拒不执行判决、裁定罪管辖地与启动程序的正确适用
——瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪案件之辩护
作者：陈宁李志鹏
［摘要］执行难是当今中国普遍存在的一种社会现象，也是困扰法律界的一个难题。因此，在妨害司法诉讼的犯罪中，有一种犯罪具有其独特的性质，即《刑法》第三百一十三条规定拒不执行人民法院判决、裁定罪。全国人大常委会、最高人民法院分别专门出台了相关的立法解释和司法解释，对如何适用适用拒不执行判决、裁定罪作出了具体规定。但各地司法机关对涉嫌该种犯罪的管辖地及启动程序的理解和做法不一，某些法院甚至将没有依法移送犯罪行为发生地的公安机关立案侦查进而起诉、审判拒不执行判决、裁定罪的案件编入年度《十大优秀案例》进行了较为广泛程度的宣传。法学界更是众说纷纭。本文是在现有法律的框架下，就该两方面的程序问题进行重点讨论。
［基本案情］
福建省龙岩A公司（以下简称“A公司”）因与浙江省杭州B公司(以下简称“B公司”)存在债权债务纠纷，向龙岩市中级人民法院提起诉讼。2004年11月5日龙岩市中级人民法院作出民事判决，判决B公司应向A公司支付货款2444737.06元及相应的利息。该案进入执行程序后，龙岩市中级人民法院于2005年1月11日作出查封、扣押、拍卖、变卖B公司的所有财产的民事裁定。在执行过程中，除扣划在诉讼保全时所冻结的款项123418.49元，仍有2321318.57元及利息未得到执行。于是，A公司于2005年5月12日向龙岩市公安局新罗分局举报B公司及其法定代表人瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪。在龙岩市公安局新罗分局向龙岩市中级人民法院调查时，2005年6月13日，龙岩市中级人民法院出具一函，称该案2444737.06元及逾期利息，在执行过程中，除扣划在诉讼保全时所冻结的款项123418.49元，仍有2321318.57元及利息未得到执行。龙岩市公安局新罗分局于2005年6月27日决定立案侦查，2005年7月5日对瞿某进行
网上通缉，2005年7月8日在杭州市对瞿某实施抓捕，2005年11月8日侦查终结移送至龙岩市新罗区人民检察院审查起诉。2006年1月18日，龙岩市新罗区人民检察院向龙岩市新罗区人民法院提起公诉，指控瞿某的犯罪事实有：1、2004年6月3日，龙岩市中级人民法院将财产保全裁定送达B公司法定代表人瞿某后，被告人瞿某于同月21日从其湖州办事处收回的150000元货款没有存入公司帐户里，而是私自转移，逃避执行；2、2005年1月11日，龙岩市中级人民法院将强制执行裁定和执行通知书送达B公司法定代表人瞿某后，被告人瞿某于2005年1月下旬伪造了一份461800元款项的虚假欠帐单，并于2005年4月26日提供给前往执行的执行人员；
3、法院执行人员于2005年1月11日和4月26日两次前往B公司进行强制执行时，被告人瞿某均拒绝提供公司财产，在被依法刑事拘留后才交代了其隐匿配件的事实。后经龙岩市中级人民法院执行人员前往强制执行，扣押了该批配件。经评估，该批配件价值为76846元；
4、被告瞿某被依法刑事拘留后，仍继续隐匿公司财产，拒不如实交代公司的财产状况。经查，被告瞿某于2005年7月8日转移了一辆该公司所有的车号为浙A64160号的海拉克斯YN85L的工具车。现该车已交由龙岩市中级人民法院依法执行，经评估，该车与另一辆微型汽车共价值25000元。
…判决要旨?
龙岩市新罗区人民法院于2006年7月26日以（2006）龙新刑初字第99号刑事判决书认定瞿某犯拒不执行法院判决、裁定罪，判处有期徒刑二年。
瞿某提出上诉。2006年9月11日，龙岩市中级人民法院（2006）岩刑
终字第193号刑事裁定书认定瞿某转移、隐匿公司相关财产的行为发生于浙江省，新罗区人民法院对该案没有管辖权，原公诉机关将本案向龙岩市新罗区人民法院提起公诉错误，应予退回。裁定撤销龙岩市新罗区人民法院2006）龙新刑初字第99号刑事判决，由龙岩市新罗区人民法院将该案退回原公诉机关。
［法理评析］
一、关于该罪的主要法律规定和司法解释、立法解释：
1、《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”
2、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第4条第3款规定：“拒不执行判决、裁定罪由公安机关立案侦查。”
3、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定：“拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。”第八条规定：“人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。”
4、《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》对刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”的含义作了详细规定。
二、案件疑点及辩护：
笔者在接手瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案后，对该案在程序上的两个主要问题深存疑问：
1、本案有执行申请人A公司向龙岩市公安局新罗区分局要求立案查处的报案材料，也有龙岩市中级人民法院向龙岩市公安局新罗区分局出具的函件，该函并未明确认为瞿某的行为已涉嫌犯罪，也没有将案件移送龙岩市公安局新罗分局立案侦查的意思表示。龙岩市公安局新罗分局立案侦查的依据是否合法？
2、被执行人B公司的财产均在浙江省，犯罪嫌疑人瞿某被指控的行为也均发生在浙江省，由龙岩市新罗区的司法机关进行侦查、审查起诉、审判是否合法？
此案是在现有法律的框架下，就该两方面的程序问题进行重点辩护。
当然，针对本案起诉书指控的4项具体“犯罪事实”，笔者认为：程序公正优于实体公正，重实体而轻程序是法治观念粗糙的表现！程序公正是实体公正的前提，程序不公正就无法保障上诉人得到公正、合理的审判。本案立案程序违法，所有证据的取得均不合法，应当适用非法证据排除规则；被执行人是B公司而不是瞿某个人。如要追究单位犯罪的个人责任，必须是情节特别严重。瞿某不是有能力执行而拒不执行；瞿某的行为未达到法定的情节特别严重，均不构成犯罪。笔者根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第162条第（3）项规定，要求直接宣告瞿某无罪。本文不再赘述。
三、拒不执行判决、裁定罪的司法程序启动问题。
1、一般情形下，刑事犯罪案件的立案来源有：其一，群众或受害人的
控告(如不告不理案件)；其二，侦查机关依职权自行决定（大部分刑事案件）；其三，相关执法部门移送（部分法律规定的特殊案件）。
2、在本案中，龙岩市公安局新罗分局是否可以根据受害人的举报，或者自己认为被执行人的行为已构成拒不执行判决、裁定罪而直接立案侦查呢？笔者认为: 在现有法律的框架下，必须由负责执行的人民法院移送有管辖权的犯罪行为发生地的公安机关立案侦查才符合法律程序，理由如下：（1）《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（以下简称“六部委规定”）第4条第3款规定：“拒不执行判决、裁定罪由公安机关立案侦查。”《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“司法解释”）第七条规定：“拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。”第八条规定：“人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。”可见，由人民法院移送立案侦查有充分的依据。
