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对公路障碍物的强制清除,是适用道交法还是强制法

对公路障碍物的强制清除，

是适用《道交法》还是《强制法》

第一百零四条未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

对公路障碍物的强制清除，既适用《行政强制法》第五十二条，也适用《道路交通安全法》第一百零四条，还适用《公路安全保护条例》第四十三条之规定。

附有关法律法规条款：

《行政强制法》第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。

《道路交通安全法》第一百零四条未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动

的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

《公路安全保护条例》第四十三条车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。

公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设臵警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的障碍物的，也应当及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为；公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。

车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。

道交法第104条中的恢复原状在人大的释义中是指道路主管部门责令违法行为人停止违法行为的同时，责令违法行为人采取有效措施排除对道路路产路权侵犯带来的影响，至少恢复到原来状态，如修复已经挖掘的道路、清除在道路上堆放的施工材料等。这也是一种行政命令，并非法律赋予道路主管部门强制恢复原状（强制清除）的行政强制措施权。在道交法中，交通部门只有命令与处罚权，没有强制权，强制权在公安。

浙江省教育厅关于印发《浙江省实施〈教师资格条例〉细则(试行)》的通知

浙江省教育厅关于印发《浙江省实施〈教师资格条例〉细则（试行）》的通知浙教人[2001]407号各市教委（教育局），各高等学校，省直有关部门：现将《浙江省实施〈教师资格条例〉细则（试行）》及其附件印发给你们，请遵照执行。附件：一、《浙江省教师资格认定教育学、心理学培训考试办法（试行）》；二、《浙江省教师资格认定普通话水平测试办法（试行）》；三、《浙江省教师资格认定体检工作实施办法（试行）》；四、《浙江省高等学校教师资格认定委托办法（试行）》；五、《浙江省教师资格认定专家审查委员会组织办法（试行）》；六、《浙江省教师资格证书管理办法（试行）》。二○○一年十二月三十日

浙江省实施《教师资格条例》细则（试行）第一章总则第一条为了提高教师素质，加强教师队伍建设，依据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）、《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》，制定本细则。第二条浙江省内符合《教师法》规定条件的中国公民申请认定教师资格，适用本办法。第三条在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，应当依照《教师资格条例》第四条、第五条的规定，具备相应的教师资格。第四条省教育行政部门负责全省教师资格制度的组织实施和指导监督工作；市、县（市、区）教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格认定的组织实施和管理工作。第五条依法受理教师资格认定申请的省、市、县（市、区）教育行政部门，为教师资格认定机构。第二章资格认定条件第六条申请认定教师资格者应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。（二）具备中国公民身份。（三）具备《教师法》规定的相应学历。申请认定中等职业学校实习指导教师资格者应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级；对于确有特殊技艺者，经省教育行政部门批准，其学历要求可放宽至高中毕业。申请认定幼儿园、小学教师资格者必须具备中等专业、职业学校师范教育类毕业及其以上学历，其他中专毕业学历应当视为不合格学历。（四）具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。 1、具有选择教育教学内容和方法、设计教学方案、掌握和运用教育学心理学知识的能力，语言表达能力，管理学生的能力，运用现代教育技术的能力，以及教育教学研究能力。 2、系统地学习过教育学、心理学课程，并考试合格。 3、普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准，具体按省语委和省教育行政部门的有关规定执行。（五）具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，能适

