第26卷第8期干旱区资源与环境Vol．26No．8 2012年8月Journal of Arid Land Resources and Environment Aug．2012
文章编号：1003－7578（2012）08－037－07
陕西省碳排放环境库兹涅茨曲线及影响因素*
—基于1978－2008年的实证分析
邵锋祥，屈小娥，席瑶
（西安交通大学经济与金融学院，西安710061）
提要：通过建立二氧化碳排放的环境库兹涅茨曲线，实证研究了1978－2008年陕西省碳排放与经济增长的关系，计算了碳排放的拐点及时间路径，并选取主要变量研究了碳排放的影响因素。结果表明：陕西省人
均碳排放库兹涅茨曲线存在拐点，并且具有"倒U"型曲线的特征，符合环境库兹涅茨曲线假说。碳排放到达
拐点大约需要32．5年的时间，即2040年左右到达拐点，此后随着人均收入的增加而碳排放减少，这一点和《中
国低碳城市发展绿皮书》预测结果基本一致。技术进步使碳排放减少，经济发展水平、能源强度、产业结构、工
业结构重型化和制度因素使碳排放增加。陕西省发展低碳经济的关键是优化产业结构，形成具有低碳特征的
环保产业发展模式，发展以知识密集型和技术密集型为主体的低碳产业，提高可再生能源在工业能源消耗中的
比重，利用碳汇技术减碳。
关键词：碳排放；环境库兹涅茨曲线；陕西省；减碳对策
中图分类号：X24文献标识码：A
进入21世纪，在全球气候变暖、气候问题备受关注的国际大背景下，发展低碳经济，减少温室气体排放已逐渐成为全球性共识，从《京都议定书》到"巴厘岛路线图"，世界各国都在为解决气候问题而努力。2009年闭幕的哥本哈根气候大会更是把低碳经济的发展推向了高潮，"低碳经济"的概念也应运而生。
我国政府高度重视气候变化问题。2007年，我国政府正式公布了第一部应对气候变化的科学评估报告《气候变化国家评估报告》，该报告指出，在未来经济发展过程中，要使国内生产总值的碳排放强度大幅度的持续下降；到本世纪中叶，争取实现碳排放量的"零增长乃至负增长"。同年，国家发改委公布了《可再生能源中长期发展规划》。2009年6月，国家能源局公布了新能源规划的基本框架，内容涉及中国新能源的现状和面临的形势，新能源规划目标及政策保障措施等。2009年11月召开的国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。2010年8月，国家发改委下发了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（2010年，1587号），启动了国家低碳省和低碳城市的试点工作。广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市成为首批试点地区。这些都表明中国政府推进能源结构转变，发展低碳经济的决心。
陕西省正处于工业化发展的中期阶段，社会经济快速发展，能源消耗量巨大，陕北地区又是我国重要的能源重化工业基地，以煤为主的能源消费结构在支撑经济发展的同时，也对生态环境形成巨大的压力。同时，陕西省能源结构相对单一，尚未形成以清洁能源（核能、生物质能）、绿色能源（风能、太阳能）等多种模式构成的能源生产体系，因此，节能减排目标任务艰巨。2009年12月7日，哥本哈根联合国气候变化会议开幕当天，"应对气候变化与陕西可持续发展"论坛在西安举行。此后不久，陕西出台《陕西省新能源
*收稿日期：2011－7－19。
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目（编号：11YJA790121）；西安交通大学基本科研业务费"新兴前沿、学科综合交叉类科研项目"（sk2010045）资助。
作者简介：邵锋祥（1969－），西安市人，博士研究生。研究方向：区域可持续发展。Eamil：shaofx@126．com
通讯作者：屈小娥（1964－），女，西安市人，副教授，博士。研究方向：统计学，可持续发展。
发展规划》，在能源化工产业已成为陕西省支柱产业的时候，陕西省意图通过发展新能源来优化能源结
构，培育新型产业，发展低碳经济，实现陕西经济的可持续发展。在随后的省两会上，《政府工作报告》明
确提出：2010年，要把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念。陕西将大力发展新兴产业，加快培育新的经济增长点，其中一个新兴产业就是环保产业。而节能减排也有了明确目标：万元GDP 能耗同比下降4．5%以上，二氧化硫、化学需氧量同比削减3%以上。
对于碳排放与经济增长之间关系的研究，目前主要以经典的环境库兹涅茨（EKC ）曲线理论为主。EKC 曲线是由美国经济学家Grossman 和Krueger （1991）提出的用于描述经济增长与环境污染关系之间的
曲线，
也是研究碳排放与经济增长关系的主要方法，即环境质量随经济增长的积累呈现先恶化后改善的趋势，二者之间呈倒"U"型恶化关系。林伯强，蒋竺钧（2009）［1］利用EKC 曲线研究了我国二氧化碳排放的
拐点，
并进行了预测；许广月，宋德勇（2010）［2］的研究认为，中国东部和中部地区存在人均碳排放的EKC 曲线，但西部地区不存在该曲线；付加锋等（2008）［3］的研究认为，无论是从生产视角还是从消费视角看，
单位二氧化碳排放量都具有显著的"U"型形状；韩玉军、陆旸（2009）［4］则认为收入水平不同的国家有着
不同类型的EKC ；刘扬、陈劭锋（2009）［5］利用IPAT 方程的研究发现，碳排放强度、人均碳排放和碳排放总
量存在三个倒"U"型曲线；蔡昉（2008）［6］陆虹（2000）［7］等学者运用EKC 曲线研究了二氧化碳排放与经
济增长之间的关系，李磊（2011）［8］研究了新疆经济发展中碳排放变动的因素分析。类似的研究还包括张
亚欣、张平宇（2011）［9］、张丽峰（2011）［10］等，但对陕西省的具体研究还未曾见到。
陕西省碳排放随经济增长正在并将持续增长，丰富的煤炭资源和价格优势使得陕西省在未来较长时期内仍将保持以煤为主的能源消费结构，以煤为主的能源消费结构同时也导致严重的环境污染。而对于碳减排目前陕西省乃至全国还缺乏成熟的减排技术，陕西省同样也面临着碳减排与发展经济的两难约束。因此，研究陕西省经济增长过程中碳排放的EKC 曲线，探索碳排放拐点何时到来，以及如何利用政策因素影响拐点是值得关注与研究的重要问题。
1碳排放的EKC 曲线
随着全球气候变化问题研究的深入，
EKC 曲线逐渐被用于研究碳排放与经济增长的关系。文中利用EKC 分析模型，对陕西省经济增长与碳排放曲线进行实证研究，并在此基础上计算确定碳排放是否存在
拐点以及到达拐点的时间路径，
以期为陕西经济的"又快又好"发展提供必要的实证支持。1．1模型、指标与数据
1．1．1EKC 曲线模型构建
参考国内外学者关于EKC 曲线的实证研究模型，二氧化碳环境库兹涅茨曲线描述了人均二氧化碳排放和人均收入的关系。以PC 表示人均二氧化碳排放，以PY 表示人均收入，建立二氧化碳排放的环境库兹涅茨曲线的对数模型为：
lnPC =α+β1lnPY +β2（lnPY ）2（1）
式中：α为截距项，β1、β2分别为lnPY 和（lnPY ）2的估计系数。经济增长主要通过规模效应、结构效
应和技术效应三种途径对环境产生影响。在经济发展的初级阶段，规模效应的影响为正，随着经济增长，结构效应和技术效应将逐渐占据主导地位，通过结构减排和技术减排均可以使环境状况得以改善，环境污
染将会随着经济发展呈现出先上升后下降的"倒U"型关系。表现在模型中，
当一次项系数β1为正，二次项系数β2为负时，表明二氧化碳库兹涅茨曲线存在拐点，具有"倒U"型曲线特征。在此基础上，则可以测算二氧化碳库兹涅茨曲线的拐点路径。
1．1．2数据来源与处理
文中研究1978－2008年陕西省碳排放与经济增长的关系，所选指标为人均碳排放（PC ）和人均收入（PY ）。
人均碳排放（PC ）：以各年份碳排放与人口数之比表示。
人均收入（PY ）：以各年份经济产出（GDP ）与相应的人口数之比表示。
经济产出和人口数数据来源于《陕西统计年鉴》各相关年份，实际经济产出以1978年不变价格计算，
碳排放为文中研究计算结果。
1．2实证结果及分析
·83·干旱区资源与环境第26卷
用人均碳排放和人均收入对模型（1）进行拟合，结果如下：
lnPC =－6．252+1．415lnPY －0．063（lnPY ）2（2）
（－6．199）（4．918）（－3．084）
珚R 2=0．9606F =366．41T =31
从模型（2）的估计结果可知，人均收入的一次项系数为正，二次项系数为负，且在1%显著水平上通过检验。说明陕西省二氧化碳环境库兹涅茨曲线存在拐点，具有"倒U"型曲线的特征，符合环境库兹涅茨曲线假说。
计算陕西省二氧化碳环境库兹涅茨曲线的拐点ζ，根据公式：
ζ=exp （－β1/2?β2）
（3）则：ζ=exp （－1．415/2?（－0．063））=80515．098（元）
式（4）表明，当陕西省人均收入小于80515．098元时，人均二氧化碳排放随着人均收入的增加而增
加；当人均收入大于80515．098元时，
人均二氧化碳排放随着人均收入的增加而降低；在80515．098元处达到人均二氧化碳排放的最大值，是陕西省二氧化碳排放的理论拐点。
1．3碳排放拐点的时间路径预测
根据抛物线的性质和拐点理论，可以计算出陕西省二氧化碳排放到达拐点时的人均GDP 水平，并由此判断实现GDP 增长和碳排放减少双赢发展所需的时间。
