水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行）
水土保持小流域综合治理项目
实施方案编写提纲（试行）
苏水农函[2011]5号
本提纲针对以县为单位，按项目区进行编制的实施方案。包括多个项目区时，实施方案可由多个项目区汇总而成。
具体设计应以小流域为单元开展，原则上按图斑进行逐一设计，达到初步设计深度。
1 综合说明
按第二至第十一章的编写顺序，每一章为一节，总结各章的主要内容及结论。1.1 项目背景
阐述项目前期规划基本情况，以及批复情况，说明任务来源、工程建设必要性和实施方案编制过程。
1.2 项目区选择及概况
简要说明选定的项目区及涉及小流域的基本情况，包括自然概况、水土流失及防治情况、土地利用情况、社会经济情况等。
1.3 建设任务、目标与规模
简述项目建设的任务，确定的目标和综合治理规模。
1.4 总体布置与措施设计
简述小流域综合治理和单项工程总体布置，措施设计原则、要点，以及各项措施数量。
1.5 施工组织设计
简要说明小流域综合治理或单项工程的施工条件、施工工艺和施工方法、施工布置及施工进度安排。
1.6 水土保持监测
简要说明监测点布置、监测内容、监测时段、监测方法等。
1.7 技术支持
简要说明技术支持的有关内容和组织实施方案。
1.8 工程管理
简要说明工程建设管理和运行管理的设计内容。
1.9 投资概算与资金筹措
明确投资概算价格水平年，简要说明工程措施、林草措施、封禁治理等措施的费用、独立费用、基本预备费、总投资以及资金筹措情况。
1.10 效益分析
简述项目区生态、社会、经济效益分析结果。
附图与附表
附图1 项目区及小流域地理位置图。
附表1 工程建设特性表。
2 项目背景及设计依据
2.1 项目背景
简述项目来源，项目所在行政区域（县域）的地理位置、自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等。概述与项目有关的区域综合规划、江河流域（河段）规划和水土保持规划成果及与项目区水土保持生态建设相关规划的编制与审批情况。
2.2 项目建设的必要性
阐明项目所在行政区域的水土流失对生态环境和经济社会造成的危害和影响。结合实际，从项目对所在行政区域生态改善、水源涵养、蓄水保土、减少江河泥沙淤积、防灾减灾以及改善农业生产条件等方面，论证项目建设的必要性。
2.3 设计依据
说明实施方案编制的规划依据以及措施设计所依据的标准、规范、规程等。并说明相关数据的来源。
3 项目区选择及概况
项目区与小流域为同一区域时，项目区与小流域概况内容进行合并。
3.1 项目区选择
简述项目区选择的原则及项目区选取情况，并对项目区位置、范围进行说明。
3.2 项目区概况
简述项目区（工程涉及的乡镇）自然情况、社会经济、土地利用、水土流失及水土保持的总体概况。
3.3 项目区小流域概况
3.3.1 基本情况
简述项目区小流域位置、范围，涉及行政村情况。
3.3.2 自然概况
阐述小流域地形地貌、水文气象、土壤植被等自然条件。
3.3.3 经济社会情况
阐述小流域经济社会状况。包括涉及行政村的总人口、农业人口、贫困人口、劳动力、农业经济、种植结构、农民经济收入及基础设施等情况。
3.3.4 土地利用
说明小流域土地利用情况及土地资源、耕地资源、坡耕地等基本情况。
3.3.5 水土流失及防治情况
阐述小流域的水土流失类型、面积和强度，分析其成因和分布情况。分析说明小流域的水土流失防治现状、成效、经验及存在问题。简要说明小流域内以往水土保持生态项目建设情况，以及亟需进行水土流失治理的范围（到项目村）、面积。
附图与附表
附图2 项目区水土流失现状图。
附图3 项目区土地利用现状及水土保持现状图。
附表2 项目区土地利用现状表。
附表3 项目区社会经济基本情况表
附表4 项目区水土流失现状表
4 建设任务、目标与规模
4.1 建设任务
根据已批复或编制的规划，结合项目区小流域概况明确项目建设的任务，主要包括：
——治理水土流失，改善生态环境，减少入河入库（湖）泥沙；
——蓄水保土，保护耕地资源，促进粮食增产；
——涵养水源，控制面源污染，维护饮水安全；
——防治滑坡、崩塌与泥石流等，减轻山地灾害；
——防治风蚀，减轻风沙灾害；
——改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。
4.2 建设目标
以项目区为单元，拟定到设计水平年工程建设的目标，主要包括：
1）水土流失治理目标，包括水土流失治理程度、面积等。
2）生态环境改善目标，主要是林草覆盖率。
3）农村经济发展目标，包括人均基本农田、人均粮食占有量、农民人均纯收入等。
4.3 建设规模
