大连开发区艺海玻璃有限公司
综合应急预案
一、总则
1、编制目的：
为有效预防、及时控制和妥善处置企业内各类突发事件、提高快速反应和应急处理能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的危害，加强和规范突发事件应急工作管理，制定本预案。
2、编制依据：
根据有关法规和市里有关要求制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于本企业及厂区突发公共安全事件的应对工作。本预案指导企业的突发公共安全事件应对工作。
4、突发公共安全事件的分类与分级：突发公共安全事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响厂区安全与稳定的突发公共安全紧急事件。
根据突发公共安全事件的发生过程、性质和机理，分为以下几类：
(1)社会安全事件。主要包括各种非法集合、游行、示威、请愿以及罢餐﹑上访、聚众闹事等群体事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对企业员工的各种袭击事件，员工非正常伤亡、失踪等可能引发影响企业和社会稳定的事件。
(2)公共卫生事件。突然发生并造成或可能造成员工健康严重损害的事件。主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，以及其它严重影响员工健康和生命安全的事件。
(3)事故灾难。主要包括建筑物倒塌、火灾、重大交通事故、大型活动安全事故及其它影响企业安全与稳定的突发事件。
(4)自然灾害。主要包括洪水、地震、雷击等。
突发公共安全事件按其性质、严重程度、可控制性和影响程度等因素分为四级：1级（特别重大事件）、2级(重大)、3级(较大)、4级(一般)
5、工作原则
(1)以人为本减少危害。在突发公共安全事件应急工作中，企业各部门都要高度重视人的生命权和健康权，把保障员工的生命财产安全和人身健康做为首为任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
(2)居安思危、防范为主。企业各部门要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，加强对全员的安全教育工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发公共安全事件预防工作做为应级工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。
(3)统一领导、分级负责。企业成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责企业突发事件的处置工作。在企业领导统一领导下各部门分级负责。各部门主要负责人为安全稳定的第一责任人。
(4)快速反应、协同应对。当突发公共安全事件时，各部门要在领导统一指挥下，形成快速反应，协调联动，运转高效的应急管理机制。
(5)区分性质，依法处置。要坚持从保护员工生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大，要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理，依法为事，维护员工的合法权益。
(6)加强保障、重在建设。在制度上、组织上、人力物力上加强保障措施，不断加大投入，加强硬件和软件建设，增强工作的实力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及责任
1、企业突发公共安全事件处置工作领导小组
组长：唐春日
副组长：孟凡利﹑朱艳平
成员：由各部门及各班组的主要负责人组成。
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥企业内各类突发公共安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务，负责向相应主管部门和单位通报情况，协调协助相应部门单位开展应急处置工作，负责重大问题向上级请示报告。
2、领导小组办公室主要职责：承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共安全事件的指导意见和具体措施报领导小组，督导检查各部门落实突发公共安全事件应急处理工作情况。
3、应急值班室：企业行政办公室电话：62776877
三、应急处理
1、信息报告要求
(1)迅速：最先发现或接到发生突发公共安全事件的部门和个人应在第一时间内向行政值班人员和带班领导报告，不得延报。
(2)准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断、不得漏报、瞒报、谎报。
(3)直报：发生较大以上突发事件应直接报企业主要领导，并按领导的指示开展工作。
2、信息报送形式：
(1)紧急电话报告。突发公共安全事件处置工作领导小组成员接到报告后，应立即报告主管部门，并按主管部门的要求开展工作。
(2)紧急文件报送。突发公共事件执行报告后，由企业行政书面报告各级主管部门。
3、应急信息的主要内容
(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况。
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。
(3)相关人员及部门采取的措施。
(4)事态发展状态、处置过程和结果。
(5)领导需要了解的其他事件。
4、预防预警要求
(1)在企业领导小组的统一布置下，各部门相互支持、相互配合、细化工作措施，落实人员，明确责任、把各项工作和要求落到实处。
(2)加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断完善，加强人员培训，开展经常性的演示活动。提高队伍素质和实践技能，不断提高应对突发公共安全事件的指导能力和实践能力。
(3)做好应对各类突发公共安全事件的人力、物力、财力的储备工作，保障突发公共安全事件预防、现场控制的应急设施，设备和必要的经费。
5．先期处理
突发公共安全事件发生后，事发地有关部门应立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向有关部门和领导报告，并按主要领导的指示积极开展工作。
四、应急保障
1、信息保障
各部门要建立健全并落实突发公共安全事件信息收集、传递、报送处理等各项环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设施完好，各部门主要负责人做到一天24小时开机，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
各相关部门应建立处置突发公共安全事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足、特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材完好，物资摆放合理、保持通道畅通，物资运输便利、安全、办公室安排好应急车辆。
3、资金保障
财务部门应将应急资金纳入预算，严格保证应急资金充足，有特殊情况资金不足时，应及时报学院主要领导。
4、人员保障
各各部门应做好相关人员的培训。一旦启动预案立即投入使用，特别是办公室、总务及医护人员须全部到位。必要时请示上级机关来协调相关部门。
五、社会安全类突发事件应急处置
1、社会安全类突发事件等级确认与划分：
社会安全类事件的等级标准按我企业实际，根据群体性事件的突发紧迫程度，形成的规模行为方式和激烈程度，可能造成的危害，可能发展蔓延的趋势等分为四个等级。
(1)特别重大事件(I级)：人员聚集事件失控，并未批准走出厂区，进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及施行打、砸、抢等，引发连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对员工的各类袭击事件，以及视情况需要作为I级对待事件。
(2)重大事件(II级)：人员聚集事件失控，企业出现大面积串联、煽动和蛊惑信息，厂区内聚集规模膨胀，出现未经批准的大规模集会、游行、静坐、请愿等行为，企业正常教学秩序受到严重影响甚至瘫痪。
