试卷
单选题 |多选题 |判断题
1.
当风险发生的概率比较高，影响程度比较严重，并对风险的认识比较充分时，采用( )可以获得良好的效果。
?风险规避
?风险转移
?风险减轻
?风险接受
2.
在项目团队发展过程中，在团队的( )阶段冲突最大。
?形成
?规范
?表现
?磨合
3.
若已知BCWS=220元，BCWP=200元，ACWP=250元，BAC=1000元。如果按照偏差分析法，则此项目的CPI和项目的成本绩效是( )。
?0.2，实际成本与计划一致
?0.8，实际成本比计划成本低
?0.8，实际成本超过计划成本
? 1.2，实际成本比计划成本低
4.
项目团队组建的方法不包括( )。
?协商
?内部招聘
?外部招聘
?朋友介绍
5.
与项目干系人沟通的最好方法是( )。
?烟雾信号
?面对面
?电子邮件
?电话
6.
现在不处理项目未来可能所面临的技术风险，这属于( )。
?风险规避
?风险转移
?风险减轻
?风险接受
7.
项目质量审计发生在项目质量管理的( )阶段。
?质量规划
?质量保证
?质量控制
?质量改进
8.
项目质量控制和项目质量保证的关系是( )。
?截然分开的
?有不同的目标
?采取相同的方法
?互相交叉、相互重叠的
9.
项目干系人识别是在项目的( )阶段进行的。
?启动
?规划
?执行
?收尾
10.
项目整体管理过程中，制定项目章程最常使用的方法是( )。
?专家判断法
?观察调研法
?偏差分析技术
?计划评审技术
11.
项目型组织结构适用于( )情况。
?项目的不确定性因素较多，同时技术问题一般
?项目的规模小，但是不确定因素较多
?项目的规模大，同时技术创新性强
?项目的工期较短，采用的技术较为复杂
12.
随着项目生命期的进展，项目风险（）。
?逐渐变大
?逐渐变小
?先变大后变小
?先变小后变大
13.
若某项目进度的BCWS=100元，BCWP=110元，那么该项目目前状态为( )。
?落后于进度计划
?超前于进度计划
?超出预算
?在预算内
14.
如果一项商业投资有60%的机会赚得200万元，也有40%的可能损失150万元，那么投资的预期货币价值为( )。
?5万元
?30万元
?50万元
?60万元
15.
某项任务工期的最乐观时间为3天，正常时间为6天，最悲观时间为9天，此任务的预期工期为( )。
?3天
?6天
?9天
?8.5天
16.
通常确定项目是否可行是在( )阶段完成的。
?启动
?规划
?执行
?收尾
17.
随着项目生命期的进展，项目资源的投入( )。
?逐渐变大
?逐渐变小
?先变大再变小
?先变小再变大
18.
项目绩效报告是由( )负责编制的。
?项目团队
?项目发起人
?项目经理
?客户
19.
当项目变更请求获得批准后，由( )来安排变更请求的实施。
?项目团队
?项目发起人
?项目经理
?客户
20.
工作分解结构的工具是( )。
?专家分析技术
?促进研讨会
?分解技术
?头脑风暴法
21.
活动时间估算的工具和方法有( )。
?专家判断法
?类推估算法
?时间序列法预测法
?回归分析法
22.
角色分析的主要方法包括( )。
?问卷调查法
?访谈法
?文献资料分析法
?观察法
23.
在实施项目整体变更控制中，( )可能提出变更请求
?项目经理
?项目发起人
?客户
?项目团队成员
24.
根据项目干系人的定义，下面可能是项目干系人的有（）。
?项目经理
?客户
?项目发起人
?职能经理
25.
工作分解结构设计的原则包括( )。
?划分的层次越多越好
?划分的层次越少越好
?必须有效地划分等级
?必须保证信息在各层次之间能顺畅、有效地交流26.
项目经理的权力有( )。
?挑选项目团队成员
?项目执行过程中的决策权
?对项目资源具体使用和分配的权力
?决定项目的预算
27.
项目活动排序常用的工具和方法有( )。
?箭线图法
?节点图法
?进度网络模板
?活动依赖关系
28.
项目团队的特点主要体现在( )。
?项目团队具有特定的目的
?项目团队是临时组织
?单独解决问题
?项目团队成员的增减具有灵活性29.
项目的基本特征包括（）。
?生产性
?一次性
?风险性
?资源制约性
30.
经济订货量的基本模型的假设条件有( )。
?项目组织现金充足
?物料陆续入库
?不允许缺货
?物料单价不变，不考虑现金折扣
31.
在双向沟通中，沟通主体和沟通客体两者的角色不断交换。
?√
?×
32.
对于公司内部的项目，应该选择职能型组织结构。
?√
?×
33.
自上而下估算法是通过估算最小任务的成本，再把所有任务成本向上逐渐加总，从而计算出整个项目的总成本。
?√
?×
34.
确定项目是否可行是在项目规划工作过程中完成的。
?√
?×
35.
对于价值较高、期限较长的大型组织项目，应该选择项目型组织结构。
?√
?×
36.
挣值是已完成工作量的的预算成本。
?√
?×
37.
项目章程由项目经理制定。
?√
?×
38.
项目在开始时的风险和不确定性最高。
?√
?×
39.
CPM和PERT在时间上的估计和分析是相同的。
?√
?×
40.
在箭线图法中，虚箭线表示虚工作，既不消耗时间也不消耗资源。
?√
?×
1.
在指导和管理项目执行过程中，可交付成果是为了( )项目。
?启动
?执行
?控制
?完成
2.