英国道路交通法

英国道路交通法第1条鲁莽驾驶导致死亡因在道路上鲁莽驾驶机动车，导致他人死亡，是有罪行为。第2条鲁莽驾驶在道路上鲁莽驾驶，是有罪行为。第3条粗心与轻率驾驶在道路上驾驶机动车不多加小心，或不集中精力顾及其他道路使用者，是有罪行为。第4条饮酒或药物影响下的驾驶或照管机动车（1）在道路上或在其他公共场所正在驾驶或正在试图驾驶机动车者，正处于酒精或药物影响下的不合格驾驶状况，为有罪行为。（2）在不影响第（1）项规定效力情况下，正在道路上或其他公共场所对机动车照管者，正处于酒精或药物影响下的不合格驾驶状态，是有罪行为。（3）按照以上第（2）项规定，若某人证明，由于饮酒或药物影响，在对案件有决定影响的关键时间，境况使得他没有驾驶的可能性，他将不被看作曾经照管过机动车。（4）在判定是否存在第（3）项所提及可能性时，法庭可忽视对人的伤害及对车辆的损伤。（5）本条中，若某人正常驾驶能力正在削弱，则认为他当时是不合格驾驶状态。（6）当警察有理由怀疑某人正在或已经违犯了本条的规定，拘留他可不用拘留证。（7）当按第（6）项被授权拘留某人时，警察可进入（需要时可使用武力）任何被拘留人所在场所或警察有理由怀疑其所在的场所。（8）第（7）项在苏格兰不适用，不管为何目的。第（7）项的任何规定不得影响苏格兰法律中有关警察进入的准许条款的效力。

第5条酒精含量浓度超限状态驾驶或照管机动车（1）当某人在饮入了大量酒精以致其呼吸、血液，尿样中酒精含量超过了规定限度之后，（a）在道路上或其他公共场所驾驶或试图驾驶机动车；（b）在道路上或其他公共场所照管机动车，是有罪行为。（2）在某人被指控违反了第（1）项（b）段规定时，若证明某人当时已涉嫌违反规定，其呼吸、血液、尿液中的酒精含量已超过规定限度，以致已没有驾驶可能性，可作为其辩护理由。（3）法庭在判断是否存在第（2）项所提及可能性时，可忽略对其本人的伤害及对其车辆的损伤。第6条呼吸测试（1）当着装警察有理由怀疑：（a）在道路上或其他公共场所，正在驾驶或正在试图驾驶或照管机动车者，其机动车正在运转，而其体内含有酒精或他已经违犯了交通规则；（b）某人曾经体内含有酒精在道路上或其他公共场所驾驶或曾试图驾驶或照管机动车，而目前体内仍含有酒精；（c）某人在道路上或其他公共场所曾经体内含有酒精驾驶或试图驾驶或者照管机动车，且机动车行驶时已经违犯了交通法规。按照第9条规定，警察可要求当事人提供一份呼吸抽样，进行呼吸检测。（2）当遇到在道路上或其他公共场所行驶的机动车负有责任的事故时，按本规则第9条规定，警察可要求有理由相信在本事故时间内驾驶或试图驾驶或照管机动车的当事人提供呼吸抽样进行呼吸测试。（3）当某人被接以上第（1）（2）项规定要求提供呼吸抽样时，可以在附近进行。若被按第（2）项规定要求时，提出要求的警察认为合适，也可以在警察指定的警察署进行。（4）当某人没有正当理由不按要求提供呼吸抽样，是有罪行为。（5）在以下情况下警察拘留某人可不用拘留证：

道交法及条例

民法通则：第八十八条：合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。合同中有关质量、期限、地点或者价款约定不明确，按照合同有关条款内容不能确定，当事人又不能通过协商达成协议的，适用下列规定：（二）履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，债权人也可以随时要求债务人履行义务，但应当给对方必要的准备时间。合同法：第六十一条：合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔

偿损失等违约责任。第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第一百一十三条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。主张利息适用的法律依据建议法院参照自然人之间的借贷规定予以处理。法律依据如下：最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行） 121、公民之间的借贷，双方对返还期限有约定的，一般应按约定处理；没有约定的，出借人随时可以请求返还，借方应当根据出借人的请求及时返还；暂时无力返还的，可以根

