水利部水土保持监测中心文件
水保监［2008］8号签发人：郭索彦
关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知
各位水土保持方案评审专家：
为更好地贯彻执行新颁布的国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2008)，提高水土保持方案技术审查水平，我中心根据新标准要求，结合近两年方案编制和审查中存在的主要问题，起草了开发建设项目水土保持方案技术审查要点，并于2007年在北京主持召开了开发建设项目水土保持方案评审专家高级研讨会．会议学习了新标准，对方案技术审查要点进行了深入、细致地研讨．经部分编制单位试用后进一步讨论修改完善，最终形成了《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》。现印发你们，请于2008年7月1日起执行．
附件：《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》
主题词：建设项目水土保持方案审查要点通知
抄送：水利部水土保持司、各方案编制甲级证书持证单位．
水利部水土保持监测中心咨询评估处 2008年3月14日印发
附件：
开发建设项目水土保持方案技术审查要点
为规范开发建设项目水土保持方案技术审查工作，统一技术审查尺度，促进水土保持方案编制质量的提高，根据《开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)的要求，就方案审查中经常遇到的技术问题，提出如下审查要点，供方案审查时事考．
一、技术审查的总体要求
1、严格执行法律法规和水利部关于方案审查的有关要求．
2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业国家现行技术标准．
3、查阅工程设计文件及其审查意见，重视现场考察，核查方案是否与工程实际相符，核查方案的设计深度．
4、注重主体工程设计的水土保持评价，注重水土流失防治措施布设和典型设计，注重防治措施的可实施性．
5、贯彻国家新政策，鼓励方案采用新技术、新材料、新工艺。
6、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正．
二、综合说明
本部分置于方案前部，但在审查时应安排在各章之后．综合说明应做到概括全面，文字筒练，具体要求如下：
1、项目及项目区概况
(1)简述项目建设的必要性及在相关规划中的地位，描述工程所在(经)地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况，给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期(方案报批时应复核是否动工)等．
(2)简述主体工程设计的进展情况，说明立项支持性文件的进展情况，以及方案编制工作的开展情况。
(3)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。简述项目区水土流失的类型和强度，以及涉及国家级及省级水土流失重点防治区的情况．
(4)简述方案确定的设计深度、方案设计水平年及水土流失防治标准等级。
2、主体工程水土保持分析评价结论
简述主体工程比选方案情况，说明水土保持分析评价的结论．评价结论应明确从水土保持角度看该工程项目是否可行，有无限制项目建设的水土保持问题。
3．防治责任范围
说明项目建设区和直接影响区的面积；项目建设区内含既有征地、和与其它项目存在共用场地时需做出说明。
4、水土流失预测结果
说明工程建设期的扰动地表面积。损坏水土保持设施数量，弃土(石渣)量、可能产生的水土流失总量及新增水土流失量，明确产生水土流失的重点部位、重点时段及可能产生的水土流失危害。
5、水土保持措施总体布局
说明防治分区的划分情况，并对每个分区内的水土保持工程项目进行汇总(如浆砌石排水沟的长度、干砌石挡土墙的长度、乔木的株敖、撒播种草的面积等)。
6、水土保持监测
简述水土保持监测所采用的方法、频次和定位观测的点位。
7、水土保持投资估算及效益分析
说明水土保持总投资以及工程措施，植物措施、临时措施的估算投资。明确独立费用总额，并说明水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施补偿费等．说明水土保持方案实施后，水土流失防治指标的可能实现情况以及水土保持损益分析的主要结论。
8、结论与建议
从水土保持角度明确项目建设的可行性，对设计、施工及有待进一步研究的问题等提出水土保持的意见和建议，并附水土保持方案特性表（见下页)。
三、水土保持方案编制总则
1、方案编制的目的意义
从水土流失防治责任与义务、防治对策与技术、建设管理、监督检查等方面说明方案编制的目的意义。
2、编制依据
按法律法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等分层次列出，与具体项目无直接关系的不应罗列。
3、指导思想与编制原则
指导思想要有针对性，对具体方案编制具有指导作用。编制原则也要有针对性，应反映建设硬目的特点。
4、设计深度、方案设计水平年及方案服务期
对尚处于立项阶段且未动工的新建、扩建、改建顷目，方案的设计深度应达到可研深度；对已动工未完工的新建、扩建、改建项目，补报方案时编制深度应达到初步设计深度。方案设计水平年应为主体工程完工的当年或后一年；对建设生产类项目，方案设计水平年指项目投产后的当年或后一年，不是达产年。方案服务期从施工准备期开始计算，原则上不超过10年；建设类项目方案服务期至方案设计水平年结束；建设生产类项目方案服务期应结合首采区、初期灰场等的使用年限确定。
四、项目概况
项目概况的介绍应依据主体工程设计文件，突出与水土保持相关的内容，文字要筒洁明了。具体要求如下：
1、基本情况
主要包括建设项目名称、建设单位、地理位置(并附地理位置图)，建设目的与性质、工程任务、等级与规模，总投资及土建投资、建设工期等，并附工程特性表。若与其它项目有依托关系，还应做出说明。对矿山类项目，除了介绍境界范围、资源与可采储量、开采年限、开采方式及接替计划外，还应介绍首采区的情况。
2、项目组成及布置
以主体工程推荐方案为基础，介绍各单项工程的平面布置．工程占地等主要技术指标，附总平面布置图。介绍与水土保持相关的施工工艺、生产工艺。采矿类项目还应有综合地质柱状图，公路、铁路项目应有平纵(断面)缩图。扩建项目还应说明与巳建工程的关系。说明工程建设所需的供电系统、给排水系统、通讯系统、对外交通等。
3、工程占地
按项目组成及行政区划(点型建设项目为县级，大型线型建设项目可为地市级)分别说明占地性质(永久、临时)、占地类型，占地面积等情况。
4、土石方平衡
分区(或分段)说明土石方开挖、回填、外借、废弃的量，并对分区(或分段)之间与其它建设项目的调运利用情况做出说明。分区(或分段)的划分应根据工程设计文件、地形地貌、施工条件、土石料质量等合理确定，并附土石方平衡表(见下页)、土石方流向框图。土石方工程量仅指主体工程施工所必需的开挖、回填量(含表土)，弃渣场和取土场等不参与土石方平衡计算。土石方开挖量可包括剥离表土量，但回填量不应包括表土量，需要回填的表土在施工期间作为临时堆土，在土石方平衡时可按废弃方计，在去向栏中予以说明。
土石方平衡表样式单位：m3或万m3
说明：①各种土石方均应折算为自然方进行平衡。
②建筑垃圾、钻渣泥浆等均应计入土石方平衡。
③各行均可按“开挖+调入+外借=回填+调出+废弃”进行校核。
5、施工组织
施工组织的介绍主要包括以下内客：①主体工程施工布置和主要施工工艺。分段施工的应列表说明，重点介绍施工营地．材料堆放场地、施工道路、取土(石、料)场、贮灰场、尾矿库、排土场、弃渣场等布置情况。②施工用水、电、通讯等情况。③土、石、砂、砂砾料等建筑材料的数量、来源及其相应的水土流失防治责任。对自采加工料，应说明综合加工系统，料场的数量、位置、可采量等及取料场、弃渣场的确定情况。
6、移民(拆迁)安置
移民(拆迁)安置主要包括移民(拆迁)安置、专项设施复建等内容，包括拆迁范围、移民(拆迁)规模，搬迁规划，安置原则、安置方式、专项设施复建方案，生产、拆迁和安置责任。
7、投资及进度安排
工程投资应说明主体工程总投资、土建投资、资本金构成及来源等。不同行业的土建费用构成有所不同：煤炭工程包括可研报告中的井工投资和土建费；火电、输变电工程为建筑工程费；水电、核电
工程为建安工程费中的建筑工程费；有色项目为建设工程费(钢结构建筑物不包括基础以上部分投资)；水利项目为建安工程费中的建筑工程费；公路包括建筑工程费(不含设备购置及安装费)和交通工程费。
进度安排应说明主体工程总工期(包括施工准备期)注明施工准备期及土建工程的开始时间、完工时间，说明项目投产和达产时间，分区或分段说明建设进度安排、附施工进度表或施工进度横道图。对于分期建设的项目，还应说明前期和后续项目的情况。
五、项目区概况
项目区概况介绍应满足水土流失预测与水土保持措施设计的需要，根据不同项目特点，按以下内容描述：
1、自然环境
(1)简述区域地质和工程地质概况，重点说明项目区岩性、地下水埋深、不良工程地质情况。
(2)简述项目区的地形、地面坡度、沟墼密度、海拔高程、地貌类型、地表物质组成等。
