人民日报评论员：东北站上全面振兴的新起点
犹如起跑线上响起了发令枪，2003年的中央11号文件（《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》），把东北推上了发展的快车道。时隔6年，东北又站上了全面振兴的新起点：近日发布的国务院33号文件（《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》）明确提出，东北地区老工业基地要在应对国际金融危机中实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极，为全国经济发展做出更大贡献。
东北地区是祖国富饶美丽的土地。新中国成立后，东北成为共和国工业的摇篮，新中国的第一架飞机、第一辆汽车、第一台机床、第一吨特钢、第一吨铝，都是在这里产出。铁人精神、大庆精神和“鞍钢宪法”等更是为新中国的发展贡献出一批宝贵的精神财富。然而，20世纪80年代以来，在市场经济大潮的冲击下，这里一度沉寂彷徨。东北老工业基地长期积累的体制性、结构性矛盾日益显现。曾几何时，提到东北人们就会联想到一个词汇——“东北现象”：大批国有企业陷入困境，大量职工下岗失业，经济发展缓慢。
自从2003年中央11号文件拉开东北老工业基地振兴的大幕，还是那方肥沃的黑土地，还是那些豪爽的东北人，在短短几年的时间里谱写了“新东北现象”：2008年，东北三省经济总量达到28196亿元，与2003年相比，五年经济总量翻了一番多，年均增长13.05%。2008年，吉林省增速位列全国第二；辽宁省增速保持了不低于东部沿海地区的平均速度，在全国也位居前列；黑龙江省连续五年保持11.6%以上的增速。东北进入了历史上发展最好最快的时期，东北人民的生活在振兴中得到了极大改善。
事实证明，中央实施东北地区等老工业基地振兴战略的决策是及时的、正确的。在当前形势下，认真总结振兴工作实践经验，进一步充实振兴战略的内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机、促进全国经济平稳较快发展的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。国务院33号文件以科学发展观为指导，从应对金融危机、克服当前困难，着眼长远发展的高度，从优化全国经济布局、调整经济结构的角度，对新形势下进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略做了全面部署，提出了新的要求。
推进东北老工业基地全面振兴，要坚持以改革开放为动力。继续深化国有企业改革，建立健全现代企业制度，构建具有活力的微观经济运行机制。大力推进行政体制改革、综合配套改革，带动各项事业全面发展。要充分发挥东北地区既沿边又沿海、地处东北亚区域中心、与周边国家和地区的经济互补性较强的独特优势，努力推进沿海沿边全方位对外开放，全面提升对外开放的层次和水平。
推进东北老工业基地全面振兴，要坚持以结构调整为主线。实行国有经济有退有进的战略性调整，增强其影响力、控制力和效益。加快发展非公有制经济和中小企业。调整产业结构，谋求一、二、三产业均衡发展。着力推进自主创新，做优做强装备制造等支柱产业。大力发展高技术产业和金融、物流、旅游、软件服务外包等现代服务业。加快发展现代农业，形成稳固的商品粮基地。建设若干个具有国际竞争力的现代产业基地和产业集群，发挥辐射带动作用，加强协作，提升区域整体竞争力。
推进东北老工业基地全面振兴，要坚持以可持续发展为目标。切实保护好生态环境，决不能走以牺牲生态环保换取经济增长的老路。要坚持以人为本，解决好重点民生问题，让老工业基地人民群众切实享受到振兴的成果。
站在新的起点上，只要我们坚持以科学发展观为指导，坚持改革开放不动摇，不断开拓进取，努力真抓实干，确保振兴东北等老工业基地战略的各项政策措施落到实处，东北老工业基地就一定能再展雄风，重铸辉煌！
人民日报评论员：不断提高执政能力始终保持先进性
--再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之一从一定意义上讲，人类社会产生以来的历史，就是寻找最佳治理形式的历史。20世纪以来，作为人类政治文明的产物，政党执政已经成为世界各国的普遍治理形式。而从这种治理的正反两方面经验教训来看，一个执政党，先进性不强，就不可能引领时代进步；执政能力不高，就会有失去民众信任的危险。
“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”
在我们党执政60年之际，在新中国取得60年辉煌成就的喜庆时刻，党的十七届四中全会以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出谆谆告诫。四中全会《决定》的一个鲜明特点，就是始终贯穿了执政能力建设和先进性建设这条主线。这充分体现了我们党对先进性和执政地位问题的科学把握和清醒认知，体现了在我们这个十几亿人口大国长期执政的大党勇于直面现实考验、勇敢肩负历史使命的成熟和自信。
先进性的保持和执政地位的巩固，是我们党面临的永恒课题。对于一个马克思主义执政党来说，先进性不强，就会失去生命力、创造力和凝聚力，失去执政资格和人民信任；执政能力不高，不仅难以完成执政使命，还会动摇执政地位和执政基础。我们党要实现长期执政，始终走在时代前列，得到人民群众的拥护和支持，最核心的就是不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。
我们党已经成立88年、执政60年、领导改革开放30年了，世情、国情、党情都发生了深刻变化。今天，我们党所面对的是大发展大变革大调整的世界，治理的是已经发生广泛而深刻变化的中国。同时，党所面临的形势任务、所遇到的情况问题也都发生深刻变化。这一切都要求我们党对自身建设这个重大课题作出新的时代回答。通过加强和改进党的建设，才能使党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运，引领当代中国走向繁荣富强。
经过60年波澜壮阔的奋斗实践，我们伟大祖国巍然屹立，经济实力和综合国力极大增强，人民生活水平明显改善，国际地位显著提高。我们正站在新的起点上，走向新的辉煌。在这个继往开来的重要时刻，我们必须清醒地看到，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这些都使落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候更为繁重和紧迫。
常怀忧党之心，恪尽兴党之责。我们党是一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党，担当的是带领亿万人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。建设好这样一个大党的任务艰巨而繁重，完成好这个崇高使命的责任重大而光荣。全党同志务必深刻领会、深入贯彻十七届四中全会精神，不断提高执政能力，始终保持党的先进性，更好承担起人民和历史赋予的重大使命。
人民日报评论员：实现中国特色红十字事业新跨越
--祝贺中国红十字会第九次全国会员代表大会召开中国红十字会第九次全国会员代表大会今天在京隆重召开。这次代表大会是在我国改革发展进入关键阶段、新中国成立60周年庆典之后召开的一次大会，是中国红十字事业发展历程中的一件盛事。开好这次大会，对于凝聚人道力量，实现中国特色红十字事业新跨越具有重要意义。
新中国成立60年特别是改革开放30年来，中国红十字会在党和政府的支持下，动员社会各界参与，努力发挥自身作用，已成为我国重要的人道救助团体，成为政府人道领域不可或缺的助手。特别是中国红十字会第八次全国会员代表大会以来的5年，中国红十字会抓住前所未有的发展机遇，经历了前所未有的严峻挑战，取得了前所未有的突出成就，实现了又好又快的发展，在中国红十字会发展史上写下了浓墨重彩的一笔。
从印度洋海啸国际救援到四川汶川特大地震灾害救援和灾后恢复重建，从北京奥运会赛场救护到台湾“莫拉克”台风救助，都留下了中国红十字会奋斗的足迹。5年来，中国红十字会的社会知晓度和公信力空前提高，成为我国最具影响力的人道救援组织；灾害救援工作成绩显著，成为国家应急体系的重要组成部分；人道救助领域亮点凸显，成为改善民生、促进和谐的重要力量；国际交流与合作成绩斐然，成为我国民间外交的重要渠道。
党的十七大提出进一步贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，以保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进人类和平进步为宗旨。和谐社会的理念不仅为中国红十字会提供了广阔的空间和舞台，而且也对今后的工作提出了更高的要求。今后5年是中国红十字事业的重要发展机遇期。中国红十字事业将在新的历史起点上阔步前行，全面深入贯彻落实科学发展观，围绕发展这个第一要义，协助政府发展社会救助事业，保持社会稳定，促进社会和谐。围绕以人为本这个核心，着眼于保护人的生命和健康，尤其要关注最易受损害的人群，深入持久地开展人道主义救助工作。按照全面、协调、可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，积极创造条件，加强农村和贫困地区的红十字会工作，为促进城乡和区域协调发展贡献力量。
潮平两岸阔，风正一帆悬。在全面建设小康社会和促进人类和平进步的历史进程中，中国红十字会将高扬起红十字人道旗帜，凝聚海内外人道力量，沿着建设中国特色红十字事业道路，为实现中华民族的伟大复兴和谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