根据建设任务、目标、项目区水土流失状况、经济社会现状及发展要求等，论证项目建设规模，即小流域综合治理面积和水土保持单项工程规模。
项目区涉及多条小流域的，列表分别明确各小流域的建设规模。
5 总体布置与措施设计
根据现行小流域综合治理项目投入标准，近期小流域综合治理项目中原则上不安排淤地坝等沟道控制性工程建设，淤地坝等沟道控制性工程建设通过其他专项另行安排。
总体布置与措施设计按小流域进行，原则上应逐图斑进行设计，明确拟建图斑的位置、面积、坡度、措施内容等。若建设条件基本一致，可采用典型设计，每一措施类型选择1～3个有代表性的图斑进行设计。
包含多条小流域的综合治理实施方案，应按小流域逐条进行措施布置，实施方案总体布置由各条小流域汇总形成。
5.1 水土保持分区
小流域面积大、涉及不同地形地貌的应进行水土保持分区，按不同分区分别进行设计。条件一致或逐图斑进行设计时可不分区。
5.2 总体布置
说明工程总体布置应遵循的原则及措施总体布局。
5.3 工程措施设计
5.3.1 梯田工程设计
1）结合田间道路、蓄灌设施（水窖、蓄水池、灌溉渠道等）、截排水沟等确定梯田区的布设。
2）根据划定的修筑梯田图斑的面积、土壤（主要是土层厚度）、地形（主要是坡度）、建筑材料来源等情况，选定梯田的型式，确定田块布置。
3）确定梯田的设计标准、断面尺寸。
4）需进行田坎防护利用的，应选定树种草种，并进行措施设计。
5）需要进行机耕道整治的，还应明确道路布置，确定路面宽度、结构型式，进行道路横断面设计。
5.3.2 沟头防护和谷坊工程设计
1）确定沟头防护工程的设计标准、型式、位置，确定断面尺寸。
2）查勘沟道比降，绘制纵断面图，在查明沟道地形、洪水等情况的基础上，明确谷坊的设计标准，确定谷坊数量、位置及断面尺寸。
5.3.3 护岸工程设计
一般包括坡式护岸、坝式护岸、墙式护岸等型式。应明确防洪设计标准，查明工程地质条件，合理确定护岸型式，并参照《堤防工程设计规范》进行设计。
5.3.4 小型拦蓄引排水工程设计
1）小型蓄引排水工程包括截水沟、排水沟、水窖、涝池、蓄水池、滚水坝、人字闸、塘坝等。应根据小型蓄引排水工程的类型、规模、结构型式等进行典型或标准设计。确定典型小型蓄引排水工程的设计标准、型式、位置及断面尺寸。2）滚水坝应按《水土保持综合治理技术规范》的要求，并参照小型水利工程有关规范执行；人字闸、塘坝设计参照小型水利工程有关规范执行。
3）小型蓄水工程涉及人畜饮用水的，应查明汇集水区基本情况，确定需水量、汇集水区的面积、工程位置和数量，并参照相关技术规范进行设计，明确水质保护的要求。
5.3.5 防风固沙工程设计
一般包括沙障固沙、固沙造林、固沙种草、引水拉沙造地、防风蚀耕作措施等。应明确防风固沙措施形式，并按《水土保持综合治理技术规范风沙治理技术》进行设计。
5.3.6 泥石流排导和停淤、抗滑桩、挡墙等工程设计应按水工、挡墙工程设计规范进行设计。
5.4 林草措施设计
5.4.1 划分立地类型，按立地类型选定树（品）种、苗木规格，确定造林密度、整地方式和规格、造林季节、栽植方法、抚育管理方式等，做出典型设计，并落实到图斑。
在荒山荒坡上布设的经济林，还应明确选择的品种、苗木规格、整地、施肥、浇水等要求。
5.4.2 经济林栽培园和果园，应结合田间道路、蓄灌设施（水窖、蓄水池、灌溉渠道等）、截排水沟等，确定栽培区的布设。需要进行机耕道整治的，还应明确道路布局，确定路面宽度、结构型式，进行道路横断面设计。
进行典型设计，选定栽培品种、苗木规格，确定栽植密度、整地方式及规格，明确施肥和灌溉等的要求。
5.4.3 水土保持种草，应划分立地类型，按立地类型选定草（品）种，确定整地方式、需种（苗）量、抚育管理，进行典型设计，并落实到图斑。
5.5 封育治理措施设计
5.5.1 明确封育方式和管理制度，确定标志位置及断面尺寸，做出必要的网围栏设计。
5.5.2 沼气池、节柴灶、舍饲养畜、饲草料基地（草库仑）建设、生态移民等封育治理配套措施，按国家有关规范进行设计。
5.6 保土耕作措施及其他措施设计
5.6.1 明确采用的保土耕作措施，说明各措施的布设、配置方式、技术要求等。
5.6.2 涉及其他措施的，应按国家相关规范进行典型设计。
5.7 措施数量汇总
根据各类措施设计，汇总各项措施数量。
附图与附表
附图4 小流域综合治理总体布置及单项工程分布图。
附图5 单项工程总平面布置图。
附图6水土保持工程措施设计图。
附图7水土保持林草措施设计图。
附图8 水土保持单项工程设计图。
附表2 土地利用调整表
附表5 小流域水土保持措施及数量汇总表
附表6 小流域现状及治理措施图斑统计表
注1：现状及措施图斑宜布置在1:1000～1:10000地形图，并逐图斑标出经纬度。注2：典型设计图宜按实测1:500～1:2000地形图布设。