(3)较大事件(III级)：单个突发事件引起连锁反应，企业内出现各种横幅标语，大小字报、有关事件的讨论已攀升为企业热点问题。引发在企业局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰企业生活秩序的群体性事端。
(4)一般事件(IV级)：时间处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端成萌芽状态，单个突发事件已引起员工广泛关注，员工中出现少数过激言论和行为，企业出现大小字报，呈现可能会有影响企业稳定的苗头信息。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，以不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。
2、特别重大事件(I级)的处置：
(1)若事件已超出事发企业范围，在事态扩大、依靠企业无量无法平息的情况下，除按照Ⅳ一I级事件响应程序外，企业应立即向当地政府和上级主管部门报告，请求派遣警力进入，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和员工受伤。应急领导小组立即启动预案，指导应急小组成员开展工作，成立现场指挥部，并将事件情况报上级主管部门。
(2)一旦员工上街集会、游行，企业应派专人劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止社会闲杂人员和别有用心的人寻衅滋事，还要防止员工出现过激的违法行为。要积极发挥领导作用，切实做好思想政治工作，加强校园管理，严格控制人员出入。
3、重大事件(II级)的处置
若发生重大事件，相关人员要及时深入厂区，化解矛盾，有效处置，控制事态的扩大和蔓延，对群体事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人要报请公安部门严格控制和监视，严格门卫管理，防止员工串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。各部门要面对面做好员工的教育疏导工作。
4、较大事件(III级)的处置
相关部门应立即向企业应急处置领导小组报告，领导小组立即研究启动工作预案并投入工作。根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人到场，对原因清楚，能够立即处理的问题马上依法及时妥善的加以处置，对原因不详，需要一定时间进行调查处理的要通过相关领导向员工做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，及时了解真相，尽快实现思想转变，理解和支持企业的决策和决定，与企业保持一致并对聚集人员进行分离、疏导和疏散，恢复正常秩序。
5、一般事件(IV级)的处理
各部门要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作，发现不稳定因素出现苗头时，及时报告并进行紧急处置，发现具有社会危害性大的大字报、小字报及传单，对张贴者予以监控，确定其身份，根据情况予以处置。对大字报、小字报及传单予以清除，防止扩散，发现突发事件苗头时及时通知有关部门及人员立即赶到现场，负责对事件原因进行调查取证，并协同相关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。
6、善后与恢复
突发事件处置的后期工作重点是尽快消除引发事件的根本原因，妥善解决引发群体事件的实质问题，尽可能满足员工合理要求，安抚和平静员工情绪，恢复企业内正常秩序。
(1)对政治性群体事件后期处置工作重点是：通过报告会、座谈会、讲座等形式加强正确的引导和教育，组织大家学习有关文件，开展法制教育，抵制错误思潮，把大家的思想和行动统一。
(2)对治安案件造成意外事故及人员伤亡而引发的群体事件，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属或家长进行慰问。在有关部门的协调下，积极配合公安部门加强对企业及周边环境的清理整治，确实解决企业及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保员工生命和财产安全。
(3)对因企业内体制改革中涉及员工切身利益问题引发的群体性事件，后期处置工作重点是：及时帮助解决员工的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，督促有关方面及时落实，对要求合理便一对难以解决的要深入细致做好说服教育工作，关心和安排好有困难人员的生活，审慎处理好企业改制中人员安置问题。
(4)事件结束后，相关部门和人员要进行认真总结，反思事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验不足和教训加以总结分析，杜绝类似事件再次发生。
六、事故灾难类突发事件应急外置
1、事故灾难类突发事件的等级确认与划分
结合我院实际将事故灾难按严重程度分为四级。
(1)特别重大事件(I级)：企业所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对企业的正常秩序产生特别重大的事故灾害。
(2)重大事件(II级)：企业所在区域内的人员和财产遭受重大损害、对企业的正常秩序产生重大影响的事故灾害。
(3)较大事件(ⅡI级)：对企业人员和财产造成损害，对企业正常秩序产生较大影响的事故灾害。
(4)一般事件(Ⅳ级)：对个体造成损害，对企业的正常秩序产生一定影响的事故灾害。
2、应急处置措施
(1)火灾事故处理办法：
企业突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间向企业领导汇报并向公安消防119报警。有关部门负责人员在第一时间亲临现场组织员工并开展救人和灭火工作，并在消防队伍赶到现场后，主动提供相关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。及时采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。封锁现场，转移重要财物，救治伤病员，确保人员、财产安全。
(2)建筑物倒塌安全事故处理办法
当学院发生建筑物倒塌安全事故时，根据灾情启动应急预案，第一时间向企业领导汇报，有关部门负责人要在第一时间内赶赴现场，迅速组织开展现场处置和求援工作，采取有效措施密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险，若有人员受伤或被困，迅速组织校
医进行救治，必要时拨打120请求卫生救护，积极有序配合有关部门及时解救被困人员。
(3)爆炸事故处理办法
发生爆炸事故后，迅速报企业领导，保卫及相关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救伤病员，必要时拨打120请求卫生救护，保卫部门在现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安态势，迅速采取有效措施并消除继发性危险，防止次发事故发生，切实保护好员工的人身财产安全，如果发现是肇事者和直接责任人，立即采取有效控制措施，配合公安部门做好排险及调查工作。
(4)突发危险品污染事故的处理办法
企业周边相关部门或个人因违反有关规定排放污染物对企业造成污染事故时，应立即向企业领导和相关行政部门报告，同时设置污染区，应立即协同政府有关部门及专家对现场进行调查检验，按上级制定的实施方案组织人员实施，对发生有毒物质污染可能危及员工生命财产安全的要立即采取有效措施，及时疏散或组织员工撤离，相关部门做好员工的稳定工作。
(5)企业及周边交通或治安事故的处理办法
校园及周边发生交通事故或治安事故，遇有员工伤亡等情况时，应立即向企业领导汇报，相关部门负责人第一时间赶到现场组织抢救，向医疗急救部门求助，向公安或交警部门报告，保护好现场，有效
控制肇事人，协助公安、交警部门及时说明事故情况，同时通知家属。和家属或家长一道做好事故处理工作。
(6)大型群体活动的公共安全事故处理办法
各部门组织的大型文体活动必须审批，经领导同意并落实好安全保卫措施后方可进行，一旦发生重大安全事故，应立即报告企业领导，活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内外不同情况组织员工有序疏散逃生，尽量避免继发性灾害。相关部门负责人要在第一时间赶到现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导，救治伤员，必要时拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。
