老石旦煤矿人员不安全行为界定标准
（征求意见稿）
本标准依据国家有关安全生产法律法规、“煤矿三大规程”（《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》）、和能源公司安全生产管理规章制度等有关规定编制。按照“安全第一、生产第二”、“不安全不生产”的原则，以生产现场安全管理为主，兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实、安全生产监督管理等，充分结合我矿安全生产实际，遵循科学、实用、易操作的特点制定。
当与上级界定标准不一致时，按照就高不就低的原则进行界定。
其分为通用规定、采掘、机电运输、“一通三防”、爆破及火工管理、地测防治水六大部分，每一部分按特别严重“不安全行为”、严重“不安全行为”、比较严重“不安全行为”、一般“不安全行为”。
一、有下列之一的属A 类不安全行为
（一）通用规定
1、发现险情或发生事故后，不及时采取措施进行处理；隐瞒事故或不及时向矿调度、安检部门汇报的。
2、现场存在重大隐患，不落实整改而继续组织生产的。
3、无《作业规程》或《安全技术措施》而施工。
4、井下和井口房内无措施烧焊的，不严格执行措施作业的，监督、检查人员不履行职责的。
5、私自进入重大危险源警戒区域或其它有明显警示标志的危险区域的。
6、违章指挥或强令职工违章冒险作业的。
7、破坏井下安全、通防设备设施；盗窃安全设备仪器部件的。
8、重要岗位或要害场所工作期间脱岗、睡岗的。变电所、主扇房、压风机房、井下水仓，瓦、安检员
9、擅自携带烟草、点火物品入井的。
10、拒绝安全检查，对检查人员辱骂、殴打、报复的。
（二）采掘专业
11、采煤作业期间，进入煤壁侧或后部溜子的。
12、综掘机运转期间进入摇臂活动区域的；装岩机运行期间，前方逗留的。
13、工作面拒爆、残暴未处理完毕而从事钻眼、爆破等作业的。
14、掘进工作面不及时支护，空顶作业的。
（三）机电运输
15、操作高压电气设备时，不戴绝缘手套，不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上的。
16、井下带电检修机电设备的。
17、井下搭乘刮板输送机或非乘人带式输送机的。
18、井下扒车、蹬钩、跳车的。
19、斜巷提升超挂车辆、放飞车、不带电放车。（讨论）
20、非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备。（讨论）
21、非电气工作人员安装、检修各种电气设备。（讨论）
22、井下检修无轨胶轮车人员不按要求采取固定车辆措施进入车底进行检修。
（四）“一通三防”
23、排放瓦斯未按规程规定操作的。
24、瓦斯检查员空班漏检、假检的。
25、瓦斯超限作业的。
26、擅自打开栅栏，进入老空区、盲巷的。
（五）爆破及火工品管理
27、用刮板输送机、带式输送机等运输爆炸材料的。
28、偷拿、私藏炸药、雷管，或私带炸药、雷管升井的。
29、将炸药和雷管混装在同一容器内的。
30、丢失爆炸材料的。
（六）地测防治水
31、没有安排有疑必探的。
32、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水，而盲目安排生产的。
33、采掘工作面接近井田边界、老窑、采空区、含水层、导水断层等附近时,未采取超前探查措施的。
34、有明显透水征兆未撤出井下作业人员,未及时采取措施而继续作业的主要责任的。
35、未按规定留设防隔水煤柱的技术负责人，或擅自开采各种防隔水煤柱的。
二、有下列之一的属B 类不安全行为
( 一)通用规定
36、指挥特种作业无证人员上岗或无证人员擅自上岗的。
37、在易燃、易爆物品附近（10米范围内），或在喷漆时吸烟、动用明火的。
38、酒后上岗或班中喝酒的。
（二）采掘专业
39、回柱作业一人回柱无人监护，或先回后支。
40、拉移变列车时，站在列车与煤壁之间或站在列车与皮带之间的。
41、采掘工作面移顺槽溜子时，用溜子链轮当绞车使用的。
42、在没有制定审批、安全措施的情况下，擅自利用刮板输送机、带式输送机违章拉运物料、设备的组织者及操作人员。
43、采煤工作面采用爆破方式回撤单体支柱的。
44、综采工作面急停闭锁不起作用而继续组织生产的。
45、架棚巷道擅自拆除棚梁（棚腿）、背板或撑杆，挪作它用的。
46、维修巷道或调整、更换支架时，不执行由外向里逐架维修和先支后回原则的组织者。
（三）机电运输
47、对擅自调整设备技术参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的。
48、检修电器设备不执行“停送电”制度、无专人监护，检修前未进行验电、放电、闭锁的。
49、线路停电检修时，未按要求挂接地线或挂接地线前未进行各项验电的。
50、绞车运行时，手扶、脚蹬绞车绳的，或在调度绞车侧面、滚筒前面（出绳侧）操作。
51、人车运行期间将头、手或身体伸出车外的。
52、提升运输过程中，不使用规定的三环链和连接销的或未挂保险绳的。
53、在矿车运行过程中，把钩工蹬钩拔插销的。
54、斜坡提升、下放车辆期间，将车辆停吊在斜坡中途未采取措施，而司机又脱离岗位的。
55、在高、低压架空线下方施工，或堆放物料不采取措施的。
56、皮带运行期间，进入机头、机尾护栏内的。
57、无轨胶轮车在井下超速行驶，或超车的或人货混装、超员、超载的。
58、将车辆停放在巷道有坡度的位置，不采取可靠的制动措施，驾驶员随意离开车辆。
59、驾驶灯光不全、制动不完好车辆入井的。
（四）“一通三防”
60、局部通风机无计划停风的，未采取措施的当班跟班领导、安、瓦检员。
61、局部通风未安装风电闭锁和瓦斯电闭锁装置，或风电闭锁和瓦斯电闭锁装置不起作用的。
62、临时停工地点停风，未按照停风安全措施执行的。
63、不使用或随意甩掉安全监控设备、设施的。
64、一台局部通风机同时向两个或以上工作地点供风的。
65、擅自停开风机或同时敞开两道风门，造成工作场所无风或风流短路的。
（五）爆破及火工品管理
68、炸药和雷管乘坐同一节车箱运输的。
69、一个采煤工作面同时使用两台及两台以上爆破器爆破的。
70、爆破作业不坚持自联自放的。