6 施工组织设计
6.1 工程量
根据各类措施设计，计算并汇总工程量。
6.2 施工条件
概述施工的气象、水文、供水供电、交通等施工条件，并考虑农事活动对施工的影响。说明建筑材料、苗木、种籽的来源。
6.3 施工工艺和方法
明确各类措施的施工工艺、施工方法、时序及要求。
6.4 施工组织形式
根据各项治理措施建设的难易程度、工期长短和对机械施工的要求，分别确定各项措施的施工组织形式。施工组织形式主要包括施工单位施工、专业队施工、农民施工或多种形式结合。
6.5 施工进度
确定各项治理措施施工进度安排。
附表
附表7 小流域综合治理进度安排表。
附表8 小流域综合治理工程量和投工汇总表。
7 水土保持监测
水土保持监测以效益监测为主。
7.1 监测内容
确定水土保持监测任务，明确水土保持监测的内容和指标。
7.2 监测点布设
根据小流域基本情况，进行水土保持监测点的布设。
7.3 监测时段与方法
合理选取监测时段和监测方法等，明确监测人员与机构。
8 技术支持
8.1 技术支持方案
涉及技术支持内容的，应说明小流域综合治理技术支持的有关内容和组织实施方案。
8.2 技术培训
说明技术培训的内容、方式和培训计划。
8.3 技术推广
选定技术推广项目，提出推广计划。
9 工程管理
9.1 工程建设管理
说明项目管理机构组成情况，明确组织管理制度，包括项目责任主体负责制、工程合同制、项目公示制、投劳承诺制、工程监理制、资金报账制和工程管护责任制等。明确保证工程质量、进度及控制投资的监督管理措施，以及保障项目实施的技术培训等措施。
9.2 工程运行管理
明确工程产权或使用权，落实管护责任和要求。
10 投资概算与资金筹措
10.1 投资概算
10.1.1投资概算总述
简述工程建设地点、建设规模、措施数量、主要材料用量、施工总工期、概算总投资等。
10.1.2编制原则与依据
说明设计概算的编制原则、编制依据、项目划分、计算方法、采用的定额和取费标准以及价格水平年。
10.1.3投资概算
分析计算主要材料预算价格，计算基础单价和工程单价；概算分项投资、工程总投资。
投资概算执行水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》，并附投资概算附件。
10.2 资金筹措
提出工程投资的资金筹措比例及方案。
附表
工程概算相关表格应参照《水土保持工程概（估）算编制规定》格式进行编制。包括总概算表、分部工程概算表、独立费用计算表、单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要材料量汇总表、设备仪器及工具购置表等。
11 效益分析
11.1 生态效益
11.1.1 蓄水保土效益
根据典型观测数据结合效益分析结果，确定各项措施的蓄水、保土定额，进而计算工程实施后的蓄水、保土效益，并列表说明。
11.1.2 生态效益
说明生态环境改善状况，主要包括林草覆盖率、减灾等。
11.2 社会效益
说明调整农业产业结构、增加就业机会、提高农作物产量、增加农民收入、提高群众生活水平等方面的社会效益。
11.3 经济效益
明确效益计算方法、主要指标及参数，明确效益定额、实物效益、农民收益，得出经济效益计算结果并进行评价。
附表
附表9 项目区水土保持措施效益成果表。
天然牧草地
人工牧草地
其它草地（荒草地）交通运输用地
水域及水利设施用地
城镇村及工矿用地
其它土地
小计
设施农用地
未利用地
盐碱地
田坎
沼泽地
沙地
裸地合计
……
合计
注：①“侵蚀模数”一栏填平均值。
②轻度、中度、强度、极强、剧烈水土流失面积所占比例，为占水土流失总面积的百分比。
注：对于蓄水池、截排水沟、谷坊、水窖、渠道等点（线）式工程措施，具体措施量明确困难的，用打√方式说明措施布设与否。
附表9 项目区水土保持措施效益成果表
小流域项目小计工程措施水土保持林经济林栽培园和
果园
水土保持种草封禁治理保土耕作
小流域名称保土效益(万t) 直接经济效益
（万元）
……保土效益(万t) 直接经济效益
（万元）
合计保土效益(万t) 直接经济效益
（万元）
试点项目实施方案 （编写提纲） 一、工作基础 指开展供应链体系建设具备的现实基础（企业简介），特别是要介绍清楚项目实施具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 现有物流设施、设备、托盘、包装等情况（含标准、非标）；供应链平台的运营模式、盈利模式和市场前景。 企业建立标准体系情况（设施标准、管理标准、技术标准、服务标准）。 二、任务目标 指项目的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 例如：从托盘标准化切入，带动上下游设备标准化，……。从电商包装切入，带动物流配送包装的标准化、减量化、循环利用；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高多少，供应链交易管理成本下降多少。 试点后，企业标准托盘从目前…个提高到……个，其中标准托盘租赁从…个提高到……个，托盘租赁率从…%提高