在指导和管理项目执行过程中所使用的( )方法是计算机辅助项目管理工具。
?计划评审技术
?项目管理信息系统
?项目管理软件
?方案识别技术
3.
下面哪一项不是项目风险定性分析的依据( )。
?风险登记册
?保险费
?风险管理计划
?项目范围说明书
4.
项目范围确认通常使用的工具是( )
?促进研讨会
?产品分析
?偏差分析技术
?核检表
5.
在项目绩效报告中，描述当前情况的报告是( )。
?进度报告
?预测报告
?状态报告
?进度表分析报告
6.
若已知BCWS=220元，BCWP=200元，ACWP=250元，BAC=1000元。如果按照偏差分析法，则此项目的CV是( )。
?30
?50
?-30
?-50
7.
在项目绩效报告中，预测未来的进展情况和进度的报告是( )。
?进度报告
?预测报告
?状态报告
?进度表分析报告
8.
( )是整个项目实施和管理的总体安排。
?项目章程
?项目范围说明书
?项目工作说明书
?项目管理计划
9.
在以下组织中，项目风险程度最小的组织形式是( )。
?项目型
?职能型
?矩阵型
?混合型
10.
若某项目进度的BCWS=100元，BCWP=110元，那么该项目目前状态为( )。
?落后于进度计划
?超前于进度计划
?超出预算
?在预算内
11.
在CPM网络中，A为B的紧前活动，则表示( )。
?活动A完工后B马上就要开始
?活动A完工是B开始的充分条件
?活动B在活动A完成后才能开始
?活动A和B同为关键路径或非关键路径
12.
项目干系人识别是在项目管理工作过程中的( )工作过程中进行的。
?启动
?规划
?执行
?收尾
13.
在以下组织中，项目经理权力最大的组织形式是( )。
?项目型
?职能型
?矩阵型
?混合型
14.
若已知BCWS=220元，BCWP=200元，ACWP=250元，BAC=1000元。那么此项目的EAC及其含义是( )。
?1250，项目的原始预算
?1000，项目的原始预算
?1250，对项目成本修正过的估计值
?1000，对项目成本修正过的估计值
15.
若已知BCWS=220元，BCWP=200元，ACWP=250元，BAC=1000元。如果按照偏差分析法，则此项目的SV和项目状态是( )。
?20元，项目提前完成
?-20元，项目比原计划滞后
?-30元，项目提前完成
?800元，项目按时完成
16.
下面哪一项与风险影响程度分析有关( )。
?风险管理
?风险识别
?风险评估
?风险减轻
17.
项目“一次性”的含义是指( )。
?项目持续的时间短
?项目有确定的开始和结束时间
?项目将在未来一个不确定的时间内结束
?项目可以在任何时候取消
18.
大部分项目成本累积曲线呈( )形。
?S
?L
?T
?Y
19.
某公司生产产品每年需要甲零件300件，如果自制，该公司增加公司的固定成本为300元，该零件的自制的单位变动成本为7元，如果外购，则每年零件的单位为8元/件，则该公司应该( )。
?自制
?外购
?两者效果一样
?不能确定
20.
风险所产生的影响程度是通过( )来计算的。
?将风险发生的概率和风险影响程度相乘
?将风险发生的概率和风险的个数相乘
?将风险的个数和风险影响程度相乘
?以上皆可
21.
对工作分解结构进行编码，如果某任务编码是1210，其表示( )。
?该任务属于第四层中的一项任务
?该任务属于第三层中的一项任务
?整个工作分解结构共有四层
?整个工作分解结构共有三层
22.
项目质量规划的依据是( )。
?范围基准
?项目干系人登记表
?风险登记册
?采购时的物料标准
23.
下面例子中，属于风险转移的有( )。
?担保
?合同
?应急计划
?取消项目
24.
下列关于参数模型估算法的表述，错误的是( )。
?参数模型估算法考虑了所有对成本影响的因素
?用来建模的所参考的历史数据应该是很准确的
?用来建模的参数容易进行定量化处理
?参数模型估算法估算的成本精确度较高
25.
项目管理的三要素包括( )。
?质量
?时间
?成本
?组织
26.
项目章程通常是由( )颁发的。
?项目经理
?项目发起人
?项目组织以外的负责人
?高级管理层
27.
下列有关回避风险的描述，正确的是( )。
?回避风险有可能产生新的风险
?回避风险可以在风险发生之前完全消除该风险所带来的各种损失
?如果风险发生的概率较低，可以采用回避风险
?所有项目的风险都可以回避
28.
