关于贯彻实施国家和省中小学学籍管理规定的通知
作者：文章来源：发布时间：2014-05-08
锡教发〔2014〕79号
各市（县）、区教育局，市学校管理中心，各直属单位，各市属民办学校：
为适应基础教育改革发展的新形势和新要求，根据教育部《关于印发<中小学生学籍管理办法>的通知》（教基一〔2013〕7号），省教育厅于今年1月修订印发了《江苏省义务教育学籍管理规定》和《江苏省普通高中学籍管理规定》。根据我市实际，现就贯彻实施国家和省中小学学籍管理规定，进一步规范全市中小学学籍管理提出如下意见。
一、切实把规范学籍管理放上重要位置。建立统一的学籍信息管理系统，规范和完善中小学生学籍管理，是推进教育现代化建设、提高教育科学管理水平的重要基础。各地教育行政部门、市学校管理中心和广大中小学校要高度重视加强和规范学籍管理工作，按照国家和省、市统一部署，建立和完善统一的中小学生学籍管理系统，健全并落实相应的学籍信息管理制度，不断提高全市中小学生学籍管理工作水平，有力发挥学籍管理支持和服务教育科学决策、科学管理的作用。
二、加快提升学籍管理信息化水平。根据国家统一制度设计要求，我市中小学生学籍管理系统已与全省、全国学籍管理系统对接，并实行全市统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。今后，凡初中、高中招生等都采用学籍档案数据作为基础数据进行网络化管理。学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍，并逐步完善学籍档案。学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统统一管理，纸质档案由学校学籍管理部门负责管理。学校学籍档案应永久保存。
三、严格落实“一人一籍，籍随人走”。学生学籍号是学籍信息的核心要素，实行“一人一号”，由教育部统一分配。各地教育行政部门、市学校管理中心和各中小学校要认真落实学籍管理“籍随人走”的规定，防止重复学籍现象的发生。各级学籍管理员和相关工作人员要强化责任意识，要求学生家长提供合法、真实、有效的相关材料，对学籍档案信息数据的采集、录入、审核工作进行严格把关。因提供学籍信息不实或审核学籍信息不严，造成学生无法注册学籍的，要追究相关人员的责任。
四、严格规范学生学籍变动管理。学籍变动包括学籍信息变更、休（复）学、转学、跳级、注销学籍和恢复学籍。转学由学生父母或其他监护人向转入学校提出申请，经转入学校及其主管教育行政部门、转出学校及其主管教育行政部门审核同意后，方可转学。学校不得接收没有办理转学手续的学生。跨省转学的，申请人须提供原学籍所在学校的学籍卡，转入学校依据学籍卡上的学籍号、姓名、学校机构代码等信息启动转学流程。其他学籍变动流程由学籍所在学校负责规范办理。各级教育行政部门和学校应当在每学期开始后一个月内完成学生学籍复核工作，确保学籍变动手续完备，学生基本信息和学籍变动信息完整准确。
五、健全完善规范学籍管理的各项保障。各地教育行政部门、市学校管理中心和各中小学校要为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定责任心强、业务熟悉的工作人员担任学籍管理员，负责学籍管理和电子学籍系统操作。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门，并实行先培训后上岗，人员要求保持相对稳定。要建立健全学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度，对违反制度规定的直接责任人员及主管人员，要严肃追究相应的责任。
六、努力营造规范学籍管理的良好环境。要充分运用报纸、电视、互联网等多种途径和方式，宣传和解读加强义务教育和普通高中学籍管理的意义和要求，争取家长、社会理解和支持，使学籍管理规定家喻户晓、顺利贯彻实施。要加强对义务教育和普通高中学籍管理规定执行情况的检查监督，纳入对市（县）区、市学校管理中心和基层学校的工作考核范畴。要充分发挥学籍管理系统对教育发展决策管理的支持作用，不断优化教育公共服务，促进家长和社会对教育的满意度进一步提高。
各地、各单位贯彻执行中的情况和建议，请及时向我局基础教育处反馈。
附件：1.教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知
2.省教育厅关于印发江苏省义务教育和普通高中学籍管理规定的通知
无锡市教育局
二○一四年五月八日附件1：
教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知
教基一[2013]7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现将《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行，并就贯彻落实工作通知如下。
一、建立统一规范的学籍信息管理制度。出台《办法》是加快推进教育现代化、提高科学管理水平、深入实施素质教育的客观要求，是转变管理方式、改进工作作风的重要内容。要按照《办法》要求加快建设全国中小学生学籍信息管理系统，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，提高学籍管理服务工作水平。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。
