对我国农村建房中发生人身损害赔偿案件适用法律问题的探讨近年来，随着我国农村经济发展和生活水平提高，农民对居住条件提出了更高要求。由于建筑企业对农民的建房不感兴趣，农民建筑队在农村建房自然有了很大市场。同时，农村建房中出现的各类纠纷亦逾来逾多，一旦发生农民工人身伤亡事故案件，房主和包工头往往都觉得不应该由自己承担责任，调解也十分困难。即使受害人将房主、包工头一起诉至法院，如何确定包工头主体资格、承包合同效力、适用法律及归责原则、赔偿人责任承担等诸多法律问题，不仅理论上争论较大，而且实务中判决理由和结果迵异，在一定程度上损害了房主、包工头、雇工的合法权益。据此，笔者通过多年的基层法律服务实践，试图从我国农村建筑现状出发，结合当前立法、司法实际，就农村建房中发生人身损害赔偿纠纷案件应适用法律问题提出个人观点，以供法律同仁参考。
一、我国农村建房现状
（一）、农村建筑队状况
我国农村建筑队起源于60年代的人民公社时期，由生产大队负责统一组织农村工匠，以包工不包料形式，为农村房屋建筑和其他小型工程提供施工力量。1984年，国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，我国农村建筑队伍迅速发展，曾为我国农村经济建设作出了重要贡献。自1993年国务院颁发《村庄和集镇规划建设管理条例》后，国家强调了农村从事建筑施工的个体工匠必须办理施工资质审批手续。特别是1998年实施《建筑法》以来，国家更对建筑企业及其施工人员进行了严格的资格资质管理，从法律意义上讲，我国农村建筑队已退出了历吏舞台。
但是，当前我国农村建筑市场秩序还很不规范，由于受传统习俗的影响，农村包工头临时搭建的建筑队伍依然存在，这些松散的建筑队伍都没有在工商行政管理部门登记，没有建筑资质，没有受过技术培训，缺乏安全生产条件，安全意识淡薄。其具体问题突出表现在以下三个方面：
1、施工队组成人员素质低下。现在的农村建筑施工队大多由一些没有经过专业培训的农民临时拼凑而成，他们在农忙时拿起镰刀，农闲时拿起瓦刀，就开始到处建房，成为农村建房“游击队”。他们一无上岗证，二无施工经验，相当一部分人连施工图纸都看不懂，更谈不上技术操作规范。包工头揽下活后，临时找几个泥瓦工、木工、小工组成一个临时施工队就开工了。这些人员因不懂机械性
能或违章操作，在施工中一旦发生重大伤亡事故，易引起人身损害赔偿纠纷诉讼。
2、质量意识差。农村建筑队大多由包工头自发组成，其施工质量良莠不齐，一些施工队在施工前不对民工进行技术培训，对施工质量没有明确要求；在包工包料工程中，包工头为了牟取利润，偷工减料，更有甚者与不法建材商沆瀣一气，以次充好，将大量劣质建材用在农房建设中，致使一些刚刚修建的新房就出现这样或那样的质量问题。
3、安全隐患多。农村建筑队普遍存在重经营、轻安全的问题，为了节省开支，不按规定给民工配备安全防护用具，民工自身也缺乏安全保护意识。在一些农房建筑工地上，随处可见不戴安全帽、不拉防护网、乱接电源线等现象。有的包工头为了抢时间、赶进度，不顾民工的安全，强令民工疲劳作业，造成严重的安全隐患。
（二）、农村居民建房意识
目前在我国农村建房中，大多建房户都是包给自己村里或者附近认识的包工头，包工头再招集民工进行施工。他们没有从事建筑业的资质证书，房建户与包工头也不签订书面合同，仅就主要的权利义务（比如工价、原材料等事项）达成一致，就开始施工。如果在施工中一旦发生人身伤亡事故，房主与包工头往往相互推诿，均不愿承担赔偿责任，易引起受害方矛盾激化，影响农村社会稳定。究其原因：
一是农村建房户法制观念淡薄。由于受传统因素影响，建房户认为建房是自己的事，占地是自己的自留地，只要将工程包给了建筑队，出了事故就是施工方的事，与己无关。
二是一些农村居民贪图小利，为无证建筑队提供了市场。一些农村居民明知个体建筑队无建筑资质，但经不起低廉的施工价格诱惑，抱着侥幸心理雇用无资质的施工队。
二、对我国农村建房中发生伤亡赔偿纠纷案件不易解决的现象透视
鉴于我国目前农村建筑队伍存在问题现状，加之建设行政主管部门对农村建筑市场又缺乏监督管理，农村建房中的伤亡事故案件频频发生。特别是民工伤残或死亡后，面对高额的赔偿费用，建房人、承包人和受害方因不敢承担而互相推卸责任，当事人之间对立情绪加大，对受害人的赔偿金额难以达成一致意见，这种局面无疑损害了受害人的合法权益。在无奈之下，受害人只得将房主和承包人
诉至法院讨回公道。
然而，受害人竟未想到这类案件在法院开庭审理时，各方当事人均以自已的利益为中心，分别对人身损害赔偿纠纷案件所适用法律问题各执已见。其中，有的主张房主与包工头之间的法律关系是建设工程承包合同关系，所适用的法律是《建筑法》或国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》，所适用的法律归则原则是《建筑法》中规定的由承包人独立承担责任；而有的主张房主与包工头之间的法律关系是承揽合同关系，所适用的法律是《合同法》和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“最高院《解释》”）的相关规定，所适用的法律归则原则是过错责任原则，房主和受害人亦承担相应的赔偿责任；有的主张房主与包工头之间的法律关系是雇佣合同关系，所适用的法律是最高院《解释》的相关规定，所适用的归责原则是房主与包工头承担连带责任。有的除了主张自已法律观点外，还利用各地法院判例或权威学术著作来引证自己观点的正确性，努力为自已开脱责任。同时，各地法院的主审法官也根据自已的审判经验和对法律的理解，对同一性质的案件作出不同判决结果，而不服判决的一方当事人认为原审法院判决错误，一味地坚持自已观点，不断地向上级法院上诉或申诉。甚至有的当事人，经过了一审、二审判决后仍不服，还向各级政府机关或司法机关上访或信访，扰乱了我国司法、行政管理秩序。
本是简单的民事纠纷，各方当事人为何如此缠诉呢？究其原因，就在于我国农村建房法律法规不完善，法律实务界和理论界对这类案件应适用法律及法律关系又没有一个统一的认识，法官、律师、当事人仅凭自已工作经验和法律理解，对案件应适用法律和当事人应承担责任观点不一，其判决结果必然迵异。这种无休无止的诉讼，不仅增加了各方当事人的诉讼成本，浪费了国家的诉讼资源，而且使各方当事人对司法机关的公正性产生了怀疑，影响我国社会和谐与稳定。
三、剖析我国农村建筑行业法律法规存在弊端
笔者在律师执业活动中，通过代理农村建房中各类人身损害赔偿纠纷案件，发现我国农村建筑行业法律法规存在以下弊端：
（一）、农村建筑行业法律法规严重缺位
第一，《建筑法》第83条第3款规定，“抢险救灾及其其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。而我国对“农民自建低层住宅”的范围又是如何界定的呢？从建设部于2004年废止《村镇建筑工匠从业资格管
理办法》的规定看，对原法律条文第12条规定的“建筑工匠承揽村镇建筑工程的范围限于二层及二层以下房屋及设施的建设。农民自建的二层以下低层住宅，由已经领取工匠资格证的人员承建可以认定具有资质。对于未实行工匠资格证书的地区，如果该工匠具有当地一般的工匠水平，群众普遍认同的，可以认定其具有建筑资质”进行了废止，说明国家取缔了对未领取工匠资格证的人员可认定具有资质的规定，强化了农村松散建筑队人员仍需要具有建筑资质。但依据现行有效的《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》(建质[2004]216号)第3条第3项规定,农民自建的低层住宅的含义和《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第12条规定的相同，即低层建筑高度小于或等于10米的建筑可以由农村工匠施工。这反过来又承认了农村工匠承建低层住宅不一定完全需要建筑资质。同时，法律规定农民自建低层住宅的建筑活动不适用《建筑法》，这似乎更不要求农村工匠或建筑队具备建筑资质。
第二，根据国务院1993年实施《村庄和集镇规划建设管理条例》第23条规定,“在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续”。建设部又于1996年作出《村镇建筑工匠从业资格管理办法》，对我国农村个体工匠的资质审查均作出了具体规定，进一步规范了村镇建筑工匠资质和房屋建筑活动的管理。但建设部作出的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》后又被废止，此外再无相关的配套规定。到现在为止，只有前建设部制定的《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》作为政策指导，而无强制约束力。目前，我国对农村个体工匠资质审查尚没有相应的专门机构，或者虽明确了相应的机构但实际并未开展相关业务。