多选题： D 1.对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括（ACD） A.寻租理论 B竞争理论 C.成本—收益理论D.委托—代理理论 2.邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面（ACD）A．党的监督 B. 人大监督 C．群众监督 D．民主党派和无党派民主人士的监督 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督B.对检察机关行使职权情况进行监督 C.对司法程序进行监督 D.对具体案件进行监督 4.党组织监督的特征是(ABCD )。 A.层级性与系统性．B.单向性与相互性 C.强制性与有效性 D.全面性与广泛性 5.党内监督的主体主要包括（ABCD）。A.党的各级委员会及其委员 B.党的各级纪律检查委员会及其委员 C.党员 D.党的各级代表大会代表。 6.党内监督的对象包括（ABCD）A．党的各级领导机关 B．党的领导干部 C．党员 D.党的领导机关之外的其他组织 7.当前国际反腐败运动的特点是(ABCD) A反腐败国际化范围的扩大 B反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方 C反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广 D关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高 8.德国监督制度的特点是（ABC）。A.以健全的法制为保障，行政权力法定化 B.以公众全面参与为基础，行政权力监督多元化 C.以严格自律为基础，公务员行为规范化 D.以刑法为依据，对违法者的处罚极为严厉 F 1.法律规定不予受理的行政行为包括（ABCD）A、国防、外交等国家行为B、抽象政治行为C、内部行政行为 D、终局行政行为 G 1.根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（ABCD） A、最高人民法院和上级人民法院 B、各级人民法院院长及审判委员会C、最高人民检察院和上级人民检察院 D、符合条件的当事人。 2.公民监督的特征包括（ABCD）。A．广泛性B．基础性C．直接性 D．多样性 3.公民监督有利于（BCD）。A. 经济发展 B．促进社会主义民主 C．全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败 D．维护社会政治稳定 4.国际性的反腐败合作活动主要有(ABCD) A.联合国框架下的国际性反腐败行动 B.国际组织联合行动对付腐败犯罪 C.各国政府间的反贪污腐败行动D.国际刑警组织的反腐败行动 5.国际反腐败运动的发展趋势是（ACD）。A.越来越重视惩治与预防腐败相结合 B.越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题 C.越来越重视反腐败中的社会 公众参与 D.越来越重视加强反腐败的国际协作 H 1.胡锦涛的权力监督思想主要体现在以下方面（ABD） A．注重加强教育，树立正确的权力观 B．注重制度建设，加强对权力的监督 C．注重执政党建设，加强对权力的监督D．注重发展民主，加强对权力的制约。 2.汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括（AB）等。A．监御史九条 B．刺史六条 C．察吏六条 D．《巡察条例》 J 1.监督的主要功能是（ABCD）A、预防功能 B、校正功能 C、制约功能 D、救济功能 2.监督的主要特征是（ABCD） A.监督主体的多样性 B.监督对象的特定性C.监督内容的广泛性D.监督依据的法定性 3.江泽民（ABD）的监督思想是有机的统一体。A.以德制权 B.以法制权 C. 以权制权 D.以制度制权 4.纪律检查机关实施党内监督的主要内容是（BCD）A.制定政策方面的情况B．遵守党的章程和其他党内法规的情况。 C．党的路线、方针、政策和决 议的执行情况。 D．党风廉政建设的情况。 5.检察机关的法律监督具有如下特征（ABCD）A、检察机关的监督具有国家 性和权威性 B、检察机关的法律监督具有专门性 C、检察机关的法律监督具 有规范性和合法性 D、检查机关的法律监督具有强制性 6.建立特约监督员制度的主要意义是（ABC） A．密切党和政府与人民群众的联系 B．推动政府的廉洁高效C．有利于民主党派加强自身建设 D. 扩大监督队伍 L 1.廉政监察机制由（ABCD）等部分构成。 A前提 B核心 C基础 D保障 M 1.民主党派监督在方法上讲究（BCD）。A.前瞻性 B.科学性 C.代表性 D.建设性 2.民主党派监督在方法上讲究（BCD）。A.前瞻性 B.科学性 C.代表性 D.建设性 3.目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在以下方面(ABD)。 A.一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距。 B.反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要。 C.经济发展水平差距对反腐败国际合作的消极影响。 D.“反全球化”对反腐败国际合作的消极影响。R 1.二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（ACD） A、裁定驳回上诉、抗诉，维持原判 B、上诉不加刑 C、依法直接改判 D、裁定撤销原判决，发回重审 2.人民政协的监督不同于人民代表大会的监督（BCD）。A.具有国家权力的性质 B.没有法律的约束力 C.具有广泛的代表性和灵活性 D.能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见 3.人民政协监督中存在的问题包括（ABCD）。 A.对人民政协监督的作用与意义认识不够B.人民政协监督的约束力不强 C.人民政协监督的制度还不够完善 D.人民政协监督的效果不够明显。 4.人民代表大会监督的范围包括(ABC) A.对行政机关进行的监督 B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下 级党委的监督 5.人民政协的监督不同于人民代表大会的监督（BCD）。A.具有国家权力的性质 B.没有法律的约束力 C.具有广泛的代表性和灵活性 D.能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见 6.人民政协监督中存在的问题包括（ABCD）。 A.对人民政协监督的作用与意义认识不够B.人民政协监督的约束力不强 C.人民政协监督的制度还不够完善 D.人民政协监督的效果不够明显。 7.瑞典议会监察专员的职责是（ABD）。A.监督和监察中央及地方的行政活动 B.监督和监察中央及地方的司法活动 C.监督和监察联邦议会和地方议会的议员D.保障法律、法令的实施 S 1.社会监督具有以下典型特征：(ABCD)。A．自觉性 B．民主性 C．全面性 D．间接性 2.社团监督的意义体现在以下方面（ABC）。 A．社团监督是公权力机关外部监督的组成部分 B．社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使 C．