青羊区司法局关于开展“三项制度”建设活动的实施意见
为进一步巩固和深化“三大主题活动”成果，深入贯彻落实省市区委政法委关于印发?四川政法系统教育培训制度、技能练兵制度、作风建设制度的通知?（以下简称“三项制度”）精神，提高我区司法行政干警整体素质，切实推进我区司法行政系统素质大培训、技能大练兵、作风大转变规范化、制度化和常态化，特提出如下实施意见。
一、统一思想，提高认识
“三项制度”建设是深入贯彻全国政法工作电视电话会议、全省政法工作会议精神和?中共四川省政法委关于进一步加强政法队伍建设的意见?（川委发…2009?23号）要求，是巩固和深化“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动成果，增强司法行政队伍综合素质，提升能力、转变作风的重要举措。青羊区司法局将“三项制度”建设作为今年队伍建设工作的重要抓手和载体，继续在提高队伍综合素质、提升履职能力、转变作风上添措施，切实推进我区司法
行政工作再上新台阶。
二、加强领导，抓好落实
青羊区司法局将成立“三项制度”领导小组，切实加强对开展“三项制度”建设活动的组织领导。成立由局长负总责的“三项制度”领导小组，坚持“一把手”新自抓，分管领导直接抓，下设办公室由政工科、基层科和宣教科具体抓
的工作模式，加强督促检查，层层抓好落实。把“三项制度”建设摆上重要议事日程，纳入全局工作计划，统筹安排，整体部署，确保“三项制度”建设取得成效。
三、搭建平台，开展活动
要以开展“创建学习型机关”活动为载体，牢固树立“学习工作化、工作学习化”的新理念，充分利用每周五的“干警培训课堂”加强干警政治思想教育，积极推进机关的观念创新、工作创新和制度创新，在机关干部和基层司法助理员中普遍树立终身学习、自主创新理念，实现思想境界有新变化，能力素质有新提高，创新能力有新增强，整体工作有新起色，逐步形成政治坚定、务实高效、勤政廉洁、群众满意的机关新形象。以开展科室竞比为练兵平台，积极开展人民调解、法律援助和公证业务解答咨询模拟练兵以及司法助理员处理突发事件和机关干警办公自动化练兵等，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，全面提高业务素质和工作能力，出色完成本职工作任务，争创一流成绩。作风大转变要以效能建设为重点，严格执行首问任责制，推进限时办结制和责任追究制，严肃查处办事推诿塞责，久拖不决和行政不作为等问题，切实加强干警思想作风、工作作风、纪律作风和服务作风的建设，将全省政法队伍“三项制度”建设落到
实处，见到实效。
四、分类管理，突出重点
针对局机关与基层司法所工作特点，重点加强干警政策法规学习和执行能力的提高，增强干警在开展法制宣传、社区矫正、法律援助、法律服务、安臵帮教、处理和化解矛盾纠纷方面的能力和水平，尤其是学习掌握做好群众工作的本领。活动中要着重进行依法行政，落实政策，处理和解决实际问题的能力培训和练兵，不断增强机关干警与基层司法助理员的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识。组织律师、公证、基层法律服务工作者对相关法律法规、服务技能、典型案例分析等内容的学习交流，不断提升法律服务质量和
水平。
五、抓好宣传，扩大影响
局“三项制度”领导小组办公室要切实将“三项制度”迅速印发到各司法所、律师事务所、法律服务所，机关各科室，公证处、法律援助中心，组织全区司法行政队伍认真学习、广泛动员，掀起贯彻落实“三项制度”的热潮。各司法所、机关各科室要把在开展“三项制度”建设活动中的好的做法、经验以及典型事例及时上报局“三项制度”领导小组办公室。基层司法所要充分发挥基层一线工作优势，有效利用基层宣传工作平台，将我区司法行政系统开展“三项制度”建设活动宣传到各街道、社区，进一步提升辖区群众对司法
行政工作的满意度。
高县司法局文江司法所“三项制度”建设工作全面推进https://www.doczj.com/doc/4f5403359.html,来源：宜宾新闻网时间：2010-6-28
高县司法局文江司法所现有司法行政编制1人，指导管理的文江法律服务所现有执业人员7人，管理指导村（社区）人民调解委员会37个，人民调解员518名。为深入贯彻落实教育培训、技能练兵、作风建设“三项制度”，着力推进“社会矛盾化解，社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，高县文江司法所狠抓五个重点，切实提高人民调解队伍和法律服务队伍的政治理论、工作作风、业务技能水平。2010年6月7日，市委政法委“三项制度”督查组督查文江司法所工作时，对该所真抓实干、深入开展“三项制度”建设取得的成效给予较高评价。文江司法所的具体做法是：
一、抓思想动员。司法所在县局“三项制度”建设动员会结束后，立即研究工作方案，制定了“三项制度”建设工作计划，同时召开了人民调解人员和基层法律工作者会议，传达会议精神，深入动员，形成人人参与的良好氛围。
二、抓教育培训。一是制定每月集中学习制度，坚持以领学推进教育培训。主要学习党的十七届四中全会，省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》、《四川省政法系统教育培训制度》、《四川省政法系统技能练兵制度》、《四川省政法系统作风建设制度》等，切实提高队伍的政治素养和政策水平。二是结合工作实际，于3月22日和4月16日，对人民调解员、法律服务工作者开展了十七届四中全会精神、社会主义法治理念教育、三项制度内容等业务教育培训，提升政治、业务理论水平。
三、抓技能练兵。按照“人人参与、人人练兵、人人提高”的要求，狠抓技能练兵活动。除开展常用公文测试外，5月25日还结合人民调解员资格认证活动，对37名调解委员会主任，7名法律服务人员进行了人民调解知识考试，努力提升各队伍素质。
四、抓作风建设。一是抓制度建设，规范行为。针对人民调解员、法律服务人员存在的突出问题，召集部分调解员、法律服务工作者讨论制定了《人民调解工作手册》、《法律服务工作手册》，严格依法制定规章制度，以制治所。二是抓便民服务措施的落实。专门印制发放“法律服务便民卡”和“法律援助金卡”，制作司法所人员去向公示牌，方便群众办事。三是深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作。该项工作开展以来全所共组织7名法律服务者为31个村4个社区担任顾问，免费提供法律支持。目前，提供无偿咨询180人次、无偿代书诉状12份、法律援助8件。四是积极开展政风行风民主评议，接受广大群众监督。主要通过召开座谈会、走访等形式，诚恳收集村（社区）、相关职能部门的工作人员以及部分群众代表的意见和建议，分析存在的问题和原因，积极制订和落实整改措施，促进作风再改善。并于5月12日召开了行风评议会，接受群众满意度测评，满意度达100%。同时，接收意见建议两条，并已整改，未收到群众的不良反映。
五、抓舆论宣传。紧紧围绕“三项制度”建设，行风政风评议等工作，大力强化宣传工作。一是定期制作“三项制度”建设宣传专栏。目前已制作两期，向社会通报“三项制度”建设进度情况。二是印制“三项制度”建设宣传提纲500份，向社会各界和广大群众广泛宣传，接受社会监督。三是落实县司法局全员信息制度，及时上报“三项制度”建设工作简讯5篇，总结经验，扩大宣传，推动“三项制度”建设的深入发展。
宜兴市宜城镇司法所建立三项制度加强节日期间社区矫正教育管理工
作
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司法所首问首办责任制
首问首办责任制是服务对象来信、来电、来访到办公室咨询、反映或举报有关事项时，首位接待或受理的工作人员
认真解答、办理或引见到相关部门的制度。
首问首办责任制遵循热情主动、文明办事、优质服务、及时高效的原则。
1、“首问责任人”指第一接待来访(电)询问工作事项的工作人员。
2、首问责任人要热情接待来访人员、认真接听询问办事的电话。要求礼貌待人、话语温和文明、耐心细致解答。
3、认真负责做好登记和记录，记明来访（电）的姓名、单位、地址、询问事项、接待人及处理问题的理由依据。要求字迹工整、记述清楚、准确、全面。
4属于首问人职责范围的，要按政策规定或法律法规及时办理，不能马上办理或不能办理的，应耐心说明情况和确
定办理时限。
5、不属于首问人职责范围，但属于本单位工作范围内，首问人要主动告知或引导到相关人员，若经办人不在或联系不上应做好记录或收下相关材料，过报交给经办人。
6、不属于本单位工作范围内，首问人应告知或尽可能帮助其了解承办部门，反映的事项或问题确实重大应及时联系领导，服从领导安排。
7、首问责人对来访（电）事项处理错误，或因不遵守首问责任制造成不良影响的，视情节给予批评教育、纪律处分。
司法所限时办结制
第一条限时办结是指按照规定的时间、程序和要求处理来信、来访、来电人员所反映、举报的事项。
第二条限时办结制遵循准时、规范、高效、便民的原则，必须认真对待和办理各种限时办结的事项。
第三条具体事项
1、法律咨询，当场解答
2、需代写法律文书，1个工作日办理。
3、视事项纠纷情节，能采用简易程序，当场办理；一般纠纷，采用调解程序、7个工作日之内办理；疑难和热难问题，一个月之内办理。
4、按照镇党委、政府和上级主管司法行政部门关于上报的信息、报表时间要求，做到准确、如实、及时上报。
5、来人（来电）咨询或办理不属于本单位工作范围内的事项，向来人（来电人）说明情况，告知其向相关部门反映，确属重大问题，向部门单位领导汇报，听从领导安排。
6、对于“两劳”释放人员，及时登记，随时关注，尽量的帮助其找回自我，重新开创新天地。
服务承诺制
一、加强法制宣传教育活动，宣传国家法律、法规、政
策，教育公民遵纪守法，信守社会公德，努力营造宽松和谐的法治环境。
二、当好政府、企业、各村委会法律顾问，积极为全镇经济建设和社会其它程式面事业的健康发展提供正确的法律意见和建议。
三、指导和管理好人民调解工作，参与重大、疑难民间纠纷的调处，接受当事人委托，为当事人提供优质高效的法律服务。
四、对两劳释放人员做到底子清，认真开展帮教工作，做到跟踪了解，掌握动态，力所能及为其服务。
五、开展法律援助工作，为困难群众提供法律帮助，维护司法公正和社会正义。