(7)组织实习、参观、考察等活动安全事故处理办法
各部门在组织实习、参观、考察等活动时需建立健全安全工作领导组织体系，制定应急预案，配备必要的应急工具和设施，行动前安全教育要到位。完善通讯体系，及时沟通信息，定期清点人数。检查要及时到位，制止和纠正违规行为，一旦发生情况要及时向领导报告，
同时积极开展必要的救助和自救工作。
(8)楼梯间拥挤踩踏事故处置办法
一旦发生楼梯间拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向企业应急组织报告；企业应急领导小组接报告后，应在第一时间亲临现场指挥，启动应急预案，控制局势，做好人员疏导疏散工作；迅速通知拥挤踩踏受伤人员家属，及时向员工和家属通报有关情况，确保师生和亲属的情绪稳定；企业各部门要加强对员工的教育和管理，严格履行大型活动审批制度，大型活动现场要有组织部门负责人，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
(9)(善后与恢复
一旦直接的应急任务结束，工作重点马上转向善后与恢复行动，及时开展补救，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复企业正常秩序，相关部门分别做好以下工作：
1)做好事故中受伤人员的医疗救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿、对受害者家属进行慰问，帮助联系保险公司进行赔付。
2)及时查明事故原因严格信息发布制度，确保信息及时准确、客观、全面、稳定企业秩序，稳定员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3)全面检查对安全隐患及时补救防范，总结经验、吸取教训、并追究有关的责任人的责任。
七、公共卫生突发事件应急处理
1、公共卫生类突发类事件等级确认与划分
按严重程度从高到低分为四级：特别重大(I级)，重大(II级)，较大(III级)，一般(IV级)。特别重大突发公共卫生事件(I级)
(1)企业发的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生标准的：
(2)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
重大突发公共卫生事件(II级)
(1)集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，并出现死亡病例，或出现10例级以上死亡病例。
(2)企业内发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级为卫生行政部门确定的重大突发公共卫生标准。
(3)发生传染性非典型肺炎，人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发表人数以及疫情等级范围达到卫生行政部门确定的重大公共卫生事件标准。
(5)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。
(6)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它重大公共卫生事件。
较大突发公共卫生事件(III级)
(1)集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
(2)因预防接种或预防性服药造成的群体性、心因性反应或不良反应。
(3)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它较大公共卫
生事件。
一般突发性公共卫生事件(IV级)
(1)发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30—100人，无死亡病例。
(2)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它一般性公共卫生事件。
2、信息报告与信息发布
(1)信息报告
当发生突发性公共卫生事件时，应在第一时间报企业主要领导，并按领导指示开展应急处置工作。
(2)信息发布
由企业领导小组决定，任何部门不得自行向社会发布事件信息。
3、应急处置
立即启动《应急预案》
(1)向企业领导汇报，相关人员第一时间赶到现场，并联系当地卫生部(医院)对中毒或患病人员进行救治。
(2)追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，通知有关人员停止使用可疑的中毒物品，停止出售可疑的中毒物品。由保卫部门封锁现场，对中毒物品取样化验，对有传染性的病人及密切接触者进行隔离，对责任人进行有效控制。
(3)与中毒或患病人员家属或家长进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
(4)配合好相关部门的工作
(5)做好善后与恢复工作，在企业的统一领导下，各部门全力以赴各司其职，争取在最短时间内恢复企业正常秩序，对因传染病流行暂时停工的，必须对车间﹑宿舍、食堂、阅览室、厕所等场所进行彻底打扫消毒后方可复工，对患传染病的人，必须在恢复健康、确定没有传染后方可复课。
(6)根据事情调查结果对有关责任人追究责任。
八、自然灾害类突发事件应急处置
1、自然灾害类突发事件的等级确认与划分，
自然灾害类突发事件按其严重程度从高至低分为三级：重大事件(I级)，较大事件(II级)，一般事件(III级)。
(1)重大事件(I级)：指企业人员和财产遭受重大损害，对日常秩序产生重大影响的自然灾害。
(2)较大事件(II级)：指企业人员和财产遭受较大损害，对日常秩序产生较大影响的自然灾害。
(3)一般事件(III级)：指对个体造成损害，对日常秩序产生一定影响的自然灾害。
2、应急处置措施
(1)灾情预报后的应急反应
1)根据上级的统一布置，启动相应及别的应急预案，并落实预案的执行情况。
2)按照上级的指示，结合本企业实际发布躲避通知，必要时组织避灾疏散。
3)配合有关部门开展灾情监测工作。
4)配合有关部门开展应急保护工作。
5)做好抢险救灾的准备工作，做好稳定工作，防止谣传、误传。
(2)灾害发生后的应急反应
在上级的统一布置下，启动相应级别的应急预案。
1) 将灾情和应急情况及时向上级汇报，并按上级指示组织好本院应急工作。
2) 成立应急组织，召开应急会议。
3) 积极做好人员抢救、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、基础设施、抢险与应急恢复、物资供应、资金准备、次生及衍生灾害预防、损失评估、接受外援、宣传报道等工作。
(3)、善后与恢复
突发自然灾害事件应急处置完后，工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救善后工作，争取在最短时间内恢复企业正常秩序。
1)做好事故中受伤人员医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害家属、家长进行慰问，并帮助联系保险公司理赔事宜。
2) 及时查明原因，严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序、稳定员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3)全面检查设施、设备安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范。
4)总结经验吸收教训，引以为鉴，对责任人进行追究。
5)配合有关部门做好事故的调查工作。
九、附则：．
(1)本预案是企业处置突发公共事件应急准备和响应工作的文件，
各部门应遵照执行。
(2)预案启动实施由企业领导小组组长决定。所有成员及相关部门负责人要认真贯彻本预案，遵守工作纪律，确保联络信息畅通、便捷。
(3)本预案由应急领导小组负责解释．
(4)本预案自发布之日起实施。
大连经济技术开发区艺海玻璃有限公司
2010年1月1日