首先，对陕西省生产总值（GDP ）和总人口增长按复利法预测，计算公式如下：
GDP （n ）=GDP （0）（1+r g ）n （5）P （n ）=P （0）（1+r g ）n （6）GDP （n ）和P （n ）分别为预测年份的GDP 和人口总数，GDP （0）和P （0）分别为基年的GDP 和人口总数，
以2008年为基年。2008年陕西省GDP （1978=100）平均增长率为8%，人口增长按陕西省2008年平均人口增长率4?计算，
则当n =32．5年时，陕西省GDP =33962．32702亿元，人口增长为P =4294．26735万人。此时，人均GDP 为：
人均GDP （1978=100）=33962．33/4294．26735=99087．55（元）
即陕西省二氧化碳排放到达拐点大约需要32．5年，在2040年左右到达拐点，之后随着人均收入的增加碳排放减少，这一结论关系到陕西省对二氧化碳减排的认识和承诺。
根据《中国低碳城市发展绿皮书》预测，在2045年以前，若没有显著的技术变革与结构转型作支撑，加之人口增长、人均GDP 增长与居民生活质量提升，我国能源消费量和碳排放总量会一直处于增长状态。
据估计，2035－2045年间，我国二氧化碳排放将达到峰值，徘徊在130亿吨左右，是目前的约2倍。文中
研究估计的陕西省二氧化碳排放到达拐点的时间（2040年）介于《中国低碳城市发展绿皮书》
预测的时间年限（2035－2045年）之间，因此，预测结果比较科学、客观。
2
碳排放的影响因素2．1变量选取
影响碳排放的因素很多，根据已有研究成果和可能影响碳排放的因素，结合目前陕西省正处于体制转轨，由工业化带动城市化进程加快这一现实，兼顾数据的可得性，选取变量如下：
（1）技术进步（R＆D ）。技术进步影响碳排放主要通过科技创新、研制和开发先进的技术和设备等先进的工艺和生产方法来降低污染物的排放。对技术进步指标的刻画可以从投入和产出两个角度考察，从
投入的角度看，
有"财政科技支出"和"R＆D 支出"等；从产出的角度看，有"专利申请量"、"专利授权量"等。相对而言，较为直接的指标则是"R＆D 支出"和"R＆D 人员数"，这里选取研究与发展经费支出（即R＆D 支出）衡量技术进步。
（2）经济发展水平（PGDP ）。经济发展水平以人均GDP 表示。根据相关研究，在经济发展水平较低时，随着经济增长，环境质量会不断恶化；当经济增长超过某一"转折"点时，环境质量将会得到改善，因此经济发展水平指标对于衡量碳排放具有良好的代表性。
（3）能源强度（ENG ）。能源强度即单位产值能耗指标，表示单位经济产出的能源消费量。单位产值
能耗是能源效率高低的度量，
当经济发展处于较低水平时，能源消费量大而利用效率低，污染物排放量大；·
93·第8期邵锋祥等陕西省碳排放环境库兹涅茨曲线及影响因素
当经济发展水平较高时，由于技术进步、结构调整等推动的能源利用效率的提高，会在减少能源消费量的同时，减少污染物排放量。因此能源强度也是影响碳排放的重要因素。
（4）产业结构（CY ）。产业（部门）结构的优化和调整，是降低能源消耗的主要因素，同时也是减少污染物排放的主要因素。相对于第一产业，第二产业和第三产业比重的增加，有可能会使碳排放增加。这里以第二产业增加值占地区生产总值的比重表示产业结构变动对碳排放的影响。
（5）工业结构（GY ）。工业部门是能源消费大户，同时也是污染物排放大户，特别是重化工业行业，在消耗巨大的能源总量的同时，也带来严重的环境污染。因此，选取地区工业总产值中重工业所占比重表示工业结构变动对碳排放的影响。
（6）制度因素（SYS ）。制度因素以对外开放度表示，即以人民币表示的进出口贸易总额与地区生产总值之比表示。对外开放度高的地区，市场经济体制比较健全，经济活动的透明度高，环境管制比较严格，碳排放量也较低。
（7）二氧化碳排放（CO 2）。以陕西省1978－2008年碳排放总量表示。
以上数据来源于《陕西统计年鉴》、中宏产业数据库、国研网数据库，对所有以货币表示的变量均以
1978年为基期进行平减。
2．2模型设定及估计
根据影响碳排放的因素，构建碳排放影响因素分析模型如下：
CO 2=β0+β1R＆D +β2PGDP +β3ENG +β4CY +β5GY +β6SYS （7）
式中：β表示待估计参数，
R＆D 为以研发支出表示的技术进步，PGDP 为以人均GDP 表示的经济发展水平，
ENG 表示单位经济产出的能耗总量，CY 表示产业结构调整对碳排放的影响，GY 表示工业结构变动对碳排放的影响，
SYS 是以对外开放度表示的制度因素对碳排放的影响。模型（7）中，对CO 2排放总量和R＆D 取对数，分别表示为lnCO 2和lnR＆D ，其余变量不变，则模型（7）可写为：
lnCO 2=β0+β1lnR＆D +β2PGDP +β3ENG +β4CY +β5GY +β6SYS （8）
以1978－2008年碳排放总量为被解释变量，以影响碳排放的诸因素为解释变量，运用Eviews6．0对模型（8）进行回归估计，为了克服自相关，在模型中加入AR 项，估计结果如表1所示。
表1碳排放影响因素回归估计结果
Tab．1Regression estimation for carbon emission factor
变量
回归系数标准误T 统计量P 统计值常数项
0．3894080．5076511．8766200．0801R＆D
－2．6062840．946712－2．7529860．0141PGDP
0．7659220．6073031．2611850．2253ENG
1．1299080．5984141．9822710．0773CY
－4．2652670．739141－5．7705760．0000GY
－3．1613341．290324－2．4500300．0262SYS
0．2299750．0681593．3741210．0039AR （1）
0．8552670．0941439．0848110．0000R －squared
0．895767Mean dependent var 8．718529Adjusted R －squared
0．856680S．D．dependent var 0．401886S．E．of regression
0．152145Akaike info criterion －0．682178Sum squared resid
0．370369Schwarz criterion －0．336592Log likelihood
14．84504Hannan －Quinn criter．
－0．595264Durbin －Watson stat 1．972917用模型表示为：
lnCO 2=0．389408－2．606284lnR＆D +0．765922PGDP +1．129908ENG +4．265267CY
（1．8765）（－2．7530）（1．2611）（1．9822）（5．7706）
+3．161344GY +0．22975SYS +0．855267AR （1）
（2．4500）（3．3741）（9．0848）
珚R 2=8．9858DW =1．9729T =31
估计结果显示，在影响碳排放的因素中，技术进步有助于减少碳排放总量，经济发展水平、能源强度、产业结构、工业结构重型化和制度因素则会使碳排放量增加。
·04·干旱区资源与环境第26卷
（1）技术进步是减少碳排放的主要因素。回归系数为－2．606284，且系数检验值（－2．7530）在1%水平上通过显著性检验，即以R＆D 支出表示的技术进步每增加一个百分点，将会使碳排放总量下降2．6062个百分点。技术进步一方面可以通过提高能源利用效率间接降低碳排放，另一方面通过开发利用先进的生产工艺技术和生产方法等产生过程创新而直接减少碳排放总量。由此可见，推动技术进步，加大R＆D 投入，尤其是环保技术的投入，对减少碳排放将会起到积极的作用。
（2）以人均GDP 表示的经济发展水平使碳排放增加，回归系数为0．765922，但系数检验不显著。陕西省目前正处于经济持续发展，以工业化带动城市化快速推进阶段，经济、社会以及居民生活用能源消费量巨大，在减排技术不成熟的条件下，必然会增加污染物的排放，而当经济发展水平越过某一"拐点"，有可能会使污染物排放下降，这一点和碳排放库兹涅茨曲线的研究结果基本一致。另一方面人均GDP 也是衡量居民生活水平高低的重要指标，当居民生活处于较低水平时，他们无力、也不愿意购买环境产品；而当居民生活达到较高水平时，他们便会产生对高环境质量的需求，从而关注环境产品，不仅愿意购买环境产
品，
而且愿意接受严格的环境规制。文中研究的回归结果和陕西省目前的经济发展现状基本一致。（3）能源强度即单位产值能耗增加会使碳排放量随之同方向增加。单位产值能耗每提高一个百分点，将会使碳排放总量增加1．129908个百分点，且系数检验10%显著。单位产值能耗虽然随着技术的不
断进步而下降，
但技术进步具有两面性，一方面通过提高能源效率减少能源消耗而使污染排放减少；另一方面，根据Bhazzoom Brooks 假说，由于技术进步的"回弹效应"，能源效率提高会导致经济增长，经济增长反过来使能源消耗增加，进而增加污染物排放。
（4）以第二产业增加值表示的产业结构变动会促进碳排放的增加，回归系数（4．265267）在1%水平下高度显著为正，表明第二产业比重增加会引起碳排放的同步增长。在碳排放总量中，第二产业碳排放所占
比重一直稳定在70%以上，
尤其是第二产业中的工业部门，既是能源消费大户，同时也是引起碳排放增加的主要原因；第一和第三产业碳排放量虽然也呈逐年增加趋势，