六、为机关、企业、事业单位和公民提供法律咨询，做到用语准确，法理清楚，严禁敷衍应付，含糊其辞。
七、及时代写法律文书，做到字迹工整，结构严谨，论理透彻，格式准确。
八、严禁借职权谋取不正当利益和损害他人利益。
九、坚决奉守“各项任务，遵守法律，符合法律”的工作原则。
十、按照镇党委、政府及上级主管部门的要求做到及时、准确、如实上报信息报表。
十一、坚守工作岗位，畅通“148”法律服务热线、畅通服务渠道。
桑涧司法所“三项管理制度”推动安置帮教工作上台阶
时间：2010-10-27 14:56:49 | 浏览：8
桑涧司法所“三项管理制度”推动安置帮教工作上台阶一强化日常管理制度。做到矛盾纠纷排查与刑释解教人员摸底排查相结合，重点在帮教工作上下功夫，在帮扶上找举措，在安臵工作上求实效，在帮教卷宗上再规范，避免和减少帮教安臵对象重新违法犯罪。
二落实专项管理制度。制作?刑释解教人员基本情况登记表?、?刑释解教人员排查摸底工作统计表?、?重点帮教对象登记表?，每半年进行一次以上摸排清理，并登记造册、分类梳理，全面掌握刑释解教人员基本情况。
三突出重点管理制度。对常年外出的刑释解教人员、重点帮教对象纳入重点管理对象，进行跟踪帮教，防止这部分人重新走上违法犯罪道路。
“三项制度”建设工作情况汇报
为认真贯彻落实《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》（川委发[2009]23号）和《中共四川省委政法委员会关于印发<四川省政法系统教育培训制度>、<四川省政法系统技能练兵制度>、<四川省政法系统作风建设制度>的通知》（川政法[2010]4号）文件要求，按照县委政法委和市司法局的部署，我局自今年3月初起，在全系统深入贯彻落实教育培训、技能练兵、作风建设“三项制度”，着力推进“社会矛盾化解，社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，狠抓五个重点，切实提高司法行政队伍的政治理论、工作作风、业务技能水平。现将活动开展情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织，抓思想动员
我局高度重视“三项制度”建设工作，积极加强组织领导和统筹协调。一是成立领导机构，成立了由局党组书记、局长李茂为组长，党组成员、副局长贺文全、副局长朱光敏、党组成员、政工科长陈聪为副组长，各股室主要负责人为成员的“三项制度”建设领导小组，并设立办公室，对本部门开展“三项制度”建设进行具体的安排部署和组织协调。党组书记、局长李茂为“三项制度”建设第一责任人，各所、股、室、中心负责人为具体责任人。同时为了使活动的各项工作得到落实，将“三项制度”建设的开展情况纳入了年度目标考核的重要内容。二是召开动员大会传达贯彻全省政法系统“三项制度”建设相关会议及文件精神，并就我县司法行政系统“三项制度”建设工作进行动员、部署，司法局机关全体和司法所、法律服务所、公证处、律师事务所的负责人参加了会议。三是积极安排部署，结合我局实际，制定了《资中县司法局关于全县司法行政系统技能练兵实施方案》、《资中县司法局关于加强司法行政队伍建设工作实施方案》、《资中县司法行政系统2010年干部教育培训工作实施方案》，并将方案细化、落实到各个阶段，同时制定出各阶段的实施办法，使整个活动一线贯穿，各阶段有机相连，突出活动重点，以达到“三项制度”建设有序开展的目的。四是各司法所在县局“三项制度”建设动员会结束后，针对各自工作实际，制定了“三项制度”建设工作计划，同时召开了人民调解员和基层法律工作者会议，传达会议精神，深入动员，形成人人参与的良好氛围。
二、坚持“三结合”，全面开展，抓教育培训
我局始终坚持以提高全系统干部队伍、法律服务队伍的政治理论素养和业务素质为着眼点，以局机关干部、执业岗位人员以及新进干部为重点对象，以在岗培训为主要形式，按照分类管理、分类负责的要求，结合实际坚持集中培训与个人自学相结合、书面培训与案例剖析相结合、“送出去”与“请进来”相结合的方式有计划地开展素质培训。一是制定每月集中学习制度，坚持以领学推进教育培训。主要学习党的十七届四中全会，省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》、《四川省政法系统教育培训制度》、《四川省政法系统技能练兵制度》、《四川省政法系统作风建设制度》等，切实提高队伍的政治素养和政策水平。二是结合工作实际，4月28日，在双河镇召开司法所规范化建设现场培训会。局领导班子成员及有关股室负责人、双河镇分管领导、各司法所负责人参加了会议，市司法局副局长康智敏、基层科副科长苏维到会指导。参会人员认真参观了双河司法所办公用房、档案资料及各项工作台账，并听取了双河司法所长黄平方关于该镇司法所规范化建设的做法和经验介绍，同时为进一步打造精品司法所提出新的要求，做出安排部署。4月9日和6月21日，对人民调解员、法律服务工作者开展了十七届四中全会精神、社会主义法治理念教育、三项制度内容等业务教育培训，提升政治、业务理论水平。三是积极组织参加司法部及省、市组织的干部培训，组织20余名司法助理员参加省司法厅委托中国政法大学举办的社区矫正和安置帮教业务培训，2名局领导参加司法部举办的领导干部培训。四是计划今年7到10月分期分批开展人民调解、新录用司法助理员上岗培训及社区矫正知识等专题培训。
三、全员参与，广泛开展，抓技能练兵
按照“人人参与、人人练兵、人人提高”的要求，建立健全练兵制度，以基础知识、基本技能为主要内容，采取多种方法开展技能练兵。机关干部以熟悉岗位工作职责，提高业务管理能力，熟练掌握和运
用公文写作、电脑操作等内容开展岗位练兵。法律服务工作人员以熟练掌握和运用法律知识、提高法律服务水平、提升办案能力为主要内容实施全员大练兵。局机关则以各科、股、室为单位分别开展党的建设、人事管理、宣传教育、安全保卫、信访接待、车辆管理、财会业务、法制宣传、律师公证管理等专题学习。4月以来，机关协调开展了以熟练掌握和运用公文写作、电脑操作等内容的岗位练兵，制发《现行行政公文写作》，人手一份。在司法所和法律服务行业开展人民调解及法律援助案件竞赛评比活动。6月24日，组织17名局机关人员、26名司法助理员、4名参公人员、66名基层法律服务工作者共计115名参加全省司法行政系统“五五”普法规划检查验收法律知识考试，参考率、合格率均为100%。“七一”建党节之机，组织全县司法行政系统党员、干部进行党建、法律、业务知识竞赛和“唱红歌、颂祖国”歌咏赛及诗歌颂会
四、以效能建设为重点，抓作风建设
一是大力加强党风廉政建设，制定了《2010年党风廉政建设工作意见》。二是进一步规范机关管理制度，严格考勤，规范干部行为，坚持外出明示制和限时办结制，制作司法局人员去向公示牌，方便群众办事。三是优化办事程序、提高机关行政效能，设立了“法律援助绿色通道”，专门印制发放“法律服务便民卡”和“法律援助金卡”，坚持值班制度，接待来电来访70人次，免费代书46份。四是积极开展政风行风民主评议，接受广大群众监督。主要通过召开座谈会、走访等形式，诚恳收集村（社区）、相关职能部门的工作人员以及部分群众代表的意见和建议，分析存在的问题和原因，积极制订和落实整改措施，促进作风再改善。并于4月22日召开了政风行风评议会，接受群众满意度测评，满意度达100%。同时，接收意见建议两条，并已整改，未收到群众的不良反映。五是积极落实司法助理员岗位津贴。认真贯彻全国、全省政法工作会议精神和省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》，落实人力资源和社会保障部、财政部《关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知》要求，积极与县人事局、财政局等相关部门协调沟通，争取支持，落实了我局44名基层司法助理员岗位津贴，人均增加津贴232.00元，进一步调动了广大司法助理员的工作积极性和主动性，强化工作责任心。六是以“法律六进”为载体，切实转变工作作风。上半年组织机关干部深入联系村开展帮扶促变活动10余次，向乡镇、学校、群众发放法制宣传资料3000余份，开展法制宣传24次，法律下乡活动38次，办法制宣传专栏17期，提供法律咨询200余次。七是扎实开展深入调研，切实推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作和计生“三结合”工作。5月16日，局党组书记、局长李茂、副局长贺文全等一行前往双龙镇青龙嘴村、胡家村看望慰问了4户残疾人，亲切询问他们的身体状况，生活、生产情况以及存在的主要困难，并向他们送上了粮油等慰问品。5月18日，局党组书记、局长李茂带领县司法局“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作领导小组成员前往“部门包村”联系点—资中县双龙镇胡家村进行实地调研，现场考察了胡家村地理条件、交通状况、农业生产等情况，听取了村支书对该村人口、土地、主要产业及制约其发展因素等基本情况的介绍，并表示县司法局将在未来三年在力所能及的范围内从技术、信息、法律援助、人民调解、项目引进的沟通协调上对胡家村予以扶持，同时对其传统种养业加强技术培训。八是开展系列活动向党的生日献礼。“七一”前夕，局领导带队逐一走访慰问了本系统生活困难的党员、生病住院的党员及卧床不起的党员，向他们送上慰问金和慰问品，带去组织对他们的关怀和节日的慰问。7月1日局党支部召开支部大会，讨论表决通过4名预备党员。全体党员面对鲜红的党旗，重温入党誓词，共同向党组织表达“牢记宗旨，践行誓言”的心声。
五、立足实际，分类推进，抓舆论宣传
紧紧围绕“三项制度”建设，政风行风评议等工作，将“三项制度”建设与法制宣传教育、与基层基础工作、与社区矫正和安置帮教工作、与法律服务和法律援助及司法行政干部队伍建设相结合，大力强化宣传工作。一是定期制作“三项制度”建设宣传专栏。目前已制作两期，向社会通报“三项制度”建设进度情况。二是利用各种宣传平台，大力宣传开展“三项制度”建设的重大意义，基本内容和目标任务，使增强素质，提升能力，转变作风成为广大司法行政干部的自觉行动。印制“三项制度”建设宣传提纲500份，向社会各界和广大群众广泛宣传，通过宣传，扩大知晓面，使“三项制度”建设置身于人民群众的支持和监督之中。三是认真落实信息上报制度，“三项制度”建设开展以来，局政工科认真做好活动开展情况的反馈工作，按时报送工作开展情况及相关材料、总结、统计报表等，编发工作简报12期，总结经验，扩大宣传，推动“三项制度”建设的深入发展。