新道路交通安全法解读

新道路交通安全法解读 5月1日起，《道路交通安全法》正式实施，由于新旧法规交替，各项工作不甚衔接，甚至连新版法律文书也没下发，于是便有一些车主以为“冲冲红灯，应该没事”。其实，省交管部门近日已下发了相关通知，解决有关路面执法问题。该通知表明，对严重交通安全违法行为，执勤民警可以采取照相、现场制作笔录等手段，保存当事人违法的证据后放行，待启用新版法律文书后，再通知违法行为人接受处罚。该通知要求，从5月1日《道路交通安全法》正式施行起，违反道路交通安全管理法律、法规的行为，不再称违章，统一称为道路交通安全违法行为。另外，该通知指出，机动车未按规定投保机动车第三者责任强制保险的，对本省籍机动车，交警部门扣留机动车至依照规定投保后发还；对外省籍机动车，告知其尽快投保，从5月20日起适用扣留机动车强制措施，依照规定投保后发还。从6月1日起，开始处罚，罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。在该基金未建立之前，罚款存入专门账户。该通知同时规定，交警任何情况下都不得扣行驶证，当然，伪造的除外。 ■新规解读法律文书扣车可沿用旧版文书近日一些一线民警表示，值勤时，经常有司机询问，5月1日《道路交通安全法》实施前，违章未作处罚的，该怎么适用法律，即该法有无追溯力。该通知明确表示，对道路交通安全违法行为的查处，一律适用新的法律、法规，使用新版法律文书。对当事人5月1日前的交通违章行为，还未作出处罚决定的，继续适用旧法规、规章予以处罚，使用旧版法律文书。据悉，新版法律文书由省公安厅交管局统一印制下发，在文书下发前，对一般交通安全违法行为，执勤民警可以只给予口头警告，不予罚款处罚。在对违法人进行安全宣传教育时，要求执勤民警应当指出法律、法规对当事人的违法行为的有关处罚规定，提醒违法人遵守交通安全法律、法规。不过，违法司机也莫存侥幸心理，该通知表明，对严重交通安全违法行为，执勤民警可以采取照相、现场制作笔录等手段，保存当事人违法的证据后放行，待启用新版法律文书后，再通知违法行为人接受处罚。通知规定，对交通事故处理需要扣留机动车的，在新版法律文书启用之前，沿用旧版《公安交通管理行政强制措施凭证》，但必须注明“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条规定”。拖车规定严格区分拖移与扣留该通知对车主较为关心的拖车问题，有了明确规定，通知要求，正确适用拖移机动车的强制措施，严格区分拖移机动车与扣留机动车。对违反机动车停放、临时停车规定的，只有机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，且妨碍其他车辆、行人通行的情形，才可拖移机动车，但不得收费。

浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（2006 年3 月29 日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2006 年6 月1 日起执行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道路交通安全法）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法实施条例），结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法。第三条县级以上人民政府应当加强对道路交通安全工作的领导，建立健全道路交通安全工作协调机制和安全管理责任制，制定和组织实施道路交通安全管理规划，并将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核内容。县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。县级以上人民政府交通、建设等部门应当按照规定的职责，做好相应的道路交通工作。乡（镇）人民政府应当改善本行政区域内的乡村道路安全通行条件，完善道路交通安全设施，建立和落实道路交通安全工作责任制。第四条国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立和实施单位内部道路交通安全管理制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，保障交通安全经费投入。教育行政管理部门、学校应当把道路交通安全知识列入中、小学生教育的内容，经常对学生进行道路交通安全教育，切实落实学生在学习期间出行、锻炼时的交通安全措施。第五条任何单位和个人应当依法履行道路交通安全义务，服从公安机关交通管理部门及其交通警察的管理。任何单位和个人都有权劝阻、举报道路交通安全违法行为，报告道路交通安全隐患。第二章车辆和驾驶人第一节车辆第六条申请机动车注册登记的，应当提供机动车安全技术检验合格证明。属于国务院机动车产品管理部门规定免予安全技术检验的车型，注册登记时间超过出厂检验日期两年或者车辆严重受损影响安全行驶的，应当重新进行安全技术检验。申领机动车检验合格标志的，应当提供机动车安全技术检验合格证明，申领时间超过机动车安全技术检验合格日期六十日的，应当重新进行安全技术检验。上道路行驶的机动车未按规定进行机动车安全技术检验被扣留的，应当经安全技术检验合格，依法取得检验合格标志后，方可继续上道路行驶。被扣机动车因拖移至机动车安全技术检验机构及检验所发生的费用，由机动车所有人、管理人自行承担。第七条已注册登记的机动车所有权发生转移的，机动车买受人应当于机动车交付之日起三十日内到公安机关交通管理部门办理转移登记。第八条上道路行驶的机动车应当悬挂公安机关交通管理部门核发的机动车号牌，不得悬挂其他号牌或者标志牌，但法律、法规允许的除外。

