煤矿安全生产标准化管理制度、奖惩制度
通辽市鲁兴煤业有限公司黄花山煤矿
2017年
第一章总则
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为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。
第二章组织机构及职责
一、工作目标
全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。
二、考核领导组
组长：李建
常务副组长：闫占武
副组长：刘德东刘彦春赵春林单玉江赵洪福
成员：赵玉泉、张宝山、单国友、裴文秀、索建新、苏
飞、冯朝军、肖增强、张庆生、苏飞、李云龙领导组下设标准化办公室，办公室设在安全科，办公室主任由刘彦春（兼）。
质量标准化办公室工作职责：
1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。
2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。
3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准
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化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。
4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。
5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。
第三章达标规划
2017年是十八大之后的开局年，是黄花山煤矿管理规范年、跨越发展年，也是我矿确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十三五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。
黄花山煤矿2017年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。
一个总抓手：精细化管理。
五项重点工程：138西翼采区工程、联合洗煤厂工程、职工公寓楼工程、地面排洪工程、主井皮带运输工程。
八项指标：
原煤产量15万吨，奋斗20万吨；进尺1000米，奋斗750米;销售收入实现8000万元；实现利润1000万元；（企业经济增加值）400万元；原煤完全成本控制在200元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。
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一项指标：进尺计划1000米，奋斗1200米。
地面建设十四项重点工程，即为职工宿舍楼、厂区门卫改造、污水排放站、风机房、主井房、空压机房、锅炉房、副井绞车房、器材库、火药库、机电设备库、污水处理站、机修车间、主井输送机栈桥。
2017年矿井各专业标准化等级达标规划：
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围绕以上目标，要强化5项保障措施：
一、坚持领导干部率先垂范强化安全生产责任
以落实安全生产责任制为主线，落实领导干部一岗双责，严格执行干部带班制度。按照三个五的基本工作要求，建设安全高效矿井。做好对标贯标达标工作，推进质量标准化动态达标工作。
落实安全抵押和瓦斯治理、机电管理考核，分解各级领导干部安全生产责任，强化风险意识，建立风险同担、利益共享、重奖重罚的激励约束机制。
二、抓好精细化管理降低成本增效益
我矿将2017年发展主题确定为“精细化管理年”。制订了精细化管理考核办法和实施方案，考核对象涉及生产、机关、后勤各部门，考核内容包含安全、质标、经营、执行调度指令、精神文明建设等项目，并制订了细致的精细化管理考核细则。2017年将从流程管理精细化、安全管理精细化、质量标准化管理精细化、经营管理精细化、精神文明建设、执行调度指令、创新工作的开展等方面开展工作，由此带动全公司精细化管理工作向纵深发展。
一是要理顺生产管理程序，明确管理职责，合理配置劳动力、设备等生产要素，优化采掘布局，努力实现生产效率、效益最大化；二是要强化成本管理，按照上级下达的指标，层层分解，落实责任，
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同时要加强车辆、办公费等非生产性可控费用的管理，节省开支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修旧利废力度，以降低材料成本；三是强化人本管理，最大限度地发挥劳动力效能，提高劳动生产率；调整细化分配制度，将责任、贡献、技能等纳入分配，提高分配的科学性，激发职工的积极性。四是领导干部要亲力亲为，身体力行，全身心地提高执行力，做到令行禁止，要知人善任，启用能力的人，敢于承担责任的人。将职责细化分解到每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。通过抓好精细化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保证我矿在煤炭市场行情下行的不利环境中占据有利地位。
三、落实科学发展观创新管理机制