社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限 D.社团监督可以优化立法 W 1.我国的权力监督主要包括(ACD)。 A.人民代表大会的监督 B.人民政协的监督 C.行政机关的监督 D. 司法机关的监督 2.我国的权力监督主要包括(ACD)。 A.人民代表大会的监督 B.人民政协的监督 C.行政机关的监督 D. 司法机关的监督 3.网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（BCD） A. 实时性B．广泛性 C．交互性 D．一定的隐蔽性 4. 网络舆论监督的局限性与问题主要是（ABD）。 A．监督主体的局限 B．虚假信息 C．容易失控 D.容易发展成为网络舆论暴力 5.为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的(ACD)A.调查权 B.逮捕权 C.建议权 D.起诉权。 6.为反腐败，德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括以下方面(ABCD)A.“多眼睛”监督制度 B.岗位轮流的制度 C.严格限制兼职制度 D.严格礼物收受方面的规定。 X 1.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举 2.刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（ABCD）的监督。 A、一审 B、二审 C、再审D、死刑复核程序 3.刑事立案监督的内容包括以下方面（ABD） A、公安机关应当立案而不立案侦查的案件。 B、公安机关不应当立案而立案侦查的案件。C、行政监察机关应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。 D、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。 4.行政行为具有如下特征（ABCD）。 A、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据 B、行政行为具有一定的自由裁量性 C、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出 D、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为 5.行政赔偿责任的归责原则主要有以下几种（ABCD） A、过错责任原则 B、危险责任原则 C、违法责任原则 D、合理责任原则 6.行政复议的程序包括（ACD）。A.行政复议申请 B.行政复议备案 C.行政复议审理 D.行政复议决定 7.行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ABCD）。 A.被申请人认为需要停止执行的 B.行政复议机关认为需要停止执行的 C.申 请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 D.法律规定停止执行的 Y 1.以监督过程为标准，可将监督划分为（ABD） A、事前监督 B、事中监督 C、事外监督 D、事后监督 2.元代的监察法规包括（ACD）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 3.舆论监督的特征是（ABCD）。 A．人民性 B．公开性 C．及时性 D．权威性
实用管理基础 前言：任何一个人，只要存在于一定的组织或社会中，那么他不是管理者就是被管理者，或者是自我管理者。作为管理者，不论他是在管理一个组织或组织中的一个单位，还是在管理某一群人或者某一项工作，他都需要熟练地掌握管理这门学问。 管理是一门科学，是一门艺术，更是一种文化现象。因管理者的管理风格、组织规模及其所处的内外环境不同，不可能有一个统一或固定的模式，因而管理的基本原理只有与组织的实际相结合，不断改革创新，才能形成其独具特色的管理机制和充满昧力的组织文化。管理学是一门边缘科学、应用科学、软科学、模糊科学。 《实用管理基础》主要是围绕管理的八大基本职能展开，将学员导入管理学的殿堂，从而为大家结合本职岗位，不断攀登管理科学的高峰划上了一条明确而充满希望的起跑线，预祝各位未来事业成功！ 第一章总论 学习重点： 管理的基本含义 管理与外部环境的关系 管理的性质 学习难点： 管理的基本职能 现代管理理论的主要学派 管理理论发展的新趋势 第一节管理的概念 管理作为一项重要的社会活动，贯穿于人类社会发展的各个阶段，渗透到政治、经济、文化、教育、军事等各个领域。管理的定义，众说纷纭。其中有代表性的有： 科学管理之父泰罗认为，管理是一门科学。 经营管理理论之父亨利·法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 管理学家哈罗德·孔茨认为，管理就是通过别人来使事情做成的一种职能，管理包括计划、组织、人事、指挥、控制5项内容。 决策理论学派代表人物赫伯特·西蒙认为，管理就是决策。 经验主义代表人物杜拉克认为，管理就是经验的总结。 还有认为管理就是人们为了实现一定的目的而采用各种方式、方法和手段对相关联的人、事、物及它们之间的内在联系进行控制的一系列活动的总称。 一、管理的含义 管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。管理是一种有意识、有组织的群体活动，不是盲目无计划的、本能的活动。管理是一个动态的协调过程，主要是协调人与事、人与物以及人与人之间的活动和利益关系。管理是围绕着某一共同目标进行的，若目的不明确，管理便无从谈起。管理的目标在于有效地达到组织目标，提高组织活动的成效。管理的对象是组织资源和组织活动。 二、管理的性质
一、单项选择 １、招标投标活动的分开原则首先要求－-—-—--—分开。A A、动的信息 B、评标委员会成员名单 C、工程设计文件 D、评标的标准 2、依法必须进行招标的项目的－—--—---必须通过国家制定的报刊等媒介发布。A A、招标公告 B、评标标准 C、资格预公告 D、投标邀请 书 3、应当招标的工程项目,根据招标人是否具有—－——-———可以将组织招标分为自行招标和委托招标。Ｄ A、招标资质 B、招标评标 Ｃ、评标专家 D、招标的条件与能力 4、下列不属于招标文件的内容是--－——－—-。C A、合同主要条款 B、设计图纸 Ｃ、财务报表D、投标邀请书 5、合同法规定,依法成立的合同，一般从－—－—----时生效。C A、承诺 B、双方签字盖章Ｃ、成立 D、双约定 6、合同的成立意味着－—－—--—-。B A、合同具有法律效力 B、当事人对合同的内容达成一致 C、合同符合法律规定 D、合同受到法律保护 7、合同变更是指当事人依法经过协商，对合同的－－—－--—-进行修改.Ｂ A、主体Ｂ、内容 C、客体 D、对 象 8、合同权利义务的终止即合同的终止，又称-—--—－－—。Ｃ A、合同的报销Ｂ、合同的消灭C、合同的解除 D、合同的终 止 9、和解是指施工合同发声纠纷后-－－-————在自愿友好的基础上，相互谅 解、依照法律规定进行协商解决的方式。A A、合同当事人 B、发包人与监理单位 C、承包人与监理工程师 D、仲裁委员会与合同当事人 10、调节是指建设工程当事人对法律规定和权利义务发声争议，—-———--—通过表明事实,依据法律效应,促使双方在互谅的基础上，自愿达成协议，从而解决争议的方式。Ｄ A、业主 B、承包商 C、双方当事人 D、在第三方的参加与主持 1１、仲裁是指合同当事人双方达成仲裁协议，自愿将争议交给第三方,对合同双方—-—－-－--作出裁决的一种解决争议的方式。B A、权利 B、合同争议 Ｃ、一般责任