但相对而言，排放量所占比重较小。（5）工业结构重型化会导致碳排放量增加。工业总产值中重工业比重每增加一个百分点，将使碳排放量增加3．161344个百分点，并且系数检验1%显著。目前陕西省正处于工业化快速发展时期，重工业
化进程日益加快，
工业总产值中重工业所占比重不断增大，而工业结构重型化将导致能源消耗量增加，在碳环境技术效率难以取得突破性进展的条件下，
必然会使碳排放量随之增加。（6）以对外开放度衡量的制度因素对碳排放量增加起推动作用。回归系数在1%显著性水平下高度
显著为正。即对外开放度每提高一个百分点，
将使碳排放量增加0．229975个百分点。对外开放度高的地区，
市场经济体系比较健全，经济活动的透明度高，政府环境管制严格，碳排放量较低。与东部地区相比较，
陕西省地处西部，对外开放度较低，经济活动中尚未形成健全的市场经济体系，目前的环境管制主要以行政方式为主，尚未形成独立完整的环境政策体系，也难以对企业排污收费制度起到应有的作用。3结论及对策建议
文中主要研究了陕西省经济增长与碳排放的关系，首先，研究了碳排放的EKC 曲线，并计算了碳排放的拐点及时间路径；其次，选取主要变量建立回归模型研究了影响碳排放的影响因素。EKC 曲线的研究
结果表明，
陕西省二氧化碳库兹涅茨曲线存在拐点，并且具有"倒U"型曲线的特征，符合环境库兹涅茨曲线假说。碳排放到达拐点大约需要32．5年的时间，在2040年左右到达拐点，此后随着人均收入的增加而
碳排放减少，这一点和《中国低碳城市发展绿皮书》预测结果基本一致。在影响碳排放的因素中，技术进
步使碳排放减少，
经济发展水平、能源强度、产业结构、工业结构重型化和制度因素使碳排放有增加趋势。根据研究结论，陕西省发展低碳经济应从以下几个方面着手。
3．1优化产业结构，形成具有低碳特征的环保产业发展模式
自西部大开发以来，陕西省通过对传统的纺织、机械制造、电子等工业进行结构调整，逐渐形成了以新型能源化工、航空航天制造、食品、医药、有色金属等先进制造业为主体的新型工业结构，但目前陕西省具
有比较优势的能源、
化工、建材、有色金属及由此衍生出的汽车、航空、机械、电子、化工和建筑等产业，都是国际公认的高碳产业。面对日益增大的减排压力，陕西省应该将提高能源效率，优化能源结构与产业结构的调整与优化结合起来，充分发挥陕西省作为科技大省的优势，大力培育以防止污染、改善生态环境为目
的的新型环保产业。利用本省科研院所集中的优势，
形成具有低碳技术研发、推广和转化的平台，把发展·
14·第8期邵锋祥等陕西省碳排放环境库兹涅茨曲线及影响因素
环保产业作为科技化产业推进工程的重要内容。结合产业链建立起资源高效利用的循环经济园区，在科技人才培养、科研体系建设和产业园区发展方面逐渐向有利于低碳经济发展方向过渡。在政策层面以财税、征地、用工等方式引导、限制和淘汰高碳能源、高碳产业和高碳工业，鼓励企业进行低碳化改造或投资低碳产业，从根本上降低碳排放。
3．2发展以知识密集型和技术密集型为主体的低碳产业
从低碳经济发展的角度分析，知识密集型和技术密集型产业都属于低碳产业，其能耗和物耗十分有
限，
对环境的影响也微乎其微。如信息产业、IT 产业和现代服务业等，IT 产业无论是硬件还是软件都具有低能耗、低污染的特点。如电脑芯片制作过程中的能量消耗及对环境的影响都是十分有限的，而其功能却
十分强大，
蕴含的知识和技术附加值却非常高；软件产业更是集智力和技术于一体的高科技产业，互联网以其大容量、高速度的方式提供了功能强大的信息交互平台，是一种低能耗、零污染的低碳产业。陕西省可以在现有科技资源的基础上，利用自身的科教资源优势，建立信息、电子等智力、技术密集型的低碳产业
科技示范园区，
如电子信息产业园、科技开发园、软硬件开发园区等，先进行试点示范，然后总结经验逐步推广应用于实践。
现代服务业也是低能耗、低污染、就业容量大的低碳产业，包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、
出版、医疗、家政、教育、文化、科学研究、技术服务等，先进制造业的前后端都属于现代服务业范畴，属于高附加值的环节。陕西省近年来现代服务业虽然有了一定的发展，但仍然存在很大的提升空间。可以利用自身生态、科技和产业等资源组合条件的优势，依托自身厚重的历史文化遗产资源和西安国际港务区
的物流中心地位，
将自己定位于西北地区现代服务中心，聚焦产业链两端，大力发展低碳服务业，注重构建文化、
物流、旅游、金融一体化产业链，以此引导现代服务业的快速发展。3．3提高可再生能源（如风能、太阳能等）在工业能源消耗中的比重
陕南地区水力资源丰富，地质基础稳定，是发展水电、核能的优势区域。陕北地区风能、光伏能等绿色资源丰富，可以投资建设风力发电厂，在陕北和渭北地区可以建设荒漠太阳能并网光伏电站，推进太阳能
屋顶光伏发电项目建设、
光电建筑一体化及光热应用，大力发展太阳能光伏和半导体照明产业，将陕北地区建成半导体照明器件、
太阳能电池生产和硅材料生产的重要基地，试点建设以二氧化碳为原料的精细化工产品项目。再者，利用北部邻省内蒙的风电资源，不断提高风力发电的总装机容量，提高风力发电在能源结构中的比重。
关中、陕南农作物秸秆和油科植物资源丰富，是发展沼气、生物柴油等替代能源的理想原料地。可以利用丰富的秸秆资源，在农村地区建设以秸秆为原料的生物发电厂，由点到面逐步推广。
3．4碳汇技术减碳
碳汇指自然界中碳元素的寄存体，发展低碳经济不仅要从碳源上遏制碳排放，还应该以碳汇减碳减少
二氧化碳排放。研究表明，每增加1%的森林覆盖率，便可以从大气中吸收固定0．6－7．1亿吨碳，
1998年－2007年，陕西省实施退耕还林（草）工程，全省森林面积由497?104hm 2增加到766?104hm 2，森林覆盖
率由30．%增长到37．3%，森林净吸收量年均增加8．8?104t ，
2007年全省森林净碳吸收量达到250?104t ，可以抵消掉当年能源消费产生的碳排放量的4．3%。
根据陕西省的实际情况，目前扩大碳汇减碳的方法有两种：一是植树种草，改善自然环境。利用绿色植物的光合作用吸收二氧化碳。森林、草地和湿地具有天然固碳作用，通过秦岭南北麓山地、渭北山地和三北防护林建设，提高森林覆盖率；在陕北半干旱地区继续推行退耕还草工程。使植树造林、种草成为生物固碳，减少温室气体效应，发展低碳经济的重要组成部分。二是耕地固碳。耕地不仅具有经济功能，还
具有固碳的生态功能，
耕地土壤碳库主要储存来自动植物、微生物残体、排泄物、分泌物等分解后以土壤腐殖质形成存在的有机碳。提高土壤的有机碳储量，可以提高固碳能力。陕西省有4050．3千hm 2耕地资
源，耕地资源丰富，耕地增汇固碳具有较大的开发潜力。因此，严格保护耕地资源，鼓励广大农民使用粪
肥、
堆肥、秸秆返田和有机肥技术，则可以提高耕地资源的有机碳含量，进而提升耕地资源的固碳能力。参考文献
［1］林伯强，蒋竺钧．中国二氧化碳的环境库兹涅茨曲线预测及影响因素分析［J ］．管理世界，
2009（4）：27－36．［2］许广月，宋德勇．中国碳排放环境库兹涅茨曲线的实证研究－基于省域面板数据［
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．干旱区资源与环境，2011，25（5）：1－7．Carbon emissions and the Environmental Kuznets Curve Factors in Shaanxi Province
－An empirical analysis based on 1978－2008
SHAO Fengxiang ，QUXiaoe ，
Xi Yao （Economics and Finance Institute ，Xi＇an Jiaotong University ，Xi＇a n ，710061，P．R．China ）
Abstract ：Through establishmented the environment Kuznets curve of carbon dioxide emissions ，Empirical Study the relationship between carbon emissions and economic growth of Shaanxi Province in 1978－2008，Calculate the inflection point and time path of carbon emissions ，And studied the impact of carbon emission factors by se-lect the main variables．The results show that per capita carbon emissions of the Kuznets curve inflexion in Shaanxi Province ，And has the characteristics of the inverted U －shaped curve．Carbon emissions to reach the in-flection point is approximately 32．5years ，Since then with the increase of per capita income and reduce carbon e-missions ，This reached a basic consensus forecast results with "China＇s low carbon city development of the Green Paper"．Technological advances to reduce carbon emissions ，make carbon emissions have increase trends is Lev-