浙江省实施《归档文件整理规则》办法

浙江省实施《归档文件整理规则》办法(试行) 1．引言 1．1为了适应计算机管理档案的需要，简化文件归档整理程序，提高档案工作效率，根据国家档案局行业标准《归档文件整理规则》，特制定本实施办法。 1．2本办法适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织应作为文书档案保 ) 装盒，使之有序化的过程。 2．2归档文件整理原则遵循文件自然形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同保存价值，适应计算机管理的需要，便于保管和利用。

3．归档文件质量要求 3．1每件归档文件均应齐全、完整。对已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制。 3．2归档文件的纸张，书写、装订材料等应符合档案保护的要求。用纸尺寸须采用国际标准A4纸规格；归档文件的字迹应确保耐久性；归档文件应无金属物。 4．2．2按保管期限分类将文件按永久、长期、短期三个保管期限分类。 4．2．3按机构分类将文件按形成或承办的机构分类。

4．2．4按问题分类将文件按其内容所说明的问题分类。 4．3排列归档文件应在分类方案的最低一级类目内按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表、一项工作(活动)、一件事情、简报、刊物等成套性文件应集中排列在一 (问题) “ 档案移交进馆时编制。室编件号在分类方案的最低一级类目内。按文件排列顺序从“1’’开始标注。如：按年度一机构一保管期限分类，可一个保管期限编一个大流水号。馆编件号按进馆要求标注。 4·4·5机构：填写文件形成或承办部门的名称或规范化简称，如宣传教育处可简称为

"宣教处"。 4·4·6问题：填写分类方案类目的问题名称，如cc党群"、"行政”、“业务”等。 4．5编目归档文件应依据分类方案和档案室编件号顺序编制归档文件目录。 4．5．1《归档文件目录》由归档文件目录封面、归档整理说明、归档文件目录三部 (问 (见号。 4·5·4·7备注：注释文件需补充和说明的情况。 4．6装盒将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。 4·6·1根据分类方法的不同，应将不同类别的归档文件装入不同的档案盒中，即不同

浙江省工伤保险条例实施细则

浙江省工伤保险条例实施细则法规名称：关于贯彻落实国务院修改后《工伤保险条例》若干问题的通知发布机构：浙江省人力资源和社会保障厅法规类别：规范性文件法规文号：浙人社发〔2011〕253号发布日期：2011-08-17 目录 1实施细则 2目的作用 3实施时间 1实施细则编辑 [1]国务院修改后的《工伤保险条例》（以下简称《条例》）已于2011年 1月1日起施行。为进一步做好《条例》的贯彻实施工作，妥善衔接《条例》修改前后的相关政策规定，切实维护广大职工和用人单位的合法权益，结合本省实际，经省政府同意。一、适用范围。我省境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病已经参加工伤保险的，其工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇等具体事项按《条例》及相关配套法规政策规定执行。二、统筹层次。各地要积极推进工伤保险市级统筹工作，统一参保对象和范围、统一费率政策、统一基金管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一待遇政策、统一经办流程和信息系统，建立工伤保险调剂金制度，必须在2011年年底前实行工伤保险市级统筹。电力、铁路、电信、邮政、金融、石油、交通、民航等行业的用人单位参加省本级工伤保险。在杭中央部属、省属事业单位、社会团体参加省本级工伤保险；