附件： 大唐安徽分公司 突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施 中国大唐集团公司安徽分公司发布 前言 本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部 本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学 本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理 本预案由安全生产部归口并负责解释。 本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。
大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的 提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围 本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则
以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系 分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案
治安突发事件应急预案
新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司 治安突发事件应急预案 一、目的 为了切实抓好突发公共安全治安事件的突发处理，保证企业及员工人身、财产安全，维护本地区安全稳定，按 照上级工作部署，结合公司的实际情况，特制定本预案。 二、遵循原则及要求 1、在生产过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外 事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限 度地减少国家财产损失和保障全体员工的生命安全不受危 害，维护企业生产正常有秩序运行，并能及时协助公安机关 查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人。 2、本预案是公司处理治安突发事件的基本程序和依据。各车间、 部门应结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措 施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。 3、各车间、部门的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本车 间、部门所分管范围及要害部位防范特点，预计到可能出现 不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又 有可操作性。 4、编制治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工的 身体健康、生命、财产安全，尽可能减少或降低突发事件给 企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。 三、治安突发事件 本预案适用于现场办公区、生活区、厂区及所属管辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及
发生其他事故（以下简称突发事件）。 1、生产期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、 拦截。 2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。 3、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事 件。 四、应急组织机构 成立公司突发事件管理中心应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 1、应急指挥机构 根据突发环境事件应急预案的需要，公司成立突发环境事件应急指挥部，包括总指挥、副总指挥、现场指挥及成员。 总指挥：宋自力 常务指挥：熊炜 副指挥：许仕明费纪川 成员; 张鼎黄儒卿陈树新耿龙汪正斌张三楼孟亮雷革荣冯晓虎王卫东罗卫强张琪牛红兵李彦睿 张明飞刘彦军张源远徐杨马殿锁陈道华莫非。2、应急办公室 下设领导小组办公室，办公室设在环保安全部、应急办公室 主任由安全总监兼任。 应急办公室成员 主任；熊炜 副主任：耿龙 成员：谭新、段志杰、孙伟、王正东、关鑫、
·中学突发安全事故应急预案· 为了进一步加强学校安全工作，切实维护师生生命和学校财产安全，妥善处理学校突发安全事故，把事故损失降低到最低程度，特制定本预案。 一、成立学校突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故应急处理工作，领导小组如下 组长 副组长 成员 领导小组 根据学校突发安全事故应急需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全校上下必须全力支持和配合。 二、学校突发安全事故种类。学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校工程建设、危房
安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害安全事故，学校流行传染疾病安全事故，学校食物中毒安全事故，学校内发生其它危及师生生命和学校财产安全重大事故等。安全事故造成1人以上死亡、3人以上受伤，属重大安全事故。 三、安全事故报告及处理程序 （一）报告制度实行学校一把手负责制，由主管领导、值班领导、值班教师、班主任、其他教师及时向校长报告。 （二）学校发生或接到突发安全事故信息后，岗位主管人员必须在5分钟内向主管领导、校长报告，必须在5—10分钟内向镇和区教委报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域、
保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。 （三）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果将予以纪律处分。 四、安全事故应急预案 （一）重大火灾安全事故 1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报镇、区教委。 2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源安全地段。 3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。
突发公共事件应急预案 本文是关于范文的突发公共事件应急预案，感谢您的阅读！ 突发公共事件应急预案（一） 1总则 1.1编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我省经济社会全面协调可持续发展。 1.2编制依据 依据《国家突发公共事件总体应急预案》和相关法律、法规，结合四川实际，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共事件是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，全省突发公共事件主要分为以下四类： （1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸企业的各类安全事故，交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染与生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 按突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。 1.4工作原则 （1）以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作