中央广播电视大学人才培养 模式改革与开放教育试点 建设项目管理形成性考核册 学校名称： 学生姓名： 学生学号： 班级： 中央广播电视大学编制
本次作业对应于文字教材1至3章，应按相应教学进度完成。 一、填空题（每题2分，共20分） 1．项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确的。项目一般具有以下三方面特性：、和。 2．项目管理的基本职能一般包括、、、。 3．按照水利工程建设项目不同的效益和市场需求情况，将建设项目划分为、和。 4．按建设项目的建设性质不同，建设项目可分为、、、和。 5．建设项目管理的目标一般归结为、、三大目标。 6．水利工程建设程序包括、可行性研究报告、、、、、竣工验收、后评价等阶段。 7．建设项目在实施阶段应按照“法人负责、、、”的要求，建立健全质量管理体系。 8．水利工程建设管理三项制度改革是指、、。 9．组织理论分为两个相互联系的分支学科，即、。 10．从组织结构学学的角度讲，组织是为了使系统达到某种特定的目标，经各部门以及设置不同层次的而构成的一种人的结合体。 二、单项选择题（在所列备选项中，选一项正确的或最好的作为答案，将选项号填入各题的括号中。每题1分，共10分） 1．项目开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项（）中第一次正式破 土动工的时间。
（1）分部工程；（2）单位工程；（3）临时工程；（4）永久工程。 2．职能型组织机构具有（）特点。 （1）命令系统自上而下呈直线关系；（2）体现专业化分工特点；（3）决策效率高；（4）适用于大型引水工程建设。 3．矩阵型组织机构的特点是（）。 （1）比直线—职能型管理效果好；（2）比直线—职能型所需人员数量少；（3）命令源单一；（4）适合线形工程。 4．对新建水利工程项目，项目法人一般应在（）正式组建。 （1）项目建议书报批前；（2）项目建议书批准后；（3）可行性研究报告批准后；（4）初步设计批准后。 5．工程项目总承包，通常也称为（）。 （1）设计/施工总承包；（2）承包管理；（3）交钥匙承包；（4）BOT承包。 6．项目建设BOT中的“O”表示（）。 （1）业主；（2）承包商；（3）管理；（4）运营。 7．项目代建制主要产生于（）建设中。 （1）政府投资公益性工程项目；（2）政府投资经营性项目；（3）非政府投资项目； （4）经营性项目。 8．建设监理是监理单位（）进行的项目管理。 （1）受项目法人委托；（2）受项目法人委派；（3）受项目主管部门委托；（3）受项目主管部门委派。 9．水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的（）管理。 （1）资金；（2）质量；（3）进度；（4）合同。 10．具有工程监理相应资质等级病与被监理工程的施工单位没有隶属关系或者其他利害关系的工程设计单位（）进行该工程的监理。 （1）可以；（2）不可；（3）经主管部门批准后可以；（4）特殊情况下可以。 三、判断题（判断以下说法的正误，并在各题后的括号内进行标注，正确的标注√， 错误的标注×。每题1分，共10分） 1．按照通常的说法，施工准备阶段属于项目前期阶段。（）2．按照现行水利工程建设程序规定，设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计。（）
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监督学形成性考核册作业1 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：香港廉政公署的成功经验有何借鉴意义？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括如下内容： 1、个人的讨论提纲。 2、小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员提分。要求能够谈出自己的观点，能够联系实际。 香港廉政公署是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著，当今香港是世界上廉洁度最高的地区之一。香港廉政公署不仅受到香港民众的赞扬，也受到世界许多国家和地区的关注。世界上一些地方借香港的经验建立相似的机构，澳大利亚于1989年在新南威尔士州设立了廉政公署。韩国于2002年成立与廉政公署相似的反腐败委员会。燠门廉政公署的设立也借鉴了香港的成功经验。廉署的独立性是其获得成功的制度性原因。这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。 1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命； 2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖； 3.财政独立，指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付，不受其他政府部门节制； 4.办案独立，指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权，包括搜查、扣押、拘捕、审讯等，必要时亦可使用武力，而抗拒或妨碍调查者则属违法。 上述四个独立性，使廉署从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系，从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。 香港廉政公署是一个建立在三权分立、法治、民主监督社会的独立行政机构，并依赖司法中立以及自身的行政独立而存在。与中国内地的反贪污贿赂局中的内设政党思想机构的模式、法院三权合作的执法方针性质大相径庭，因此不能比较，
一单项选择题 1.项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的（ A ），这是项目管理最基本的方法论。 A动态控制 B主动控制 C反馈控制 D系统控制 2.在项目目标动态控制中，属于项目目标控制准备工作的是（B）。 A收集项目目标的实际值 B确定目标控制的计划值 C将实际值与计划值比较 D进行项目实施偏差分析 .在项目实施过程中，项目目标动态控制的工作流程正确的是（A）。A收集项目目标的实际值，将实际值与计划值比较，找出偏差，采取纠偏措施 B收集项目目标的实际值，将实际值与计划值比较，找出偏差，进行目标调整 C收集项目目标的实际值，将实际值与计划值比较，采取控制措施，进行目标调整 D将实际值与计划值比较，找出偏差，采取控制措施，收集项目目标的实际值 .项目目标动态控制的准备工作是将项目目标进行分解，以确定用于