(3)简述与工程、植物措施配置相关的气候因子，主要指项目区所处的气候带、气候类型、多年平均气温，大于等于100C的活动积温、无霜期、最大冻土深度，多年平均降水量、蒸发量，降水量年内分配，多年平均风速，主导风向、大风日数及沙尘天数等，说明资料的来源和系列长度。此外，还应介绍典型设计中用到的设计颊率降水特征值。
(4)简述项目区及周边区域的水系情况，地表水状况，河流平均含沙量，径流模数、洪水(水位、水量)与建设场地的关系等情况，并附水系图。线型建设项目的水文特征值可分段论述。
(5)简述项目区土壤类型、土层厚度、土壤质地，土壤的抗蚀性等。必要时，还应给出土壤的机械组成和土壤肥力情况。
(6)简述项目区在全国植被分区中的区属，当地林、草植被类型、乡土树(草)种、主要群落类型，林草植被覆盖率、生长状况等基本情况。
(7)介绍可能影响工程建设的其它环境条件，项目区内的历史上多发的自然灾害。
2、社会经济概况
社会经济概况应说明引用资料的来源和时间，主要说明社会经济情况和土地利用情况，还应说明当地的支柱产业和产业结构调整方向。点型工程按项目所在乡(县)、线型建设项目以县(地市)为单位调查统计。
(1)社会经济概况。建设地点在农村的可按下表统计，建设地点在城镇时应做相应调整。
项目区社会经济概况统计表样式
(2)土地利用概况。主要指项目区(所在乡或县)的土地类型、利用现状、分布及其面积、基本农田、林地等情况，还应说明人均耕地、人均基本农田等情况。
3、水土流失及水土保持现状
(1)结合相关资料通过观场调查，说明工程所在(经)地土壤侵蚀类型、强度及面积，给出容许土壤流失量和项目占地范围内水土流失背景值及取值依据。
(2)说明项目区是否属于国家级、省级和县级水土流失重点防治区，说明是否属于国家或省级水土流失治理的重点项目区。介绍当地成功的水土流失防治工程的类型和设计标准．植物品种和管护经验等。
(3)简述项目区内现有的水土保持设施状况，水土流失治理的成果等情况。扩建工程还应详细介绍上一期工程的水土保持工作开展情况和存在的问题。
(4)同类开发建设项目水土流失防治调查成果。根据后面章节需要，简述项目区和周边地区的l—2个类似项目的水土流失防治情况，主要指单项工程的施工扰动范围，防治措施的类型．设计标准及实施效果(需附相应图片)，说明应用于方案编制的借鉴意义。
六、主体工程水土保持分析与评价
1、水土保持制约因素分析评价
从主体工程的选址(线)及总体布局、施工工艺及生产工艺、土石料场选址、弃渣场选址、主体工程施工组织设计、主体工程施工和工程管理等方面复核主体工程的约束性规定，并按点型建设类项目、点型建设生产类项目、线型建设类项目的限制性规定和不同水土流失类型区的特殊规定进行复核，同时根据各类限制性规定的强制约束力说明水土保持可行性。不能排除绝对限制类行为的，水土保持方案中应有明确的结论并有与主体设计单位共同协调处理的说明，专家审查时不应认可。对严格限制类行为，确实无法避免时，方案中应提高防治要求，并与周边环境和其他要求相适应，专家审查时应评价防治措施的可能效果，可提出补充专题论证的要求。对普遍要求类行为，专家审查时应检查是否符合实际情况并评价其解释的理由。
2、方案比选的水土保持评价
从永久占地、临时占地的类型和面积，土石方开挖及填筑总量、损坏植被面积、可恢复程度、景观等方面进行分析评价。尽量减少永久征地和农耕地特别是基本农田的占用。
从水土保持角度看，当比选方案明显优于推荐方案时，须与主体设计单位协商，并在方案中有详细的文字说明，审查会议应给出对推荐方案认可与否的明确意见．
3、对推荐方案的合理性评价
对主体设计的施工组织进行评价，分析施工方法和施工工艺中产生水土流失的主要环节，从水土保持角度提出合理化建议。对土石方平衡、取土(石、料)场和弃土(石，渣)场的布置进行评价，从水土保持角度提出综合利用、合堙调配的建议，不符合水土保持要求的，需提出新的场址。结合水土保持工程界定(见下节)情况，对主体设计的工程防护进行评价，提出水土保持要求，或补充设计(计入水土保持工程)。
4、生产运行对水上流失的影响因素分析
(1)对生产运行期的排矸、排灰、排渣、尾矿等进行分析。
(2)对矿井采掘的沉陷区进行分析。
3、结论性意见、要求与建议
(1)明确推荐方案的水土保持可行性。
(2)明确取土场、弃渣场的合理性。
(3)对可能诱发次生崩塌、滑坡、泥石流灾害的灰场、弃渣场、排土场、排矸场、高陡边坡等提出在初步设计阶段进一步复核安全稳定的要求。
七、水土保持工程界定
1、界定原则
①以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善、也可提出补充措施(纳入水土流失防治措施体系)。
②对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。
③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。
2、水土保持工程界定参考
(1)植物措施
各类植物措施均应界定为水上保持工程。
(2)拦挡工程
①燃煤电站贮灰场的灰坝属主体工程正常运转不可或缺的组成部分，方案只对其进行评价，不应界定为水土保持工程，但坝坡的综合护坡可作为水土保持工程。
②冶金、有色金属等建设项目尾矿库的尾矿坝、冶炼渣库(赤泥库)挡渣坝不应界定为水土保持工程，方案只对其进行评价。有色金属项目采矿部分的排土场后专门设置的挡水坝，也不应界定为水土保持工程。但是排土场(废石场)的拦渣坝、挡渣墙则应界定为水土保持工程。
③井采矿排矸场的挡矸墙、拦矸坝应界定为水土保持工程；露采矿排土场挡土墙、挡土坝应界定为水土保持工程。
④水利水电工程弃渣场的挡渣墙、拦渣坝应界定为水土保持工程。
⑤公路铁路工程路堑、路堤的挡土墙不应界定为水土保持工程。
⑥管道工程横坡和顺坡段边坡挡墙不应界定为水土保持工程。而穿跨越河(沟)道的护岸工程，应界定为水上保持工程。
(3)排水工程
①电厂厂区、冶金和有色金属项目的选矿厂、煤矿工业广场、露天采场、水利水电工程生产生活区、公路服务区，铁路站场，输气和输油管道工程的站场、输变电工程站所等区域内的排水工程和区域外的截、排水工程，均应界定为水土保持工程。
②公路和铁路路基的截、排水工程均应界定为水土保持工程。
③在干旱缺水和沿海缺淡水的地区采取的降水蓄渗措施，应界定为水土保持工程。各类开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参见下表。
开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参考表
(4)地面硬化工程
永久占地范围内的场地和道路硬化一般不应界定为水土保持工程，根据水土保持评价确需补充硬化措施的，可将此部分界定为水土保持工程。采用透水形式的硬化措施也可界定为水土保持工程。
（5）护坡工程
植物措施护坡、工程措施结合植物措施的综合护坡，如三维植物网护坡、混凝土网格植草护坡、混凝土六方块护坡、浆砌石拱型网格植草护坡等，均应界定为水土保持工程。单纯的工程护坡如整片的浆砌石护坡、混凝土预制块护坡，一般不应界定为水土保持工程；特殊需要的可经方案论证后界定为水土保持工程。处理不良地质所采取的护坡如混凝土喷锚护坡不应界定为水土保持工程。对于无不良地质、坡度缓的稳定坡面，如果主体设计采用单纯工程措施护坡，方案编制时应将护坡形式改为综合护坡或者植物护坡，并应界定为水土保持工程。
(6)土地整治工程
土地整治工程应界定为水土保持工程。
(7)表土剥离及其临时防护
表土剥离及其临时防护应界定为水土保持工程。
(8)临时拦挡和覆盖措施
临时拦挡和覆盖措施均应界定为水土保持工程。
(9)其他情况
料场、渣场、施工生产生活区(含材料堆放地)等临时占地范围内的各类防护措施，均应界定为水土保持工程。降水蓄渗工程也应界定为水土保持工程。但江河湖海的防洪堤、防浪堤、抛石护脚等措施和厂区围墙等不应界定为水土保持工程。
八、水土流失防治责任范围及防治分区
1、防治责任范围
开发建设项目的水土流失防治责任范围应根据工程设计资料，结合类比工程的实测(调查)资料，通过现场查勘确定。审查时应注意行业特点，满足以下要求：
(1)建设项目应分县级(大型线型建设项目可按地级)行政区域列表说明项目建设区的占地类型、占地面积和占地性质。
(2)说明直接影响区确定的依据。
(3)移民(拆迁)安置区多由建设单位出资、地方政府安置，专项设施迁建也由其他单位实施，一般列入直接影响区。根据项目的具体情况，集中安置且规模较小(规模较大的应单独编报方案)并由建设单位直接实施时，应列入项目建设区；同样，由建设单位直接实施的专项设施迁建部分也应列入项目建设区。
(4)用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等。
2、水土流失防治分区
(1)分区依据
依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。
(2)分区原则
①各区之间具有显著差异性。
②相同分区内造咸水土流失的主导因子相近或相似。
③大型线型建设项目应按地貌类型划分一级区，一级分区应具有控制性、整体性、全局性；结合工程布局和施工特点还可进行二级、三级分区。
④各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。
(3)分区方法
主要采取实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法进行分区。
(4)分区说明应包括文字、图、表等。
九、水土流失预测
1、水土流失预测的基础
水土流失量预测的基础：按开发建设项目正常的设计功能，无水土保持工程条件下可能产生的土壤流失量与危害。