其他中央部属、省属事业单位、社会团体以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所，按照属地管理原则，参加用人单位所在地的工伤保险。三、储备金制度。各统筹地要建立工伤保险储备金制度，提高工伤保险基金抗风险能力。各统筹地从每月工伤保险基金收入中按5%的比例提取作为储备金，储备金历年滚存总额达到当年工伤保险基金应征总额的30%时不再提取储备金。各统筹地发生重大、特大事故，当年工伤保险基金入不敷出，累计结余不足支付时，应当动用储备金。工伤保险储备金应纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。四、一级至四级工伤职工工伤待遇处理办法。一级至四级工伤职工已经参加工伤保险或者一级至四级工伤职工工伤发生时尚未参加工伤保险但已纳入工伤保险统筹管理的，应当按月享受工伤待遇；未参加工伤保险且未纳入工伤保险统筹管理的，可以按月享受工伤待遇，也可以要求一次性领取工伤待遇。五、五级至十级工伤职工工伤待遇处理办法。五级、六级工伤职工，经本人书面要求，可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金（含辅助器具费，下同），由用人单位支付一次性伤残就业补助金。七级至十级工伤职工，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人书面要求解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为：五级30个月，六级25个月，七级10个月，八级7个月，九级4个月，十级2个月。一次性伤残就业补助金标准为：五级30个月，六级25个月，七级10个月，八级7个月，九级4个月，十级2个月。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按劳动关系（劳动、聘用合同）解除或者终止时上年度全省在岗职工月平均工资计发。2011年1月1日前按工伤保险法规政策规定完成工伤认定、2011年1月1日后解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付。已经依法参加基本养老保险的工伤职工距按月享受基本养老金年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金全额支付，一次性伤残就业补助金每满一周年递减20%；工伤职工办理退休手续且按月享受基本养老金的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。六、因工死亡职工供养亲属待遇处理办法。职工因工死亡时已经参加工伤保险或者职工因工死亡时尚未参加工伤保险但其供养亲属已纳入工伤保险统筹管理的，其供养亲属应当按月领取供养亲属抚恤金；职工因工死亡时未享受工伤保

《中华人民共和国道路交通安全法》释义

《中华人民共和国道路交通安全法》释义第一章总则总则是一部法律、法规纲领性、概括性的规定，为其他各章的具体规范奠定基础。其他各章的内容必须体现总则确定的基本原则，具体运用时也必须符合总则确定的原则和精神。《道路交通安全法》总则共七条，分别规定了道路交通安全法的立法目的，适用范围，道路交通安全工作原则，各级政府的交通安全管理职责，道路交通安全主管部门，道路交通安全教育的义务以及加强道路交通安全科技工作等内容。第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。 [释义] 本条是关于道路交通安全法立法目的的规定。立法目的又称立法宗旨，是制定一部法律、法规的主要意图。在有的法律、法规中，还往往同时明确规定制定法律、法规的立法依据。我们在这里将主要结合立法的起草和论证，向大家介绍一下制定《道路交通安全法》的必要性和立法过程，便于大家理解和了解这部法产生的背景和过程，加深对本法立法目的的了解。一、制定道路交通安全法的必要性。在现代社会，维护道路交通安全十分重要。改革开放以来，我国的道路交通法制取得了较大进展。国务院从1988年开始相继颁布了《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等行政法规。与之相配套，公安部陆续制订了《高速公路交通管理办法》、《机动车驾驶证管理办法》、《交通违章处理程序》和《机动车登记办法》等15个部门规章。另外，各省、自治区、直辖市也根据各地的实际情况，出台了一批地方性法规和地方政府规章。上述行政法规、规章以及地方性法规的贯彻落实，为加强道路交通管理、维护道路交通秩序、保障道路交通安全提供了法律保障。然而，随着改革开放的不断深入发展，我国社会经济和人民生活的各个领域都发生了深刻的变化，道路交通的需求迅猛增长，机动车和交通流量大幅度增加，而城乡道路建设相对滞后，再加上道路交通参与者的法制观念普遍淡薄，交通违法现象十分严重，致使道路交通安全管理工作存在以下几个突出问题：一是，道路交通安全形势严峻，道路交通事故特别是群死群伤的重特大交通事故逐年上升，给国家财产和人民群众的生命、财产带来严重损害。以2002年为例，全国共发生道路交通事故773，137起，死亡109，381人(平均每天死亡299人)，受伤562，074人，直接经济损失33.24亿元。二是，大中城市的交通拥堵日趋严重，道路通行效率降低，严重影响人们正常的生产、生活。三是，办理机动车登记、检验和驾驶证审验等管理环节没有体现管住重点、方便一般的原