二、抓紧制订或完善《办法》实施细则。《办法》确定了省级统筹、属地管理的基本原则。已出台省级学籍管理办法的省份要按照《办法》的规定进行完善和调整，尚未出台省级学籍管理办法的省份要根据《办法》要求抓紧研究出台实施细则，明确各类学籍变动的具体条件和操作办法。
三、有效开展《办法》教育培训。要按照职责划分组织对学籍管理人员和学籍系统技术支持人员进行培训。主要内容是，加强学籍管理的重要意义、《办法》的基本内容、学籍系统的基本功能、学籍信息采集的基本要求、学籍变动操作办法等。对省级培训由教育部教育管理信息中心实施。
四、建立加强学籍管理的长效机制。要加快制订实施工作方案，明确责任人、工作任务和时间表。要建立学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度，严肃追究违反规定人员的责任。各级教育督导部门要对《办法》实施情况进行专项督导。我部安排教育管理信息化经费和其他经费时将与《办法》实施情况和成效挂钩。
五、营造实施《办法》的良好舆论环境。要利用报纸、电视、互联网、家长通知书等多种方式进行政策解读和宣传，重点介绍必要性、重要性和预期成果。要取得家长理解和支持，使《办法》家喻户晓。要让教育部门认识到《办法》对于科学决策的价值，让学校感受到对于提高整体管理水平的作用，让家长和社会体会到教育部门促进教育公平、提升服务水平的坚定决心。
有关进展情况请及时报我部基础教育一司。
教育部
2013年8月11日
中小学生学籍管理办法
第一章总则
第一条为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。
第二条本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。
第三条学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。
国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），制订相关技术标准和实施办法。
省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
地（市）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。
学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。
第二章学籍建立
第四条学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。
学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。
第五条学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。
逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。
第六条学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。
学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。
第七条学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。
学生学籍档案内容包括：
一、学籍基础信息及信息变动情况；
二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；
三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；
四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；
五、在校期间的获奖信息；
六、享受资助信息；
七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。
学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。
第八条学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。
逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。
第九条学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。
学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。
学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。
第十条如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。
第三章学籍变动管理
第十一条各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。
第十二条正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。