71、爆破距离不符合规定的。综采工作面采用放震动炮方式过地质变化带时，在爆破之前将机组开入爆破区域割煤的。
72、掘进工作面积矸（煤）超过巷道断面1/3仍装药爆破的。
73、处理拒爆、残爆、瞎炮时，不在班组长指导下进行，或不按《煤矿安全规程规定》处理的。
74、煤巷掘进和采煤工作面在高瓦斯区域不按规程规定采用反向起爆的。
75、井下乱扔、乱放爆炸材料，或未将炸药、电雷管分开存放在专用爆炸材料箱内。
76、存在《煤矿安全规程》第三百二十一条情况之一，仍进行装药、爆破的。在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一组装药必须一次起爆。严禁在1个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破。
77、未把爆炸材料箱放置在警戒线以外，避开机械、电气设备，在顶板完好、支架完整的地点的。
78、非爆破工运送电雷管的。
（六）地测防治水
79、破坏井上、下测量导线点及标志的。
三、有下列之一的属C 类不安全行为
（一）通用规定
80、未严格按照《作业规程》或《安全技术措施》作业的。
81、井下特殊岗位不现场交接班的。
84、在工作场所或井下打架斗殴的。
85、电气焊结束后，未消除火种的现场监督人员，现场负责人观察不足规定时间的。
86、违反氧气瓶、乙炔瓶运送规定的。
87、供液、供气高压管接头使用单腿销、铁丝销的。
88、焊接和切割受力构件或容器内有压力而无特殊措施的。
89、对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的。
90、乘坐人车、架空人车时，在候车点不排队或抢上、抢下，或人车未停稳而上下人车的。
91、穿化纤衣服入井的。
92、在井下私自打开、敲打、损坏矿灯的人员或矿灯电线破损、灯锁失效、灯头密封不严的。
93、现场存在一般隐患，不落实整改而继续组织生产的。
94、设备停电后，控制开关未打到零位的。
95、井下敲击作业不使用安全用具。
96、在生产工作期间，将安全出口上锁遮挡的。
97、门卫、夜勤人员、岗位人员擅离职守，违反劳动纪律的。
98、发现入井人员酒后、穿化纤衣服、携带烟火没有制止的。
99、查住拿摸矿用物资私自处理的。
100、在工作场所酗酒闹事不听劝阻、打架斗殴的未引发严重后果，没有造成伤害的。
101、发现“不安全行为”不予制止或者制止不力，致使“不安全行为”行为或现象继续未引发严重后果的。
（二）采掘专业
102、在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石及在刮板机运行期间进入机道的。综放工作面放煤时，将矸石放入后部溜子内的。
103、综放工作面放煤时，将支架尾梁插入后部溜子内的。
104、井下施工中对电缆及机电设备等未进行保护或保护不符合要求的。
105、采掘工作面爆破作业时，不对电缆和机电设备等进行保护的。
106、支架检修时，没有对本架和相邻两架关闭截止阀的。
107、检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业的。
108、采煤机停止牵引时，不将调速手把打到“零”位的。
109、掘进机司机离开操作台时，没有断开掘进机上的电源开关的。
110、生产过程中，在距离采煤机前后15米范围内推移工作面刮板输送机的。
111、移工作面机头时，开动转载机或顺槽溜子的。
112、利用管内高压从三用阀上摘除注液枪的。
113、采煤工作面顶板来压，或采空区悬顶面积超过作业规程规定未采取措施及时处理的。
114、掘进工作面未按规程或措施规定采取有效的临时支护措施。
115、维修巷道或调整、更换支架时，不设临时支护，未采取防倒架措施的。
116、维修巷道或调整、更换支架时，作业人数不符合规程或措施要求，回撤支护时无人监护的。
117、倾斜巷道掘进时，未按规定采取防止矸石、物料滚落和支架歪倒等安全措施的。
118、巷道贯通期间，不按措施规定的距离在涉及贯通点附近巷道设置警戒的。
119、爆破时打坏附近支护设施没有及时处理的。
120、锚杆（索）支护巷道未进行顶板离层监测，未按规定抽检锚杆（索）抗拔力、预紧力的。
121、锚杆（索）支护巷道连续3处不符合规程规定，或锚杆托板损坏、破裂、失效，而未及时采取补救措施的。
122、喷射混凝土前，不用高压水冲洗岩面的。
123、喷射混凝土所用材料的标号、规格、材质、配合比不符合作业规程规定的。
124、综掘机停止运转后，未将截割头放置到底板上的。
125、未正常使用综掘机机载前探梁的。
126、维修倾斜井巷时，上下段同时作业，或维修期间行车无安全措施的。
（三）机电运输
127、无措施井下用绞车起吊重物的。
128、带式输送机运行期间跨、穿越不走过桥的。
129、平巷违章乘坐电机车（电瓶车）或矿车的。
130、斜巷运输过程中违反行车不行人或行人不行车规定的。
131、运输机无专用开停信号或信号不清就开机的。
132、破碎机处的安全保护失效，急停开关不起作用，而不及时处理继续使用的。
133、绞车绳在滚筒上生根不牢或破股生根，绳根端绳在滚筒上缠绕少于三圈继续使用绞车的。
134、确需在自动滑行的坡道上停放车辆时，不采取可靠的稳车措施的。
135、电机车或人力推车直接撞击风门的。
136、不按规定进行人车、主付井提升装置钢丝绳日常检查的。
137、无轨胶轮车临时停车、故障车辆没有打双闪、无双闪车辆未设置警示。
（四）“一通三防”
138、井下出现气体异常瓦检员没有及时汇报的。
139、井下和井口房使用可燃性材料搭设临时休息间的。
140、井下使用灯泡或电炉取暖的。
141、安全监控设备无故障闭锁功能，或闭锁功能未按规定使用，或使用不正常的。
142、放炮前后，不对放炮地点20米范围内洒水冲尘的跟班队长和班长。
143、爆破不执行“一炮三检”或不及时填写记录的瓦检员。
（五）爆破及火工品管理
144、使用爆破母线和连接线违反作业规程规定的。
145、使用过期或严重变质爆炸材料的。
146、违反火工发放和领退制度发放、领退炸药、雷管的。
147、打眼和装药平行作业的。
148、不按作业规程规定装药起爆的。
149、电雷管起爆后，不将母线从爆破器或柱上摘下，或不扭结短路的。