人民日报评论员：坚持改革创新推动党建新探索
--再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之二综观200余年政党发展史，不难发现，凡是在社会进程中发挥重大作用的政党，一个突出的特点，是它们能够根据变化的条件，不断对自身进行改革，提高对环境的适应能力，求得生存和发展。
中国共产党在长期执政中，之所以能成功推动共和国60年举世瞩目的进步，尤其是改革开放30年前无古人的突破，就是因为它能够顺应历史潮流勇于求变。一部中国共产党的历史，在一定意义上说，就是一部在应对困难和考验中，不断总结经验、汲取教训、改革创新、与时俱进的历史。
这就是我们党为什么要在举国欢庆新中国成立六十年之际，研究加强和改进新形势下党的建设问题；也是对十七届四中全会《决定》为什么始终贯穿改革创新精神的解读。坚持用时代发展要求审视，以改革创新精神提高和完善自己，充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势的远见卓识，体现了我们党居安思危、勇于变革的政治勇气。
改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。进入新时期以来，改革开放，以改革创新为核心的时代精神，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，也使中国共产党的面貌发生了历史性变化。真理标准大讨论，掀起了思想解放的浪潮；社会主义市场经济的提出，创新了人类发展的理论和实践。怎样建设党，建设什么样的党？发展依靠谁，发展为了谁？中国共产党领导亿万人民在思想理论和社会实践中的改革创新，推动了波澜壮阔的现代化进程。事实雄辩地证明，创新是一个
民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。
党的建设总是随着党的事业发展而发展的，要使党永葆生机活力，不改革不行，不创新不行。《决定》在思想理论、组织制度、工作方法等各方面提出了30条创新性要求和举措，包含了理论创新、制度创新、工作创新、方法创新等各个方面。这些要求和举措，牵连着两个重要背景，一是国际形势继续发生深刻变化，二是我国处在进一步发展的重要战略机遇期。这些要求和举措，指向一个鲜明目的——始终保持党的先进性。
面对国情、世情、党情的变化，要实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发展观，应对国际形势出现的挑战和风险，解决党内存在的突出问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度，加强和改进党的建设，这样才能保证我们党始终走在时代的前列，始终勇立发展的潮头，始终成为引领中国进步的核心力量。
因势随形，与时俱进，这是历史教给我们应对一切变化的法则；必须坚持改革创新，增强党的生机活力，这是我们党能够长期执政的一个根本原因，是我们党加强自身建设的一条基本经验。回望过去，走过60年征程的新中国，在社会主义道路上的创新求变，迎来了民族复兴的光辉前景。展望未来，只要我们坚持改革创新，不断与时俱进，我们党必定能够更好地回应时代的要求，更好地回应人民的期待，在治国理政的伟大实践中，书写马克思主义政党引领社会进步的崭新篇章。
人民日报评论员：基层党组织负责人要切实负好责任
--深入学习实践科学发展观活动系列评论之三十七目前，第三批学习实践活动正在深入开展。基层党组织负责人既是活动的主要参加者，又担负着本单位活动的具体组织领导责任，起着重要作用，要切实负好责任，增强工作的主动性和创造性，把中央和上级要求部署落实好、把党员群众组织好，确保活动扎实推进、取得实效。
基层党组织负责人要负好责任，首先必须作出表率，这是履行职责的基本前提。基层党员干部在学习实践活动中的表现，群众最为关注。作为基层党组织负责人，要带头完成活动各阶段的工作任务，不折不扣落实活动要求；要带头加强学习，真正做到用科学发展观武装头脑，努力提高推动科学发展的能力和水平；要带头改进作风，密切联系群众、扎扎实实工作、严格要求自己，做一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人。
基层党组织负责人要负好责任，就要在解决问题、取得实效上下功夫。要抓住活动开展的有利时机，带领党员干部，深入调研走访、虚心听取意见，找准存在的突出问题、抓住工作的突破口和着力点；要想群众之所想、急群众之所急，扑下身子、真抓实干；要坚持实事求是，量力而行、尽力而为，努力为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事；要多关注困难群众的生产生活，使他们切身感受到学习实践活动带来的实惠；要把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来，边学边改、边改边学，把基层广大党员群众的智慧和力量进一步凝聚到科学发展上来。
基层党组织负责人要负好责任，离不开上级的指导和支持。上级党组织和学习实践活动的指导组、指导员要加强对基层学习实践活动的领导和指导，及时总结、推广经验，及时发现、解决问题，确保学习实践活动不走过场、不出偏差；要帮助基层解决活动中遇到的实际困难，关心和支持基层党组织负责人的工作，充分激发他们搞好活动的主观能动性，形成共同抓好学习实践活动的强大合力。
人民日报评论员：健全考核机制促进科学发展
最近，中共中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（以下简称《意见》），中央组织部印发了与之配套的地方考核、部门考核、年度考核等三个考核办法。《意见》及三个考核办法贯彻了中央对干部工作的新要求，吸收了近年来干部人事制度改革的成功经验，是指导新形势下干部考核工作的重要文件和基本法规，也是深入学习实践科学发展观活动的制度成果。《意见》及三个考核办法的印发和实施，对于贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，构建有利于科学发展的体制机制，具有十分重要的意义。
党的十七届四中全会明确提出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，强调要健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。考核是干部选拔任用和管理监督的基础环节，对促进科学发展具有重要的导向作用、评价作用和监督作用。为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，必须要形成有利于科学发展的干部考核评价机制。只有坚持科学发展观和正确政绩观的有机统一，坚持从实绩看德才，全面加强对领导班子和领导干部的综合考核评价，才能促使领导班子和领导干部围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力，引导各级领导干部树立正确政绩观，从而以正确政绩观贯彻落实科学发展观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
各级党委（党组）及其组织人事部门要切实抓好《意见》及三个考核办法的贯彻落实，加强组织领导，结合实际制定具体细则，认真组织实施。要突出重点，坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部德的评价标准，加强对干部德的考核。要根据不同区域、不同层次、不同类型干部的特点，抓紧确定和建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标，把平时考核、年度考核和完善换届（任期）考察、任职考察有机结合起来，增强考核的全面性和准确性。要扩大考核民主，增强考核工作的透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。同时，切实用好考核结果，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要加强学习宣传，使《意见》及三个考核办法不仅为各级领导干部全面了解、组工干部准确把握，而且为干部群众广泛知晓，营造良好舆论环境，推动干部考核评价机制逐步完善，为科学发展观的贯彻落实提供可靠的制度和组织保证。
为贫困孩子点燃希望之光
让贫困失学的孩子重返校园，“助农民的后代人人有书读”，20年前，大型社会公益项目——希望工程从创立之日起，就毅然肩负起这样的神圣使命。20年间，通过募集民间捐款，创建救助贫困地区失学少年基金，资助乡村小学改造危旧校舍，为各地援建希望小学，希望工程不仅帮助千千万万失学孩子重返校园，为他们的人生点燃希望之光，而且，由此汇聚的无数颗爱心形成的爱的暖流，让全社会都感到无比欣慰。
20年不懈努力，20年非凡历程。在社会各界的鼎力支持下，在各级共青团组织和希望工程实施机构的通力合作下，希望工程由星星之火变成燎原之势。现在，希望工程资助对象已由小学生、进城务工农民工子女，扩展到农村贫困地区家庭经济困难的中学生、中职生和大学生；其动员和服务方式也从单一的资金资助，发展成为“资金资助+勤工俭学+公益实践”以及心理援助、社工服务等多元化格局。
作为一项崇高的社会公益事业，希望工程坚持为政府分忧，为教育解难，成功地走出了一条社会化动员的创新之路，成为20年来规模最大、捐款最多的公益项目。希望工程以道德的力量号召自愿捐款和志愿服务，倡导公民互助，弘扬志愿精神，促进了社会和谐，营造了互帮互助的浓厚社会氛围。