第十三条学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。
第十四条学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。
转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。
第十五条学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。
第十六条学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。
第十七条特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。
进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。
第十八条省（区、市）直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。
第十九条学生休学由父母或其他监护人提出书面申请，学校审核同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时，学校应及时办理相关手续。
学生休学期间学校应为其保留学籍。
第二十条学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。
第二十一条学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。
第二十二条学校应将义务教育阶段学生辍学情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。
义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（区）教育行政部门。
第四章保障措施
第二十三条地方教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。
对学籍管理员当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。
第二十四条地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。
第二十五条各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。
第二十六条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第二十七条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：
一、不为已接收学生建立学籍档案的；
二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；
三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；
四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；
五、接收学生不为其办理转学手续的；
六、不按规定为学生转接学籍档案的；
七、泄露或非法使用学生学籍信息的；
八、违反本办法规定的其他行为。
第五章附则
第二十八条学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。
第二十九条省级教育行政部门应制订或完善实施细则。
第三十条本办法自2013年9月1日起施行。
附件2：
苏教规﹝2014﹞1号
省教育厅关于印发江苏省义务教育和普通高中学籍管理规定的通知
各市、县（市、区）教育局：
为适应基础教育改革发展的新形势和新要求，按照教育部《关于印发<中小学生学籍管理办法>的通知》（教基一〔2013〕7号）要求，我省修订了《江苏省义务教育学籍管理规定》和《江苏省普通高中学籍管理规定》，现予印发。
各地要组织教育行政部门管理人员、中小学校长、学校学籍管理员等相关人员集中学习，准确理解学籍管理规定相关内容，严格执行相关规定，全面规范中小学生学籍管理。要利用报纸、电视、互联网、家长学校等多种途径进行政策解读和宣传，使管理规定家喻户晓，让家长和社会体会到教育部门促进教育公平、提升服务水平的坚定决心和有效举措。
由于全国中小学生学籍管理系统尚在部署过程中，按照教育部的要求，设置学籍系统应用试运行期。试运行期具体由教育部依据全国系统应用进展情况确定。试运行期内，凡涉及跨省的学籍变动操作，按照规范管理、方便群众的原则，以学生身份证号码和临时学籍号码为主要依据，经双方学校和教育行政部门确认同意后，据实办理。凡不涉及跨省协作的学籍管理，从2014年3月1日起，严格按照新的学籍管理规定执行。
附件：1. 江苏省义务教育学籍管理规定
2. 江苏省普通高中学籍管理规定
江苏省教育厅
2014年1月26日附件1
江苏省义务教育学籍管理规定
一、总则
第一条为全面贯彻国家教育方针、深入实施素质教育，确保适龄儿童、少年受教育的权利，推进义务教育优质均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》、教育部《中小学生学籍管理办法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、特殊教育学校、工读学校及其他招收适龄儿童少年的学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。