2、可能造咸水土流失的因素分析
主要从地表扰动特点，施工方法、施工工序、弃渣堆弃方式、气象条件等方面进行水土流失影响分析。
3、水土流失预测范围及单元
水土流失预测的范围即为各防治分区的扰动面积；预测单元应为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。
4、水上流失预测时段
(1)预测时段：包括施工准备期、施工期和自然恢复期(含设备安装调试期)。建设生产类项目还应对方案服务期内生产运行期间的弃渣量、容量等进行分析．
(2)根据各单元的施工扰动时间，结合产生土壤流失的季节，按最不利条件确定预测时段。超过雨(风)季长度不足一年的按全年计，来超过雨(风)季长度的按占雨（风)季长度的比例计算。
(3)自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱、沙漠地区形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间。同一地区，自然恢复期长度应相同，一般取2～3年。各单元自然恢复期的起始时间可不同，施工扰动结束后即进入自然恢复期。
5、水土流失预测的内容和方法
(1)扰动地表面积
通过查阅开发建设项目技术资料，利用设计图纸，分区确定扰动地表面积。
(2)弃渣量
通过查阅项目技术资料，根据施工和生产工艺确定各时段、各分区的弃渣(土、石、灰)量。
(3)损坏水土保持设施的数量
根据各省(自治区、直辖市)关于水土保持设施的有关规定，通过查阅开发建设项目技术资料，利用设计图纸，结合实地查勘，对因开发建设而损坏的水土保持设施数量进行测算，用表格列出。
(4)水土流失量预测
水土流失量预测的主要方法有：
①有条件的可以利用水土保持研究所、试验站针对项目区或相同类型区的观测资料或者研究成果，依据降水、地形、植被、地面物质组成、管理措施等因子按数学模型进行预测。
②通过对已建、在建项目实地调查或现测，经必要修正后，得出不同预测单元和时段的土壤侵蚀模数，采用以下公式计算土壤流失量：
W=∑j=13∑n i=1(F Ji×M ji×T Ji)
⊿W=∑3j=1∑n i=1(F Ji×⊿M ji×T Ji)
式中：
w--土壤流失量，t；
⊿W--新增土壤流失量，t；
F Ji--某时段某单元的预测面积，km2；
M ji--某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；
⊿M ji--某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/km2·a，只计正值，负值按0计；
T Ji--某时段某单元的预测时间，a；
i--预测单元，i=1，2．3、……、n；
j--预测时段，j=1，2，3….,指施工准备期、施工期和自然恢复期。
6、土壤侵蚀模数的确定
（1）土壤侵蚀模数背景值可直接引用项目区“水土流失现状”中所确定的各单元数据。对于无实测资料、无参考资料的项目，可在对比分析基础上，结合《土壤侵蚀分级分类标准》为各地类赋予一定量值，加权平均后作为各单元的土壤侵蚀模数背景值。
(2)扰动后土壤侵蚀模数应根据工程的施工工艺和时序、扰动方式和强度，地面物质组成、汇流状况及相关试验、调查等方法综合确定。主要方法有；
①类比法。采用与本工程土壤侵蚀条件和施工工艺等相近的类比工程实测数据分析确定，需说明类比工程实测的背景条件、监测方法，并明确修正系数。
②试验观测法。鼓励通过试验、观测等方法进行土壤流失模数测定，取得不同预测单元的土壤流失模数。
7、水土流失危害分析
针对工程实际，分析对水土资源、项目区及周边生态环境和下游河道淤积及防洪的影响，分析导致土地沙化、退化，以及水资源供需矛盾加剧和地面下陷的可能性，所指危害应切合实际。从对当地水土资源、周边地区生态环境、江河防洪、公共设施(村庄、学校等)安全、地表植被等方面分析可能带来的影响，对工程建设可能引发或加剧的崩塌、滑坡和泥石流进行分析，对超过设计标准而导致的水土流失危害进行分析。
8、预测结论及综合分析
(1)预测成果
列表给出各单元、各时段土壤流失总量和新增流失量，可按下表计算：
(2)综合分析及指导意见
在预测水土流失总量和强度基础上，明确产生水土流失(量或危害)的重点区域和时段，提出防治措施布设及进度安排的指导性意见，指出重点防治和监测的区段和时段，专家审查时应重点关注可能造成的水土流失危害分析。
十、水土流失防治目标及防治措施布设
1、水土流失防治目标确定
根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定水土流失防治目标，并应注意：
(1)对于线型建设项目，应分段确定防治目标，并按扰动地表面积加权计算综合防治目标。
(2)方案中应确定施工期的拦渣率、土壤流失控制比。
(3)生产建设类项目除了明确施工期、设计水平年的防治目标外，还应确定运行期的防治目标。
设计水平年水土流失防治目标可参照下面的表格进行计算。
防治目标计算表
2、水土流失防治措施布设
水土流失防治措施布设一般应遵循以下原则：
(1)结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。
(2)减少对原地表和植被的破坏，合理布设弃土(石、渣)场、取料场、弃土(石、渣)应分类集中堆放。
(3)项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土(石、渣)。
(4)注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进枝术。
(5)树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律。注重与周边景观相协调。
(6)工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。
(7)工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠，—轻济上合理。(8)植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化效果。(9)防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。
3、水土流失防治措施体系
在对主体工程设计的分析评价基础上，提出需要补充、完善和细化的防治措施和内容，结合界定的水土保持工程，提出水土流失防治措施体系和总体布局。
(1)在分区布设防护措施时，既要注重各自分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、系统性和科学性。
(2)植物措施应在立地条件分析的基础上，经多树种，多草种的优选，提出适宜品种。
(3)水蚀风蚀复合区的措施应兼顾两种侵蚀类型的防治。
(4)按一级分区分别绘制水土流失防治措施体系框图，对未界定为水土保持工程的防护措施等不应列入防治措施体系及框图。
4、不同类型防治措施的典型设计
(1)可研阶段水土保持措施体系的设计深度
在工程可研阶段，不同类型开发建设项目的设计深度有所差异，但方案编制应达到较为统一的尺度，具体要求见下表。
(2)拦挡工程典型设计要求
①在地形图上绘制平面布置图
②初步确定拦渣坝轴线位置，挡土墙走向及轴线位置
③确定设计标准，初步确定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。
④绘制主要断面图。
⑤列表给出主要技术参数的取值(如内摩擦角、粘滞系数等)。
⑥给出稳定分析的公式、参数、结果和结论。
⑦列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑧明确适用范围。
(3)护坡工程典型设计要求
①初步确定护坡工程的位置。
②初步确定护坡形式并明确主要建筑材料。
③在满足边坡稳定的前提下，初步确定主要尺寸。
④绘制主要横断面图。
⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑥明确适用范围。
(4)土地整治工程典型设计要求
①确定土地整治的位置和面积。
②根据土地适宜性分析，确定整地方法。
③确定主要技术参数(平整度，覆土厚度、防渗排水要求等)。
④绘制必要的设计图。
⑤列出工程量及单位工程量指标。
⑥明确适用范围。
(5)防洪排导工程典型设计要求
①在地形图上绘制平面布置图。
②确定设计标准，进行洪水计算。
③初步确定主要断面尺寸，绘制主要断面图。
④初步确定消能防冲措施，注意与下游沟道连接。
⑤列表给出主要技术参数的取值。
⑥列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑦明确适用范围。
（6）降水蓄渗工程典型设计要求
①初步确定蓄渗工程的位置。
②初步确定蓄渗工程形式并明确主要建筑材料。
③根据地表径流量及实际需要，初步确定工程结构形式，明确主要尺寸。
④绘制主要设计图。
⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑥明精适用范围。
(7)植被建设工程典型设计要求
①对拟采取植物措施的场地进行立地条件分析，结合景观要求，确定适宜的植物种及配置方式。
②确定苗木规格、种植方式、材料用量。
③进行植物措施典型设计，确定工程量，绘制典型设计图。
④明确养护管理配套措施。