第三，国务院的《村庄和集镇规划建设管理条例》要求从事建筑施工的个体工匠办理施工资质审批手续的范围仅限于“村庄、集镇规划区内”，而非全部建筑活动。
综上分析，笔者认为，目前我国并没有对农村建筑资质作出明确规定，即使有些规定，在操作上缺少相应的程序性规定和权利义务责任约束，使得人民法院在审理此类案件时遇到没有法律适用的尴尬，从现实意义上讲，这就是我国法律的缺位。
（二）现有农村建筑行业法律法规缺乏合理性和操作性
（1）发包人（房主）的连带责任降低了无资质承包人（雇主）的违法成本
目前法院在审理农村无资质建房纠纷案件时，主要适用最高院《解释》第11条第1款或第2款的规定以及第10条的规定。但是，该《解释》第11条第2款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”虽然，规定发包人的连带责任的目的是为了保证受害雇员得到充分及时的赔偿。但是没有相应资质或者安全生产条件的雇主在责任承担上反而比有资质的雇主减轻，这无异于从法律上降低了无资质承包人（雇主）的违法成本，鼓励了无资质建筑商的存在。
（2）发包人（房主）承担连带责任的依据缺乏现实合理性
对房主承担连带责任的依据主要有两种说法：“选任过错说”认为，发包人（房主）选择了没有相应资质或安全生产条件的雇主（建筑商），导致事故发生，发包人对损害的发生存在选任过错。但是，农村村民建房零星，规模小，对于施工单位来说利润小，有资质的施工单位谁都不愿意到乡下去干小活。农村村民由于资金有限，请无资质的施工队建房无疑要少花不少钱。这些矛盾不解决，所谓的“选任过错”就无法避免，违法将成为常态。
（3）发包人（房主）的免责事由缺乏可操作性
最高院《解释》第11条第2款规定“发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”反过来理解，就是说如果接受发包或者分包业务的雇主有相应的资质或者有相应的安全生产条件的，发包人就可以对雇员的人身伤害免责。“相应的安全生产条件”却缺乏一个直观的标准。现有法律并没有规定从事农村民房建设的建筑商应当具有何种安全生产条件，作为发包人的农户在与建筑商订立合同时根本无法确定该建筑商是否具有“相应的安全生产条件”。况且在前面我们已经分析了农村建筑队的特点，其大多是由泥工或其它建筑施工人员承接，所雇请的人员都是临时工，结构非常松散，从管理和业务需求上很难达到《安全生产法》的要求，而国务院《建设工程安全生产管理条例》也明确规定农村建房不适用该《条例》。
（三）农村建房中有关法律概念模糊，适用法律及法律关系难以确定
（1）雇佣与承揽的法律概念不易分清
最高院《解释》第9条第2款规定：“从事雇佣活动是指从事雇主授权或者
指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动”。新频布施实的《侵权责任法》第35条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”。《合同法》第251条规定：“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同”。从这三个法律规定看，雇佣与承揽的概念都是劳务活动，即一方提供劳务，一方接受劳务，并按约定由接受劳务方向提供劳务方给付报酬，只是雇佣合同中的提供劳务方称雇员，接受劳务方称雇主，承揽合同中的提供劳务方称承揽人，接受劳务方称定作人。雇佣与承揽在外形上几乎是一致的，没有多大区别。雇佣注重过程，而承揽注重结果。然而，任何结果都是过程的结果，任何过程都是结果的过程。承揽追求结果，但它必然是过程的结果；雇佣在乎过程，但过程必然产生结果，所以把握起来十分困难。实务中区分承揽和雇佣本身并没有多大意义，只是二者法律责任不同而已。如果确定是承揽关系的，则风险责任由承揽人承担；如果是雇佣关系的，则风险责任由雇主承担。
（2）适用法律条款困难
最高院《解释》第9条规定：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿”。该《解释》第11条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”。该《解释》第10条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”。但在农村建房实践中，如果劳务人员或以外第三人遭受人身损害，房主与承包人的法律责任是适用该《解释》第9条、第11条的规定，还是适用该《解释》第10条的规定？恐怕对案件审理结果迵异。因为雇佣与承揽合同的归责原则不同，雇佣关系的归责原则是无过错责任原则，即承包人与雇主承担连带赔偿责任；承揽关系的归责原则是过错责任
原则，即承包人独立承担责任。
（3）房主与承包人之间的合同效力存在极大争议
我国《合同法》第16章专门对建设工程施工合同纠纷作了相关规定，最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释，对建设工程施工做出了更详细的规定，因此，将农村房主与承包人之间合同确定建设工程施工合同还是承揽合同，适用的是不同的法律规定，案件的处理结果也会截然不同。一种认为是建设工程施工合同。根据司法解释的规定，施工人必须具备相关资质，而农村建房的施工人基本上是个体的泥工、瓦工等自行招募组织起来的个体施工队，不可能具备任何资质，因此，将农村建房合同定性为无效合同。另一种认为是承揽合同。根据《建筑法》第83条第3款规定，“农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。同时，又因建设部颁布施实的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》被废止，意味着农村建筑施工人可以不需要相关资质，所以将农村建房合同定性为有效合同。这两种倾向性观点，无疑给司法机关带来了很大的自由栽量空间。
四、对我国农村建房中发生人身损害赔偿纠纷案件应适用法律问题对策
我国农村建房应适用法律问题是一个复杂系统工程，它不仅涉及立法与司法制度的完善，而且还涉及法律理论界与实务界人士是否对法律认识、理解的统一，以及国民法律意识水平提高。尽管如此，我们法律实务界人士仍应以现有法律法规为依据，充分理解法律精神，正确适用法律，公平、公正、合理处理农村建房中发生的各类人身损害赔偿纠纷案件，推进我国法制建设健康发展。
（一）农村建房适用法律及资格认定处理
国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第13条规定，“村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局，用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、优化环境卫生以及生产配套设施作出具体安排”。第25条规定：“承担村庄，集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务”。《建筑法》第2条规定，“在中华
人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”。第26条第1款规定，“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”。第83条第3款规定，“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。
从上述法律规定不难看到，承担我国建设施工任务的主体必须是经工商行政管理机关核准登记的施工企业，且具有依法取得的建筑施工资质等级证书或资质审查证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。这些规定都是国家为了确保建设工程质量和建设工程安全而设定的强制性规范。其目的就是从根本上杜绝建筑工程质量事故和安全事故发生，减少国家、集体及人民生命财产的损失。很显然，我国农村建房应适用的法律关键在于农民所建房屋是否低层住宅的建筑活动。如果农民是自建低层住宅的，则应适用国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》的相关规定，如果超过了低层住宅的，则应适用《建筑法》的相关规定。无论适用哪种法律，只要承建农村房屋建设但又未取得建筑施工资质等级证书或资质审查证书的，应视为非法的建筑活动。
（二）正确认定房主与包工头之间合同效力及处理办法
