2000年
来源：国家统计局综合司发布时间：2001-09-10 14:21
中华人民共和国
2000年国民经济和社会发展统计公报
中华人民共和国国家统计局
2001年2月28日
2000年，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门认真贯彻落实扩大内需、实施积极的财政政策和稳健的货币政策等一系列方针政策，努力加强社会主义精神文明建设，在全国各族人民的共同努力下，取得了国民经济和社会发展的新成就，实现了发展和改革的各项预期目标，全面完成了"九五"计划的主要任务。
一、综合
经济增长加快，综合实力增强。初步统计，全年国内生产总值为89404亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%，增速加快0.9个百分点。其中第一产业增长2.4%，第二产业增长9.6%，第三产业增长7.8%。按现行汇率计算，国内生产总值突破1万亿美元。
市场物价止降转稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨0.4%，改变了1998年以来连续两年下降的局面。分项目看，服务项目上涨14.1%，居住上涨4.8%，食品中除水产品、蔬菜价格上涨外，其他继续下降。另外，受国际石油价格上涨的影响，工业品出厂价格上涨2.8%，能源、原材料、动力购进价格上涨5.1%。
劳动就业工作进一步加强。年末全国从业人员71150万人，比上年末增加564万人。其中城镇从业人员21274万人，增加260万人。再就业工程取得新进展。2000年末国有企业下岗职工为657万人，比上年末增加4.7万人。全年通过多种途径使361万人实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.1%。
国际收支形势良好，外汇储备继续增加。利用外资规模较为稳定，全年实际利用外商直接投资407亿美元，比上年增加4亿美元。外贸顺差有所缩小，全年进出口顺差241亿美元，比上年减少51亿美元。国家外汇储备继续增加，年末国家外汇储备1656亿美元，比年初增加109亿美元。人民币汇率保持稳定，年末1美元兑8.2781元人民币,人民币比上年末升值12个基本点。
经济效益明显改善，运行质量进一步提高。税收在连续几年较高增长的基础上继续保持较快增长，全年完成税收总额12660亿元，比上年增收2348亿元，增长22.8%。工业企业利润大幅度增长，全年规模以上工业企业实现利润4262亿元，达到90年代以来的最高水平，比上年增长86.2%，特别是国有及国有控股企业利润增长更快，实现利润2392亿元，增加1.4倍。国有及国有控股亏损企业亏损额比上年下降26.7%。全年工业企业经济效益综合指数为117.8，比上年提高16.1点，是1992年以来的最高值。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济回升的基础尚不稳固，社会需求持续增长机制还没有完全形成，结构性矛盾比较突出；农民收入增长缓慢；就业压力增大，部分群众生活仍比较困难；企业技术创新能力及适应市场能力还不高，部分企业经营困难，国有企业转换经营机制任务仍相当艰巨；重大安全事故频繁发生，制售假冒伪劣商品等问题尚未得到根本解决，社会经济秩序有待进一步整治。
二、农业
农业生产结构调整力度加大。针对"九五"前四年粮食生产连年丰收、总量供求基本平衡、丰年有余的现状，各地区根据市场需求对农作物种植结构进行了较大力度的调整。经济作物种植面积扩大，占农作物总播种面积的比重首次上升到30%以上。
粮食产量较大幅度减产，品种结构进一步优化。受严重旱灾和种植面积调减的影响，全年粮食产量46251万吨，比上年减产9%。其中夏粮产量10750万吨，减产9.3%；早稻产量3747万吨，减产8.5%；秋粮产量31754万吨，减产9%。
主要经济作物中，棉花、油料增产，糖料减产。由于国内纺织业生产明显好转，棉花需求增加，市场棉花价格回升，农民种棉积极性提高，棉花种植面积比上年增加30万公顷，增长8.1%；全年产量435万吨，比上年增长13.6%。油料产量2950万吨，比上年增长13.4%。糖料种植面积减少，全年产量7450万吨，比上年下降10.6%。
蔬菜生产在结构调整中增长较快。全年种植面积达1470万公顷，比上年增长10.1%。蔬菜生产的品种结构进一步优化，名优、新特、精细品种增加。
畜牧业生产稳步发展。由于饲料价格较大幅度下降，而生猪价格自1999年下半年回升后，相对保持平稳，波动较小，农民养猪效益提高，生猪生产稳定发展。牛、羊和家禽生产继续保持快速发展。全年肉类总产量达6270万吨，比上年增长5.4%。
渔业生产平稳发展，全年水产品产量达到4290万吨，比上年增长4.1%。
林业在国家启动天然林资源保护工程和加大中西部地区退耕还林（草）力度的情况下呈现较快的发展势头。全年完成造林面积516万公顷，其中退耕还林71万公顷，分别比上年增长5.3%和9.2%。
农田水利建设进一步加强，全年新增有效灌溉面积80多万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产呈现快速增长。全年全部工业增加值39570亿元，比上年增长9.9%。其中，国有及国有控股工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值23685亿元，增长11.4%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值14032亿元，增长10.1%，是1994年以来增长最快的一年；集体企业3301亿元，增长7.4%；股份制企业4954亿元，增长14.5%；外商及港澳台投资企业5333亿元，增长14.6%。分轻重工业看，全年轻工业增加值9506亿元，增长9.5%；重工业
增加值14179亿元，增长13%。产销衔接状况继续改善,全年规模以上工业企业产品销售率97.71%，比上年提高0.46个百分点。
工业结构调整取得积极进展。技术含量高、附加值大的高新技术产品快速发展，工业新产品生产比上年增长26.3%,电子及通信设备制造业已成为工业经济的第一支柱。装备工业生产能力有所提高,新建城市轨道交通项目约70%的装备在国内采购，环保设施陆续采用国产装备，金属切削机床比上年增长34.3%，电动工具增长37.1%，冶炼设备增长9.2%，化工设备增长4.4%，大气污染防治设备增长6.2%。煤炭行业关井压产成果进一步显现，价格出现稳中有升的趋势，煤炭行业全年大幅度减亏。冶金行业总量控制取得积极进展，全年钢产量低速增长，价格回升，行业利润显著提高。连续四年亏损的制糖行业通过优化种植区域结构，调整和压缩落后制糖生产能力，共关闭糖厂150家，淘汰生产能力273万吨，实现了扭亏为盈。纺织行业经过前三年的调整，在上年整体扭亏的基础上，2000年实现盈利大幅度增加。
国有企业改革与脱困三年目标基本实现。大多数国有大中型企业初步建立了现代企业制度，特别是一批大型企业和企业集团按照国际惯例进行了兼并重组，在国际资本市场上成功上市。通过改组、联合、兼并等多种形式，促进了国有小企业经营机制的转换和经营状况的改善。全国31个省（自治区、直辖市）国有工业都实现了整体扭亏或盈利增加，国家重点监测的14个主要行业，到2000年底已有12个行业实现了整体扭亏或继续增盈。1997年底亏损的6599户国有大中型工业企业到2000年底已减少了70%以上。
建筑业生产稳定增长，企业经济效益进一步好转。全社会建筑业完成增加值5918亿元，比上年增长6.2%。全国四级及四级以上建筑业企业实现利润166亿元，增长7.0%；税金总额358亿元，增长5.4%。施工工程个数为680716个，其中投标承包工程311924个，占全部施工工程个数的45.8%；施工面积155175万平方米，比上年增加7913万平方米；房屋竣工面积73835万平方米，减少89.8万平方米。亏损企业个数9553个，比上年减少134个，亏损面为19.2%，比上年减少了1.3个百分点。