《道路交通安全法》及其实施条例考试题库

1、道路交通安全法所规定的“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（√） 2、任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。（√） 3、在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当等待交通警察前来处理。（×）正确答案：在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。 4、饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款。（√） 5、交通事故，是指车辆在道路上因过错造成的人身伤亡或者财产损失的事件。（×）正确答案：交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 6、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。（√） 7、持有境外机动车驾驶证的人，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。（√） 8、营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。（√） 9、公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。（√） 10、公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。（√） 11、公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，不需调查核实和反馈结果。（×）正确答案：公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，并及时调查核实和反馈查处结果。 12、公安机关交通管理部门拖车可适当向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地点。（×）正确答案：公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地点。 13、经公安机关交通管理部门负责人批准，委托或者组织没有利害关系的单位执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门没有监督的责任，可以不派员到场进行监督。（×）正确答案：在委托或组织没有利害关系的单位执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门应当派员到场进行监督。 14、自行车、三轮车安装动力装置的，可以收缴非法装置。（√） 15、公路客运车辆载客超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，并承担相应费用。（×）正确答案：公路客运车辆载客超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。 16、公安机关交通管理部门根据交通事故处理民警的意见，确定交通事故当事人的责任。（×）正确答案：公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。 17、摩托车和轻便摩托后座可以乘坐未满12周岁的未成年人。（×）正确答案：摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托不得载人。 18、公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，口头告知当事人，可不出具行政处罚决定书。（×）正确答案：公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。 19、机动车驾驶人以欺骗、贿赂等不正当手段取得驾驶许可的，应当收缴机动车驾驶证，撤销机动车驾驶许可。（√） 20、公安机关交通管理部门调解期间，当事人向人民法院提起民事诉讼的，继续调解。（×）正确答案：公安机关交通管理部门调解期间，当事人向人民法院提起民事诉讼的，调解终止。 20、高速公路限速标志标明的最高时速不得超过 80 公里。 21、驾驶自行车、三轮车必须年满 12 周岁。 22、公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离。 23、行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。 24、公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证。 25、公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。 26、公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。 27、机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向150米以外。 28、对驾驶已达到报废标准的机动车上道路行驶的驾驶人，处200元以上2000元以下罚款，并吊销驾驶证。 28、汽车通过急弯路时，最高时速不准超过30公里。 29、非施工机动车在施工地段不得停车。 30、机动车在高速公路上行驶，车速超过每小时100公里时，应当与同车道前车保持在100米以上的距离。 31、被扣留的机动车，驾驶人或者所有人、管理人30日内不接受处理，经公安机关交通管理部门公告 3 个月仍不接受处理的，依法拍卖。 32、以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，撤销机动车登记或者驾驶许可；申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可。 33、投保机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，由公安机关交通管理部门通知保险公司。 32、对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。 33、重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过 4 米，载运集装箱的车辆不得超过 4.2 米。 34、违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以拖移机动车。 35、公安机关交通管理部门对驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的驾驶人，处200元以上2000元以下罚款并吊销机动车驾驶证。 36、执行职务的交通警察认为，应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在24内将案件移交公安机关交通管理部门处理。 37、对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。 38、机动车在没有限速标志、标线、道路中心线的道路上行驶的，最高车速，城市道路为每小时 30 公里，公路为每小时 40 公里。 39、需要封闭道路，中断交通的，除紧急情况外，应当提前 5 天向社会公告。 40、尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。 41、机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。 42、机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。 43、对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。 44、遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。 45、对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。 46、公安机关交通管理部门因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。 47、机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 48、机动车行驶超过规定时速百分之五十的，公安机关交通管理部门可以并处吊销驾驶证。 49、暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算；处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留一日折抵暂扣期限一日。 50、造成交通事故后逃逸，构成犯罪的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证且终生不得重新取得机动车驾驶证。 51、对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶。 52公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%。 53、对交通事故损害赔偿的争议，当事人向人民法院提起民事诉讼的，公安机关交通管理部门不再受理调解申请。 54、已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的，公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记。 