（2）人民法院负责案件的执行，被执行人拒不执行判决、裁定的情节是否严重，其行为是否涉嫌犯罪，负责执行的人民法院最有发言权。刑事处罚是所有处罚中最严厉的处罚，比其他处罚对当事人造成的影响更大，是否有必要对涉及民事纠纷当事人适用最严厉的处罚应由负责执行的人民法院视实际情况而定。
（3）强制执行属民事诉讼范畴，如案件不经人民法院移送而由公安机
关直接立案侦查，势必造成以刑事诉讼程序强行代替民事诉讼程序，公安机关直接插手民事、经济纠纷的局面，干扰人民法院的正常执行工作。案件虽然必须由人民法院移送立案侦查，但执行申请人与案件有利害关系，控告、检举犯罪亦是其法定权利。故，笔者认为执行申请人认为被执行人的行为可能构成犯罪，需提出控告，应向负责执行的人民法院提出，并由负责执行的人民法院审查决定是否移送，而不宜直接向公安机关控告，并由公安机关直接立案侦查。即使公安机关接获此等报案，也应当转交负责执行的人民法院处理。
瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案，笔者在阅卷时发现在公安机关的立案审批材料里有A公司的报案材料，也有龙岩市中级人民法院关于案件执行情况的函件，公安机关在其《接受刑事案件登记表》中载明由龙岩市中级人民法院移送。笔者在仔细阅读了龙岩市中级人民法院的函件后发现，函件仅简要阐明了尚有大部分款项未得到执行，被执行人的法定代表人瞿某在此案的执行过程中，拒不履行生效法律文书所确定的还款义务，致使该案至今仍未执结。全文并没有认为瞿某的行为已涉嫌构成犯罪，也没有将案件移送至龙岩市公安局新罗分局立案侦查的意思表示。显然，立案侦查完全是龙岩市公安局新罗分局一厢情愿。龙岩市公安局新罗分局擅自决定立案侦查的行为明显违法。
2、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定：“人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关
立案查处。”《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》对刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”的含义作了详细规定。可见，对拒不执行情节严重的人先采取拘留措施，再进一步审查其行为是否构成犯罪，有没有追究其刑事责任的必要性，而不是直接将案件移送公安机关立案侦查，追究其刑事责任。而且“先行”两字足以说明司法解释的本意就是要求负责执行的人民法院在移送案件前应先采取司法拘留措施，再决定是否将案件移送。笔者认为，人民法院在移送案件前先进行司法拘留至少有以下两点好处：
其一，刑事处罚毕竟是最严厉的处罚，会对公民的一生产生重大影响。而拒不执行判决、裁定毕竟是由于民事纠纷引起的，行为人行为侵害的客体是国家机关的正常司法活动，如通过司法拘留能促使被执行人履行判决、裁定所确定的义务，就已达到了维护国家司法权威和债权人合法权益的目的，完全没有追究必要再追究被执行人的刑事责任。只有那些执意违法情节严重或其行为确已造成严重后果，无法挽回的被执行人才有追究其刑事责任的必要。这样既给每个公民一个宽松的法律环境，同时也节约了司法资源。
其二，从人民法院决定移送到公安机关立案侦查直至对被执行人采取刑事强制措施，需要一段时间，如先行对执意违法情节严重或其行为有可能造成不可挽回严重后果的被执行人采取司法拘留措施，有利于及时制止进一步的违法行为，避免不利后果的进一步扩大。
基于以上理由，笔者认为瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案，龙岩
市中级人民法院既未对被执行人的法定代表人瞿某采取司法强制措施，又没有认为瞿某的行为涉嫌构成犯罪，也没有将案件移送司法机关追究刑事责任的意思表示，足见龙岩市中级人民法院虽然认为瞿某有不配合执行的行为，但其行为尚不构成犯罪。龙岩市公安局新罗分局单方决定追究瞿某的刑事责任，启动刑事司法程序是违法的。
四、拒不执行判决、裁定罪的管辖地问题。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第二条规定：“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定：“拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。”既然法律非常明确地规定了拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地(而不包括“实际取得财产的犯罪结果发生地”)的人民法院管辖，与此相适应，本案应当由犯罪行为发生地的公安局、检察院、法院行使侦查、起诉、审判权。
瞿某涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案负责执行的人民法院是福建省龙岩市中级人民法院，而被执行人所在地及被执行的财产均在浙江省。那么瞿某的犯罪行为发生在哪里呢？公诉机关指控瞿某的四个犯罪行为均发生在浙江省，而不是发生在福建省龙岩市。可见，应由浙江省相应的司法机关管辖本案。
该案一审庭审中，公诉人提出瞿某的行为侵害的客体是龙岩国家审判机关的正常司法活动，因此，犯罪结果地在龙岩市。
笔者认为公诉人的主张是错误的：首先，犯罪行为侵害的客体与犯罪结果地不是同一个法律概念，二者没有必然联系；其次，以非法占有为目的的财产犯罪（如抢劫、盗窃犯罪）规定在刑法分则第五章侵犯财产罪，侵害的客体是公共财产和公民私人财产的所有权；而拒不执行法院判决、裁定罪规定在刑法分则第六章第二节妨害司法罪，而妨害司法罪罪不一定涉及财产（如伪证罪），侵害的客体是国家机关的正常司法活动；因此，解读刑法、立法解释、司法解释的立法本意，拒不执行法院判决、裁定罪不是以非法占有为目的的财产犯罪，其犯罪地只有犯罪行为发生地，不包括犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。因此，本案的犯罪地（犯罪行为发生地）应当是浙江省而不是福建省龙岩市；再次，本案的犯罪对象是“实际隐匿而拒不交出”的在浙江省的具体财产，不是在福建省龙岩市申请执行的债权；最后，应当完整地解读“犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地”。既然“实际取得财产”来自于浙江省，“犯罪结果发生地”也应当是在浙江省。结论：该案应由浙江省相关的司法机关管辖。
作者单位：福建（厦门）万石律师事务所
宁夏回族自治区高级人民法院、宁夏回族自治区人民检察院、宁夏回族自治区公安厅关于办理拒不执行判决、裁定犯 罪案件的指导意见(试行) 【法规类别】刑事判决裁定与法律文书 【发文字号】宁高法[2016]184号 【发布部门】宁夏回族自治区高级人民法院宁夏回族自治区人民检察院宁夏回族自治区公安厅 【发布日期】2016.12.05 【实施日期】2016.12.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 宁夏回族自治区高级人民法院、宁夏回族自治区人民检察院、宁夏回族自治区公安厅关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的指导意见（试行） （2016年12月5日宁高法[2016] 184号印发） 为依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威，保护当事人的合法权益，进一步明确全区各级人民法院、人民检察院、公安机关办案的职责分工，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》、最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等