关于房主与包工头所订立的合同是承揽合同还是建筑合同，多年来一直存在争议。最高人民法院民一庭在《中国民事审判前沿》中的倾向性观点是：《建筑法》第83条规定的农民自建是从建设主体即权利主体而言的，不论是农民自己施工，还是将工程承包给个体工匠或建筑企业建设，都属于农民自建。农民将工程承包给个体工匠施工，其建筑行为受《农村和集镇规划建设管理条例》调整，而农民将自建住宅承包给建筑施工企业施工，建筑施工企业的建筑活动应当受到《建筑法》调整。农民与个体工匠或建筑施工企事业订立的建筑施工合同都是建筑施工合同。最高法院对于法律没有明确规定的民事疑难问题的倾向性观点，对于指导我们的民事审判实践具有重要意义。根据上述观点，笔者建议可以采用以下办法处理：
（1）如果建设的是二层以下（包括两层）的房屋，根据《建筑法》的规定，农民自建低层住宅的建筑活动不适用本法，故对承建农村居民低层住房的行为，一般视为承揽行为，不属于建设工程合同的范畴。其建设行为受《村庄和集镇规
划建设管理条例》调整，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定，要求从事建筑施工的个体工匠办理施工资质审批手续的范围仅限于“村庄、集镇规划区内”，而非全部建筑活动。故笔者认为，在存在个体工匠资质审查机构的地方，未取得相应资质的个体工匠从事建筑活动应属于非法建筑活动；而在没有个体工匠资质审查机构的地方，原则上不宜就工匠没有资质而认定合同无效，特别是在村庄、集镇规划区外的建筑活动。另外，如果承建的工程规模比较小，比如只是一些“铺砖、挖沟、拆除改造、或者零星土建”，而并不涉及大的楼房主体建设，也可以认定属于承揽合同，而非建设工程合同。
（2）如果个人是包清工，无论是建设多高的房屋，只提供劳务，则可以认定属于劳务（雇佣）合同。
（3）如果建设的是两层以上的房屋，其建设活动的规范应适用我国建筑法的规定，将农村建房合同定性为建设工程施工合同。此时施工队因没有资质而合同无效，则可以参考司法解释中的规定，即只要质量合格，承包方可以按约定要求工程款，但同时还应当明确，承包方按约定受领工程款，也必须承担对应的约定义务，如保修、按期完工等，以贯彻权利义务相一致的公平原则。
（三）准确判断雇用关系与承揽关系
笔者通过对相关案件的分析，认为可以从以下几个方面来区分房主与承建人之间是雇用合同还是承揽合同关系：
（1）报酬的给付以工作时间还是工作效果为标准。雇佣通常以工作时间的长短作为工资的依据，而承揽人的报酬是以工作效果来判断的。
（2）工作地点、工作时间、工作进程是否由劳务提供方自行决定。如果能够自行决定，自然是承揽人，如果需要根据对方的意思来决定，则为雇员。
（3）是谁提供工作的工具和设备。雇员一般使用雇主提供的劳动工具和设备，但承揽人一般是自备工具。
（4）领取工资的方式是固定的还是一次性的。雇员领取工资的方式一般是比较固定的，但承揽人则比较自由，一般是一次性领取。
（5）工作性质。如果以完成工作成果为目的，提供劳务仅仅是完成工作成果的手段，则为承揽人，如果该工作的目的只是单纯的提供劳务，则为雇佣。
而在具体实践中，由于农村建房多是无资质的民间建筑队或个人，在签订合
同时非常不规范，在法律关系的定性上还可以考虑以下具体情况：
1、承建人以包工不包料的形式承建个人建筑活动的，如承建人为独立承包人的一般判定为承揽关系，否则为雇佣关系。这里的独立承包人意思是指承建人以建筑业为主要职业或收入来源，具有相当工作时间和经验。
2、承建人以包工包料形式承建个人建筑活动的，应当判定为承揽关系。
3、承建人到工商管理部门登记的，应当判定为承揽关系，否则按雇佣关系处理。
4、自然人承建个人建筑活动后组织其他自然人共同施工的，如同工同酬，承建人与实际共同施工人应认定为合伙关系。承建人与实际施工人不同工同酬的，应当根据情况分别判定为分包关系或雇佣关系。
（四）明确各方当事人法律责任
在我国农村建房中，无论是按承揽合同还是雇用合同来确定房主与承建人之间的法律关系，均是为了分清在建房过程中发生事故而各方应当承担责任问题。下面简要分析各方当事人法律责任：
（1）承包人应承担的法律责任
如果房主与承建人之间系雇用关系，根据最高院《解释》第11条第1款的规定：“雇员在从事雇用活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。”雇主承担的是无过错责任，这符合我国民法的公平原则。雇员为雇主完成工作，雇主为受益人，让雇主获利的同时负担风险，符合民法权利义务一致的基本原则，况且除雇主有安全设施不到位，或设备明显存在隐患等瑕疵外，雇员很难证明雇主有过错。让雇主承担无过错责任才能达到利益平衡。这是因为雇员对因完成受雇任务所受损害享有的请求赔偿权利，是其享有的劳动保护权利的自然延伸，并非是基于雇用合同产生的。雇员是受雇于雇主为雇主完成一定工作的，雇主应当为雇员提供适于服务的劳动条件，实行劳动保护，改善工作环境。雇员所享有的劳动保护的权利是宪法赋予的任何人不能剥夺。需要说明的是这里的“劳动”与“劳务”同义。
（2）房主应承担的法律责任
1、在村庄、集镇规划区内，如果房主交与无资质建房人承建的是两层或一下的房屋，且该地存在个体工匠资质审查机构的，那么房主与建房人之间为承揽关系，而非建设工程合同关系，不应适用最高院《解释》第11条第2款关于发
包人、分保人承担连带责任的规定，而应适用该《解释》第10条的规定，“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定做、指示者选择有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”所谓选任有过错，是指定作人对承揽人的选择有明显过错，如明知承揽人没有从业资格而选任。如果需要个体工匠有资质，而房主明知个体工匠没有资质而使用的，应承担相应的赔偿责任。
2、在村庄、集镇规划区外，如果房主交与无资质建房人承建的是两层或一层的房屋，且该地存在个体工匠资质审查机构的，房主仍然应就其选任有过错承担相应的赔偿责任。
在村庄、集镇规划区外，如果房主交与无资质建房人承建的是两层或一层的房屋，且该地不存在个体工匠资质审查机构的，房主与承建人之间为承揽关系的，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，应当按照承建人与雇员之间的雇用合同关系，由承建人承担全部责任。
3、无论是在村庄、集镇规划区外或内，如果房主交与无资质承建人承建的是两层以上房屋的，仍应受《建筑法》等相关法律法规的调整，因此，对于雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，应适用最高院《解释》第11条第2款关于发包人（房主）、分保人承担连带责任的规定。
村镇村(居)民个人建造住宅，依法由符合法定条件的个体工匠施工的，对在施工过程中发生的伤亡，不承担赔偿责任。村镇村(居)民个人建造住宅，由不具备法定条件的个体工匠施工，在建房过程中发生伤亡事故的，按照以下情形处理：
1、建造活动由他人承包并由其寻找人员、安排施工，施工人员发生伤亡的，承包人作为雇主承担赔偿责任。
2、建造活动中由他人召集或介绍施工人员，报酬由建房人直接支付，召集人或者介绍人与其他施工人员同工同酬，发生伤亡的，建房人应当承担赔偿责任。召集人对建造活动进行指挥、管理，由于指挥、管理不当造成伤亡的，建房人在承担赔偿责任后可向召集人追偿。
（3）受害人应承担的法律责任
根据《侵权责任法》第26条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”。第27条规定：“损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任”。受害人自身对损害的发生有过错或故意的，应当减轻或免除赔偿义
务人的赔偿责任，
民事关系本来是千变万化的，法律无法穷尽。虽然我国农村建房法律法规不够完善，但法律实务界人士仍应以现有法律法规为依据，充分理解法律的精神，正确适用法律，公平、公正、合理处理农村建房中发生中各类人身损害赔偿纠纷案件，使各方当事人能真正的感受到人民法院判决的公正性