国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地249处，有38种矿产新增探明（预测）储量。其中，石油7.62亿吨，天然气4931亿立方米，原煤14.59亿吨。全国地质环境监测站31个，成功预报地质灾害83起。
四、固定资产投资
固定资产投资保持了较快增长。在国家继续实行积极的财政政策和其他扩大内需政策的推动下，固定资产投资扭转了上年增速回落较多的局面，呈现较快增长的态势。全年全社会完成固定资产投资32619亿元，比上年增长9.3%。按经济类型划分，国有及其他经济类型投资23284亿元，增长9.2%；集体经济投资4739亿元，增长9.2%；城乡居民个人投资4596亿元，增长9.5%。按投资管理渠道划分，基本建设投资13215亿元，比上年增长6.1%；更新改造投资5077亿元，增长13.2%；房地产开发投资4902亿元，增长19.5%；其他投资9425亿元，增长7%。
投资结构有所调整。基础产业、基础设施投资中的农林牧渔水利业投资893亿元，比上年增长8.0%；交通运输邮电通信业投资5392亿元，增长7.2%；工业投资增速加快，全年完成投资7699亿元，增长9.3%；信息技术、生物技术和新材料等领域安排了6项高技术产业化重大专项工程，总投资达到131亿元。
在国家实施西部大开发战略政策的积极推动下，西部地区投资增速加快。全年东部和中部地区投资分别为14015亿元和5432亿元，比上年增长8.3%和13.8%；西部地区投资3943亿元，增长14.4%，分别高于东部和中部6.1和0.6个百分点。
财政贴息等优惠政策促进了企业更新改造投资增长加快和结构优化。全年更新改造投资占全社会投资的比重由上年的15.0%提高到15.6%。更新改造投资中，用于节约能源、原材料等的投资比重由4.4%上升到4.9%，用于提高产品质量的投资比重由5.8%上升到7.0%。
全国基本建设投资新增主要生产能力：原煤开采1595万吨，天然原油开采1961万吨，天然气开采33亿立方米；大中型发电机组容量1884万千瓦，11万伏及以上变电设备能力6931万千伏安；新建铁路主线正线交付运营里程153公里，增建铁路复线交付运营里程662公里，新建公路32115公里，其中高速公路4562公里，新扩建万吨级港口码头年吞吐量2946万吨；新增局用交换机容量2566万门，新增光缆线路长度30万公里，新增数字蜂窝移动电话交换机容量5099万户。
五、教育和科学技术
2000年教育事业在改革调整中加快发展。高等教育快速发展，管理体制改革取得突破性进展。全国普通高等学校1041所，本专科招生221万人，在校生556万人；成人高等学校772所，本专科招生156万人，在校生354万人。全国研究生培养单位738个，招生12.9万人，在校生30.1万人。高中阶段教育规模进一步扩大。全国普通高中1.46万所，招生473万人，在校生1201万人。各类中等职业技术教育学校招生425万人，在校生1295万人。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标初步实现。普及九年义务教育人口覆盖率达到85%，青壮年文盲率下降到5%以下。全国初中学校招生2296万人，在校生6256万人，初中毛入学率达88.6％。普通小学招生1946万人，在校生13013万人，小学学龄儿童入学率达99.1％。普通初中和小学辍学率分别为3.21%和0.55%。特殊教育学校招生5.3万人，在校生37.8万人。幼儿园在园幼儿2244万人。全国成人技术培训学校培训学员9642万人次。全国共扫除文盲258万人。
科技队伍稳步发展。2000年末国有企事业单位共有各类专业技术人员2926万人，比上年末增长0.75%。从事科技活动人员281万人，其中科学家和工程师156万人。
技术创新工作取得新进展。2000年国家组织了280项重点技术创新项目和1329项重点新产品试产，完成了101项重大技术装备的研制及鉴定验收。企业、高校、研究机构之间的合作进一步加强，全年参加产学研合作的单位40万个（次），参加人数460万人，达成合作项目14万项。
科学研究和技术开发取得新的成果。全年共取得省部级以上重大科技成果30260项。其中：基础理论成果2420项，应用技术成果26020项，软科学成果820项，获国家奖励的成果近300项。全年受理国内外专利申请170690件，授权专利105344件，分别比上年增长27.2%和5.2%。技术市场更加活跃。全国共签订技术合同26.5万项，技术合同成交金额630亿元，比上年增长20%。
空间技术取得新成果。全年6次成功发射卫星。
质量、标准化、计量建设和天气预报等项服务进一步加强。全国共有产品质量检验机构5500个，其中国家检测中心230个。国家监督抽查了8142家企业235类9705种产品。全国有质量认证机构59个，其中产品认证机构23个，已完成对全国13194个企业的产品认证。全国共有法定计量技术机构4505个，全年强制检定计量器具4069万台件。制定、修订国家标准1087项，其中强制性国家标准196项，新制定国家标准605项。全国共有城乡天气预报警报服务网发射站点951个，卫星云图接收站点315个。全国共有地震台站1234个，遥测台网27个。全国共有927个海洋观测、监测站点，共获得2070万组海洋数据。测绘部门公开出版地图1150种，图书364种。
六、交通、邮电和旅游
交通客货运输需求平稳增长，邮电通信业持续快速发展。全年交通运输和邮电通信业完成增加值4919亿元，比上年增长9.4%。
全年各种运输方式完成货物运输周转量43359亿吨公里，比上年增长7.1%。其中：铁路13624亿吨公里，增长6.1%；公路5973亿吨公里，增长4.4%；水运23061亿吨公里，增长8.5%；民航48.5亿吨公里，增长14.6%。
完成旅客运输周转量12188亿人公里，比上年增长7.9%。其中：铁路4488亿人公里，增长8.5%；公路6600亿人公里，增长6.5%；水运104亿人公里，下降3.1%；民航996亿人公里，增长16.2%。
沿海主要港口完成货物吞吐量12.8亿吨，比上年增长21.7%。其中外贸货物吞吐量达5.2亿吨，比上年增长33.9%。
邮电通信业完成邮电业务总量4725亿元，比上年增长41.9%。年末局用交换机总容量已达到1.79亿门。移动电话户数达到8526万户，比上年增加4197万户。全国电话普及率达到20.1部/百人，其中城市电话普及率达到39部/百人。互联网用户达到900万户（不含科技和教育网）。
国内旅游保持较快增长，春节、"五一"和"十一"三个长假期的拉动作用突出。全年全国出游74445万人次，比上年增长3.5%；国内旅游收入3176亿元，增长12.1%。
国际旅游稳步发展。全年海外入境游客人数8344万人次，比上年增长14.6%。其中：外国游客1016万人次，增长20.5%；港、澳、台胞7321万人次，增长13.9%。国际旅游外汇收入162亿美元，增长15.1%。全年出境人数1047万人次，比上年增长13.4 %。其中因私出境人数563万人次，增长32%。
七、国内贸易
随着国民经济增长的加快和国家扩大内需政策的拉动，消费者信心进一步增强，国内市场商品销售稳定增长。全年社会消费品零售总额34153亿元，比上年增长9.7 %，考虑价格因素，实际增长11.4%。其中：城市消费品零售额21110亿元，县及县以下消费品零售额13043亿元，分别增长10.6 %和8.3 %。分行业
看，批发零售贸易业增长12.1%，餐饮业增长17.3%，其他行业下降0.3%。