创新是社会进步的源动力，没有创新就没有发展。依靠科技进步，优化生产配置，加大科技投入，创新生产管理是企业发展的必由之路。在新的一年，一要创新技术管理，发挥广大职工的聪明才智，努力推动科技进步，提高职工素质，逐步形成激励广大职工学习、掌握新知识、新技术和创新技术的机制。二要创新分配机制。按照“技能决定岗位、贡献决定收入”的原则，以岗定薪，薪随岗变，绩效挂钩，责权利统一，充分调动广大职工的生产经营积极性。三要创新内部运行机制。实行全方位成本管理。四要创新经营核算机制。对公司下达的经营指标层层分解，进队、组，到人头，做到“指标硬、手段全、管理细、考核严”。从队、组长到班到工人，人人都参及经济核算，人人都关心经济效益。五要创新人力资源管理。合
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理配置人力资源，优化劳动组合，建立以人为本的管理体系。大才大用，小才小用，各尽所能，人尽其才。并赋予应有的权力和责任，使职工个人的能力水平及岗位要求相适应，把人的能力在工作中充分才能发挥出来。六要继续开展岗位描述、手指口述培训及练兵，培训部门要重点组织学习《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》，按照十一个专业分类，参照优秀矿井好的做法，加强对标管理。在建设示范矿井的基础上，进一步提升矿井质量标准化等级，创建本质安全型企业。
四、实施人才强企战略打造企业发展的人才队伍
我们要树立“人才资源是第一资源”的管理理念，以爱才求才为共识，用长远发展的战略眼光进行人力资源管理，提升人才工作的战略地位和工作水平，实行人才强企，打造人才高地。
一要加大培训力度。严格执行招工就是招生的用人政策，并在企业内部积极开展素质提升工程。为激励员工提升素质的热情，我矿将定期开展安全知识有奖比赛活动，鼓励全矿职工积极参及。鼓励自学成才的优秀职工，在岗通过自学取得本岗本专业专科学历的给予3000-5000元的奖励，在岗通过自学取得本岗本专业本科学历的给予10000-20000元的奖励。
二要完善人才引进机制。做到人尽其才，才尽其用，用环境凝聚人才，用机制激励人才，在感情留人的基础上进一步提高各类人才的待遇，充分调动其积极性、主动性和创造性，造就一支专业齐全、梯次合理、素质优良、充分满足企业发展的人才队伍，从而全
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方位提高我公司各环节的管理水平，为企业发展在管理上迈出新步伐。
五、贯彻十八大精神为建设现代化煤炭企业提供保证
2017年面对新的形势和任务，保持企业和谐稳定、健康发展的环境尤为重要，我们要坚持以人为本，切实加强领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设，做好党建基础工作，在人员、机构设置上，做好党委建制的各项工作，扎实开展党内“创先争优”、“党员先锋岗”等活动，认真学习贯彻十八大会议精神，落实“三会一课”制度，要把学习十八大精神及创先争优活动紧密结合，及生产建设任务紧密结合，及对全年的工作谋划紧密结合，把全体职工的思想统一到十八大会议精神上来，把行动统一到又快又好地建设现代化矿井步调上来，把工作目标统一到切实为职工群众排忧解难，真心实意为群众办实事、做好事，促进企业和谐发展上来。为企业生产、经营、发展和稳定提供强有力的思想、政治保证和组织保证。
一要牢固树立“大局意识、责任意识”，充分发挥各级党组织的“两个作用”。进一步完善各级领导干部岗位责任制，全面推行干部责任追究，引咎辞职、末位淘汰等制度，建立能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，努力打造一支“决策科学、管理规范、执行有力、勤勉清廉”的干部职工队伍。
二要加强党风廉政建设，落实廉洁自律各项要求和党风廉政建设责任制，继续开展好煤焦领域反腐败专项治理活动，在生产经营和工程建设中，对“三重一大”的决策和重点环节，要严格履行规
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定程序，规范管理，规范操作；进一步加强对党员领导干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法纪条规教育，加强以“廉洁、守法、诚信”为核心的企业廉洁文化建设，提升反腐倡廉教育的层次和水平。
三要加强企业文化建设。大力倡导“文化强企”理念，通过举办各类文体活动和岗位比武等活动，增强企业的凝聚力和职工的向心力，充分发挥以职代会为主要形式的民主决策、民主管理、民主监督，让职工充分行使民主权力，为企业发展进言献策。通过统一的形象识别标准，展示企业形象，丰富企业文化底蕴，增强企业的软实力。
四要切实维护稳定大局，进一步改善职工的生活、工作环境，为职工办实事，解除他们的后顾之忧，关心退休职工和困难职工的生活，优化生产建设环境，充分发挥全体职工的智慧和潜能，使企业发展壮大，实现物质文明、精神文明双丰收。
安全质量标准化建设是矿建的基础性工作，是强制执行的工作，公司上下要统一思想，提高认识，在现场管理上下功夫，过硬招，做到“四个到位”目标责任必须落实到位，各项标准必须执行到位，教育培训必须全员到位，奖罚兑现
实现“六个”转变：安全目标从“防事故”向“无违章”转变；安全达标从“静态达标”向“常态达标”转变；安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变；安全本质从“思想认知”向“行为体现”转变；安全态度从“要我标准”向“我要标准”转变；安全管
