浦东新区人民政府关于印发浦东新区政府购买服务管理暂行 办法的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】浦府[2014]213号 【发布部门】80903I002 【发布日期】2014.12.11 【实施日期】2014.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浦东新区人民政府关于印发浦东新区政府购买服务管理暂行办法的通知 （浦府〔2014〕213号） 区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府： 《浦东新区政府购买服务管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2014年12月11日 浦东新区政府购买服务管理暂行办法
第一章总则 第一条为规范和推广政府购买服务，加快政府职能转变，深化社会领域改革，促进服务业发展和服务型政府建设，为人民群众提供更好的公共服务，根据国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》及市、区政府关于加强财政资金管理的有关工作要求，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、企业和机构等承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 第三条新区实施政府购买服务工作，应遵循以下原则： （一）积极稳妥的原则。实施政府购买服务应与政府职能转变和事业单位分类改革相结合，与财政预算管理改革相结合。在现有的基础上，总结完善，务实操作，稳妥推进。 （二）强化预算的原则。政府购买服务经费要纳入财政预算管理，严格并强化预算约束。 （三）公开透明的原则。政府购买服务项目应按照公开、公平、公正的原则确定服务供应商。在指定信息平台，公开与政府购买服务相关的信息。 （四）注重绩效的原则。政府购买服务项目预算，根据财力可能合理安排，严格预算管理，并按照财政资金绩效管理要求，提高政府购买服务的效益。
上海市社区文化活动中心基本配置要求上海市社区文化活动中心基本配置要求(2007年修改版) 社区文化活动中心是由政府主办的，以街道、乡镇为依托，以现代信息技术为支撑，以不断满足人民群众基本的精神文化需求为目标，体现和谐文化的要求，促进市区与郊区农村文化建设的优势互补和良性互动，为社区居民提供文化、体育、教育、科普、信息等服务的公益性、多功能设施。现根据市政府《关于加强社区公共服务设施规划和管理意见》(沪府发[2006]2号文件)和2006年新颁布的上海市工程建设规范《城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准》(DG-55-2006)，结合本市社区文化活动中心建设的实际情况，对《配置要求》(2004年版)进行修改，制定新的《配置要求》。 一、功能定位 1、社区文化活动中心是社区居民集中活动的场所。应坚持以人为本，向社区居民提供书报阅读、展示展览、团队活动、党员服务、健身锻炼、科普教育、心理辅导、娱乐休闲、网络信息、慈善互助等各类公共文化服务，尤其应注重设置适合社区老年人、青少年、残疾人、妇女儿童和外来建设者等群体的服务项目。 2、社区文化活动中心是基层宣传思想教育的重要阵地。应围绕党和国家的中心工作，开展社区宣传思想教育工作，弘扬先进文化，支持健康有益文化，建设和谐文化，促进社区精神文明建设。 3、社区文化活动中心是本市社区文化信息化综合服务建设的基础设施。应将社区信息苑、文化信息共享工程基层服务点和社区图书馆电子阅览室整合在一起，提供“一站式”服务，成为以运用计算机网络等高科技为特征的社区文化新阵地，让先进、健康科学的文化服务
进入社区，使社区居民真正享受到科学、文化、信息化成果，不断提高生活质量。 4、社区文化活动中心是非物质文化遗产保护的重要基地。应承担民族、民间、民俗文化艺术的收集、整理和保护工作。 二、配置要求 1、社区文化活动中心的配置原则。社区文化活动中心实行科学规划、因地制宜、差别配置的原则，按照社区公共服务设施规划(控制性详细规划)，社区人口规模5—10万人配置一个社区文化活动中心，设区人口超过10万的街道或乡镇，可增设1个社区文化活动中心。 2、社区文化活动中心的建设规模。社区文化活动中心建设，应遵循上海市《城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准》规定，社 2区文化活动中心一般规模的建筑面积为4500m，使用面积应不低于 23500m;中心城区(浦西内环线以内地区)可适当降低使用面积标准， 2但不得低于2500m。 3、社区文化活动中心的规划调整。社区公共文化活动中心建设按照节约用地原则，通过新建、改建、扩建和调整、共享、租赁、收购等多种形式，推进社区文化活动中心建设。达不到配置标准，建设用地不足的，需要调整规划建设用地的，首先要调整规划，并经区县人民政府同意后，依照相关法律、法规规定，报市或区县规划等相关部门办理手续。 4、社区文化活动中心的布局构建。社区文化活动中心布局构建按照合理布局、形式多样、资源共享的要求，注意动态文化活动与静态文化活动区域合理分割、避免干扰，办公用房和辅助用房应尽量节省， 让更多的设施面积用于公益性文体活动。按配置标准建成的社区文化活动中心内各个功能部分不得轻易改变性质、功能，已挪作他用的，应恢复原有功能。