为应急工作首要任务，最大限度的减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群防群控机制，鼓励公民报告突发公共事件及其隐患，举报不履行或者不按规定履行处置职责的部门、单位和个人。 （2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 （3）统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，建立健全；“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，各级政府主要领导是本行政区突发公共事件处置工作的第一责任人。 （4）依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发公共事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 （5）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）依靠科技，提高素质。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力。 1.5应急预案体系 全省突发公共事件应急预案体系包括： （1）省总体应急预案。省总体应急预案是全省应急预案体系的总纲，是省政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件。 （2）省专项应急预案。省专项应急预案是省政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 （3）省级部门应急预案。省级部门应急预案是省政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。 （4）市县应急预案。在省政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由市县两级政府及其有关部门分别制定。 （5）企事业单位应急预案。由有关单位根据有关法律、法规制定。省属重点单位的应急预案，报省级有关应急管理部门备案。重点单位由有关应急管理部
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 2015年3月编制
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 （三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 （四）一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 1.4 适用范围 本预案适用于xxxxxxxxxx生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污
ⅩⅩ小学突发性安全事故应急预案 为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定《ⅩⅩ小学突发性安全事故应急预案》。 一、成立学校突发性安全事故应急领导小组，统一指挥和组织学校突发性安全事故的应急处理工作。 组长：（校长，第一责任人） 副组长：（教导主任） 突发安全事故报告联系电话： 二、各类突发事件的应急处理方案 （一）火灾突发事件处理方案 1.正常上课时间处理方案； （1）发现险情者在第一时间要切断电源，用一声长急哨音向全校师生报警，并迅速向领导小组组长或副组长报告。 （2）接到报告后，要立即组织人员赶赴现场查明情况，并迅速采取措施控制事态的发展，险情较大时要迅速报火警119。 （3）领导小组全体成员应立即赶赴现场，在组长统一指挥下，立即组织人员进行抢险救灾，疏散师生，转移危险物品。 （4）组长立即通知有关人员并配合组织疏散和救护工作，制定临时对策，并与有关部门进行联系。 （5）组织学生迅速撤至安全地带。 （6）如有伤亡，应立即联系医务人员赶赴现场，提供应急药品，组织抢救伤员。 （7）副组长联系电工立即赶赴现场，排查线路，并保证疏散和救护所需照明用电。 （10）各班主任做好善后工作。对现场进行必要的保护和清理，对受伤人员进行救治和慰问，对损失进行认真统计，配合有关部门对事件进行全过程调查，查明事件发生原因。 （11）尽快恢复正常的教学、生活和工作秩序。对事件责任人进行教育和处理，并提出整改措施。 ２.非上课时间处理方案； （1）现场人员在第一时间迅速报告学校领导或其它领导小组人员。 （2）接到报告后，应立即赶赴事件现场，组织值周人员、班主任、副班主任等进行抢险救灾和人员疏散，险情较大时要迅速报告火警119，并报告领导小组组长或副组长，在其它领导没有到达现场前，领导小组成员全权指挥救助。 （3）其它条款与正常上班时间处置方案相同 （二）交通安全事故。 1.学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报学区和乡党委、乡政府。 2.学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、
岗贝社区突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于岗贝社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 岗贝社区位于东城区中心地段，辖区面积达10平方公里，管辖范围有5个居民小组，30多个花园小区、商业大厦和广场，
2个市场等，共有商铺、出租屋、写字楼和大中型公众密集场所2500多间。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有：岗贝社区居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍2支，共20人。具体为：社区应急支援小分队（35人）、社区医疗服务队（4人）、楼群组长（X 人）、志愿者队伍（12人）。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，东城第五小学操场7000平方米，能容纳14000余人，岭南小学操场6000平方米，能容纳12000余人；东城高级中学操场6000平方米，能容纳12000人；社区文化广场5000平方米，能容纳10000人。 监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 应急保障车辆：社区自备3辆应急车辆，1部社区消防车。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
公司突发事件应急预案 1 总则 编制目的 正确、有效和快速地处理暴雨、火灾、大面积停电、停水、停气事件、，最大限度地减少大面积停电、停水、停气、暴雨、火灾事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序。 编制依据 依据有关法律、行政法规并结合公司实际，制定本预案。 分类分级 本预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成公司财产损失、人员伤亡及公共安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案中的突发事件主要是指自然灾害和事故灾难。本预案中将突发事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。 适用范围 本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件，和因暴雨、火灾引起的事故、相关设
施产品大范围破坏、严重暴雨、火灾等自然灾害引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的暴雨、火灾事件。 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。 （2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。 （3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 （4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。 （5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织体系 领导机构 公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。 办事机构 公司安全小组，负责日常工作。
公共安全突发事件 应 急 处 理 预 案 固镇县梁桥小学 2013年2月