到…%；企业服务标准从多少项增加到多少项；企业装卸货效率较目前提高…，货损率降低…，综合物流成本从目前的…%降低到…%，带托运输从目前…%提高到…%。…… 三、考核指标 围绕建设标准规格统一、追溯运行顺畅、链条衔接贯通的供应链体系，重点企业标准托盘使用率达到80%，装卸货效率提高2倍，货损率降低20%，综合物流成本降低10%；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高20%，供应链交易管理成本下降10%。请结合“附件1.供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 四、建设内容 包括但不限于项目如何建，建设什么，总投资，如何通过建设内容来达成任务考核指标。 五、进度安排 指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应该完成的项目进度、工程进度排出完成时间表。 六、保障措施 组织保障、制度保障、资金保障（总投资、资金筹措渠道及分类预算）、团队保障（成立专门组织机构，项目负责人简历，项目拟投入的人员情况）、进度保障等
实施方案（初步设计）编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。2.2 设备方案
2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用和影响，产业关联度分析，市场分析； 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况； 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势，该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用，技术推广前景； 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等；
六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 （一）银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或者已签订的贷款协议或合同； （二）其他资金来源证明文件； （三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）； （四）技术来源和技术先进性的有关证明文件； （五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （六）土地、规划等必要文件； （七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料； （八）项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。
项目施工BIM实施方案参考大纲 第一章工程概况 1.1项目简述 （项目规模、特点、以及与BIM应用相关的重难点等） 1.2编制说明 （编制依据，大纲思路与附录的简要介绍） 第二章BIM应用目标与主要工作内容 2.1应用目标 （如合同要求、公司相关要求、项目自身为提高管理效率和增加效益提出的需求、为增强自身技术品牌效应开拓市场等） 2.2主要工作内容 （BIM在技术、质量、安全、商务、项目管理等中的应用点，参考公司下发的BIM应用点统计表） 2.3原则时间节点 （BIM模型原则上要提前于实际施工开始时间1-2周，BIM模型的应用和维护原则上应与实际进度一致。应针对各施工阶段编制表格，详细列表说明） 第三章BIM实施管理体系 3.1组织架构 （建立由总工为总负责人，由公司提供技术支持，根据项目应用目标来确定所需专业BIM 工程师及其他配合部门的组织架构系统图，配合部门应包含商务部、工程部、物资部、安全质量部、技术机电部等） 3.2职责分工 （根据项目BIM应用目标，确定组织架构里：一、BIM各岗位人员所负责的工作内容、最终效果、配合条件；二、商务部、工程部、物资部、安全质量部、技术机电部等部门需配合的工作内容及成果文件） 3.3工作流程 （根据项目BIM技术介入阶段及应用目标，拟定从策划到落地应用的BIM技术流程。应包括节点流程导图，节点工作内容、相关配合人员等) 第四章项目施工期的BIM应用