目标控制的（C）。 A偏差值 B调整值 C计划值 D实际值 .确定项目里程碑事件进度目标的是（ B ）。 A总进度计划 B总进度规划 C详细进度规划 D作业进度计划 6.属于进度纠偏的组织措施的是（ B ）。 A改变施工管理 B调整工作流程组织 C改变施工方法 D强化合同管理 7.属于进度纠偏的管理措施的是（ A ）。 A调整进度管理方法 B调整项目组织结构 C改变施工方法 D及时解决工程款支付 8.投资的计划值和实际值是相对的，相对于工程预算而言，（ B ）是投资的计划值。
A合同价 B工程概算 C工程决算 D施工预算 9.属于进度纠偏的技术措施的是（ C ）。 A调整进度管理方法 B调整工作流程组织 C改变施工方法 D强化合同管理 下列纠偏措施中，属于投资控制纠偏的管理措施是（ D ）。 A优化施工方法 B调整或修改设计 C．调整项目组织结构 D调整投资控制手段 11.团队建设的任务之一是（ A ）。 A形成合适的团队机制 B明确每个团队成员的职责和权限 C通过招标、签订服务合同等方式获取项目团队的特定人员 D选择合适的获取人员的政策和方法 12.建设工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据是（ D ）。 A项目设计文件 B项目可行性研究报告
中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点建设项目管理形成性考核册学校名称：学生姓名：学生学号：班级：中央广播电视大学编制姓名：学号：得分：建设项目管理作业一教师签名：本次作业对应于文字教材 1 至 3 章，应按相应教学进度完成。一、填空题（每题 2 分，共20分）
1 ．项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确 的 。项目 一般具有以下三方面特性： 、 和 。 2 ．项目管理的基本职能一般包括 、 、 、 。 3 ．按照水利工程建设项目不同的效益和市场需求情况，将建设项目划分 为 、 和 。 4 ．按建设项目的建设性质不同，建设项目可分为 和。 要求，建立健全质量管理体系 8．水利工程建设管理三项制度改革是指 9 ．组织理论分为两个相互联系的分支学科，即 、 。 10．从组织结构学学的角度讲，组织是为了使系统达到某种特定的目标， 经各部门 以及设置不同层次的 而构成的一种人的结合体。 二、单项选择题 （在所列备选项中，选一项正确的或最好的作为答案， 将选项号填入 各题的括号中。每题 1 分，共 10分） 1 ．项目开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项（ ）中第一次 正式破 土动工的时间。 1 （1）分部工程；（ 2）单位工程；（ 3）临时工程；（ 4）永久工 程。 5．建设项目管理的目标一般归结为 三大目标 6．水利工程建设程序包括 告、 、可行性研究报 、竣工验收、后评价等阶 7．建设项目在实施阶段应按照 “法人负责、 ”的
2．职能型组织机构具有（）特点。 （1）命令系统自上而下呈直线关系；（2）体现专业化分工特点；（3）决策效率高；（4） 适用于大型引水工程建设。 3．矩阵型组织机构的特点是（）。 （1）比直线—职能型管理效果好；（2）比直线—职能型所需人员数量少；（3）命令 源单一；（4）适合线形工程。 4．对新建水利工程项目，项目法人一般应在（）正式组建。 （1）项目建议书报批前；（2）项目建议书批准后；（3）可行性研究报告批准后；（4） 初步设计批准后。 5．工程项目总承包，通常也称为（）。 （1）设计/施工总承包；（2）承包管理；（3）交钥匙承包；（4）BOT 承包。 6. 项目建设BOT中的“O表示（）。 （1）业主；（2）承包商；（3）管理；（ 4 ）运营。 7. 项目代建制主要产生于（）建设中。 （1）政府投资公益性工程项目；（2）政府投资经营性项目；（3）非政府投资项目； （4）经营性项目。 8．建设监理是监理单位（）进行的项目管理。
简答题 1 一、简述腐败的主要特征。答：1、腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。2、腐败的方式是滥用公共权力。3、腐败的结果是公权 力最终成摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。 二、简述监督的基本原则。答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的，更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起 基础性，支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。监督的基本原则主要包括依法监督原则;公开监督原则;公正监督原则;全面监督原则； 全程监督原则。 三、简述事前监督，事中监督和事后监督。答：以监督过程为标准，监督可分为事前监督，事中监督和事后监督。1、事前监督是指监督主 体为了预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查，根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能”。2、事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”。3、事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法，违纪行为之后，对该活动进行检查，调查，核实和鉴定，对该行为进行查处，惩戒，以纠正失误，惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能，也有惩戒，教育和警示功能。 四、简述清末的政党监督思想。答：清末是我国立宪政治的活跃时期，也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内容之一的政党监督 思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面：1、政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。2、政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。3、政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。 五、简述孙中山的监督思想。答：孙中山作为中国民主革命的先行者，提出了丰富的监督思想，主要体现在以下方面：1、监察独立思想。 监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。他认为，监察权必须独立于立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。2、党政分察思想。党政分察是指设置两个相互独立且有联秒的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。3、弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展，是防止行政权干涉监察，影响监察效能的有效制度设计，也是其思想最具有特色的地方。 六、简述中国古代监察制度的特点。答：1、中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2、强有力的手段是监察职权充分发挥 的重要保障。