⑤对项目建设区需要保护的植被，提出假植和移植方案。
(8)临时防护工程典型设计要求
①明确临时防护措施的种类，初步确定各类措施的位置。
②说明临时拦挡的方式、面积、设计尺寸及工程量并绘制典型设计图。
③说明临时排水、沉沙措施的布设位置、数量、设计尺寸及工程量并绘制必要的图件。
④说明临时苫盖的材料、面积及工程量。
⑤明确表土的剥离厚度、堆教场地及相应的保护措施与利用方向。
(9)防风固沙工程典型设计要求
①根据项目所处的风蚀沙化类型区确定防护类型、防护宽度。
②选定防护措施材料，确定布设形式(带状、网格状)。
③绘制必要的设计图。
④计算工程量及单位指标。
5、工程量计算
(1)水土保持工程量应根据典型设计的单位工程量推算。
(2)工程量计算应按工程措施、植物措施和临时措施分区列表汇总。
(3)工程措施和临时措施的工程量应按措施类型、规模、定额计量项目的工程量分别列出，如浆砌石排水沟，应列出长度、开挖土方量、桨砌石量、碎石垫层量。
(4)水土保持植物措施的工程量按乔木、灌木株数，草皮、撒播植草的面积、园林绿化的面积统计，并说明防护面积、材料数量、抚育管护工作量等。
6、水土保持措施进度安排
(1)根据水土保持“三同时”制度的要求，按照各分区主体工程施工组织设计，合理安排各防治措施的施工进度。
(2)拦挡措施应符合“先拦后弃”的原则，植物措施应根据季节安排。
(3)方案实施进度安排应列表说明，并附双线横道图，做到与主体工程进度相匹配。
十一、水土保持监测
1、基本要求
根据《水土保持监测技术规程》的要求，明确监测的项目、方法、时段和频次，初步确定监测点位，估算所需的人工、设施、设备和物耗。
2、监测范围、时段、内容和频次
(1)监测范围为水土流失防治责任范围。
(2)监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束。建设生产类项目还应对运行期的监测提出要求。
(3)监测重点内容包括：①水土保持生态环境的状况；②水土流失动态变化；③水土保持措施防治效果(植物措施的监测重点是成活率和保存率)；④施工准备期前应对土壤侵蚀的背景值进行监测；⑤重大水土流失事件。
(4)监测频次应满足六项防治目标测定的需要：①土壤流失量的监测，应明确在产生水土流失季节里每月至少一次；②应根据项目区造成较强水土流失的具体情况，明确水蚀或风蚀的加测条件；③其他季节水土流失量的监测频次可适当减少；④除土壤流失量外的监测项目，应根据具体内容和要求确定监测频次。
3、监测点位的确定
(1)监测点药有代表性。
(2)各不同监测项目应尽量结合。
(3)监测小区应根据需要布设不同坡度和坡长的径流小区进行同步监测。
(4)对弃土（渣）场、取料场及开挖面等宜布设监测控制站（或卡口站）。
(5)项目区内类型复杂、分散的工程宜布设简易观测场。
(6)铁路、公路、输油(气)管道、输水工程等线型建设项目，应在不同水土流失类型区平行布设监测点。
(7)规模大、影响范围广、建设周期长的大型建设生产类项目应布设长期监测点。
4、监测方法
(1)采取定位监测与实地调查监测相结合的方法，有条件的建设项目也可同时采用遥感监测方法。
(2)监测方法应具有较强的可操作性，同时列出监测内容、方法、点位和频次的监测计划表。
5、监测设施、监测设备及消耗性材料
(1)根据监测内容合理确定监测设施、设备和耗材。
(2)说明监测设施的布设情况，明确监测小区、沉沙池的数量。
(3)列表给出监测设施、设备及耗材表。
6、监测成果与制度
(1)监测成果包括监测报告、监测数据、相关监测图件及影像资料。
(2)定期向建设单位和当地水行政主管部门报告监测成果。
(3)监测报告中应包括六项防治目标的计算表格。
十二、水土保持投资估算及效益分析
1、编制依据及原则
(1)概(估)算编制的项目划分、费用构成、编制方法、概估算表格等应依据《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》编写。
(2)水土保持投资概(估)算的编制依据、价格水平年、工程主要材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率应与主体工程相一致(计算标准同主体工程)。主体工程概(估)算中未明确的，可查当地造价信息确定，或参照相关行业标准。
(3)采用的主体工程单价，应说明编制的依据和方法，并附单价分析表。
(4)运行期的水土保持投资另行计列（单独列表），不计人方案中的水土保持总投资。
2、独立费用
(1)独立费用一般包括建设管理费、质量监督费、方案编制费，科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费，水土保持设施验收技术评估报告编制费、水土保持技术文件技术咨询服务费等。
(2)水土保持监理费，按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计取，并根据实际需要适当调整。
(3)水土体持监测费包括监测人工费、土建设施费、监测设备使用费，消耗性材料费，参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，按实际需要计列。
项目设计方案技术审查要点（草案）本要点依据《规划工作职责及规划管理制度》而制定，规划管理科负责组织技术审查工作，技术审查人员应严格按规划设计条件和相关技术规范、规定进行审查。 一、初步审查内容 1、建设单位报审项目的材料，包括两家以上（含两家）设计单位编制的规划建筑设计方案文本，绿化景观、亮化设计方案文本，以上材料的电子文件（光盘），出让资料，出让合同是否齐全； 2、设计单位的资质和营业执照的审查。 二、规划方案审查内容 1、建筑内部与外部的建筑间距、日照间距、离界距离、建筑后退红线距离等强制性内容的审查，不符合处应提供具体数据； 2、项目用地性质、用地面积、容积率、停车泊位、建筑密度、绿地率等经济技术指标的审查； 3、配建的公共服务设施位置及面积的审查； 4、项目的主次出入口、日照分析图的审查； 5、现状地形图及周边环境影响资料和图片的核准。 三、建筑方案审查内容 1、地下车库出入口是否合理，地下停车位数量、地下面积的核算；
2、建筑占地面积、建筑密度、计容建筑面积、容积率的审查，不足处应提供具体数据； 3、建筑平面、立面、剖面是否与总图一致； 4、建筑色彩、风格、广告位及外墙材质的审查。 四、绿化景观、亮化方案审查内容 1、中心景区以及景观节点效果图的审查； 2、游憩道、人行道、铺装场地等无障碍设计的审查； 3、绿化面积、绿地率、集中绿地等指标的审查，不足处应提供具体数据； 4、植物配植情况以及投资估算表的审查； 5、沿街建筑、绿化草坪亮化效果图的审查； 6、公共开场空间、河道滨河绿化带与外围环境的衔接。 五、市政工程方案审查内容 1、明确主要管网的平面布置以及和城市主干网搭接情况； 2、配电房的位置、规模及与周边关系； 3、场地内的高压线与建（构）筑物距离； 4、场地内的水系与外围水系的沟通关系； 5、环卫设施、消防设施、社区用房、物管用房的审查。
施工组织设计的审核要点 1.目的 为逐步实现我中心监理作业指导书（质量体系第三层次文件）标准化，从控制要点及程序操作，对审核施工组织设计的监理作业提供指导。 施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件，也是监理工作的依据之一。通过对施工组织设计审核，是监理工作中预控的重要措施和方法。本作业指导书为标准版本（企业标准）。各项目监理部在实际运用中，应根据需要进行补充或删减。 2.依据文件 2.1《建设工程监理规范》GB50319－2000； 2.2《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002; 2.3《建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-200 3. 3.对施工单位的要求 3.1根据合同约定或监理单位要求，施工单位应在正式施工前将需要监理单位审核的施工组织设计编制完成，并经施工企业单位的技术负责人审批。 3.2施工组织设计的报审有时限规定。施工单位应按照施工合同或约定的时限要求完成报送和审批工作。规模较大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图工程，可分阶段报批施工组织设计。 3.3主要分部（分项）工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技术的关键工序应编制专项施工方案。冬、雨期施工应编制季节性施工方案。 3.4施工组织设计及施工方案编制内容应齐全。施工单位应首先进行内部审核，并填写《工程技术文件报审表》[表B2-1(A1监)]报监理单位批复后实施。