规定，结合我区工作实际，制定本指导意见。 第一条全区各级人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中，应当分工负责、密切配合、加强协作。 对于涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的案件，公安机关应当及时立案、侦查、移送审查起诉，人民检察院应当及时审查起诉、依法提起公诉，人民法院应当及时审判。 第二条人民法院、人民检察院、公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件时应当注意相关证据材料的收集、甄别、固定、保存。 人民法院在执行过程中，应当严格按照法定程序执行，发现被执行人或相关义务人涉嫌构成拒不执行判决、裁定犯罪的，应当收集、固定相关证据材料。 第三条应当收集证明被告人身份情况的证据。 （一）被告人为自然人的，应当收集证明身份情况的户籍材料。 （二）被告人为单位的，除应当收集该单位的工商登记材料外，还应当收集该单位法定代表人、实际控制人、主管人员或直接负责人的户籍材料、职务及职责范围的材料。 （三）其他被告人应收集符合法律规定的能够证明其身份情况的材料。 第四条应当收集证明被告人负有执行义务或协助执行义务的证据。 （一）被告人为被执行人及担保人的，应当收集人民法院判决其承担履行义务的生效裁判文书，以及人民法院为了执行生效裁判文书出具的执行通知书等法律文书。 （二）被告人为协助执行义务人的，应当收集作为协助执行依据的相关生效裁判文书、协助执行通知书以及证明协助执行人应当承担协助执行义务的其他证据材料。
2018年拒不执行判决、裁定罪的定罪量刑标准随着我国对执行工作的重视程度不断加强，越来越多的人意识到执行从某种角度说，就是法律的生命，只有最终执行的判决，才是对法律最大的尊重。如果我们对逃避执行的当事人予以姑息纵容，就是对守法者的二次伤害。 拒不执行判决裁定罪是指对法院依法作出的具有执行内容且已经发生法律效力的判决、裁定，有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。 犯罪客体： 本罪侵犯的客体是人民法院的正常活动，本罪拒不执行的对象是法院依法作出的判决和裁定，且需具有执行内容，并不包括没有生效的判决和裁定，因为尚不具备依法执行的条件，也就不存在拒不执行的问题。 犯罪主观方面： 应为故意，明知而故意不执行。 至于拒不执行的动机，有很多种，不影响此罪的成立。 犯罪客观方面： 必须有拒绝执行的行为，不论是公开抗拒，还是暗地里的；且执行义务人必须有能力而拒不执行，如果没有执行能力则不构成本罪。 在判决、裁定生效后，为逃避义务，采取隐藏、转移、变卖、赠送、损毁自身财物，导致无法执行的，应属于有能力执行，构成本罪。 另外拒绝执行的行为必须达到情节严重。
立案标准： 如下情节严重的行为,应当立案: 1.被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的； 2.担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的； 3.协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的； 4.被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的； 5.其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形，具体如下： （1）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的； （2）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的； （3）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的； （4）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的； （5）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄
关于加强“拒执罪”案件办理的实施意见 依法严厉打击拒执犯罪行为，是解决执行难问题一项有力的法律举措，是有效震慑失信被执行人和维护人民法院司法权威的必要手段，具有重要的实践意义。被执行人有能力履行而拒不执行是造成执行难的重要因素之一，也是对司法权威的严重挑衅。拒执罪对有履行能力仍拒不履行法院判决裁定的被执行人，有着强大的威慑力，使行为人能够切身感受到拒不执行法院判决、裁定带来的严重法律后果，更有利于重塑司法权威，引导社会全体公民遵纪守法，促进全社会诚信体系的建立。 一、关于拒执犯罪的法律规定 拒执罪最初规定于1997年的刑法第313条：“对人民法院的判决裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”最高人民法院于1998年发布了《关于审理拒不执行判决、裁定罪案件具体应用法律若干问题的解释》对刑法第313条规定的“人民法院的判
决、裁定”“有能力执行”和“情节严重”均作出了具体的解释，明确了单位是否构成该罪的犯罪主体和共犯问题。2002年全国人大常委会通过的《关于刑法第三百一十三条的解释》对刑法规定的“人民法院的判决、裁定”作了扩充解释，并以列举的方式对“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形进行细化，同时扩充了除被执行人之外的犯罪主体。2007年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于依法严惩查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》。2015年8月《刑法修正案（九）》在《刑法》第313条拒不执行判决、裁定罪之上增加了“情节特别严重”量刑幅度：“情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”，加大了处罚力度。2015年7月最高人民法院开始施行《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，将“有能力执行而拒不执行，情节严重”的具体情形扩充至八类，同时将拒执罪变更为自诉和公诉并行的罪名。 二、近三年办理拒执罪案件概况