我局“三项制度”建设工作在局党组的高度重视和全系统干部职工的积极参与下有序开展，扎实推进。在下一步的工作中，我们将进一步深入开展“三项制度”建设，加大整改，从自身内部实际出发，开展自查活动，扎实开展工作，认真总结经验，树立典型，体现出自身亮点；二要按“三项制度”建设要求，继续开展教育培训，全面增强法律服务的能力。切实转变作风，全面提升司法行政队伍形象；三是以创新拓展思路推进“三项制度”建设，努力开拓创新司法行政工作，确保今年目标任务圆满完成。
学习三项制度心得体会
自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》，这三项制度的颁布实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施，确实转变干部作风，加强机关行政效能，近日，镇党委、镇人民政府组织全镇干部职工集中学习了这三项制度，通过学习，使我受益非浅。
一、首问负责制是开始，限时办结制是核心，责任追究制是保障，这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、建立健全首问负责制。实行首问负责制，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，第一个接待群众来电、来访者（即首问者），要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到政府办事的人要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明
理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让群众满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。要求首问责任人熟悉业务、精通技能，否则就必须换岗。要实行挂牌上岗，以便企业和群众监督。
三、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位，依据法律、法规和有关规定，对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
四、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。重点抓三方面：1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究部门行政首长的责任。2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，怠误行政管理工作或损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反
有关制度，破坏投资环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。营造干部作风
和机关行政效能建设的浓厚气氛。要加强行政过错责任追究落实情况的监督检查，对责任追
究落实不到位的，要追究有关责任人的责任。对需要立案调查的，严格按案件检查的规定程
序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
通过学习我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为干部年度考核的
依据。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，更好地践行“三个代表”
重要思想，为全面建设小康社会，具有重要的作用。
有了制度，就有行动的依据。关键在怎么落实在具体操作中，这是最为关键的问题。大家相
信，有党中央的正确领导，有区党委的高度重视，我区的干部作风将得到切实的转变。全区
干部队伍一定成为全心全意为人民服务的辛勤公仆。干部的良好形象在人民心目中得到提
升。
强化业务技能培训提升司法行政能力
——大英县司法局举办“三项制度”暨业务培训班
更新时间：2010年07月05日【发表评论】【打印此文】【关闭窗口】
为进一步增强对“三项制度”建设的理解和认识，切实提高司法行政业务水平，积极预防和化解社会矛盾，全力维护社会和谐稳定，7月1日至2日，县司法局在县委党校举办了“三项制度”建设暨业务培训班，培训班由局党组书记苏朝安主持，全局干警和法律服务人员共五十余人参加了培训。
一是领导重视，保障到位。县委常委、县政法委书记冉光学，县人民政府副县长、县公安局长杨培元，县委政法委政治处主任陈明了出席了培训班开班仪式。冉光学结合当前形势提出了司法行政工作正面临着“五大挑战”：禁止公务员从事法律服务工作，人民调解工作任务艰巨，社会管理形势复杂，公平正义的维护，执业的公开透明。并强调要提升自我素养，着眼大局，充分发挥人民调解工作职能，弘扬法治精神，推进普法工作，强化社会管理创新，积极推进人民调解、法律援助和公证、律师事务的新发展。局领导多次召开专题会议，对培训课程内容、场地选址、学员食宿均作出了具体安排，各项保障措施到位。
二是内容丰富，针对性强。培训班安排紧凑，内容丰富，形式多样。县法建办主任王宁重点讲授了政务礼仪知识，联系生活和工作实际对交际法则、服饰礼仪、会面礼仪、宴会礼仪作了形象讲解；副局长邹更生规范了法律文书的写作，并结合案例分析讲解了法律适用等问题；纪检书记卢建新介绍了最新司法体制改革动态，回顾了司法行
政机构历史沿革，对司法行政机关性质、地位和职能作用进行了深入阐释，政治处主任刘静作了“创先争优”活动动员讲话，对“三项制度”内涵作了进一步挖掘，并对“创先争优”和“三项制度”具体创建工作作了具体安排部署，同时组织了司法行政系统“五五普法”知识考试。办公室主任陈佳对信息简报写作提出了具体要求；基层股长胡儒国就怎样抓好新时期人民调解工作提出了宝贵意见。最后党组书记苏朝安在总结上半年工作基础上对下半年工作作了周密安排。由于培训内容丰富，形式活泼，通俗易懂，生动形象，得到了参加培训学员的良好反响，学员们满意率高达98%。
三是强化管理，纪律严明。这次培训，不仅注重业务知识学习，更加注重作风纪律的培养。培训班设在县委党校内，实行封闭式管理，统一食宿，严格考勤，由局长苏朝安和纪检书记卢建新负责考评记录，安排周密、管理严格。学员们遵守纪律，认真听讲，踊跃发言，虚心请教。培训结束后，对所有参训人员进行了考试。在这两天的学习期间，培训班秩序井然，纪律好、学风好，始终洋溢团结、紧张、严肃、活泼的浓厚氛围，使司法行政队伍的良好形象得到了充分展现。
通过培训，提高了司法行政理论知识水平和应对纠纷、化解矛盾、服务基层、解决问题的能力。主要领导的讲话，开拓了大家的视野，明确了方向，为今后更好地履行司法行政职责打下了坚实的基础。（大英县司法局唐勇）
双流县司法局
关于贯彻落实“三项制度”的实施意见
各科、室、处、所：
根据省委政法委下发的?四川省政法系统教育培训制度?、
?四川省政法系统技能练兵制度?、?四川省政法系统作风建设
制度?（川政法…2010?4号，以下简称“三项制度”），按照
市司法局、县委政法委的部署和要求，结合我局干部队伍实际，
现提出如下贯彻意见。
一、高度重视，深刻认识贯彻“三项制度”重要意义
要深刻认识“三项制度”是深入贯彻全国、全省、全市政法
工作会议精神和?中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的
意见?（川委发…2009?23号）要求，是巩固和深化“素质大
练兵、技能大培训、作风大转变”主题活动成果，进一步加强司
法行政队伍建设，促进公正文明廉洁执法的重要举措。全局干警
特别是中层以上党员干部要高度重视，坚持把贯彻落实“三项制度”作为今年队伍建设工作的重要抓手和载体，结合全县司法行政机关开展的“提升公正廉洁形象，争做服务大局表率”活动，在队伍建设的内容和方法上不断创新，继续在提高综合素质、提升履职能力、转变工作作风上想办法、添措施，着力推进司法行政系统素质大练兵、技能大培训、作风大转变的规范化、制度化和常态化建设，努力实现司法行政机关整体形象的大转变和大提升，为实现“两率先两示范”和建设“空港现代田园大城市”提
供更加优质的服务和保障。
二、明确重点，扎实推进“三项制度”的实施
各科、室、处、所要围绕打造“公正廉洁司法行政队伍”工作目标，严格按照“三项制度”的要求，结合自身队伍实际，对教育培训、技能练兵、作风建设三个方面的工作制度和要求进一步进行细化，认真研究和部署贯彻落实“三项制度”的具体举措，切实增强制度的的针对性和操作性，确保工作取得实效。
（一）教育培训
1、按照市局和省厅的要求，以造就政治素养牢固、思想作风过硬、业务本领一流、群众信赖的高素质干部队伍为目标，结合我局司法行政队伍实际，重点抓好全局干警、法律服务工作者的教育培训工作，突出思想政治、业务知识、综合能力等方面的
培训。
2、完善司法行政干部教育培训档案，提升档案的电子化管理水平。要将干部每一次参加教育培训的情况，作为对干部晋职晋级、评先评优的重要条件之一。建立和完善教育培训激励机制，鼓励干部将组织学习和自学紧密结合，为建设“学习型”机关营
造良好氛围。
（二）技能练兵
1、加强“应知应会知识”培训，打牢干部的业务知识基础。结合我局司法行政工作实际，结合市局?司法行政干部应知应会基本知识300问?，作为干部技能练兵的主要内容和考核标准。
2、按照“人人练兵、人人参赛、人人提高”的原则，组织全体司法行政干部开展岗位技能大练兵活动。练兵活动重点围绕提高干部运用法律政策、做好群众工作、处臵突发事件、引导社会舆论、信息化应用“五大能力”开展，努力提高干部的专业水
平和实践能力。
3、积极组织、参加各级组织开展的岗位技能大比武活动，对活动中产生的行业业务尖子和“五大能力”标兵能手，进行宣传
和表彰。
（三）作风建设