第三条全省义务教育学籍管理实行省级教育行政部门统筹，市、县两级教育行政部门分级负责，县级教育行政部门为主管理，学校具体实施。逐步实现义务教育学籍由县级教育部门独立操作管理。
全省义务教育学籍实行电子化管理，统一使用义务教育学籍管理系统。
二、新生入学
第四条义务教育学校新生均实行秋季入学。
凡当年8月31日之前（含8月31日）年满六周岁的儿童，其父母或者其他监护人应当送其入学接受并完成义务教育。
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门确认。
残疾儿童入学年龄可以适当放宽。普通学校随班就读、普通学校附设特殊教育班和特殊教育学校招生的起始年龄由省辖市教育行政部门确定。
第五条各县级教育行政部门按照学校办学规模合理划定各公办学校的施教区范围，并至少在每年招生工作开始前15天向社会公布。
公办学校以接收施教区内适龄儿童、少年入学为主，不得跨施教区组织招生。
第六条本地户籍适龄儿童、少年入学，由其父母或者其他监护人根据当地教育行政部门确定的学校施教范围，在学校公布的报名时间内到学校报名，报名时需出具其父母或者其他监护人及适龄子女在本施教区的户籍证明、居住证明和当地教育行政部门规定的其他证明材料。
流动人口的适龄子女在居住地接受教育的，由其父母或者其他监护人持本人及适龄儿童、少年相应的身份证明、就业或者居住证明，向居住地县级教育行政部门提出就读申请。居住地县级教育行政部门应当以公办学校为主，统筹安排流动儿童、少年入学。
前款所称流动人口，是指离开户籍所在地的县（市、区），以工作、生活为目的的人员，不包括在省辖市内中心城区之间异地居住的人员。
第七条义务教育学校须按当地教育行政部门核定的办学规模招收学生。
义务教育实行新生免试入学。公办学校实行免试就近入学。民办学校实行自主报名，免试入学。
第八条学校在新学年开始前15天向学生父母或者其他监护人发布入学通知，其父母或者其他监护人按通知要求带子女到指定学校
报到。
新生无故不按时报到，经学校多方联系仍无结果的，视为辍学。
三、学籍建立
第九条学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍，并逐步完善学籍档案。学生学籍档案内容包括：
（一）学籍基础信息及信息变动情况；
（二）学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请及证明、休学申请及证明等）；
（三）综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；
（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；
（五）在校期间的获奖信息；
（六）享受资助信息；
（七）市、县（市、区）教育行政部门规定的其他信息。
第十条学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统统一管理，其余纸质档案由学校学籍管理部门负责管理。
学籍基础信息及信息变动情况实行统一的电子化管理。学校所属教育行政部门应通过电子学籍系统及时确认学生的学籍信息。
第十一条学籍管理实行“一人一籍、籍随人走、终身不变”。学籍号是学籍管理的唯一识别代码，由教育部统一制定下发。
除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。
第十二条学生父母或者其他监护人应当为学生合法办理户口和身份证。学生基础信息发生变更，学校须以其父母或者其他监护人提供的《居民户口簿》原件或其他有效证明文件为准，修改学籍信息后报所属教育行政部门核定。
四、转学
第十三条学生有下列情况之一的，应准予转学：
（一）学生全家户籍及家庭住址跨省、市、区县迁移或在本区县内跨学区、乡（镇）迁移的；
（二）流动人口适龄子女全家居住地跨省、市、区县迁移（不含省辖市内中心城区之间迁移）的；
（三）学生父母或者其他监护人长期出国（境）工作、支援边疆建设、现役军人（含武警）等原因，其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的。
第十四条需要办理转学手续的学生，其父母或者其他监护人应持有效证明材料（流动人口适龄子女的转学证明材料与入学证明材料相同），向转入学校和所属教育行政部门提出转学申请，经审核同意后，再到转出学校和所属教育行政部门办理转出手续。
按照教育部要求，跨省转学的学生除了上述相关证明材料，还须提供原学籍所在学校的学籍卡。
第十五条对符合转学条件、确有转学需求的学生，转入学校和教育行政部门应依据学额空余情况，统筹安排、有序接纳，转出学校和教育行政部门应予以及时办理。
第十六条接受学生父母或者其他监护人递交的转学申请之后，转入、转出学校和双方学校所属教育行政部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍办理，并完成学生学籍档案的交接。
涉及跨省转学的，其办理时限以全国电子学籍系统实际运行时限为准。
第十七条转入学校不得对学生进行入学考试或测试。学生转学不得变更就读年级。学生休学期间不得转学，待复学后方可办理转学。