福建省高级人民法院关于 《审理人身损害赔偿案件若干问题的意见》（全文） 一、起诉与受理 1、受害人在刑事诉讼中未提起附带民事诉讼，在刑事诉讼结束后提起损害赔偿诉讼的，人民法院应予受理；受害人在刑事附带民事诉讼中已经明确表示放弃赔偿的实体权利，在刑事诉讼结束后提起损害赔偿诉讼的，不予受理。 受害人在刑事诉讼中提起附带民事诉讼的，无论被告的行为是否构成犯罪，附带民事诉讼都应由审理刑事案件的同一审判组织审理；刑事案件正在一审审理中，受害人又单独就损害赔偿提起民事诉讼的，应告知当事人向审理刑事案件的人民法院提起附带民事诉讼，坚持单独起诉的，不予受理。 2、因治安案件致人损害的，在公安机关处理后，当事人仅就民事赔偿向人民法院起诉的，人民法院应按民事案件受理。 3、加害人行为存在合同责任与侵权责任竞合时，受害人有权依有利于自己利益的原则，选择一种诉因提起诉讼。受害人不能以两种诉因提起诉讼，或以一种诉因提起诉讼后，又以另一种诉因起诉。 4、因道路交通事故致人损害，当事人向人民法院提起民事诉讼时，除诉状外，还应提交公安机关制作的责任认定书、调解书、调解终结书或该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。当事人不愿调解的，经公安机关记录在案，可以不提交调解书、调解终结书，在公安机关作出交通事故责任认定后，直接向人民法院提起民事诉讼。 5、公安机关作出的道路交通事故责任认定书和伤残评定，是公安机关作出行政处罚的依据，当事人仅就责任认定和伤残评定不服，提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 6、民法院受理医疗损害赔偿纠纷案件，不仅包括按《医疗事故处理办法》规定已构成医疗事故而引起赔偿纠纷的案件，还包括虽未构成医疗事故但因医务人员确有过错造成损害而引起的赔偿纠纷案件。 7、医疗事故技术鉴定委员会所作出的医疗事故鉴定结论，系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据，人民法院受理医疗损害赔偿纠纷案件不以医疗事故技术鉴定委员会是否作出医疗事故鉴定结论为条件。 8、当事人对医疗事故鉴定结论有异议，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定，如因对鉴定结论有异议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 9、人身损害赔偿案件审结以后，如果受害人以其伤势加重或者引起其他病变为由向人民法院起诉的，应作新案受理。
人身损害赔偿司法解释的理解与适用 这个司法解释在人身损害赔偿乃至于民法、侵权行为法的发展上的意义，主要有以下几点： (一)人身损害赔偿司法解释统一了全国法院对生命权、健康权和身体权司法保护的规则和方法。 如前所述，建国以来，我国关于人格权的法律保护是比较薄弱的。“文革”之后，经过拨乱 反正，立法机关制定了《》，确立了对生命权、健康权和身体权保护的基本规则，这就是第一百 一十九条关于人身损害赔偿的规定。由于法律规定不够具体，以后出台的一些法律和行政法规、 司法解释陆续规定了一些人身损害赔偿的具体规则和方法，但内容不够统一，发生了法律与法律 之间、法律与行政法规之间、行政法规与司法解释之间的一些“撞车”现象，形成了“政出多门”的情况。因此在司法实践中，急需一部统一规定人身损害赔偿的司法解释，统一对这三个权利的 保护。 在此之前，最高法院颁发了《关于审理触电人身损害赔偿的司法解释》。开始，人们对这个 司法解释寄予厚望，希望它能够给我国的人身损害赔偿法律制度的发展带来跨越式的进展。但是，这个司法解释存在较多的问题，很多规定仍然不详细、不具体。解决人身损害赔偿法律制度的根 本一环，还在于公布一部完整的人身损害赔偿司法解释。 因此，这个司法解释应运而生，统一了人民法院人身损害赔偿的基本规则和操作方法，对于 保护人身权利，制裁侵害人身权利的侵权行为，具有极为重要的意义。 其实，这个司法解释早就在酝酿之中。在1990年最高人民法院准备召开第五次全国民事审 判工作会议的时候，就考虑了要起草一部人身损害赔偿的司法解释。由于那个时候最高人民法院 民事审判庭的主要精力集中在修改《民法通则》的司法解释和的修订工作上，因此，没有马上进 行人身损害赔偿司法解释的起草工作。但是，在“五民”会议之后，民庭对高级人民法院的人身 损害赔偿研究给予大力的支持和指导，使一些高级人民法院出台了一些关于审理人身损害赔偿案 件的审判经验总结，对于推动人身损害赔偿案件的审理起到了积极的作用。 1993年开始，起草人身损害赔偿司法解释工作正式开始，提出了草稿，反复进行修改，征求意见，逐渐形成了规模。在此期间，专家多次进行论证，最高法院民庭也多次征求专家学者意见。特别重要的是，在这个司法解释草案基本成熟的时候，最高人民法院将其在网上和报纸上公布， 广泛征求各界意见，并在网上召开研讨会，进行讨论直播，各界人士提出了诸多的修改意见。 特别值得说明的是，中国人民大学民商事法律科学研究中心专门召开研讨会，最高人民法院 主管民事审判工作的副院长和民事审判庭负责人出席会议，就人身损害赔偿司法解释草案的修改
人身损害赔偿司法解释讲座 杨立新 今天，我把人身损害赔偿司法解释的主要内容给大家介绍一下。因为时间比较紧，只有一个上午的时间，在此就只能作比较简要的介绍。 一、关于人身损害赔偿司法解释的结构 先说人身损害赔偿司法解释的结构。人身损害赔偿司法解释可以分为四个部分： 第一部分是从第1条到第5条。规定的是关于侵权行为法的总则问题，涉及到侵权法律关系及其主体问题，过失相抵问题，以及共同侵权行为、共同危险行为和连带责任问题。 第二部分是从第6条到第16条。这11个条文规定的是新类型的侵权行为，都是以前法律和司法解释从来没有规定的问题。从《民法通则》实施以来在司法实践当中经常遇到许多新的侵权行为类型，这些新类型的侵权行为经过总结就形成了现在的11个条文。特别重要的像第6条违反安全保障义务的侵权责任规定，对违反安全保障义务的侵权行为作了非常明确、非常好的规定；像第7条是关于学生伤害事故赔偿的规定，也是最新做出的详细规定；从第8条到第9条到第10条，这三个条文规定的是法人的侵权责任、雇主责任还有定作人指示过失责任等。这些都是现实中非常需要规范的侵权行为制度，所以我说人身损害赔偿司法解释36个条文的精华就在这一部分。这一部分对新类型的侵权行为大概规定了九种特别重要的侵害人身的侵权行为类型。 第三部分规定的是人身损害赔偿的具体规则。其中第17条、18条讲的是一般的赔偿项目范畴，从第19条以后讲的是每一项赔偿的具体计算方法及计算规则。从30条以后规定了人身损害赔偿的具体方法。这部分对实践操作最具有操作意义。 最后一个部分是第四部分即第36条。规定了该司法解释的效力范围，从2004年5月1日开始实施，是关于人身损害赔偿司法解释的时间效力的规定。 二、人身损害赔偿司法解释规定的侵权行为法总则方面的问题 该司法解释的第一个部分规定的是总则方面的问题，大概规定了这么几个方面的问题： （一）关于侵权法律关系的主体即赔偿权利人和赔偿义务人的问题 该司法解释第一条规定的是侵权法律关系的问题，集中规定的是人身损害赔偿的范围和侵权法律关系主体，即赔偿权利人和赔偿义务人。 关于赔偿权利人，是司法解释规定的第一条第二款，即“本条所称的赔偿权利人是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身侵害的受害人、依法由受害人承担抚养义务的被抚养人以及死亡受害人的近亲属”。这里面讲了赔偿权利人的范畴问题。 关于赔偿权利人，我想稍微增加两个在条文当中没有讲到的问题。一种是依法由受害
人身损害赔偿案件中伤残评定应适用标准 随着社会的不断进步，经济的快速发展，人们交往的频繁，人民法院受理的人身损害赔偿案件呈上升趋势，在这些案件中当事人往往会申请伤残鉴定和请求伤残赔偿，导致涉及人身损害伤残鉴定和赔偿案件也日渐增多。在我国司法实践中，最早涉及人身损害赔偿问题的切入点是伤残评定问题，但目前我国没有制定出统一的《人体损伤致残程度鉴定》标准，评残标准多样，对这类案件该依据何种标准评残和赔偿，各地做法不一，以致影响了法律的统一性、公正性和严肃性。因此有必要对何种情形适用何种评残标准统一认识。 首先我们应了解一下伤残评定标准的种类及适用范围。 我国人身伤害伤残鉴定大致有以下几种：刑事伤害伤残鉴定、交通事故伤残鉴定、职工工伤与职业病致残鉴定、人身保险伤残鉴定、医疗事故伤残鉴定、残疾人残疾程度评定、其他意外伤害伤残鉴定等。相应地，国家有关部门分别制定了不同的伤残鉴定标准，分别适用不同的对象。各种伤残评定标准(包括工伤、交通事故、医疗事故、人身损害、犯罪等伤残等级鉴定标准)及适用范围如下： 1.《人体轻微伤的鉴定标准》（1996年7月25日公安部 发布，1997年1月1日实施）适用于一切违反民法通则和《中华人民共和国治安管理处罚法》造成的轻微损害。 2.《人体轻伤鉴定标准（试行）》（1990年6月20日最