150、煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理的。
151、在没有安全设施的专用房间或硐室以外地方检查电雷管的。
152、遇特殊情况无法完成处理已装药的炮眼，又不在现场向下班爆破员交接清楚的。
153、井上、井下接触爆炸材料的人员穿非抗静电或非棉线衣服的。
154、爆炸材料不按品种专库存储，或存放爆炸材料的木架每格存放层数超过1层的。
155、运输电雷管的车辆未加盖、加垫，车厢内未用软质物塞紧的。
156、在井下运送爆炸材料时，未将炸药和雷管分开运送的背火工品人员；不事先通知绞车司机的井上下把钩工的。
157、井筒内或井下机车运送爆炸材料时超速的。
158、炸药由其他人员运送时无爆破工监护，或雷管不由爆破工亲自运送的。
159、将瓦斯检定仪、爆破器存放在火药箱或雷管箱内的。
（六）地测防治水
160、井下探放水工程不按批准的设计和安全技术措施施工的。
161、排除井下积水及恢复被淹井巷不按《煤矿安全规程》规定进行的。
162、各类巷道未按规定下达开工、复工通知单而进行施工的。
163、掘进巷道根据有关规定停工后，未按规定及时下达停工通知单的。
164、掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷在相距50米前、其它巷道在相距20米前，未停止一侧工作面作业，而继续进行双巷或多巷掘进的。
165、未按设计要求，而又未编写特殊安全技术措施，私自改变施工层位或私自缩小或扩大煤（岩）柱的。
166、未通过测量人员挂线，私自开口施工的。
二、有下列之一的属D 类不安全行为
(一)通用规定
167、作业规程及措施不贯彻学习、考试，不签字或代签的。
168、新工人未经岗前安全培训或未签订师徒合同，而安排上岗的。
169、特种作业人员持过期资格证上岗作业的。
170、在井口20米范围内吸烟或点火的。
171、井下直接用水冲洗电气设备的。
172、不按规定携带或使用便携式瓦斯检测仪的。
173、井下随意关闭矿灯休息的。
174、检修作业时设备停电后，控制开关打到零位但未挂闭锁牌的。（讨论）
175、未按规定执行“作业前危险源辨识”或执行不到位的跟班队长、班组长、安、瓦检员。
176、不随身携带自救器，正常情况下随意打开或损坏自救器。
177、正常情况下随意操作定位卡紧急呼叫功能或损坏定位卡的；故意将定位卡放入井下不随身携带升井的。
178、无防护措施携带工具、小型材料的，长度超过 1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐猴车的。
179、设备运行时，触摸运行设备运转部位或私自打开防护罩的。
180、操作木工机械戴手套，在运转中维修保养，加油清理和调整的。
181、手持工具，旋转部件无防护装置而使用作业的。
182、使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工长发不盘在帽内的。
183、高空作业不系安全带的。
184、各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10米以上，氧气瓶距乙炔瓶不够5米以上作业的。
185、氧气瓶没有防碰撞橡胶圈、安全帽、减压器、安全阀而进行焊割工作的。
186、吊运作业时，附近作业人员没有及时撤离安全距离以外的。
187、在木工房、仓库、监控机房等要害场所内吸烟的。
188、组织扰乱、阻碍企业生产和正常办公秩序，使企业不能正常生产和办公的。
189、用电单位私自用电，乱设电炉的。
190、人为损坏各类牌板，如瓦斯牌板、避灾牌板和职业卫生牌板等。
191、设备检修完毕不及时恢复原有的各种安全设施，不及时清理施工现场的；设备检修完毕送电后不摘除停电闭锁牌的。
192、加工特殊工件不采取安全防护措施的。
（二）采掘专业
193、采煤机运行到上下端头时，未按规程规定安排设置警戒的。
194、掘进工作面前探梁等临时支护的使用不符合规程要求的跟班队长。
195、在煤机与煤壁间作业时支架护帮板没有打到位以及没有采取有效防护措施的。
196、采煤工作面上下端头特殊支护没有按规程规定支设的。
197、移完支架后，不将供液手把打到零位的；推拉前后部运输机后，不将供液手把打到零位的。
198、采煤机、掘进机、装岩机司机未发信号而开机的；停止工作后未切断电源的。
199、采掘工作面放炮没有使用炮泥、水炮泥、封孔长度不符合《煤矿安全规程》规定的。
200、起吊物件使用不合格绳头起吊的。
201、在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其他物体时，不停机闭锁处理的。
202、正对刮板输送机头、胶带输送机头操作的。
203、刮板输送机刮板链出槽、飘链时，不进行处理而强行开刮板输送机的。
204、掘进机非操作侧，未装能紧急停止运转的按钮或按钮失灵的。
205、采煤工作面用浮化液泵站高压液防尘或冲刷浮煤的。
206、爆破作业时未按作业规程要求布置炮眼实行爆破的。
207、用钻打眼时，钻前有人员工作、打钻人员站在钻前或戴手套打眼、扶钻杆的。
208、采煤工作面有人进入机道工作或放顶煤工作面支架后方有人工作时，10架范围内检修或移动支架的。
（三）机电运输
209、矿井主提升绞车设备的防过卷、过速、断绳、落绳以及保险闸、深度指示器等安全防护和保护装置或设施失效、不齐全失去保护作用的。
210、提升运输时安全设施不灵敏，信号失灵而继续使用的。
211、机车司机在离开座位时，关闭车灯、不切断电源、不将控制手把取下、不扳紧车闸。
212、停电闭锁检修电气设备或需要在转动设备的上面工作时，没有悬挂设备闭锁牌的。（讨论）
213、机车运行期间压顺岔的。
214、斜巷运输车辆掉道时（没有安全措施），用绞车牵引强行复道的。
215、提升空钩头不跟人的。
216、站在道心,头及上身伸入两车之间摘挂钩的。
217、皮带运转时清理浮煤的。（讨论）
218、输送机停运时开动给煤机放煤的。
219、转载机运行时，在桥拱下行走的。
220、机车司机不按信号指令行车，或在开车前未发开车信号的。
221、顶车不挂销环的；前方无专人警戒、指挥的。
222、蓄电瓶电机车与蓄电池箱固定不牢、锁紧装置不可靠的。