3、监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4、中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5、既严厉处罚巫告又允许根据传闻进行弹劾。6、监察权和行政权的混淆影响了监察效率。 七、简述南京国民政府监察制度的特点。答：1、监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察院，将监察权与立 法，行政，司法，考试等国家权力并立，划分监察区，派出监察使分赴各监察区。2、监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。3、监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。4、南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进得监察。 八、简述人民代表大会监督的法律框架。答：1、人民代表大会监督的法律框架：（1）宪法有关人民代表大会监督的规定。（2）组织法有关 人民代表大会监督的规定。（3）立法法有关人民代表大会监督的规定。（4）监督法有关人民代表大会监督的规定。（5）其他法律有关人民代表大会监督的规定。 九、简述人民代表大会监督的方式。答：1、人民代表大会监督的方式指人民代表大会实施监督时所采取的方法和形式。主要包括以下几种： （1）法律文件的改变与撤销。（2）法律文件的备案。（3）法律文件的审查。（4）执法检查。（5）听取行政机关，审判机关和检察机关的工作报告。（6）听取和行政机关，审判机关和检察机关的专项工作报告。（7）审查和批准计划，财政预决算，听取和审议审计工作报告。（8）询问和质询。（9）就特定问题进行调查。（10）组织代表视察。（11）受理公民和组织的申诉，控告和检举。（12）提出罢免案。 十、简述党内监督的特征。答：特征是：1、广泛性2、有限性3、强制性4、目的性5、先进性。 十一、简述党内监督的重点内容答：1、遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线，方针，政策和上级党组织决议，决定及工作部署的情况2、遵守宪法，法律，坚持依法执政的情况3、贯彻执行民主集中制的情况。4、保障党员权利的情况。5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。6、密切联系群众，实现，维护，发展人民群众根本利益的情况。7、廉洁自律和抓党风廉建设的情况。
2011年一级建造师《建设工程项目管理》模拟试卷一 本模拟题以新书内容为依据。 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、建设工程项目管理的棱心任务是项目的( )。 A．目标规划 B．目标比选 C．目标论证 D．目标控制 2、项目管理目标能否实现的决定性因素是( )，由此可见其在项目管理中的重要性。 A．项目管理的组织 B．项目经理的能力 C．项目目标的分解 D．项目合同关系 3、组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的( )关系。 A.上下级 B．指令 C．互补 D．对立 4、建设工程项目结构图描述的是( )。 A．工作对象之间的关系 B . 组织系统中各部门的职责分工 C．项目各参与方之间的关系 D．组织系统中各子系统之间的关系 5、每个部门只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行，这种组织结构是( )组织结构。 A．线性 B．职能 C．矩阵 D．事业部 6、施工项目管理机构编制项目管理任务分工表之前要完成的工作是（）。 A．明确各项管理工作的工作流程 B．落实各工作部门的具体人员 C．对项目管理任务进行详细分解 D．对各项管理工作的执行情况进行检查 7、为了加快施工进度，施工协调部门根据项目经理的要求，落实有关夜间施工条件、组织 夜间施工的工作，属于管理职能中的( )环节。 A．执行 B．检查 C．决策 D．筹划 8、建设工程项目决策阶段策划的主要任务是( )。 A．定义如何组织项目建设 B．定义项目开发或建设的任务和意义 C．定义如何组织项目开发 D．定义项目开发的程序和内容 9、在国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多采用( )的方式。 A．项目功能描述 B．项目构造描述 C．项目性质描述 D．项目管理描述 10、下列关于施工总承包和施工总承包管理模式的说法正确的是( )。 A．施工总承包管理模式，业主方招标和合同管理的工作量较小 B．施工总承包模式如果采用费率招标，对投资控制有利 C．施工总承包管理模式一般要等到施工图全部设计完成才能进行招标 D．施工总承包管理模式有利于压缩工期 11、建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的( )文件。 A．操作性 B．实施性 C．纲领性 D．作业性 12、施工组织总设计的工作内容包括计算：①主要工种工程的工程量；②拟定施工方案； ③编制施工总进度计划；④编制资源需求量计划。它们的正确次序是( )。 A.①②③④ B.②①③④ C.②①④③ D.①③②④ 13、下列项目目标控制工作中，属于主动控制的是（）。
监督学作业2 时间：学习完教材第四至第六章之后。 运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际（包括网络、报刊报道等）撰写一份调查报告。（1500字左右） 关于党内监督的调查报告 党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。 党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。 加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。 同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。 一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。 二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。 三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。 四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。 针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。 一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。 二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。 三是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。