高法最高检公安部司法部发布，1990年7月1日起实施） 适用于《中华人民共和国刑法》规定的伤害他人身体健康的法医学鉴定。 3.《人体重伤鉴定标准》（1990年3月29日司法部最高法最高检公安部发布，1990年7月1日实施）；适用于《中华人民共和国刑法》规定的重伤的法医学鉴定。 4.《道路交通事故受伤人员伤残评定》（公安部发布，2002年12月1日实施）适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度 评定。 5.《医疗事故分级标准（试行）》（2002年7月31日卫 生部发布，2002年9月1日实施）；本标准列举的情形是医疗事故中常见的造成患者人身损害的后果。本标准中医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级。 6.《事故伤害损失工作日标准》（国家标准／gbt15499－1995）规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。适用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。 7.《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（gb／t16180－1996，国家技术监督局1996年3月14日批准，1996年10月1日实 施已经被GB/T16180-2006代替）；劳动能力鉴定——职工工 伤与职业病致残等级分级GB/T16180-2006国家技术监督局2006年5月1日实施适用职工在职业活动中因工负伤和因职业病致残程度的鉴定。
人身损害赔偿的赔偿标准及计算方法 1
附件： 一、相关法律和司法解释关于医疗费的规定： 1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第19条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 2
2、《民法通则》 第119条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 3、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第144条：医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭。应经医务部门批准而未获批准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿；擅自购买与损害无关的药品或者治疗其他疾病的，其费用则不予赔偿。 4、《工伤保险条例》 第29条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 5、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第4条第1款：因触电引起的人身损害赔偿范围包括： 医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。 医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。 费用的计算参照公费医疗的标准。 当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。 二、相关法律和司法解释关于误工费的规定： 1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第20条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 2、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第145条：经医院批准专事护理的人，其误工补助费可以按收入的实际损失计算。应得奖金一般可以计算在应赔偿的数额内。本人没有工资收入的，其补偿标准应以当地的一般临时工的工资标准为限。 3、《工伤保险条例》 第31条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过１２个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过１２个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享 3
2018年漳州人身损害赔偿标准-赔偿项目-计算方式 漳州人身损害赔偿标准 2018年漳州人身损害赔偿内容： 1、医疗费 以实际支出为准，根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定；后续治疗费可待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 2、误工费 根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 3、护理费 根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 4、营养费 根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 5、住院伙食补助费参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。目前北京市标准为50元/天。 6、交通费 根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 7、住宿费 合理范围内以实际支出为限。 8、残疾/死亡赔偿金 残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 9、残疾辅助器具费 按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。 辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。 10、丧葬费 按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 （注：此项暂无2013年平均工资统计数据， 2012年统计数据为5223*6=31338元）。11、被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人
人身损害赔偿案件的赔偿项目及计算公式大全 人身损害赔偿，指的是自然人的生命、健康、身体受到不法侵害，造成伤害、残疾、死亡及精神损害，要求赔偿义务人以财产进行赔偿的侵权法律制度。 需要人身损害赔偿的情况 1侵害人致伤他人，尚未造成残疾的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入。医疗费一般包括医药费、治疗费、护理费、交通费、住宿费、必要的营养费等。 2侵害人致人残疾的，除应当承担医疗费、误工费等全部费用外，还应当赔偿残疾者的生活补助费、残疾辅助器具和残疾赔偿金，以及残疾者致残前实际抚养而又没有其他生活来源的人的必要的生活费。 3侵害人致死亡的，除应当承担医疗费等全部费用外，还应当支付丧葬费、死亡赔偿金，以及死者生前实际抚养而又没有其他生活来源的人的必要的生活费。 人身损害赔偿项目及计算方式 01医疗费 计算公式： 医疗费=诊疗费+医药费+住院费 医疗费是指为了使直接遭受人身伤害的人恢复健康、进行医疗诊治的过程中所花费的必要费用。 医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、治疗费、住院费的单据或病历、处方认定。必要时，可以委托司法鉴定机构进行鉴定。 在诉讼过程中，治疗尚未结束的，除对已经治疗的费用赔偿外，对尚需继续治疗的费用，经有关医疗机构证明或者经调解双方达成协议的，可以一次性给付；也可以依照民事诉讼法的有关规定，告知受害人在治疗结束后另行起。 02误工费 计算公式： 1受害人有固定收入的 误工费赔偿金额=受害人工资(元/天)x误工时间(天) 2受害人无固定收入的，根据其能否举证证明其最近三年的平均收入状况，区分处理。 (1)能证明的： 误工费赔偿金额=受害人最近三年平均收入(元/天)x误工时间(天) (2)不能证明的，误工费参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年职工的平均工资计算： 误工费赔偿金额=受诉法院所在地相同或者相近行业上一年职工的平均工资(元/天)x误工时间(天) 3在确定误工时间时，一般以医院建休或者司法鉴定意见为准。如果受害人因伤致残的，则误工时间可以定至定残日的前一天。 误工费是指受害人因遭受人身伤害，致使无法进行正常工作或进行正常经营活动而丧失的工资收入或者经营收入。是一种积极的财产减损，表现为财产的应增加而未增加。 受害人误工日期，应当按其实际损害程度、恢复状况并参照司法鉴定或者治疗医