1、完善领导干部作风建设制度。坚持理论联系实际，局党组成员每年至少有一个月以上时间深入基层调研；中层以上干部，每年至少完成一篇高质量的调研报告；建立联系点制度，班子成员要确定1至2个联系点，每年到联系点工作不少于4次。
2、完善目标任务督办制度。根据市局制定?关于加强政务督办工作的规定?，完善我局司法行政工作的目标任务管理体系，对各科、室、处、所贯彻落实党委政府和上级司法行政机关工作部署和要求的情况，实行目标督办，年底对各项任务的完成情况
进行综合考核。
3、重点加强窗口部门规范化建设，细化服务制度和工作要求，修改和完善首问责任、限时办结、职位代理制度的具体内容和要求，确保各项工作落实到位，进一步提升服务群众的能力和
水平。
4、集中治理队伍中存在的“慵、懒”现象以及不作为、乱
作为等问题。重点对干部队伍中思想作风、工作作风、纪律作风、
学风等方面存在的问题进行问责；同时，进一步改善行政管理，
提升行政效能，确保司法行政机关及干部依法行政和遵守纪律。
三、加强组织领导，落实工作责任
切实加强对贯彻落实“三项制度”的领导，要把贯彻落实
“三项制度”摆在重要议事日程，纳入本单位工作计划，统筹安
排，整体部署。县局成立以党组书记、局长张博同志为组长的“三
项制度”领导小组，全面负责“三项制度”的贯彻落实。领导小
组在政工科设立办公室，具体负责“三项制度”工作落实。
双流县司法局
二〇一〇年四月
七日
云和县司法局“三项制度”完善社区矫正管理工作
来源: 时间:2009-2-24 8:48:44
进一步加强社区矫正管理工作的科学性和针对性，不断提高工作效率与工作质量，新春伊始，云和县司法局建立“三项制度”以加强认识。
、首先建立社区矫正对象集中学习的制度。社区矫正中心及各工作站会同有关部门每隔一段时间举办一次社区矫正对象集中教育学习正对象讲解社区矫正基本知识、社区矫正对象监管手册以及社区矫正对象应遵守的相关规定，并组织矫正对象进行公益劳动，促使他工作的认识。
、建立了社区矫正例会制度。近日就召开了首次例会，组织社区矫正工作人员学习《丽水市社区矫正工作流程》和《丽水市社区矫正规定》等文件，进一步提高了大家对社区矫正工作的认识。
、建立社区矫正对象分类管理制度。在综合评估社区矫正对象各种因素的基础上，结合近几个月的考核表现，云和县司法局将社区矫管、普管、二级宽管、一级宽管四类，对不同类的社区矫正对象实施不同的监督管理，确保社区矫正工作开展得更加顺利，管理更加
射洪县司法局
关于印发《射洪县司法行政系统教育培训制度》
《射洪县司法行政系统技能练兵制度》
《射洪县司法行政系统作风建设制度》的通知
各股室处所、法律援助中心、司法所、法律服务所：
经县局研究，现将?射洪县司法行政系统教育培训制
度?、?射洪县司法行政系统技能练兵制度?、?射洪县司
法行政系统作风建设制度?（以下简称“三项制度”）印发
你们。“三项制度”是全县政法系统深入贯彻全国政法工作
电视电话会议精神和?四川省委关于进一步加强政法队伍建
设的意见?（川委发…2009?23号）文件要求，巩固和深化
“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”“三大主题”活
动成果，进一步增强政法队伍整体素质、提升能力、转变作
风，促进公正廉洁执法的重要举措。各部门要高度重视，认
真抓好贯彻落实。
一、加强领导。县局成立“三项制度”领导小组，赵
齐双任组长，范国权、张凤清、何中友、董文艺任副组长，
下设办公室，由政治处主任谌桂林任主任，办公室杨诗友、
督查室罗敏、蒲霞为成员，具体负责“三项制度”的日常事
社区矫正信息化建设方案 司法局强力推进社区矫正信息化建设，将现代信息技术与社区矫正工作有机整合，促进社区矫正工作向规范化、智能化、高效化方向发展，全面强化对社区服刑人员的动态监管，切实提升了社区矫正工作的质效。 一是强基础，在信息化建设软硬件上下功夫。为适应社区矫正工作面临的新形势、新要求，需建立高效信息化社区矫正监控指挥中心，建立“一个平台、两套系统”：即社区矫正监管平台、远程监控指挥系统和社区矫正定位监管系统；实现了“七大功能”，即通过互联网数据的自动生成、存储和传输，集合动态监管、视频指挥、应急处置、远程教育、指纹考勤等七大功能，发挥指挥中心信息中枢作用，满足当前社区矫正工作新需求。同时购置高清摄像头、指纹报到仪、执法记录仪、便携式打印机，电子屏幕和电子腕表，设备配套至县社区矫正监控指挥中心和各司法所，实现社区矫正工作信息化终端全覆盖。通过业务培训、岗位练兵等形式，加大对社区矫正工作人员培训力度，使他们更新观念，提高意识，强化使用，提升综合素质和能力。县社区矫正监控指挥中心配备专职信息人员1名，各司法所各配备专职信息人员1名，专门负责通过信息监管平台对社区服刑人员进行日常管理。 二是重实用，在提升信息化建设效能上做文章。通过对社区矫正工作操作规程的制定、细化和规范，最大化利用各项信息化设备功能，加大“人防”和“技防”的有效结合，实现社矫正管理智能化。开展集中训诫、教育学习同步视频活动，将社区服刑人员指纹报到、思想汇报、个别谈话、集中教育等情况通过视频方式实时传输到县社区矫正监控指挥中心，实现同步监控。各
个司法所要开展集中报到同步视频活动，加强了对社区服刑人员的震慑力。给每名社区服刑人员佩戴电子腕表，防止人机分离，24小时实现实时追踪监控。对社区服刑人员的每月报到、思想汇报、社区服务、集中教育、请销假等日常管理工作使用指纹考勤管理，避免了假冒替代现象的发生。推行信息化核查日记制，由专职工作人员每日通过社区矫正管理平台，对停留超时、越界警告、关停机警告、轨迹异常、人机分离等社区服刑人员违反日常管理的情形进行信息化核查，并根据实时定位、轨迹研判等信息化核查手段判断、确认相关事实，及时制定解决方案并强化落实。从此通过信息监管平台掌握的事实证据，及时发现社区服刑人员有违纪行为，做出相对应处理。 三是严考核，在坚持信息化建设长效上求突破。注重考核监督，将社区矫正信息化管理纳入县局每月考核监督重点，每半年县司法局联合县检察院组成检查组对各镇乡社区矫正监管情况进行专项督查，通过以考促管、以考促改、以考促查，提高社区矫正工作人员信息化运用的意识和能力。拓展考核监督方式，大力推行同步视频、指纹报到、定位抽查等信息化手段，进一步杜绝社区矫正工作人员徇私舞弊、因碍于情面管理疏忽等原因产生的不规范管理现象。强化考核监督力度，每日例行核查、每月日常考核、每半年专项检查，对不符合规范执法标准的行为及时发现并严肃处理。提升考核监督实效，依据考核监督结果，对各司法所信息管理履职情况进行统计分析，对症下药，提高信息管理考核监督的有效性。县司法局对各司法所社区矫正信息监管要开展日常考核、集中检查、突击抽查，对发现的问题及时整改到位，确保社区服刑人员管理到位。
社区2020年司法所工作计划书 一、进一步深化“六五”普法工作 1、继续贯彻落实“六五”普法五年规划，根据党的“XX大”精神，结合本社区实际，制定度依法治理和普法工作计划及目标分解。 2、根据区划和人员变化的实际，调整我社区领导小组成员和基层 组织。 3、推动我社区每个干部学法用法，根据市、区上级机关的要求， 街道司法所坚持每月一个学法日制度。我社区工作人员及辖区的单位 相关人员每年实行2次以上的法制专题讲座。 4、抓好青少年法制教育。根据市司法局等部门联合下发的《关于 进一步增强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》，制定我社区 的实施意见，积极配合相关部门举办一期青少年夏令营活动。 5、增强对外来流动人口的法制教育，办事处司法所会同我社区相 关单位举办1—2期外来流动人口法制专题讲座。 6、认真抓好驻区单位的普法教育工作，要求各单位设有普法宣传 橱窗、专栏，积极做到月月有活动、季度有讲座、年终有考核。 二、切实做好维护社会稳定工作 1、进一步增强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作，实 现纠纷调解率达98%以上、纠纷调解成功率达95%以上的奋斗目标。 2、进一步增强人民调解组织建设，在我社区百人以上的企事业单 位中逐步建立人民调解组织，一季度对区划调整后的企事业单位实行 调查摸底，并确定体育局为试点单位;二季度将此项工作在社区单位实 行推广。 3、不定期地做好我社区单位重大疑难纠纷、各类不安定因素的排 查摸底工作，对我社区单位各类不安定因素做到提前掌握情况信息、
即时介入展开工作、有力调处和疏导矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在萌 芽状态。 4、认真落实我社区人民调解重大民间纠纷情况快报制度和社情、 民情报告制度，较大纠纷发生后24小时内必须上报，统计、分析我社 区单位社会稳定和矛盾纠纷情况，切实掌握我社区单位的纠纷特点和 规律。 5、继续做好刑释解教人员的管理工作，落实安置帮教工作的各项 措施，确保刑释解教人员帮教率达100%。 6、严格执行刑释解教人员重刑犯罪报告制度，查清每一起重刑违 法犯罪的主客观因素，即时上报二工办事处，并将报告内容存档。 三、积极推动法律宣传工作 1、认真落实法律进社区的“四个一”活动，我社区建立一个法制 宣传橱窗或专栏，每季度给社区居民上一堂法制教育课，我社区拥有 一套法律书，建立一支法律服务和普法宣传队伍。 2、在我社区挂牌设立法律援助分站，每周展开一次法律咨询活动，并对辖区单位分管主任和专职调解员实行专题培训1—2次。 四、规范依法行政工作程序，全面落实执法责任制 1、明确任务，责任到人。按照权责一致的原则，确定各单位负责人。 2、建章立制，规范程序。本着“权责一致，办事合法”的原则， 我们把制定和完善各种规章制度、建立和规范各种管理措施作为搞好 依法管理的重点工作来抓。 3、结合行风评议，增强执法队伍自身建设。我社区把这项工作作 为增强自身建设的一个重要内容来抓，提出“天天有评议，人人是对象，从我做起，从小事做起”，真正做到全心全意为人民服务。