el of economic development ，
energy intensity ，industrial structure ，Heavy industrial structure and institutional fac-tors．
Key words ：carbon emissions ；environmental Kuznets curve ；Shaanxi province ；carbon reduction measures ·34·第8期邵锋祥等陕西省碳排放环境库兹涅茨曲线及影响因素
湿地公园生态环境监测系统解决方案 ?关键词：湿地公园环境监测生态环境监测 ?摘要：湿地公园生态环境监测系统是主要针对湿地监测用户的一种实用型自动监测系统，集“气，水，土三大战役”的监测参数，构建“陆海统筹、天地一体”的生态环境监测平台。整套系统由感知层、平台层和应用层三部分组成。 ?一、方案背景 ?湿地与人类的繁衍、生存及发展息息相关，是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统，具有巨大的经济、社会和环境价值。近年来，作为《湿地公约》缔约国之一，我国政府对湿地资源的保护、开发和合理利用极为重视，更是部署了一系列的保护工作。但由于早期，人们对环境的漠视、认识水平的局限以及对经济利益的单纯追求，长期以来在围垦、基建占用、环境污染、过度捕猎、泥沙淤积、不合理水利工程建设等诸多因素的不断叠加作用下，湿地资源遭受了严重的、不可逆转的破坏。牵一发而动全身，湿地是由水文、土壤、大气成分和小气候相互作用构成的特有生态环境,而构成这一环境的任一因素的改变,都会导致湿地生态系统的变化，因此，当它受到自然或人为活动干扰时,生态系统稳定性受到一定程度破坏,进而影响生物群落结构，湿地生态系统以肉眼可见的速度消失、破坏和退化，给经济和社会带来极大的危害，严重影响可持续发展。 ? ?辰迈智慧在充分考虑环保部门对于生态环境监控和集中管理的应用需求后，利用物联网技术、数据通讯技术、地理信息技术、视频处理技术等，建立完善的湿地监测体系,全面掌握湿地的动态变化情况，为湿地管理、科学研究、有效管控和合理利用提供及时、准确的参考资料，对于保护湿地、维持湿地生态功能、实现经济的可持续发展都具有重大意义。 ?二、系统组成
遇到医疗纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/4411807910.html, 医疗损害赔偿标准(2017年最新版) 第一部分：共有赔偿项目 1、医疗费 1) 医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定; 2) 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定; 3) 根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿; 4) 器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。 2、误工费
1) 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定; 2) 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定; 3) 受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天; 4) 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算; 5) 受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算; 6) 受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 3、护理费 1) 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定; 2) 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算; 3) 护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等
级别护理的劳务报酬标准计算; 4) 护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数; 5) 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止; 6) 受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年; 7) 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 4、住院伙食补助费 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 5、营养费 营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
陕西省环境保护厅关于印发《陕西省环保厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法》的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】陕环发[2011]70号 【发布部门】陕西省环境保护厅 【发布日期】2011.08.22 【实施日期】2011.08.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省环境保护厅关于印发《陕西省环保厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考 核评价实施办法》的通知 （陕环发〔2011〕70号） 机关各处室、直属各单位： 经厅务会议审核通过，现将《陕西省环境保护厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法》（试行）印发你们，请遵照执行。 二○一一年八月二十二日陕西省环境保护厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法（试行）
第一章总则 第一条为了深入贯彻落实科学发展观，全面推进干部人事制度改革，推进依法行政，加强行政监督，提高行政效能，鼓励工作创新，改进干部作风，有力推进环境保护历史性转变，持续改善环境质量，确保省委、省政府下达我厅年度目标任务和我厅中心工作任务的完成，根据省委、省政府《各市（区）和省直部门年度目标责任考核试行办法》（陕办发〔2007〕11号）和《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》（陕办发〔2008〕25号）及有关法律、法规，结合我厅实际，制定本办法。 第二条基本原则：年度考核坚持目标责任考核与领导班子和领导干部考核相结合，实行考事、评人和用人相结合，充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用。目标责任考核坚持注重实绩、客观公正、群众公认、综合考评的原则，以评价中心工作任务的完成情况为重点，坚持平时督查考核与年终综合考评相结合，定量考核与定性考核相结合，考核结果与干部任用相结合，力求全面准确地评价厅机关处室和厅直属单位的工作实绩。 第三条考核范围：厅系统处级领导干部、厅直属单位领导班子和班子成员（以下简称领导干部、领导班子）；厅机关处室和厅直属单位（以下简称处室、单位）。 第四条组织领导：考核工作在厅党组和厅年度目标责任考核领导小组（以下简称厅考
