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高速公路应急救援能力评价

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高速公路应急救援能力评价

娄天峰,华中科技大学公共管理学院,武汉,中国,loutf@https://www.doczj.com/doc/466339214.html, 程琦,武汉理工大学管理学院,武汉,中国,lindachq@https://www.doczj.com/doc/466339214.html,

摘要-高速公路应急救援能力的科学评价(HERC)对于提高高速公路运营商和政府的应急管理能力具有重要意义和实践意义。首先,关于HERC的一些基本研究已取得进展。HERC的概念和内涵已有定义,这里从要素因素,后果严重度,过程维度和管理维度来显示HERC的结论,从而构建管理维度的结构模型。这里以建设原则建立HERC的多级指标体系,主要侧重于评估监测和早期预警能力,基础设施保障能力,反应能力,处置能力,恢复能力和分类指数。首先,本文采用基于层次分析法(AHP)的模糊综合评价(FCE)方法评估公路应急救援能力,进行了讨论步骤和能力分级。最后,通过实例来演示指标体系的有效性和评价方法。

关键词:评价体系;指数;公路;紧急情况;救援能力

I引言

高速公路是国家的道路交通系统。在中国,总里程超过75000公里,居世界前列。但是,中国并没有给予足够的重视,应急救援公路建设和管理的过程中,特别是在紧急情况下(自然灾害,严重的交通事故,群体性事件,危险品车辆事故),应急响应过程松散,响应的方法相对单一,成为提升应急响应能力的瓶颈,造成无法弥补的重大损失。大规模,长时间的交通拥堵事件,对旅行的人带来了极大的负面影响,涉及他们的生命安全。据统计,超过60 %的严重交通事故,100%交通拥堵事件发生在紧急环境。所以,提高事故应急救援的现场水平,完善抢救设备,提高快速抵达事故现场,即提高高速公路应急救援能力的能力是非常必要且迫切的。

应急救援能力的高低是衡量能否在应急救援,快速处置,,高效合作的过程中,找出正确的方式,连续抢救,减少损失,维护人民群众的生命和财

产的安全,并确保完整性和资源的有效性.。目前,文献上关于高速公路应急救援能力的量也不是很大。但其他机构的应急救援能力评估的研究奠定了本文的良好基础。例如煤矿应急救援能力,基层公安消防部队应急救援能力,地震学者的研究应急救援能力,消防部队应急救援能力,企业事故应急救援能力(特别是石油化工企业煤矿企业)和机场应急救援能力。研究高速公路应急救援能力评估也并不多见。杨温黯与彭潘有在建高速公路项目的应急能力,马召佑有研究区域高速公路系统的应急救援能力。这些研究在各自的领域主要尝试了一些评估方法,但在应急救援能力的基础研究上,它的意义和结构不明确,指标的选择缺乏科学的论证。

II HERC的基本理论

A. 公路应急救援能力的概念

HERC是指在危险状况中实施救援,以减轻高速公路紧急事故的负面影响的能力。这意味着公路部门需要启动预先制备各种软件和硬件方案,并进行科学布局和应对发生在高速公路上的紧急事故。HERCs的内涵可以从下面的尺寸来解释:

1)执行应急救援功能的能力

由联合国发展计划署制定的定义是指组织或个人有效持续和高效地执行其现有的功能。HERCs意味着高速公路组织开展有效的持续的,高效的救援,在那样一个威胁的环境中,救援人员不能只执行自救,还开展公路网络救援,甚至给予高速公路网络允许之外的紧急救援。

2)在HERC中关键人的重要作用

美国薪酬协会将能力定义为观察评估的技能,知识储量和工作人员的个人素质,其在组织的成功中扮演着重要的作用。高速公路应急救援的主体包括公路管理机构,运营企业执法部门,医疗部门,民政部门等。在紧急情况下,主要人员应该在关键环节发挥其应发挥的作用,他们跟应急救援

的综合能力是密切相关的。

3)它涉及到资源分配

基于资源基础,是指将资源结合起来,并进行合理分配,以实现期望的结果的能力。在中国,高速公路应急救援要求在很短的时间里集中组织和分配各种资源,包括社会资源,例如高速公路管理机构,交警,路政,消防,医疗,民众部门;内部资源,如监控系统,物资储备,救援设施以及相关规则。因此,HERC可以这样定义:HERC是分配必要的资源和组织协调各部门之间关系的能力。

4)执行全过程管理的能力

它贯穿于事故发生前,发生过程以及发生后。尽管重大事故的发生时突然的,但意外重大事故的应急管理并不局限于发生后的紧急救援。在材料资金的筹备,指挥协调,沟通行动,日常锻炼中,必须付出辛勤的工作,做好细致的准备。

B.HERC章程

高速公路应急救援能力的结构可从不同的角度进行分析。

1)要素

HERC要素有人,物,地点以及其他因素,具体包括应急救援的组织机构,构成人员人数,安全意识,应急反应能力,应急救援作战能力,应急保障能力,应急救援装备。这些因素的关系应该显现出来。

2)后果

高速公路紧急事故可导致不同程度的破坏性和紧迫性。这些事故包括不同类型的自然灾害,交通灾害,社会灾害,次生灾害等等。虽然这些意外都非常常见,但不同的灾害情况决定了其必然存在不同的灾害要素,这些差异就显得尤为重要,这都需要加以确定和强调。HERC可分为:自然灾害,交通灾害,社会灾害和衍生灾害。