浦东新区政府购买服务管理实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为推广和规范政府购买服务，根据国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发﹝﹞号）和上海市政府发布的《上海市人民政府关于进一步建立健全本市政府购买服务制度的实施意见》（沪府发﹝﹞号）等有关工作要求，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 第三条政府购买服务项目实行“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的管理办法。 第二章管理机构及其职责 第四条成立由区政府分管领导担任组长的政府购买服务工作推进小组（以下简称推进小组），区财政局、区编办、区人社局、区民政局、区市场监管局、区发改委、区监察局、区审计局等部门为推进小组成员单位。推进小组下设办公室，办公室设在区财政局。 第五条推进小组全面负责新区政府购买服务推进工作，主要负责审定政府购买服务推进计划、配套制度、实施目录及其他重要事项。 区财政局作为新区政府购买服务工作的牵头部门，负责制订推进计划、建立健全相关配套制度、组织调整和公布实施目录、审核政府
购买服务预算、组织政府采购、绩效考核和评价等工作。 区编办负责核定相对固定的购买岗位类服务项目的岗位人数；参与建立第三方评估机制，提出行政机关、事业单位服务事项转化为政府购买服务方式的相关建议；负责服务事项转化为政府购买服务方式后，行政机关、事业单位机构编制的相应调整。 区人社局主要负责购买服务岗位有关服务价格的审核等。 区民政局主要负责政府购买承接主体为社会组织的资质及相关条件的核实；对社会组织承接政府购买服务的情况纳入年检年报、评估和执法监督体系；研究支持社会组织发展的培育途径和方式；积极开展社会组织评审工作，确定社会组织优选名录，为政府购买服务的主体提供参考信息。 区市场监管局主要负责政府购买承接主体为企业法人的资质及相关条件的核实；对逾期年报等企业列入经营异常名录。 区发改委主要负责跟踪推进政府购买服务涉及的相关改革工作。 区监察局、区审计局主要负责对政府购买服务工作及预算管理情况的监督检查等。 各相关主管部门负责本部门政府购买服务相关行业标准、资质、考核等要求的制订，负责本部门政府购买服务项目的日常管理。 第三章购买主体 第六条政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是区级行政机关、行政类事业单位以及参照行政类管理的事业单位。 第七条党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务，可以根据职能需要，按照本办法的规定实施购买服务。
文化活动中心建设方案 一、背景 切合村子当前的实际情况，村民缺乏学习和获取知识及有用信息的场所和途径，制约 了村级经济、文化的发展。为响应国家全面推进社会主义新农村建设的号召，在村里建设 村民文化活动中心显得十分重要和必要。 二、建设内容 (一)建设目标 在村里建设一个集文化活动、村民健身、科技培训为一体的村级文化活动中心，室内 设有图书阅览室、村民娱乐室、社团活动室、多媒体培训室、卫生间等，提高村民思想文 化水平、提高村民文化素质，丰富村民的精神世界。 (二)建设内容 1、图书阅览室 ●建设标准：使用面积为40~50㎡。 ●可设书籍分区：专业类、儿童读物类、政治法律类、经济军事类、教育文化类、语音 文学类、艺术类、历史类、自然科学类、亲子育儿类、家居生活类、小说类、综合类、杂志类等。 ●设置捐赠公益区：号召社会热心人士及相关机构，把社会上的一些闲置书籍，捐赠给 乡村，并有序组织志愿者前往乡村与孩子们交流，改善乡村教育资源匮乏的现状。 ●设置课后辅导区：学生的课后的互帮互助辅导区域，高年级学生帮助低年级学生，学 习成绩好的学生帮助学习成绩不理想的学生，学生之间的自我交流。 ●功能：为村民学习科学文化知识提供便利场地。 ●内部设施： 1.书籍类：
2.物品物质类：
●概念图：（可变换公益区、辅导区） 2、村民娱乐室 ●建设标准：使用面积30~40㎡。 ●分区：象棋区域、围棋区域、麻将区域、扑克区域、饮用水区等。 ●功能：为乡民提供棋牌休闲娱乐的场地。 ●内部设施： ●概念图：（可变换比赛区域）
3、社团活动室 ● 建设标准：使用面积40~50㎡。 ● 功能：为村民提供唱歌、跳舞、绘画的场地。可定期举行兴趣班，提高村民的文化素 养和文化水平，陶冶村民情操。 ● 内部设施： ● 概念图：（可变换多功能空间）
上海市社区文化活动中心功能设置与使用情况研究 社区文化活动中心（以下简称“文化中心”）自2004年市政府作为实事工程全面推进建设以来，至2007年底，已建成108个，约占全市街镇总数的一半，到2010年计划实现全覆盖。建设运行三年多来，它的功能设置及项目使用如何、群众满意程度怎样，是当前社会共同关注的问题，也是进一步推进建设需要重视的问题。 2008年5月，由市文广局社文处牵头成立了专题调研组，在6个月的调研期间，通过对运行一年以上的76所文化中心使用情况的统计分析，对63家文化中心发放《上海社区文化活动中心调查问卷》进行公众满意度的测评，并深入现场考察，得到的情况综合分析如下： 一、设施使用基本情况 调研显示，文化中心运行三年多来，其功能配置要求基本合理，总体使用情况良好，群众满意度较高。