工业园区VOC在线监测管理系统 深圳市圣凯安科技有限公司 一、背景介绍 1、项目背景 随着经济的快速发展，污染源的种类日益增多，特别是化工区、工业集中区及周边环境，污染方式与生态破坏类型日趋复杂，环境污染负荷逐渐增加，环境污染事故时有发生。同时，随着公众环境意识逐渐增强，各类环境污染投诉纠纷日益频繁，因此对环境监测的种类、要求越来越高。 在“十二五”期间，政府着力打造以空气环境监测，水质监测，污染源监测为主体的国家环境监测网络，形成了我国环境监测的基本框架。“十三五”规划建议中已经明确“以提高环境质量为核心”，从目前环保部力推的“气，水，土三大战役”的初步效果来看，下一步对于环境质量的改善则是对于现有治理设施和治理手段的检验。而对于三个领域治理效果的检验，依赖于全面有效的环境监测网络。 国务院印发的《生态环境监测网络建设方案的通知》提出建设主要目标：到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。 根据调研大部分企业具备简单治理技术，即将生产车间内生产工艺所产生的VOCs污染物通过管道集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理以后进行排放，但园区内存在着有组织排放超标和无组织排放的问题，为督促企业改进生产工艺和治理装置，减少无组织排放，建议园区部署网格化区域监控系统。 系统部署可提高各工业工园区污染源准确定位能力，同时快速直观的分析出污染源周边的相关信息，通过整合各类地理信息资源和环境保护业务资源，建立统一的环境信息资源数据库，将空间数据与动态监测数据、动态监管数据、政策法规数据等业务数据进行无缝衔接。为管理者提供直观、高效、便捷的管理手段，提高环保业务管理能力，综合管理与分析的决策能力。同时根据业务应用的不同，对数据进行横向的层次划分，通过应用人员层次的不同，对数据进行纵向的层次划分，明晰信息的脉络，方便数据的管理。 2、建设依据 2.1相关政策、规划和工作意见 《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发〔2011〕42号） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号） 《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号） 《环境保护部国家发展改革委财政部关于印发国家环境监管能力建设“十二五”规划的通知》（环发〔2013〕61号） 《国务院办公厅关于推进应急体系重点项目建设的实施意见》（国办函〔2013〕3号） 《关于印发<化学品环境风险防控“十二五”规划>的通知》（环发〔2013〕20号） 《国家环境监测“十二五”规划》（环发〔2011〕112号） 《环境保护部关于印发<先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020）>的通知》（环 〔2009〕156号） 《环境保护部关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号） 《关于印发<全国环保部门环境应急能力建设标准>的通知》（环发〔2010〕146号） 《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》（环发〔2009〕130号） 《环境保护部关于印发<2013年全国环境应急管理工作要点>的通知》（环办〔2013〕10号） 《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2007〕67号） 《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》（环发〔2007〕67号） 2.2相关技术标准规范 《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014) 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 《环境空气质量监测规范》（试行）（总局公告2007年第4号）
西安市结核病医院医疗纠纷及事故处罚办法 （讨论稿） 第一条为了正确处理医疗差错、医疗事故，保障患者和医务人员的合法权益，维护我院的工作秩序，特制定本办法。 第二条本处罚办法所称： 1、医疗差错：指在诊疗活动中，医务人员虽有失职行为或技术过失，但未给患者造成死亡、残废、或组织器官损伤导致功能障碍的不良后果。 2、医疗纠纷：指病人及家属对医务人员技术、服务、管理等方面的工作不满，认为医务人员在诊疗过程中有失误（或差错），对病人出现的伤残、死亡以及诊疗延期或痛苦增多等情况，但是拒绝进行医疗事故鉴定，要求追究责任或赔偿损失。 3、医疗事故：指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，由于过失造成患者人身损害的事故。 第三条医疗差错、纠纷及事故的分级： 1、医疗差错：分为一般医疗差错和严重医疗差错。 一般医疗差错：是指医务人员虽有失职行为或技术过失，但未给患者造成痛苦。 严重医疗差错是指由于医务人员的失职行为或技术过失，给患者造成一定痛苦，延长了治疗时间。 2、医疗事故分为四级： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的。
二级医疗事故：造成患者重度残疾、器官组织损害导致严重功能障碍。 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍。 四级医疗事故：造成患者明显人身损害其他后果的。 3、医疗纠纷参照医疗事故进行分级。 第四条医疗差错及事故的直接（主要）责任人，是指其行为与患者的不良结果之间有直接的关系，并对不良后果起决定作用的人员。由复杂原因或多环节因素而产生的医疗差错及事故，根据相关人员在造成不良结果过程中所起的作用，确定其所负责任。 第五条医疗差错、纠纷及事故的处理： 1、发生医疗差错、医疗事故后，经治或当班医师应立即通知上级医师和科主任，不得隐瞒，并迅速采取积极补救措施，避免或减轻对患者身体健康的进一步损害，尽可能挽救患者生命。 2、科主任接到报告后应立即立即向医务科报告，并实事求是的写出情况汇报，在12小时内上报医务科，汇报内容包括：事故发生的时间、地点、经过、后果（死亡、残废、器官损伤、功能障碍以及其他人身损害后果等）、医患双方当事人的情况及科室初步意见。 3、科室应指派专人封存、采善保管原始病案及有关资料，并应当在医患双方在场的情况下封存和启封，严禁丢失、涂改、隐匿、销毁。因输血、输液、注射、服药等引起医疗事故或事件的，要对现场实物及时封存留样，以备检验。封存的病历资料及物品交由医院保管。 4、医务科接到报告后，应指定专人进行调查、核实，了解医疗差错、医疗事故详细情况，及时将有关情况如实向分管院长报告，并协助科室做好有
陕西省环境保护厅办公室关于全省环境监测机构计量认证复 查换证的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】陕环办发[2012]50号 【发布部门】陕西省环境保护厅 【发布日期】2012.04.05 【实施日期】2012.04.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省环境保护厅办公室关于全省环境监测机构计量认证复查换证的通知 （陕环办发〔2012〕50号） 各设区市环保局、杨凌示范区环保局： 根据《中华人民共和国计量法》和《实验室和检查机构资质认定管理办法》等规定，全省环保系统2012年有31家环境监测机构计量认证合格证到期。对已到期未按时换证的监测机构，省质量技术监督局将依法吊销其资质。为保证环境监测数据的科学、合法性，请各市环保局组织和督促辖区内到期的环境监测机构抓紧做好复查换证工作，各监测机构（见附件名单）于证书到期前3个月，将复查换证申请材料报省技术监督局认评处。 附件：全省2011-2012年环境监测机构复查换证到期名单
二○一二年四月五日附件：全省2011-2012年环境监测机构复查换证到期名单 证书编号发证日 期 有效日 期 地址邮编 联 系 人 联系电话 1西安市蓝田县环 境保护局环境监 测站 2008270061U 号 2008- 5-9 2011- 5-8 西安市蓝田县 向阳70号 710500 杨 西 羊 029- 8271142 2铜川市环境监测 站 2008270072U 号 2008- 12-8 2011- 12-7 铜川市王益区 王家河南路 78号 727000 侯 美 玲 0919- 2881022 3城固县环境监测 站 2008270079U 号 2008- 12-27 2011- 12-27 城固县东环一 路5号 723200 袁 柯 君 0916- 7212805 4兴平市环境监测 站 2009270066U 号 2009- 4-30 2012- 4-30 兴平市南西南 巷 713100 杨 群 群 029- 38822780 5宝鸡市环境保护 监测站 2009270073U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 宝鸡市西宝路 10号 721006 董 卫 民 0917- 3305526 6富平县环境监测 站 2009270072U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 富平县金龙大 道35号 711700 张 江 荣 0913- 8214943 7渭南市环境保护 监测站 2009270071U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 渭南市站北大 街9号 714000 王 国 强 0913- 2051896 8西安市环境保护 局灞桥分局环境 监测站 2009270069U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 西安市灞桥区 纺织城新医路 87号 710038 魏 文 德 029- 83519094 9 站