八届人大四次会议关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定对原刑诉法第120条进行了重大修改，增设了“证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪事实不能成立的无罪判决。”这规定标志着我国民主与法制的进步，因为它吸收了无罪推定原则关于疑罪从无的处罚方法。但是，立法作出规定以后，在诉讼理论上关于这种判决的归属和性质，在诉讼实务上关于这种判决的适用，特别是什么叫做证据不足？适用的标准是什么？还有对这种判决的变更程序，即判决后又发现了新的事实、新的证据，从证据不足到证据充分，作何处理等等。针对这些问题，本文试作探讨和研究。一、历史性的进步必须肯定修改后的刑诉法颁布实施以来，对刑诉法第162条第（三）项关于“证据不足的无罪判决”的规定，有国内外均有议论。一些人认为这种判决归属不明。即作为法院的判决，有罪就是有罪，无罪就是无罪，所谓“证明不足，指控的犯罪不能成立的无罪判决”，界限不清，似是而非，甚至认为这仍是一种存疑判决。我们认为，根据我国诉讼历史的发展，从有罪推定到无罪推定，从疑罪从有、从轻、从挂，到疑罪从无，作出无罪判决，按无罪对待，这一个发展的过程，不能不说它是一个历史性的进步。对于证据不足的刑事案件如何下判的问题，在我国的诉讼历史上既有教训也有经验。早在我国古代的《唐律疏议》中，就有所谓“疑罪”之说，即“虚实之证等，是非之理等”。在漫长的封建专制主义的统治下，封建统治者采用“疑罪从有”的处理原则。新中国建立以来，我们也走过一段弯路。直到党的十一届三中全会以来，才冲破了这一禁锢的领域。1989年11月4日，最高人民法院在《关于一审判决宣告无罪的公诉案件如何适用法律问题的批复》中指出：“对于因主要事实不清、证据不足，经多次退查后，检察院仍未查清犯罪事实，法院自己调查也无法查证清楚的，不能认定被告人有罪的，可直接宣告无罪。”这一重要批复，其实质就是吸收了无罪推定关于“疑罪从无”的处理原则。修改后的刑事诉讼法第162条第（三）项的规定，进一步把这一重要批复规范化、法律化，以国家基本法的形式加以肯定，这是我国第一次以立法形式确立了刑事诉讼处理疑案的法律标准，为司法工作处理疑案提供了法律依据。对于这一历史性的进步必须充分肯定。 二、关于证据不足的适用标准关于证据不足的适用标准，涉及到刑事诉讼的案件证明标准问题。根据我国刑事证据理论和刑事诉讼法的规定，刑事诉讼的证明标准有二，一是案件事实、情节清楚；二是证据确实、充分。刑事诉讼法第162条第（一）项规定：“案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决”。显然，我国对刑事案件判决的证明标准就是“案件事实清楚，证据确实、充分。”案件事实清楚，是指行为的发生、发展、过程和结果明确无误。所谓案件事实，在罗马法上称之谓“七何要素”，即“何人、何事、何时、何地、何方（法）、何因、何果”等七个要素或情节构成。案件事实清楚就是构成案件事实的“七何要素”必须明确无误。按照现代刑法关于犯罪构成的理论，行为人的行为构成犯罪，必须在犯罪的客体、犯罪的客观方面、犯罪的主体、犯罪的主观方面等四个要件达到明确无误。“七何要素”也好，犯罪构成的四大要件也好，指的都是案件事实（或曰犯罪事实）的构成。但是，案件事实是否符合客观真实，是否明确无误，必须依靠证据来确认。即事关定罪处刑每一项事实、情节，或每一构成要件，都必须有证据加以证明。立法对证据的要求必须达到“确实、充分”的标准。证据确实、充分是对据以定案的根据，即证据的质和量的要求，“确实”是对全案证据质的要求，“充分”是对全案证据量的要求。质与量的辩证统一，构成刑事证据的证明标准。但是，在审判实践中，究竟何谓证据确实？什么叫证据充分？则是办案人员难以掌握和运用的一个难题，也是人们长期认识不一，说法种种的一个热点，更是我们认定“证据不足”的关键所在。根据我国刑事证据理论与实践，关于证据是否确实、充分的认定标准概括如下：（1）据以定案的证据均已查证属实。即均具有客观性、相关性和合法性；（2）案件事实、情节都有必要的证据予以证明；（3）证据之间、证据与案件事实之间的矛盾得到合理排除；（4）全案证据得出的结论是唯一的，排除了其他可能性。上述第（1）点是证据确实的要求，第（2）、（3）、（4）共同构
拒不执行判决裁定罪刑事自诉状 刑事自诉书 自诉人：周XX，男，汉族，XXXX年X月XX日出生，住XX省XX市XXX农场XX渔场XX号，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，电话：XXXXXXXXXXX 被告人：宋XX，男，汉族，XXXX年X月X日出生，住XX省XX县XX乡XX村XX号，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，电话：XXXXXXXXXXX 案由：拒不执行判决裁定罪 诉讼请求： 1、依法追究宋XX拒不执行判决裁定罪的刑事责任； 2、依法判决宋XX履行XX县人民法院（201X）X民初字第号民XXX事调解书中未支付的执行款项XXXXX元及加倍支付拖延履行期间的债务利息XXXX元； 3、依法判令宋XX赔偿自诉人因其向追索劳动报酬所产生的交通费、住宿费、证人出庭费、律师费等所有花费共计XXXXX元。 事实与理由： 被告人宋XX因欠付自诉人工资款61834元，被自诉人诉至贵院，该案审理完毕后，在贵院主持下，双方于2015
年5月达成调解协议，贵院出具（201X）X民初字第XXX号民事调解书。 因被告人对该生效调解书的不履行，自诉人在贵院立案，申请对被告人强制执行。贵院执行庭对被告人下达了执行通知书后，被告人既不露面，也不申报财产。2016年3月1日，在贵院执行庭向被告人下达拘留通知准备拘留被告人时，被告人向自诉人支付了25000元执行款，自诉人为了能顺利拿到剩余执行款，特别授权委托河南天盈律师事务所董润桃律师在贵院主持下与宋XX达成了执行和解协议，该协议中被告人承诺剩余款项在2016年3月31日前一次性付清，如到期未能按协议履行，自诉人可申请恢复（201X）X民初字第XXX号民事调解书的执行及延迟履行利息的执行，并自愿接受法院对其采取罚款、拘留等强制措施。该和解协议签订后，因宋XX依然不履行，2016年7月19日，自诉人再次到贵院立案，恢复了对被告人的强制执行申请。再次立案后，宋XX直接不再露面，百般躲赖，甚至连电话也时常拒接，他声称他银行卡内有两万八千元钱，要挟自诉人及代理律师说不给他降下来，他就无法给付。 面对被告人，依法生效的法律文书如同废纸，法律对其侵权行为似乎已无任何制约性，其肆意践踏的不仅仅是自诉人的财产权利，更是国家法律的尊严和严肃性。
权威解读《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律 若干问题的解释》 《人民司法》2015年23期：《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用（刘贵祥刘慧卓）导语:为方便读者阅读本文，先附本文解读的司法解释全文。 最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释 (2015年7月6日最高人民法院审判委员会第1657次会议通过) 为依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪，确保人民法院判决、裁定依法执行，切实维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，就审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题，解释如下: 第一条 被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。
第二条 负有执行义务的人有能力执行而实施下列行为之一的，应当认定为全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的解释中规定的“其他有能力执行而拒不执行,情节严重的情形”: (一)具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的; (二)伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的; (三)拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的; (四)与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的; (五)以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的; (六)对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的;