生产资料市场交易继续趋向活跃，全国限额以上批发零售贸易企业生产资料销售总额15808亿元，比上年增长23.7 %。
限额以上批发零售贸易企业经济效益状况有所改观。1-11月份实现商品销售收入净额23982亿元，比上年同期增长17.3%，其中批发业增长18.5%，零售业增长11.6%；实现利润总额248亿元，比上年同期增加1.2倍，其中批发业增长加1.3倍，零售业增长25.6%。但由于企业销售成本上升，毛利率仅7.93%，比上年下降0.4个百分点，企业主营业务利润仅增长14.2%。
八、对外经济
由于国内外经济快速增长以及鼓励出口等一系列政策的推动，对外贸易持续高速增长。全年进出口总额达4743亿美元，比上年增长31.5%。其中：出口总额2492亿美元，增长27.8%；进口总额2251亿美元，增长35.8%。进出口相抵，顺差241亿美元。在出口中，国有企业出口1165亿美元，增长18.2%，外商投资企业出口1194亿美元，增长34.8%；一般贸易出口1052亿美元，增长32.9%，进料加工贸易出口965亿美元，增长28.5%；机电产品出口1053亿美元，增长36.9%，高新技术产品出口370亿美元，增长50%。在进口中，资源型产品快速增长，机电产品和高新技术产品进口增长也明显加快，分别增长32.6%和39.7%。
利用外资形势好转。全年新批外商投资项目22347个，比上年增长32.1%；合同投资额624亿美元，增长51.3%；实际利用外商直接投资额407亿美元，增长1.0%。
对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务继续保持增长势头。全年对外签约149亿美元，比上年增长15%；完成营业额113亿美元，增长1.0%；带动出口9亿美元，增长35%。
九、金融、证券和保险业
货币供应量适度增长，货币流动性有所增强。中央银行继续实行稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，适当增加货币供应量。年末广义货币供应量（M2）余额为13.5万亿元，比上年末增长12.3％；狭义货币供应量（M1）余额为5.3万亿元，增长16％；流通中现金（M0）余额为1.47万亿元，增长8.9%。存贷款稳定增加。全部金融机构各项存款余额12.38万亿元，增长13.8％，增幅比上年末略有提高。其中，企业存款余额4.4万亿元，增长18.6％；城乡居民储蓄存款余额6.43万亿元，增长7.9%。全部金融机构各项贷款余额9.94万亿元，按可比口径计算，增长13.4％。其中，中长期贷款增加3793亿元，比上年多增加303亿元。金融监管工作进一步加强,中小金融机构风险化解取得初步成效。
证券市场在规范中发展。全年在上海、深圳证券交易所发行Ａ股（包括增发）154 只，配股162只，共筹资1499亿元，比上年增加625亿元；发行B股、H股和红筹股共18只，筹资208亿美元；发行A股可转换债券28.5亿元。全年通过发行、配售股票共筹集资金3249亿元。年末境内上市公司（A、B股）数量由上年末的949家增加到1088家，市价总值达到48091亿元，比上年末增长82%。全年共发行内债4657亿元，比上年增加642亿元。
保险事业不断发展壮大。全年保费收入1596亿元(含外资机构)，比上年增长14.5％。其中，财产险保费收入598亿元，寿险保费收入851亿元，健康险和意外伤害险保费收入146亿元。支付各类赔款及给付527亿元，其中财产险和短期人身险赔款351亿元，寿险给付176亿元。
十、文化、卫生和体育
文化事业较快发展。年末全国共有艺术表演团体2622个，文化馆2911个，公共图书馆2769个，博物馆1373个。中、短波广播发射台和转播台732座，广播综合人口覆盖率92.1%，一千瓦以上电视发射台和转播台1313座，电视综合人口覆盖率93.4%。全国有线电视用户7920万户。全年出版全国性和省级报纸203亿份，各类杂志28.5亿册，图书63.5亿册（张）。年末全国共有档案馆3816个，已开放各类档案4430万卷（件）。
卫生事业不断进步。年末全国共有卫生机构（含诊所）32.5万个，床位318万张，其中医院、卫生院221万张。卫生技术人员449万人，其中医生208万人，护师、护士127万人。全国共有卫生防疫、防治机构5441个，卫生技术人员21.1万人。妇幼保健机构（不包括妇幼保健院）2598个，卫生技术人员7.5万人。农村乡（镇）共有卫生院4.9万个，床位73.5万张，卫生技术人员103万人。农村有医疗点的村数占总村数的89.8％，乡村医生和卫生员132万人。
体育事业蓬勃发展，全民健身活动进一步开展。在第27届奥运会上，我国运动员取得了重大突破，夺得28枚金牌、16枚银牌和15枚铜牌，列居第三位。全年在国内外的各项比赛中，我国运动健儿共获得了110个世界冠军；14人2队30次创22项世界纪录；19人37次创22项亚洲纪录；49人11队73次创60项全国纪录。
十一、环境保护
环境保护意识增强，环保事业加快发展。年末全国环境保护系统共有12.8万人，各级环境监测站2204个，环境监测人员4万人。自然保护工作取得了新的成就，生态示范区建设试点单位总数已达213个；全国自然保护区达到1227个，其中国家级自然保护区达到155个；自然保护区总面积9821万公顷，占国土总面积的9.9%。环境法制建设取得新进展，执法力度进一步加大。到年末，已制定各类环境保护标准438项。年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达91.5%，当年投产的建设项目同时建设防治污染设施的占98%。全年完成环境污染限期治理项目38101个，总投资208亿元。全国537个城市建成了2718个烟尘控制区，面积达1.8万平方公里；476个城市中建成了2288个环境噪声达标区，面积达1.3万平方公里。
环境污染加剧的趋势得到初步控制。全国主要污染物排放总量继续减少，12项主要污染物2000年排放总量比1995年下降了10-15%。截至2000年10月底，全国23.8万家有污染的工业企业中，90%以上实现了达标排放。46个环境保护重点城市中，33个城市地面水环境质量和22个城市空气环境质量实现了按功能区达标，其中有18个城市的空气和地面水环境质量均实现按功能区达标，其他城市已接近达标。
重点环境保护项目取得积极进展。"三河三湖"（淮河、辽河、海河、太湖、滇池、巢湖）流域5188家重点污染企业中，95%实现了污染物达标排放；流域内建成了55座城市污水处理厂，111座正在建设，已建和在建的城市污水处理厂占计划建设总数的67%。"两控区"（酸雨控制区和二氧化硫控制区）大气污染
防治取得初步成效。"两控区"内175个城市中，空气二氧化硫浓度达到二级标准的已达102个。截止2000年11月底，"两控区"内排放二氧化硫的4678家重点污染企业，已有3944家实现达标排放，达标率为84.3%。
十二、人民生活
城乡居民生活水平继续提高，总体上达到小康水平。随着经济增长加快，国家提高国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障"三条保障线"水平和适当增加行政、事业单位人员的工资等政策措施的逐步落实，城镇居民收入水平明显提高。全年全国城镇居民人均可支配收入6280元，比上年实际增长6.4%。由于粮食减产，多数农产品价格仍在低位运行，农民收入增长持续减缓。全年农民人均纯收入2253元，比上年实际增长2.1%。其中，农民人均现金纯收入1640元，实际增长4%。居民住房条件继续改善。全年城镇竣工住宅面积5.1亿平方米，农村竣工住宅面积8.5亿平方米。国家"八七"扶贫攻坚计划基本完成。