3)流程

高速公路应急救援管理从前期的规划设计到中期的组织救援再到后期的评估分析涉及一系列紧凑而有序的工作,具体如下:救援计划,事故的检测盒确认,快速反应,事故处理,交通管理,信息发布,交通恢复,救援评估。所以,HERC可以根据不同的时间段来反应。包括应急救援防范,应急救援干预,应急救援处置,应急救援恢复。

4)管理

高速公路应急救援是一种管理活动,我们可以从管理职能的角度来分析高速公路应急救援能力。高速公路应急救援能力可分为规划能力,指挥能力,决策能力,控制能力,协调能力和预警能力。以这种方式,我们做了不同角度的分类。我们可以从一个单一维度来分析和评估HERC,也可以选择二维或一个三维模型来进行更复杂的分析和评价。

C.HERC的结构模型

当我们试图解构高速公路应急救援能力时,我们可以假设高速公路经营公司为变量的主要部门,结合流程和管理维度我们可以得到一个层次模型,来反应高速公路经营企业的应急救援能力。有三个层次,其结构模型如图1。

III HERC指标体系构建

A 建立综合评价指标体系时必须遵循基本原则。

该指标体系如下:

1)科学及客观。该指标必须反映各资源的实际价值。

2)完整和综合性。指标体系应该不遗漏任何重要的指标,不应该改变各因素之间的相关性。

3)敏感:敏感:该指标及其变化应反映实际情况和相应的高速公路应急救援能力敏感的变化。

4)典型的和可衡量性:每个指标是有效的,独特的,以反映高速公路应急

救援的能力,以及适用于定量数据处理。

图1. 公路应急救援能力结构模型

B. 综合评价指标体系的框架

基于高速公路应急救援的解构能力,并符合设置的原则,来自中国湖北省和江苏省指标体系调查结果。高速公路应急救援能力可分为三个层次,即目标层,准则层和指标水平。然后,经过收集专家意见将高速公路应急救援的指标体系能力分为18项。其中指标之间的关系可以由表1所示。

表1 HERC指标指数体系

表1显示了高速公路应急救援能力。C有五个层次的指引指标,来进行评估。C1应急监测和预警能力,C2应急基础设施保障能力,C3应急反应能力,C4应急处置能力,C5应急恢复能力。

指引水平指数以评价指标指数水平,例如,应急监测和预警,预警指标C1可以通过三个指标,C11进行评估事件的监测和预报能力,C12的规划和应急预案的能力,C13开发应急救援预案的能力来表示。

IV.模糊综合评估HERC

A.FCE方法简要介绍

高速公路应急救援能力的评价是一个多因素综合评价,有定性和定量指标。本文采用模糊综合评价(FCE)方法,基于解析层次分析法(AHP)来评价高速公路应急救援能力。FCE方法的组成为定量和定性的评价方法。作为一个非常有效的方法,它是更常用于复杂系统的模糊影响要素层。层次分析法是以定量和定性评价方法来处理复杂难题的方法,同时也是极好的方法来判断权重系数。

B.FCE方法的综合方式

1) 确定因素集C:FCE模型的因素如表1所示,该因子集分为三层:防止级别C1= {C1, C2, C3, C4,C5};指数级别C1= {C11, C12, C13}; C2= {C21,

C22, C23, C24}; C3= {C31, C32,

C33, C34}; C4= {C41, C42, C43, C44};C5= {C51, C52, C53}.

2) 确定评价集V 和任命其为U :评价集由五项来确定,本文采用五个评估等级。分别是V=(V1, V2, V3, V4,V5)=(非常强,相当强,温和,相当弱,非常弱)。并给他们赋予不同的成绩:U=(U1, U2, U3, U4,U5)= (10, 8, 6, 4, 2)。

3)确定每个指标的权重集 W :这个权重是反应每个指标等级的非常重要的工具。本文采用AHP 方法来确定这个权重。W=(W1, W2, W3, W4, W5); Wk=(Wk1, Wk2, ,…,Wkm, (k=1,2,3,4,5; m=1,2,3 or m=1,2,3,4):

∑==511i ki W

;∑=m

j kj W 1 4)确定评价矩阵 R :这个矩阵为一个二层模型:第一层R ,第二层R1, R2, R3, R4, R5。每一层显示了两个集合之间的相关性。特别是,每个CK 因素基于VM 评0价其组成RTK 时,是按照考核组的考核等级来的,使得每个因素都能参与评价矩阵RK ,也就是说:

55545352512524232221

1514131211

R R R R R R R R R R R R R R R R =

5) 分析单个元素:C1 集可以通过WK 和RK 表示,其值为CK=Wk ?Rk = (Ck1,

Ck2, …, Ckm)T, k=1,2,3,4,5; m=1,2,3or 1,2,3,4。

6)综合评价:评价结果C 可以从R 和指数权重W 来得到,综合评价值C 能够计算出来:

C = W·B = (W1, W2, W3, W4, W5) · (C1, C2, C3, C4, C5)T 。

C 能力等级的确认

该评估标准和应急救援能力状态应该分开,以根据评价区域与指数之间的关系来判断能力程度值。本文采用了单一的,全面的评价来进行预测。其中,单评估各项指标,与标准方法比较,然后确定最终结果。根据整体能力下所施加的作用力评价每个因素。关键在于建立的尺度评价范围。能力等级分为5等级,如表2。