遇到侵权赔偿问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/4b10107282.html, 人身损害赔偿案件涉及的法律关系 本文介绍人身损害赔偿案件所涉及的法律关系，对人身损害赔偿法律关系的意义、形式、概念、影响因素等分析。 1、人身损害赔偿案件一般都涉及哪些法律关系? 一般说来，当前的人身损害赔偿案件主要涉及医疗事故损害赔偿、医疗服务合同、非法行医损害赔偿、(其他)医疗损害赔偿、雇员受害赔偿、雇佣人损害赔偿、工伤事故损害赔偿、道路交通事故人身损害赔偿、(铁路、水上、航空)旅客运输损害赔偿、触电人身损害赔偿、消费人身损害赔偿、产品责任赔偿、环境污染损害赔偿、人身伤害赔偿、学生伤害事故赔偿、职务侵权赔偿、动物致人损害赔偿、一般人身损害赔偿等法律关系。 2、这些法律关系在诉讼中一般具有什么重要意义? 法律关系的不同往往决定着(1)诉讼主体(即诉谁和谁诉)、(2)审判案件准据法(即依据哪部或者哪几部法律判决)、(3)举证责任(即
由谁承担举证责任，举证不力由谁承担败诉后果)、(4)首先受理的机构(即先到法院还是仲裁机构立案)四大方面的取舍。同时决定着合法的赔偿权利被法律保护的程度(即能够得到多少赔偿)。 诉讼中的法律关系就是解决诉什么的问题。解决了诉什么的问题，诉谁和诉多少的基本问题就有了根据和标准。 3、法律关系的表现形式是什么?这方面的规定都有哪些? 在诉讼中，法律关系的直接表现形式是审理机构立案的案由。集中的法律规定有最高人民法院《民事案件案由规定(试行)》。散在的规定在多个相关法律条文中。 4、什么是法律关系? 简单地说，法律关系就是法律规定的当事人之间的权利义务关系。 由于近些年来我国法律在部门立法上有了大的发展。很多立法不仅满足国情社会的发展需要，而且满足与国际社会接轨的需要。出现了不同的法律对哪些人的权利保护、从哪些角度保护、保护的程度多大、保护哪些权利等方面的区别。实际上体现的是不同法律对不同价
发布部门: 福建省高级人民法院 发布文号: 闽高法[2000]361号 日期：2001年12月19日 福建省高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的意见 一、起诉与受理 1、受害人在刑事诉讼中未提起附带民事诉讼，在刑事诉讼结束后提起损害赔偿诉讼的，人民法院应予受理；受害人在刑事附带民事诉讼中已经明确表示放弃赔偿的实体权利，在刑事诉讼结束后提起损害赔偿诉讼的，不予受理。 受害人在刑事诉讼中提起附带民事诉讼的，无论被告的行为是否构成犯罪，附带民事诉讼都应由审理刑事案件的同一审判组织审理；刑事案件正在一审审理中，受害人又单独就损害赔偿提起民事诉讼的，应告知当事人向审理刑事案件的人民法院提起附带民事诉讼，坚持单独起诉的，不予受理。 2、因治安案件致人损害的，在公安机关处理后，当事人仅就民事赔偿向人民法院起诉的，人民法院应按民事案件受理。 3、加害人行为存在合同责任与侵权责任竞合时，受害人有权依有利于自己利益的原则，选择一种诉因提起诉讼。受害人不能以两种诉因提起诉讼，或以一种诉因提起诉讼后，又以另一种诉因起诉。 4、因道路交通事故致人损害，当事人向人民法院提起民事诉讼时，除诉状外，还应提交公安机关制作的责任认定书、调解书、调解
终结书或该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。当事人不愿调解的，经公安机关记录在案，可以不提交调解书、调解终结书，在公安机关作出交通事故责任认定后，直接向人民法院提起民事诉讼。 5、公安机关作出的道路交通事故责任认定书和伤残评定，是公安机关作出行政处罚的依据，当事人仅就责任认定和伤残评定不服，提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 6、民法院受理医疗损害赔偿纠纷案件，不仅包括按《医疗事故处理办法》规定已构成医疗事故而引起赔偿纠纷的案件，还包括虽未构成医疗事故但因医务人员确有过错造成损害而引起的赔偿纠纷案件。 7、医疗事故技术鉴定委员会所作出的医疗事故鉴定结论，系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据，人民法院受理医疗损害赔偿纠纷案件不以医疗事故技术鉴定委员会是否作出医疗事故鉴定结论为条件。 8、当事人对医疗事故鉴定结论有异议，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定，如因对鉴定结论有异议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 9、人身损害赔偿案件审结以后，如果受害人以其伤势加重或者引起其他病变为由向人民法院起诉的，应作新案受理。 二、赔偿范围和标准 10、因侵权行为致人伤害，尚未造成残疾的，侵害人应当赔偿医
第一条人民法院受理因权利人的生命、健康、身体等受到侵害而造成的财产损失和精神损害赔偿案件。 本条所称赔偿权利人，是指因侵权或者其他损害原因遭受直接人身损害的受害人、依法对受害人负有扶养义务的家庭成员、死亡受害人的近亲属。 本条所称赔偿义务人，是指对自己或者他人的侵权行为和其他损害原因负有民事责任的自然人、法人或者其他组织。 第二条受害人对同一损害的发生、扩大有故意或者过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的责任。但是，侵权人故意或者因重大过失造成损害的，受害人只有一般过失，赔偿义务人的责任不减轻。 适用民法通则第一百零六条第三款确定赔偿义务人的责任时，受害人有重大过失的，赔偿义务人的责任可以减轻。
第三条两人以上共同故意或者共同过失给他人造成损害的，或者没有共同故意或者共同过失，但其侵权行为与相同损害后果直接结合的，共同侵权行为应构成并应符合《民法通则》第130条关于连带责任的规定。 两人以上没有共同故意或者共同过失，但其所实施的若干行为间接合并造成相同损害后果的，应当根据过失的大小或者原因的比例，各自承担相应的赔偿责任。 第四条两人以上共同实施危害他人人身安全造成损害的行为，实际侵权行为不能确定的，依照民法通则第一百三十条的规定承担连带责任。共同危险行为人可以证明损害后果不是由其行为造成的，不承担赔偿责任。 第五条赔偿权利人起诉共同侵权人的，人民法院应当增设其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的请求权的，其他共同侵权人对被放弃请求权的被告人应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。
人身损害赔偿起诉状范本 原告：姓名：____，性别：___，____族，住址： _________________________________。 身份证号码：_______________，联系电话： _________________________________。 被告：姓名：____，性别：___，____族，住址： ___________________________________。 身份证号码：_______________，联系电话： _________________________________。 诉讼请求： 风险提示： 诉讼请求必须具体﹑明确，该写的一定要写，因为其事关法院审查的范围。但千万不可不加思考地乱要求，如果无相应的证据来支持你的主张，势必遭到败诉的后果，通常还会因此而向法院支付相应的诉讼费。 另外，诉讼请求应提出具体的数额，不能笼统地说“赔偿原告的一切损失”之类。虽然这是没有争议的，但并不等于在提出诉讼请求时多多益善，比较切合实际的请求数额，不仅可以减收诉讼成本，降低诉讼风险，而且有利于法院的调解和双方当事人的和解，减少讼累。 一、请求法院判令被告赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、后续治疗费、误工费、住院伙食费、鉴定费等各项损失共计________元。 二、判令被告承担本案诉讼费用。
事实与理由： 风险提示： 诉状是个利剑，挑起战争。如果没有写好，那么势必倒过来伤到自己。因此，要摆事实，讲明道理，引用有关法律和政策规定，为诉讼请求的合法性提供充足的依据。摆事实，是要把双方当事人的法律关系，发生纠纷的原因、经过和现状，特别是双方争议的焦点，实事求是地写清楚。讲道理，是要进行分析，分清是非曲直，明确责任，并援引有关法律条款和政策规定。 ______年___月____日，被告___驾驶_____，从________驶往 _______方向。___时___分许，被告___途经______路段，因______车速过快___转弯撞伤了________的原告。事故发生后，被告立即送原告到_______医院抢救治疗。原告治疗先后花费医疗费用_______元。经 _________公安局交通警察大队作出______字（_____）第____号交通事故认定书，认定：被告行为违反道路交通安全法第57条“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机车道内行驶；没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶”之规定，负事故全部责任。 综上，因被告违反交通安全法规定，应当赔偿原告的损失。被告应赔偿原告医疗费_____元，误工费_________元，交通费______元，护理费______元，住宿费______元，住院伙食费______元，请求精神赔偿费_______元，；合计赔偿_______元。故具状起诉，请求贵院支持原告的诉讼请求。 此致