社会保障事业进一步巩固提高。年末全国参加失业保险职工人数为10408万人，月平均领取失业保险金人数为137万人；有10367万职工和3173万离退休人员参加了基本养老保险；有4332万职工参加了基本医疗保险。
社会福利事业继续发展。年末全国各类社会福利院床位达112万张，收养84.3万人。城镇建立起各种社区服务设施20.1万处，其中社区服务中心8101个。全国城镇已全部建立了最低生活保障制度。共有701万城乡居民得到最低生活保障救济。全年销售社会福利彩票68.9亿元，筹集社会福利资金14.3亿元，接收社会捐赠32.7亿元。
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注：1、本公报为初步统计数。
2、香港和澳门特别行政区统计数据未包括在本公报中，分别由香港和澳门特别行政区政府发布。
3、各项统计数据均未包括台湾省。
4、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
5、基本建设新增生产能力中天然原油开采、天然气开采、局用交换机容量、新增光缆线路长度及数字蜂窝移动电话交换机容量含更新改造增加的能力。
6、人口数据待第五次全国人口普查公报正式公布。
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
2011年上海市国民经济和社会发展统计公报发布 ( 2012年2月24日) 去年上海港货物吞吐量达到7.28亿吨，连续七年居世界第一；去年本市城市居民家庭人均年可支配收入36230元，比上年增长13.8%……市统计局、国家统计局上海调查总队2月24日上午公布2011年上海市国民经济和社会发展统计公报，“晒”一“晒”上海的“家底”。 低收入家庭收入增长高于平均水平 公报中称，据抽样调查，去年本市城市居民家庭人均年可支配收入36230元，比上年增长13.8%；农村居民家庭人均年可支配收入15644元，增长13.8%。全年城市居民人均消费支出25102元，比上年增长8.2%。 市统计局分析，居民收入增长呈现“两个快于、一个同步”的特点：一是扣除物价因素后的居民可支配收入增长快于全市经济增长，是2000年以来（除2009年因国际金融危机影响物价下跌外）首次出现的格局；二是低收入家庭可支配收入增长高于全市平均水平，20%最低收入家庭的人均可支配收入增长14.7%，高于全市城市居民平均增幅0.9个百分点；三是农村居民可支配收入增长与城市居民保持同步。 每百户城市居民家庭拥有轿车18辆 统计公报显示，至去年年末，平均每百户城市居民家庭耐用消费品拥有量：家用轿车18辆，家用空调207台，移动电话236部，家用电脑138台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车10辆，彩电188台，洗衣机88台，移动电话189部，家用空调130台，家用电脑50台。 至去年年末，全市储蓄存款余额17958.22亿元，当年新增1521.36亿元。城镇居民人均住房建筑面积33.4平方米，折合人均住房居住面积17平方米。居民住宅成套率达到96%。 至去年年末，全市共有1290.88万人（包括离退休人员）参加城镇基本养老保险，有604.22万人参加失业保险，全年领取失业保险金的人数21.9万人。 人均生产总值继续保持领先 去年本市实现生产总值（GDP）19195.69亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。全市按常住人口计算的人均生产总值为82560元，折合12784美元，在全国各省级地区中继续保持领先。同时，经济增长的质量效益稳步提高，全市完成地方财政收入3429.83亿元，比上年增长19.4%，与经济基本保持同步增长。
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
2010年上海市国民经济和社会发展统计公报 上海市统计局国家统计局上海调查总队 2011-3-3 2010年是上海世博会的举办年，也是实施“十一五”规划的最后一年。面对复杂多变的国内外经济环境，全市人民在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央应对金融危机的一揽子计划，按照“五个确保”的要求，全力以赴办好世博会，扎实推进各项工作，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面发展，人民生活继续改善，完成了全年经济社会发展预期目标和任务。 一、综合 全年实现上海市生产总值（GDP）16872.42亿元，按可比价格计算，比上年增长9.9%（见图1）。其中，第一产业增加值114.15亿元，下降6.6%；第二产业增加值7139.96亿元，增长16.8%；第三产业增加值9618.31亿元，增长5%。“十一五”时期上海市生产总值达到69054.99亿元，按可比价格计算，年均增长 11.1%。 图1“十一五”时期上海市生产总值与增长速度 在全市生产总值中，公有制经济增加值8537.87亿元，比上年增长8.3%；非公有制经济增加值8334.55亿元，增长11.7%，占全市生产总值的比重由上年的48.4%提高到49.4%。其中，私营及个体经济增加值4060.29亿元，增长10.3%，占全市生产总值的比重达到24.1%。 全年经工商登记新设立的各类市场主体18.45万户，比上年增长9.4%。其中，企业12.52万户，增长16.4%；个体工商户5.81万户，下降3.2%。在新设立企业中，内资企业（不含私营企业）4155户，增长5%；外商投资企业6457户，增长27.1%；私营企业11.46万户，增长16.3%。
城乡经济发展调查报告 一、基本情况 近年来,各市、县政府及规划部门全面落实省委、市委关于城乡规划工作的战略部署,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,加快工作指导转变,坚持科学民主依法规划,努力推进城乡规划由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型全面提升,各项规划工作取得突破性进展,有力地促进了城乡经济社会快速健康发展。 二、发展措施 (一)围绕服务发展,完善规划体系,推行科学规划。 结合人大立法计划,加快地方性法规的调研论证和立法步伐,配套出台《城乡规划编制审批办法》、《城乡规划管理办法》、《城乡规划管理技术规定》、《控制性规划实施通则》等政府规章,逐步建立以地方性规划法规为主体,以政府配套规章、部门管理规定和行业规范标准为补充的地方性法规体系,为我市城乡规划管理提供依据。坚持依法行政,严格规划管理,把好规划审批关。理顺政府部门执法工作程序和运转机制,严肃查处严重违反城乡规划、损害公共利益和群众利益的违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。各城乡启动了公共交通、轨道交通线网规划研究和体育、文化、教育设施专项规划编制;深化完善供电、供气、供热专项规划;加快供排水专项规划研究,城市防洪规划编制,提升城市安全预警体系。做好各城乡街道卫生、建筑规划、河流环境综合整治等重点项目规划编制工作,打开城市发展新格局。强化政府规划服务功能,充分体现关注民生,积极推进城乡改造规划,开展拆迁安置房、廉租房、经济适用房和中低价位商品房的选址策划,着力解决低收入家庭住房问题。坚持把更新理念和创新思路作为推动规划事业跨越发展的强大动力,认真做好规划工作。 (二)统筹兼顾,协调城乡发展。 以科学发展观为统领,树立协调、可持续发展理念,推进新农村建设，全面落实“五个统筹”,努力实现城乡规划管理全面覆盖，构建和谐城乡。在大力发展城乡经济，投资开建各种工厂来促进城乡经济发展，提高社会的就业率的同时也密切关注着城乡环境的保护。积极推进社会主义新农村建设, 在城乡规划集中统一管理基础上,加强对各地县(市)行业管理和重点规划指导,开展村镇规划管理