表2. 高速公路应急救援能力等级

基于FCE方法得出的结果对应急救援能力进行了比较。然后,像高速公路运营商和政府组织可以根据能力情况提出方案,并采取措施,完善应急救援能力。

D 举例

青岛至兰州高速公路邯郸段是连接山东,河北南部和南山西等省的重要通信路段,属于中国北方典型气候,这意味着,雪和冰通常威胁到交通,冬天会造成交通事故和道路损毁,于此可以检验应急救援的能力。

利用指标体系及模糊综合评价方法,我们得到了全面的最终结。在这种情况下,评估值C:

C = W·B = (W1, W2, W3, W4, W5) · (C1, C2, C3, C4, C5)T= (0.15, 0.20,

0.30, 0.25, 0.10) · (7.0, 7.2, 7.8, 7.4, 7.5)T = 7.43

7.43这个结果在V3等级中,意味着应急救援能力成绩为温和。所以还是有很多努力可以由运营商提出,特别是对应急监测能力,预警和应急基础设施的能力支持。虽然它们不是其中最重要的,但它们都是基础,可以改善总应急救援能力。

V结论

高速公路应急救援能力评价在帮助运营商管理高速公路方面具有重大意义,政府可以通过其提出救援能力的重点,但现在的研究是在与起步阶段不完全相符和指标体系不完全的情况下进行评价。本文高速公路应急救援能力进行了系统的研究,构建了一个评价指标体系,并提出模糊综合评价。青岛- 兰州邯郸段的实例,表明其应急救援能力为温和程度,应该付出更多的精力来提高整体应急救援能力。

我们希望本文和我们的研究可以帮助高速公路运营商和政府有更好的紧急救援能力,从而减少公路交通事故的损失。

参考文献

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高速公路安全应急预案

高速公路安全应急预案 一、总则 为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理得施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故得发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工得生命、财产安全,依据《中华人民共与国安全生产法》及安全生产管理相关法律得规定,结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案。应急预案得目得与原则:遵循安全第一得原则,优先保护人得生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生得重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故得抢救工作,最大限度地减少人员伤亡与财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一” 得方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大得原则,启动安全事故应急预案。 本预案适用于xx高速公路BJ5驻地办所监理得各施工监理单位。 本预案适用范围为:xx高速公路BJ5驻地办所监理得主体工程建设安全事故、xx高速公路BJ5驻地办所监理得交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故与重大异常情况。 本预案适用单位应结合本预案制定相应得应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施,各司其职,各负其责。 二、机构设置 成立以驻地办安全监理机构与各施工单位安全施工领导小组为主得应急预案领导小组,驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导

小组成员: 组长: 副组长: 组员: 三、应急指挥部 应急指挥部下设协调小组办公室,设在BJ5驻地办,办公室主任由 担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位得专业人员组成。 四、现场应急处理小组 (一) 组长:各施工标段项目负责人。 (二) 成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险得队伍。 五、应急处理指挥 一) 结合本在建段高速公路安全事故应急处理预案制定相应得应急处理实施预案,并负责修改完善与贯彻落实工作。 (二) 全面负责突发安全事故得预防措施与各项应急处理实施得准备工作,统一调配人、财、物等资源。 (三) 负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性得演练、做到防患于未然。 (四) 发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,

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2.4服务管理水平 2.4.1 评估部门-服务部 2.4.2 评估项目设置 2.4.3.1预算 2.4.3.1.1 收入完成率月度、季度考核 考虑月度营业收入的不均衡,收入完成率评估采用累加计算法。 ∑∑ 平均月度收入指标月度营业收入 收入完成率= 收入完成率考核得分=收入完成率×100 注:超额完成任务的经营单元,允许分数高于100分,高出部分为奖励分,计算方法:

收入贡献度%)完成率-超额奖励得分=(累计当月1001?? 当月收入贡献率=该单元当月实际收入/各单元收入合计*100% 2.4.3.1.2利润完成率 年度考核 同收入完成率,利润完成率评估采用累加计算法。 ∑∑平均季度利润指标 季度完成利润 季度利润完成率= 年度利润指标 全年完成利润 年度利润完成率= 季度利润完成率得分=季度利润完成率×100 年度利润完成率得分=年度利润完成率×100 注:超额完成任务的经营单元,允许分数高于100分,高出部分为奖励分,计算方法同上。 2.4.3.2配件 规范配件业务操作流程,提高配件经营水平。 2.4.3.2.1 配件库存管理评估 提高配件满足率、完好率,加速配件周转,降低库存损失,减少资金占用。 集团服务部根据各被考核单元的经营情况,对库存配件进行ABC 分类。 根据分类结果、进货途径、进货周期、在途时间,并考虑季节等影响因素,设定库存上下限。 另设定D 、E 、F 类件。它们不需要配件库存储备,即零库存。 (1)不可预见的大事故车用件、非专营车型用件,用量较小单个金额较大的配件, 此类配件为D 类配件; (2)在经营过程中因库房管理不善、配件自身质量问题、人为造成的不能销售的