3.5当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时，必须将有关设计文件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认，并取得认可文件后方可正式施工。同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。 3.6发生较大的施工措施和工艺变更时，应向监理单位办理变更审批手续。 4.对监理项目部的要求 4.1施工组织设计（施工方案）是由承包单位编制的技术文件，应由承包单位对其负编制责任。监理单位重点核查其审批程序、内容是否全面；是否具备可行性、有效性、合理性。 4.2由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核；最后由总监审定后批复。对于重大或特殊的工程（包括施工方案）应报中心审核；再由总监汇总签认批复承包单位； 4.3审核注意事项： 4.3.1.审核程序:由于施工单位和总承包单位是一家（施工组织设计由总承包单位编制），报审表（表B2－1）中技术负责人、申报人应分别为编制单位（工程项目部）的总工和项目经理，“施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工（或技术部门负责人）； 4.3.2.监理单位审核意见（三种）。为保证施工组织设计的质量、指导作用和权威性，对于部分内容需修改补充的应在“修改后再报”前打勾；若内容短缺较多，又无针对性则应“重新编制”。在审核过程中不应采取非正式审核（非正式报审、口头意见）→修改→正式审核的程序； 4.3.3.单体工程建筑面积≥20000㎡的建筑，应编制单项测量方案。由总监转交中心测量组进行审批；
建筑工程全过程审查要点（五大要点） 导言 在工程施工过程中，会面临很多审查，其中涉及到大量的资料以及注意事项。为了确保工程审查，项目负责人及管理人员必须严格做好工程项目大大小小的各类审查，从而保证项目顺利通过验收。下面整理了工程全过程审查要点，一起来看看吧。 合同审查 合同审查是施工企业维护自身合法权益的关键环节，很多后期的纠纷问题，追溯原因都与合同审查疏忽有关。因此，施企应注意以下合同问题。 （1）注意对监理、甲驻工程师权限 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。同时要明确工程师授权范围；而对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 （2）注意对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 （3）注意对于工期顺延的约定 工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据。工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款（视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可）。对于工期拖延的罚则：扣保证金、
违约金及抵工程款、总价款的违约金。 （4）注意隐蔽工程和中间验收的条件及约定 程序：按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。 （5）注意对关于工程变更的约定 未经过规划的批准、设计的批准的规划设计变更；承包方原则不作变更；但实务上需做变更。确认流程：由于工程变更使得工程量或工作内容增减的，变更发生后，承包人须向监理工程师提交书面报告，监理工程师审批通过书面报告后报发包人核准，书面报告经发包人确认并加盖公章后,方可作为调整合同价款的有效签证,在工程结算时支付。承包人逾期不报，视为不涉及工程造价增加。设计变更必须提供由发包人发出的或发包人委托设计单位经发包人审批后发出的工程变更通知书，否则不视为设计变更。 （6）注意对竣工验收和结算的约定 程序设置：验收过程(四主体加质检站)；工程交付；资料交付(视为条款、移交资料明细)；竣工结算(时间、视为条款)。重点是关于验收的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和责任承担、结算资料的提交时间和补充要求。此外，结算文件提交后，在约定时间内发包方不予以审计的，视为认可结算资料。 工程预算审查 （1）审查初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容：
生产建设项目水土保持案技术审查要点 为提高水土保持案技术审查质量，依据水土保持法律法规和《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433-2008 ）、《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB50434-2008 ）等技术标准，制定本审查要点。 一、总体要求 1格遵守现行法律法规、产业政策和水利部有关规定。 2、格执行《开发建设项目水土保持技术规》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准。 3、贯彻新政策，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。 4、遵守制度，廉洁从业，客观公正。 5、认真落实有关水土保持案的具体要求，切实把握水土保持案质量。凡是有下列情况之一的不予通过技术审查： （1）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满足相关法律法规规定的。 （2 ）选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法避让《水土保持法》规定区域，案没有提出提高防治标准、优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏围要求的；未避让《开发建设项目水土保持技术规》规定应避让区域的。 （3）选址选线比选案从水土保持角度明显优于推荐案，无明显制约因素的。 （4）主体工程布局明显不利于水土保持的。 （5）工程扰动面积明显超过合理围的
（6 ）排弃的砂、、土、矸、尾矿、废渣没有综合利用案的；确需废弃、没 有落实存放地的，或存放地设置不符合规要求的。 （7 ）取土场地未落实，或取土场设置不符合规要求的。 （8）水土保持措施有重大遗漏或者明显不合理的。 （9）地点、名称、重要数据、图表等非技术性错误超过5处的。 （10）报告书编制质量差，评审会打分低于70分的。水土保持案技术评审赋分标准见附录1。 二、报告书各章审查要求 1综合说明 审查重点： 是否高度概括、简明扼要地反映案的主要容。具体要求如下： 1.1项目概况 1.1.1项目建设的必要性 应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性。 1.1.2项目基本情况 应明确项目位置，建设性质，规模与等级，项目组成，占地面积，土挖（含 表土剥离量）、填（含表土回覆量）、借、弃和表土剩余量，建设生产类项目还 应说明年排放灰渣量、矸量、排土量、尾矿量等，取土场和弃渣场数量，拆迁（移民）安置，专项设施改（迁）建，开工与完工时间，总工期，总投资与土建投资，项目法人
公共建设项目可行性研究报告 编制与审查要点 （试行）
1 总则 1.1为指导公共建设项目可行性研究报告的编制与审查，提高公共建设项目可行性研究报告的科学性和实用性，为初步设计及后续各个建设阶段的工作服务，有效控制项目规模和建设投资，发挥项目的经济效益和社会效益，特制定本要点。 1.2 本要点所称公共建设项目指：行政办公用房、文化娱乐场馆、体育场馆、医疗卫生设施、教育科研设计机构用房、文物古迹和革命纪念建筑、城市通信设施、外国使领馆等。 1.3 适用范围。 1.3.1 本要点适用于编制与审查人员进行公共建设项目可行性研究报告的政策性、完整性、技术性编制与审查；对于一般公共建设项目可行性研究报告的编制与审查，除应依据本要点的条款外，尚应依据有关行业标准、现行规范及具体工艺的要求进行； 1.3.2 本要点适用于咨询设计人员进行公共建设项目可行性研究报告的编制。 1.4承办单位报请公共建设项目可行性研究报告审查的资料应包括以下主要内容。 1.4.1经盟市、旗县发展和改革委员会（局）签发的申请报告； 1.4.2经业主签章的建筑方案设计确认单； 1.4.3 需审查的公共建设项目可行性研究报告应为标准A4#本一式八份； 1.4.4审查需要提供其他的批准文件、附件及资料等。 1.5 公共建设项目可行性研究报告编制与审查应满足以下要求： 1.5.1 文本格式规范，附图、附表、附件齐全； 1.5.2 文本结构完整，内容齐全；数据准确，论据充分；结论明确； 1.5.3 建设项目符合国家现行政策和其他有关工程建设强制性标准； 1.5.4 文本达到规定的编制深度要求；能够满足投资决策和编制初步设计的需要；1.5.5 编制依据可靠； 1.5.6 建设规模、装修标准及内容符合国家现行政策； 1.5.7 表述形式做到数字化、图表化； 1.5.8 建筑方案设计应节能、实用、经济、美观； 1.5.9 结构方案设计应安全、经济、合理； 1.5.10 设备方案设计应节能、经济、可行；