人身损害赔偿案件中劳动、雇佣与承揽关系的区别 李豹雇佣关系分广义和狭义之分。广义的雇佣关系包容劳动关系，劳动关系以外的雇佣关系法律没有规定，参照劳动关系认定。狭义的雇佣关系对应的雇主责任、雇员责任与劳动关系对应的工伤事故赔偿责任适用不同的归责原则。雇佣关系也区别于承揽关系，雇员和承揽人从事约定作业造成他人或自身人身损害时适用不同的归责原则。 由于我国现阶段多种经济成份的并存，用工关系十分复杂。用工关系中人身损害赔偿纠纷不断出现，但因为相应法律法规不完善，审判实践中对这类纠纷的处理存在着争议，在适用法律上认识不一，以至于出现裁判尺度不一。笔者在此将自己在审判实践中所遇到的问题作一探讨，不足之处望大家指正。 雇佣关系中存在着雇主责任、雇员责任，而劳动关系中存在着工伤事故赔偿责任，二者同属于用工关系。目前，调整用工关系中人身损害赔偿纠纷的主要依据是，一是2003年4月27日国务院颁布的《工伤保险条例》中的相关规定，确立了我国工伤事故保险责任处理的基本原则和具体方法，对工伤事故的保险责任作出了明确、具体的规定。二是2004年5月1日施行的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害赔偿司法解释》)，其第9、11条分别规定了雇主责任、雇员责任，第10条规定了定作人指示过失责任，第12条规定工伤赔偿责任，相关的还有第8、第13、第14条。 雇佣损害赔偿和承揽损害赔偿各存在着两种情况。雇佣损害赔偿的两种情况是：一种是雇工执行职务致他人损害，一种是雇工执行职务自己受到损害。前者指雇员按雇主的意旨完成雇主交付的任务中致他人财产或人身损害，是雇佣中对外损害，为民事侵权中一般侵权行为;后者
关于印发《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指 导意见》的通知 皖高法〔2006〕56号 全省各级人民法院： 《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》已于2005年12月26日经安徽省高级人民法院审判委员会第81次会议通过。现印发给你们，请在审理人身损害赔偿案件中参照执行。 二00六年二月二十二日 安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见（2005年12月26日经安徽省高级人民法院审判委员会第81次会议讨论通过） 为正确审理人身损害赔偿案件，统一执法尺度，依据《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）以及最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》、《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释，结合我省民事审判实践，制订本意见。 第一条《民法通则》实施前已经过人民法院审理的人身损害赔偿案件，现当事人再次起诉，要求致害方按现行法律、法规及司法解释规定的赔偿项目进行赔偿的，不予受理。 《民法通则》实施后、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》实施前已经过人民法院审理的人身损害赔偿案件，现当事人再次起诉，要求致害方按司法解释规定的赔偿项目进行赔偿，一般不予受理。但如果原判决（调解）书已明确赔偿项目中不包括残疾用具费、后续治疗费，当事人起诉要求上述费用的，应予受理。 第二条在电力设施保护区内的高压电线下垂钓或新建、扩建、改建建筑物遭受电击伤害的，可以认定受害人具有重大过失，根据《民法通则》第一百三十一条的规定，减轻电力设施产权人或供电企业70％－90％的责任。但电力设施的架设、运营及日常维护管理不符合国家标准或规定的，只能减轻电力设施产权人或供电企业30％－50％的责任。 第三条在设有警示标志的电力设施保护区内的高压电线下垂钓或新建、扩建、改建建筑物遭受电击伤害的，可以认定损害是受害人故意造成，根据《民法通则》第一百二十三条、第一百三十一条的规定，电力设施产权人或供电企业不承担责任。 第四条在建筑物上空架设供电设施，使他人遭受电击伤害的，电力设施产权人或供电企业承担全部责任。但电力设施产权人或供电企业能证明伤害是受害人故意造成的除外。 第五条《道路交通安全法》实施以前发生的交通事故，机动车所有人投保了机动车第三者责任险，受害方起诉要求保险人承担保险责任的，应将保险公司和投保人列为共同被告；受害人起诉加害人的，可以根据当事人的请求通知保险公司作为第三人参与诉讼。 前款规定的情形，保险公司承担责任以被保险人应当承担的责任为限，且不能超过保险合同约定的最大保险责任限额。 保险合同约定的赔偿项目和赔偿标准与《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定不一致时，保险公司按照国务院《道路交通事故处理办法》规定的赔偿范围、项目和标准，在保险合同约定的保险责任限额内承担责任。 第六条机动车所有人在2004年5月1日《道路交通安全法》实施以后投保的
福建省高院关于审理人身损害赔偿纠纷案件疑难问题的解答 2010-04-22 14:41:03 阅读39 评论0 字号：大中小 福建省高院关于审理人身损害赔偿纠纷案件疑难问题的解答 来源：福建民事审判参考 2008年第2期 编者按:为正确理解与适用最高人民法院的相关司法解释，省法院民一庭对农村土地承包、人身损害赔偿、商品房买卖合同、建设工程施工合同纠纷等案件审理中遇到的问题进行了调研，并征求了全省各地法院的意见，在此基础上，作出了相关案件疑难问题的解答。现将四个解答意见分二期印发，供全省各级人民法院民事审判人员审理案件时参考适用。 省法院民一庭 二○○八年七月二十五日 1、问：触电人身损害赔偿案件的赔偿范围和标准应如何确定？ 答：2004年5月1日最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行前受理的一审案件，按照最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》规定，确定赔偿范围和标准；2004年5月1日后受理的一审案件，适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定。 2、问：如何正确理解最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条第（四）项有关“受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为的，电力设施产权人不承担责任”的规定？ 答：根据《民法通则》第一百二十三条规定，从事高压电等高度危险作业造成他人损害的，应承担无过错赔偿责任；但是，如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担责任。因此，对上述第三条第（四）项规定应理解为：只有受害人在电力设施保护区故意地从事了法律、行政法规所禁止行为的，电力设施产权人才能免责；受害人因过失从事了法律、行政法规所禁止行为的，电力设施产权人不能免责，仍应承担赔偿责任。实践中，可依以下情形作出判断： （一）在依法设有警示标志的电力设施保护区内从事垂钓、攀爬或者新建、扩建、改建建筑物等法律、行政法规所禁止的行为而遭受电击伤害的，可视为损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人不承担民事责任；受害人系无民事行为能力或者限制民事行为能力的，不能认定为损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人应承担民事责任，但可适当减轻赔偿责任。 （二）在未依法设置警示标志的电力设施保护区内从事垂钓、攀爬或者新建、扩建、改建建筑物等法律、行政法规所禁止的行为而遭受电击伤害的，不应认定损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人应承担民事责任。 3、问：由于电力设施保护区内依法种植的或者自然生长的植物危及电力设施安全，造成人身损害的，应由谁承担赔偿责任？ 答：《电力设施保护条例》第二十四条第二款规定：“在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。”因此，当存在于电力设施保护区内依法种植的或者自然生长的植物可能危及电力设施安全时，电力企业有义务依法予以修剪、砍伐，或者通过其他合法途径申请清除、排除妨碍。因未尽上述义务致人触电伤害的，电力企业应承担赔偿责任。 4、问：当事人在公安交通管理部门主持下达成的有关交通事故损害赔偿的调解