学校不得接收没有办理转学手续的学生。各省辖市中考报名结束之后，原则上不再办理初中毕业年级学生转学手续。
五、休学复学
第十八条学生因伤病和本人不可抗拒的原因，一学期内缺课累计超过总课时数的三分之一仍不能上学的，由其父母或者其他监护人提出书面休学申请并提交有关证明材料，学校审核后报所属教育行政部门确认，准予休学。
第十九条学生因伤病提出休学的，须提供二级以上医疗机构出具的医学诊断证明。学生因患严重传染性疾病，经医学鉴定须长期隔离者，学校可要求其休学。
学生因到国（境）外就读须办理休学手续的，应提供出国护照、港澳台通行证、签证等有关证明。
学生因违法犯罪经人民法院判决需服刑的，办理休学时须提供法院或其他有关部门的证明材料。
法院、公安、医院等有关部门提供的证明材料作为休学申请的附件，保存备查。
第二十条自收到休学申请之日起，学校和教育行政部门应当分别在10个工作日内给予明确答复。如符合休学条件的，应同时办理相关手续。
第二十一条休学期限为一年。因伤病和本人不可抗拒的原因休学的，自缺课之日开始计算；出国（境）就读的自批准之日开始计算。
第二十二条学生休学期满要求复学的，须在休学期满前15天内，由其父母或其他监护人向学校申请办理复学手续。
因伤病休学的，须提供二级以上医疗机构出具的康复证明。因服刑、不可抗拒的原因休学的，需出具相关部门的证明。法院、公安、医院等有关部门出具的有关证明，作为复学申请的附件保存备查。
学生受行政拘留等处理期满，年龄在十六周岁以下者，可持批准处理单位有关证明，向学籍所在校提出书面申请回原年级就读，学校应予接收。
因中考报名需要，可根据实际情况适时提前办理复学手续。
第二十三条复学时可根据学生本人要求回原年级就读，也可到下一年级就读。提前复学的原则上回原年级就读。
第二十四条学生休学期满如不能及时复学，须由其父母或者其他监护人提出继续休学的书面申请，经学校核实并报经教育行政部门确认后，可续办休学手续。
学生休学期满后未及时续办休学或复学手续达到2周的，经学校多方联系仍无结果的，视为辍学。
第二十五条学生因出国（境）定居不能复学的，由其父母或者其他监护人提出书面申请，经学校核实并报经教育行政部门确认后，可注销其学籍。学生因出国（境）定居不能复学，但其父母或者其他监护人无法联系，或虽经多方联系仍无结果的，可由学校提出申请，报经教育行政部门确认后注销其学籍。
因出国（境）定居而注销学籍的学生，如在义务教育年限内仍需要回国就读的，可到原学校办理恢复学籍手续。
六、评价奖惩
第二十六条按照全面实施素质教育的要求，学校教育评价因遵循过程性、发展性原则，每学期对学生进行综合素质评价。
第二十七条学校根据学生平时在校表现、考试（考查）情况填写《学生素质发展报告书》，向其父母或者其他监护人报告。
第二十八条小学考试（查）成绩采用等第记分。记分等第分为：优秀、良好、及格、不及格。阅卷时采用百分制的，须转换为等第通知学生。
期末考试、毕业考试成绩不及格者，应参加学校组织的补考。
第二十九条学生体育成绩按照国家颁发的《国家学生体质健康标准》和体育项目测试标准评定，未达到标准的为不合格。
学校应按有关规定建立学生体质健康卡片，记录学生健康情况。
第三十条对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的学生，应予以表彰奖励。
学生严重违反学生守则、日常行为规范、学校管理和治安管理等有关规定的，且经多次教育仍不改正的，应给予处分。处分不得包含开除。
学籍档案不记载学校处分信息。
七、毕业升学
第三十一条义务教育学校不实行留级制度。
成绩优秀的学生，由其父母或者其他监护人提出书面申请，经学校审核、所属教育行政部门同意可以跳级。跳过年级视为受完相应年限的义务教育。
第三十二条学生修业期满，毕业成绩达到标准，操行在及格以上，体育合格者准予毕业。毕业成绩有不及格者，准予补考。补考合格准予毕业，补考不合格准予结业。
学生毕业认定由学校负责，经所属教育行政部门确认后由学校发给全省统一样式的毕业证书或结业证书。
第三十三条小学毕业班的所有学生均升入初中。
各省辖市中考实行考籍与学籍对应，凡未在当地取得应届初中学籍的学生，均确定为非应届初中毕业生。初中毕业生均应在学籍所在校参加毕业、升学考试，领取文凭。
第三十四条学生升学时，其学籍档案应当转至升入学校，同时保留必要的纸质档案复印件。学生终止学业的学校应当永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。
学校被合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校被撤销的，其学籍档案移交区县教育行政部门指定的单位管理。
第三十五条在校学生无故旷课达到2周，其间虽经学校多次联系要求复学，仍无效果的，视为辍学。
学校应将学生辍学情况、联系情况等依法及时书面上报当地人民政府和所属教育行政部门，同时在电子学籍系统中进行学籍变动管理。流动人口子女辍学的，学校应及时将辍学信息告知学生户籍地县级教育行政部门。
在义务教育年限内为辍学学生保留学籍。
第三十六条学生死亡或经人民法院判决或裁定失踪，或因故丧失学习能力的，由学校在10个工作日内向所属教育行政部门提出申请，经确认后注销其学籍。
因违法犯罪而服刑的学生，服刑期满超过十六周岁的，由本人及其父母或其他监护人提出书面申请不再继续上学的，经学校和所属教育行政部门确认同意，可以注销学籍。
八、保障监督