随着经济社会的快速发展和经济实力的不断增强，现在我国政府已把义务教育纳入了公共财政，所有城乡孩子的上学实现了全免费。这一新变化新形势，不仅为希望工程的转型提
供了新机遇，而且也为希望工程提出了新课题。为了顺应各族人民过上更好生活的新期待，希望工程未来工作的重点应当集中力量和资源，继续在教育领域扩大资助服务规模，着力改善农村儿童的上学条件；进一步创新社会化动员方式，广泛募集民间资金，动员各类社会组织、社会工作者和志愿人员，积极参与希望小学的建设和服务；坚持物质支持与精神引导相结合，建立和完善“资助服务+勤工俭学+社会服务”的资助服务模式，帮助农村家庭经济困难学生刻苦学习，提高素质，增长本领。
建成一所所漂亮的小学并不是目的，帮助农村青少年成长成才，成为一代有责任有能力的新公民，才是希望工程的目标。政府有关部门和社会各界都应一如既往地支持希望工程，将更多优质教育资源输送到农村，为农村青少年的茁壮成长创造更好的社会环境。
人民日报评论员：崇高的历史使命重大的政治责任
办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。
历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。
“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂；在执政60年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。
怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验；怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验；怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验；怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验；怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力……这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。
党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。
一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节；必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求；必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督；必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。
国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，将更加繁重的任务摆在我们党的面前。只有不断提高管党治党水平，我们党才能永不变色、永葆活力，带领亿万人民实现中华民族的伟大复兴。
人民日报评论员：组工干部的时代风范
一名基层干部，让人时常念叨，难；让百姓泣泪感慨，叹为“好人”、“好兄弟”、“贴心人”，更难。
一名组织工作者，让人心悦诚服，不容易；让干部自觉看齐，成为工作表率、学习榜样、价值标杆，更不容易。
王彦生，这位基层组工干部，生前赢得口碑，身后树起丰碑，被誉为太行之子、燕赵之魂。他以对党的事业的无限忠诚、对人民群众的一往情深、对本职工作的创新创造，不仅生动书写了一名优秀组工干部的先进事迹，更集中展现了共产党人的时代风范。
共产党人的时代风范，首先就在于政治本色的永远不变，这是王彦生感动广大干部群众的精神内核。面对深刻变化调整的时代，共产党人惟有保持本色永远不变，才能凝聚强大力量，引领发展进步。保持本色不变，王彦生坚定理想信念、坚持党性原则、恪守政治责任。保持本色不变，王彦生牢记宗旨、心系群众。他把百姓安危冷暖记挂在心，见不得群众生活贫寒，每每自掏腰包，爱动感情爱流泪。面对受洪水围困多日的乡亲们跪谢感恩，他在泥水中以跪谢跪，与群众患难与共、血肉情深。他严把选人用人关，公道正派，知人善任，深知“用好一个人，会激励一大片；选错一个人，会挫伤一群人”，说得出“组织原则不是任意交换的筹码”，做得到一身正气、两袖清风。
共产党人的时代风范，还在于执政能力的与时俱进，这是王彦生被人们发自内心称道的优秀品质。面对知识日新月异的时代，党员干部惟有不断提高能力水平，才会适应时代发展要求，不会有本领恐慌之虞。只有积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，增强创新能力，成为学习型的党员干部，才能促进建设学习型政党，确保党始终走在时代前列。正是勤学善思，王彦生善于联系实际进行创新性思考。他博览群书，广纳新知，没留下什么临终遗言，却留下了众多书籍和笔记。正是锐意进取，王彦生长于结合实际创造性地工作。他积极探索实践经验，创新工作机制，既注重解决具体问题，又注重从源头上解决根本问题，到哪里工作哪里局面就焕然一新。
“内心除了感恩，就是凭党性凭良心干好本职工作”，王彦生生前的一句心灵独白，揭示了他作为共产党人所具备时代风范的深层根源。“吃百家饭、穿百家衣”长大的他懂得了感恩，进而把这种朴素情怀升华为对他人和社会的大爱。作为人的良心和作为党员的党性，则使他须臾未敢忘肩头的责任和使命。这一切召唤着他内修政治本色、外铸执政能力，兢兢业业勤勉工作，直至生命的最后一息。
无论时代如何变化，共产党人的政治本色要永远不变，执政能力要与时俱进。这变与不变，是共产党员具备时代风范的辩证法，是保持先进性的重要方法。王彦生以他讲党性、重品行、作表率的内心修为和实际行动，生动诠释了共产党员的先进性，树立了新时期组织工作者和党员领导干部的良好形象，成为深入学习实践科学发展观的优秀代表。他的先进事迹和崇高精神，必将激励着广大党员、干部不断提高执政能力，保持和发展先进性，为党分忧、为国尽责、为民奉献。
当代中国正处于迈向新辉煌的新起点。建设繁荣富强的伟大祖国、实现中华民族伟大复兴、完成党的执政使命，需要千千万万个王彦生式的党员干部。让我们向王彦生同志学习，融入时代洪流，展现时代风范，把他的崇高精神转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，续写属于我们这个伟大民族的光荣与梦想。
人民日报评论员:把握党建规律提高科学化水平
——再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之四任何一个执政党，要实现更好执政，都必须面对执政党自身建设这个课题。历史经验表明，无论什么性质的执政党，无论面临什么样的执政环境和执政条件，政党执政都有一些规律性可以依循。是否尊重规律，能否把握规律，决定着一个执政党在时代变革和人民选择中的主动权、生存权、发展权。
在艰辛探索80多年、特别是执政60年后，从世情、国情、党情的变化出发，十七届四中全会将“提高党的建设科学化水平”作为一个重大战略任务提出来，体现了我们党在执政意识上的历史性进步，也成为我们党始终走在时代前列的鲜明标志。
所谓科学，反映的是事物的本质联系和世界的客观规律。提高党的建设科学化水平，就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握，更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。
一位外国学者曾这样写道：“由于中国如此庞大的人口，人类至今为止走过的所有发展道路对中国都不能适用。”今天，我们党面临的情况更加复杂，这都要求我们在思想上、组织上、作风上乃至领导体制和领导方式上进行相应的转变，不断探索适应新形势和新任务的规律，提高党的建设的科学化水平。
从科学把握党的历史方位和历史使命，到科学总结党在60年执政实践中探索形成的执政党建设基本经验，再到作出“建设学习型政党”、“积极发展党内民主”、“深入开展反腐败斗争”等战略部署，这些年来，我们党努力探求和运用马克思主义执政党建设规律，不断推动党的建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。
执政党建设是长期任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒课题。我们要在把握时代特征、适应时代要求、实践历史使命的过程中，不断构筑回应现实和走向未来的合理性基础。顺应潮流，尊重规律，创新执政理念，不断提高党的建设科学化水平。这样，我们党才能始终保持强大的生命力、战斗力和创造力，经受住长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，始终保持蓬勃生机，永远立于不败之地。
人民日报评论员：回应时代挑战建设学习型政党
——再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之五建设马克思主义学习型政党，是四中全会总结历史经验、分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。
我们党历来勤于学习、善于学习。从打破旧世界到建设新中国，从半封闭的落后状态到改革开放新时期……每一个重大的历史转折，我们党都把加强学习作为战胜困难、夺取胜利的一大法宝，而每一次学习热潮，都会推动我们的事业实现大进步大发展。