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。 一、行政管理的功能 行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。 行政管理论文的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理https://www.doczj.com/doc/443913742.html,部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。烽火猎聘公司认为行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。 二、行政管理发展趋势 现代行政管理的发展趋势可以归结为以下几点： （一）行政管理系统化。把行政管理论文看成是由许多相互支持和相互制约的、并有一定功能的各种要素或子系统所构成的总体系统。有效的行政管理系统，就是通过设置合理的机构、配备适当的人员、采用一定的程序和方法，把计划、组织、指挥、控制、协调等管理活动有机结合起来。应用系统工程思想和方法来组织各项行政活动，要求对行政管理活动作定量的系统分析，建立相应的数学模型和逻辑模型，通过分析和评价，选择最优的行政管理方案。 （二）行政决策科学化。行政决策是为履行国家的行政管理职能而进行的决策活动。行政管理实践中遇到的需要采取行动的问题，都要依靠行政决策提出解决办法。行政决策体现国家的意志和利益，不仅对行政组织内部具有约束力，而且对其管辖范围内一切有关的企业事业单位、机关团体等都具有约束力。行政决策按层次级别可分为国家决策、地方决策和基层决策，按决策性质可分为战略决策、策略决策和战术决策等。行政决策除各级行政机关领导层进行决策外，还可设置专门的决策机构，行政管理论文集中一批有广泛的科学知识和丰富的社会实践经验的专门人才，配备先进的电子计算机，专门从事决策研究和政策分析。 行政管理论文决策支持系统的主要任务是：通过计算机、视听设备、通信设备、事务处理设备等硬件系统，给决策者提供丰富的直觉的信息支持；另一方面，通过系统分析、运筹学、预测技术、行为科学等技术和方法形成软件系统，给决策者以科学决策方法的全面支持。现代行政决策可采用各种决策分析方法，遵照科学决策程序进行。 （三）行政管理方法的定量化和最优化。在预测方面有各种预测技术，如特尔斐法、趋势法、时间序列法、回归法、平滑法、弹性系数法等。决策方面有多目标决策、竞争性决策、层次分析法、群决策、模糊决策、随机性决策等。控制和协调方面有计划协调技术（PERT）、关键路线法（CPM）等。分析和评价方面有系统分析、可行性研究、成本效益分析、灵敏度分析、风险分析等。 （四）行政事务工作的现代化和自动化。机关行政事务工作实质上是信息的收集、处理、传输、存储和更新。建立电子计算机网络，建立行政管理信息系统，实现在线信息处理，是机关管理现代化和自动化的主要方向。
全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城
2017年上海市国民经济和社会发展统计情况? 一、综合 初步核算，全年实现上海市生产总值(GDP)亿元，比上年增长%(见图1)，增速与上年持平。其中，第一产业增加值亿元，下降%;第二产业增加值亿元，增长%;第三产业增加值亿元，增长%。第三产业增加值占上海市生产 总值的比重为%。按常住人口计算的上海市人均生产总值为万元。 图1 2013～2017年上海市生产总值及其增长速度 在上海市生产总值中，公有制经济增加值亿元，比上年增长%;非公有制经济增加值亿元，增长%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比 重为%。
全年战略性新兴产业增加值亿元，比上年增长%。其中，制造业增加值亿元，增长%;服务业增加值亿元，增长%(见表1)。战略性新兴产业增加值占上海市生产总值的比重为%，比上年提高个百分点。 表1 2017年战略性新兴产业增加值及其增长速度 全年经工商登记新设立各类市场主体万户，比上年增长%。其中，内资企业(不含私营企业)5606户，减少%;外商投资企业8020户，减少%;私营企业万户，减少%;个体工商户万户，增长%。 全年地方一般公共预算收入亿元，比上年增长%;非税收入占全市一般公共预算收入比重为%。地方一般公共预算支出亿元，增长%(见表2)。全年税务部门组织的税收收入完成亿元(不含关税及海关代征税)，增长%。
表2 2017年地方一般公共预算收支及其增长速度 全年完成全社会固定资产投资总额亿元，比上年增长%。其中，第三产业投资占全社会固定资产投资总额的比重为%;非国有经济投资占全社会固定资产投资总额的比重为%(见表3)。
表3 2017年全社会固定资产投资及其增长速度 以上年价格为100，全年居民消费价格指数为。其中,食品烟酒类价格指数为，居住类价格指数为，医疗保健类价格指数为(见表4);固定资产投资价格指数为;工业生产者出厂价格指数为，工业生产者购进价格指数为。 以上年12月价格为100，新建商品住宅销售价格指数为，其中，二手住宅价格指数为;以上年价格为100，全年新建商品住宅销售价格指数为，二手住宅销售价格指数为。
加快形成城乡经济社会发展一体化新格局（加快经济发展方式转变专论） 2010年03月22日00:00人民日报 统筹城乡发展，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，针对工农、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾而作出的重大决策，是转变经济发展方式的重要内容。近年来，浙江省深入贯彻落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，初步建立起统筹城乡发展的政策体系和制度框架，在构建新型工农、城乡关系，推进城乡经济社会发展一体化方面迈出了坚实步伐。 深刻认识统筹城乡发展面临的新形势 2009年，受国际金融危机影响，浙江经济发展遇到了新世纪以来最为严重的困难，但“三农”工作扎实推进、逆势而上，为实现经济回升向好提供了有力支撑：社会主义新农村建设取得新进展，农村改革发展亮点纷呈，农民人均纯收入突破万元，连续25年位居全国各省区之首。农民人均纯收入过万，而且与全省人均GDP超过6000美元基本同步，反映出浙江统筹城乡发展取得了新成效、面临着新形势。 从产业结构来看，随着市场竞争加剧和劳动力成本上升，制造业正加速由以劳动密集型为主向以资本和技术密集型为主升级，第二产业进入平稳发展期，服务业进入比重逐年提高的快速发展期，“三二一”的产业结构正在加速形成。这将给农民创业就业和中小企业发展带来新的机遇和挑战。同时，随着支持现代农业发展的政策体系日益健全，农业领域的公共资源配置全面增加，资本、技术替代土地、劳动的速度不断加快，现代农业进入加速发展期，三次产业和城乡经济将呈现融合发展的新趋势。这就要求更好地发挥政府的主导作用，加大投入力度，健全激励机制，促进更多的资源要素配置到农业领域，全面强化对农业的技术、人才、资本和体制支撑。 从就业结构来看，随着农村劳动力大规模向二、三产业转移就业的初步完成、城乡平等就业体制机制的基本建立，促进农民就业的重点转到了提高农民就业的稳定性上。这就要求通过加快完善农业经营方式、适当提高农产品价格水平、不断增加农业补贴等途径，提高农业劳动者收入，缩小工农劳动者的收入差距。同时，随着制造业转型升级的加快，第二产业对劳动者的素质要求不断提高；随着城乡服务业加快发展和农业经营规模化，第三产业和现代农业将成为扩大农民就业的主要领域。 从城乡结构来看，随着农村产业集聚发展和农村劳动力稳定就业，越来越多的农民将成为城市市民，城乡人口结构将发生重大变化。这就要求加快推进新型城镇化，深入推进县城、中心镇、中心村建设和土地使用、户籍管理、公共福利等配套改革，为产业集聚发展、农民创业就业、农民进城落户构建良好平台和有效机制。同时，随着农村社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务