第三十七条各级教育行政部门和学校，都要配备专人负责学籍管理和电子学籍系统操作，完善管理制度，建立工作机制。
各级学籍管理员应当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。
第三十八条各级教育行政部门和学校应当在每学期开始后一个月内完成学生学籍复核工作，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。
行政区划调整，学校撤并或新建，学生转学、休学、复学、跳级、毕业、辍学等，教育行政部门和相关学校均应在电子学籍系统中及时完成相应操作。
第三十九条各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经教育行政部门书面同意，学籍信息不得向外提供，严防学籍信息泄露和滥用。
第四十条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第四十一条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：（一）不为已接收学生建立学籍档案的；
（二）以虚假信息建立学籍或学籍档案的；
（三）不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；
（四）不及时报告学生辍学情况的；
（五）接收学生不为其办理转学手续的；
（六）不按规定为学生转接学籍档案的；
（七）泄露或非法使用学生学籍信息的；
（八）违反本办法规定的其他行为。
第四十二条全省学籍管理涉及到的有关表、证，由省级教育行政部门依据教育部相关规定，提供统一样式。
九、附则
第四十三条在本省义务教育阶段学校就读的外籍学生以及华侨、港澳台学生的学籍管理，参照本办法执行。依法举办的外籍人员子女学校学生的学籍管理不适用本规定。
第四十四条本规定的解释权属省级教育行政部门。市级教育行政部门可根据当地实际情况，制定本辖区内适用的实施细则或补充规定。
第四十五条本规定自2014年3月1日起正式生效，2004年颁布的《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》即行废止。
附件2
江苏省普通高中学籍管理规定
一、总则
第一条为全面贯彻国家教育方针，深入实施素质教育，规范我省普通高中办学行为，提高普通高中科学管理水平，切实保障适龄少年受教育权利，根据《中华人民共和国教育法》、教育部《中小学生学籍管理办法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省境内各级人民政府、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制普通高中（含完全中学的高中部，以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。
第三条全省普通高中学籍管理实行省级教育行政部门统筹，市、县两级教育行政部门分级负责，学校具体实施。
全省普通高中学籍实行电子化管理，统一使用普通高中学籍管理系统。
二、入学注册
第四条普通高中按照省、市教育行政部门制定的高级中等学校招生政策规定，有序招收录取新生。
各市教育行政部门应当在每年8月31日前完成普通高中学校招生工作，并及时向学生发放录取通知书。
第五条新生凭录取通知书等相关材料在规定时间内报到并办理入学注册手续。因故不能如期办理入学注册手续的，须在开学后一周内向学校申请延期办理，延期期限不超过两周。
开学后一周内不到校办理入学注册手续，又不办理延期手续，或延期期限内仍不报到办理者，取消其入学资格。
任何学校不得接收未按规定办理手续的学生入学。
第六条新生入学后，如发现有下列情况之一者，即取消其入学资格：伪造有关证件冒名顶替者；被其他学校重复录取者；采用其他不正当手段骗取入学资格者；其他学校的在籍学生。
因病须休学治疗的新生，按休学规定办理。
第七条学校应按照办学规模及省、市有关规定，严格执行招生计划，控制班级学生数。
三、学籍建立
第八条学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍，并逐步完善学籍档案。学生学籍档案内容包括：
（一）学籍基础信息及信息变动情况；
（二）学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；
（三）综合素质评价报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；
（四）体质健康测试及健康体检信息等；
（五）在校期间的获奖信息；
（六）享受资助信息；
（七）市级教育行政部门规定的其他信息和材料。
第九条学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统统一管理，其余纸质档案由学校学籍管理部门负责管理。
学籍基础信息及信息变动情况实行统一的电子化管理。市、县级教育行政部门应在职责范围内，通过电子学籍系统及时确认学生学籍。
第十条学籍管理实行“一人一籍、籍随人走、终身不变”。学籍号是学籍管理的唯一识别代码，由教育部统一制定下发。
第十一条普通高中学生的学籍管理与义务教育相衔接，学生的学籍档案在义务教育阶段学籍档案的基础上接续进行。
普通高中学生的学籍号沿用义务教育阶段的学籍号。
第十二条学生升学后，学校应为其保留电子或纸质学籍档案备份。
