境污染案件
――霸州市、三河市、文安县小电镀多次反弹案回访
霸州市的小电镀始建于上世纪70年代，主要集中在赵庄子村，最多的时候曾达到几十家。虽然霸州市多次对这里的小电镀进行关停取缔，但由于利益驱动，霸州市赵庄子村仍然有7家小电镀出现反弹，这些小电镀厂违法生产，污水没有经过处理就直接排到村中的大坑里。由于小电镀生产技术落后、污染大，早在1996年就被国家列为了“十五小”的范围内，明令取缔。由于廊坊的三河市、霸州市、文安县的小电镀出现反弹，被列为了今年全省挂牌督办的重点环境污染案件。就在被列为今年全省挂牌督办的重点环境污染案件后不久，霸州市采取了给电镀企业断水断电的措施，从源头上进行彻底治理，并在监管中采取责任到人，效果十分明显。当我们的记者再次来到霸州市小电镀比较集中的地区-赵庄子村的时候，看到这里的小电镀已全部被取缔了。同时，廊坊市文安县，三河市对小电镀的治理也都取得了显著的效果。
在三河市燕郊镇，记者参观了三河燕利轴辊有限公司，整个电镀生产过程实行了全封闭生产，酸洗槽内加了药剂，并且加了盖子，车间内，一律采用了橡胶板进行铺设，污水经过处理后，全部达标排放。为了实现电镀行业的全面有效整顿，三河市除了保留三河燕利轴辊有限公司一家规模企业外，将现有的小电镀企业进行整合，建立电镀工业小区，集中管理，集中治理，以实现电镀行业的健康持续发展。
此外，据记者最新了解的消息，河北省环保局已通过了三河市李旗庄镇河屯电镀工业小区和三河市齐心庄电镀工业小区的项目环境影响评价大纲。目前，三河市正在编制电镀小区的环境影响报告书，等待省环保局的下一步的审批，两个电镀小区预计在今年年底有望建设完毕。（绿色家园2005-08-12）
回访:迁安市安乐村治污近况
唐山迁安市建昌营镇的安乐村，位于凤凰山脚下，那里的地下水源非常丰富，水井打到十几米深就有水。但自从在村北的山坡上建起皮革厂以后，皮革厂的生产污水不经任何处理就通过水渠直接排到村中的扬水站，由于扬水站的池底为沙土地，又在安乐村的上游，污水极易渗透，致使安乐村的地下水受到了污染。为了解决安乐村的饮水问题，从2003年开始，该村的村支部副书记杨宝增，只能每隔两天就开着拉水的拖拉机给全村28户村民送水。就在2004年的7月，栏目曾播出了“安乐村难安乐”的专题片，对唐山迁安市建昌营镇安乐村村北制革厂污水外排，当地地下水受到污染的情况进行了报道。节目播出后，引起了河北省环保局的重视，并督促当地环保部门对该村的制革企业进行整治，但最近有当地的村民给我们打来电话，说安乐村的制革厂仍然存在污染。为此记者于近日再次赶到唐山迁安市建昌营镇的安乐村。
事隔一年多,安乐村的皮革场是否对污水进行了治理,这里的村民是否还在买水吃呢?首先记者来到村北的皮革厂了解情况，在厂区内记者看到了涮洗毛皮的转鼓正在运转，工人们正在紧张的加工皮革，场面异常红火。通过了解，现在这家皮革厂已由乡镇所有转变为个体承包，实行自主经营，而且对生产污水进行集中治理。在皮革厂的东南角就是该厂投资十几万元兴建的一套生物加氧化的污水处理设施。据了解，该制革厂的污水流出场外后，将首先在堆满大块炉渣的池子里进行过滤，去除污水中的皮毛和大的悬浮物，然后通过管道流进混合池内加化学药剂进行PH值的调节，再经过一次沉淀后进入氧化池进行氧化处理，降低COD含量，经过二次沉淀，按4：1的比例加入清水中和后，排放的就是达标的生产废水了，而且能够用于灌溉。随后,记者看到了由迁安市环保局提供的对安乐村皮革厂排放污水的两份化验报告，这两份报告分别是在2005年的6月中旬和7月下旬进行监测的，从监测报告中可以看到，迁安市环境监测站分别对皮革污水中的PH值、化学需氧量、六价铬等进行了监测，监测结果全部合格。
据记者了解，虽然目前迁安市安乐村皮革厂的污水得到了有效的治理，但由于时间的原因，还不能使安乐村的地下水质得到根本好转，村中新打的深水井由于电力原因，还没有投入使用，现在安乐村的村民们还得靠外面送水，希望这里的饮水问题能够引起当地政府有关部门的重视，采取有效措施，早日让安乐村的村民们过上安乐的生活。（绿色家园2005-08-12）