党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党，是对历史契机的把握、对时代挑战的回应。
走过60年，新中国进入了一个新的发展阶段。世界多极化、经济全球化，在大发展大变革大调整的世界形势下，我们面临着政治、经济和文化的全面竞争。同时,中国社会经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化。新情况、新问题、新矛盾不断涌现，面对长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，我党仍然存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这样的世情、国情、党情，是时代给我们的挑战。作为世界上具有广泛影响的马克思主义政党，
作为带领世界最大规模人口行进在现代化之路上的执政党，我们必须直面挑战，从政治、从全局、从战略的高度，重视学习、加强学习。
“学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。”我们不懂得、不熟悉的东西很多，过去懂得的、熟悉的，也可能因为时代的变化而变成不懂得、不熟悉，这就需要我们在新的实践中重新学习、不断学习。要分析新矛盾，解决新问题，研究新情况，掌握新知识，摸索新经验，这既是新的实践过程，也是新的学习过程。
理论学习是搞好学习的基础，必须推进马克思主义中国化、时代化、大众化。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，要通过学习，用理论创新成果武装党员、干部。理论联系实践，是学习的必然要求。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，还要联系工作中遇到的问题来学习，联系党和国家事业的发展要求来学习，联系更好地为最广大人民谋利益来学习。社会主义核心价值体系的学习，是学习的重要任务。只有不断提高对社会主义核心价值体系的认识和理解，才能使之成为每个党员的自觉追求，成为我们党在经济全球化和社会多样化形势下，团结带领人民开拓前进的精神旗帜。
“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”实践证明，只有不断提高学习能力和实践能力，勤于学习、不断学习、善于学习，我们党才能始终走在时代前列，才能不断提高领导水平和执政水平，才能战胜时代的挑战，担负起团结和带领全国人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。
人民日报评论员:基层之路越走越宽广
长期扎根基层、倾心为民服务的好干部，远有焦裕禄、孔繁森，近有王永利、王彦生。今天的师延林，又是一位这样的优秀干部。
20年来，在平均海拔6000米的昆仑山下，扎根边疆、默默奉献、执着坚守，师延林的事迹感人至深、给人启迪、催人奋发。
从青春意气到华发早生，师延林先后在基层偏远的三个乡镇埋头苦干。20年来，无论条件多么艰苦、生活如何单调、环境怎样险恶，他都始终信念如磐、无悔初衷，用行动获得信赖，用业绩赢得拥戴，谱写了一曲动人的为民服务之歌、民族团结之歌。
基层认干不认说。20年来，师延林和当地群众一起吃粗面馕，一起喝酥油茶，一起骑马、骑牦牛，一起用当地语言唱歌……他同纯朴的群众建立了深厚的感情，他从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做了大量暖人心、稳人心、得人心的好事实事。师延林的事迹印证了一个道理：基层是普通群众日常活动的场所，只有在基层摸爬滚打过的人，才能深刻地了解人民群众，才会对人民群众有深厚的感情，才有基础成长为一名执政为民的领导干部。
基层是培养干部、锻炼干部、识别干部最好的大学校。师延林在基层这片热土中畅快汲取着养料，在基层这个舞台上充分展露出才华，在基层这个“熔炉”里真正经受住锤炼，从基层这个大学校成长起来的师延林无论走到哪里，都能成为当地群众心中的主心骨。师延林自己也从中收获幸福：“和家人在一起是幸福，但为老百姓办了好事、有了工作成绩也是一种幸福，为老百姓办的好事越多，幸福感就越强。”这就是共产党人崇高的幸福观！
越是艰苦地区、复杂环境、关键岗位，越能砥砺品质、锤炼作风、增长才干。师延林不凡的人生经历再次证明，在基层工作，不是无用武之地，而是有广阔天地；不是位卑无为，而是大有可为。
十七届四中全会明确提出，鼓励年轻干部到基层工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途
的年轻干部。
我们有理由相信，基层之路上不怕艰苦、不计得失、执着坚守、信念如磐的“老实人”会越来越多，基层之路也一定越走越宽广。
人民日报评论员：安全这根弦一刻也不能松
近日，黑龙江省鹤岗市新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，逾百名矿工不幸遇难。惨痛事实再一次警醒人们：安全生产人命关天，一刻也不能放松。
今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，部分行业、部分地区重大事故上升，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。透过新兴煤矿矿难等一系列令人痛心的事故，人们发现：安全责任不落实，隐患排查不认真，安全管理有疏漏，生产运行有问题，这些安全生产的“怪圈”还远未打破，“痼疾”还远未去除，“漏洞”还远未堵住。安全生产形势紧迫，任重道远。
安全生产、安全运营，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定。重视安全生产，怎样强调都不为过；抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。
时下正值隆冬，历来是安全事故易发期、多发期。一定要提高责任意识，及早部署，狠抓安全生产各项政策、制度、措施的落实，认真做好煤矿、非煤矿山、油气井以及易燃易爆、危险化学品、交通运输、旅游、环境、消防安全等重点工作。深入排查安全隐患，全面落实安全责任，使之细化到每一家企业、每一个岗位、每一名员工、每一个细节上，努力做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
“祸之作，不作于作之日，亦必有所由兆。”近期的一些安全生产事故，暴露出少数部门和企业存在安全运行质量低下、管理水平不高、安全执行力不强等突出问题。健全和落实领导干部安全生产政绩考核和问责制度，将安全工作重点从“事后处理”转移到“事前预防”和“事中监督”上来，强化国家监督、部门负责、企业自律、职工尽责的安全生产管理和运行机制，才能使安全生产建立在更加科学合理的长效机制基础之上，形成齐抓共管的最大合力，不断增强防范和应对安全事故的能力。
当前，随着国民经济企稳回升，能源原材料、交通运输等市场需求增长，国家和地方政府为扩大内需、拉动经济而投入资金建设的大量项目，将集中进入开工建设、试车试产阶段，安全监管的难度增加，安全生产任务更加繁重。越是这个时候，就越要把安全生产放在首要位置，全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，坚决遏制重特大事故抬头的势头。
人的生命至高无上，安全生产当警钟长鸣。
人民日报评论员:切实做到“五个贯穿始终”
——深入学习实践科学发展观活动系列评论之四十把深化理论学习贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把加强分类指导贯穿始终，把加强作风建设贯穿始终，把加强基层组织贯穿始终，这是深入学习实践科学发展观活动汇报交流会对毫不松懈地开展好第三批学习实践活动提出的基本要求。各地各单位要结合各自实际，认真贯彻落实。
要把“五个贯穿始终”作为推动学习实践活动扎实开展的基本要求。“五个贯穿始终”，是推动第三批学习实践活动扎实开展、取得实效的关键所在。深入扎实开展好第三批学习实践活动，深化理论学习是基本前提，只有坚持贯穿始终，才能不断提高广大党员对科学发展
观的认识；解决突出问题是着力点，只有坚持贯穿始终，才能更加突出实践特色，使学习实践活动不断取得实效、取信于民；加强分类指导是重要的工作方法，只有坚持贯穿始终，才能紧密结合各参学单位的特点和实际，提高针对性和实效性；加强作风建设是重要内容，只有坚持贯穿始终，才能促进树立优良作风，进一步密切党群干群关系；加强基层组织是重要目标，只有坚持贯穿始终，才能进一步扩大覆盖面，夯实党执政的组织基础。这“五个贯穿始终”对各参学单位都有很强的针对性和指导性，一定要深刻领会，自觉做到，推动本单位学习实践活动深入扎实开展。
要把“五个贯穿始终”作为实现学习实践活动预期目标的有力抓手。通过学习实践活动，要实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，这“五个贯穿始终”是有力抓手。在学习实践活动中，乡镇村和街道社区党组织要坚持“五个贯穿始终”，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式大力推动科学发展观在城市和农村基层的普及，集中力量办一些群众迫切希望办的实事好事，切实解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步树立基层干部的良好形象，使基层党组织的领导核心作用得到充分发挥；中等职业学校、中小学校和基层医疗卫生单位党组织要坚持“五个贯穿始终”，努力在推动基层教育医疗卫生事业科学发展，解决事关群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，提高教育和医疗服务水平和质量，树立良好师德师风、医德医风上呈现新气象、新变化；非公有制经济组织和新社会组织党组织要坚持“五个贯穿始终”，着重在树立科学发展理念、加强党组织组建、为推动经济社会又好又快发展作贡献上狠下功夫。各地各单位把“五个贯穿始终”抓牢抓实，就能确保学习实践活动朝着既定目标深入推进，防止走过场、出偏差。