223、电机车过道岔、岔口，会车、进入弯道不减速、示警的；电机车运行时不关闭车门或在弯道处会车的；不在同一条轨道上顶车的。
224、两列（辆）电机车或电瓶车，在同一轨道，同一方向上行驶时，间隔小于100米，或不使用红尾灯的。
225、人力推车时，1次推车超过1辆的；在矿车两侧推车的；同向推车间距，在轨道坡度小于5‰时小于10米、在轨道坡度大于5‰时小于30米的；在推车时不注意观察前方的；开始推车、停车、掉道、发现前方有人或障碍物时不及时发出警号的；从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时不及时发出警号的；在坡度大于7‰的轨道上推车的。
226、井下运输装卸物料时，不采取可靠的阻车稳车措施的。
227、煤仓口堵塞时，不停给煤机或运输胶带机捅煤的。
228、大型设备在运行期间不按时巡检、填写运行日志者。
229、无故将车辆停放在道岔上的。
230、运输机等设备在开机前未发出开机警报、开机信号或未接以开机回铃信号，擅自开机的。
231、采掘辅助单位动用绞车未按规定办理审批手续，擅自启动绞车的。
232、未使用专用阻车装置，或未按规定挡车。
（四）“一通三防”
233、未按规定装备和使用通防仪器仪表，或使用不合格仪器仪表的。
234、采煤工作面进回风巷不按规定冲尘的跟班队长和班长。
235、各类密闭前无栅栏，不设警标和检查箱的技术负责人。
236、不按规定对密闭进行检查的责任人。
237、主要风门、行车风门未安设联锁装置的责任人。
238、双风机双电源不按规定时间进行切换试验的当班电工。
239、采掘工作面无测风牌板或不按时测风的测风员。
240、井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度未按规程规定检查的瓦检员。
241、爆破不执行警戒挂牌吹哨制度和“三人联锁爆破制”的。
242、转载点附近有煤尘堆积不及时清理的岗位工。
243、防尘管路未按照规定设置三通的责任人。
244、防尘水管不按规定跟到掘进工作面迎头的责任人。
245、采煤工作面回风侧生产期间不使用流净化水幕的当班班长。
246、采煤机割煤时，不开喷雾的采煤司机。
247、掘进工作面不安设风流净化水幕的，或生产期间不使用风流净化水幕的责任人。
248、掘进机凿煤岩时，不开喷雾的司机或掘进进行干式打眼的责任人。
249、各装、转、卸载点无喷雾装置的通风队负责人。
250、主要运输巷道、皮带运输巷、暗斜井不按规定冲尘的责任单位负责人。
251、将消防材料和工具挪作他用的责任人。
252、瓦斯传感器不按规程规定悬挂的跟班队长。
253、安全监控设备未按规程规定进行定期调试、校正的责任人。
254、未对各监控设施及牌板进行必要保护，造成丢失或者损坏的。
255、未按《规程》规定进行定期调试安全监控设备的。
256、未按“AQ1029”规范进行监控系统维护及数据处理的。
257、安全监控系统的功能不符合《煤矿安全规程》和“AQ6201”规范的。
258、采掘工作面顶板出水量较大时，未对传感器进行防水保护的跟班队长。
259、现场不带原始记录本的，瓦斯牌板填写不认真，字迹不清，内容不全，不签名的。
260、局部通风机不实行挂牌管理的。
261、冲尘时，不对瓦斯、测风牌板进行保护，造成字迹不清的。
262、瓦斯检查牌板距迎头或工作面超过规定的。
（五）爆破及火工品管理
263、当班剩余的炸药、雷管不交回，现场不进行清点签字确认的安检员。
264、不依照爆破说明书进行爆破作业的。
265、爆破前未向调度室汇报瓦斯、煤尘、支护等情况的跟班队长。
266、爆破器钥匙不摘除或不随身携带的。
267、井下截取雷管脚线的。
268、非爆破工装配引药的。
269、不按规程规定装配起爆药卷的。
270、炮眼封泥长度不符合规程规定，或封泥使用材料不符合规程规定材料的。
271、装药后，未将电雷管脚线扭结悬空的。
272、地面爆炸材料库存放炸药的数量超过3T、雷管的数量超过1万发，或存放炸药、雷管的数量超过该库所供应单位10天的需要量的。
273、在交接班、人员上下井的时间内，运送爆破材料的。
274、井下人力运送爆炸材料乘坐人车时，未专列、专趟运送，或乘坐间距不符合规定的。
275、人力运送炸药人员在中途逗留的。
276、坐在药箱或雷管箱上休息或将爆破材料在井口房存放的。
277、入井人员携带非防爆手机的。
278、火药、雷管箱未放到警戒线以外，放炮母线与电源线混杂在一起的。
（六）地测防治水
279、巷道贯通前未按规定距离下达贯通通知单的。
280、未按规定在采掘工程平面图上标注井下出水点位置及水量，有积水的井巷及采空区积水范围、标高和积水量的。
281、测量导线跟测不及时或测量误差超限，图纸上反应的迎头位置不准确的。
282、未及时测定迎头停掘位置，造成损失的。
备注：此文标红的需要讨论
附件12 许疃煤矿“三违”界定标准 “三违”是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称；按其违章的性质和风险程度分为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”和安全管理“红线”四个等级。我矿为规范职工行为、操作标准，并且在吸取往年中的一些事故教训，防患于未然，特制定本年度“三违”界定标准。 一、轻微“三违”（不良行为） （一）通用部分 1、“手指口述”安全确认、风险预控不规范、不熟练； 2、进入井口安全确认区又返场； 3、下井人员劳保用品穿戴不符合标准； 4、不随身携带自救器和矿灯的或矿灯不用灯带扎在腰间，随意斜挎、拖拉矿灯的或手提灯线甩灯头； 5、井下随意关灭矿灯； 6、井下乱扔饮料瓶、食品袋等杂物的人员； 7、升井人员未走刷鞋机道； 8、乘座乘人车不关闭车门或不挂上销子的； 9、乘坐乘人器，双脚不放在脚蹬处； 10、有证未带入井证下井； 11、井下随意摘、坐安全帽； 12、井下奔跑、乱喊（紧急情况除外）； 13、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装； 14、风水软管连接使用异物代替U型卡； 15、风动工具连接处未用铁丝扎牢且未栓留绳； 16、井下坐着、斜靠巷帮等行为有睡觉嫌疑； 17、支设液压支柱未拴点柱防倒绳的； 18、气动道岔使用后，未恢复原位的。 （三）掘进部分 1、使用风动工具不规范的；