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理从“单项治标”向“标本兼治”转变。要以自我约束，持续改进为主线，以过程控制为手段，以动态达标为目的，采取定期考评和动态抽检等方式加强过程控制，把标准化建设的“规划，实施，检查，改进”有机衔接起来，赋予新的发展内涵，不断推进标准化建设，使本矿的标准化建设达到领先水平。
第四章检查标准
我矿依据新版《煤矿安全规程》和2017年《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》进行评分、定级。
第五章检查制度
以2017年《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化标准及考核评分办法》严格按照旬检月验、中、夜班动态抽查、班质量评估、专业组考核验收评分定级办法。旬检：质标办在每月的上旬和中旬对各（科室）队组分别进行达标验收一次，共计两次；月验：质标办每月下旬对各（科室）队组分别进行一次验收；中夜班动态抽查：督查组在中、夜班对各队组进行动态抽查验收；班质量评估：队组跟班安全员每班对各队组进行验收打分并为质标办每月打分提供20℅的打分依据。
月度专业考核得分=质标办打分占80℅+安全员班评估占20℅。
（各专业队组在季度质量标准化评分中达到矿井年初质量标准化等级规划分数的，在本季度月末绩效工资考核中按15%评分；达不到规划分数的按实得分比例纳入绩效工资考核）
第六章奖惩办法
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依据各队组每月安全质量标准化考核评分结果进行排名，第一名奖励10000元，第二名奖励6000元，第三名奖励3000元；倒数第一名罚款15000元，第二名罚款10000元，第三名罚款5000元。奖励及罚款差额进行累计，对标准化工作先进的队组、标准化工作整改成绩突出的队组，报主管经理审批，进行重点奖励。
每季度安全生产标准化奖励分配，依据各队组每月安全生产标准化考核评分排名结果，按适当的比例进行分配。
通辽市鲁兴煤业有限公司黄花山煤矿
二0一七年四月
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煤矿安全生产有关制度及安全技术措 施
煤矿安全生产有关制度及安全技术措施 目录 一、采煤工作面过地质构造带及收尾的安全技术措施-----3 二、采煤工作面开工前安全检查和敲帮问顶制度-----------3 三、井巷掘进开工前安全检查和敲帮问顶制度--------------4 四、巷道维修安全技术措施--------------------------------------4 五、掘进巷道贯通时的安全措施--------------------------------4 六、矿井恢复通风、排除瓦斯和送电安全措施--------------5 七、排除停工区瓦斯的安全技术措施--------------------------6 八、防止烟火进入矿井的安全措施-----------------------------7 九、矿井综合防尘措施--------------------------------------------7 十、矿井防治水措施-----------------------------------------------8 十一、学习贯彻情况------------------------- -----9 一、采煤工作面过地质构造带及收尾的安全技术措施 1、选择与顶板相适应的支护方式，支架的规格、质量应符合要求。 2、炮眼布置要合理，装药量要适当，工作面要成直线。 3、支护要及时，严禁空顶作业。 4、出现透水预兆时，要立即撤离人员，待查明构造带与积水区域的情况后，方可作业。
5、坚持上班前、放炮后严格进行敲帮问顶、支架验收、交接班和顶板分析等制度。 6、严格按作业规程作业，采掘工作面情况发生变化时，应及时补充安全技术措施。 二、采煤工作面开工前安全检查和敲帮问顶制度 1、开工前，班组长必须对工作面的安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。敲帮问顶时，其它无关人员不得进入工作面。 2、采煤工作面敲帮问顶工作由班组长负责。 3、采煤工作面必须备有磅锤、长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内，从下到上进行。 4、敲帮问顶时，先检查和维修工作面被崩倒的支架，再清除工作面的伞檐、危石。 5、采煤工作面伞檐不得超过作业规程规定，不得丢失顶煤和底煤。 6、敲帮问顶时，工作面顶板出现离层、断裂，又不能立即挑下时，必须立即进行支护或采取临时支护措施，临时支护必须牢固可靠。 7、敲帮问顶作业时，应注意观察煤壁和小井口附近顶板压力。 8、开采急倾斜煤层时，必须有防止煤层垮落和片帮的措施（采用单腿棚或支架），点柱应紧靠煤壁，顶部要背实。 9、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料，存放点与工作面的距离应符合作业规程规定。 10、采煤工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业，所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。严禁在浮煤或浮矸上架设支架。 三、井巷掘进开工前安全检查和敲帮问顶制度