要把“五个贯穿始终”作为检验学习实践活动实际成效的重要标准。从开展学习实践活动要达到的效果上说，这“五个贯穿始终”是目标要求，也是衡量标准。看第三批学习实践活动取得实际成效如何，就要看一看党员干部有没有明显提高对科学发展观的认识，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力；就要看一看有没有解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，群众反映强烈、希望解决的突出问题；就要看一看开展学习实践活动有没有结合本单位的特点，针对本单位的实际；就要看一看干部作风有没有切实转变，党群干群关系是否进一步密切；就要看一看基层党组织是否建立健全，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否提高。在开展学习实践活动的全过程中，经常用这个标准来衡量，我们就能清楚地知道哪些方面需要保持良好势头，哪些方面需要加强改进，始终保持清醒的头脑。
人民日报评论员:企业社会责任来不得半点含糊
连日来，本报和一些新闻媒体对打击手机色情问题作了报道，引起广泛社会关注，企业社会责任又一次成了大家关注的话题。
作为企业，电信运营商对手机色情的传播承担全部责任，确实不可能，但是电信运营商也不能否认自己应负的责任。按照“谁经营，谁负责，谁接入，谁负责，谁收费，谁负责”的原则，运营商是否切实尽到了责任？在管理上是不是存在漏洞？人们有理由提出质疑，有理由要求运营商切实履行自己的社会责任。
企业是社会财富的创造者，但企业不是冷酷的经济动物，企业是有血有肉的“企业公民”。企业不仅要为社会提供产品和服务，也要履行社会责任。利润最大化是企业的追求，但不是企业唯一的追求，企业要遵守法律和公序良俗，合法赢利，赚钱有道，在力所能及的范围内为社会多做贡献。履行社会责任不是强加给企业的义务，而是企业发展的内在需要，是企业安身立命的基础。我们的市场经济是社会主义市场经济，我们的企业是社会主义社会中的企业，这就更要求企业高举社会责任的旗帜，走正路，办好事，与社会和谐共处。特别是中央
国有企业，地位高，影响大，更要做履行社会责任的表率。不能要政策时，强调自己是国有，而讲责任时，又强调自己是企业。
履行社会责任不是喊喊口号，而是实实在在的行动。履行社会责任不是一阵子的事，而是“一辈子”的事。履行好社会责任，也并不容易。企业承受着竞争的压力，面临许多挑战，也会遇到种种诱惑，有时企业利益难免与社会利益发生矛盾，恰恰这些时候正是考验企业的时候。在任何情况下，都矢志不移，服务社会，来不得半点含糊，这才是真正在履行社会责任。
企业不是完人，企业也会出错。出了问题不可怕，关键是要有正确的态度，敢于正视问题，勇于承担责任，汲取教训，严格要求，堵塞漏洞。诚心诚意，扎实整改，这正是社会责任的体现，也才会得到公众的谅解。
人民日报评论员：为未成年人创造美好明天
加强和改进未成年人思想道德建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的一项重大战略决策。这项重大战略决策自《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作出部署以来，已在实践中取得了多方面的积极进展。今天，在深入学习贯彻党的十七届四中全会精神的新形势下，全国未成年人思想道德建设工作经验交流会的召开，必将有力地推动全社会把未成年人思想道德建设提高到一个新水平。
党的十六大以来特别是２００４年中央８号文件颁发以来，各地各部门把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，使未成年人成长的社会环境逐步改善，学校家庭社会“三结合”的教育网络不断完善，形成了全党全社会关心支持未成年人思想道德建设的良好局面。但也要看到，社会上还存在种种不利于未成年人健康成长的文化现象和消极因素，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的倾向还没有完全扭转，社会文化环境特别是网络文化环境还需要进一步净化，校外活动场所建设和公益性文化设施对未成年人免费开放还需要进一步推进，有利于未成年人思想道德建设的长效机制还没有完全建立起来。因此，未成年人思想道德建设工作只能大力加强，不能有丝毫松懈，只能继续推进，不能止步不前。
“少年强则国强。”未成年人的健康成长，关系家庭幸福、社会和谐，关系国家前途、民族命运。面对国际国内环境的新变化、经济社会发展的新要求、人民群众的新期待，牢牢掌握主动权，切实把社会主义核心价值体系寓于未成年人思想道德建设之中，使其深深融入未成年人的思想意识和精神世界；不断深化中小学德育，培养未成年人的高尚思想品质和良好道德情操；坚持以文化人，积极营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境；努力提供优秀文化产品和优质文化服务，更好地满足未成年人的精神文化需求，特别是要用先进文化占领网络、手机等新媒体新阵地；关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、艾滋病致孤儿童等特殊群体未成年人的学习和生活问题，让他们在祖国大家庭中健康成长；继续改革创新，不断增强未成年人思想道德建设的吸引力感染力；努力实现未成年人思想道德建设科学化制度化规范化，不断开创未成年人思想道德建设工作新局面。
加强和改进未成年人思想道德建设，是一个复杂的系统工程。应积极构建社会化的共建机制，让所有的部门、所有的单位、所有的家庭和方方面面的力量都参与进来。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期的历史任务。各级党委政府和社会各方面都要坚持重在建设，常抓不懈，以更加得力的措施、更加扎实的工作，为培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。
人民日报评论员：托举明天的太阳
--扎实推进未成年人思想道德建设系列谈之一11月29日至30日在长沙召开的全国未成年人思想道德建设经验交流会，研究部署了今后一个时期加强和改进未成年人思想道德建设的工作，引起了全社会的广泛关注。联系当前开展的打击淫秽色情手机网站行动，社会各界特别是学校和家庭更是强烈呼唤把未成年人思想道德建设提高到一个新水平。
加强和改进未成年人思想道德建设，是关系中华民族伟大复兴的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是关系千家万户切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。这个概括，使全党全社会的思想认识达到了新的高度。
我们党历来高度重视加强和改进未成年人思想道德建设。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，更是从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安的高度作出了战略部署，促进了全社会共同关心支持未成年人思想道德建设良好局面的形成。这次中央对加强和改进未成年人思想道德建设作出新的部署，是基于对新形势新任务新要求的准确把握。
国际国内形势的深刻变化对未成年人思想道德建设提出了新的更高要求。处在大发展大变革大调整时期的当今世界，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，资产阶级腐朽思想和生活方式对未成年人的影响不可低估；处在改革发展的关键时期的当代中国，社会思想意识多元多样多变，社会生活中一些道德失范、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不利于未成年人成长的因素不容忽视。
党和国家事业的长远发展对未成年人思想道德建设提出了新的更高要求。全国各族人民之所以能在党的领导下不断取得革命、建设和改革的伟大胜利，靠的就是一代又一代中华儿女的薪火传承。要使未成年人成为我们事业的合格建设者和可靠接班人，就必须在提高他们科学文化素质的同时，大力提高他们的思想道德素质，努力成为建设祖国、振兴中华的强大后备军。
保护未成年人健康成长的艰巨任务对未成年人思想道德建设提出了新的更高要求。童真的道路是生命中最快乐的一程，也是最多疑惑和烦恼的一程。今天的未成年人，处于风云际会的信息时代。互联网、手机等新兴媒体的广泛运用，给未成年人学习和娱乐开辟了新的途径，同时也使腐朽落后思想文化和有害信息得以借机传播。这必须高度重视。
当代未成年人发展的自身特点对未成年人思想道德建设提出了新的更高要求。我们只有本着对国家、社会和子孙后代负责的态度，为他们的成长营造良好的社会环境，为他们提供更多优秀文化产品和优质文化服务，积极丰富未成年人思想道德建设的内容形式、方法手段和体制机制，不断把未成年人思想道德建设提高到新水平，才能无愧于历史、无愧于未来。