2、锚杆机钻孔前，未撤离锚杆机机身附近人员的； 3、放炮前，未对耙矸机操作按钮、照明、电缆等采取保护措施的; 4、大块矸石未破开强行耙装进矿车； 6、耙矸机作业时，未使用照明的； 7、锚杆（索）穿皮的。 二、一般“三违” （一）通用部分 1、未进行入井前安全确认的入井人员； 2、上、下井人员不听从把勾人员指挥； 3、入井前不服从检身； 4、乘罐时拥挤打闹、抢上抢下的。或升、入井人员在罐笼内打闹的，罐笼未停稳打开罐门的； 5、乘罐笼私自提前拉开罐笼门； 6、一般岗位职工井下睡觉； 7、未组织集体升入井或不进行现场交接班的管理人员； 8、两人及两人以上单项作业未安排安全负责人的分工者； 9、跟班干部和班队长开工前、收工前没有进行安全确认，安全确认无记录； 10、开工前、收工前、重要工序转换前、起重吊拉前、开启闭锁前，未进行手指口述、有声安全确认； 11、岗位职工带隐患作业；或存在威胁人身安全隐患时，未采取有效措施整改； 12、集团公司和矿所查的隐患在规定期限内没有处理的责任人； 13、无证入井人员、特殊工种无证或证件过期上岗； 14、随意打开或损坏自救器； 15、井下班队长、管技人员及特殊工种作业人员未按照规定携带瓦斯便携仪及仪器、仪表或特殊工种作业人员现场作业时未在作业地点正确使用瓦斯便携仪； 16、班队长以上管理人员、“四大员”、井下流动电工、电瓶车司机等不携带瓦斯便携仪； 17、锋利工具、配件等入井不装入包内的；
煤矿安全生产特别规定为了全面落实“安全第一、生产第二”理念，构筑“不敢违章、不能违章、不愿违章”的安全生产防线，促进安全生产，特制定如下规定： 一、外委施工队组凡发生死亡事故的要及时辞退；罚款60万元。 二、外委施工队组人为损坏通风设施的罚款5000元。 三、外委施工队组未经通风部门许可，私拆风筒作业的罚款5000元。 四、外委施工队组未经审批手续私自贯通的罚款10000元。 五、井下发现明火、明火操作、保险钩挂铜、铝、铁丝或老鼠洞、羊尾巴、鸡爪子等行为的外委施工队组罚款10000元。 六、掘进工作面不按施工作业规程的要求，使用前探支护，超出作业规程规定的空顶距离继续作业的施工队组罚款5000元。
七、掘进队组施工巷道发生漏顶事故造成停产三天以上的罚款10000元。 八、违反操作规程作业导致跑野车事故发生的施工队组罚款10000元。 九、不执行“有掘必探、先探后掘”方针，存在易造成多人伤亡事故隐患的外委施工队组罚款10000元。 十、一年内累计有三个月未达到安全质量标准化目标规划的外委施工队组罚款10000元。 十一、凡携带烟草和点火物品入井者责令开除；并对井口检身人员进行罚款100元。 十二、在作业区域内瓦斯超限继续作业的施工队组人员责令开除。 十三、井下偷盗电缆者属于严重盗窃行为，给予追究其刑事责任。
十四、因支护数量短缺和质量未达标准而造成事故的施工队组罚款5000元。 十五、没有严格执行“五落实”治理方案造成事故的施工队组罚款5000元。 十六、绞车的保护设施安装齐全，在使用的过程中，检查发现一次不完好，对施工队组罚款5000元。 十七、外委队组有下列情形之一的必须停产整顿： 1、未按正规设计形成通风系统的区域。 2、通风系统不完善、通风设施质量低劣的区域。 3、施工巷道的瓦斯防治措施落实不到位的区域。 4、发现有电气设备失爆的区域。
文件编号：TP-AR-L9174 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产管理规定 正式样本
煤矿安全生产管理规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工
作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应
煤矿“三违”界定标准概述(doc 25页)
煤矿“三违”界定标准 （一）严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。15．工作地点发现视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产管理规定(新版) 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管
理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。 （三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。 （四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。 第七条生产会议及生产任务考核 （一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人
煤矿三违界定标准集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿“三违”界定标准一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。
9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。
18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