水土保持报告书审查要点 以水利部颁发的《开发建设项目水土保持方案技术规范》为依据，针对近几年水土保持方案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。 1、前言 (1)属增加章节，简要说明工程概况，建设的必要性和意义，前期工作进展、方案编制和报审过程。 (2)阐述本项目区的地形地貌(如山区、丘陵区、风沙区、平原区等)，所属省级人民政府划分的水土保持三区(水土流失重点监督区、重点预防保护区、重点治理区)，水土流失防治标准执行等级(按即将颁发的标准分为I、Ⅱ、Ⅲ级)。 2、方案编制总则 (1)编制依据应分层次 ①法律法规一增加国务院《建设项目环境保护管理条例》，无直接关系的法律法规可不列。 ②部委规章一增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令)、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》(即将颁发)。 ③规范性文件一增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省(自治区、直辖市)人民政府《水土流失重点防治区划分公告》。 ④规范标准一增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。 ⑤技术文件一大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。 ⑥技术资料一项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。 (2)水土保持相关规定均应执行 如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综[2002]25号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 (3)方案编制深度 ①总体深度要求 按可行性研究深度把关。因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。 ②补报方案深度工程项目已开工建设、主体工程设计已达到初步设计深度的，方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。 ③同一项目的不同部分设计深度不同 如项目涉及移民安置(迁建)区和专项设施(公路等)改(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提出水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收(建议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案)：如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。
海绵城市建设项目设计编制及审查技术要点 （试行） 根据国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和省政府办公厅《关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔2015〕139号）等文件要求，为提高无锡市海绵城市建设质量，加强海绵城市建设项目设计管理工作，制定本文件，作为建设项目图审依据。 一、适用范围：本规定及审查要点适用于无锡市海绵城市市区内建筑与小区、市政道路、公园与绿地三类项目的海绵城市专项设计审查，河道水系整治专项设计审查可参照执行。 二、主要依据：本规定及审查要点的编制是依据《江苏省海绵城市建设导则》、《无锡市海绵城市专项规划（2016-2030）》、《无锡市海绵城市建设技术指引（试行）》、《无锡市海绵型道路建设导则（试行）》、《市建设局、市市政公用事业局、市发改委、市规划局关于加强新建建设工程城市雨水资源利用的暂行规定》（锡建总[2008]202号）、《室外排水设计规范》（GB50014）等规定、规范。 三、工作要求： （一）管理部门要按照省住建厅推进海绵建设项目“嵌入式”管理的要求，将海绵建设要求嵌入项目审批流程，在项目
规划、设计、建设、运维各个环节落实海绵城市理念。在项目前期对海绵城市建设指标和设施选择进行方案审查，形成审查意见作为后续初步设计、施工图审查依据。海绵专篇的技术审查工作可与绿色建筑设计审查合并或同步进行。具体管理职责和流程按照锡建总[2008]202号文件的规定执行。 （二）各咨询设计单位必须按照海绵城市建设有关规定、规范的要求，在工程咨询设计的各个阶段，落实海绵城市建设理念，做好各阶段的海绵专篇编制，海绵城市设计专篇除应符合审查要点（详见附件）的规定外，还应符合国家和江苏省、无锡市现行有关标准的规定。各设计单位应配合建设单位，按要求编制海绵专篇的方案、施工图设计成果，并按规定程序提交审查。 （三）设计单位未按本通知要求进行海绵设施专篇设计的，由建设主管部门按照相应规定纳入企业信用考核记录。建设、施工、监理等单位不按照设计落实海绵建设内容的，由相应行业主管部门负责监督处理。 附件1：海绵城市建设项目设计专篇内容要求 附件2：海绵城市建设项目设计专篇审查要点
施工方案审查要点(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0488
施工方案审查要点(新版) 施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有： 施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的
建设工程材料现场审核要点表(doc 17页)
更多资料请访问.(.....) ../temp/...../ 更多企业学院：...../Shop/ 《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料...../Shop/40.shtml 《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料...../Shop/38.shtml 《中层管理学院》46套讲座+6020份资料...../Shop/39.shtml 《国学智慧、易经》46套讲座...../Shop/41.shtml 《人力资源学院》56套讲座+27123份资料...../Shop/44.shtml 《各阶段员工培训学院》77套讲座+ 324份资料...../Shop/49.shtml 《员工管理企业学院》67套讲座+ 8720份资料...../Shop/42.shtml 《工厂生产管理学院》52套讲座+ 13920份资料...../Shop/43.shtml 《财务管理学院》53套讲座+ 17945份资料...../Shop/45.shtml 《销售经理学院》56套讲座+ 14350份资料...../Shop/46.shtml 《销售人员培训学院》72套讲座+ 4879份资料...../Shop/47.shtml 建设工程材料现场审核要点 序号分部分项 工程 材料名称质保资料附件依据的标准、规范和文件 1 一、钢筋混 凝土结构 工程 钢 筋 热轧光圆钢筋 《全国工业产品生产许可证》 钢材质量证明书 见证取样复试报告 送货单 合格供应商名单（总包单位） 应当验收其每一捆钢筋扎件 上的标牌（俗称吊牌）
2 热轧带肋钢筋《全国工业产品生产许可证》 钢材质量证明书 见证取样复试报告 送货单 合格供应商名单（总包单位） 应当验收其每一捆钢筋扎件 上的标牌（俗称吊牌）及表面 标识 1、GB1499.1-2008《钢筋混凝土用钢热轧光圆钢筋》 2、GB1499.2-2007《钢筋混凝土用钢热轧带肋钢筋》 3、GB13788-2008《冷轧带肋钢筋》 4、沪建安质监[2006]第089号《关于进一步加强本市 建设工程钢筋质量监督管理的通知》 5、沪建安质监[2006]第156号《上海市建设工程材料 监督管理告知要求》 6、沪建安质监[2009]第073号《关于强化施工现场钢 筋混凝土用钢筋质量检测管理的通知》 7、建设部建质[2011]26号《关于进一步加强建筑工程 使用钢筋质量管理工作的通知》 3 冷轧带肋钢筋《全国工业产品生产许可证》 钢材质量证明书 见证取样复试报告 送货单合格供应商名单（总包单位）应当验收其每一捆钢筋扎件上的标牌（俗称吊牌） 4 成型、调直钢筋《上海市钢筋加工企业质量 诚信自律备案证明》 见证取样复试报告 厂家营业执照 成型、调直钢筋出厂合格证 1、JG/T226-2008《混凝土结构用成型钢筋》 2、YB/T4162-2007《钢筋混凝土用加工成型钢筋》 3、沪建安质监[2010]第121号《关于加强调直钢筋 和成型钢筋质量监督管理的通知》 4、建设部建质[2011]26号《关于进一步加强建筑工 程使用钢筋质量管理工作的通知》 5、沪建材协（2011）第018号《关于公布本市首批 钢筋加工企业质量诚信自律备案获证名单的通知》 5 一、钢筋混 凝土结构 工程 水泥 《全国工业产品生产许可证》 《上海市建设工程材料备案 证明及交易合同备案凭证》 统一版本产品质量保证书 （上海建设工程通用硅酸盐 水泥质量检验报告）（3d、 28d） 见证取样复试报告（3d、28d） 1、沪建安质监[2006]第156号 2、GB175-2007《通用硅酸盐水泥标准》 3、GB/T12573―2008《水泥取样方法》 4、沪府[2003]65号《上海市禁止和限制生产和使用 的用于建设工程的材料目录》（第二批） 5、沪建受[2009]27号《关于统一本市专业类建材类 交易备案受理服务工作的通知》