未成年人是明天的太阳，希望寄托在他们身上；托举明天的太阳，是全党全社会的职责，是每个家庭的义务，责任肩负在我们身上。
人民日报评论员：加强国有企业反腐倡廉建设的重要举措
中共中央办公厅、国务院办公厅于2009年7月1日颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》从维护国家和出资人利益、维护国有企业利益、防止可能侵害公共利益和企业利益行为的发生、规范职务消费行为、加强作风建设等五个方面规范了国有企业领导人员的廉洁从业行为，明确了相应的实施监督制度和违规行为处理措施，是一部比较全面、系统规范国有企业领导人员廉洁从业行为的专门性法规，是推进国有企业反腐倡廉建设的重要举措。《若干规定》的颁布实施，既为国有企业领导人员自我约束、自查自律提供了明确标准，又为党组织教育、管理和监督国有企业领导人员提供了依据，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、
保障职工群众合法权益，都具有十分重要的作用。
国有企业是我国国民经济的支柱，是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量。国有企业领导人员担负着企业决策和经营管理的重任，抓住国有企业领导人员廉洁从业这个重点，就抓住了国有企业党风建设和反腐倡廉工作的要害和关键。面对国际金融危机的冲击，国有企业充分认识其肩负的重要使命和责任，及时采取了一系列措施，确保中央政令畅通，坚定信心，积极应对，为经济的复苏回暖发挥了重要作用。当前是我国巩固和发展经济企稳向好形势的关键时期，也是国有企业实现又好又快发展的重要时期。我们要以贯彻落实《若干规定》为契机，进一步抓好国有企业领导人员廉洁从业工作，努力把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，进一步加快改革发展步伐，为继续应对国际金融危机冲击、促进国民经济平稳较快发展作出贡献。
要进一步加强廉洁从业教育，引导国有企业领导人员按照《若干规定》严格自律。各有关部门要采取多种形式继续做好学习宣传工作，为贯彻实施《若干规定》创造良好的氛围和条件。要引导国有企业领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断增强道德意识和法纪观念。当前，国有企业领导人员要从全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的高度，充分认识颁布实施《若干规定》对于全面推进和加强党的建设的重要意义，认真学习《若干规定》，严格执行廉洁从业各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，管好配偶、子女和亲属，坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。
要进一步加强制度建设，把《若干规定》的要求融入企业规章制度和生产经营活动中。加强制度建设是有效防治腐败的治本之策，廉洁从业工作与业务工作相结合是加强反腐倡廉建设的重要途径。各有关部门和国有企业要对照《若干规定》，查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地把廉洁从业各项要求落实到国有资产监管制度、市场监管制度和企业权力运行机制、决策、经营、管理等企业规章制度中，加强企业经营管理关键环节的制度建设，使廉洁从业工作贯穿企业决策、管理和生产经营活动的全过程，形成廉洁从业工作与国有企业改革发展、生产经营活动相互融合、相互促进的局面。
要进一步加强监督检查，使《若干规定》真正落到实处。贯彻落实《若干规定》，关键在于严格执行。各级党委、政府要把贯彻落实《若干规定》作为当前的一项重要任务，切实加强组织领导。各级纪检监察机关、组织人事部门、国资监管机构及相关部门要切实履行职责，加强对国有企业领导人员的教育、管理和监督，使自律和他律有机结合起来。要特别注意形成监督检查的合力，在加强党内监督、行政监督、审计监督、法律监督的同时，充分发挥职工群众和社会舆论的监督作用，及时发现并严肃处理违反《若干规定》的行为，确保《若干规定》的贯彻执行。
人民日报评论员：抓好是本职不抓是失职
--扎实推进未成年人思想道德建设系列谈之二“大手拉小手，关键在一把手。”在全国未成年人思想道德建设经验交流会上，许多地方的做法经验和实际成效印证了群众的这句话。
“从娃娃抓起”，这是社会的共识。关键问题在于，谁来负责抓？在加强和改进未成年人思想道德建设方面，责任在领导，关键在领导。特别是党政一把手，抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。具体地说，着力建立健全有利于未成年人思想道德建设的长效机制，着力营造全党全社会支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围，着力净化社会文化环境、保护未成年人身心健康，着力提高未成年人思想道德素质、培育德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人，为推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴提供人才保证，对于各级领导干部而言，是职责所在，是分内之事，忽视不得，轻视不得。
对未成年人思想道德建设重视与否，反映党政领导干部的思想高度。不可否认，在保护未成年人健康成长方面，一些领导干部和职能部门负责人还存在着模糊认识。领导同志工作忙，要抓的事情多，特别是一些硬任务硬指标，必须由一把手亲自落实。在一些地方党政领导眼里，未成年人思想道德建设虽关乎千秋大业，但短期内很难见成效、出政绩，不像抓GDP那样“短平快”、“有面子”。因此，在未成年人思想道德建设方面，有些领导讲得多做得少，有“唱功”无“做功”，满足于当“传声筒”、做“中转站”，从而使未成年人思想道德建设变成了“软肋”。凡此种种，都是失职行为。
对未成年人思想道德建设真抓与否，反映党政领导的工作态度。一位哲人说过，“有许多东西我们可以等待，但儿童不能等……对儿童我们不能说明天，他的名字是今天。”那么，我们就应该从今天做起，把加强和改进未成年人思想道德建设纳入党委、政府重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划、纳入科学发展考评体系，加快队伍建设、加强督促检查、加大资金投入，全力以赴把职责尽到位，把任务落实好。
对未成年人思想道德建设能否抓出成效，反映党政领导的执政能力。在新世纪新阶段，未成年人思想道德建设面临着许多新情况新问题，能否主动应对这些新问题、新挑战？能否及时跟踪未成年人思想道德的状况，认真研究解决重大问题？能否着力办好几件作用大、影响大的实事，取得实实在在、看得见摸得着的成效？群众要看的，最终是这一条。重视了，也抓了，但没抓出成效，就是能力不强、水平不高的问题，就是不称职。
在加强和改进未成年人思想道德建设这项战略工程、希望工程、民心工程、基础工程方面，唯有高度重视、真抓实干、干出成效，才是一个称职的领导干部。
根子在成年人关键靠成年人
一位教育专家曾精辟地指出，孩子都是好孩子，家长未必都是好家长；孩子的一切问题，根子在成年人身上。近年来加强未成年人思想道德建设的实践经验也表明，保护未成年人健康成长，为孩子们撑起一片蓝天，责任在成年人，关键靠成年人。
儿童是成人世界的一面镜子。孩子的思想品德、观念意识、行为习惯的形成养成，都会受到成年人的直接影响。分析近年来未成年人思想道德建设遇到的种种问题，不难发现，一个重要根源在于社会生活中存在着一些不利于未成年人健康成长的因素。当我们批评孩子撒谎时，是否意识到，也许这就是社会上那些道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈等现象在孩子身上的反映？当我们抱怨孩子以自我为中心、贪图享乐时，是否考虑过，这与正在一些成年人身上滋长蔓延的拜金主义、享乐主义、极端个人主义有着某种联系？当我们痛心于少数未成年人走上违法犯罪道路时，是否反思过，正是黄赌毒等社会丑恶现象的沉渣泛起、一些领导干部以权谋私等腐败现象的屡禁不止，使孩子纯真的心灵受到了污染？
同样值得重视的是，在应试教育的大环境下，“以德为首是理想，以智为先是现实”，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的倾向没有完全扭转，这也是加强和改进未成年人思想道德建设面对的一个突出问题。在德育的内容和方式上，老师的要求、家长的经验、社会的现实之间往往相互矛盾，学校5天的教育被周末两天的家庭和社会教育所抵消，即所谓“5+2=0”，从而对未成年人的健康成长造成了不可低估的影响。
解铃还需系铃人。孩子们的健康成长，需要家庭、社会和学校的共同努力，也就是需要成年人作出样子。
家长是子女的第一任启蒙老师，家庭是孩子学会做人的第一个课堂。90年前，鲁迅先生就曾提出“我们现在怎样做父亲”的“时代之问”；今天，怎样做合格的父母，怎样对孩子进行言传身教，是每一位家长面临的考验。做孩子人生的良师、品德的楷模，与孩子共同成长进步，这样的父母才能向孩子、向社会交出一份合格的答卷。
净化社会文化环境，关键是成年人率先垂范，以身作则，自觉践行社会主义核心价值体系，要求孩子们做到的，成年人首先自己做到；要求孩子们不做的，成年人自己首先不去做。
破除应试教育的桎梏，推进素质教育，不仅需要家长们切实转变观念，鼓励和支持孩子走德智体美全面发展之路，而且要求广大教育工作者富有爱心，勇于担当，摒弃陈旧的教育观和人才观，以塑造美好心灵为职责，以培养合格建设者和可靠接班人为使命，把学校建设成为孩子快乐幸福的精神家园。