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
第八章安全风险评估管理 一、安全风险评估管理制度 1、安全风险评估管理体系： 组长：区长书记 副组长：技术主管 成员：工区所有管理人员及各队队长 区队负责现场开工条件“三位一体”评估； 班组负责重点工序风险评估； 岗位负责本岗位“五五”安全风险评估。 2、安全风险评估管理网络流程 安全风险评估领导小组→安全风险评估成员→安全风险评估小组→各生产班及检修班。 3、安全风险评估程序：首先由工区安全风险评估小组对危险源进行鉴定→确定危险源性质与等级→确定负责人，由专人负责→制定专项措施→消除危险源或消除危险源引起的隐患。 4、安全风险评估实行专业等级制度，把安全风险评估确定的隐患分四个专业，三个等级，专业为：机电专业、一通三防专业、掘进专业、起吊运输专业，三个等级分为A、B、C，与矿隐患等级制度相统一。 6、建立班安全风险评估确认制度，要求每班班长必须首先对施工地点进行安全确认，确认安全后，方可组织人员进行施工；对有威胁安全生产的问题，必须立即向值班人员汇报并及时采取安全措施进行处理，对本班不能处理或未能处理完问题必须及时向值班人员汇报处理的情况，并在现场交接班。 7、跟班人员必须对现场进行全面检查，发现问题及时处理，上井后应将问题、处理人及处理结果填写在干部跟班记录本上。对于当班处理不了的问题及时向值班人员汇报，便于下一班进行整改。 8、安全安全风险评估管理实行跟踪督改消除制度，由安全风险评估小组组长全程跟踪监督，直至安全风险评估引起的隐患消除。 9、安全风险评估跟踪督改消除结果，必须实行现场验收，由安全风险评估小组组长进行现场确认，整改完毕，方可解除跟踪。 10、定期对工区进行全面详尽的危险源辨识，及时查漏补缺，完善工区的危险源辨识内容。 11、建立完善信息反馈制度，现场施工的安全班长必须及时把现场信息反馈给安全风险评估小组成员，安全风险评估小组成员接到信息后及时汇报小组组长，进行安全风险评估。 12、每年全员进行一次危险危害因素辨识、风险评估的教育培训。 二、“五五”安全风险评估
安全管理制度汇编（2009版） * * 矿务局 二 0 0 九年
第一部分安全生产责任制
返回目录**矿务局关于建立企业全员安全生产责任制度的规定 一、安全生产责任制是根据《安全生产法》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律法规，按照“管生产必须管安全”的原则，以制度形式，明确每一位员工在企业生产经营活动中应负的安全生产责任，它是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本、最核心的安全生产管理规章制度。 二、矿务局所属各单位必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制，职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。安全管理规章制度要装订成册，安全责任制度要上墙。 三、安全责任制应根据各级管理人员、技术人员、各职能部门和各岗位人员中的职责范围，按照责、权、利相统一的原则，将单位或部门的全部安全生产责任目标逐级分解、逐级落实到各岗和人员。 四、原煤生产单位要按(**矿务局)《煤矿安全技术操作规程》执行。其它各单位要分别制定各工种的岗位安全操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作顺序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害；操作规程要涵盖从进入作业现场、操作准备、操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。做到有什么工种，就应该有该工种的安全操作规程，并贯彻落实到位。 五、安全生产责任等制度要不断修改和完善，以达到更具有针对性和
可操作性。每位员工都必须自觉遵守安全生产管理制度，强化安全主体责任意识，努力促进企业的安全生产持续、稳定、和谐发展。 六、矿务局各级安监(检)部门要加强对建立健全安全生产规章制度的监督管理，指导基层制定有关安全生产管理的责任制度。在实施安全监察时，若发现未按规定建立安全生产管理有关制度和各工种操作规程，或者制度内容不符合要求、安全责任落实不到位的，应责令限期整改，逾期不改正的，依照矿务局有关规定追究责任，按失职予以处罚。
陕西煤炭建设公司第二矿建工程处瓦检员、 安检员、质检员、班组长安全生产确认制度 为了认真贯彻落实“安全第一、生产第二”和“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影响一切”的安全生产理念，进一步落实安全生产责任制，及时发现和整改隐患，真正做到“不安全不生产”，结合《陕西煤炭建设公司煤矿瓦检员、安检员、质检员开工检查联合签字办法》，现制定煤矿瓦检员、安检员、质检员、班组长安全生产确认制度。 第一条：井下所有作业地点，必须指定一名班（组）长专职负责工作范围内的安全工作。班（组）长是班组安全工作的第一责任者，对工作区域内的安全工作全面负责。 第二条：井下所有工作的地点，都必须配备专职的瓦检员、安检员、质检员。瓦检员、安检员、质检员对各自职责范围内的安全工作负责。 第三条：井下各工作地点所配备的专职瓦检员、安检员、质检员、班（组）长（以下简称“四员”）必须对工作范围内的安全工作全过程、全方位监督检查，保证监督检查到位。 第四条：在正常生产过程中发现安全隐患或存在不具备安全生产条件的，按各自的职责及时下发《停工通知单》（一式两份），跟班班（组）长接到《停工通知单》后必须停工，将