2016年大足区国民经济和社会发展 统计公报 大足区统计局 2017年2月27日 2016年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略，积极适应经济发展新常态，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，协调改善民生事业，实现了全区国民经济和社会事业又快又好发展。 一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值3865917万元，比上年增长11.1%。其中：第一产业实现增加值445711万元，比上年增长4.8%；第二产业实现增加值2216745万元，比上年增长12.3%；第三产业实现增加值1203461万元，比上年增长11.2%。一、二、三产业结构比为11.5:57.3:31.2，三次产业分别拉动经济增长0.6、7.2和3.3个百分点，对GDP的贡献率分别为5%、64.8%和30.2%。 年末城镇登记失业人员2206人，城镇登记失业率2.43%，比上年下降0.53个百分点。 二、农业
全年完成农林牧渔业总产值664437万元，比上年增长4.6%，其中：种植业产值423545万元，比上年增长5.4%；畜牧业产值202263万元，比上年增长1.1%。 全年粮食种植面积65524公顷，比上年增长2.4%；油料种植面积19066公顷，比上年增长5.9%；蔬菜种植面积18057公顷，比上年增长3.5%。 全年粮食总产量43.9万吨。蔬菜产量38万吨，比上年增6.4%。油料产量4.7万吨，比上年增长7.5%。肉类总产量6.4万吨，比上年下降3%。 主要农产品产量表 三、工业和建筑业
全年工业增加值1832518万元，比上年增长11.1%。规模工业总产值6109884万元，比上年增长14.5%；规模工业增加值比上年增长11.2%。规模工业企业户数达到348户；工业品产销率为98.7%，比上年提升了0.2个百分点。 规模工业主营业务收入5904612万元，比上年增长16.2%；总资产贡献率为29.8%，比上年增长2个百分点；成本费用利润率为10.2%，比上年增长0.1个百分点。 全年建筑业实现增加值384227万元，比上年增长18.5%。建筑业总产值1262885万元，比上年增长25.6%。 四、固定资产投资 全年固定资产投资完成6181470万元，比上年增长18.9%。其中：500万元以上项目投资5191806万元，比上年增长20.7%；房地产开发投资完成915627万元，比上年增长22%。 分产业看，第一产业投资254454万元，比上年增长135.6%。第二产业投资2874918万元，比上年增长29.8%，其中工业投资完成2874918万元，比上年增长29.8%。第三产业投资3052098万元，比上年增长6.1%。 五、贸易 全年实现社会消费品零售总额1159050万元，比上年增长13.7%。其中：批发零售业937671万元，比上年增长14.1%；餐饮业221379万元，比上年增长11.9%。
2016年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2016年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5171.0 6.5 第一产业 1.1-5.5 第二产业351.0-0.5 第三产业4818.97.1二、农业 农林牧渔业总产值（万元）31935.1-8.9三、工业 规模以上工业总产值（亿元）688.5-4.8 其中：高技术制造业工业总产值165.7-3.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）874.44 2.09 其中：第一产业 1.29 4.03 第二产业112.95-1.88 第三产业490.17 3.21 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1691-4.14 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2654.5 5.6 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1155.17.6 2、房屋施工面积（万平方米）7284.810.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1257.9 1.5 其中：城镇固定资产投资529.5 5.7 房地产开发投资666.4-3.3 2、房屋施工面积（万平方米）3243.011.3 3、房屋竣工面积（万平方米）459.014.7 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2034.4-2.5 其中：新开工面积386.4-13.7 2、商品房竣工面积（万平方米）277.6-11.5 3、商品房销售面积（万平方米）162.4-13.6 4、商品房销售额（亿元）696.413.0
九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）600568.3 2、居民人均消费支出（元）400340.9 十、劳动情况 全部法人单位从业人员（万人）221.0 3.9十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）4603.68.9十二、人口 年末常住人口（万人）385.6-2.5 其中：常住外来人口174.8-5十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）142754.916.1 2、收入合计（亿元）29381.57.7 3、利润总额（亿元）4227.8-3.5注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
2008年上海市国民经济和社会发展统计公报 【法规类别】经济统计 【发布部门】上海市统计局国家统计局上海调查总队 【发布日期】2009.02.13 【实施日期】2009.02.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 2008年上海市国民经济和社会发展统计公报 2008年是很不寻常、很不平凡的一年。面对外部严峻复杂经济环境的不利影响和上海自身发展转型的严峻考验，全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，克难前行，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活继续改善，完成了年初确定的经济社会发展目标和任务。 一、综合 国民经济保持平稳较快发展。全年实现上海市生产总值（GDP）13698.15亿元，按可比价格计算，比上年增长9.7%（见图1）。其中，第一产业增加值111.8亿元，增长 0.7%；第二产业增加值6235.92亿元，增长8.2%；第三产业增加值7350.43亿元，增长