公共安全突发事件应急处理预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得 到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。 本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。 一、组织与指挥 （一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。 突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关主要负责人组成，校长任组长。 应急领导小组履行下列主要职责： 1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。 2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。 3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。 4.根据需要对事件现场采取控制措施。 5.对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。 （二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。 （三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。 （五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。 二、监测与报告 （一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。 （二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。 （三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。 （四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 三、应急调查与救治 （一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
XXX旅行社突发安全事件应急预案 一、目的 1. 切实有效地保障出境游团队、国内游团队和经营网点安全，有效处置出团队在旅游目的地所遇到的各种突发事件、事故和自然灾害，保障客人和公司的合法权益； 2. 建立健全出境游团队、国内游团队和经营网点安全处置突发事件的应急机制，并使之规范化、科学化，维护省国旅形象和利益。 二、依据 《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、国家旅游局相关法规和公司相关规定。 三、安全事件范围 （一）突发社会安全事件包括 1. 战争、军事冲突、流血政变、暴乱、恐怖袭击、劫持、爆炸； 2. 大型庆典中由于人群过度拥挤导致游客人身伤亡突发事件； 3. 自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件：包括：地震、山体滑坡、泥石流、山洪爆发、火山爆发等地质灾害；海啸、雪崩、洪水、龙卷风等自然灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故。
（二）突发公共卫生事件包括 1. 突发性重大传染性疾病疫情； 2. 群体性不明原因疾病、食物中毒； 3. 其它严重影响公众健康的事件。 （三）旅游团队遇到抢劫、偷盗等社会治安方面的问题或交通事故而导致游客人身伤害或财产损失。 （四）经营网点遇到抢劫、偷盗等社会治安方面的问题或火灾而导致游客证照等重要资料和总社财产的损失。 （五）大型公共游艺设施、设备、器械，因机械故障、突发停电、恶劣气象等导致的游客人身伤害。 （六）其它危害旅游者人身、财产安全的问题。 四、安全事件等级 根据公司所涉及的突发事件的影响范围以及突发事件处置能力，将应急等级分为四个级别。 1. Ⅳ级安全生产事故 指突然发生，事态比较简单，涉及面较小、影响不大、无伤亡，影响范围不超过本人负责的区域，经过培训的现场人员能够自行处置的突发事件，如游客患病、财物丢失等。 2. Ⅲ级安全生产事故 须由部门负责人根据上报的事故类别及影响范围，派少量救援人员到达事故现场处置的事件，或者发生以下情况之一的突发性事件：旅游者病危、部分人员食物中毒、旅游者
突发事件应急预案及措施 一、建立安全事故管理制度及预防、应急措施 1.目的 为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障员工的生命与客户的财产安全，保证客户订单生产的正常运行，维护社会稳定，我公司制定本预案及处理措施。 2、突发事件适用范围 本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面： （1）工伤 （2）自然灾害（雷电、暴风雨等） （3）火灾（电器或人为造成） （4）造成第三方伤害（包括机械事故或人为伤害他人） （5）造成客户财产损失 （6）员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。 （7）影响生产安全与稳定的突发公共事件（如食物中毒、或其他因素引起停工）。 （8）影响生产安全与稳定的其它社会事件（如政治、战争、罢工、用工荒）3、突发事件处理的基本原则 （1）预防为主，计划为先，坚持预防与应急处置相结合，做好日常安全方面的工作，消灭隐患，杜绝紧急事件的发生。 （2）突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。 （3）工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。 （4）处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化，防止损失扩大及事态恶化，防止顾此失彼。 （5）项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物
样本3: 某公司突发事件应急预案 1 公司应急工作状况 1.1 公司基本情况 某公司座落于临海市杜桥工业区，是…… 1.2 公司资源情况 1.2.1 组织力量 集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。 1.2.2 应急救援力量 公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人，兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度办等。 1.2.3 应急保障设施设备 避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。 应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有
应急疏散通道。 消防设施：消防车1辆，，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。 应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。 信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。 1.3 公司各区域或部门情况 公司内主要区域或部门有：（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。 1.4 公司突发事件现状分析 公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。 同时,由于公司占地面积较大,各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。 另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。 2 组织体系 2.1 组织指挥体系