人员撤到安全地点，根据实际情况采取可靠的措施进行处理。 第五条：对于当班无法处理或处理不完的安全隐患，必须向本区队汇报，本区队无法处理的要及时向矿调度室报告。 第六条：停工经处理完毕，具备安全生产条件后，“四员”方可下达《复工通知单》，同意恢复工作。 第七条：各矿要对“四员”的职责进行明确划分，避免职责交叉，遇事相互推诿，保证责任明确到人。 第八条：井下各工作地点必须悬挂“四员”安全生产确认牌板，写明检查人员、主要职责、工作范围等。 第九条：“四员”必须在井下工作地点进行对手交接班，交接清楚存在的问题、注意事项等，保证安全监督检查工作的连续性。 第十条：各矿要制定“四员”对手交接班手册，手册内容要全面。 第十一条：若当班下发有《停工通知单》的，待当班结束后，必须将《停工通知单》交回矿安监部门，矿安监部门应将此单存档3个月以上，针对存在问题要及时总结经验，以免同类现象再次发生。 第十二条：停工后未经“四员”共同检查同意，任何人不得擅自开工。 第十三条：“四员”在现场监督检查时，必须严格执行有
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021版煤矿企业安全生产管理 制度规定 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2021版煤矿企业安全生产管理制度规定 一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。 二、本规定适用于全国各类煤矿企业。 三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度： （一）安全生产责任制； （二）安全办公会议制度； （三）安全目标管理制度； （四）安全投入保障制度； （五）安全质量标准化管理制度； （六）安全教育与培训制度； （七）事故隐患排查制度； （八）安全监督检查制度； （九）安全技术审批制度；
（十）矿用设备、器材使用管理制度； （十一）矿井主要灾害预防管理制度； （十二）煤矿事故应急救援制度； （十三）安全奖罚制度； （十四）入井检身与出入井人员清点制度； （十五）安全操作规程管理制度等。 四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定： （一）符合相关法律、法规、规章、规程和标准； （二）内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作性； （三）对违反制度的各行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法； （四）所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握； （五）以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。
煤矿安全生产保障措施前言 为保障我矿四个掘进工作面安全生产，建立建全生产应急机制，及时、科学、有效地指挥，协调生产应急工作，通过对现有四个掘进工作面生产系统评估，找出制约安全生产的环节，制定应对预案，最大限度的减少影响生产因素。 第一章生产布局 我矿现有主斜井炮掘工作面，中央水仓综掘＋松动爆破工作面，车场石门综掘工作面，中央水泵房炮掘工作面。 其中主斜井炮掘工作面为独头掘进工作面，通风、运输、排水、压风等系统相对独立。 中央水仓掘进面与车场石门掘进面共用井底车场、副斜井运输系统。
中央水泵房运输任务由斜风井承担，同时，斜风井与井底车场已贯通，斜风井兼作水仓掘进面、车场石门掘进面、中央水泵房掘进面作业人员的通行巷道。 第二章制约安全生产因素预测 本年度矿井主要以矿井基本建设为主，其中矿建工程主要为主斜井掘进、中央水仓掘进、车场石门掘进、中央水泵房掘进等井底车场系统的形成。 一、不安全因素预测、分析 1、掘进工作面危险源 水、火、瓦斯、煤尘、顶板是掘进工作面五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辩识，结合本矿井的实际状况，各生产环节主要有如下危险源:
1.1井下作业的危险源有:瓦斯超限、除尘风机用支 护锚杆吊挂、巷道顶板破碎、受未探明的裂隙水威协、掘进过程中 与老巷贯通。 1.2装药和爆破作业中的危险源有:装药作业范围内 存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。 1.3斜井提升过程中的危险源有:过卷、断绳、掉道等。 1.4掘进工作通风存在危险源：水仓、车场石门掘进工作面长压短抽风筒布置不符合标准，造成工作面循环风；主斜井、中央变电所停风造成有害气体集聚等。 1.5其他危险源有:安全设施和装置失效等。 2、不安全因素分析结果
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响