孙连贵因证据不足被宣告无罪申请北京市通州区人民检察院刑事赔 偿案 赔偿请求人：孙连贵，男，40岁，北京市通州区人。 赔偿义务机关：北京市通州区人民检察院。 复议机关：原北京市人民检察院分院。 孙连贵原系北京市泰普商贸公司（以下简称泰普公司）经理，因涉嫌贪污于1994年4月26日被拘传，同年5月7日被逮捕。1997年5月21日，北京市通州区人民检察院以孙连贵犯侵占罪，向北京市通州区人民法院提起公诉。1997年11月19日，通州区人民法院经审理认定通州区人民检察院指控孙连贵犯侵占罪证据不足，指控的犯罪不能成立，宣告孙连贵无罪，并于同日对孙连贵办理了取保候审手续。宣判后，在法定期限内孙连贵未提出上诉，通州区人民检察院亦未提出抗诉。 1997年12月，孙连贵向通州区人民检察院申请国家赔偿。1998年3月10日，通州区人民检察院以孙连贵的请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第15条第1项、第2项的规定，作出了不予赔偿的决定。同年4月，孙连贵向原北京市人民检察院分院申请复议，该院逾期未作出答复。1998年7月，孙连贵向北京市第二中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，请求内容：1.通州区人民检察院公开在侵权影响范围内向其赔礼道歉，为其恢复名誉；2.归还扣押的楼房两套，并赔偿相应损失；3.归还泰普公司的全部帐目及财务凭证；4.赔偿其直接经济损失人民币186万元；5.支付其被剥夺人身自由3年零7个月的赔偿金； 6.支付精神赔偿费人民币43万元； 7.支付其及家属的医药费人民币万元。 「审判」 北京市第二中级人民法院赔偿委员会经审理认为：通州区人民检察院在没有充分证据证明孙连贵有犯罪事实的情况下，将其逮捕，不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条第一款的规定，属于错误逮捕，由此给孙连贵造成的损失，通州区人民检察院作为赔偿义务机关应当承担国家赔偿责任。人身羁押赔偿金按国家1998年度职工日平均工资元计算；扣押孙连贵名下的位于北京市通州区永顺地区滨河小区7号楼741号住房一套亦应返还；给孙连贵造成的名誉损害，通州区人民检察院应在一定范围内向其赔礼道歉、恢复名誉。孙连贵要求赔偿精神损失、家属医药费、返还泰普公司财务帐本等请求，均不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，通州区人民检察院不承担国家赔偿责任。孙连贵要求返还泰普公司利
拒不执行判决裁定罪应由基层法院管辖 “我说立法”栏目中登载的《拒不执行判决裁定罪应由上级法院管辖》一文中认为，拒不执行判决裁定罪让作出原判决裁定的人民法院管辖有一定的弊端，应由上级法院管辖。按笔者的理解，此处的“上级法院”应是中级人民法院。而由中级人民法院管辖拒不执行判决裁定罪，笔者认为欠妥。理由是： 首先，由上级人民法院管辖违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，该法第 20条规定“中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)反革命案件、危害国家安全案件;(二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件;(三)外国人犯罪的刑事案件。”而根据我国刑法第313条规定“对人民法院的判决、裁定有能力而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”显而易见，拒不执行判决裁定罪不该由中级人民法院一审管辖。 其次，我国刑诉法也有回避制度的规定，若当事人认为由作出原判决、裁定的人民法院管辖与案件有利害关系时，可申请人民法院回避。 再者，虽说执行部门和刑事审判部门是同一人民法院的内部机构，但我们也应看到，法院的各种管理制度是健全的，广大法官是公正的，且违法办案会受到严格的追究。 最后，拒不执行判决裁定罪由基层人民法院管辖，符合基层人民法院的功能，因为基层人民法院就近审理案件，便于诉讼参与人参加诉讼活动，有利于审判活动的顺利进行和及时、正确地处理案件，也有利于充分发挥审判活动的教育作用。 为此，笔者认为，拒不执行判决裁定罪应由基层人民法院管辖，若当事人提出回避申请，基层人民法院对回避申请可直接报上级人民法院，由上级人民法院指定管辖。 文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）
拒不履行生效法律文书的法律后果 根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关执行法律规定，人民法院在执行阶段对拒不履行判决、裁定等生效法律文书的被执行人可以采取以下强制执行措施： 第一、可对被执行人罚款、拘留。根据民事诉讼法第一百零四条第一款和二百一十七条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以一万元以下的罚款、拘留。对单位的罚款为一万元以上三十万元以下。 第二、可查询、冻结及划拨被执行人的存款。根据民事诉讼法第二百一十八条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位查询被执行人的存款情况，有权冻结、划拨被执行人的存款，但查询、冻结、划拨存款不得超出被执行人应当履行义务的范围。银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须协助办理。 第三、可以扣留、提取被执行人的合法收入及债权。根据民事诉讼法第二百一十九条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。 第四、可查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。根据民事诉讼法第二百二十条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。 第五、可对被执行人强制搜查。根据民事诉讼法第二百二十四条的规定，被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。 第六、可强制被执行人迁出房屋或土地。根据民事诉讼法第二百二十六条的规定，强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，法院将强制执行。 第七、可限制被执行人出境等。根据民事诉讼法第二百三十一条的规定，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。 第八、可依法予以刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解