根据2007年度已建成运行一年以上的76个文化中心与原建制的127个文化站（服务中心）服务情况的平均数相比较，新设立的文化中心相比原建制的文化站，群众文化活动场次数增加了25%，参与群众数量增加了15%；组织团队活动场次数增加了381%，参与团队活动的人次数增加26%；举办展示展览数增加了139%，参观人次数提高了135%；组织培训教育的班次数增加了156%，参与学习的人次数增加了177%；唯有文艺创作作品数减少了12%。在社区与村新设置的社区信息苑，2007年提供网络信息服务达到1472万人次，是原文化站所不能比的。 对63个文化中心的公共满意度测评结果反映，群众对服务质量总满意率达到81.9%，收费满意率为90.2%，社区居民知晓率89.5%。服务质量满意率在80%以上的文化中心占到62%，满意率不到70%的占8%，可见居民群众对文化中心总体上是满意的。 二、功能设置与使用情况分析 《上海市社区文化活动中心管理暂行办法》明确，文化中心是“以满足社区群众基本文化需求为目标，设置在街道、镇（乡）的多功能、综合性的公益性文化机构”。它的基本功能配置要求根据“社区居民的实际需要，设立社区学校、社区信息苑、社区图书馆、团队活动室、健身活动室、娱乐活动室、展览陈列室，和具有放映数码电影、举办文艺表演、开展联谊活动等的多功能厅，”并提出“应当一室多用”。依据《暂行办法》，市文广局制定《基本配置要求（2007版）》时，突出了这些基本功能，也提出了一些必备的项目，并留有给各中心因地制宜选择设置项目的空间。 综上所示：利用率高与比较高的是信息苑、图书馆、团队活动室、乒乓房、室外广场；比较一般的是多功能厅、影剧场、棋牌室、放映室、培训教室、健身房；利用率低的是琴房、体质监测室、少儿活动室和科普活动室。 （三）还有少数文化中心设置比较特殊的项目，在现场观测时多数是关闭或半关闭状态。如“虚拟演播室”、“动感地带”、“创智天地”、“心灵驿站”、“眼镜博物馆”等，还有一些固定的陈列室也基本无人参与。据了解，这些活动室在初创时，项目有新意，尚有吸引力，但经久不变，又无后援，慢慢冷却成无人问津。 （四）文化中心活动用房被行政办公用房所挤占。文化中心内设立的各种非文化类行政办公用房名目繁多，数量不少，有的还是以资源共享之名进入的。如老龄促进会、家庭文明
浦东新区区级建设财力投资 项目代建制管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为进一步规范新区区级建设财力投资项目管理行为，提高建设项目管理和投资控制水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委2005年第29号令）、《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）、《浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》（浦府〔2013〕52号）的规定，结合浦东新区实际，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的代建制，是指区级建设财力投资项目通过竞争方式，选择具备相应资质的项目管理单位（以下简称“代建单位”），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目竣工验收后交付使用的制度。 本办法所称的区级建设财力投资项目，是指由新区建设性财政资金(包括公共财政预算，土地出让资金、基础设施配套费等基金预算，以及政府性融资等资金)安排，经浦东新区发展和改革委员会(以下简称“区发改委”)立项审批的基本建设项目。 第三条（适用范围）
区级建设财力投资项目应当按照本办法规定实行代建制。估算投资额不足1000万元的项目，可由项目法人自行组织项目管理，具体实施程序参照本办法及《浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》规定执行。 第四条（监管部门） 设立由区发改委牵头的浦东新区政府投资项目代建管理工作小组（以下简称“工作小组”），负责新区代建制实施工作的总体协调。工作小组成员单位为区发改委、财政局、建交委、审计局。小组的日常工作由浦东新区重大项目稽察特派员办公室（以下简称“区稽察办”）负责，具体负责代建制实施工作的统筹协调，组织对代建单位的审核、考核工作。 工作小组成员单位职责分工如下： （一）区发改委是新区代建制实施工作的牵头部门，负责新区代建制政策的研究制订、代建项目的投资管理和代建单位代建相关事项的审核和考核。 （二）区财政局负责代建项目的资金管理，监督代建项目涉及的政府采购工作，参与对代建单位的审核和考核。 （三）区建交委负责代建项目的工程建设行业管理，监督代建项目涉及的招投标工作，参与对代建单位的审核和考核。 （四）区审计局负责代建项目的审计监督，参与对代建单位的审核和考核。
目录 第一章总论 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2建设单位及项目法人 (1) 1.3拟建项目概况 (1) 1.4研究依据、原则和范围 (2) 1.5投资估算及资金筹措 (3) 1.6社会效益 (3) 1.7研究结论及建议 (4) 第二章项目提出及必要性 (5) 2.1********市工业园区发展情况 (5) 2.2项目建设的必要性 (6) 第三章建设规模与建设内容 (7) 3.1建设规模 (7) 3.2建设内容 (7) 第四章建设条件和项目选址 (8) 4.1建设条件 (8) 4.2项目选址方案 (12) 4.3建设场址条件 (13) 4.4项目其它建设条件 (13) 第五章工程项目建设方案 (15) 5.1规划规划原则及依据 (15) 5.2项目平面布臵 (16) 5.3土建工程 (17) 5.4给排水及消防 (17) 5.5环保与节能设计 (20) 5.6供配电及弱电 (20)