2011年司法局信息化建设工作总结近年来，特别是自2001年9月司法部下发《全国司法行政系统信息化建设规划的通知》(司发通[2001]095号)文件后，我区司法行政系统信息化建设有了较大发展，并取得了一定成绩，使我区司法行政信息化建设已初具雏形。现将我局2011年的信息化建设工作，总结如下： 一、领导重视，加强专业机构队伍建设 信息化建设工作技术含量高，为了搞好这项工作，我局对此了研究讨论，成立了以局长叶远春为组长的信息化建设工作领导小组，结合我局实际，制定具体工作计划，为开展好信息化建设工作奠定了组织基础。建立了专业的工作队伍，专人负责信息化建设的管理与维护工作。根据上级部门的具体要求结合我局的实际情况，有条不紊、循序渐进的开展信息化建设工作。从组织上，为该工作的顺利开展提供了有力保障。 二、结合实际，加强网络建设、系统应用 （一）建设、完善政法网络的建设。今年9月底前，全局已经完成政法专网的接入工作，开通了数据、语音、视频业务。另外，我局专门建立了XX人民调解员之家、XXX区司法局等工作QQ 群，利用网络平台，使工作更加快捷、方便。 （二）制定并落实信息系统使用管理制度，网络安全保密制度，业务培训学习制度，数据备份、网络和故障应急处理制度，设备和业务管理系统登记、使用、检查和档案管理制度，网站信息发布管理制度和各种日常管理制度等。 （三）硬件系统建设有了发展。目前已配置了办公用电脑27
台，打印机6台，打印/复印一体机1台，服务器1台，投影仪1台，影音设备1套，摄像机1台、照相机2台，现已开通了全局各办公室的宽带网。每个科室都安装有一部VOIP专线电话，系统内工作联系均使用专线电话。 （四）注重软件系统应用与维护。OA系统应用正常，政务信息通过系统报送。政法专网网站管理和信息发布规范，司法所网络通常。互联网及党政内网管理和信息发布规范，均有严格规章制度。 （五）注重干部电子政务和计算机技能培训。我局积极组织全局工作人员、和干部进行网络基础知识、邮件收发、网站信息发布、病毒查杀等网络技术培训，以不断提高办公自动化水平和注重信息化管理干部的培养。据统计，我局所有干部均能够较为熟练地操作计算机。 三、信息化建设推动了司法行政机关各项工作 （一）提高了司法行政系统的行政管理水平和办公效率，使信息资源全方位共享和流通。为各级领导及时了解情况、实施宏观管理和科学决策提供高效便利的服务，使机关办公人员及时掌握各方面动态，努力做到办公的高效化、规范化和科学化。 （二）依靠信息化建设使司法行政机关进一步转变了工作方式、工作作风，进一步提高了工作质量和效率，正逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。 （三）通过建立XXX区司法行政网，开通了与公众互通信息、实现信息资源共享，加强了对外宣传，拓宽了服务领域。 四、我局信息化建设存在的问题
广元市元坝区司法局 2012年上半年队伍建设工作的总结 2012年上半年，我局扎实开展政法干警核心价值观活动和“警民亲”活动，围绕基层组织建设年，大力加强思想政治建设，着力健全竞争性选拔机制，大力开展全员培训，狠抓了队伍建设，现将队伍建设情况总结如下： 一、扎实有效开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。 紧扣“主题鲜明、形式多样、依靠群众、联系实际、重在实效”的工作思路，引导全体干部职工永葆忠诚的政治本色，秉承为民的宗旨理念，践行公正的价值追求，恪守廉洁的基本操守。坚持普遍参与原则、坚持正面教育原则、坚持务求实效原则、坚持依靠群众原则、全面开展理想信念教育、群众观念教育、法治理念教育、纪律作风教育等“四项教育”，牢固树立核心价值观。认真落实服务群众“八件实事”，全面构建“一小时法律援助服务圈”；深入开展“人民调解化纠纷促和谐”；不断完善法律服务“绿色通道”；深入开展“亲情帮教大走访”；深入推进“法律顾问进万村”；广泛开展“法制宣传进万家”；始终坚持“阳光执法”；广泛开展“外来企业专项服务”。深入群众，为民服务，取得了良好的社会效
益。 二、加强思想政治建设，努力用科学发展观武装队伍 一是创建“五型”领导班子。围绕完善换届后领导班子新的领导体制、工作机制和运行方式，规范领导班子议事规则和决策程序，积极开展创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型“五型”领导班子活动。坚持领导班子思想政治建设定期分析制度，及时了解领导班子思想政治建设情况，定期召开领导班子思想政治建设经验交流会，促进科级领导班子加强思想政治建设的自觉性。 二是强化科学发展实绩考核。要以实绩为导向，在全局内设机构和司法所全面实行绩效考核，加强的考核和管理，根据我区发展的实际，研究制定《区司法局工作绩效考核实施办法(试行)》，进一步规范在重大突发事件、重点性工作、日常性工作和创新性工作中考察考核细节，切实树立“让人干事”、“激励干事”、“舒心干事”、“干净干事”的导向，以务实的工作创造真正的实绩。 三是进一步整顿和规范基层法律服务队伍：一是加强队伍的职业道德和执业纪律教育，树立诚信为民的思想。在今年的年检注册前，开展一次队伍集中教育整顿，清理完善管理制度；二是加强法律服务行业党组织建设。建立了法律服务联合党支部，对法律服务行业党员实行分类管理，切实加强行业基层党组织建设。主动收集党建意见，听取党建建议，
黄冈市社区矫正信息化管理平台 建设方案 中国移动通信集团湖北有限公司黄冈分公司 2012年6月
目录 一、项目背景 (5) 二、社区矫正的需求分析 (5) 2.1社区矫正的组织机构： (5) 2.2社区矫正的对象： (6) 2.3社区矫正的工作人员： (6) 2.4社区矫正信息化发展历程及趋势 (6) 2.5社区矫正系统建设： (6) 三、市司法局概况 (7) 四、系统总体设计 (7) 4.1系统简介 (7) 4.2建设目标 (8) 4.3指导思想 (8) 4.4设计原则 (9) 4.5总体结构设计 (10) 4.5.1 总体逻辑结构 (10) 4.5.2 网络逻辑结构 (11) 4.6系统结构体系 (11) 4.7技术路线与关键技术 (15) 4.8标准规范化设计 (15) 4.9系统与各运营商定位平台接口设计 (16) 4.10系统开放性设计 (17) 4.11系统可扩展性设计 (18) 4.12系统的界面设计 (19) 4.13系统的设计特点 (20) 4.14系统优势 (20) 五、经济及社会效益 (21) 六、系统主要功能介绍 (22)
4.1社区矫正信息化平台建设 (22) 4.2总体功能描述 (23) 4.3人员定位管理 (24) 4.4档案工作管理 (24) 4.5网上办公管理 (24) 4.6帮教安置管理 (24) 4.6系统管理 (24) 七、项目实施 (25) 7.1 时间进度安排 (25) 7.2 项目的组织结构 (25) 7.2.1 用户方组织结构 (25) 7.2.2 开发方组织结构 (26) 7.2.3 项目的人员组织 (29) 7.2.4 项目实施阶段 (29) 7.3 系统部署方案 (32) 7.3.1 安装 (32) 7.3.2 定制 (33) 7.3.3 调试 (33) 7.3.4 培训 (33) 7.3.5 问题反馈 (33) 7.3.6 系统维护 (33) 7.4 培训方案 (33) 7.4.1 培训宗旨 (33) 7.4.2 培训目的 (34) 7.4.3 培训方式 (34) 7.4.4 培训考评 (36) 八、售后服务 (36) 8.1 服务承诺 (36) 8.2 技术支持和维护说明 (36)
【智慧矫正】某司法局矫正中心信息化项目 建 设 方 案 北京XX科技有限公司 2020年X月 1
目录 第1章项目背景 (7) 第2章社区矫正的需求分析 (11) 2.1 社区矫正的组织机构 (11) 2.2 社区矫正的对象 (11) 2.3 社区矫正的工作人员 (11) 2.4 社区矫正信息化发展历程及趋势 (12) 2.5 社区矫正系统建设 (13) 第3章系统总体设计 (14) 3.1 系统简介 (14) 3.2 建设目标 (14) 3.3 指导思想 (15) 3.4 设计原则 (16) 3.4.1 系统高效性 (16) 3.4.2 系统继承性 (16) 3.4.3 高度安全性 (17) 3.4.4 设计先进性 (17) 3.4.5 应用实用性 (17) 3.5 总体结构设计 (18) 3.5.1 总体逻辑结构 (18) 3.5.2 网络逻辑结构 (19) 3.6 系统结构体系 (23) 3.7 技术路线与关键技术 (24) 3.8 标准规范化设计 (24) 3.9 系统与各运营商定位平台接口设计 (25) 3.10 系统开放性设计 (27) 3.11 系统可扩展性设计 (28) 3.12 系统的界面设计 (30) 3.13 系统的设计特点 (31) 3.14 系统优势 (32) 3.15 系统主要功能 (32) 3.15.1 社区矫正信息化平台建设 (32) 3.15.2 总体功能描述 (34) 3.15.3 人员定位管理 (35) 第4章矫正管理系统设计 (36) 4.1.1 系统概述 (36) 4.1.2 编写目的 (36) 4.1.2 监督考核 (44) 4.1.3 教育矫正 (77) 4.1.4 奖惩考核 (91) 4.1.5 矫正终止 (101) 2
司法行政队伍建设 调研报告
司法行政队伍建设调研报告 顺昌县司法局 司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十七大为我们描绘了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期、新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。根据省委政法委关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我们对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、我县司法行政队伍建设的概况 全县队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者。当前全县司法局机关工作人员12人；乡镇司法所12个，工作人员14人；律师事务所2个，执业律师4人；公证处1个，执业公证员2人；基层法律服务所5个，从业基层法律工作者77人。从年龄结构上看，30岁以下的有1人，占3％；30－40岁的有4人，占15％；40－50岁的有11人，占42％；50岁以上的有10人，占40％。从文化程度上看，大专以上学历人，中专学历人，其它人。 近几年来，我县司法行政系统在上级领导部门的重视与支持