学校被合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校被撤销的，其学籍档案移交当地教育行政部门指定的单位管理。
四、转学
第十三条普通高中学生有下列情况之一者，应准予转学：
（一）家庭户籍跨当年招生区域、且实际居住迁移，确需转学的（凭户籍转移证明、身份证明、房产证或暂住证等居住证明）；
（二）父母因工作和居住地跨当年招生区域迁移，确需转学的（凭家庭户口簿、父母工作证明、房产证或暂住证等居住证明）；
（三）父母双方或者其他监护人长期出国（境）工作、支援边疆建设、从事野外工作、为外省市现役军人（含武警），其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的（凭家庭户口簿、父母出国证明、工作证明、军人证、部队证明等）；
（四）海外侨胞、港澳台胞、在华工作的外国专家（教师）的子女，可准予随监护人转学至常住地学校。
第十四条普通高中学校与中等职业学校之间学生转学，限同一个省辖市范围内，且须符合有关转学条件，并经双方学校及所属教育行政部门确认。
普通高中学校学生转入中等职业学校仅限高一年级学生，且只能转入中等职业学校三年制专业，并应补学中等职业学校一年级的缺修课程。
中等职业学校学生转入普通高中学校，其中考成绩须达到转入学校当年录取分数线，并应补学相应的缺修课程。
第十五条普通高中学生不得随意转学。学生有下列情况之一者，不得转学：
（一）属同一招生区域学校之间的转学行为；
（二）民办学校向公办学校转学（转入地无民办学校的由教育部门统筹安排）；
（三）本省低星级学校向本省高星级学校转学（转入地无对应学校的由教育部门统筹安排）；
（四）未达到转入校当年录取分数线的本招生区域初中毕业生，通过其他途径转入该校；
（五）外省初中毕业、外省非重点高中录取后向本省三星级及以上普通高中转学（该招生区域无二星级及以下普通高中除外）；
（六）在休学期间的。
高三年级第二学期学生原则上不办理转学。
第十六条需要办理转学手续的学生，其监护人应持有效证明材料，向转入学校和所属教育行政部门提出转学申请，经确认同意后，再向转出学校和所属教育行政部门提出转学申请，经确认同意后，转交学籍档案，完成转学手续。跨省或跨省辖市转学，需省辖市教育行政部门确认同意。
按照教育部要求，跨省转学的学生除了上述相关证明材料，还须提供原学籍所在学校的学籍卡。
第十七条学生转学应自行联系转入学校，如确有困难的，也可由当地教育行政部门根据上述有关规定，统筹安排转入学校。在学额许可的情况下，学校不得拒收符合正常转学条件的转学生，不得拒收教育行政部门统筹安排的转学生。
学生转学不得变更就读年级。
第十八条在籍学生的转学手续应在开学后一周内开始办理，转入、转出学校和相关教育行政部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。
除父母工作变动、举家迁移等特殊原因外，学期中途一般不予转学。
五、休学复学
第十九条学生因伤病和本人不可抗拒的原因，一学期内缺课累计超过总课时数的三分之一仍不能上学的，由其监护人提出书面休学申请并提交有关证明材料，学校审定后报所属教育行政部门确认，准予休学。
第二十条学生因伤病提出休学的，须提供二级以上医疗机构出具的医学诊断证明。学生因患严重传染性疾病，经医学鉴定须长期隔离者，学校可要求其休学。
学生因到国（境）外就读须办理休学手续的，应提供出国护照、港澳台通行证、签证等有关证明。
学生因违法犯罪经人民法院判决需服刑的，办理休学时须提供法院或其他有关部门的证明材料。
法院、公安、医院等有关部门提供的证明材料作为休学申请的附件，保存备查。
第二十一条自收到休学申请之日起，学校和所属教育行政部门应当分别在10个工作日内给予明确答复。如符合休学条件的，应同时办理相关手续。
第二十二条休学期限原则上为一年。因伤病和本人不可抗拒的原因休学的，自缺课之日开始计算；出国（境）就读的自批准之日开始计算。
学生就读普通高中期间至多可休学三年。
第二十三条学生休学期满要求复学的，须在休学期满前15天内，由父母或其他监护人向学校申请办理复学手续。
因伤病休学的，须提供二级以上医疗机构出具的康复证明。因服刑、不可抗拒的原因休学的，需出具相关部门的证明。法院、公安、医院等有关部门出具的有关证明，作为复学申请的附件保存备查。
因普通高中学业水平测试报名、高考报名等特殊情况未到复学时间的，可根据实际情况适时提前办理复学手续。
第二十四条复学时可根据学生本人要求回原年级就读，也可到下一年级就读。提前复学的原则上回原年级就读。
第二十五条学生休学期满如不能及时复学，须由监护人提出继续休学的书面申请，经学校核实并报经教育行政部门确认后，可续办休学手续。
六、退学
第二十六条有下列情况之一者，应准予退学：
（一）因患久治不愈的重症、严重传染性疾病或其他原因，已休学满三年，仍不能正常学习者；
（二）休学期满后30天，仍未办理复学或继续休学手续的；
（三）学生无故连续旷课满8周或累计旷课10周以上，经学校多次与家长联系，帮助教育无效者；
（四）因违法犯罪经人民法院判决需服刑三年以上者；
（五）出国（境）定居者；
（六）其他不能正常学习者。
第二十七条学生退学原则上应由学生本人及其家长提出书面退学申请，经学校审核同意并报经所属教育行政部门确认。上述情况准予退学，但学校多次与家长联系后，家长不能主动办理退学手续的，学校报经教育行政部门确认后，可按自动退学处理。
学生退学应注销其学籍。被注销学籍的学生档案由注销学校负责保存。