《工程项目管理》课程模拟试题 模拟试题 一、填空题（每空1分，共30分） 1．工程项目内容的系统由单项工程、单位工程、_分部工程_和_分项工程等了系统构成。 2．工程项目管理的任务总的说来，就是在科学决策的基础上对工程项目实施_全方位、全过程_的管理活动，使其在一定约束条件下，达到___进度_、__质量_和__成本__的最佳实现。 3．在可行性研究中就遵循科学性_原则、__客观性原则和公正性__原则。 4．一般规定是从开始到确定中标单位间隔时间不超过____30天_ _天。 5．项目合同的签订需要一定的程序，它通常包括__邀请_、要约__、___还约_和__承诺__四个阶段。 6．对工程项目质量影响的主要因素就是___人、机、材、法和环等五个方面。 7．政府工程质量监督具有_强制性 _和_ _执法性 _，而工程建设监理是一种____委托性_ 的服务活动。 8．一般而言，有三种控制风险的方法：__风险控制 _、风险自留_ 和__风险转移 _。 9．政府和项目法人的关系是___领导与 _被领导的关系。 二、名词解释（每小题5分，共20分） 1．工程项目周期 是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产收回投资达到预期投资目标的整个过程。 2．工程设计的三大目标 是指业主对项目所要求的安全可靠性、适用性和经济性。 3．项目经理 是企业法人代表在项目上派出的全权代表。 4．投标 是指承包商向招标单位提出承包该工程项目价格和条件供招标单位选择以获得承包权的活动。 三、问答题（每题15分，共30分） 1．何谓工程项目保险？书中介绍了哪几个险种？ 1．工程项目保险是指通过保险公司以收取保险费的方式建立保险基金，一旦发生自然灾害或意外事故，造成参加保险者的财产损失可人身伤亡时，即用保险金给以外补偿的一种制度。 书中介绍的险种有： （1）建筑工程一切险（包括第三者责任险） （2）安装工程一切险 （3）雇员责任险 （4）人身意外伤害险 （5）货物运输险 2．什么是数据？什么叫信息？两者间的关系怎样？ 2．数据是原材料，是一组表示数量、行动和目标的非随机的可鉴别的信号。 信息是经过加工后的数据它对接收者有用，它对决策或行为有现实或潜在的价值。 对数据按着某种需求进一系列的加工和处理所得到的对决策或行动价值的结果才是信息。 四、计算题（20分） 已知网络计划的有关资料如下表，计算网络计划的工作时间参数及确定关键线路并绘全表示。 模拟试题二 一、填空题（每空1分，共30分） 1．所谓工程项目管理，就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的所有活动实施决策与计划_、组织与指挥_、_控制与协调____、___教育与激励___等一系列工作的总称。 2．项目建议书经批准，称为____立项______。立项仅说明一个项目有投资的____必要性______，但不明确尚需进一步开展研究工作。 3．产品生产工艺设计是工业项目设计的___核心_______和_______关键___。 4．工程项目招标的基本特征是__平等性________、____竞争性______和_____开放性_____。
监督学形成性考核册答案(2018年) 《监督学形考作业1》参考答案： 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1、个人讨论提纲。2、小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。 1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性 自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。 这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。 这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。 新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。 为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。 2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。 从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义法制的统一，也有利于各级政府对行政监察工作的领导。但对这样一种体制，质疑一直较多，最主要的原因就是缺乏监察独立性。这种双重领导体制，很可能为各级地方政府过多干涉辖内行政监察机关独立行使监察职能提供机会，侵蚀行政监察机关的独立性。独立性的丧失，必然影响监察机关的威信，有损其权威性。因此，不少学者提出我们可以像在工商、税务等部门实行垂直管理一样，通过对专门从事权力监督的行政监察机关实行垂直领导来加强其独立性。我国现行行政监察制度的完善，需要从我国的国情实际出发来进行，行政监察机关的独立性也必须得到更多的重视。 2005年9月9日，中央纪委、国家监察部联合发布了《关于中共中央纪委监察部单派驻纪检、监察机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《意见》)，开始对派出机构的人、财、物实行统一管理，更初步体现了中央今后的改革意向。但是，通过对古代行政监察制度的分析，我们发现，如果是在监者自监式的独立监察制度之下，那么监察的效果同样会差强人意。2007年6月12日，《南风窗》杂志报道湖北监利县委书记怒斥县纪委腐败。“一县纪委机关就有干部职工40人，一年里总开支竟然达310万元，人平近8万元，其中用于招待的费用近百万元。”纪委如此，作为与纪委合署办公并事实上受纪委领导的监察机关我们也能想见会是怎么样。事实已经敲响警钟。在接受双重领导的体制下我们的监督机关都竟然如此，那么在垂直领导下，没有了县委书记的怒斥，谁又来监督我们的监察机关。历史已经证明，我们不能再回到监者自监的体制下去。 所以，虽然加强独立是我们改革的方向，但是，这种独立一定是要建立在具有外部监督与保证的条件之下，不如此，历史必重演。 3、依法树立监察机构的权威性，切实发挥其监察职能 我国古代监察制度在封建官僚制度中处于一种异常独特的地位。它通过监察百官和向皇帝谏诤朝政得失来行使职权，因此是封建国家机器上的平衡、调节装置。这样一来，监察功能的发挥除依赖监察系统的自身完善和人尽其用外，还受到皇帝的制约。在封建官僚系统中，皇帝是至关重要的因素，“凡事一断于上”，具有绝对权威。而封建监察制度在本质上是皇帝的附属物，代表皇帝行使监察权。正是由于拥有这把“尚方宝剑”，监察官员才能做到不避权贵，“以卑察尊”，才能使监察机关真正成为“纠百官罪恶”的机构，才能真正起到澄清吏治、维护封建制度的作用。由此，我们可以得出这样一个结论：监察制度要想发挥其效能，必须拥有绝对的权威。当然，我们现在的监察机关所拥有的“绝对权威”，并不是“封建争权"(或者是类似的个人权威、集团权威)，而是“法律的权威”。因为，只有依照法律，监察机构和监察官员才能取得“绝对权威"，监察机构才能不受其它不良因素的影响，才能真正独立出来；监察官员才能真正履行其监察职能。因此，只有树立法律的至上地位，使体现民主的法律成为监察权力合法性的惟一依据，才能保证宪法和法律确立的平等原则不受破坏，才能保证监察制度的施行不受领导人的干扰。 4、固定监察与临时监察相互配合以及监察官的互察 中国古代不仅在中央和地方建立了固定的监察区和监察机关，以实现坐镇监察的效能，同时还实行监察官不定期