55、对违反道路交通安全法律，法规关于机动车停放，临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即撤离。 56、公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，当事人逾期不接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。 57、驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌；放置检验合格标志、保险标志；随车携带机动车行驶证。 58、机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定（ACD）开启危险报警闪光灯；在车后50米至100米处设置警告标志；夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。 59、警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务遇交通受阻时，可以断续使用警报器，并遵守下列哪些规定？（ABC）不得在禁止使用警报器的区域或者路段使用警报器；夜间在市区不得使用警报器；列队行驶时，前车已经使用警报器的，后车不再使用警报器。 60、公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当（ABC）立即派交通警察赶赴现场；先组织抢救受伤人员；采取措施，尽快恢复交通。 61、公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到（ABCD）公正；严格；文明；高效。 62、公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受____的监督。(ABCD) ；行政监察机关；上级公安机关交通管理部门；社会和公民；公安机关督察部门。 63、公安机关交通管理部门及其交通警察（ABCD ），应当严格遵守有关规定，不得越权执法，不得延迟履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。办理机动车登记，发放号牌；对驾驶人考试、发证；处理道路交通安全违法行为；处理道路交通事故64、机动车发生交通事故，造成（ABC）等设施损毁的，驾驶人应当报警等候处理，不得驶离。机动车可以移动的，应当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安机关交通管理部门应当将事故有关情况通知有关部门。A 道路B 供电C 通讯 65、处理交通事故应当遵循____的原则。(ABCD)公开；效率；公正；便民。 66、机动车驾驶人有下列哪些行为，又无其他机动车驾驶人即时替代驾驶的，公安机关交通管理部门除依法给予处罚外，可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点停放？____。(ABCD)不能出示本人有效驾驶证的；驾驶的机动车与驾驶证载明的准驾车型不符的；饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶的疾病，或者过度疲劳仍继续驾驶的；学习驾驶人员没有教练人员随车指导单独驾驶的。 67、公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报警，应当及时赶赴现场，对___应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。（ABC）未造成人身伤亡的；事实清楚的；机动车可以移动的。 68、交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列哪些情形时，应当回避？____。（ABC）是本案的当事人或者当事人的近亲属；本人或者其近亲属与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。 69、交通警察有下列哪些行为的，依法给予行政处分？____。（ABCD）不履行法定职责的批；使用依法扣留的车辆的;徇私舞弊，不公正处理交通事故的；违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的。 70、交通警察利用职权____构成犯罪的，依法追究刑事责任。（ABCD）非法占有公共财物；索取、收受贿赂；滥用职权；玩忽职守 71、对____处以罚款的，当事人无异议的，交通警察可以当场予以收缴罚款。（ABC）行人；乘车人；非机动车驾驶人 72、对交通技术监控资料记录的违法行为的处罚可以由____管辖。（AB）违法行为发生地；机动车号牌核发地 73、以下哪种标志属于交通标志？____。（ABCD）禁令标志；指路标志；旅游区标志；道路施工安全标志。 74、机动车驾驶人在下列哪种情形下不得驾驶机动车？____。（ABCD）机动车驾驶证丢失损毁；机动车驾驶证超过有效期；机动车驾驶证被依法扣留、暂扣期间；记分达到12分的。 75、下列哪些违法行为可以采取扣留机动车驾驶证的行政强制措施？____。（ACD）饮酒、醉酒后驾驶机动车的；在一个记分周期内累积记分达到12分的；发生重大交通事故，构成犯罪的 76根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十一条规定，下列哪种情况下故障机动车，应当使用专用清障车拖曳？____。（ABC）转向失效；照明失效；信号装置失效 77、交通事故认定书应当载明____。（ABC）交通事故的基本事实；交通事故的成因；当事人的责任 78、交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人（BCD），并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。道路交通安全违法行为的事实；处罚的理由；处罚的依据。 79、驾驶机动车上道路行驶，应当____。（ABCD）悬挂机动车号牌；放置检验合格标志；放置保险标志；随车携带机动车行驶证。 80、对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据____等不同情况，定期进行安全技术检验。（ABC）车辆用途；载客载货数量；使用年限。 81、达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的____应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。（BC）大型客、货车；营运车辆 82、警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定____。（ACD）喷涂标志图案；安装警报器；安装标志灯具。 83、非机动车的____和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。（ABCD）外形尺寸；质量；制动器；车铃 84、道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当____。（ABCD）与交通设施保持必要的距离；不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志；不得妨碍安全视距；不得影响通行。 85、公安机关交通管理部门发现____的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定。（ABD）已经投入使用的道路存在交通事故频发路段；停车场存在交通安全严重隐患；道路配套设施存在交通安全严重隐患。 86、机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当____。（ABCD）经公安机关批准；按指定的时间、路线、速度行驶；悬挂警示标志；采取必要的安全措施。 87、公安机关交通管理部门应当根据交通事故____，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。（ABC）现场勘验情况；检查、调查情况；有关的检验、鉴定结论 88、交通警察执行职务时，应当____，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。（ABC）按照规定着装；佩带人民警察标志；持有人民警察证件。 89、__驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。（BCD）未取得机动车驾驶证；机动车驾驶证被吊销；机动车驾驶证被暂扣期间 90、机动车的登记，分为____。（ABCDE）注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记。 91、驾驶证的有效期分为____。（BCD）六年；十年；长期。 92、__门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。（ABCD）学校；幼儿园；医院；养老院。 93、遇有下列____情形时，应当降低行驶速度。（ABD）夜间行驶；在容易发生危险的路段行驶；遇有沙尘、冰雹、雨、雾、结冰等气象条件。 94、公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取____等措施。（ABC）限制通行；疏导；禁止通行。 95、驾驶机动车，不得有____行为。（ABCD）拨打接听手持电话；连续驾驶机动车超过4小时未停车休息的；下陡坡时空挡滑行；在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品。 96、_在道路上应当由监护人或者监护人委托的人负责管理。（AC）学龄之前儿童；不能辨认或者不能控制自己行为的精神病患者、智力障碍者。