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组每月进行一次大检查,包括收费设备、消防设备、食堂和其他有关安全生产的方面。检查****发现总配电房场地小且不通风,而且四周铺草,下雨天存在一定危险;消防灭火器材需保养或更换;监控室防盗性能差;变压器、低压室无法散热,并及时上报及时整改。从方方面面,切实维护了我所的良好秩序,全面系统地保障了收费所和员工的安全生产。 3、每天行政轮值人员负责关好管理房门窗,做好防盗工作,并做好值班日志;保安增强巡逻次数和范围,及时发现并制止不明身份人员进入收费所,对早班期间在收费广场停留的车辆进行劝阻,做好保安日志,由当班班长监督保安当班情况。 (三)、加强宣传教育,树立安全观念 1、我所为了培养大家养成遵守安全纪律的良好习惯,从思想上认识安全生产的重要性,上下班不粗心大意,严格做到安全第一,预防为主。每个月召开安全生产例会不少于1次,并利用所务会、班组会议,开展安全生产知识学习,从实际出发,区别不同情况,有重点、分层次地开展安全生产学习教育,从道路交通、火灾爆炸、用电安全、化学物品、食堂防毒等与安全切实相关的方面重点学习,牢固树立“安全第一”的思想。 2、利用宣传栏、横幅标语,宣传安全生产常识和安全生产法规制度。在今年安全生产月中我所组织全体职工在所

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编号:AQ-BH-02138 ( 应急管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高速公路安全生产应急预案 Emergency plan for Expressway Safety Production

高速公路安全生产应急预案 备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、常用电话号码(略) 二、工程养护应急预案 本所工程养护股是具体负责所管辖高速公路养护管理工作的职能部门,其工作重点是进行预防养护,以及对公路设施的日常养护、小型维修,以确保高速公路的安全畅通。工程养护股是所辖路段发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为保证本所所辖高速公路在发生灾害时能保持畅通无阻,结合本单位实际情况,针对不同类型灾害,本文将逐一阐述。 1山体滑坡 本所所辖段内路堑型路段较长,山体较高,尤其K92+500左侧山体有发生泥石流、滑坡的隐患,泥石流、滑坡将直接破坏道路,影响交通运输,甚至引发交通事故。为避免发生此类事故,结合本路段实际情况,特制定如下应急措施:

(1)应急措施 ①工程股股长指令一名工程养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案,滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况,地层情况,土的物理、力学、水理特性,设计时所采取的加固和处理措施,日积月累山体变化情况等。 ②工程养护股、养护公司日常巡查中应重点检查,如发现原有滑坡复活,或发生新的滑坡,则应认真研究已有资料,对滑坡作出全面观察分析,找出原因,及时解决,同时应在滑坡档案中做好记录,完善资料。 ③日常巡查中应重点检查护面墙结构,因护面墙不承受墙后土体的侧压力,所防护的边坡若有滑动、滑塌现象,路堑边坡有不稳定现象时,护面墙均会立即产生反应,一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象,此时应立即报告工程股股长,并汇报所长及上级主管部门领导。 ④日常巡查中应重点观察有无下列现象:斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下

高速公路-安全生产工作计划3

安 全 工 作 计 划 编制: 审核: 审批: 日期:

安全生产工作计划 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、业主下发的各项标准化施工管理要求等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主及公司下达2013年各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产年度工作计划如下: 一、安全工作总目标: 1、杜绝火灾事故、交通事故、压力容器、爆炸事故,机械设备重大事故。消灭责任性因工死亡事故,杜绝重伤事故发生,员工年负伤率控制在3‰以下、重伤率小于0.12‰,安全生产零死亡。 2、在建工程项目应确保文明达标,达标合格率应达100%;部、省、市级安全检查优良率应达90%以上。 3、争创寻全高速公路“安全文明示范工地”。 4、实现“四无”、“一控制”、“一确保”: “四无”——无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机破事故; “一控制”——职工年重伤频率控制在0.12‰以下; “一确保”——确保施工安全。 二、安全生产工作计划 1、建立建全安全保证体系,完善各项安全规章制度、办法 九月份制定安全生产管理办法,建立安全保证体系,成立安全生产管理机构;十月份制定并完善各项安全生产规章制度、办法。即:安全生产责任制;安全会议制度;安全教育培训制度;安全技术交底制度;安全检查制度;民用爆炸物品管理制度;环境保护制度;安全生产事故报告制度;安全生产奖惩制度等。2、员工培训 组织员工学习安全纪律、员工守则,进行安全教育,每个单位工程开工前,针对每个分项工程的具体情况,组织员工学习安全操作规程,特别是对电工、焊工、架子工、起重工、爆破工、各种机动车辆驾驶员及各种机械操作者等特殊工种员