陕西环保企业名录 西安环科水处理有限公司。西安环科公司是一家集设计、研发、制造、安装、调试、技术服务于一体的水处理高端设备技术开发及生产的专业制造公司，主要研发生产酸洗、酸浸企业酸液分离、回收、浓缩处理技术设备；工业设备换热系统的水垢物理除垢设备；饮用水、工业纯水设备。主营产品：酸洗废液废水处理，超声波水垢处理，电镀废水处理设备网联水处理设备网有限公司，是一家研制和开发新一代整体高抗压圆柱内壁波纹型污水处理池（玻璃钢化粪池）的民营企业。玻璃钢化粪池是建材工业产品工厂化生产的新一代高科技产品，也是目前的发展趋势，玻璃钢化粪池是工厂化生产的整体高抗压圆柱内壁波纹型污水处理池（玻璃钢化粪池），是二十一世纪的新产品，它填补了国家环保产品的空白。榆林恒辉环保除尘设备有限公司是生产除尘设备的专业性企业。座落于榆林市经济开发区苏庄则紫陌园小区西南200 米处，主要生产有静电除尘器系列，布袋除尘器系列，旋风除尘器系列，电磁脉冲阀系列，袋笼系列，卸料装置及配件系列等。主营产品：除尘器 设备、除尘配件。 陕西玻璃钢菲尼克斯商贸公司是一家在西安创立多年的玻璃钢企业，主营产品：玻璃钢 化粪池。 陕西华普瑞环保科技有限公司是专业从事环保工程的高科技企业；集环保工程设计、施工和环保设备研发、制造于一体；是综合性的环保问题解决专家。华普瑞环保下设: 【水污染处理及回用事业部】、【给水净化事业部】、【烟气污染处理事业部】、【固体废弃物处理事业部】。主要致力于生活污水处理、工业废水处理、中水回用、生活饮用水净化、工业给水净化、工业高纯水处理、工业烟气除尘脱硫、工业尾气治理等项目总承包和工艺设备设计、制造。在市政、电力、电镀、化工、钢铁、医药、食品等领域赢得了客户的广泛好评。西安永丰环保科技有限公司是陕西永丰集团旗下子公司之一，公司主要以热工产品、热动产品、热力产品的设计、制造、安装为主。公司同时在废热利用、余热回收、除尘脱硫、废气治理等具有独道的设计、工艺能力， 西安汤纳水化学有限公司成立于2000 年，是一家规模宏大、实力雄厚的高新技术企业，也是陕西地区以MSF RO化学品研发、生产、销售和技术服务为一体的综合性专业化公司之一。公司汇集了一批在淡水制备系统和水处理领域内拥有丰富经验的专家、高科技术人才和管理团队。其谙熟水处理系统的研发设计、制造安装、运行管理、检修维护等各个技术细节，公司在中国已拥有200多家终端客户，使之R0化学品涉及到了黄河水、高钙高碱高钡地下苦咸水、矿井废排水、循环冷却水、排污水和有机废水等三大水系和四种特殊水源。目前，公司研制生产的TONLA系列水处理药剂已经广泛的应用于电力、石油、钢铁、化工、电子、医药、饮品、海水淡化、城市污水处理等众多生产领域的大型淡水制备系统，可以完全满足各类水处理系统最严格的运行维护要求。主营产品：阻垢剂，杀菌剂，清洗剂， 絮凝剂等水处理药剂西安英瀚环保设备有限公司专业生产各类原水处理设备、污水水设备、水箱和供水设备，供给各种水处理零散件。公司是集科研、开发、工程设计、生产、制造、销售、售后服务为一体的水处理专业技术企业。公司水处理设备广泛应用于医院、制药、化工、电力、电子、 饮用水行业、食品和饮料行业、生活小区等。主营产品：生活污水处理设备、行业废水处 理设备。 陕西安得科技实业有限公司主要从事高科技环保型水处理药剂产品的研发、生产与销售，同时兼营水处理工程的施工及各种凝汽器、换热器清洗业务。主营产品：水处理药剂, 工业 清洗, 反渗透药剂。 陕西大通水处理有限责任公司从事环保产品的研发销售，特别在化学水处理、城市污水和工业废水治理方面具有明显的行业优势。公司主要产品有膜片式微孔曝气器、滤芯、液面覆盖
湿地生态环境监测系统的探讨及设计应用中国湿地资源极其丰富 ,在国民经济和生活生产中起着重要的支持作用 ,同时 ,湿地在调节气候、参与全球变化和人类可持续发展中有着不可替代的作用。湿地是一种独特的生态系统，生产力很高，在提供人类必需的动植物资源、维持生态平横和水平衡、调节气候、降解污染、提供珍稀动植物栖息地和保存生物多样性等方面起着不可替代的作用。 由于对湿地保护认识不够，人类违反自然规律的开发利用活动，使湿地资源和生态环境收到严重破坏，降低了湿地生态功能，湿地面积迅速减少。目前，湿地受到的威胁的种类和程度日益加大，约40%的重要湿地受到中等程度或更严重的威胁，而且随着经济和人口的增加，威胁会继续加大。威胁主要来自资源的过度利用、湿地围垦和开垦、泥沙淤积、环境污染、水利工程建设、引进物种的干扰、城市化和旅游业发展等。 湿地生态环境监测系统是方大天云针对湿地生态环境监测需求设计的一款湿地公园、水源地专用生态环境监测站。通过对空气质量、全类型降水、日照和辐射、氧气含量、负氧离子、二氧化碳浓度等湿地生态环境关键指标的长期连续监测，定性定量反应湿地对生态环境改变的大气组分调节功能、水分调节功能、净化功能和局部小气候调节作用，为气候生态环境评价及湿地生态环境监测服务提供科学依据。
广泛用于江河、溪流、水源地、水库、大坝、污水处理、生态公园环境测量等应用。 一、系统内容 湿地生态环境监测系统是由综合数据采集单元，无线通讯单元，交直流供电单元，生态环境数据服务中心组成的高精度，高可靠性，高集成度环境测量系统。通过对湿地环境中小气候因子，日照和辐射、氧气含量、负氧离子、二氧化碳浓度及土壤温湿度，空气质量，湿地水量，水质等关键要素的测量，实现了湿地生态环境的全面监测记录，通过收集湿地水体及其环湿地生态系统及在湿地环境中栖息、繁衍的野生动物的各种基础数据，方便了湿地相关研究部门对每一区段植被、水源等做详尽的基础性数据分析，有效地提高了科学化指导区域自然保护与旅游资源利用工作的效率。此外，湿地生态环境监测系统可以与方大天云公司配套LED室外显示屏兼容，用于实时环境数据发布。 二、系统指标 工作环境：-50 — +50℃、0 — 100%RH 防护等级：IP65 走时精度：累计＜20秒/月 可靠性：平均无故障时间＞10000小时 观测方式：气象水文行业标准 供电：AC220V；太阳能+电池供电
智慧旅游国家级湿地公园生态环境综合 管护系统建设方案 经历多年坚持不懈的生态修复，XXX湿地生态环境恢复效果显著，与周边森林生态系统相辅相成，自然生态系统逐步修复，生态功能逐渐展现项目建设意义。目前，XXX湿地现有各类植物366种、鸟类182种(国家重点保护物种达11种)、鱼类40种。XXX湿地优越的气候、地理环境也使其成为我国南方候鸟的重要栖息地之一。建设XXX国家级湿地公园生态环境监测系统，对于监测湿地生态环境状况，强化XXX湿地及相关流域生态资源管护，具有十分积极的作用。系统建设包括以下子系统： 1.1.1生态环境质量监测子系统 通过收集、采购多期的遥感影像数据、整合地理国情数据、基础地理信息数据和交通、气象等专题数据，以及XXX流域的生态环境质量监测数据，进行数据库模型的设计和实现；同时，封装运算模型，以服务的形式进行发布；根据监测成果的特点进行展示方案和详细设计，构建XXX流域生态环境质量监测系统，进行相关数据组织管理、指标计算、综合评价及成果展示、发布工作。 1.1.2视频监控子系统 建设鸟类栖息地视频智能监控系统，实现湿地流域内鸟类栖息地及所属鸟类的全方位视频监测，系统包含实时视频查看、历史回放，自动放大跟踪和点选跟踪等功能。 1.1.3生态因子监测子系统 整合湿地公园内所有视频监控设备、水文监测系统、气象监测系统等感知系统，构建生态因子监测系统。系统由气象监测、水文监测、人工湿地水质监测、统计分析，统计报表及图形展示输出等模块构成。 1.1.4科普宣传教育子系统 科普宣传教育系统包含在线图片视频展示模块、在线数据库查询与展示模块、科研论文/报告/指导模块、互联网交互模块。 1.1.5三维可视化管理子系统 建成统一的XXX国家湿地公园信息化大数据平台及数据融合应用业务软件
《最高人民法院关于审理医疗纠纷案件若干问题的规定（征求意见稿）》要点 2006-01-05 《最高人民法院关于审理医疗纠纷案件若干问题的规定（征求意见稿）》要点易守华赵金玲医院领导决策参考（新）2005 年 3 月第 3 卷第 5 期 近期，全国法院医疗赔偿纠纷案件司法鉴定研讨会在重庆市召开。来自最高法院、北京和江苏等地的22个高级人民法院和西安市中级人民法院等9个中院的30余名代表参加了会议。与会代表围绕医疗赔偿纠纷案件司法鉴定等问题展开讨论。据最高法院有关专家透露，最高法院正在制定一个关于审理医疗纠纷案件若干问题规定的司法解释，并将于近期出台。而此次研讨会，正是为出台这个司法解释做准备。 解读一：明确十个问题 记者从全国法院医疗赔偿纠纷案件司法鉴定研讨会上获悉，从2004年3月开始调研，目前已形成第四稿的《最高人民法院关于审理医疗纠纷案件若干问题的规定》，有望出台。据了解，该司法解释由最高法院民一庭和江苏省等高院相关专家共同调研起草，就审理医疗纠纷案件中社会关注的问题进行规范，它的出现将使法院审理医疗纠纷案件更加有章可循。在本次研讨会上，与会相关专家对该司法解释中将要涉及的10个焦点进行解读： 两类案由可诉赔偿该规定第四稿中，明确有两类案由可申请赔偿：赔偿权利人要求医疗机构就医疗损害后果承担赔偿责任的，案由应定为医疗损害赔偿权利。医患一方以对方违约起诉的，案由应定为医疗服务合同纠纷。 适用不同诉讼时效该规定第四稿中规定，因医疗行为引起的侵权损害赔偿纠纷适用一年的诉讼时效，因医疗服务合同引起的纠纷适用二年的诉讼时效。