5.7绿化 (24) 第六章环境保护 (25) 6.1主要环境影响 (25) 6.2环境保护 (26) 6.3项目建设期间对环境的影响及措施 (26) 6.4三废治理方案 (27) 第七章建筑节能 (28) 7.1设计依据 (28) 7.2建筑围护结构节能 (28) 7.3给排水节能 (31) 7.4电气节能 (31) 第八章项目组织管理与人力资源配臵 (32) 8.1项目组织管理 (32) 8.2人力资源配臵 (32) 第九章安全运行与劳动保护 (34) 9.1编制依据 (34) 9.2劳动安全 (34) 第十章项目实施进度计划与质量保证体系 (37) 10.1项目实施进度计划 (37) 10.2项目建设质量保证体系 (38) 第十一章投资估算与资金筹措 (40) 11.1估算范围 (40) 11.2估算依据 (40) 11.3编制方法 (40) 11.4投资估算 (41) 11.5资金筹措 (42)
浦东新区人民政府办公室关于转发区财政局制订的浦东新区国有土地使用权出让 收支预算管理办法（试行）的通知 区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇： 区财政局制订的《浦东新区国有土地使用权出让收支预算管理办法（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。 二〇一〇年五月十日 主题词：国有土地出让预算通知 抄送：区委各部门、区人大办、区政协办、区法院、区检察院，各人民团体。 上海市浦东新区人民政府办公室 2010年5月10日印发 （共印130份）
浦东新区国有土地 出让收支预算管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范国有土地使用权出让收支管理，根据上海市财政局《关于印发〈上海市土地出让收支预决算管理办法〉的通知》（沪财建﹝2007）44号）和上海市财政局、上海市发展和改革委员会、上海市房屋土地资源管理局《关于转发〈财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知〉的通知》（沪财建﹝2007）45号）等有关规定，结合浦东新区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的国有土地使用权出让收入是指在浦东新区区域范围内以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地 价款。 第三条土地使用权出让收支实行基金预算，收支分离，专款专用，分级管理。 第四条土地使用权出让收支预算平衡，不得编报赤字预算。 第二章职责分工 第五条浦东新区财政局（以下简称财政局）负责全区范围内土地出让收支平衡和征收管理工作。包括土地出让收支预算的汇 总、审核、平衡；土地出让资金安排使用；土地出让资金监督 管理。 区级土地出让收支预算由财政局审核汇总后，纳入财政基金预
2015年度浦东新区巾帼文明岗候选班组和 巾帼建功标兵候选人公示 根据浦妇【2015】17号《浦东新区关于开展城乡妇女岗位建功先进集体（个人）创建评选活动的通知》精神，经过资格审查、交流展示竞选等环节，现将2015年度浦东新区巾帼文明岗候选班组和巾帼建功标兵候选人进行公示。 公示时间：2015年12月25日—31日 公示期间，如对候选班组和候选人有异议者，请向浦东新区妇女联合会妇女发展部反映。 联系人：张丽华张艳联系电话：68543652 浦东新区巾帼建功活动领导小组办公室 2015年12月25日 附件一：2015年度浦东新区巾帼建功标兵公示名单 附件二：2015年度浦东新区巾帼文明岗公示名单 2015年度浦东新区巾帼建功标兵公示名单 （25个） 施君华浦东新区区府办公室管理科科长 庄贇浦东新区政协办公室专委会工作处主任科员
胡云华浦东新区党校经济教研室主任 杨华浦东新区审计局主任科员 叶玉妹上海市第七人民医院传统医学科主任 张欢浦东新区知联会专职干部 王琴英上海市浦东新区统计普查中心副主任 徐娟浦东新区规划和土地管理局副主任科员 魏军娜浦东新区经济和信息化委员会办公室主任科员 董爱军浦东新区人力资源和社会保障局事业单位人事管理处主任科员褚红燕浦东新区婚姻管理所离婚登记科科长 徐敏上海市浦东新区重大项目办公室实事部副科长 朱立群上海市浦东新区民防管理署通讯科科长 蔡蓓倩浦东新区房产交易中心张扬路分中心受理二科 金镝浦东新区财政局财务会计管理中心综合业务科科长 徐晓洁上海市协力律师事务所诉讼部律师 唐琴凤浦东新区人民检察院公诉一处主任检察官 姚俊浦东新区市场监管局质量处副主任科员 吴清扬浦东新区市场监管局金杨所监管组长 黄磷上海外高桥保税区开发股份有限公司副总经理、董事会秘书张颖上海市浦东新区建设（集团）有限公司核算中心主任 顾婧怡南汇供销合作总社党委办公室团委负责人 施红上海市浦东新区气象局浦东气象台领班预报员 李建华上海用心家庭服务有限公司法人 顾文华浦东新区帼苑家庭服务社负责人 2015年度浦东新区巾帼文明岗公示名单 （93个） 浦东新区审计局经济责任审计处 浦东新区旅游会展服务中心旅游服务部 浦东新区浦南医院中医科 南码头社区卫生服务中心病房护理组 浦东新区疾病预防控制中心健康教育科 浦东新区公利医院急诊科抢救室 上海市浦东新区动物疫病预防控制中心综合办公室 源深体育发展中心财务部 上海海事大学附属职业技术学校物流教研组 洋泾中学语文教研组 浦东新区东南幼儿园中班教研组 上海市浦东新区物管中心宣桥房办 上海市浦东新区建设工程安全质量监督站一分站 浦东新区航务署计划财务科 上海市浦东新区环保市容局基建项目和资产管理中心 上海市浦东新区三林城市管理署党政办公室