高速公路救援安全防范

高速公路事故救援的安全防范 高速公路,作为现代化的运输基础设施,其运营效率对社会经济的发展速度起着重要保证作用,与人们的生产、生活密不可分。2008年攀枝花市的第一条高速--西攀高速正式通车以后,也给攀枝花消防引来了新的课题高速公路救援。2008年底攀田高速通车,以及即将建成的丽攀高速,高速公路在攀枝花市的覆盖越来越广,近两年攀枝花消防处置高速公路事故救援的比例也在逐步升高,笔者所在的中队从去年7月至今短短半年时间,就先后处置了5车连撞事故、4死1伤两车追尾事故、硫酸泄漏事故、汽车自燃事故等多起影响较大的事故。在各类事故处置中,由于高速上车速快、危化品运输车多,且汽车着火后易燃易爆等特点,给参战官兵的安全带来威胁,官兵伤亡机率大幅上升。做好高速公路应急救援中的安全工作已是我们消防部队亟需解决的问题。笔者结合工作实践,谈几点看法。 一、影响事故救援安全的客观因素 (一)车速较快,死亡机率高。不可否认,高速公路具有路况好、标志全、行驶快、通行能力大等特点,然而汽车行驶时,驾驶员同车一起按一定的速度前进,随着车速的提高,驾驶员视察物体运动的动视力明显下降。车速60公里/小时,驾驶员能看清前方240米的标志;80公里/小时,则下降到160米。另外,随着车辆速度的提高,水平视野就会逐渐变窄。人的静视野为180度;40公里/小时,视野为100度;100公里/小时,视野变为40度。而且由于个别驾驶员麻痹大意,车速较快,甚至超过最高限制时速120公里,一旦发生事故,其灾难程度则严重放大,从而导致事故的死亡率远超一般公路。 (二)易引发火灾、次生灾害和“二次事故”。高速公路交通事故可能直接引发火灾,即使事故后没有发生火灾,但燃油四处流淌,起火燃烧的危险性较大。装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故,可能导致大量有毒物质外泄,造成更大的人员伤亡,并严重污染生态环境。事故发生后,如警示标志设置不及时、不规范,极易造成后续车辆避让不及,很可能引发二次交通事故。 (三)受气候影响较大。严寒、夜间、雨雪天,特别是迷雾天气,是车祸的高发时段。据公安交通管理部门提供的信息,全国高速公路80%以上的特大交通事故是在迷雾环境下发生的,也有调查显示事故多发生在夜间。加之环境污染,天气更加容易起雾,危害性特别大。 (四)战斗保障难度大。高速公路是一种全封闭、多车道、具有中央分隔带、集中管理、控制出入的道路,消防车进入的途径有限,且高速公路上多无固定消防设施、消防水源,就会造成消防用水,后勤补给等相对较难,增加救援难度,影响救援安全。 二、影响事故救援安全的人为因素 (一)安全制度不落实,安全意识不牢固。有的单位对救援中的安全工作缺乏科学的研究分析,没有合理的规避方案,教育不到位,制度成摆设,组织不健全,措施不落实。救援中,不设置安全员、观察点、进退信号,现场纪律差,安全意识弱,不遵守操作规程,冒险蛮干。如在有易燃液体、可燃气体泄漏的事故现场,未关阀断料就扑灭明火,导致二次爆燃造成官兵伤亡。 (二)安全措施不落实,现场警戒不到位。有的官兵对救援中的安全措施落实不到位,没有把安全警戒贯穿到救援工作的始终,或者对一些安全措施流于形式,安全警戒就只是简单的摆放两个警戒桶。在一些复杂的现场,有的官兵安全防护没有落实的情况下,冒然进入危险区域,造成伤亡。

高速公路服务区服务质量与顾客满意度相关研究

题目:(中文)高速公路服务区服务质量与顾客满意度相关研究——以长岭关服务区为例 (英文)A study of service quality and customer satisfaction for the service area of highway——Example of ChangLingGuan service area 单位:驿安高速综合开发有限公司

摘要 摘要:随着社会的不断进步发展,我国高速公路里程的不断增加。根据2013年6月国家发改委披露,我国高速公路总里程目前已达9.6万公里,位居世界前列。同时伴随着高速公路服务区的不断增多,服务区的服务质量日益受到社会和公众的关注。如何提高旅客对高速公路服务区服务质量的满意感,是服务区经营最应关注的问题。 本文针对长岭关服务区服务项目和内容,归纳整理出五个方面22个问题,通过对过往司乘人员对服务区服务质量的期望认知与实际感受进行问卷调查,并运用描述性统计分析、信度分析等分析方法,使用SPSS统计软件进行分析。 根据研究发现,高达八成以上的受访者过去曾路过长岭关服务区,并有七成的受访者在服务区停留时会消费,停留时间在30分钟以内的也达到七成,主要目的是旅游。旅客出行旅游主要以汽车旅游为主。 且由分析结果得出,22项服务项目中,受访者最重视的服务项目是——出售商品的品质及有效期限和服务台人员的亲切态度,重视程度最低的是——出售的纪念性或具特色商品,而受访者最满意的是——出售商品的品质及有效期限,满意程度最低的是——餐饮及超市商品价格很合理以及用餐的舒适性。 关键词:高速服务区、服务质量、满意度

第一章引言 我国高速公路因其具有特殊的战略地位及对经济带来的巨大影响,向来属于国家垄断经营的行业,但随着国家市场经济的不断改进完善,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,高速公路服务区的营运管理的主体也逐渐由原政府控制的事业单位转型为国有全资或控股的企业。 安徽省境内的高速公路业务管理主体逐渐从安徽省交通厅中剥离交由安徽省高速公路控股集团有限公司和安徽省交通投资集团有限公司负责全面的经营管理。相应的服务区经营分别由其子公司驿达高速公路服务区经营管理有限公司和驿安高速公路综合开发有限公司管理。 经营管理主体的变更意味着经营的总体思路随之改变,要由原来的政府垄断行业的老观念转变为依靠优质管理为社会提供服务的社会性服务行业。 由于我国高速公路服务区的管理历史不长,加上转变观念的时间不长,因此在服务质量、顾客满意度方面,企业和管理人员关注度不够,特别是在顾客对服务质量构成因素的满意度和重视程度方面研究过少。 在本研究中,以服务区为主要研究对象,在总结国内外学者已有的研究成果基础上,结合编制的服务区服务质量的期望认知与实际感受问卷调查的结果,对存在的问题进入分析,同时希望能够为服务区的管理者提高服务水平、增加营收提供一定的借鉴和帮助。