4.1深化设计的BIM应用 （概括本项目各专业设计缺陷及难点，概述需采取的相关BIM应用点) 4.1.1机电深化设计 （列举机电专业设计缺陷及施工难点，根据机电施工计划制定相应机电BIM应用计划；确定机电模型标准，参考集团工程施工BIM模型建模标准；提出应用BIM技术对机电专业重难点的解决方案及预期成果) 4.1.2钢结构深化设计 （列举钢结构专业设计缺陷及施工难点，根据钢结构施工计划制定相应钢结构BIM应用计划；确定钢结构模型标准，参考集团工程施工BIM模型建模标准；提出应用BIM技术对钢结构专业重难点的解决方案及预期成果） 4.1.3幕墙深化设计 （列举幕墙专业设计缺陷及施工难点，根据幕墙施工计划制定相应幕墙BIM应用计划；确定幕墙模型标准；提出应用BIM技术对幕墙专业重难点的解决方案及预期成果） 4.1.4预制构件深化设计 （列举本项目预制构件设计及施工难点，根据预制构件生产及施工计划制定相应BIM应用计划；确定与生产厂家标准相匹配各类型预制构件构型标准） 4.2施工工艺模拟与虚拟样板引路 （列举本项目复杂施工工艺节点，对应的设计要求及相关施工规范要求，确定所需模拟的工艺及样板；根据项目情况拟定交底流程；预计达到效果） 4.3进度管理的BIM应用 （概述进度计划重要事件节点以及可能造成工期延误的风险因素，列举拟采用的进度应用点） 4.3.1进度优化辅助分析 （详述本项目进度计划各个节点以及可能造成工期延误的风险因素，提出进度优化BIM 技术应用方案（如工期进度模拟动画），介绍BIM技术进度应用的软件平台及操作关键步骤，预计工期优化效果） 4.3.2场地布置动态模拟与辅助分析 （介绍本项目场地布置特点，利用基于BIM技术的三维场地动态管理，介绍本工程如何利用BIM技术搭建场地模型，并按照不同进度情况进行动态的施工管理） 4.3.3设计变更管理
智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航及《知识产权管理规范》认证 项目实施（培育）方案 一、基本情况 （一）立项主要依据：随着智慧高速的快速发展，西安纳兴电子科技有限公司在智慧高速人工智能化信息技术研发方面的投资越来越多，企业的研发方向也越来越清晰，围绕着智慧高速人工智能化技术及其应用研究所产生的知识产权项目越来越多，目前授权发明专利2个，实用新型专利17个，外观设计专利1个。从技术范围上，我公司的专利具有一定的优势，但在专利布局上还存在一定的局限性，主要是对行业知识产权的状况不太了解，专利缺乏前瞻性；此外，由于缺乏对比，对本公司专利在市场竞争中的地位也不是很清楚，需要通过专利导航项目的开展逐步解析。希望通过本次对智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航，，实现对我公司各个设计智慧高速人工智能化的专利信息分析，用来指导本企业的知识产权工作的开展。 在开拓知识产权强企之路的过程当中，专利导航是不合或缺的“指南针”，而《知识产管理规范》认证是前提条件，将知识产权管理规范作为企业其实产权工作和企业科技项目申报的基础条件，有利于把握科技发展的机遇，提升企业整体的知识产权
意识，调动员工的工作积极性，提升企业价值，巩固市场地位等都具有潜移默化的作用。因此对于智慧高速人工智能化信息技术研发类专利导航及《知识产权管理规范》认证是非常有必要的。 （二）申报单位的基本情况：西安纳兴电子科技有限公司，创立于2007年8月，注册资本2000万元，是一家专业从事智能信息系统研发、生产和施工的高新技术企业，属于自然人独资企业。目前公司有员工50余人，其中研发人员占半数以上，博士学历占研发人员6%，硕士占研发人员10%。公司近三年来财务状况良好，银行信用等级为AAA级，信誉状况很好。公司业务产品涵盖：高速公路异常天气与突发事件应急解决方案、道路应急管控平台、高速公路交通违法数据管理平台、环境自适应交通管理参数自动修改系统、自组网团雾多发区交通主动引导系统、自主式道路结冰积雪消融系统、高速公路视觉防疲劳系统、安全执法自动预警系统、高速公路违法翻越隔离带预警系统、高速公路语音避险系统、多功能数显警用移动电源。在十多年的发展中，公司始终坚持科技先行，重点发展“高、精、尖”科技产品，持续聚焦产品技术含量的提升，为客户提供多种产品及项目的开发、设计、安装、调试、维护的一站式服务。 我公司于2013年12月16日获西安市高新技术企业证书；2013年12月30日通过西安市民营科技企业；2015年1月通过陕西省民营科技企业；2016年5月9号获得科学技术成果登记证书；2016年4月18日获得企业标准；2017年10月18日获得