上海市浦东新区人民政府关于批转审计局浦东新区政府投资 建设项目审计稽查办法的通知 【法规类别】工交基建审计 【发布部门】80903I002 【发布日期】2009.05.29 【实施日期】2009.05.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市浦东新区人民政府关于批转审计局浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法的通 知 区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区政府已经同意浦东新区审计局制订的《浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法》，现批转给你们，请认真组织实施。 二○○九年五月二十九日 浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法
第一章总则 第一条为加强对政府投资建设项目的监督，规范政府投资行为，保证建设资金的安全、合法、有效使用，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》（中华人民共和国审计署令2001年3号）及其他有关规定，结合浦东新区实际，制定本办法。 第二条本办法所称审计稽查，是指由新区审计部门按照法定的职权和程序，运用审计方法对政府投资建设项目总预算或者概算执行过程以及主要环节的检查活动，旨在通过及时、有效的监督，在项目建设全过程形成必要的制约机制。 第三条列入新区政府年度投资计划，全额或部分使用新区政府预算内财力、预算外财力、政府融资以及其他财政性资金投资建设的各类基本建设项目（以下简称“建设项目”），依照本规定接受审计稽查。 第四条建设项目实行建设单位负责制，新区审计部门实施审计稽查时，应当确定建设单位为被稽查对象。 必要时，可以依照法定审计程序对代建、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、动拆迁等单位与建设项目有关的事项进行审计稽查。 第五条建设项目审计稽查应遵循以下原则： 依法行政原则。根据《中华人民共和国审计法》第二十二条及《审计机关国家建设项目审计准则》，以及其他有关法律法规规定的职责、权限和程序，开展审计稽查
红岗区文化活动中心建设方案 文化活动中心是我区群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展文化工作的基本阵地，长期以来在活跃区内文化生活，促进区域经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。为解决我区文化活动中心无房和面积不达标问题，改善我区公共文化服务条件，建立和完善公共文化服务体系，满足广大农民群众基本文化需求。结合我区实际，现就我区文化活动中心建设提出如下实施方案。 一、指导思想 我区文化活动中心建设要按照“四个结合”和“二个统一”的要求组织实施。“四个结合”即与我市社会主义新农村建设总体要求相结合，与红岗区建设规划相结合，室内活动与室外活动相结合，与文化信息资源共享工程以及体育健身工程、农家书屋工程等建设工程相结合。“二个统一”内容和形式相统一。 二、建设要求 （一）选址要求。文化活动中心是公益性文化设施，选址综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素，文化活动中心设在五个街道或社区。 （二）面积标准。根据各街道（社区）的实际情况因地
制宜，结合实际确定面积，本方案所确定的文化活动中心建设规模应不低于200平方米。经济状况比较好、人口较多的街道（社区）可根据有资金的情况适当扩大面积。 （三）功能布局。文化活动中心基本功能空间要求做到室内与室外相结合。 室内基本功能空间应当包括： 1.多功能活动厅：主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动。 2.书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。 3.培训教室：主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。 4.信息资源共享服务室：可以作为文化信息资源共享工程的微机室。 5.管理用房：文化活动中心工作人员用房。 室外基本功能空间（文化活动广场）应当包括：篮球场、健身场地、露天舞台等配套设施，占地面积1500～2000平方米。文化活动中心室外部分属指导性和规划性标准，可利用辖区内原有的活动场地。 （四）基本设备配置标准。影视灯光音响设备、书刊资料、文化信息资源共享工程设备、乐器、体育活动健身器材等。 三、管理模式