下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作： 一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、大学习大讨论等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。 二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。经过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改进。 三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自以来，全县司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整
“司法所计划及亮点”司法工作计划 司法所20XX年度工作计划及亮点工作 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市局会议精神，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，全面推动“四五”普法向纵深发展，认真开展各项司法行政业务，为做好城关镇“第一道防线”发挥应有的职能作用。 二、工作目标 规范化司法所、模范调委会和民主法治示范村的创建工作均要达上级的要求，努力争创“人民满意司法所”，各项司法行政业务要迈向全市先进行列。 三、工作任务 一抓普法，推进依法治镇工作深入开展 20XX年是全面实施“五五”普法的第一年和开展“民主法制示范村”创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“五五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。 1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。 2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对管理人员及营销人员的法制培训，组织好外来务工人员学习相关法律。 3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照市依法治市办公室的工作部署，结合实际，以创建“民主法治示范村”为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安城关,和谐城关”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。 二抓基础，加强络建设，全力维护社会稳定
关于司法行政信息化发展现状的调研报告没有信息化就没有现代化。随着信息技术的不断发展， 计算机及信息络的应用已普及应用到国民经济和社会生活的 各个领域和部门，成为国家事务、经济建设等重要领域管理 中不可少的工具和手段。司法行政信息化建设是新形势下提 高司法行政战斗力的需要，是最大限度发挥司法行政职能作 用的需要，是顺应当前络安全和信息化环境的需要。近年 来， ____市司法局认真贯彻落实党中央、国务院、各级党 委 政府和政法委关于信息化工作的决策部署，按照司法部、省 司法厅规范化标准化的要求，在推进全市司法行政信息化建 设方面取得了一些成效，初步实现了监管、服务、决策、办 公的智能化。 一、总体情况 在深刻领会信息化建设工作的丰富内涵和发展规律的 基础上，充分调研、合理规划，根据全市司法行政系统信息 化建设现状， ____市司法局对全市司法行政业务工作进行了 科学、系统的信息化平台建设，覆盖了市、县（区）两级9 个司法局（全市辖8 个县区）、 143 个司法所及全市各级各 类法律服务机构和1300 余个人民调解委员会，初步形成了 便捷、高效的信息化平台。除全面启用国家、省上统一要求 的“法律援助信息管理系统”、司法行政平台上涉及人民调 解、安置帮教、社区矫正系统以及按照省、市委政法委和省
司法厅要求开通的政法专视频语音系统外，还在律师、公证、人民调解、特殊人群管理等业务工作及局机关日常办公中建 立了信息化平台，主要包括业务信息管理系统和日常办公应 用系统两大类。业务信息管理系统包括：社会矛盾纠纷动态 管理评估机制系统、特殊人群信息管理系统、法律服务信息 管理系统、公证信息管理系统、司法鉴定信息管理系统。日 常办公应用系统包括： OA自动化办公系统、站系统。 目前， ____市司法行政工作基本实现自动化和智能化， 业务数据体系已初步建立，各类信息数据自动分类、智能分 析、自动统计、预警跟踪，确保了数据的真实性和完整性， 以直观的效果反映全市司法行政业务工作整体情况，为上级 和领导决策提供依据。 二、业务信息管理系统的特点和功能作用 （一）建设特点。 社会矛盾纠纷动态管理评估机制系统、特殊人群管理系 统、公证信息管理系统、法律服务管理系统、司法鉴定管理 系统这 5 个业务信息管理系统有以下共同特点： 1.程序架构：采用基于 Java 技术的三层结构程序，并采 用成功运用于数十个软件项目的程序开发框架。程序分为框架 层和应用层，框架层完成数据处理底层功能，应用层专注于业 务逻辑的实现，可提高系统的可靠性和开发效率，在不改动应 用层的情况下，可单独升级框架层来提高系统的性
加强基层司法行政队伍建设的几点思考 加强基层司法行政队伍建设的几点思考 2009-09-10 8:48党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，司法行政机关能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断做出新的贡献，队伍建设是关键。年初，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上又发表了重要讲话，对政法工作提出了更新更高的要求。今年2月28日,国务院新闻办公室首次发布了《中国的法治建设白皮书》，白皮书提到了基层司法行政工作作为法治建设的重要力量，为我国的法治建设做出了重要贡献。因此，新形势下抓好司法行政队伍建设，建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍成了当务之急。 然而，近年来，基层司法行政工作的发展相对滞后，与法治建设的要求还有差距，与政法队伍的标准还有距离，在相当一部分司法行政队伍中存在着“人心思迁”、“作风不实”、“业务不精”、“宗旨不牢”等问题，极大程度上地影响了队伍建设，必须引起各级领导的高度重视，并认真予以解决。本文结合桃源县实际，就当前基层司法行政队伍建设存在的问题进行探讨。 一、基层司法行政队伍的现状
目前，桃源县司法局在机构改革后，总有编制数102个，其中机关18个(含工勤编1个)，公证处5个，法援6个，乡镇司法员编制数73个。根据编制数来看人员的到位情况：桃源县司法局内设机构有办公室、政工室、宣教股等7个股室，二级机构有42个(包括40个司法所、公证处和法援中心)。局机关30人，其中4人已提前离岗，2人从乡镇借调，乡镇司法员36人，分布在全县31个乡镇。 从年龄结构来看：50年代25人，60年代22人，70年代14人，80年代5人。 从文凭结构来看：中专及以下学历12 人，大专学历36人，本科及以上学历18人。 从政治面貌来看：全系统共有党员45人，群众21人。 二、当前基层司法行政队伍建设中凸现的几个问题 通过近些年的努力，桃源县司法行政队伍建设虽然取得了一些成绩，但对照新形势下政法队伍的标准，自然有差距，存在着一些不和谐的方面： 1、缺编缺员的情况已有效缓解，但“人心思迁”的问题依然存在。 缺乡镇司法员的问题早在96年就已引起了县委县政府的高度重视，通过公招、军转，在其他行政机关中录用等形式，缺员的紧张情形一度有所缓解，特别是2007年，在县委县政府的高度关注下，由县财政保障，整体招聘了54名法律
司法部印发《关于加强司法行政队伍建设的意见》的通知 【法规类别】行政机关 【发文字号】[86]司发人字第74号 【失效依据】司法部关于废止2000年底以前发布的部分规章规范性文件的规定 【发布部门】司法部 【发布日期】1986.03.13 【实施日期】1986.03.13 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 司法部印发《关于加强司法行政队伍建设的意见》的通知 （1986年3月13日[86]司发人字第74号） 现将《关于加强司法行政队伍建设的意见》印发给你们。 加强司法行政队伍建设，提高全体干警的素质，是加强社会主义法制，提高司法行政工作质量，搞好“四个服务”的重要保证。请你们高度重视这项工作，按照我部提出的关于加强司法行政干部队伍的要求，结合本地区实际，针对存在的主要问题，采取积极有效的措施，使司法行政干警的政治业务素质在今年内有较大的提高。 各地关于加强队伍建设的部署、经验，请及时报部。 关于加强司法行政队伍建设的意见
最近，邓小平同志强调指出：“搞四个现代化一定要有两手，一手是不行的。所谓两 手，即一手抓建设，一手抓法制。”中央书记处在听取司法部整党汇报时指出：“要在 本世纪末把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化强国，必须有严格的法 制做保障，司法部应当以此作为奋斗目标。”在社会主义经济建设和民主与法制建设 中，党和国家赋予司法行政部门的任务很繁重，提出了很高的要求，只有狠下决心，切 实加强队伍建设才能适应形势发展和实际工作的需要。因此，我们要求经过几年的努 力，建设起一支能坚持“四项基本原则”，坚持“四个服务”的业务指导思想，政治、 业务素质都比较高，“顾大局、讲团结、比贡献、重实效”，深受广大人民群众爱戴， 有权威的司法干警队伍。 具体措施是： 一、加强各级领导班子建设。用一年时间，在原有调整的基础上，把各级司法行政部门 的领导班子进一步充实加强，使其达到：能坚持四项基本原则，在政治上同党中央保持 高度一致；能胜任所担负的工作，群体结构合理，年龄形成梯型；能团结共事，协作精 神好。对各级司法行政部门和劳改、劳教场所领导班子，要逐个进行考核。对好的要总 结经验，进一步巩固提高；对总体上是好的，个别成员不适合担任现职工作的，要进行 调整充实；对极少数政治上或业务上不合格的领导班子要下决心全面调整。在充实和加 强领导班子中，要注意选拔优秀中青年干部。对那些年龄较大但工作经验丰富、身体健 康的同志要留下来过渡一段，继续发挥他们的干作用。 要有计划地从各级司法行政部门的领导机关中选调一批年富力强、有培养前途的同志到 基层去锻炼，作为充实领导班子的后备力量。今后，各司法厅(局)以及劳改、劳教局(处)的