明确法院告知义务该规定第四稿中规定，患者在不同的医疗机构接受治疗，但赔偿权利人未起诉患者就诊的全部医疗机构以致影响案件审理的，法院应当告知赔偿权利人起诉就诊的全部医疗机构；也可以依据职权追加赔偿权利人未起诉的其他医疗机构参加诉讼。 医患分担举证责任该规定第四稿中规定，赔偿权利人应当对患者与医疗机构之间存在医疗关系、损害事实、实际损失及损失范围承担举证责任。医疗机构应对医疗行为没有过错、医疗行为与损害结果之间不存在因果关系或医疗行为不是造成损害后果的唯一原因、治疗患者原发性疾病的费用承担举证责任。 涂改病历可能败诉该规定第四稿中规定，诉讼中，医疗机构拒绝提供由其保存的病历资料，或者伪造、隐匿、销毁病历资料的，推定医疗机构具有过错。因医疗机构涂改或者违反规定修改病历资料，导致不能作出鉴定结论的，推定医疗机构具有过错及过错与损害后果之间具有因果关系。 赔偿权利人拒绝提供其保存的门诊资料或者抢夺医疗机构保存的病历资料后篡改、销毁、拒不归还，导致医疗机构举证困难的，由赔偿权利人对医疗机构在医疗活动中具有过错承担举证责任。对治疗过程中患者的死亡原因发生争议后，因患者家属拒绝或拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判定的，医疗机构对医疗行为与患者死亡后果之间是否存在因果关系不负举证责任。 鉴定交费因类而异该规定第四稿中规定，医疗事故的鉴定费用由医疗机构预先缴纳。经鉴定，属于医疗事故的，鉴定费用由医疗机构支付；不属于医疗事故的，鉴定费用由赔偿权利人支付。司法鉴定的鉴定费用由提出申请的一方当事人预先缴纳，并由法院根据鉴定结论确定鉴定费用的承担。 “善意谎言”不算侵权该规定第四稿中规定，医疗机构为安慰或者鼓励患者而作出的不符合实际病情的陈述，一般不应视为侵害患者的知情权。 “问题药商”可被追偿该规定第四稿中规定，医疗机构承担赔偿责任后，依法向药品、医疗设备的生产者或销售者追偿的，人民法院应予支持。 “风险治疗”自行担责该规定第四稿中规定，经患者或其亲属同意实施的实验性临床医疗，医疗机构无过错的，风险责任由患方承担。 过错输血要作赔偿该规定第四稿中规定，在医疗过程中，因医疗机构使用
陕西省人身损害赔偿标准2017版 日期：2017年04月17日 陕西省人身损害赔偿标准 陕西省各地法院受理的交通事故等人身损害赔偿案件，造成受害人伤亡的，按以下方式进行赔偿： 2016-2017年陕西省人身损害赔偿参考数据 陕西省2015年城镇居民人均可支配收入为28440元 陕西省2015年城镇居民人均消费性支出19369元 陕西省2015年农村居民人均纯收入为9396元 陕西省2015年农村居民人均年生活消费性支出8568元 陕西省2015年在岗职工平均工资56896元 一、医疗费: 医疗费=诊疗费+医药费+住院费(注意以票据为准) 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条 2、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第19条 注：医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 二、误工费 1、受害人有固定收入的,误工费赔偿金额=受害人工资(元/天)×误工时间(天) 2、受害人无固定收入的,根据其能否举证证明其最近三年的平均收入状况,区分处理. (1)能证明的:误工费赔偿金额=受害人最近三年平均收入(元/天)×误工时间(天) (2)不能证明的,误工费参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年职工的平均工资计算:误工费赔偿金额=受诉法院所在地相同或者相近行业上一年职工的平均工资(元/天)×误工时间(天)
3、在确定误工时间时,一般以医院建休为准.如果受害人因伤致残的,则误工时间可以定至定残日的前一天. 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条 2、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第20条 三、护理费 护理费的计算可以依据护理人员有无收入而区别对待: 1、护理人员有收入的,参照误工费的规定计算 护理费赔偿金额=护理人工资(元/天)×护理期限(天) 2、护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算护理费赔偿金额=护理标准(元/天)×护理期限(天) 注:西安市目前在司法实践中以100—150元为标准。 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条 2、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条 四、交通费 交通费赔偿金额=就医、转院实际发生的交通费用 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条 2、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第22条 五、住宿费 住宿费赔偿金额=130元(省内)/150元(省外)×住宿时间 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条 2、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第23条 六、住院伙食补助费 住院伙食补助费=30元(省内)/50元(省外)×住院天数 法律依据: 1、《侵权责任法》第16条
陕环函…2011?331号 陕西省环境保护厅 关于全省火电机组脱硝工作的指导意见 各设区市环保局，大唐陕西发电有限公司、华能陕西分公司、华电陕西分公司、国电集团西北分公司、有关重点火力发电企业：为进一步推进我省节能减排工作，加快火电机组低氮燃烧技术改造和烟气脱硝设施建设，现对我省火电机组脱硝工作提出以下指导意见： 一、充分认识火电机组脱硝工作的重要意义 加强全省火电机组氮氧化物治理，是继电厂脱硫工作后改善大气环境质量、落实科学发展观、加强环境保护的又一重大举措，是构建和谐社会、实现人民群众根本利益的内在要求。陕西省“十二五”期间，火力发电企业以煤炭为主的能源利用现状仍会持续，因此防治氮氧化物污染的任务十分艰巨，必须进行综合治理，配套推进。 二、严格控制新扩建燃煤电厂项目建设标准 所有新建、扩建燃煤电厂项目必须严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度，同步配套脱硝除尘设施，现役燃煤电厂必须实施脱硝改造。设计标准参照《火电厂大气污染物排放标准》（二次征求意见稿）即氮氧化物排放限值为100 mg/m3。 三、大力促进火电机组脱硝改造 鼓励电力企业采用先进技术和工艺，提高清洁生产水平。现
役机组未采用低氮燃烧技术或低氮燃烧效率差的全部进行低氮燃烧改造，全省单机容量20万千瓦及以上的现役机组实行低氮燃烧技术并加装烟气脱硝装置改造（即LNB、SCR、SNCR组合技术），综合脱硝效率达到70%以上。“十一五”之前建成的燃煤电厂，2013年底前必须完成脱硝改造工程;“十一五”期间建成的燃煤电厂，2012年底前必须完成脱硝改造工程。 四、因地制宜确保还原剂安全使用 脱硝还原剂可以选用尿素、液氨和氨水，其选择应该按照项目环境影响评价文件、安全影响评价文件的批复确定。有下列情况之一的燃煤电厂必须选择尿素作为还原剂： 1、距城市（含县政府所在地的城镇）10公里以内的； 2、在工业园区的； 3、在饮用水源地上游或在液氨、氨水运输过程经过饮用水源地的。 选择液氨的，运输工具宜采用专用密封槽车，还原剂区与其它建（构）筑物的距离应符合GB50160的规定，液氨的储存和制备装置应该符合GB536、GB182128、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》的有关规定。 二○一一年四月二十五日 主题词：火电企业脱硝指导意见 陕西省环境保护厅办公室 2011年4月25日印发打字:杨亚峰校对:成晶份数:40份 —2—
湿地生态环境监测系统可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
目录 第一章项目建设的重要性.........................................................................................................- 4 - 1.1严格把握好水资源管理制度.........................................................................................- 4 - 1.2提高水源水质监测评价能力和信息共享.....................................................................- 4 - 1.3提高突发事件应急能力.................................................................................................- 5 - 1.4实施总量控制与定额管理.............................................................................................- 5 - 1.5保护水源.........................................................................................................................- 5 - 第二章湿地基本概况.................................................................................................................