一审刑事有罪判决书： 首部： xxx人民法院（需标明省，市，区）（正中） 刑事判决书（正中） （xxxx立案年度）x 刑初字第x号公诉机关：xxx人民检察院 被告人：（姓名，性别，出生年月日，民族，出生地，文化程度，职业或者工作单位和职务，住址，何时因何被拘留，逮捕，是否在押，现在何处） 辩护人：xxx（姓名），xxx律师事务所律师（辩护人为律师的情形）【2、辩护人为人民团体或被告人所在单位推荐的：xxx（姓名），xxx（工作单位），xxx（职务）3、被告人的监护人，亲友的情形：xxx（姓名），xxx（职务），xxx（与被告人的关系）4、如果是指定辩护人的，在称谓上为“指定辩护人”】 【注：一案有几个被告人并各有辩护人的，应分别写在各被告人的下一行，不要集中列】 诉讼代理人：xxx(姓名)，xxx（所在单位） （案件由来）公诉：xxx人民检察院以x检刑诉[xxxx]xx号起诉书指控被告人xxx（姓名）犯xx罪（起诉的罪名），于xxxx年xx月xx日向本院提起公诉。本院于xxxx年xx月xx 日立案，并依法组成合议庭（或者依法由审判员xxx独任审判），公开（或者不公开）开庭审理了本案。xxx人民检察院指派检察院xxx出庭支持公诉，被害人xxx及其法定代理人xxx、诉讼代理人xxx，被告人xxx及其法定代理人xxx、辩护人xxx，证人xxx、鉴定人xxx、翻译人员xxx等到庭参加诉讼。现已审理终结。 事实：
1、人民检察院指控被告人犯罪的事实 2、被告人的供述和辩解，辩护人的辩护意见 （注：控方意见和辩方意见要分两个自然段分别表述，以示民主和平等） 3、判决确认的事实（法律事实，必须是经过法庭审理查明的，依法确已构成犯罪的事实。） 4、认定事实的证据（另起一段，对控辩双方有争议的事实证据一定要进行具体的分析、认证，并阐明采信证据的理由。） 理由： 1、针对案件的事实，性质，情节，根据法律规定，运用犯罪构成理论，对被告人的行为构成什么犯罪，做出法律上的判断。（针对性，个性，结合具体案情，充分摆事实，讲道理） 2、根据具体案情，阐明对被告人从轻，减轻或者免除处罚或者从重处罚的理由。 3、对于控辩双方在适用法律方面的不同意见，特别是被告人的辩解、辩护人的主要意见， 应当据理表明是否予以采纳。 4、一案多人的还应分清各被告人的地位、作用和刑事责任，应否从宽或从严处理，尤其要 突出首要分子和主犯应负的罪责。 5、写明判决的法律依据，即定罪量刑应适用的具体法律条文。（准确、全面的引用） 判决结果： 被告人xxx犯xxxxxx罪，适用什么刑罚（判处刑种+刑期、无期徒刑、死刑）或免除刑罚（免于刑事处罚）。【注意：拘役、有期徒刑（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自xxxx年xx月xx日起至xxxx年xx月xx日止。）管制（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，即自
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/445453493.html, 关于办理拒不执行判决 山东省高级人民法院 山东省人民检察院 山东省公安厅 印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》的通知 鲁高法〔2017〕36号各市中级人民法院、济南铁路运输中级法院、青岛海事法院，各市人民检察院、济南铁路运输检察分院，各市公安局、省公安厅各直属公安局、济南铁路公安局：现将山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅作出的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见（试行）》印发你们，请认真遵照执行。执行中遇到的情况和问题，及时报告山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅。 山东省高级人民法院
山东省人民检察院 山东省公安厅 2017年4月24日 山东省高级人民法院 山东省人民检察院 山东省公安厅 关于办理拒不执行判决、 裁定刑事案件的指导意见（试行）为依法、全面打击拒不执行判决、裁定的违法犯罪行为，规范相关执法、司法工作，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于刑法第三百一十三条的解释》和最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等规定，结合我省工作实际，制订如下指导意见。第一条人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中，应当严格按照法律
规定各司其职、加强协作、密切配合。第二条本意见规定的人民法院的判决、裁定，是指： （一）人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定； （二）人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定。第三条有下列情形之一的，应认定为属于“有能力执行而拒不执行，情节严重的”情形： （一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的； （二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的； （三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的； （四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
立案后证据不足能否无罪释放 一、立案后证据不足能否无罪释放？ 立案后证据不足是可以释放的，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： 1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。 2、犯罪已过追诉时效期限的。 3、经特赦令免除刑罚的。 4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。 5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的。 6、其他法律规定免予追究刑事责任的。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十三条规定，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。 二、根据我国刑事诉讼法的规定，无罪释放有如下几种情况： (1)公安机关对于被拘留的人，依法讯问时发现其不构成犯罪，必须立即释放，并发给释放证明； (2)人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，依法讯问时发现其不构成犯罪，均须立即释放，并发给释放证明； (3)人民检察院对于公安机关移送起诉或者免予起诉的案件，经过审查认为被告人不构成犯罪时，应当作出不起诉决定，并立即释放在押的被告人； (4)人民法院经过审理，认为被告人不构成犯罪，则作出*无罪判决，并在宣告判决后立即释放在押的被告人。 上述无罪释放，与如下情况的释放在法律性质上是不同的： (1)人民法院根据免予刑事处分的判决，对在押被告人予以释放； (2)人民检察院根据免予起诉的决定，对在押被告人予以释放； (3)司法机关根据情况将在押被告人改用取保候审或者监视居住，并对其予以释放。