综准队“岗位描述、手指口述” 制度 一、指导思想 以“安全第一，预防为主，综合治理”方针为指导，推行“岗位、设备、工具”的精细化管理，通过开展“双述”安全确认，让员工立足本职岗位安全，规范设备操作和现场管理，进一步培育和提高从业人员的安全知识与素质，有效改善现场安全状况，提高作业人员的危险预知能力，增强管理者的安全责任，减少隐患和事故的发生。 二、“双述”安全确认的对象 安全生产管理人员、特种作业人员、一般工种人员。 三、“双述”安全确认的内容 1、对人的确认 （1）人的生理、心理、精神状态的确认、是否有不适合所在岗位工作的疾病，班前、班后是否饮过酒，心理是否健康，精神是否有异常现象，情绪是否正常。 （2）人的行为：劳保穿戴是否齐全并正确使用，符合安全要求，操作行为是否符合安全操作规程，所进行的操作是否会影响自身、他人及设备的安全。 2、对物的确认 所使用的设备、工具是否存在隐患，各传动转动部位的安全防护装置，监测仪表是否符合使用的安全要求。 3、对工作环境的确认 所在岗位和周围工作环境是否存在不利安全生产的因素。如所在地使用的工具及各种安全标志是否明显齐全，顶板、照明、瓦斯浓度、通风等是否符合规定要求，作业环境内是否有其他人
员，地面有无杂物。 4、对安全措施的确认 确认是否制定了安全措施，安全措施的可靠性；生产和检修过程中是否落实了安全措施。 5、对“双述”内容的确认 根据从事岗位要求，认真学习和熟练掌握“双述”内容，做到应知应会、必知必会，并做到规程上岗、标准操作。 四、“双述”安全确认的要求 1、各级领导干部、班组长在下达工作指令之前，必须对自己将要下达的指令进行是否为违章指挥的确认和安全措施的可 靠性进行确认。 现场生产指挥者必须对工具、设备及工作环境进行安全确认，对人员进行确认，对安全措施的准确性进行确认，否则不准下达工作指令。 2、操作人员在操作前必须做到“一查二念”。 一查：查自己使用的工具、设备是否符合安全要求，否则不准使用，自己的劳保穿戴是否齐全符合安全要求，工作环境是否安全，否则不准进入工作岗位。 二念：默念安全操作规程，默念安全措施。工作过程中对自己的操作行为进行确认，两人以上共同作业时必须对对方的操作安全进行确认。 3、当确认他人为违章指挥时，有权拒绝执行违章作业的指令，并向上级汇报。 4、操作过程中，要按照“双述”要求认真检查、规范操作。 五、“双述”安全确认的管理办法 1、认真传达、贯彻、执行、落实上级下达的各种有关“双述”的文件及会议精神。
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
煤矿安全生产保障措施(一) 前言 为保障我矿四个掘进工作面安全生产，建立建全生产应急机制，及时、科学、有效地指挥，协调生产应急工作，通过对现有四个掘进工作面生产系统评估，找出制约安全生产的环节，制定应对预案，最大限度的减少影响生产因素。 第一章生产布局 我矿现有主斜井炮掘工作面，中央水仓综掘＋松动爆破工作面，车场石门综掘工作面，中央水泵房炮掘工作面。 其中主斜井炮掘工作面为独头掘进工作面，通风、运输、排水、压风等系统相对独立。 中央水仓掘进面与车场石门掘进面共用井底车场、副斜井运输系统。中央水泵房运输任务由斜风井承担，同时，斜风井与井底车场已贯通，斜风井兼作水仓掘进面、车场石门掘进面、中央水泵房掘进面作业人员的通行巷道。 第二章制约安全生产因素预测 本年度矿井主要以矿井基本建设为主，其中矿建工程主要为主斜井掘进、中央水仓掘进、车场石门掘进、中央水泵房掘进等井底车场系统的形成。 一、不安全因素预测、分析 1、掘进工作面危险源
水、火、瓦斯、煤尘、顶板是掘进工作面五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辩识，结合本矿井的实际状况，各生产环节主要有如下危险源: 1.1井下作业的危险源有:瓦斯超限、除尘风机用支护锚杆吊挂、巷道顶板破碎、受未探明的裂隙水威协、掘进过程中与老巷贯通。 1.2装药和爆破作业中的危险源有:装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。 1.3斜井提升过程中的危险源有:过卷、断绳、掉道等。 1.4掘进工作通风存在危险源：水仓、车场石门掘进工作面长压短抽风筒布置不符合标准，造成工作面循环风；主斜井、中央变电所停风造成有害气体集聚等。 1.5其他危险源有:安全设施和装置失效等。 2、不安全因素分析结果 通过对以上影响安全因素进行分析，矿井可能发生的主要影响因素如下:瓦斯超限、水害、爆破伤害、顶板破碎等。以上危险源可能造成工作面临时性停产整改，影响、破坏掘工作面以至整个矿井的系统正常运行等。 3、不安全因素预控措施 我矿安全科牵头，组织调度室、技术科、通风科、机电科、后勤服务中心以及掘进队等负责人，参考并依据矿井危险源辨识资料分析及现场调查结果，预测在正常生产过程中可能会出现的五大影响因素。
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和
设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人