高速公路-安全生产工作总结

xxxxxxxxx2017年度安全生产、综治安全 工作总结 2017年,根据管理中心的工作部署和要求,xxxx认真做好本年安全生产、综治安全工作,一年来我站在中心安监部的正确指导下安全生产工作按章操作,稳步有序,平安稳定,顺利的完成了各项安全生产工作。我站重点就做好雨雪冰冻天气应急保畅、汛期抢险抢修安全保畅、国家重大节假日、全国两会及党的十九大期间综治安全工作、安全大检查、安全生产大排查等活动,同时开展了全国安全生产月、平安建设和禁止“黄赌毒”等一系列宣传活动,为确保我站管辖路段高速公路养护施工安全作业、道路行车安全、隧道畅通、设备运行正常、人员稳定、平安健康发展打下了扎实的基础。具体工作总结如下: 一、建立机制、完善制度,确保安全生产、综治工作顺利进行。 (一)成立了综治安全领导小组、冰雪天气应急小组、汛期保畅应急小组、普法小组、消防应急小组,同时组建了应急抢险、应急救援队伍; (二)严格实行“一岗双责”责任制,根据领导分工,明确了班子成员综治安全责任。此外还研究制定了安全生产工作计划,层层签订《综治安全责任状》、《岗位安全告知书》及《岗位安全生产承诺书》。 (三)结合工作实际,制定了内部安全防范机制、矛盾纠纷排查调处工作机制和队伍管理、教育以及应急援助值班等制度,

为安全生产工作打好了基础。 二、做好国家重大节假日、恶劣天气综治安全工作,营造安全行车环境。 (一)春运、春节等重大节假日综治安全安工作。春运期间,共召开专项安全保畅工作会议2次,传达学习了中心春运安全生产文件精神,明确春运安全生产的重大意义。出动巡查车辆144趟/次,人员432人/次。投入应急食品一批,标志标牌12块、安全锥150个。春运期间,未发生安全责任事故,实现了管养路段安全畅通。 (二)严格值班制度。春运、春节、清明、五一、端午、国庆重大节假日及抗冰抢险、防汛保畅、全国两会及十九大综治安全等重点期间实行领导带班制,坚持值班人员24小时值班。 (三)做好隐患排查。加强公路路况巡查和沿线机电设施检查以及周边治安环境的隐患排查整治。特别是加强雨雪冰冻和汛期抗洪抢险抢修等恶劣天气对路面、桥梁、上下边坡、监控、隧道的全面检查和维护,对发现存在的安全隐患进行及时整改。 (四)建立联勤联动机制。主动加强与高速交警、路政和当地政府的沟通联系,建立起联勤联动工作机制,同时一直保持良好的工作关系。积极参与高速交警、路政的联合安全巡查,实践联勤联动工作机制,磨合工作默契。 (五)物资储备。加强应急物资储备工作,采购了两批次应急物资,一批用于冬季抗冰除雪保畅,一批用于春季防汛救援保畅,并做好应急救援队伍人员的管理工作。 三、防汛保畅,抢险救援,隐患排查,缺陷整治工作。

高速公路隧道应急演练

高速公路隧道应急演 练 Revised on November 25, 2020

隧道交通事故应急救援演练方案 目录 第一部分 1、演习目的和指导思想 2、演习时间、地点及参演单位 3、演习组织机构及职责 第二部分 4、基本情况 第三部分 5、事故设定 第四部分 6、任务分工 第五部分 7、演练导演计划 第六部分 8、集结、列队 第七部分 9、注意事项 第八部分 10、综合演练现场总平面图及局部图 第一部分 一、演习目的和指导思想 为贯彻落实省政府“”道路交通安全电视电话会议精神,为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩隧道“3·1”和京昆高速陕西安康段隧道“”特别重大道路交通事故教训,积极研究和探索隧道交通事故救援的新途径,检验各应急救援队伍,宣传和普及灭火和事故救援知识,特策划本次演练。通过演练,检查隧道交通事故救援处置的科学性、适用性和可操作性,促进应急抢险工作规范化、常态化,最大限度地减少高速公路重大事故造成的人员伤亡及财产损失,加强各管理部门的密切配合,各司其职,积极应对,并采取有力措施将事故的危险控制在最小范围内,保障人民群众生命财产安全和道路完好畅通。

二、演练时间、地点及参演单位 1、演练时间:2017年08月23日10时 2、演习地点: K232+889-K231+147 4#隧道内 3、主办单位: XXX 4、承办单位: XXXX 5、参演单位: XXX 演练组织机构及职责 成立XXX演练总指挥部,由XXX主要负责整个演练的策划、实施、协调、指挥等相关工作:由总指挥长、副总指挥长和各单位相关负责人组成。 总指挥长:XXX 副总指挥长:XXX XXX XXX 各特邀单位相关领导 成员:XXX XXX XXX 各参演单位相关部门人员 总指挥部设在XXXX监控中心 职责: 总指挥职责:负责策划、组织指挥各有关职能部门参与救援,确定总体救援决策和行动方案,下达演练指令。

道路通行能力与服务水平评价指标

一、通行能力 1.1路段通行能力取值 注:本表适用于一般交通项目,对通行能力取值要求比较精确的项目应另行计算。 参考材料: 彭国雄:《城市综合交通体系规划编制办法》暨城市综合交通体系规划编制与技术审查ppt: 各种等级道路通行能力推荐标准