唯有成年人从大处着眼，从点滴做起，才能春风化雨，润物无声，让孩子们在耳濡目染中树立起正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品德。
保持宏观政策的基本取向
——一论贯彻落实中央经济工作会议精神刚刚闭幕的中央经济工作会议，深入分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，对于统一认识、把握大局、协调行动具有重要的指导意义。
今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受国际金融危机严重冲击，我国经济发展遇到严重困难。在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民砥砺奋进、共克时艰，中国经济在全球率先企稳，走出了一个漂亮的“V”型反转态势。在异常严峻复杂的形势下，能取得这样的好成绩，正确的宏观经济政策发挥了决定性作用。
目前，经济回升向好，“保八”已无悬念，在我国经济发展的关键节点，宏观经济政策的走向引起广泛关注。中央经济工作会议明确提出：要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性，是巩固回升基础的必要之举。应当清醒地看到，当前投资和消费增长较快，很大程度上是政策作用的结果，社会投资意愿不强，居民消费后劲不足，进一步扩大内需难度加大，加之全球经济复苏缓慢曲折，外需不振可能在较长时期存在，可以说我国经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足，经济下行风险并未完全消除。只有保持宏观政策的基本取向，继续落实和完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，一鼓作气、再接再厉，才能巩固经济平稳较快发展的好势头。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性，是统筹兼顾的可行之举。我国财政收入回升较快，经济社会发展薄弱环节的投资空间较大，金融体系总体稳健，银行风险管控能力明显增强，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，不仅是必要的，而且是可行的。
明年我国经济发展面临的形势十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。我们要全面把握国内外形势的变化，提高宏观调控的水平，在保持宏观经济政策基本取向的同时，根据新形势新情况不断提高针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。财政政策应突出实施重点，加大对民生、社会事业等领域的支持保障力度；货币政策在操作过程中应增强针对性和灵活性，切实加强金融监管，有效防范化解各类潜在的金融风险。
政策稳，人心定，经济强。明年是实施“十一五”规划的最后一年，只要我们稳定政策，灵活应对，集中精力办好自己的事情，就一定能实现经济发展的预定目标。
人民日报评论员：要着力破解难题
——深入学习实践科学发展观活动系列评论之四十一
人民网北京12月9日电明天出版的人民日报将发表评论员文章：要着力破解难题——深入学习实践科学发展观活动系列评论之四十一，全文如下：
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度。非公有制经济组织怎样科学发展、和谐发展事关国家发展大局。社会组织是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，是促进经济发展、社会和谐的积极力量。这两类组织是开展第三批学习实践活动的重要领域，也是搞好第三批学习实践活动的难点所在。紧紧抓住这个第三批学习实践活动的重点和难点，着力破解难题，是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、夯实党执政的组织基础的必然要求，是贯彻落实中央经济工作会议精神的重要内容，是确保第三批乃至整个学习实践活动取得实效的迫切需要。
要着力破解难题，就要进一步推动在非公有制经济组织和社会组织建立健全党组织。要促进形成在这两类组织建立健全党组织的共识，充分认识到在非公有制经济组织和社会组织建立健全党组织，既是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政地位和执政基础的需要，也是推动非公有制经济组织和社会组织健康发展，促进这两类组织在推动我国经济社会发展进步中更好发挥作用的需要。要充分利用开展学习实践活动的契机，进一步推动在非公有制经济组织和社会组织建立党组织力度，对应建未建党组织的，采取单独建、联合建等方式抓紧组建；对尚不具备组建条件的，通过上级党组织选派党建工作指导员等形式，为建立党组织创造条件。要做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有学习实践活动的开展。要选好配强非公有制经济组织、社会组织等的党组织负责人特别是党组织书记，积极做好在这两类组织中发展党员工作，尤其要加大这两类组织的党务干部培训力度，为开展好党的工作创造有利条件。要本着既积极主动又扎实稳妥的原则建党组织，防止为了扩大覆盖面而降低建立党组织的工作标准，切实做到建成的党组织都有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
要着力破解难题，就要进一步发挥非公有制经济组织和社会组织党组织的作用。在学习实践活动中，这两类组织中的党组织要进一步围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法，增强党组织的号召力和影响力。要优化组织设置，强化组织功能，创新活动方式，增强组织活力，加强对党员的教育、管理、监督和服务，激发党员保持先进性的内在动力。要进一步探索建立加强流动党员教育管理和服务的新途径、新办法、新机制，切实建立流动党员信息库，切实提高流动党员参学率，切实解决流动党员实际困难，确保流动党员无论走在哪里、不管在什么岗位上都能发挥好先锋模范作用。要把学习实践活动与促进非公有制经济组织和社会组织发展紧密结合，努力帮助解决非公有制经济组织治理结构落后、风险防范能力差、自主创新能力不足、发展方式不科学等方面的问题，努力帮助解决社会组织法人治理结构不健全、民主运行机制不完善、自律与诚信建设不足、自我管理自我发展自我约束能力水平不高的问题。同时要着力解决党组织自身建设方面存在的突出问题，党员在党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。
要着力破解难题，还需要进一步加强对非公有制经济组织和社会组织学习实践活动的领导和指导。各级地方党委要进一步强化领导责任，创新管理模式和方法，统筹发挥乡镇（街道）、非公有制企业工委、社会组织业务主管部门等各有关方面的作用，尤其要充分发挥这两类组织的业务主管部门的作用。各级地方党委和有关指导小组等要加强与非公有制经济组织和社会组织负责人的沟通交流，促使他们充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，充分认识在这两类组织建立健全党组织、开展党的工作，与这两类组织的发展目标相一致，与广大职工利益相一致，与更好推动我国经济社会又好又快发展的共同目标相一致。要充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的职能，积极推动上下联动、左右互动，整合资源和力量，
为开展学习实践活动提供必要条件，形成帮助解决突出问题的合力，确保非公有制经济组织和社会组织学习实践活动顺利推进，取得实效。要把党建工作的领导机制、指导机制、培训机制、经费保证机制长效化，把党组织的核心作用制度化。要及时总结开展学习实践活动过程中创造的好经验、好做法，探索运用非公有制经济组织和社会组织党建工作的规律，建立健全长效机制，努力推动实现党的组织和党的工作的全社会覆盖。
人民日报评论员：让群众成为基层建设的主体
有更加富裕、民主、文明、和谐的农村，才有更加富裕、民主、文明、和谐的中国。
如何加强农村基层组织建设、发展农村基层民主，将坚持村党组织的领导核心作用与保证村民自治权利有机统一，进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制，事关农村改革、发展、稳定的大局，事关社会主义民主政治建设的进程。
河南邓州农村创造和推行“四议两公开”工作法，把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到农村党员、干部和群众的拥护。短短数年，邓州经济总量、财政收入连续保持两位数的增速，迅速从一个比较落后的农业县发展成为河南省重要的经济大县，农民群众对村级经济社会发展的满意度达到85%以上。邓州的探索，源于现实的需要，经受了实践的考验。
农村发展，农民增收，党的领导是保障，村民团结是基础。“事后知道的多，事前知道的少；被动告知的多，主动参与的少；强制执行的多，自愿履行的少”。现实生活中，因为群众不理解、不支持而导致政策难以执行，严重制约了农村发展步伐。如何保证党的决策贯彻落实？怎样凝聚改革发展合力？