2021年煤矿安全生产法律法规知识竞赛题库及答案 （精选120题） 1.根据《刑法》规定，强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成（重大责任事故罪）的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 2.从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得（特种作业资格）证。 3.（用人单位）必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。 4.享受工伤保险待遇，是从业人员的一项（法定权利）。 5.企业依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，是其（法定义务）。 6.煤矿有( 以往关闭之后又擅自恢复生产的),负责煤矿有关证照颁发的部门应当责令该煤矿立即停止生产,提请县级以上地方人民政府予以关闭,并可以向上一级地方人民政府报告. 7.县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门\煤矿安全监察机构发现煤矿有( 高瓦斯矿井没有按规定建立瓦斯抽放系统, 监测监控设施不完善、运转不正常),责令停产整顿,并将情况在5日内报送有关地方人民政府. 8.煤矿有(经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的),负责煤矿有关证照颁布发的部门应当责令该煤矿立即停止生产,提请县级以上地方人民政府予以关闭,并可以向上一级地方人民政府
报告. 9.煤矿有(责令停产整顿后擅自进行生产的;无视政府安全监管,拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的),负责煤矿有关证照颁发的部门应当责令该矿立即停止生产,提请县级以上地方人忆政府予以关闭,并可以向上一级地方人民政府报告. 10.煤矿安全监察机构发现煤矿有( 分配职工上网作业前，未进行安全教育、培训的),应当责令限期改正. 11.煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证\煤矿矿长资格证有效期为( 3 )年 12.煤矿特种作业操作资格证的有效期为( 6 )年,每3年复审一次. 13.煤矿新招入矿的井下作业人员实习满( 4 )个月后,方可独立上岗作业. 14.煤矿发生1起较大生产安全责任事故或者1年内发生( 2 )起一般生产安全责任事故的,考核发证部门有权责令负有事故责任的矿长和安全生产管理人员参加复训，经复训考核合格的，方可重新上岗，经复训考核不合格的，应当暂停或者撤离其安全资格证和矿长资格证。15.煤矿从业人员调整工作岗位或者离开本岗位（1年以上（含1年））重新上岗前，应当重新接受安全培训；经培训合格后，方可上岗作业。 16.煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，并经考核合格取得（安全资格证）后，方可任职。 17.煤矿企业用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
煤矿“三违”界定标准(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0869
煤矿“三违”界定标准(新版) 一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。
8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队
安全生产“三违”界定标准及奖惩规定贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为，杜绝“三违”现象，保障生产安全，特制定本标准。 第一章“三违”一般性知识 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。“三违”行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。 一、“三违”的定义： 1、违章指挥 是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。 在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。 二、“三违”产生的根源 “三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求
煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安 全事故，保障职工生命安全和煤矿安全生产，依据《煤炭 法》、《安全生产法》等有关法律法规和《煤矿安全规 程》，结合山东实际，制定本规定。 第二条在山东省行政区域内从事煤矿建设、煤炭生产 以及煤矿安全监管工作的单位和个人，必须遵守本规定。 第三条煤矿企业是落实本规定的责任主体。煤矿企业 负责人（包括煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿 生产安全事故负主要责任。
第四条各级煤炭管理部门是落实本规定的监管主体。对所辖区域监管煤矿预防生产安全事故负有监管的职责。 第二章安全技术管理 第五条矿井总工程师对技术工作全面负责。总工程师做出的生产安全技术决策，其他副职不得否定。总工程师、安全副职对危及安全生产、建设的事项有权予以否决。 第六条矿井必须设立“一通三防”、地测防治水机构和专职副总工程师。受冲击地压（矿震）威胁的矿井必须设置防冲机构和防冲副总工程师。 第七条基本建设矿井必须设置相应机构和职位，严格安全技术管理。 第八条基本建设矿井必须严格按设计施工，严禁擅自变更设计和施工方案；确需变更的，必须报省级煤炭管理部门审批。
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
煤矿“三违”界定标准 （一）严峻“三违” 1．发生事故及发觉险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班治理对现场存在重大隐患，不安排整改而接着组织生产的。 6．治理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班治理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救预备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发觉视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下专门岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队治理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。