医院治安保卫应急预案 一、目的：为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫； 二、编制依据；根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》 三、适用范围；本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损； 四、预案体系；本预案为专项应急预案； 五、工作原则、纪律及奖惩；统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失； 六、事故等级；一般事件与事故：医院治安突发事件应急预案 一、目的 为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院人职工作、生产、经营秩序，正确处臵治安突发事件，特制定本预案。 二、编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况，制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。 四、预案体系 本预案为专项应急预案。 五、工作原则、纪律及奖惩 统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。 六、事故等级
1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理； 2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万（含）元以上； 3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币5万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件；因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致医院不得不调整相应的经营策略的突发事件；医院高管人员涉嫌重大违规、犯罪的事件；因经营管理问题，导致医院发生重大信用危机的事件；职工聚众闹事、停工怠工、破坏医院正常经营秩序的事件。 七、医院危险源 医院发生治安事件的主要类型 1、重大斗殴事件； 2、群体性极端人员寻衅滋事； 3、重大盗窃事件； 4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件； 5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。 八、应急组织机构及其职责
年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全，保证年会的顺利完成，特制定本预案，请大家明确其内容，严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行，**有限公司成立年会安全领导小组。（以下简称领导小组）。 2.2年会安全领导小组组员信息
2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥： ①负责年会活动安全总协调，范围包括但不限于：各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关； ②遇突发事件拨打报警或医护电话（110、119、120）。 ⑵灭火行动组： ①年会活动外围安全疏散接应； ②疏散集合点的秩序维护； ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组： ①年会活动设备、线路安装及现场监督； ②年会活动期间设备、线路及现场监护； ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组： ①年会活动现场安全秩序维护； ②遇紧急情况实施安全疏散引导； ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组： ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机：12部； ⑵灭火器：3KG干粉灭火器6瓶； ⑶移动式便捷音箱+喊话筒：1套； ⑷急救医药箱：1个。 2.5安全疏散指示图：
详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装； ⑵坚守岗位，服从指挥，未经现场执行总指挥允许不得擅离职守； ⑶高度警惕，谨慎处理； ⑷对讲设备保持畅通，频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速，快捷，高效，以人为本，保护生命，安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器，尽量消除安全隐患（明火、裸露电线等）； ⑵电线外围，派专人看管，禁止人员踩线； ⑶当发生火灾时，及时切断电源，防止事故蔓延； ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点； ⑸根据现场火势情况，采取灭火施救工作； ⑹若火情无法控制，立即拨打“119”电话报警； ⑺若有人员受伤，由现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件，由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作，各部门班组长控制场面，并安抚受伤人员情绪； ⑵若有人员受伤，现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查，不使用不符合安全的电气设备； ⑵若发生电气设备爆炸，按火灾的应急处置方法和程序处理； ⑶若发生人员触电，发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源，第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离，并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。
××公司突发公共事件总体应急预案 1 范围 本预案适用于××公司（以下简称“公司”）突发事件的管理，指导公司的突发公共事件应对工作。 2 引用文件 AQ/T9002—2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 其他国家有关法律、行政法规公司有关制度。 3 术语和定义 3.1 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重危及公司公共安全，给公司造成重大不良影响的紧急事件。可能发生的危及公司公共安全的紧急事件包括安全生产事故（包括特种设备事故、化学品泄漏事件、交通事故、火灾事故等）、公共卫生事件（包括食物中毒、重大疫情、职业病等）、治安事件、自然灾害事件包括地震灾害、气象灾害（暴雨、雪灾、台风等）等。 3.2 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 4 职责 4.1 根据紧急事件处理工作的特点和要求，公司设立以下组织机构：
4.1.1 领导机构 公司应急事件领导小组是突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。在公司分管副总裁领导下，由公司各单位、部门第一负责人及有关专家组成。 公司应急事件领导小组： 组长：安全生产分管副总 成员：各单位、部门第一负责人及有关专家 应急事件领导小组主要职责： a）负责建立健全公司突发公共事件应急管理体系。 b）组织有关单位、部门制定可能发生的各项突发公共事件应急管理制度，明确事件等级及相应的应急响应程序。 c）组织开展应急事件预案培训和演练。 d）做好应急事件的应急处理和善后工作。 e）对各单位、部门应急管理制度的完善和执行情况进行监督、检查。f）根据现场应急事件的响应级别，由公司应急事件领导小组负责成立公司应急事件指挥 机构（以下简称应急指挥机构）负责突发公共事件的现场应急指挥管理工作，应急指挥机构是应急事件的现场最高管理机构，可指挥调动办事机构、园区机构及有关单位，按应急预案协调资源应对现场应急事件。 4.1.2 办事机构 公司应急管理办公室设在安全管理委员会办公室，履行应急