11.3%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为53.7%，比上年提高1.1个百分点。 图1上海市生产总值与增长 非公有制经济加快发展。在全市生产总值中，公有制经济增加值7431.48亿元，比上年增长8.1%；非公有制经济增加值6266.67亿元，增长11.7%，占全市生产总值的比重由上年的45.1%提高到45.7%。其中私营及个体经济增加值3116.49亿元，增长13.2%，占全市生产总值的比重达到22.8%。 全年经工商登记新设立的各类市场主体12.9万户，比上年增长4.4%。其中，企业 8.21万户，增长5.4%；个体工商户4.61万户，增长0.7%；农民专业合作社846户。在新设立企业中，内资企业（不含私营企业）3928户，比上年增长1.9%；外商投资企业6374户，下降15.7%；私营企业71787户，增长8%。 财政收入平稳增长。全年地方财政收入2382.34亿元，比上年增长13.3%。其中，地方级税收收入2223.43亿元，增长12.6%。在地方级税收收入中，增值税334.89亿元，增
行政管理：是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。 行政环境：是指直接或间接的作用或影响公共行政组织、行政行为、行政管理方法与技术、行政文化的行政系统内部和外部的各种因素的总和。特征：复杂性、约束性、广泛性、不确定性 行政权力：是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量，是国家行政机关为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的能力体现。 行政组织：广义的行政组织就是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。侠义的行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事物的政府组织机构实体（国家行政机关） 人事行政：是指国家行政机关凭借一系列法规，制度和措施，对国家行政机关的工作人员与行政事务之间的关系以及行政工作人员之间相互关系多进行的规划、决策、组织，协调、控制等管理活动。是国家产生之后出现的一种社会现象，是国家政治制度中不可缺少的成分，也是政府行政管理的重要组成部分。 行政领导：是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动，依法行使其权利，发挥其影响，确定并实现行政目标的活动过程。行政决策：指国家行政机关及其行政首长，在处理国家行政事务时，依据法律和政策及社会发展的需要，为了达到某种预定的行政目的而指定并选择行动方案的过程。行政决策是决定行政管理中的重大问题，是行政领导工作的中心内容。 行政绩效：是指政府在深灰管理活动中的结果、效益及其管理工作的效率，效能，市政度在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，具有层次 SMART原则：1) 绩效指标必须是具体的（Specific）2) 绩效指标必须是可以衡量的（Measurable）3) 绩效指标必须是可以达到的（Attainable）4) 绩效指标是实实在在的，可以证明和观察(Realistic) 5) 绩效指标必须具有明确的截止期限（Time-based） 360度考核：由直接上级，下级、同事和服务对象对个人进行多层次、多维度的评价，可以综合不同评价者的意见，得出全面、公正的评价 行政文化：是指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象，道德现象和精神活动状态。
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
2017年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2017年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5635.5 6.6 第一产业 1.28.7 第二产业422.7 6.8 第三产业5211.5 6.5二、农业 农林牧渔业总产值（万元）33280.2 4.2三、工业 规模以上工业总产值（亿元）715.4 3.9 其中：高技术制造业工业总产值173.0 4.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）886.08 1.33 其中：第一产业 1.23-4.65 第二产业103.72-8.17 第三产业493.270.63 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1572-4.90 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2762.3 4.1 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1329.315.1 2、房屋施工面积（万平方米）7973.99.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1356.17.8 其中：房地产开发投资815.822.4 2、房屋施工面积（万平方米）3061.8-5.6 3、房屋竣工面积（万平方米）368.9-19.6 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2158.0 6.1 其中：新开工面积321.0-16.9 2、商品房竣工面积（万平方米）236.5-14.8 3、商品房销售面积（万平方米）102.5-36.9 4、商品房销售额（亿元）379.2-45.5 九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）648418.0 2、居民人均消费支出（元）41579 3.9
十、劳动情况 全部法人单位从业人员期末人数（万人）230.6 4.3十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）5538.920.3十二、人口 年末常住人口（万人）373.9-3.0 其中：常住外来人口168.8-3.4十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）159013.311.4 2、收入合计（亿元）32873.411.9 3、利润总额（亿元）4452.1 5.3注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
2014年上海市国民经济和社会发展统计公报 来源：中国经济网上海统计网 2015年02月28日 16:11 2014年，在党中央、国务院和中共上海市委、上海市人民政府的坚强领导下，全市全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新，积极应对外部环境严峻复杂和自身经济下行压力加大等挑战，全面落实国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施，全力推进创新驱动发展、经济转型升级各项重点工作，国民经济保持平稳增长，经济发展质量和效益进一步提高，各项社会事业全面发展，人民生活继续提高。 一、综合 全年实现上海市生产总值（GDP）23560.94亿元，按可比价格计算，比上年增长7.0%（见图1）。其中，第一产业增加值124.26亿元，增长0.1%；第二产业增加值8164.79亿元，增长4.3%；第三产业增加值15271.89亿元，增长8.8%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重达到64.8%，比上年提高1.6个百分点。按常住人口计算的上海市人均生产总值为9.73万元。 图1 2010-2014年上海市生产总值及其增长速度