项目方案提纲 一、项目概述 二、项目的目标与任务 1．项目确定的研究目标与任务需求分析 2．项目目标与任务解决的主要技术难点和问题分析 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析2．项目申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等） 四、任务分解与考核指标 1．项目研究内容、技术路线和创新点 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等） 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在项目实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等） 4．项目实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模 5．人才队伍建设 6．其他应考核的指标 五、经费预算 1．项目总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、项目的年度计划及年度目标 1．项目进度安排 4
2．项目各年度目标及考核指标 七、实施机制 1．项目的组织管理措施 2．项目参与单位的任务分工 3．产学研结合模式 4．知识产权与成果管理及权益分配 八、项目负责人及参加项目主要人员情况1．项目负责人简介 2．项目负责人及主要参加人员 十、其他需要说明的事项 十一、有关附件 1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．项目相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告； 3．项目配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料； 4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5．各参与单位联合申报项目的证明文件； 6．与项目相关的其他证明材料或文件等。
农村饮水安全项目实施方案编制提纲及说明 1 概况与自然条件 1.1 概况 项目区的行政辖属、地理位置；经济状况（工副业、农业、农民年人均收入等） 人口和民族情况等。 地形地貌；气候类型；气温、降水量、风速、风向、冻结深度等。 项目地区震级和设防烈度。 详细介绍饮水水源情况和饮水困难程度；介水疾病发病情况。 地表水水源情况和地下水水源条件。 岩土的类型、地层承载力、不良地基的处理措施等。 2 编制依据 2.1 有关文件 主要有： 1）国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》 45 号） 2）国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程 1.2 自然条件 1.3 地震 1.4 饮水现状 1.5 水文与水文地质 1.6 工程地质与评价 国办发[ 2005]
建设工作的通知》（发改农经[ 2005]1592 号）。 3）水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水 农[ 2004] 547号） 4）水利部《关于印发＜村镇供水站定岗标准＞的通知》（水农[ 2004]223 号） 5）安徽省农村饮水工程领导小组《关于印发＜安徽省农村饮水工程运行管理 办法＞（试行）的通知》（省农饮〔2004〕2 号） 6）水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农[2003]503 号） 7）工程建设的有关批准文件 2.2 部委规章 主要有： 1）《农村实施《生活饮用水标准》准则》（全国爱卫会、卫生部1991 年5 月 3 日颁布） 2）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环境保护局、卫生部、建设 部、水利部、地矿部1989年7月10日颁布） 3）安徽省水利厅《安徽省水利水电工程设计概（预）算编制细则》皖水基字[1996]372 号） 2.3 技术规范 主要有： 农村生活饮用水量卫生标准》（GB11730－89） 2）生活饮用水卫生标准》（GB5749－1985） 3）村镇供水工程技术规范》（SL310－2004） 水利建设项目经济评价规范》（SL72－94） 2.4 相关资料 主要有：