拒不执行判决、裁定罪中行为人有履行能力的认定被执行人具有可执行能力是认定行为人拒不执行判决、裁定罪的前提，行为人本身无履行能力的，则不存在拒不执行的问题。根据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第2条规定，所谓“有能力执行”，是指根据查实的证据证明，负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。笔者从司法实践出发，认为应从以下几方面把握对行为人有无履行能力的认定。 一、有能力执行的时间认定 一般是以行为人在判决、裁定生效后是否具有现实的可执行能力为考查基准。如果行为人在判决、裁定生效前有执行能力，但在判决、裁定生效后确实没有可供执行的财产、丧失履行特定义务能力的，则因被执行人可执行能力的丧失，而不能再成立本罪。但是，实践中不排除行为人为恶意逃避执行，或明显意识到将会败诉的前提下，在裁判之前故意转移财产的情况。根据我国新修订的民诉法规定，被执行人应当向人民法院申报自收到执行通知之日前一年的财产变化情况，如虚假申报或财产变动异常且未能说明正当理由的，可以对其采取罚款、拘留等措施，对此种行为虽然不能认定为拒不执行判决、裁定罪，但是行为人在判决、裁定生效前触犯其他规定的，如转移、毁坏法院诉讼中查封的财产等，则应当按相应罪名处理。 二、有能力执行的内容、范围的认定
有能力执行的内容既包括金钱、财产给付的能力，也包括行为给付内容，即对特定义务的履行能力的认定。根据被执行人财产状况和履行能力的不同，可将其可执行能力划分为完全可执行能力、部分可执行能力、无可执行能力。完全可执行能力是指行为人具备完全履行义务能力，有能力完成全部执行义务;部分可执行能力，是指行为人虽然暂时不具备全部履行的能力，但是具备部分履行的能力;无可执行能力是指行为人无能力履行义务。 实践中，很多情况下往往涉及到对被执行人部分可执行能力的认定与判断上。在被执行人仅具备部分可执行能力的情况下，应依其所拥有的财产或履行能力作为可执行能力的判断标准，例如在金钱给付执行案件中，行为人虽然不具备完全给付能力，但除去法定最基本的生活保障外，仍有部分履行能力的，应当视为具备部分履行能力。被执行人若为达到逃避履行特定义务的目的，积极或消极地处置财产，导致可执行财产不当减少的，也应将其纳入行为人执行能力的考查范围。例如行为人在有权利取得某项财产的情况下，放弃行使其请求权或者拒绝接受某项特定财产的行为，应属拒不履行范畴。被执行人通过违法行为隐瞒其真实执行能力、制造其执行能力部分丧失或者全部丧失的假象的，亦是本罪客观方面行为方式的重要内容。 笔者认为，除认定确无履行能力的行为人外，一般行为人应当及时、有效地履行相应裁决规定的义务(包括部分义务)。而在对确无履行能力的判断上，一般应由当事人自己举证证明，例如系低保人员、失业下岗无业证明、重大疾病、家有需特殊照顾人员等情况，再由执行人员审核其是否暂时不具备执行能力。否则，实践中往往出现执行人员千辛万苦找到被执行人后，被执行人表示无履行能力，仍然要由执行人员去发现被执行人的财产线索的情形。笔者建议，执行程序启动后，应当将执行人员的主动性查明向被执行个体的主动性申报转化。被执行人不履行义务的，应当申报自己的财产、工作等情况以证明确无履
2004浙江省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见 发文单位：浙江省高级人民法院省人民检察院省公安厅 发布日期：2004-6-30 执行日期：2004-6-30 为依法制裁拒不执行判决、裁定的犯罪行为，保障人民法院执行工作的顺利进行，维护法律的尊严和司法权威，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于刑法第三百一十三条的解释》和最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》等的规定，结合本省实际，对办理拒不执行判决、裁定刑事案件有关问题提出如下意见： 第一条刑法第三百一十三条规定的“人民法院的裁定”，除全国人大常委会解释中列举的外，还包括人民法院准予强制执行行政处罚决定、行政处理决定的裁定；人民法院认可台湾地区有关法院民事判决、裁定和台湾地区仲裁机构裁决效力的裁定；人民法院承认外国法院作出的判决、裁定和国外仲裁机构作出的仲裁裁决的效力并予以执行的裁定。 第二条下列情形属于全国人大常委会解释第二款第五项规定的“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”： （一）被执行人故意转让判决、裁定指定交付的特定物，致使判决、裁定无法执行的； （二）被执行人挥霍财产，致使判决、裁定无法执行的； （三）被执行人有能力履行判决、裁定指定的行为而不履行，造成严重后果的。 第三条全国人大常委会解释和本意见中规定的“致使判决、裁定无法执行”，一般是指无法执行的标的额达五万元以上或者虽不到五万元但造成其他严重后果的情形。 第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施拒不执行判决、裁定的行为，情节严重的，对该主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第三百一十三条定罪处罚。 第五条以暴力、威胁方法阻碍人民法院执行人员依法执行的，依照刑法第二百七十七条第一款的规定定罪处罚。 冲击执行现场，围困、扣押、殴打执行人员，毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行或者造成严重后果的，按前款规定处罚。 第六条接到人民法院执行通知书后，被执行人隐藏、转移、变卖、故意毁损已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，情节严重的，依照刑法第三百一十四条定罪处罚。 第七条人民法院在执行判决、裁定过程中，认为拒不执行判决、裁定人的行为已涉嫌犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。人民法院向公安机关移送的材料包括据以执行的生效判
税务犯罪辩护律师|从12个无罪判例看逃税罪9个无 罪辩护有效辩点 何观舒：广强律师事务所税务犯罪辩护与研究中心秘书长编者按：逃税罪，是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上，或者扣缴义务人采取欺骗、隐瞒等手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的行为。本条文原罪名为偷税罪，2009年2月28日通过施行的《中华人民共和国刑法修正案(七)》对此条文进行修正，最高人民法院、最高人民检察院《关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定(四)》取消了偷税罪罪名，修改为逃税罪。 笔者通过中国裁判文书网、无讼案例、OpenLaw等网络平台，以“逃税罪”“无罪”“不构成逃税罪”等关键词进行检索，搜集符合要求的该罪判例共308篇，选定了有效的、可供参考的无罪判例12篇。通过系统总结，提炼归纳了9个在主体、主观方面、客观方面、适用除罪条款等方面不构成逃税罪的无罪辩护有效辩点，以供参考。 写于2017年10月20日
一、主体不符合 无罪辩点1：行为人为他人代购货物，不是纳税义务人和扣缴义务人，不符合偷税罪的主体构成要件，不构成逃税罪 无罪判例：郭某某偷税刑事再审判决书 (2014)文法刑再初字第1号 裁判要旨：本院认为，原审被告人郭某某为陇南地区经济实业开发公司代购党参，并由其预付现金3万元，并且双方口头约定，税收由该公司承担。原审被告人郭某某不是纳税义务人和扣缴义务人，不符合偷税罪的主体构成要件，应宣告无罪;郭为陇南地区经济实业开发公司代购纹党，其资金由委托方承担，受托方未垫付资金，所收货物按原价交委托方后结算货款并另外提取手续费，原审被告人的行为不具备征收增值税的条件，因此对其所缴税款应予退还。 无罪辩点2：虽然合同约定税费由行为人承担，但该约定并未变更纳税主体，不能仅以合同约定认定行为人为纳税主体，行为人不构成逃税罪 无罪判例：四川省江油市人民法院(2016)川0781刑初473号 裁判要旨：本院认为：……黄某甲与李某某合伙挂靠四川金河建设工程有限公司承包江油市水务局武都供水站项目工程，后与四川金河建设工程有限公司签