当前司法行政信息化建设 存在的问题与对策 大力加强司法行政信息化建设，是适应信息化社会发展的需要，是新形势下提高司法行政工作水平、充分发挥司法行政职能作用的需要，是提高队伍战斗力的需要。在去年召开的全国司法行政信息化建设工作会议上，司法部吴爱英部长强调，各级司法行政机关要大力推进司法行政信息化建设，努力提高信息技术在司法行政工作中的应用水平，为推进新形势下司法行政工作改革发展提供强有力的信息技术支撑。省厅、市局十分重视信息化建设，将其作为司法行政工作的重点之一，为全系统信息化建设提供经费保障与技术支持。经过几年的努力，我区司法行政系统信息化建设有了较大发展，取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题，必须研究出相应的对策加以解决。 一、全系统信息化建设的进展与成效 1、组织管理工作不断加强。2008年我局成立信息化工作领导小组，负责全系统信息化领导工作，下设办公室，负责全系统信息化工作的组织、协调和管理，各科室和直属单位根据各自职能，具体承担相关的信息化工作推进职责。今年成立了局信息中心，明确了专人从事信息化建设的具体实施和日常管理工作。2009年我局出台了《计算机网络信息系统使用管理制度》，制定了电子公文流转和存档制度，权力阳光运行电子政务管理制度，门户网站管理制度，局域网使用管理制度，信息采集、审核、发布和更新制度，计算机信息网络系统安全保密制度，设备使用及维护制度等，为信息化建设的规范运行提供了制度保障。
2、硬件建设投入力度不断加大。自2008年开始，我局按照信息化建设要求，加大信息化建设资金的投入，购置更新办公电脑，保证局机关每人一台。同时，添置了配套使用的传真机、扫描仪、打印机、专线电话机等现代化办公设备，形成了与省市司法行政专网、区政府机关协同办公网、互联网的联通与使用的格局。同时为各司法所配齐办公电脑、打印机、数码照像机、数码摄像机等办公设备，为其省司法行政专网线的铺设与电信部门签订长期使用合同并支付网络月租费用，为信息化建设奠定了良好的物质基础。 3、办公自动化应用水平稳步提高。2006年，区政府在全区机关各部门开通使用机关协同办公系统，机关各科室、各司法所、区级机关各部门通过协同办公系统开展公文交换、信息报送、督查督办、建议提案、项目管理、目标管理、档案管理、电子邮件、数据资源查询等工作，初步实现了公文流转自动化和无纸化办公。2009年，市局OA系统在我局开通运行，极大提高了我局与市局两级公文传递和处理的速度。今年3月，直达各科室、司法所和公证处的省司法行政专网开通运行，使办公自动化应用水平得到整体提高。 4、政务公开信息平台运行管理规范。2007年，我局出台了《政务公开制度》，根据我局实际情况和工作范围，编制《政务信息公开目录》，将我局的职能职责、机构设置、法律法规、行政执法、规划计划、工作动态、应急管理、下属事业单位的收费标准及相关的办事指南等信息，通过区政府网站司法局网页实施政务公开，对符合公开规定的信息，特别是群众关心、社会关注的热点信息、重点信息进行即时更新。通过网站网页设立公示公告、投诉监督、意见箱栏，接受社会群众监督。2009年，建立了拥有独立域名的建邺区司法局网站和司法所网页，通过网站面向社会宣传我区司法行政工作成就，为社会各界了解司法行政工作开辟了新窗口。网
加强基层司法行政队伍建设的几点思考 党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，司法行政机关能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断做出新的贡献，队伍建设是关键。年初，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上又发表了重要讲话，对政法工作提出了更新更高的要求。今年2月28日,国务院新闻办公室首次发布了《中国的法治建设白皮书》，白皮书提到了基层司法行政工作作为法治建设的重要力量，为我国的法治建设做出了重要贡献。因此，新形势下抓好司法行政队伍建设，建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍成了当务之急。 然而，近年来，基层司法行政工作的发展相对滞后，与法治建设的要求还有差距，与政法队伍的标准还有距离，在相当一部分司法行政队伍中存在着“人心思迁”、“作风不实”、“业务不精”、“宗旨不牢”等问题，极大程度上地影响了队伍建设，必须引起各级领导的高度重视，并认真予以解决。本文结合桃源县实际，就当前基层司法行政队伍建设存在的问题进行探讨。 一、基层司法行政队伍的现状 目前，桃源县司法局在机构改革后，总有编制数102个，
其中机关18个(含工勤编1个)，公证处5个，法援6个，乡镇司法员编制数73个。根据编制数来看人员的到位情况：桃源县司法局内设机构有办公室、政工室、宣教股等7个股室，二级机构有42个(包括40个司法所、公证处和法援中心)。局机关30人，其中4人已提前离岗，2人从乡镇借调，乡镇司法员36人，分布在全县31个乡镇。 从年龄结构来看：50年代25人，60年代22人，70年代14人，80年代5人。 从文凭结构来看：中专及以下学历12 人，大专学历36人，本科及以上学历18人。 从政治面貌来看：全系统共有党员45人，群众21人。 二、当前基层司法行政队伍建设中凸现的几个问题 通过近些年的努力，桃源县司法行政队伍建设虽然取得了一些成绩，但对照新形势下政法队伍的标准，自然有差距，存在着一些不和谐的方面： 1、缺编缺员的情况已有效缓解，但“人心思迁”的问题依然存在。 缺乡镇司法员的问题早在96年就已引起了县委县政府的高度重视，通过公招、军转，在其他行政机关中录用等形式，缺员的紧张情形一度有所缓解，特别是2007年，在县委县政府的高度关注下，由县财政保障，整体招聘了54名法律工作者从事代理司法员工作。司法员属政法专项编，根
乡镇司法所工作计划范文4篇 第一篇:《乡镇司法所工作计划》一、指导思想 以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“xx”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安xx”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。 二、工作目标 进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。 三、工作任务 （一）抓普法，推进依法治镇工作深入开展 XX年是“xx”普法的发展之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“xx”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。 1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。 2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。 3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
全国司法行政系统信息化建设规划
一、前言 随着中国信息技术的不断发展，计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门，成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系统的信息化建设，利用现代计算机技术和通讯技术等手段，建立全国司法行政信息系统，实现部机关与各省、自治区、直辖市司法厅(局)及监狱、劳教管理部门之间的计算机联网。改进司法行政管理工作，提高各项司法行政业务的管理水平，为各级司法行政机关的决策提供快速、准确的司法信息服务，已成为一项重要的任务。 二、现状 近年来，司法部机关根据自身的业务需要，在信息化方面开展了一些工作，包括：部监狱管理局、部劳教局建立了局内计算机网络，实现了内部信息传递功能；律师公证司开通了全国律师事务所查询系统，实现了律师事务所远程登记注册；法制宣传司建立中国普法网国际互联网站面向社会提供法律服务等。 全国各级司法行政机关根据本省或本单位的业务需求，在信息化建设方面做了大量工作。有的司法厅(局)建立了内部计算机网络，开发了部分适合本单位业务需求的信息管理系统；有的建立了全省范围的计算机广域网，开通了电子邮件系统，实现了信
息传递功能；有的建立较权威性的信息数据库，除为本部门服务外，还被当地政府采用，为党政机关提供信息查询服务；有的在国际互联网上建立了网站，面向社会提供法律服务，宣传司法行政工作等等。 但从全国范围来看，司法行政系统的信息化建设处于相对落后的状况。存在的主要问题，一是发展不平衡；二是缺少统一规划和指导；三是缺乏资金、技术和人才；四是信息资源管理体系尚未建立、健全等等。这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和建设工作的发展。 三、任务和目标 加强信息化建设，形成网络，拓宽应用领域，实现信息资源共享，逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系。 用三年的时间，基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统，建立司法行政机关内部计算机办公网络；实现司法部机关与各省、自治区、直辖市司法厅(局)之间的计算机联网；逐步实现各级司法行政机关与政府有关部门之间的网络互联。同时，开发适合司法行政系统业务需要的应用管理软件，对电子信息资源进行管理，高效率、高质量地为部机关和各地司法厅(局)宏观管理、科学决策服务。在国际互联网上建立司法行政信息网站，面向社会提供法律服务，宣传中国民主法制建设成就。