城乡建设用地增减挂钩项目 实施方案编制提纲 注：方案应根据项目实际情况编写，力求文件简练，内容充实，无关的内容可适当删减。编制单位要根据每一个项目的具体情况编写，不要简单的复制修改，写完后最好内部互查；县级国土局要对编制单位提交的方案进行严格审查，图、文、表内容要一致；市（州）国土局对各县（市、区）提交的实施方案要负审查责任，不能简单走过场，甚至出具虚假材料。 请各编制单位、县级国土局严格按照本提纲内容编制实施方案。 一、文件部分 建议项目名称“ xxx 县2012 年xx 批XX 乡镇城乡建设用地增减挂钩实施方案”。 1、县级人民政府请示文件。若项目不单独设置还建区，应在政府的请示文件中做出相关情况说明，并承诺妥善安置搬迁农民。 2、县级人民政府关于按时归还周转指标的函（可与请示文件内容合并），承诺按三年时间及时归还指标。 3、市级国土资源局审查意见，并将市级国土资源局实地踏勘报告作为附件。 二、实施方案文本 1、总则，包含项目背景、依据、原则、土地利用情况分析，新增耕地潜力，项目实施公众参与情况等； 2 、项目基本情况. A:项目区总体概况；
B:拆旧区情况,拆旧区位置、范围、面积、涉及户数，新增农用地和新增耕地面积，分地块说明现状。C:还建区情况，还建区位置、面积、安置户数、占用农用地、建设用地及耕地面积。不设置还建区的，要详细说明理由，以及拆旧农民的安置方式；属插花安置的，要在方案中明确插花安置位置，安置户数等。 D:建新区情况，建新区位置、面积、占用农用地、建设用地及占用耕地面积。 E：地类平衡分析3、拆旧补偿安置方案，包括，拆旧补偿的原则，依据，补偿标准，重点是拆旧农民补偿、安置具体情况（安置分为货币安置和住房安置，分别说明，具体到每个片块的户数、面积、位置等）； 4、拆旧区土地复垦方案，参照土地整治复垦方案适当予以简化； 5、项目区土地利用结构调整情况，项目区实施前后土地利用结构调整和变化情况，附土地利用结构调整情况表； 6、土地权属调整方案，重点在实施前后权属调整变化，具体土地权属分配等； 7、项目实施及指标归还计划，分三年安排实施； 8、项目投资和预算，项目总投资预算，资金筹措来源、及资金平衡方案等； 9、项目实施效益分析； 10 、项目实施管理。 三、公众参与情况 1、项目实施公告、听证情况（听证纪要正式文本，参与听证代表签字表）；公告文件一律以红头文件发布，真正公开公告，不能为了做方案编造公告。
工作大纲、工作方案及服务承诺 1、对招标项目的理解（包括项目的所有分解目标理解，项目重点、 难点等） 本项目在可研阶段可分为系统、变电工程、造价共3个部分。 (1）系统部分 系统部分应充分论证项目的必要性和从系统角度上的可行性。 1）系统应包括 A阿坝州地理及资源概况 B 阿坝州电力系统概况及存在问题 C阿坝州电网负荷预测 D主变容量选择及无功补偿容量的配置 E各级电压系统接入方案 F各类计算（短路电流计算、潮流计算等） G系统保护配置 2）系统部分的重点 A阿坝州电网负荷预测 B主变容量选择及无功补偿容量的配置 C各级电压系统接入方案 D系统保护配置 3）系统部分的难点 A各类计算（短路电流计算、潮流计算等） B主变容量选择及无功补偿容量的配置 （2）变电工程 变电工程应根据系统部分的描述，充分论证项目的建设规模等内容。 1）变电工程应包括 A变电站现状 B主体工程设想（包括配电装置选型、平面布置、保护配置及相关土建部分） C环境保护、水土保持、节能、抗灾措施分析相关内容 2）变电工程的重点
A中压及低压侧配电装置选型、平面布置 B配电装置及房屋的抗震措施 C大件运输方案 D中压侧间隔排列 3）变电工程的难点 A大件运输方案 B中压侧间隔排列 （3）造价部分 1）造价部分应包括 A投资估算及经济评价 B典型造价对比分析 2）造价部分的重点 A选用的定额及取费标准、规定。 B近期设备材料的采购价格及当地地材价格。 C当地土地征用、树木青苗赔偿费用标准。 3) 造价部分的难点 A费用标准之外不可预见的费用。 2、投标人承担项目优势 （1）为贯彻“百年大计、质量第一”的指导思想，满足《输变电工程达标投产考核评定标准》达标投产的要求，力争工程设计质量达到贵公司优质工程标准，公司在工程项目建设中，十分重视可研和勘测设计阶段的过程控制与质量管理等工作，积累经验、不断总结，最终形成了一套科学、系统的管理措施和办法，保障设计质量。 （2）我公司所追求的目标是： 设计方案合理，技术经济指标先进、满足法律法规和技术标准（规程、规范、规定）的要求； 确保勘测设计成品合格率100%，优良率90%以上；