24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。 28．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。 29．人行车、罐笼超员的点勾工。 30．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。 31．焊接人员离开现场，未消除火种的。 32．高空作业不系安全带的。 33．高层建筑支架不按标准架设作业的。 34．车辆运输人、货混装的。 35．机动车辆无证驾驶的。 36．装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。 37．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。 38．在易燃、易爆物品附近吸烟的。 39．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 （国务院令第446号） 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经２００５年８月３１日国务院第１０４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二００五年九月三日 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。 第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。 第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。 第四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿
安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。 负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。 第六条负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门，向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 前款规定颁发证照的部门，应当加强对取得证照煤矿的日常监督管理，促使煤矿持续符合取得证照应当具备的条件。不依法履行日常监督管理职责的，对主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责r任。
2018煤矿三违行为界定标准 特重“三违” 给予不低于开除留用处分，住安全学习班。 1、瓦斯超限仍违章指挥生产或强行作业者。 2、违章指挥，违章作业造成死亡或一级非伤亡事故的直接责任者。 3、瓦斯检查员空班、漏检，提前脱岗或虚报假检者。 4、不严格执行“一炮三检、三人联锁”等放炮制度，造成放炮崩人事故的直接责任者。 5、扒车、扒皮带、蹬钩、跳车以及打过信号后仍强行上下罐笼者。 6、由于工作失职造成水灾、火灾或事故直接经济损失在5000元以上责任者。 7、破坏瓦斯监测系统或设备，人为停电或打过线，私自调整探头监测数值、探头出现负偏差者。 8、殴打、辱骂、威胁制止或处理“三违”人员者。 9、破坏安全生产设施责任者。 10、斜坡轨道断绳、跑车事故的直接责任者。 严重“三违” 给予不低于降一岗工资一年处分，住安全学习班 1、擅自甩掉漏电、过载、短路等安全保护装置，强行送电的直接责任者。 2、造成重伤和二级非伤亡事故的直接责任者。
3、违章指挥、违章作业，虽未造成事故，但酿成重大隐患的责任者。 4、穿化纤衣服入井或携带烟草等点火物品入井者。 5、无证操作电机车，绞车或其它运转设备者。 6、井下带电作业者或电器设备失爆的责任者 7、造成电机车碰头、追尾、翻车事故的直接责任者。 8、违章作业造成采掘头面冒顶影响生产8小时以上的直接责任者。 9、发现事故预兆和险情，不采取防范措施又不汇报者。 10、特殊工种在岗位上睡岗者。 11、发生事故后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人者。 12、关键岗位人员脱岗者。 13、采煤工作面、顶层煤巷及石门揭煤放炮时，不按规定组织人员撤到新鲜风流内的责任者。 14、擅自停、开风机的责任者。 15、违章停、送电及违章进行电焊、气割作业的责任者。 16、故意损毁达标成果的直接责任人。 17、不听劝阻，强行进入爆破区域内者。 18、无措施施工，措施未贯彻或贯彻不到位进行施工者。 19、扒岩机工作时，在扒斗运行范围内工作或行走者。 20、强行进入炮区者。 21、在井下乱写乱画的责任者。
关于贯彻落实煤矿生产安全事故的特别规定文档 Document on the implementation of special regulations on coal mine production safety accidents 编订：JinTai College
关于贯彻落实煤矿生产安全事故的特别规定文档 前言：信函指以套封形式按照名址递送给特定个人或单位的缄封的信息载体。本文档根据信函内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 各地方煤炭公司： 为进一步贯彻《xx关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（xx令第446号，以下简称《特别规定》）精神，根据～生产监督管理局和国家煤矿安全监察局《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[～]133号）、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（实行）》（安监总煤矿字[～]134号）和《煤矿安全培训监督检查办法（实行）》（安监总煤矿字[～]135号）的有关规定，江苏煤矿安全监察局某某监察分局（以下简称某某监察分局）对某某地区煤矿企业贯彻《特别规定》有关精神制定了五条具体措施，现通知如下。 一、建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。各煤矿企业应当根据《特别规定》的要求，对本企业生产过程中存在的重大安全生产隐患定期组织排查。隐患排查报告应包括