崔木煤矿安全生产责任制（讨论稿） 矿长安全职责 一、认真学习、贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示精神，采用多种形式向广大职工进行安全生产的宣传教育，使每个职工牢固树立安全第一的思想。 二、矿长是本矿安全生产第一责任者，严格执行《安全生产法》，处理好安全与生产的关系，对本矿安全生产负责。 三、根据《煤矿安全规程》中的规定，行使矿长在安全生产方面的权力和义务。在制定计划、布置检查、总结评比生产建议的同时，要把安全工作和改善劳动条件，保护职工安全健康作为制定规划和计划的重要内容。 四、引进先进的技术装备，减少安全事故发生，改善井下职工的作业环境，减少劳动强度，增加效益，提高职工的经济收入。 五、经常深入井下现场检查安全生产情况，听取安全生产方面的合理化建议，对安全生产中存在的问题决策定案，责成有关部门和人员限期处理解决。对无故拖延、不及时处理者要严肃处理。 六、发生事故时要亲临现场组织指挥抢险，调动一切人力、物力进行抢险救灾。 七、监督检查各部门负责人执行安全职责的情况，做到经常检查，定期考核。 八、严格执行《煤矿安全规程》的有关规定，组织领导安全生产检查工作，实行科学管理安全生产，以科学技术带动生产力的发展，实现高产高效。 九、认真组织矿井安全装备和安技工程，提高矿井的防灾、抗灾能力。 十、经常检查安全技措资金的使用情况，组织落实技建安全装备项目，按期投入使用。 十一、凡因规章制度不完善，措施不到位，检查不力，管理松懈等原因而造成事故，要追究矿长责任。 党委书记安全职责 一、按“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的安全工作负领导责任。 二、组织制订、修改、审批人事教育系统的安全管理规定、安全教育培训计划，并组织实施。负责配备安全管理人员。 三、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。 四、积极筹备安全教育经费，确保安全教育资金及时到位。 五、审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。 六、按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。 七、审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。 八、负责分管部门、科室的安全生产工作。 九、参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.煤矿安全生产保障措施正 式版
煤矿安全生产保障措施正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 前言 为保障我矿四个掘进工作面安全生产，建立建全生产应急机制，及时、科学、有效地指挥，协调生产应急工作，通过对现有四个掘进工作面生产系统评估，找出制约安全生产的环节，制定应对预案，最大限度的减少影响生产因素。 第一章生产布局 我矿现有主斜井炮掘工作面，中央水仓综掘＋松动爆破工作面，车场石门综掘工作面，中央水泵房炮掘工作面。 其中主斜井炮掘工作面为独头掘进工
作面，通风、运输、排水、压风等系统相对独立。 中央水仓掘进面与车场石门掘进面共用井底车场、副斜井运输系统。 中央水泵房运输任务由斜风井承担，同时，斜风井与井底车场已贯通，斜风井兼作水仓掘进面、车场石门掘进面、中央水泵房掘进面作业人员的通行巷道。 第二章制约安全生产因素预测 本年度矿井主要以矿井基本建设为主，其中矿建工程主要为主斜井掘进、中央水仓掘进、车场石门掘进、中央水泵房掘进等井底车场系统的形成。 一、不安全因素预测、分析 1、掘进工作面危险源
煤矿安全生产条件确认制度 四川仁寿峨电能源有限公司 安全生产条件确认制度 为加强安全生产管理工作,健全完善公司安全生产条件,确保安全生产责任制落到实处,从根本上减少和防止生产安全事故,为确保安全,避免发生事故,保护职工在生产过程中的安全与健康,有效地解决如何落实安全生产责任制的问题,经公司安委会研究决定通过“安全生产条件确认制”来实现确保安全生产责任制的落实,结合公司实际情况特制订本制度。。 一、安全生产确认制的内容 1、公司安全生产必须符合《四川省小煤矿安全生产基本条件》、对公司各系统的可靠性进行确认,切实做到不非法组织生产。 ,1,、严禁无证、无照,手续,不全或失效非法组织生产建设, ,2,、严禁超层越界开采, ,3,、严禁采用非正规采煤工艺开采, ,4,、严禁无风、微风、循环风冒险作业, ,5,、严禁瓦斯抽采不达标,防突措施不到位违规作业, ,6,、严禁开采防、隔水煤柱或在受水害威胁区域作业, ,7,、严禁井下采用非阻燃、非防爆设备, ,8,、严禁超能力、超强度、超定员组织生产, ,9,、严禁从业人员未经培训合格入井作业, ,10,、严禁非法转包、以包代管、层层转包。 2、对人的确认
,1,、人的生理、心理、精神状态的确认,如是否患有不适合所在岗位工作的疾病,班前是否饮过酒,心理是否健康,精神是否有异常,情绪是否正常。 ,2,、人的行为的确认,劳保穿戴是否齐全并正确使用,符合安全要求,操作行为是否符合安全操作规程。 ,3,、联络信号的确认,联络信号的方式与判断的方法是否完全,络信号表达的内容是否全面,接受信号时是否有误解现象。 3、对物的确认 所使用的设备、工具是否存在隐患,各种传动、转动部位的安全防护装置,检测仪表是否符合使用的安全要求。 4、对工作环境的确认 所在岗位和周围工作环境是否存在不利安全生产的因素,如所使用的工具及各种安全标志是否明显齐全,作业环境内是否有其他人员,有无杂物。 5、对管理,安全措施,的确认 确认是否制定了安全措施,安全措施的可靠性,生产和检修工作过程中是否落实了安全措施。 二、安全生产确认制的要求 1、各级领导干部、班组长在下达工作指令之前,必须对自己将要下达的指令进行是否为违章指挥的确认和对安全措施的可靠性进行确认。 2、现场生产指挥者必须对工具设备及工作环境进行安全确认, 对人员进行确认,对安全措施的准确性进行确认,否则不准下达工作指令。 3、操作工人在进行操作前必须做到‘一查二念’。 一查,自己所使用的工具设备是否符合安全要求,否则不准使用,自己的劳保穿戴是否齐全且符合要求,否则不准进入工作岗位,工作环境是否安全。