廉政寄语100条 ——转载《上海审计》? 作者：上海市嘉…????审计局来源：本站原创????点击数：3153????更新时间：2009-4-1???? 古人云：廉者，民之表也；贪者，民之贼也。你作为一名审计干部，应常怀为民之心，常思贪欲之害，以廉洁自律为荣，以贪图小利为耻，不辜负党的培养和人民的期望，做一名廉洁勤政的好干部。 ——上海市审计局财政审计处董监华的妻子毛芸 诫夫书： 钱财乃身外余物，以不贪为宝， 功名似眼前浮云，以不逐为利； 和谐乃持家源泉，以清白为安， 廉洁是从警基石，以自律为本。 注：夫君周晓峰沪上从审已逾二十载。古人云：行百里者半九十，余特作《诫夫书》一首，以望其能善始善终，且为儿辈作表率。
——上海市审计局财政审计处周晓峰的妻子赵奕宁工作中多一分清正廉洁，家庭里多一点安定温馨。 ——上海市审计局财政审计处许耀武的妻子刘卉 希望你对工作要专心，做事情要小心，干事业要有恒心，离开家要让家人放心，回到家要对得起自己的良心，全家才能开开心心。 ——上海市审计局财政审计处孙晓蕾的丈夫庄持平你要保持和发扬部队的优良传统和作风，一身正气干事业，两袖清风保平安，做一名廉洁勤政的审计干部。 ——上海市审计局财政审计处吴德义的妻子丁建华 家有审计工作者，深知审计廉政之风；同为国家公务员，心怀寄语与妻共勉：为审计者，临财廉，临事勤，临贪严。 经济卫士卫国财，政府谋士谋民生；独立公正不偏私，廉洁自律志当先。 ——上海市审计局行政审计处张溪远的丈夫金刚 初涉职场，望你谨记： 仁义之道，守之而不失；俭约之志，终始而不渝。审计岗位，“双士”之责；
正人正己，勤政廉政，坚实走好人生每一步！ ——上海市审计局行政审计处何敏的父亲何昌涛审计一分钟，廉政六十秒。 ???? ???????——上海市审计局金融审计处张晶的父亲张德进行风，家风，作风，风正清廉事业兴；忠心，恒心，专心，心系审计成果丰。 正身，正心，正风，正人先正己；民生，民情，民意，民主得民心。 ——上海市审计局社保审计处傅洪增的妻子唐翠芝口莫谗，手莫伸，心莫贪；记廉语，树廉风，行廉政。 ——上海市审计局社保审计处宋佳春的父亲宋峰廉政，乃德也。惟有廉者，方能正人心。儿当铭记心头，激浊扬清，坦坦荡荡，无愧迎接每一寸朝晖。 ——上海市审计局社保审计处马晶晶的父亲马信法面对是非要有辨别能力，面对诱惑要有自控能力。 ——上海市审计局环保审计处黄珏的丈夫贡连根
DB31 上海市地方标准 DB 31/ T554—2015 大型公共文化设施建筑合理用能指南 Rational use of building energy guide for the large-scale public cultural buildings 2015-06-15发布 2015-10-01实施 上海市质量技术监督局发布
前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由上海市机关事务管理局、上海市文化广播影视管理局、上海市发展和改革委员会、上海市质量技术监督局提出。 本标准主要起草单位：上海市机关事务管理局、上海市文化广播影视管理局、上海建瓴工程咨询有限公司。 本标准参加起草单位：上海市发展和改革委员会、上海市质量技术监督局。 本标准主要起草人：赵永峰、倪一飞、贝兆健、张晓卯、汪飞亭、李剑波、陈凌凌、俞进进。 本标准参与起草人：倪前龙、傅海、俞伟、周卫星、金皓敏、赵淳怡、陈闽翔、陈洪康、袁波、严玲、凌焕然。 本标准为首次发布。
1、范围 本标准规定了上海市大型公共文化设施建筑合理用能指南的术语和定义、技术要求、统计范围和计算方法及管理要求。 本指南适用于纳入本市公共机构范围的建筑面积≥5000㎡的图书馆、建筑面积≥2500㎡的社区文化活动中心、建筑面积≥5000㎡的博物馆，在运行过程中各类建筑及附属设施能源消耗量的测算与评价。其他同类型文化设施建筑可参照执行。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 3、术语和定义 GB/T 13391、GB/T 18106界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 图书馆library 是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用书刊、音像制品、电子出版物等各类资料的公益性文化机构。 3.2 社区文化活动中心community cultural activities center 是指由政府主办，以满足社区群众基本文化需求为目标，主要设置在街道、镇（乡）的多功能、综合性的公益性文化机构。 3.3 博物馆museum 是指征集、典藏、陈列和研究代表自然以及人类文化遗产的实物场所，并对具有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和
浦东新区发改委、财政局、审计局联合发文 规范区财力投资项目监理费计费标准 日前，浦东新区发展和改革委员会、财政局、审计局联合发文，按国家计委、建设部“计价格［2002］10号”、国家发展和改革委、建设部“发改价格［2007］670号”和上海市政府“沪府发［2011］1号”文规定，规范区财力投资项目监理费计费标准。 文件明确：根据国家发改委、财政局、审计局、建设部和上海市政府文件要求，结合新区实际，重新制定了《浦东新区财力投资项目工程设计勘察费、工程建设监理费标准》，要求工程建设监理的具体管理按国家和市相关规定执行，使用浦东新区镇级财力建设的项目，也参照本标准执行。 监理，是建设工程中提供高层次技术管理服务的行业，是建设工程安全质量的守护神。无论是从监理的工作环境，承担的工作量、工作责任和风险，还是从人员的素质要求来看， 都要高于其他专业。由于价格竞争和关系竞争，导致监理的付出与收益明显不对称，严重制约了监理业的发展，给建设工程的安全质量监管带来隐患。 尽管浦东新区有别于其他区县，有它的特殊性，但浦东新区规范监理市场取费的的做法 值得推崇，对各区县都有现实的借鉴意义。本站全文转载，以飨读者。 ——本站编辑 关于印发《浦东新区财力投资项目工程设计勘察费、工 程建设监理费标准》的通知 沪浦发改投〔2012〕339号 新区各委、办、局，各街道办事处，镇政府、川沙新镇、祝桥镇：