- 6 - 2.1地理位置.........................................................................................................................- 6 - 2.2自然环境概况.................................................................................................................- 6 - 2.3水环境状况.....................................................................................................................- 6 - 第三章某某河流域生态环境.....................................................................................................- 6 - 3.1主要动植物种类.............................................................................................................- 6 - 3.2保护管理状况.................................................................................................................- 7 - 3.3湿地功能与利用方式.....................................................................................................- 7 - 第四章系统的主要功能和先进性.............................................................................................- 7 - 4.1水质监系统功能概述.....................................................................................................- 7 - 4.2系统结构说明.................................................................................................................- 8 - 4.3系统主要功能.................................................................................................................- 8 - 4.4水质监测设备及参数介绍.......................................................................................... - 10 - 4.4.1 水质多参水分析仪.......................................................................................... - 10 - 4.4.2 氨氮分析仪...................................................................................................... - 14 - 4.4.3 总磷总氮分析仪.............................................................................................. - 16 - 4.4.4 COD分析仪 .......................................................................................................- 17 - 4.4.5 明渠流量计...................................................................................................... - 19 - 4.4.6 气泡式水位计...................................................................................................- 20 - 4.5水文监测站功能.......................................................................................................... - 21 - 4.6水文监测站设备介绍.................................................................................................. - 22 - 4.6.1大气温度传感器............................................................................................... - 22 - 4.6.2风向传感器....................................................................................................... - 22 - 4.6.3 风速传感器...................................................................................................... - 23 - 4.6.4雨量检测设备................................................................................................... - 24 - 4.7中心站软件功能.......................................................................................................... - 25 - 4.8 MIS平台应用 ............................................................................................................... - 27 - 4.9数据共享交换平台整合............................................................................................... - 27 - 4.10 与应用系统的关系................................................................................................... - 28 - 4.11 软件系统设计........................................................................................................... - 28 - 4.11.1在线监测信息接收处理................................................................................. - 29 - 4.11.2实时信息查询................................................................................................. - 29 - 4.11.3自动预警......................................................................................................... - 29 - 4.11.4水源管理......................................................................................................... - 30 -