企业突发事件应急预案（完整） 企业突发事件应急预案（完整）为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。 一、指导思想依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、 120、 119应急电话（ 110匪警、 120救护、 119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在 24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下： 事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打 119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
XXX有限公司 版次 /修改号B/0页码 1 / 8 治安突发事件应急预案编号XXX/AQ-GL-000 分发号受控状态 一、目的 为认真惯彻落实治安管理制度，规范公司内部治安保卫工作，保护人身、公司财产安全和公共财产安全，维护本公司人员工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。 二、编制依据 根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、四川省《企 业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合公司实际情况，制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于 XXX有限公司可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。 四、预案体系 本预案为专项应急预案。 五、工作原则、纪律及奖惩 5.1 统一指挥，快速反应，以人为本，迅速控制，减少损失。 5.2 力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。 5.3 不得（亦不得授意他人）瞒报、缓报、谎报突发事件。 5.4 不得阻碍应急工作，不得拒绝履行应急职责，延误应急时机。 5.5 各职能部门和相关应急人员不得违抗命令，否则予以处分和处罚，情节严重者，将追究经济和 法律责任。 5.6 任何部门和人员不得引发、激发治安事件矛盾，不得以任何形式挑起事端。 5.7 所有突发事件正当处理工作过程中发生的工作人员人身伤亡及法律责任由公司承担。 5.8 对突发事件应急工作中做出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励，奖励标准参照《治安管 理制度》规定执行。 六、事故等级 6.1 一般事件与事故：直接经济损失 5 万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类 事件与事故采用公司规定的程序处理； 6.2 重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在 5 万（含）元以上； 6.3 重大突发事件：给公司造成的经济损失达人民币 5 万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死 亡的事件；给公司形象造成严重负面影响的事件；严重影响公司正常生产经营活动的事件；因 生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致公司不得不调整相 应的经营策略的突发事件；公司高管人员涉嫌重大违规、犯罪的事件；员工聚众闹事、停工怠 工、破坏公司正常经营秩序的事件。 七、治安事件的主要类型 7.1 重大斗殴事件； 7.2 群体性极端人员寻衅滋事； 1
校园突发安全事件应急预案 校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故、公共卫生事件、群体性事件、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故等。 为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，维护正常教育教学秩序，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。 一、校园安全突发事件处理组织机构 1、安全突发事件处理指挥机构：总指挥：成员： 2、安全突发事件处理队伍治安保卫组：组长：成员： 政治教育组：组长：成员：各班主任宣传报道组：组长：成员： 后勤保障组：组长：成员： 医疗救护组：组长：成员： 二、各工作组职责指挥部下设5个工作组。 1、治安保卫组：及时向指挥部报告校园内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；负责
布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入相关区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；负责维护现场秩序和交通秩序，密切掌握现场动态，控制事态发展并做好调查取证工作；按照指挥部办公室下达的 指令，配合做好现场的有关保护工作；保护案发现场，侦破校园内发生的刑事案件和治安案件。 2、政治教育组：负责做好有关师生的思想工作，组织各有关政治工作队伍以及相关学校政教人员、管理人员等深入学校师生之中，了解思想动态，稳定师生情绪；对师生提出的合理要求，要尽快提出解决办法并抓好落实，对一时难以解决的要说明情况，做好宣传解释工作，研究落实化解方法和加强防范的具体措施；加强学生的思想政治教育和法制教育，提高学生的安全防范能力和法制观念。 3、宣传报道组：协助做好参与突发事件人员的思想工作；加强对学校广播、电视、校刊、印刷物品、对外信息传播等的管理，积极引导师生自觉维护改革发展稳定大局，营造良好的校园环境；加强校园网络信息安全管理，正确引导网上舆论，及时清除有害信息和网上垃圾；在指挥部的安排下做好有关宣传报道事宜，牢牢掌握正确的宣传舆论导向，统一宣传口径，讲究策略，对政治性突发事件的处置，要按有关规定进行报道。 4、后勤保障组：督促各学校加强食堂安全管理，提高
六大类突发公共事件应急预案
（一）公共安全类 一、预防和预警机制 1、预警信息收集 各部门要经常排查影响学校安全稳定的新情况、新问题，做好舆情分析，除及时监测并上报各类事件信息外，要重点排查并掌握以下预警性信息： （1）国际国内重大事件，特别是涉及国家主权、民族感情和民族利益事件在师生中引发的反应； （2）敏感时期、重大政治活动、重大节日、重大问题活动以及发生各类重大突发事件期间师生的思想动态和网络舆情； （3）教育改革发展过程中出现的涉及广大师生员工切身利益的矛盾问题； （4）敌对势力渗透破坏、非法传教、邪教事件等各类政治性敏感问题； （5）危及师生生命财产安全的暴力恐怖事件和重大治安形势案件及可能引发的问题； （6）因学业、心理等问题引发的学生偶发事件及可能带来的问题； （7）其他可能影响学校和社会稳定的各类信息。 2、预防预警行动 （1）加强教育引导。全面加强师生思想政治教育工作，掌握师生思想动态。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求，把矛盾化解在基层，解决在内部，处理在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局问题转化，经济问题向
政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。 （2）强化应急准备。做好应对社会安全类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。必要时采取严格的校园管理措施。 （3）开展应急演练。根据维护稳定形势和预警信息类别，有针对性地制定和完善应急处置预案，加强人员培训，开展必要的演练活动，提高处置突发公共事件的指挥能力和实战能力。 二、社会安全类突发公共事件的信息报送、发布 1、信息报送 （1）信息报送的原则： a迅速：最先发现或接到发生社会安全类突发事件的部门和个人应在第一时间内 报告； b 准确：信息内容要求客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报或延报； c 直报：发生重大及以上事件，可直接报送领导小组及工作组组长、副组长； d 续保：事件发展变化情况和有关工作情况应及时续报。 (2)信息报送的主要内容： a事件发生基本情况，包括时间、地点、规模，涉及人员，破坏程度以及有无伤亡情况； b事件发生起因分析，性质判断和影响程度评估； c发生地相关部门以及学校已做工作和采取的措施；