第二十八条学生退学一年之内或刑满释放后，如属未成年人，本人要求重新回校学习，报经所属教育行政部门确认，可准予回校学习，并重新恢复学籍。
第二十九条学生死亡或经人民法院判决或裁定失踪，或因故丧失学习能力的，由学校在10个工作日内向所属教育行政部门提出申请，经确认后注销其学籍。
七、评价奖惩
第三十条学校教育评价应适应素质教育和课程改革的要求，在确保课程计划和选修制度正常执行基础上，突出评价的过程性与发展性，重点做好学生综合素质评价和学分制管理工作，务求内容全面、客观、多元，操作流程民主、公正、规范，满足学生主动、个性发展的需要。
第三十一条普通高中不实行留级制度。
个别学生学业水平优异，实际已经达到高一年级水平的，经学校审核、所属教育行政部门确认可以跳级。跳级视同修满教育年限，并获得相应学分。跳级一般应在学年度起始阶段一个月内办理。
第三十二条学生转学，在原校获得的学分经转入学校核实后，可予以认定。
第三十三条对德智体美劳诸方面全面发展，或在某一方面表现突出的学生，教育行政部门和学校应给予表彰和奖励。
凡颁发荣誉证书（奖状、奖章或奖品）、授予荣誉称号、发给奖学金的，需经学生民主评议推选，并经校务会议讨论通过。
第三十四条对犯错误的学生，应坚持正面教育为主，协同家长做好深入细致的思想教育工作。对屡教不改的学生，可视其问题性质、情节轻重及对待错误的态度，给予通报批评、警告、严重警告、记过、记大过、留校察看直至开除学籍等处分。
给予留校察看和开除学籍处分的，须报经所属教育行政部门确认。
第三十五条对学生的处分结论应事先告知学生本人及家长。学生本人及家长对学校的处分决定不服的，可向当地教育行政部门申诉。教育行政部门按规定程序进行复查，并及时将复查结果以书面形式告知学校和申诉人。
第三十六条受警告、严重警告、记过和记大过处分的学生经一学期后，如确有悔改表现并有明显进步者，可撤销其处分。受留校察看处分的学生经一年后，如确有悔改表现者，可撤销其处分；如仍无悔改表现，但尚属未成年人，学校应适当延长留校察看时间；如已属成年人，学校可开除其学籍。
八、毕业（结业、肄业）
第三十七条在籍学生三年修业期满，并达到以下标准的准予毕业：
（一）每学年在每个学习领域都获得应有学分；
（二）三年内获得116个必修学分（其中包括综合实践活动23个学分）；
（三）获得28个选修学分（其中选修Ⅱ至少获得6个学分）；
（四）总学分不少于144个学分；综合素质评价各维度达到要求。
国家对普通高中学业认定有新要求的，从其规定。
第三十八条对照上述毕业标准，有一项不达标的，应认定为结业。学生中途退学者（不含开除学籍者），应认定为肄业。
毕业证书、结业证书、肄业证书的发放时间为7月底之前。
第三十九条学校编制毕业生花名册，经教育行政部门确认后填写毕业（结业、肄业）证书。各类证书均须由校长签章，并加盖学校公章及教育行政部门学历证书审验章。学校同时须将学生毕业情况记入学生档案，永久保存。
第四十条各类证书遗失不予补发。往届毕业生需要学历证明时，可由毕业学校发给学历证明，经教育行政部门验印后生效。学历证明原则上只补发一次。
第四十一条海外侨胞、港澳台同胞、外国籍学生如未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性学习证明。
九、保障监督
第四十二条各级教育行政部门和学校，都要配备专人负责学籍管理和电子学籍系统操作，完善管理制度，建立工作机制。
各级学籍管理员当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。
第四十三条各级教育行政部门和学校应当在每学期开始后一个月内完成学生学籍复核工作，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。
行政区划调整，学校撤并或新建，学生转学、休学、复学、跳级、毕业等，相关教育行政部门和学校均应在电子学籍系统中及时完成相应操作。
第四十四条各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经教育行政部门书面同意，学籍信息不得向外提供，严防学籍信息泄露和滥用。
第四十五条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第四十六条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：（一）不为已接收学生建立学籍档案的；
（二）以虚假信息建立学籍或学籍档案的；
（三）接收已有中等职业学校学籍的学生就读的；
（四）不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；
（五）接收学生不为其办理转学手续的；
（六）不按规定为学生转接学籍档案的；
（七）泄露或非法使用学生学籍信息的；
（八）违反本办法规定的其他行为。
第四十七条全省学籍管理涉及到的有关表、证，由省级教育行政部门依据教育部相关规定，提供统一样式。
十、附则
第四十八条在本省普通高中学校就读的外籍学生以及华侨、港澳台学生的学籍管理，参照本规定执行。依法举办的外籍人员子女学校学生的学籍管理不适用本规定。
第四十九条本规定的解释权属省级教育行政部门。市级教育行政部门可根据当地实际情况，制定本辖区内适用的实施细则。
第五十条本规定自2014年3月1日起正式生效，1992年颁布的《江苏省全日制普通高级中学学籍管理规定》即行废止。