案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。 前期工作进展、方案编制和报审过程。 阐述本项目区的地形地貌，所属省级人民政府划分的水土保持三区 行等级(按即将颁发的标准分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。 ．方案编制总则 编制依据应分层次 ①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》 ②部委规章增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》 建设项目水土保持设施验收管理规定》。 ③规范性文件增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省 《水土流失重点防治区划分公告》。 增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。 大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。 项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。 水土保持相关规定均应执行 如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综［号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 方案编制深度 ①总体深度要求 按可行性研究深度把关。因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。 ②补报方案深度 工程项目已开工建设、方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。 ③同一项目的不同部分设计深度不同 如项目涉及移民安置(区和专项设施(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提出水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收 议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案；如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。 设计水平年 ①建设类项目：工程验收后第年。 ②生产类项目：土建区以验收交付使用年为设计水平年； 年。 ．项目及项目区概况 增加工程项目特性表 突出工程建设规模、建设地点、总投资、建设期、工程占地。 增加施工组织和施工工艺介绍 如施工场地布置、施工时序、土石方及砂石料开挖场地、运输、堆存方式。 土石方平衡 挖方-填方弃方或借方”的方法计算平衡，要考虑挖填方的施工时段、材料质
建设项目设计概算审核要点 摘要：设计概算审核建议在设计方案、图纸深度、编制人员、编制方法等方面重点审核。 关键词：建设项目设计要点 本人这几年参与了大量概算审核工作，从地域上包括浙江、四川、新疆、西藏等等，根据这几年在概算审核中碰到的主要问题及实践经验，总结归纳了些建设项目设计概算审核的要点，供大家商榷。 设计方案问题。 以我司审核的四川青川一个市政道路工程概算为例：1.据统计道路共需填土266万m3，其中路基填土（三类土、土质要求高）有163万m3，占61%，预压土（土质要求不高）有103万m3，占39%。如此之大的土方用量，设计中却没有进行取土来源调查，也未做土方调运分析；2.同等级、同承载要求的路段，其路面结构形式不一致；3.绿化标准定位太高；4.箱式变压站不符合统一设计原则要求，几乎每一条路段都配置了一台，存在过剩现象；5.交叉路口存在重复设计和漏设计现象等。一般的概算编制者和审核者都容易忽视设计方案问题，编审概算时完全照图纸套，而后期施工中这种隐藏的不合理却会造成设计变更及工程造价的大变化，概算也就与实际脱节了。 审核者应充分掌握建设工程的总体概况，根据每个项目的建设其自身的特点和要求统筹考虑，必要时优化设计方案，使安排不管是经济上还是技术上更合理。要强调的是，判断设计方案是否合理，要求审核者技术过硬，且要富于想象、善于沟通。在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程的作用、目的，根据项目的要求，初步掌握工程建设的标准；审核发现问题后，要积极与各投资方或业主、设计单位沟通协调，进行改进。 设计图纸的深度不够。 很多项目匆忙上马，由于时间紧迫无法详细，或其他种种原因，有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计，如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等，但这些分项又是整个建设项目不可或缺的。由于无设计图纸，所以概算编制人员通常也不将其考虑到总概算中去，无形中造成了概算漏项。对于图纸不明确，设计标准较高，以及在设计阶段尚未确定的设备、材料的定位等问题，应及时向设计者询问或与项目单位沟通，了解他们的要求，并根据发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素等，对设计概算进行调整和修正，以使审核后的设计概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。其中，对于关键设备和设施多方查询核实，主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产设备、设施向同类工程查询了解；复杂的建安工程向同类建设、承包施工单位征询意见。总之，应避免造成设计概算与工程预算严重脱节。为此，在概算审核中，一方面力求工程初步设计图纸满足规范要求的深度；另一
施工合同审核审查要点 施工合同是建筑工程合同的一种，需要施工方与发包方明确彼此的权利义务,进行平等的协商,然后进行审查,双方没有异议的，需要签字盖章。那么，施工合同审核审查要点是怎样的呢？今天，华律网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 一、审查合同主体是否合法。 合同主体是否具备签订及履行合同的资格，是合同审查中首先要注重的问题，这涉及到交易是否合法、合同是否有效的问题。 1、留意合同主体的合法和真实。 市场经济强调缔约自由，为了追求利润,许多组织采取各种欺诈的手法,制造主体合法、真实的假相,达到签约(欺诈）的目的,严峻干扰了市场秩序。虽然,从法律上讲，因该种动机签订的合同无效,而且可以依照相关救济条款进行责任追究。但是同样会给组织带来人力、物力、财力上的重大损失。所以合同主体的合法真实是合同审查的重要项目之一，是关系合同目的能否实现的前提之一。另外，还要注意审核或确认负责签订合同的单位或个人是否已取得相应的合法授权，以防止无权代理或超越代理权限订立合同的情形存在。当然，自已一方的主体是否适格(例如不是独立法人、法人名称不对、印章和名称不一致等)，也要进行审查,防止所签订的合同无效。严格审查发包人资质等级及履约信用,从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级;合同上单位名称是否是全称,单位名称和印章是否一致，单位的地址(包括送达地址)和电话联系方式等信息是否正确;合同签订人员是否具有授权，本人和身份资料是否一致；单位建筑工程联系人员和工程代表是否明确,变更联系人和工程代表,交接程序是否合理安排,代表的权限范围是否明确;单位经营范围是否包括建设工程，合同中是否明确单位经营资格、信用等；合同是否有第三方参与,假如有设计单位、监理单位等第三方参与合同签订或履行过程,对自己的权利义务是否会产生不利影响; 2、注意合同主体是否具备相关的资质或许可。 对某些业务领域，按照相关的法律或法规规定,需要合同一方或双方主体必须具备相应的资质或经营许可才可从事。如建设工程设计合同需要国家建设部门核发的设计资质、建设施工合同要求业主有“报建”的整套资料、从事房地产开发业务需要开发资质等。工程来源是否正当(如需要经过招标的是否经过招标),是否需要主管部门的批准手续，工程名称是否规范，工程范围、内容是否清晰;。对实行资质治理或特别许可的业务，若签约一方不具备相应的从业资质或经营许可，由此所订立的
广州市建筑工程初步设计技术审查要点
广州市住房和城乡建设委员会 2018年7月 —2 —
目录 一、文件要求 二、建筑专业 三、结构专业 四、给排水专业 五、电气专业 六、空调通风专业 七、概算专业 八、审查结果 —3 —
一、文件要求 （一）设计文件齐全，文本装订齐整。封面清晰标注项目名称、建设单位和设计单位，出图印章和注册师印章有效，扉页签署齐全。 （二）初步设计文件编制深度应符合国家住房和城乡建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》要求。 （三）设计应执行国家政策、法规及当地建设行政主管部门的相关规定。采用的主要设计标准及规范全面，名称及编号正确、版本有效。相关主管部门的批复应齐全，设计应满足各职能部门的审查意见及相关规定。 —4 —
二、建筑专业 （一）设计说明 1．设计内容等是否符合立项批复要求，主要规划技术经济指标是否满足规划主管部门批复要求，人防等其他主管部门批复中的原则问题在设计中是否体现，工程概况是否与设计相符。 2．分期建设工程的分期实施情况和设计范围是否明确，已建、待建原则是否清晰，分期技术措施是否合理可行。 3．建筑的主要特征，如建筑物建筑类别、建筑耐火等级、设计使用年限、抗震设防烈度、建筑物屋面和地下室防水等级等内容是否明确。 4．采用的新技术、新材料、新设备的情况是否进行了技术可靠性和经济可行性论证。 5．设计说明内容是否清晰，并与设计图纸表达内容一致。 6．主要技术经济指标表述是否全面，并满足相关部门批复的要求。 7．绿色建筑设计目标是否明确，建筑节能和绿色建筑设计拟 —5 —