为贯彻落实《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格〔2002〕10号）、《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号）、《上海市人民政府印发〈关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见〉》（沪府发〔2011〕1号）文件精神，进一步完善新区财力投资项目工程勘察设计费、工程监理费的计费标准，规范工程勘察设计和监理收费行为，结合新区实际，我们重新制定了《浦东新区财力投资项目工程设计勘察费、工程建设监理费标准》。经区政府同意，现予以发布，请遵照执行。 附件：《浦东新区财力投资项目工程设计勘察费、工程建设监理费标准》 浦东新区发展和改革委员会浦东新区财政局 浦东新区审计局 2012年8月10日 附件：
同志们： 今天，区政府召开一年一度的财政、审计工作会议主要是对年的财政、审计工作进行总结，对年的财政、审计工作进行部署。刚才，过剑飞同志传达了温家宝总理的重要指示、全国和上海市财政、审计工作会议精神，黄建中同志和傅红岩同志分别对今年的财政和审计工作作了部署和安排，讲得都很好，希望大家结合实际，认真落实。 下面，我再谈四点意见： 一、年财政、审计工作取得了新的成绩，应给予充分肯定 从财政工作来看，完成财政总收入亿元，增长％；完成地方财政收入亿元，增长％，高于全市同期增幅近个百分点。地方财政支出完成亿元，增长。支出结构进一步优化，更加注重改善民生，全区民生支出达到亿元，增长％。各项财政改革进一步深化，绩效预算、街道社区财政保障机制、国库单一帐户体系试点等各项改革取得新的进展，有力地促进了浦东公共服务型政府的建设。 从审计工作来看，年共开展并完成审计及审计调查项目个，完成委托审计项目个。尤其在重点的专项资金、重大的建设项目以及经济责任审计等方面，做了大量的工作，取得了明显的成效。全年共查出违规金额万元，管理不规范金额亿元，基本建设核减金额亿元，为进一步推进政府依法行政、提高财政资金使用效率、促进廉政建设发挥了积极作用。 这些成绩的取得来之不易，是新区广大财政、审计干部职工努力工作的结果，也是方方面面大力支持、相互配合的结果。在此，我代表区政府，向辛勤工作在财政、审计战线上的干部职工表示衷心的感谢！ 二、充分发挥财政职能作用，加快完善公共财政体系 充分发挥财政职能作用，加快完善公共财政体系，这既是中央和全市的统一部署和要求，更是浦东加快发展的内在需求。这次全国人代会上，温家宝总理明确表示，未来五年要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。最近，俞正声书记、韩正市长也分别在各种场合反复强调了健全公共财政体制、切实增强财政性资金透明度的紧迫性和重要性。新区财政部门要进一步增强全局意识、责任意识、服务意识，以综合配套改革试点为动力，加快完善公共财政体系，充分发挥财政的保障和引导功能，推动经济实现又好又快发展。对此，我提四点具体要求： （一）要确保完成财政收入任务。当前，国际国内经济形势不容乐观，宏观经济形势的变化，必然会对上海包括浦东的经济发展带来影响。今后一个时期，新区财政面临的压力比较大。一方面，随着区域经济发展竞争加剧、收入基数规模迅速扩大、土地等资源瓶颈的制约，财税收入稳定增长的难度加大。从今年一季度来看，收入增长波动很大，月份新区地方财政收入仅增长，其中地方税收收入下降；月份也只增长了，必须引起我们的高度重视。另一方面，开发建设、社会事业发展、民生改善等都需要强大的财政实力做支撑，如何平衡收支，面临很大矛盾。就拿基础设施来说，根据有关部门的测算，仅“十一五”期间的市级市政项目和世博配套项目，总的投资需求就超过亿元，远远超过政府基建财力的支付能力。此外，建设债务负担也愈来愈重。两个方面一对照，就能发现我们的财政压力确实很大。可能有的同志会说，既然没有钱，就不要上那么多的项目。这种说法有些片面，世博大建设既是服务大局的问题，也是事关浦东长远发展的大问题，现在如果不抓住机遇，适度举债，推进建设，就会错失良机，今后的成本只会更高。扩大和稳定税源的工作也要花大力气做好，这里顺便说一下，现在街道的主要任务是抓好民生，强化公共服务和社会管理，但不要忘记，我们现阶段的中心任务仍是经济建设，街道要树立全区“一盘棋”的思想，在亲商、稳商方面要配合功能区做好有关工作，为稳定和扩大新区税源和财政增长做贡献。 今年新区地方财政收入的增长目标是。各部门、各单位、各功能区域、各街镇，必须增强忧
文化活动中心建设方案
文化活动中心建设方案 一、背景 切合村子当前的实际情况，村民缺乏学习和获取知识及有用信息的场所和途径，制约了村级经济、文化的发展。为响应国家全面推进社会主义新农村建设的号召，在村里建设村民文化活动中心显得十分重要和必要。 二、建设内容 (一)建设目标 在村里建设一个集文化活动、村民健身、科技培训为一体的村级文化活动中心，室内设有图书阅览室、村民娱乐室、社团活动室、多媒体培训室、卫生间等，提高村民思想文化水平、提高村民文化素质，丰富村民的精神世界。 (二)建设内容 1、图书阅览室 建设标准：使用面积为40~50㎡。