煤矿安全生产标准化管理制度、奖惩制度 通辽市鲁兴煤业有限公司黄花山煤矿 2017年 第一章总则 0 / 11
为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。 第二章组织机构及职责 一、工作目标 全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。 二、考核领导组 组长：李建 常务副组长：闫占武 副组长：刘德东刘彦春赵春林单玉江赵洪福 成员：赵玉泉、张宝山、单国友、裴文秀、索建新、苏 飞、冯朝军、肖增强、张庆生、苏飞、李云龙领导组下设标准化办公室，办公室设在安全科，办公室主任由刘彦春（兼）。 质量标准化办公室工作职责： 1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。 2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。 3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准 1 / 11
化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。 4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。 5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。 第三章达标规划 2017年是十八大之后的开局年，是黄花山煤矿管理规范年、跨越发展年，也是我矿确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十三五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。 黄花山煤矿2017年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。 一个总抓手：精细化管理。 五项重点工程：138西翼采区工程、联合洗煤厂工程、职工公寓楼工程、地面排洪工程、主井皮带运输工程。 八项指标： 原煤产量15万吨，奋斗20万吨；进尺1000米，奋斗750米;销售收入实现8000万元；实现利润1000万元；（企业经济增加值）400万元；原煤完全成本控制在200元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。 2 / 11
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
矿用设备设施管理制度 (30) 矿用设备准用制度 (33) 设备验收入库制度 (33) 设备发放制度 (34) 设备检修许可证制度 (35) 矿用设备器材使用管理制度 (16) 新增：压风自救、供水施救两个制度 安全生产管理制度汇编 平煤股份七矿 序言 我矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“生命至上、安全为天”的安全理念，坚持“三不四可”安全指导思想，深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式,使我矿安全管理水平有了很大的提高。为更好的实施安全管理,明确责任，建立健全安全生产管理制度，实现安全管理科学化、制度化、规范化、流程化，结合七矿安全管理工作实际，在七矿党、政的领导下，由安全部门和有关业务科室根据国家、省和集团安全工作会议精神及安全文件要求，组织编写了《平煤股份七矿安全生产管理制度汇编》一书。 《平煤股份七矿安全生产管理制度》是安全生产管理的核心。对规范安全管理，严格落实责任提供了强有力的依据，为提升我矿安全管理水平，推动企业安全稳定发展必将起到积极的促进作用。望全矿广大干部，职工认真学习，贯彻落实，为七矿安全稳定发展做出新的贡献！
目录 安全生产责任制度 (1) 安全办公会议制度 (1) 安全目标管理制度 .................................... 错误!未定义书签。安全技术措施编制、审批、贯彻制度 (10) 安全隐患排查制度 (6) 入井人员管理制度 (21) 安全生产管理人员包队包片管理制度 (23) 领导带班下井制度 (25) 领导带班下井交接班制度 (25) 领导带班下井档案管理制度 (28) 领导下井带班公示制度 (30) 安全监督检查制度 (8) 岗位安全操作管理制度 (23) 矿用设备设施管理制度 (30) 矿用设备准用制度 (33) 设备验收入库制度 (33) 设备发放制度 (34) 设备检修许可证制度 (35) 事故报告制度 (35) 安全举报制度 (22) 安全责任追究制度 (36) 安全考核奖惩制度 (20) 安全教育与安全培训制度 (5) 各种设备、设施检查维修制度 (37) 隐患排查治理闭合管理制度 ............................ 错误!未定义书签。安全质量标准化暨五优矿井建设管理制度 (4) 安全质量达标和“五优”矿井投入保障制度 (39) 安全质量达标和“五优”矿井创建考核奖惩制度 (40)