采取的相应技术措施是否合理可行并符合规范要求。 8. 按照装配式建筑设计的项目，是否概述采用的装配式建筑技术要点。 9．需提请在设计审查时解决和确定的主要问题是否进行了说明。 （二）设计图纸 1．总平面图应包含下列内容。 （1）区域位置图（分期建设时应有分期区域图）。 （2）总平面图（应表示已建、本期、规划等内容）。 （3）交通组织图（表达项目的人、车流组织、消防车道及消防登高救援场地的交通组织）。 （4）需要表示的其他总图内容（竖向、绿化、场地坡度和设计标高等）。 （5）总平面各项指标、退线和建筑间距是否满足规划部门批复要求。 2．平面图 —6 —
施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有： 施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
a、施工进度计划要有合理性。工期进度计划主要审查工程进度节点是否满足合同要求，是否与建设单位的总体规划步调一致。 b、材料与设备计划应根据工程特点，对施工机械设备的选型、数量，现场布置以及实际的供电能力等方面考虑，是否能满足工程进度需要，满足施工现场需要。 4、施工工艺技术： （ 1）、施工参数的确定。（2）、工艺流程的正确性。（3）、审核施工方法的合理性。（4）检查验收制度的完整性与正确性。 其中，施工方法是施工方案的核心。对其审核包括以下3 个方面： a、主要施工项目选择是否正确。在实际审核中，可以发现没有因地制宜对主要项目做出甄别和选择，是施工组织设计的通病之一，因此，主要施工项目的正确选择应是施工方案审核的首要任务。 b、施工工法是否条件允许、方法可行。
施工总承包合同条款审查技巧 施工总承包合同的纠纷来源于合同条款，合同条款的约定需要准确、清晰的描述，合同条款的约定需要尽可能覆盖所有履行过程中的问题。本文通过以房地产开发公司的角度，总结部分易引起纠纷的合同条款，供甲乙双方参考，并在今后的工作中加强合同评审的力度、重视性和严肃性，提高合同条款精度。 施工总承包合同是施工结算的最终依据，也是工程纠纷的源头，合同不规范或者合同文字性描述的含义存在分歧都是导致合同履行过程中的纠纷的原因。另外，中国文字的一字多义性，甚至语气不同表达意思就截然不同的性质，使我们在合同订立过程中应该从不同方面推敲合同的每一句话、每一个条款，才能有效控制纠纷的风险。这一点，从某些项目业主对合同要求也能从侧面感觉到他们对此的深刻体会，也就是通常他们要求合同越厚越好的道理。同样对于我们的施工单位更为重要。虽然从法律角度，甲乙双方是平等的，但是在实际上乙方往往处于不利的角色，如果合同存在分歧，乙方受损失的几率要大得多。此外，合同风险往往来源于合同的约定，合同的约定的疏忽往往来源于我们在订立合同的时候的疏忽大意及碍于面子的妥协，也包含部分懒惰心理以及对合同评审的不重视性和不严肃性。实际上，甲乙双方都希望能够把施工过程中可能存在的问题的处理方式都约定好，避免将来的纠纷，它是一把双刃剑，很难预测对哪一方的伤害。 在此，我仅以房地产开发公司的角度，在定额取费结算前提下总结了部分条款，以供大家参考，使我们有所启示。 一、措施费方面 1、合同条款必须明确甲方分包项目队伍水电费问题等费用的计取方式，以及甲方的四通一平的标准。 2、现场监理、甲方办公区以及分包单位的临设办公费用及地点的提供和费用计取方式。 3、措施费的规定：马蹬筋的分布及形式，模板支设方式、塔吊、脚手架等措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案，且方案与实际发生一致，此方案才生效。避免施工方上报一套，实际操作另一套，给甲方造成的不合理成本。或者建议根据投标方案一次性包死，施工过程中无论何种原因造成的措施费的增减均不得调整。总之，此类费用最好落实到能精确计算的地步。
四川省绿色建筑设计 施工图审查技术要点 （试行） 2015－09－25发布 2015－09－25实施四川省住房和城乡建设厅发布
前言 本技术要点是根据《四川省绿色建筑设计标准》（DBJ51/T037-2015）制定的，由中国建筑西南设计研究院有限公司负责，会同四川省建筑设计研究院、成都市建筑设计研究院等单位共同编制而成。 《四川省绿色建筑设计施工图审查技术要点》在经广泛调查研究，并结合四川省建设工程绿色设计审查需求的基础上编制完成。本要点共分3章，其主要内容包括：总则、居住建筑和公共建筑。 本要点由四川省住房与城乡建设厅负责管理，中国建筑西南设计研究院负责具体技术内容的解释。 本要点主编单位：中国建筑西南设计研究院有限公司 本要点参编单位：四川省建筑设计研究院 成都市建筑设计研究院 2015年09月25日 目录 1 总则 ....................................................................... 2 居住建筑 ................................................................... 2.1建筑专业.............................................................. 2.2 结构专业 ............................................................. 2.3给水排水专业.......................................................... 2.4暖通专业..............................................................
一、信贷资料完整性审查 市场业务部门对提交上报审批部或风险控制部（以下简称“审批部门”）审批的信贷业务，须提供信贷基本资料原件或复印件。审批部门对市场部门移交的信贷资料与交接清单逐一核对，并对申报资料的完整性进行认定。信贷资料主要包括： （一）申请人基础资料 1、法人客户： 1）企业提供资料： 企业法人营业执照。 审核是否参加上一年度年度年检，贷款期间能否覆盖经营有效期，所申请贷款用途是否符合经营范围要求，公司类型是否具备独立法人资格，对照章程、验资报告验证股东数量是否符合公司法规定。验证注册资金与验资报告、财务报表中“实收资本”是否一致，如验资报告、财务报表中反映增资，须相应变更手续， 组织机构代码证。审核是否参加上一年度年度年检，用组织机构代码登陆人民银行征信系统“组织机构代码查询平台”核查法人身份。登陆号可向信贷管理部申请。 税务登记证。包括国税及地税登记证明，审核是否照章纳税，通过上一年度年检。可通过报表及相关税率验证。 组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证明（含
法定代表人合法有效的个人身份证明及公民身份核查证明）、经公证部门公证的法定代表人授权委托书（经授权办理，履行签字手续的）。 2）经登记机关核准备案的企（事）业章程、验资证明。公司章程对法定代表人办理信贷业务有限制的，需提供董事会或股东会同意的决议或授权书。 3）贷款卡、开户许可证。 4）国家规定的特殊行业，须提供有权部门颁发的特殊行业生产经营许可证、资质等级证书、收费许可证等；按规定需取得环保许可证明的，必须提供有权部门出具的环保许可证明。 5）客户公章与法定代表人、主要股东或授权代理人的签字样本。 6）近三年度财务报告和近期财务报告（财务报告包括会计报表、会计报表附注、财务情况说明书和审计报告）。 7）客户及关联企业及个人《征信系统查询授权书》及信用报告 8）申请借款的书面报告，并根据公司章程规定,出具股东（大）会或董事会同意申请办理信贷业务的决议。 2、个人客户： 1）借款申请人合法有效的身份证明（居民身份证、户口薄）。
让你秒懂建筑工程施工合同审核审查的16个要点 施工合同对建筑工程的顺利进行有着举足轻重的作用，今天小编与大家分享的是，建筑工程施工合同审核审查要点，希望能帮助大家。 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 (1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 (2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： (一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的; (四)承包人非法转包建设工程的; (五)承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实); 施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 ①明确工程师授权范围； ②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定 ①工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据; ②工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认