●可设书籍分区：专业类、儿童读物类、政治法律类、经济军事类、教育文化类、语音文学类、艺术类、历史类、自然科学类、亲子育儿类、家居生活类、小说类、综合类、杂志类等。 ●设置捐赠公益区：号召社会热心人士及相关机构，把社会上的一些闲置书籍，捐赠给乡村，并有序组织志愿者前往乡村与孩子们交流，改善乡村教育资源匮乏的现状。 ●设置课后辅导区：学生的课后的互帮互助辅导区域，高年级学生帮助低年级学生，学习成绩好的学生帮助学习成绩不理想的学生，学生之间的自我交流。 ●功能：为村民学习科学文化知识提供便利场地。 ●内部设施： 1.书籍类： 类别比例预计数
量第一类A专业类15% 30本第二类B儿童读物类20% 40本第三类C政治法律类5% 10本D经济、军事类5% 10本 10% 20本E教育、文化科 学类 F语言文学类5% 10本 G艺术、历史类10% 20本第四类H自然科学类10% 20本 10% 20本I亲子育儿、家 居生活类 10% 20本第五类J小说类、综合 性图书、杂志类
上海市各区县政府领导分工情况 （按各区县政府官网编排） 浦东新区： 区长：姜樑 领导区政府全面工作，分管编委、办公室、财政局、审计局。 副区长：戴海波 协助区长协调区政府重要工作，分管发展改革委、综合配套改革试点、航运中心建设、人口综合管理、世博配套协调、书面意见和提案办理工作，联系“三港三区”、口岸、海关、出入境检验检疫局。 副区长：彭崧 分管国资委、规土局，联系张江高科技园区。 副区长：严旭 分管金融服务局、监察局、档案工作，协助分管财政、审计工作，联系纪委、税务局、陆家嘴金融贸易区。 副区长：陆月星 分管建设交通委、住房、环保市容局、水务、绿化、民防、防汛防台、消防、抗震和交通安全等工作，联系电力部门。 副区长：朱嘉骏 分管经济和信息化委员会、招商引资、安全生产工作，联系工商分局、质量与技术监督局、金桥出口加工区及其他工业园区。 副区长：陆鸣 分管人力资源和社会保障局、农委、民政局、合作交流、信访、应急工作，协助分管办公室，联系政法委、武装部。 副区长：张恩迪 分管教育局、卫生局、文化、体育、广播影视、人口和计划生育、文史工作，联系宣传部和工、青、妇群众团体以及食品和药品监管部门。副区长：刘正义（女） 分管商务委、旅游、科委、知识产权、民族与宗教事务、侨务等工作，协管重大文化旅游项目、涉港澳台事务，联系统战部。
区长：周伟 负责区政府全面工作。分管区政府办公室（研究室）、监察、法制、编制、财政、税务、国资、审计、规划等工作。 副区长：许锦国 分管城市建设和管理、住房保障和房屋管理、土地管理、环保、市政、市容绿化、安全生产、民防抗震、防台防汛、防化、应急管理，城建系统（集团）公司等工作，协管规划工作。 副区长：曹金喜 分管发展改革（统计、物价）、外事、建议提案办理、信息公开、电子政务、机关事务管理、行政学院等工作，协管监察、法制、编制、财政、税务、国资、审计工作，联系人大、政协。 副区长：周正 分管公安、交通管理、消防等工作，负责重大活动综合协调指挥，协管社会稳定。 副区长：吴成 分管金融、现代服务业、招商，商业、工业、旅游，科技、信息化、知识产权，合作交流，工商行政管理、质量技术监督、食品和药品监督，商业（集团）公司、工业（集团）公司等工作，协调商旅文联动工作，联系工商联、科协。 副区长：程霄玉（女） 分管教育、卫生、人口和计划生育、文化（文化执法监督）、体育、民族与宗教、侨务、对台、档案、妇女和青少年保护、年鉴和方志编撰等工作，联系宣传部、统战部、工会、共青团、妇联、红十字会、侨联。 副区长：吕南停 分管人力资源和社会保障、民政、司法、信访、综合治理、地区、社会建设、老龄、退管等工作，联系政法委、保密委，人武部，法院、检察院、国家安全分局，残联。
文化活动中心主任工作职责 1、负责文化活动中心全面工作. 2、负责制定文化活动中心的工作计划、规章制度的制定，并抓好落实。 3、加强对工作人员的管理教育，做到有检查、有落实、有考核。 4、负责活动中心的安全工作，做到定期检查,发现问题及时解决,确保文化活动中心正常运转。 6、组织广大居民开展形式多样的、健康有益的文体活动，丰富广大居民的精神文化生活， ７、积极完成领导交办的其他工作. 8、做好安全、消防、保卫工作,确保中心安全无事故。 9、做好分管工作，完成领导交办的其他工作。 文化活动中心副主任工作职责 1、配合主任做好文化活动中心工作。 2、上传下达，协调文体活动中心的整体运作。 3、配合主任做好活动中心的安全工作,做到定期检查,发现问题及时解决,确保文化活动中心正常运转。 4、协调开展形式多样的、健康有益的文体活动,丰富广大居民的精神文化生活, 7、积极完成主任交办的其他工作。
１、负责社区居民群众性体育活动的组织与开展。 2、负责策划和组织开展各种群众文化体育活动。 3、负责做好分管场馆安全、卫生器材管理和设备维护工作，确保场馆正常运行。 4、负责居民健身指导；负责居民晨晚练的组织与管理。 5、负责组织、带领团队参加各项体育比赛、交流活动. 6、完成上级交给的各项临时性任务 文化活动中心文化管理员工作职责 １、负责社区居民群众性文化活动的组织与开展。 2、负责策划和组织开展各种群众文化体育活动。 3、负责中心的日常参观接待及讲解工作. 4、负责活动中心的对外宣传及信息报送工作。 5、负责活动中心档案资料整理、分类及保存工作。 6、负责组织、带领团队参加各项文化演出、比赛、交流活动。 7、负责鼓励、组织居民积极参与社区教育和社区文化体育活动。 8、负责做好分管场馆安全、卫生器材管理和设备维护工作,确保场馆正常运行. 9、完成上级交给的临时性任务.