第一条人民法院受理赔偿权利人因侵犯生命、健康、身体等原因造成的财产损失和精神损害赔偿的案件。 本条所称赔偿权利人，是指因侵权或者其他损害原因遭受直接人身损害的受害人、依法对受害人负有扶养义务的家属、死亡受害人的近亲属。 本条所称赔偿义务人，是指对自己或者他人的侵权行为和其他损害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。 第二条受害人对同一损害的发生、扩大有故意或者过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的责任。但是，侵权人因故意或者重大过失造成损害的，受害人只有一般过失的，赔偿义务人的责任不减轻。 适用民法通则第一百零六条第三款确定赔偿义务人的责任时，受害人有重大过失的，赔偿义务人的责任可以减轻。
第三条两人以上共同故意或者共同过失对他人造成损害的，或者虽没有共同故意或者共同过失，但其侵权行为与相同损害后果直接结合的，构成共同侵权行为，并应当依照《民法通则》第一百三十条的规定承担连带责任。 两人以上无共同故意或者共同过失，但其实施的数项行为间接合并造成相同损害后果的，应当根据过失的大小或者原因的比例，各自承担相应的赔偿责任。 第四条两人以上共同实施危害他人人身安全造成损害的行为，实际侵权行为不能确定的，依照民法通则第一百三十条的规定承担连带责任。共同危险行为人可以证明损害后果不是由其行为造成的，不承担赔偿责任。 第五条赔偿权利人起诉共同侵权人的，人民法院应当增设其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的请求权的，其他共同侵权人对被放弃请求权的被告人应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。
创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 人身损害赔偿的赔偿标准及计算方法 1
附件： 一、相关法律和司法解释关于医疗费的规定： 1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第19条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 2、《民法通则》 第119条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 3
3、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第144条：医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭。应经医务部门批准而未获批准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿；擅自购买与损害无关的药品或者治疗其他疾病的，其费用则不予赔偿。 4、《工伤保险条例》 第29条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 5、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第4条第1款：因触电引起的人身损害赔偿范围包括： 医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。 医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。 费用的计算参照公费医疗的标准。 当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。 二、相关法律和司法解释关于误工费的规定： 创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第20条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 2、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第145条：经医院批准专事护理的人，其误工补助费可以按收入的实际损失计算。应得奖金一般可以计算在应赔偿的数额内。本人没有工资收入的，其补偿标准应以当地的一般临时工的工资标准为限。 4
关于审理人身损害赔偿案件若干问题的会议(doc 7页)
...../ ...../ 云南省高院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的会议纪要 为了规范我省审理人身损害赔偿案件的法律适用，根据《中华人共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《医疗事故处理条例》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及其他法律、法规的规定精神，本院2009年第3次审判委员会对人身损害赔偿案件法律适用相关问题进行研究讨论，达成了以下共识，现纪要如下：一、关于医疗损害赔偿纠纷案件的法律适用问题
I．医疗纠纷既包括医疗服务合同纠纷。也包括医疗损害赔偿纠纷。当事人有权选择以医疗损害赔偿或者以医疗服务合同主张权利。 2 患者在一家医疗机构就诊发生医疗争议的，该医疗机构为被告。患者在治疗过程中有转院诊疗情况的，以造成损害的医疗机构为被告。损害是由两个以上的医疗机构造成的，可以两个以上的医疗机构为被告。 3．在医疗损害赔偿纠纷中，患者一方应证明其与医疗机构之间存在医疗关系并发生医疗损害。医疗机构应就医疗行为与损害后果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任，交费单、挂号单等诊疗凭证及病历、住院证明、出院证明等证据可以证明医疗关系存在，患者一方不能提供上述证据．但有其他证据证明存在医疗行为的，可以认定存在医疗关系，． 4患者一方与医疗机构开设的医疗美容科发生医疗美容纠纷，按医疗损害赔偿纠纷案件进行审理，适用举证责任倒置的原则。在非医疗机构进行美容引起的损害赔偿纠纷，按一般人身损害赔偿纠纷审理。 5．非法行医引起的损害赔偿纠纷，按医疗损害
人身损害赔偿的赔偿标准及计算方法表格版 Prepared on 22 November 2020
人身损害赔偿的赔偿标准及计算方法
附件： 一、相关法律和司法解释关于医疗费的规定： 1、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第19条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿
权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 2、《民法通则》 第119条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 3、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第144条：医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭。应经医务部门批准而未获批准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿；擅自购买与损害无关的药品或者治疗其他疾病的，其费用则不予赔偿。 4、《工伤保险条例》 第29条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 5、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第4条第1款：因触电引起的人身损害赔偿范围包括： 医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。 医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。 费用的计算参照公费医疗的标准。