区司法局年工作计划 区司法局年工作计划 201X年全区司法行政工作的指导思想是： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、区委十一届五次全会和区委政法工作会议精神，以提升司法行政社会管理创新水平为引领，扎实推进平安建设、诚信法治建设和司法行政队伍建设，在更高水平上提升促进经济转型发展、维护社会和谐稳定的综合能力，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标作出新的更大贡献。 201X年主要任务指标： 8个100%，2个98%，1个10%，2个控制在省标以内，即： 法制宣传教育普及率100%，村（社区）标准化调委会达标率100%，重大矛盾纠纷预警率100%，社区服刑人员教改率100%，刑释解教人员衔接率100%，专业社工、专职调解员培训率100%，法律援助满意率100%；各类社会矛盾纠纷调处率、调处成功率均达到98%；法律援助办案数同比增长10%；刑释解教人员重新犯罪率、社区服刑人员又犯罪率控制在省标以内。 具体要做到紧扣加强和创新社会管理“一条主线”，围绕绩效考核位次前移和群众满意度逐年提升“两大目标”，突出平安、诚信法治、司法行政队伍“三大建设”，力求实现全民法治化水平、综合维稳能力、法律服务能力、作风建设水平“四大提升”，扎实推进“七项重点工作”。
一是扎实推进法治建设。201X年是“六五”普法中期检查年，要以考核验收为契机，深入实施“六五”普法规划，以创新的举措推进法治建设。一要全力迎接“六五”普法中期考核。瞄准“六五”普法全国先进这一目标，高标准制定考核验收评分标准。3月份，下发全区“六五”普法中期考核验收实施细则。要求各地、各部门逐项逐条对照检查，精心准备软硬件资料。区普法办要抽调专人成立迎查工作小组，对各地、各部门“六五”普法中期迎查工作进行检查指导，针对自查、督查中所发现的问题，及时整改到位，全面做好迎查的各项准备工作，确保不失分、多加分、得高分。要高质量培育普法样板，区普法办对机关、企业、学校、镇村加强指导，对有基础、有条件的地区和部门重点培育和扶持，扩大典型示范效应。二要大力推进重点对象学法用法。坚持完善党委（组）理论学习、中心组集体学法、法制讲座、法制培训制度，大力推行领导干部述法考核制度，全面实施非人大任命领导干部任职前法律知识考试制度，不断增强各级领导干部学法用法自觉性，提高领导干部依法决策、依法执政、依法行政的意识和能力。坚持和完善公务员法律知识考试考核、学法登记和学法用法通报制度，对公务员学法活动和法律知识考试成绩进行登记备案，实行一票否决制。强化政府法律顾问工作，并逐渐向基层延伸，各镇要聘请法律顾问。扎实推进中小学法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”，开辟学生法制教育第二课堂，组织开展适合青少年特点的法治实践教学活动。深入实施“普法邮路通万家”工程。三要切实加强法治文化建设。要大力实施“法治文化建设提升年”活动，进一步拓展法治文化阵地，建成“一园一中心一基地”，即：
司法局工作计划 2012年我区司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，努力开创司法行政工作的新局面。 一、普法和依法治区工作 （一）扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。 （二）加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传；二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育；三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训；四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理；五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作；六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。 （三）进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。 二、法律服务工作 （一）强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为；积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
【智慧政务】司法局信息化设计信息化及数据中心、云平台整体设计方案 北京XX科技有限公司 2018年X月X日
目录 第一章概述 .....................................................................................................- 4 - 1.1项目背景.........................................................................................................- 4 - 1.2设计要求...................................................................................................... - 10 -第二章设计方案............................................................................................ - 11 - 2.1项目综述...................................................................................................... - 11 - 2.2需求分析...................................................................................................... - 12 - 2.3 平台整体设计方案................................................................................... - 16 - 2.3.1 基础支撑平台 .............................................................................. - 16 - 2.3.1.1 网络架构............................................................................... - 17 - 2.3.1.2 关键技术............................................................................... - 20 - 2.3.1.3 动态包传输DPT技术 .......................................................... - 20 - 2.3.1.4 MPLS ...................................................................................... - 25 - 2.3.2 数据中心 ...................................................................................... - 27 - 2.3.2.1 云计算数据中心..................................................................... - 27 - 2.3.2.2 统一业务数据库..................................................................... - 33 - 2.3.3 应用系统集成平台 ...................................................................... - 38 - 2.3.4 数据共享交换平台 ...................................................................... - 40 - 2.3.5 基础数据管理平台 ...................................................................... - 42 - 2.3.6 能耗与排放在线监测监管平台 .................................................. - 43 - 2.3.7 某县司法局业务管理平台 .......................................................... - 46 - 2.4 子系统方案 (54) 2.4.1 基础支撑平台建设 (54) 2.4.1.1 管理中心装修及改造 (54) 2.4.1.2 机房建设 (55) 5.4.1.3 硬件及服务器系统 (68) 5.4.1.4 系统基础软件 (82)