拒不执行判决、裁定罪 一、概念及其构成 拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院已经发生法律效力的判决或者裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。 （一）客体要件 本罪侵犯的客体是人民法院的正常活动。人民法院是代表国家行使审判权的唯一机关，它对各类案件制作的判决和裁定，是代表国家行使审判权的具体形式。判决和裁定一经生效，就具有法律强制力，有关当事人以及负有执行责任的机关、单位，都必须坚持执行。即使有不同意见，也只能按照法律的有关规定，进行申诉，而不允许抗拒执行。维护这种生效的判决、裁定的权威，就是维护法律和法制的权威，就是维护司法机关的正常活动。 本罪拒不执行的对象，是人民法院依法作出的，具有执行内容并已经发生法律效力的判决和裁定。这里包括两层含义：（1）是人民法院作出的判决和裁定。判决是人民法院经过审理就案件的实体问题所作的决定；裁定是人民法院在诉讼或判决执行过程中，对诉讼程序和部分实体问题所作的决定。作为本罪对象的判决与裁定，包括人民法院对刑事案件、民事案件、行政案件、经济案件等各类案件所作的判决和裁定。但从审判实践看，主要是拒不执行民事案件、经济案件、行政案件的判决和裁定；至于刑事案件的判决和裁定，很少有可能拒不执行。（2）是具有执行内容已经发生法律效力的判决和裁定。所谓生效的判决和裁定，包括已经超过法定上诉、抗诉期限而没有上诉、抗诉的判决和裁定以及终审作出的判决和裁定等。至于没有生效的判决和裁定，因为尚不具备依法执行的条件，自然不会发生拒不执行的问题。 经人民法院主持达成的调解协议书生效后，能否成为本罪的对象，按照我国民事诉讼法的规定，这种调解书送达当事人后，即具有与生效判决、裁定同等的效力，由人民法院负责执行。因而从立法精神和司法实践需要上来考虑，这种生效调解书也能成为本罪的对象，拒不执行刑事自诉案件、民事案件、经济案件等诉讼中由法院主持达成并已生效的调解书的，也可以以本罪论处。 （二）客观要件 本罪在客观方面表现为有能力执行而拒不执行人民法院的生效判决和裁定，情何严重的行为。 1、要有拒绝执行人民法院生效判决、裁定的行为。所谓拒绝执行，是指对
人民法院执行须知 一、执行案件申请人依法享有下列主要权利： 1、申请执行生效法律文书； 2、申请执行人员回避； 3、委托代理人代为申请执行； 4、委托律师查阅、复制本案有关法律文书及相关材料； 5、放弃、变更民事权利或进行执行和解； 6、被执行人不履行和解协议时申请执行原生效法律文书； 7、申请执行听证； 8、对评估和拍卖活动提出意见和建议； 9、中止执行情形消失后申请恢复执行； 10、申请执行被执行人对第三人的到期债权； 11、对执行人员的违法违纪行为向有关部门举报、申诉。 二、执行案件申请人应承担下列义务： 1、申请执行时应向人民法院提交下申请执行书、生效法律文书原件及复印件、身份证复印件或营业执照副本或登记证复印件、法定代表人（主要负责人）身份证明、有委托人的还应提交委托书和委托人身份证复印件、预缴申请执行费用。 2、申请执行人的举证责任： （1）申请执行人向人民法院依法申请执行时有举证义务。具体证据材料包括：已经生效的法律文书；被执行人不履行、不完全履行其义务的情况以及其他违反法律文书的行为；被执行人的经济状况和偿付能力，其中经济状况还包括被执行人的债权的情况、投资情况及合资情况等；被执行人的开户银行名称、地址和帐号；被执行人的不动产（房产、地产等）、动产（资金、设备、车辆等）详细情况；被执行人住所地、通讯电话、邮编及法定代表人、财务负责人基本情况。 （2）申请执行人提供有关证据，人民法院审查后难以确定的，如申请执行人坚持要求采取强制措施的，应提供担保。
三、执行案件的被执行人在执行过程中享有下列权利： 1、申请执行人员回避； 2、保留本人及其家属生活必须费用； 3、对罚款、拘留决定申请复议； 4、对下列事项申请听证： （1）对变更、追加被执行人的裁定不服的； （2）对可以申请复议的裁定和决定不服的； （3）可以申请听证的其他案件。 5、对评估、拍卖活动提出意见和建议； 6、对执行人员的违法违纪行为向有关部门申诉、举报。 四、执行案件的被执行人在执行过程中应当承担下列义务： 1、履行生效法律文书确定的义务及承担案件申请执行费和其他实际支出的费用； 2、向人民法院如实申报财产； 3、未履行生效法律文书前不得进行高消费； 4、不得以任何方法妨碍人民法院依法采取强制措施。 注：根据刑法的有关规定，被执行人在执行过程中抗拒执行，情节严重的，可能构成以下犯罪： 1、以暴力、威胁方法阻碍执行人员依法执行的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金； 2、对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金； 3、隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、 扣押、冻结的财产，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。 第二篇申请执行风险须知
浅议无罪判决的表述方法 无罪，通常包括三种情形。一是根本没有犯罪事实发生，这是最彻底的无罪；二是情节轻微，属于一般违法行为，社会危害程度上不构成犯罪；三是现有的证据不能充分证明被告人的行为构成犯罪，从而推定无罪。前两种可以说是实体上的无罪，后一种则属于程序上的无罪。在司法实践中，无罪判决的表述方法各异，有的表述为“宣告×××无罪”，也有的表述为“指控的罪名不能成立”，还有的将程序上的无罪表述为“指控罪名不成立”，而将实体上的无罪表述为“宣告无罪”。笔者认为，不论哪种情形，都应表述为“指控罪名不成立”，这样表述的主要理由是： ⒈与控辩式庭审的要求相适应。按照《刑事诉讼法》的要求，指控犯罪的责任由公诉机关或自诉人承担，并由他们承担举证责任。法官的职责是对相关事实证据进行审查核实，从而确认被告人是否构成犯罪。法官不能主动追究被告人的刑事责任，而只能围绕控方的起诉进行审判。宣告被告人无罪则不仅限于指控的罪名，而是确认被告人不构成任何犯罪。因此，用“指控罪名不成立”更为恰当。 ⒉与“罪从判定”原则相一致。《刑事诉讼法》第1 2 条规定：“非经依法判决，不得对任何人确定有罪”，有人据此认为用“宣告无罪”更合适，笔者认为不然。一方面，因为该条文规定的是“不得确定有罪”，属于“定罪”。“定罪”与是否构成犯罪不同，构成犯罪并不必然被定罪（如超过追诉时效、证据不足等情形），指控的罪名不成立不等于实际上无罪。“指控罪名不成立”属于定罪，而“宣告无罪”则属于确定是否构成犯罪。另一方面，既然法律已经确定了未经依法判决不得确定有罪的“罪从判定”原则，只要指控罪名不成立，被告人就不得受到罪犯的任何待遇，再用“宣告无罪”属于多此一举。 ⒊给程序上的无罪、漏罪的处理留下余地。对程序上的无罪，如果后来发现足以认定认定被告人构成犯罪的新证据，则可以重新起诉，对漏罪的处理也是一样。如某被告人被检察机关以盗窃罪提起公诉，但因盗窃数额较小被宣告无罪并被释放。后来，发现他在盗窃的同时还犯有抢劫罪，检察机关重新以抢劫罪提起公诉，则法院会因已宣告被告人无罪而陷入两难境地。 因此，不论是自诉还是公诉公诉案件，也不论是在一审、二审还是再审中，无罪判决表述为“指控罪名不成立”比“宣告无罪”更为妥当。