1.2交叉口通行能力 (1)适用于不需要进行各进口道分析和计算车道延误的项目: 交叉口通行能力取值 资料来源:? 简化的估算公式: C=800*n(n≤10) C=800*n+300*(n-10)(n?10) n为进口车道数,不区分左直右; (2)需要进行进口道分析和计算车道延误的项目: 软件计算(文件夹里提供)。

二、服务水平评价指标 路段和交叉口分别取值,标准如下: 路段饱和度与服务水平对应关系表 信号交叉口饱和度与服务水平对应关系表 注:A——非常畅通。交通量小,自由流,驾驶自由度大,可自由地选择所期望的速度,使用者不受或基本不受交通流中其他车辆的影响。 B——畅通。交通量有所增加,但受其它车的影响仍然较小。 C——基本畅通。交通运行基本上还处于稳定状态,但车辆间的相互影响变大。D——轻度拥堵。交通量还没有超过道路最大通行能力,但速度和驾驶自由度受到严格限制。 E——中度拥堵。交通量达到了道路最大通行能力,交通运行对干扰很敏感,并很容易出现塞车。 F——严重拥堵。交通流处于不稳定状态,走走停停,经常出现由于交通量过大引起的塞车。 注:(1)路段标准参考了交研所的指标,交叉口与部颁标准保持一致。 (2)广州市内的非重要项目,可采用下列简化合并后的表格,但需经组长或所领导同意后采用。

参考材料:公路四级服务水平对应的图片说明 一级服务水平:自由流,舒适便利二级服务水平:稳定流上限,车辆相互影响三级服务水平:稳定流,舒适便利严重下降四级服务水平:强制流,交通拥挤

高速公路工程施工安全应急预案

高速公路 应 急 预 案 广航交通科技有限公司 二0一五年一月一日

一概述 1 编制目的 为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序,及时消除恶劣天气影响,避免和减少人员伤亡及财产损失,保障集团所属高速公路安全畅通,特制定本预案。 2 编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。 3 适用范围 本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指:雨、雾、冰、雪等天气。 4 工作原则 4.1 统一领导原则 广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 4.2 预防为主原则 加强对恶劣天气的监测、监控,实施监督管理,建立恶劣天气防范体系,提高恶劣天气防范和处置能力,及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响,关注恶劣天气中长期变化,充分利用现有资源,提前部署,积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训、演练和教育,充分优化现有应急资源,发挥其最大效能,确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响,把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时,充分做好预防工作;在恶劣天气造成交通事故时,坚持“以人为本”的原则,采取合理措施,积极协助有关单位营救受伤人员,保护事故区域内的其他人员。 4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性,包括预案体系本身的完整性,文件体系的完整性,应急机构设置和建设的完整性,应急支撑系统的完整性。 4.5 分级负责原则 A 预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,把预警级别分为3级,严重的是Ⅰ级,较重的是Ⅱ级,一般的是Ⅲ级,依次用红色、橙色和黄色表示。 B 事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置,依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别。 C 响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级,广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则 A 信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中,保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理,各类指令第一时间传达到位。 B 资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势,构建合理、完善

高速公路安全生产工作总结【新版】

编号:_____ 高速公路安全生产工作总结 学校:_________ 教师:_________ ____年___月___日 (此文内容仅供参考,可自行修改) 第1 页共5 页

高速公路安全生产工作总结 尊敬的各位领导: 随着高速公路行业竞争的日趋激烈,我们高速公路施工企业面临严峻考验,同时也为我们工程施工单位加强竞争迎来了新的机遇和挑战。我公司结合本单位的工作实际,牢牢掌握安全生产工作思路,以《高速公路建设工程安全生产操作规范》为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,认真抓好本单位的安全生产工作。 按照上级领导的工作安排,我公司及时召开了安全生产工作会议,传达贯彻青上级公司安全生产工作会议精神,认真总结回顾我公司安全生产工作,部署制定调整新的安全生产工作计划,以安全第一,预防为主和生产必须安全,安全促进生产的原则为指导思想,切实抓好公司的安全生产管理工作。现将我公司在安全生产方面所做的工作总结如下。 一、完善安全生产规章制度和加强职工安全生产培训 为使安全生产意识深入人心,人人树立安全第一,预防为主的思想,我公司不断建立健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全教育,加强我公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,切实让职工从思想上长期树立安全思想意识,并在单位内部逐步形成大事小事讲安全,时时刻刻想安全,工作处处保安全的良好局面,具体内容如下: 1、职工定期接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制度。培训内容包括本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律等 2、合理使用劳保用品,加强劳动保护,按规定及时购买发放各类劳保用品。 第 2 页共 5 页

高速交通事故应急救援预案

通梅高速公路建设项目 第10合同段 交通安全事故 应急预案 吉林省交通建设集团有限公司通梅高速建设项目T M10

交通安全事故应急预案 为保证通梅高速公路建设项目TM10标工程施工过程中交通畅通,及时、妥善的处理我部施工路段可能发生的各种交通事故,最大限度减少交通事故所造成的损失,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度》的规定等,特制订本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律、法规和经济活动的要求;给员工的工作和施工场区及周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 二、组织领导 成立项目部交通安全事故应急救援领导小组,由项目经理任组长,项目副经理、总工,安全总管副组长,材设科、综合科、安质科、计划科、试验室、生产作业组的负责人为成员。领导小组在当地政府及相关部门统一领导下,指导、协调我项目在施工时发生的道路交通事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在综合办,并安排有关人员24小时值班。各施工队成立交通事故应急救援小组,明确人员和职责。