凡是村里的重大决策事项，都先由村党支部提议，再交村“两委”商议，然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会做决议，“四议”将村党支部、村委会、党员和村民代表这四个方面纳入统一的框架，驷马共驾，同走一条路，使决策过程更加科学，决策内容更加正确，决策执行更加顺畅。决议形成后公示并征求群众意见，实施结果也进行公示，接受群众监督，“两公开”保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，增强了决策的合法性、合理性和可操作性。
决策的科学化、民主化是基层民主政治建设的重要任务。“四议两公开”工作法把村级事务的决策管理，在体制、机制、运作过程等方面，变自上而下为自下而上，变村民被动参与为主动参与、变事后监督为全程监督，使抽象的民主管理具体化，把民主监督的要求制度化。实践证明，只要坚持依靠群众，坚持民主管理，坚持决策公开，真正使群众成为基层民主政治建设的主体，就能使农村的各种力量得到有效整合，在民主决策中检验和体现党的主张，在党的领导下坚持和发展村民自治。
改革开放30多年来，我国农村经济结构和社会结构、生产经营方式和乡村治理机制都发生了深刻变革，给农村党的建设和基层治理带来了一系列新课题、新挑战、新要求。这就要求我们深入研究和把握农村党建工作和民主政治建设的特点和规律，尊重基层组织和群众的创造精神，从实际出发积极探索创新。在坚持村民民主自治制度的基础上，把加强农村基层民主政治建设同加强农村党支部为核心的村级组织建设结合起来，不断提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平，广大农村必将焕发出更加旺盛的生机活力。
人民日报评论员：县委书记的时代品质
王伯祥离开县委书记岗位18年，至今仍让寿光人民深深地怀念。
今天的寿光，不再是穷地方。它有全国最大的蔬菜批发市场，那是王伯祥顶着风险、冲
破“计划”坚冰建设的；有席卷全国、给无数人带来实惠的“绿色革命”，那是王伯祥倡导推广的；有一批业绩优秀、品牌过硬的企业，那是王伯祥挑能人、压担子发展起来的；有条件一流的学校、医院、体育馆、自办大学，那是王伯祥呕心沥血建设、完善起来的……寿光的成就，浸透着王伯祥的心血与汗水。
王伯祥让寿光人忘不了，是因为他的政绩经过了实践、历史和群众的检验。这种怀念和感恩不因岁月的推移而有丝毫的褪色与黯淡，他身上集中体现了优秀县委书记所应具备的时代品质。
要让人民忘不了，就得树立求真务实、敢于创新的执政理念。走别人没有走过的路、干别人没有干过的事，按照客观规律干事创业。王伯祥在计划经济年代，大胆发展蔬菜批发市场，大力支持冬暖式蔬菜大棚的推广，掀起了一场改变农民命运的“绿色革命”……终于实现了“农民富、工人也富，农村富、城市也富，寿南富、寿北也富”的全面发展。
要让人民忘不了，就得树立心系群众、一心为民的宗旨意识。为谁而干，是为官者需要回答的首要课题。“老百姓的事比天大”、“乌纱算什么，百姓最重要”。这些朴素的语言，折射出王伯祥崇高的群众观和他对老百姓的深厚感情。农民菜种多了，卖不出去，他建批发市场；寿北地贫人穷，他开发寿北、晒盐养虾；学校硬件差、百姓就医难，他把财政资金向这些关系群众切身利益的事业倾斜。
要让人民忘不了，就得树立说了就干、带头苦干的优良作风。发展没有坦途，实干、苦干才有出路。穿着布鞋，行走在田间地头，盘坐在群众炕头，是王伯祥至今印刻在寿光人民记忆中的形象。寿北开发的号角吹响后，王伯祥在窝棚里一待就是40多天，与民工一个锅里摸勺，与20万民工一起艰苦奋战，终获回报。
要让人民忘不了，就得树立严于律己、淡泊名利的高尚情操。在担任寿光县委副书记、书记的8年多时间里，王伯祥一直住在上世纪50年代的平房里；他调任潍坊市副市长搬家时，全部家当只装了一小卡车，让前来送行的干部群众感动不已。
十七届四中全会要求着力抓好县委书记队伍建设，这是新形势下全面推进小康社会建设的内在需要。我们希望各级领导干部尤其是广大县委书记，自觉向王伯祥同志学习，以王伯祥同志为榜样，多干顺民意、解民忧、增民利的实事、好事，尊重客观规律，推动科学发展，崇尚真抓实干，坚持清正廉洁，努力创造无愧于党和人民的业绩。
人民日报评论员：更加注重推进改革开放和自主创新
——四论贯彻落实中央经济工作会议精神中央经济工作会议提出，必须更加注重推进改革开放和自主创新，进一步增强经济增长的活力和动力。这是明年经济工作的重要任务，也是确保我国经济平稳较快发展、顺利实现“十一五”规划目标、为下一个五年打好基础的重要保障。
在迎战国际金融危机冲击的“考场”上，中国率先实现经济形势总体企稳。然而，我们必须清醒地看到，全球经济复苏尚需时日，我国经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题交织，经济发展和社会进步亟需注入新的动力。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是应对当前国际金融危机的强大武器。只有坚持深化改革，才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性，不断推动经济发展和社会进步。只有继续扩大开放，才能更好地利用国际国内两个市场、两种资源，提高国民经济的抗风险能力。
当前，我们面临的挑战和难题还很多。比如，如何激发市场投资活力，拓宽民间投资的领域和渠道，推动中小企业和非公有制经济发展；如何建立健全社会保障体系，加快社会事业发展，提高居民消费能力和意愿；如何推进资源性产品价格和节能环保体制改革，努力转
变经济发展方式等等。
更加注重推进改革开放，要求我们通过深化改革破解发展难题，通过扩大开放赢得发展机遇。围绕建立健全有利于科学发展的体制机制，进一步积极推进重点领域和关键环节改革；进一步加快转变外贸发展方式，推动出口稳定增长，做好利用外资工作,大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间。
创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家实现可持续发展的源泉。小到提高企业技术水平和产品水平，增强在国际市场上搏击风浪的能力；大到建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会可持续发展，都离不开自主创新。
更加注重推进自主创新，要求我们着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业，全面实施人才强国战略，培养造就宏大的创新型人才队伍。
改革开放和自主创新，犹如增强经济增长活力的两个车轮。我们必须开足马力，双轮驱动，把改革创新精神贯彻到应对危机、克服困难的各个方面，不断探索适合我国国情的发展道路和发展模式，为发展提供强大动力和体制保障。
人民日报评论员：为保持经济平稳较快发展贡献力量
——深入学习实践科学发展观活动系列评论之四十二刚刚闭幕的中央经济工作会议，科学分析了当前国际国内形势，从党和国家工作全局和战略高度，对做好明年经济工作作出了全面部署。现在，摆在参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员面前的一项重要政治任务，就是要把贯彻落实中央经济工作会议精神和第三批学习实践科学发展观活动紧密结合起来，坚持从基层特点和实际出发，在促进经济发展方式转变上下功夫，为保持经济平稳较快发展贡献力量。
要自觉统一认识。统一思想认识是贯彻落实党的方针政策和各项工作任务的前提和基础。要把认真学习中央经济工作会议精神作为第三批学习实践活动的一项重要内容，准确把握明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务，把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到中央对明年经济工作的决策和部署上来，努力增强贯彻落实中央经济工作会议精神的自觉性和坚定性。要全面领会中央经济工作会议的精神实质，深刻认识在面临新世纪以来最为困难的形势下，我国经济社会发展取得好的成绩极其不易，要倍加珍惜；深刻认识加快转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，对于保持我国经济平稳较快发展的重要性和必要性；深刻认识中央对做好明年经济工作提出的“五个更加注重”，对于实现明年经济工作目标任务的极端重要性。广大基层党员干部既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，扎扎实实工作，努力成为把中央经济工作会议精神贯彻落实到基层的骨干力量。
要着力转变作风。广大基层党员干部处在改革发展稳定最前沿，直接担负着基层一线实际工作，直接面对广大人民群众。加强作风建设，是把中央经济工作会议精神贯彻落实到基层的迫切需要，是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求，是扎实开展好第三批学习实践活动的重要内容。要进一步加强党性修养，继承发扬党的优良传统和作风，深入查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，充分发挥干部的表率带头作用和党员的先锋模范作用，以优良的作风促进明年经济工作各项任务的贯彻落实。要着力转变作风，坚持求真务实，真抓实干，埋头苦干，紧密结合基层实际创造性地贯彻落实中央经济工作会议精神，把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、求实效上，把感情投入到保持与人民群众的血肉联系、为人民群众排忧解难办实事上，进一步形成凝聚党心民心的强大力量。