2017年的浙江消法是我省立法史的一次教训

浙消法（2017年）应是我省立法史的一次教训为应对投诉近年来预付式消费投诉大量上涨的情况，2017年，浙省对《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》进行了修订，新增了两条关于所谓“单用途商业预付凭证”的规定，由此，产生了一些问题。一、概念模糊单用途商业预付卡的定义源于《关于规范商业预付卡管理的意见》（国办发〔2011〕25号），其中规定跨法人的预付卡为人民银行监管，单一法人发行的预付卡商务部监管。根据中华人民共和国国内贸易行业标准《单用途商业预付卡术语》（SB/T 11080-2014），单用途商业预付卡是指“在中华人民共和国境内从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业（具体行业见办法中的分类表）的企业法人所发行的，仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内兑付货物或服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡。” 由此，单用途商业预付卡存在两个特点：一是该卡应该属于预付凭证；二是该卡用于兑付商品或服务。兑付意指以票据为凭证支付现金。根据和人行分类监管的实施要义，单用途商业预付卡是一种类金融凭证。

同时为了区分监管范畴，商务部的《单用途商业预付卡管理办法》仅对商务领域的单用途卡进行监管，不包含其他领域的单用途卡；另外，对于单用途商业预付卡的监管确实存在一个纰漏，即商务领域的个体工商户发卡行为不在监管范畴内。浙省消法第十一条：在设定的使用期限内不限制消费次数的年卡、季卡等记名预付凭证其实质指向即为健身卡，但是健身卡不能满足单用途商业预付卡的基本属性，及兑付商品或服务。从商品性质来讲，健身服务合同确实是一种预付式消费，但其本质是一个商品（一项服务），该商品（服务）的实现方式是一定周期，该商品不具备任何意义上的兑付功能。即浙省消法只能看到“预付”性质，而没能真正判定“单用途商业预付卡”这一事物的本质属性。二、法理不清单用途商业预付卡是类似金融属性，其对不定商品或服务提供支付功能性质，以及党和国家对于腐败的零容忍，是该卡具有限额的规定的法理之源。因为浙省消法未能就“单用途商业预付凭证”作出定义，地方在执行该法的过程中不可避免地出现扯皮，其根本争议是在浙省消法中“单用途商业预付凭证”这一非规范概念到底所指的事物仅是扩大到所有行业、所有经营者的“单用途商业预付卡”，还是所有的“先款后货”的预付式消费。其

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