在上海市生产总值中，公有制经济增加值11391.42亿元，比上年增长6%；非公有制经济增加值12169.52亿元，增长7.9%，其中，私营及个体经济增加值5796.06亿元，增长7.9%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重由上年的51.3%提高到51.7%。 全年战略性新兴产业增加值3453.23亿元，比上年增长7.4%，占上海市生产总值的比重为14.7%。其中，制造业增加值1613.23亿元，增长6.3%；服务业增加值1840.00亿元，增长8.5%（见表1）。 表1 2014年战略性新兴产业增加值及其增长速度
2016年西湖区国民经济和社会发展 统计公报 南昌市西湖区统计局 （2017年3月1日） 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造‘四梁八柱’，建设‘幸福西湖’”工作主线，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，激情工作，精干实干，一年来，全区经济社会各项事业蓬勃发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成幸福西湖奠定了扎实基础。 一、综合 经济总量：据初步核算，全年完成地区生产总值4650623万元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第二产业增加值1037297万元，同比增长8.2%；第三产业增加值3613326万元，同比增长8.3%。三次产业结构由2015年的0.00∶22.69∶77.31调整为2016年的0.00∶22.30∶77.70。人均生产总值87545元，较上年增长7.4%。 非公经济：全年非公有制经济增加值2400896万元，增长9.2%，占地区生产总值比重由上年的50.4%提高到51.6%。 财政收入：全年财政总收入893968万元，比上年增长11%。其中，地方财政公共预算收入147026万元，同口径比上年增长
0.2%。地方公共财政预算收入中，增值税25563万元，增长121.2%；营业税28476万元，下降44.1%；企业所得税25720万元，增长8.7%；个人所得税16964万元，增长4.3%；城市维护建设税8680万元，增长5.2%；房产税5666万元，下降5.7%；印花税4059万元，增长76.3 %；城镇土地使用税1118万元，下降6.7 %；土地增值税10929万元，下降3.2%。 财政支出：全年地方财政一般预算支出252346万元，比上年增长13.3%。主要支出项目有：教育48854万元，增长12.5%；科学技术3106万元，增长34.3%；文化体育与传媒2898万元，增长15.4%；社会保障和就业51411万元，增长17.1%；医疗卫生18333万元，增长9.9%；节能环保881万元，增长32.5%；城乡社区事务60958万元，增长4.1%；农林水事务2421万元，增长20.1%；资源勘探电力信息等事务6104万元，增长185%；商业服务业等事务2476万元，下降22.6%。 物价水平：全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.1%。其中：食品烟酒上涨5.3%，衣着下降0.2%，居住上涨1.2%，生活用品及服务持平，交通和通信下降1.0%，教育文化和娱乐增长3.4%，医疗保健增长1.2%，其他用品和服务下降0.3%。全年商品零售价格总指数（RPI）比上年上涨0.4%。其中，食品上涨6.3%，饮料、烟酒上涨0.2%，服装、鞋帽下降0.9%，纺织品下降1.0%，文化办公用品上涨2.2%，日用品下降0.4%，体育娱乐用品上涨0.7%，交通、通信用品下降4.7%，
第二章行政职能和行政权力 一、概念题 1．国家行政制度（华师2013年研） 答：国家行政制度，是指国家为了有效地执行宪法和法律实现其管理职能而规定的有关国家行政机关的产生、权限、领导体制、活动方式等方面的准则。即国家行政制度是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式的一系列规范。行政制度的核心是各级各类行政机关职能的确定与划分。行政制度的载体是各级各类行政机构。 2．行政管理的政治职能（中财2010年研） 答：行政管理的政治职能是维护国家统治的基本职能，其核心在于维护和巩固国家政权。它包括专政和民主两个职能。专政职能表现为政府承担防范和打击敌对势力和反社会分子，保障现代化建设事业顺利进行的职责，具体包括加强国家军事管理、外交及对外事务管理，防御外敌的侵略和颠覆，维护国家独立和主权，保卫公民合法权益和生命安全，同时承担应有的国际义务，维护世界和平；惩治各种违法犯罪分子，维护正常政治秩序、经济秩序、社会秩序等。我国行政管理的政治职能主要通过国防、外交、公安、监察、安全、保密等机关来具体实施。 3．POSDCORB（燕山大学2013年研；北科2012年研；中山大学2010年研） 相关试题：POSDCORB与行政原则（暨南大学2016年研）
答：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。行政管理需要通过一定的步骤和过程，为完成行政工作和处理行政事务而必须遵循一系列前后相继的操作步骤和过程就是行政程序。政府部门在从事行政管理活动时为履行一定的行政程序所体现出来的职能就是行政管理的程序性职能。“管理七职能”是指：规划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing），即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确定和协调来建立权威的正式结构；人事（Staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（Directing），即为制定决策和将决策体现为特殊的和一般的命令及规章制度以及作为组织领导者所承担的持续性任务；协调（Coordinating），即为使工作的不同部分相互联系而承担的所有重要职责；报告（Reporting），即使对执行负有责任的人能够随时得到进展情况的信息，包括使其本人及其下属通过记录、研究和检查随时获得信息；预算（Budgeting），即与所有以财务计划、账目和监控的形式表现的与预算有关的活动、职能等的统称。 4．行政权力与行政职权（中科大2011年研）、行政权力（北理2006年研）、行政职权（北理2007年研） 答：（1）行政权力是指国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量。行政权力是国家政权的重要组成部分。具体说来，主要包括四个方面：①行政权力是国家政权的重要组成部分，是统治阶级赖以实现其政治统治、管理国家和社会公共事务的重要工具。②行使国家行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员，他们依照宪法、法律和各种行政法规履行国家行政职能，实施各种行政行为。③设置和运用国家行政权力的目的和任务是执行国家意志，履行国家行政职能，管理国家和社会公共事务。④行政权力是一种合法的强制力量，是国家强制力的重要组成部分，通常以行政法