产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。隐患排查情况要形成书面报告，由各矿主管矿长签字后，于每季度第一周报送某某监察分局。 某某监察分局对逾期未排查和报告隐患排查、治理情况的，将按《特别规定》第九条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。 二、加强安全生产现场管理和隐患治理，确保安全生产。煤矿企业在生产过程中存在《特别规定》所列举的十五项重大安全生产隐患和行为之一的，必须立即停止生产，排除隐患。 某某监察分局对存在十五项重大安全生产隐患和行为之一并仍然进行生产的煤矿，将按《特别规定》第十条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。 三、落实煤矿企业安全生产教育和培训责任，加大从业人员安全教育和培训力度。各煤矿应当依照国家有关规定对本单位职工的培训和持证情况进行全面排查，未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。 某某监察分局在行政执法过程中将把煤矿从业人员的安全生产教育、培训和持证上岗情况作为一项重要内容监察，一
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿安全生产管理规定 正式版
某煤矿安全生产管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为切实搞好我矿的生产管理，明确职责范围，减少扯皮，不留死角，进行有效地生产组织、控制和协调，达到稳定秩序，疏通环节，提高效率，实现安全、文明、高产高效之目的，特制订本规定。 第一条：凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程，供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和提出计划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何
单位不得擅自作主，进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。 第二条：矿井生产的各期计划，由技术科、生产科、企管科根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发。
旧街煤业“三违”管理制度 二〇一七年
**煤业有限公司“三违”管理制度 一、总则 1.为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 2.在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 3.本制度适用于山西煤炭运销集团旧街煤业有限公司全体职工。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安检科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司职工安全教育培训中心负责根据相关会议及事故分析报 告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安检人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安检科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定
1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。
编号：SM-ZD-86733 煤矿安全生产特别规定Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
煤矿安全生产特别规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为了全面落实“安全第一、生产第二”理念，构筑“不敢违章、不能违章、不愿违章”的安全生产防线，促进安全生产，特制定如下规定： 一、外委施工队组凡发生死亡事故的要及时辞退；罚款60万元。 二、外委施工队组人为损坏通风设施的罚款5000元。 三、外委施工队组未经通风部门许可，私拆风筒作业的罚款5000元。 四、外委施工队组未经审批手续私自贯通的罚款10000元。 五、井下发现明火、明火操作、保险钩挂铜、铝、铁丝或老鼠洞、羊尾巴、鸡爪子等行为的外委施工队组罚款10000元。 六、掘进工作面不按施工作业规程的要求，使用前探支护，超出作业规程规定的空顶距离继续作业的施工队组罚款
5000元。 七、掘进队组施工巷道发生漏顶事故造成停产三天以上的罚款10000元。 八、违反操作规程作业导致跑野车事故发生的施工队组罚款10000元。九、不执行“有掘必探、先探后掘”方针，存在易造成多人伤亡事故隐患的外委施工队组罚款10000元。 十、一年内累计有三个月未达到安全质量标准化目标规划的外委施工队组罚款10000元。 十一、凡携带烟草和点火物品入井者责令开除；并对井口检身人员进行罚款100元。 十二、在作业区域内瓦斯超限继续作业的施工队组人员责令开除。 十三、井下偷盗电缆者属于严重盗窃行为，给予追究其刑事责任。 十四、因支护数量短缺和质量未达标准而造成事故的施工队组罚款5000元。 十五、没有严格执行“五落实”治理方案造成事故的施