三、接警处置 值班人员在接到道路交通安全事故报警后,应立即报告项目道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长,并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作: (一)立即组织力量,迅速赶赴现场。 (二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及结果,并根据事故现场情况,商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合,协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。 (三)封闭、保护现场,必要时可以申请当地交通主管部门中断或管制交通,但应设立明显标志,标明车辆通行路线。 (四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中转

某高速公路消防应急预案范本

整体解决方案系列 某高速公路消防应急预案(标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-54913某高速公路消防应急预案 Fire emergency plan for a highway 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 随着我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。文章立足于现实,从目前我国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析,并就交通安全管制,消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施,以期对我国高速公路隧道安全管理有所裨益。在邓小平理论和“三个代表”思想的指引下,随着改革开放的进一步深入,我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期,随着已建高速公路里程的不断增加,我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽,笔者认为,隧道安全管理,重点是遏

制隧道消防安全、交通安全,避免隧道内二次事故发生,是保证高速公路安全,保障过往司乘人员的生命安全,减少国家财产损失的重要举措。 在我国,隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域,高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间,高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说,高速公路隧道越长,交通量越多,隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。 一、隧道火灾概率及特点据国外20世纪90年代的统计资料显示,隧道火灾发生的概率是10次(亿车*km)~17次(亿车*km)。由于较长隧道近似封闭空间,火灾发生较之于正常界面,具有明显的特点。1.蔓延快,不易控制。隧道因车辆事故,汽车相撞等引起火灾后,除本身携带一定数量的燃油外,有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品,火势蔓延快,很难加以控制。2.通道易堵塞,隧道纵深距离窄长,发生火灾时,隧道内大量车辆难以疏散,极易造成堵塞,火

最新高速公路2019年安全生产工作总结

高速公路安全生产工作总结 2019年,高速公路A5合同段项目经理部在分公司的正确领导和大力支持下,充分发挥项目班子的主导核心作用,项目部全体人员认真贯彻集团公司、分公司及高速公路建设指挥部关于建筑领域安全生产方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全保工作,为工程建设营造了一个安定、和谐的施工环境,确保了工程建设的各项工作的安全顺利进行,经过一年的努力,项目部在安全工作上都取得了一定的成果,得到了业主和监理的一致肯定,安全工作总体处于安全可控状况。现将2019年主要的安全生产工作汇报如下: 一、安全指标完成情况 全年未发生环境污染事故; 全年未发生人身轻伤及以上事故; 全年未发生一般机械设备、交通、火灾事故; 全年未发生由于施工原因造成的重大安全、设备伤害事故; 实现“平安工地”示范标目标,获得市高指及业主一致好评。 二、安全生产工作开展情况 一、领导高度重视全面开展安全生产工作 为进一步做好我项目部的安全生产工作,切实加强对项目安全生产工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,由项目经理直接抓,项目书记具体抓,各科室负责人、各施工队长及现场安全人员具体分工负责组织实施,全面深入地开展项目部的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。 二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全 根据集团公司、分公司、建设业主的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导,分工明确,项目经理全面负责整个项目的安全工作,是安全生产的第一责任人,项目书记主抓工程的安全生产工作。项目部下设安质环保部,全面监督和指导现场的安全生产,并设置了专职安全员,及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点,安质环保部门合理编制了各项目安全生产制度及各

公路服务水平划分

公路等级 服务水平划分为四级,是为了说明公路交通负荷状况,以交通流状态为划分条件,定性地描述交通流从自由流、稳定流到饱和流和强制流的变化阶段。因此,采用四级服务水平,可以方便地评价公路交通的运行质量。服务水平的划分,高速公路、一级公路以车流密度作为主要指标;二三级公路以延误率和平均运行速度作为主要指标;交叉口则用车辆延误来描述其服务水平。 一级服务水平:交通量小、驾驶者能自由或较自由地选择行车速度并以设计速度行驶,行驶车辆不受或基本不受交通流中其他车辆的影响,交通流处于自由流状态,超车需求远小于超车能力,被动延误少,为驾驶者和乘客提供的舒适便利程度高。

二级服务水平:随着交通量的增大,速度逐渐减小,行驶车辆受别的车辆或行人的干扰较大,驾驶者选择行车速度的自由度受到一定限制,交通流状态处于稳定流的中间范围,有拥挤感。到二级下限时,车辆间的相互干扰较大,开始出现车队,被动延误增加,为驾驶者提供的舒适便利程度下降,超车需求与超车能力相当。 三级服务水平:当交通需求超过二级服务水平对应的服务交通量后,驾驶者选择车辆运行速度的自由度受到很大限制,行驶车辆受别的车辆或行人的干扰很大,交通流处于稳定流的下半部分,并已接近不稳定流范围,流量稍有增长就会出现交通拥挤,服务水平显著下降。到三级下限时行车延误

的车辆达到80% ,所受的限制已达到驾驶者所允许的最低限度,超车需求超过了超车能力,但可通行的交通量尚未达到最大值。 四级服务水平:交通需求继续增大,行驶车辆受别的车辆或行人的干扰更加严重,交通流处于不稳定流状态。靠近下限时每小时可通行的交通量达到最大值,驾驶者已无自由选择速度的余地,交通流变成强制状态。所有车辆都以通行能力对应的、但相对均匀的速度行驶,一旦上游交通需求和来车强度稍有增加,或交通流出现小的扰动,车流就会出现走走停停的状态,此时能通过的交通量很不稳定,其变化范围从基本通行能力到零时常发生交通阻塞。

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