生猪标准化规模养殖场 小区）建设项目实施方案编制大纲 总论1、项目区概况1.1 项目区基本情况1.2 项目区养殖业现状1.3 建设条件（土地、水、电、路及周围环境情况）1.4 养殖场（小区）址的概况（具体建设地点）2、项目基本情况2.1 项目名称：2.2 建设地点：2.3 联系人（或法人）：2.4 联系电话：3、主要建设内容及规模3.1 项目建设规模为年出栏肥猪头，实施自繁自养，其中引进繁殖母猪头，种公猪头，年末生猪存栏头。3.2 建设标准化猪舍㎡，其中繁殖母猪舍㎡，仔猪舍㎡，肥猪舍㎡；消毒室㎡，配套建设猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统等设施。3.2 架设引水管道m、新建蓄水池m3,架设输电线路m, 可满足正常生产运行需要，新修进场公路公里。3.3 建设车辆消毒池和高压喷枪等消毒设施；同时配建常规防疫检测设备。 2 3.4 新建污水排放沟m,无害化处理池或沼气池m3。3.5 新建兽医室㎡，办公室、仓库及职工住房约㎡等附属设施。4、技术方案、设备方案、工程方案4.1 生猪的纯繁选育4.2 饲养方案4. 3 设备方案4. 4 工程建设方案4.4.1 土地租赁4.4.2 购买种用公母猪及仔猪4.4.3 精饲料4.4.4 兽医常规用药。5、投资概算及资金筹措主要参照当地市场材料价格及《云南省工程建设材料设备价格信息》进行投资概算。基本参考标准：5.1、能繁母猪舍概算单价300 元/㎡，肥猪舍（含生物发酵床）400 元/㎡，仔猪舍300 元/㎡，消毒室450 元/㎡，兽医室300 元/m2，仓库及加工房450 元/㎡，蓄水池500 元/m3、职工宿舍及办公用房400/㎡，防疫检测设备（按市场价概算），引水管道、输电线路、道路按每公里4. 5 万元概算。5.2 项目概算总投资万元，其
附件7.实施方案编写提纲及说明 一、工作基础 二、任务目标 三、考核指标 四、建设内容 五、进度安排 六、项目投资 七、绩效评价 八、保障措施 附：各参与企业简介 编写说明： 1、工作基础指开展现代供应链体系建设具备的现实基础，特别是要介绍清楚实施所选择的供应链所具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 2、任务目标指本供应链的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 3、考核指标基本要求是重点行业平均库存周转率提高10%以上；供应链综合成本降低20%以上；订单服务满意度（及时交付率、客户测评满意率等）达到80%以上；重点供应商产品质量合格率达到92%以上；托盘、周转箱等供应链单元标准化率达到80%以
上；供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上；单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上；重点企业装卸工时效率（吨/h)，指装卸搬运总量（吨）与工时数（h）之比；短途运输车辆周转率（次/天），指单程200公里以内的车辆运输总次数与运输总天数之比；仓储利用率%，仓库实际储存商品所使用面积占仓库可用面积的比例；商贸企业物流费用率%，指物流成本占销售额的比例，物流成本包含运输、仓储、流通加工、包装、装卸搬运和物流管理费用；共同配送率%，指共同配送量占出库总量（吨或立方）的比例，共同配送含集中配送、统一配送、协同配送、统仓共配、多仓共配、集采共配等先进配送模式。请结合“附件8.流通领域现代供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 4、建设内容包括但不限于整体供应链如何建，建设什么，链条的总投资，如何衔接配套形成一个完整供应链的；供应链的整合能力和协同效率；各参与企业谁是链主、谁是协同方，如：链主企业、供应商、分销商、物流服务商、技术服务商、与链条直接相关的基础设施服务商、终端服务商等；参与各方是如何分工的、各自承担的建设任务、考核指标、绩效评价指标，各自投资是多少，以及投资构成等。 5、进度安排指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应
项目代建管理方案 1.项目代建管理方案总体框架、思路； 1.1工程策划依据： 1.1.1代建方项目管理框架 1.1.2项目管理组织结构框架与管理体系构建1.1.3．项目建设组织结构框架策划 1.2项目管理思路 1.2.1项目执行管理 1.2.2项目控制管理 1.2.3. 代建项目部组织管理机构图 1.2.4项目管理人员岗位责任 1.2.5.项目管理工作的分工及工作关系 2．对本项目特点的认识和理解 2.1项目总体管理目标 3．项目代建管理的工作程序和工作制度 3.1项目代建管理工作程序 3.1.1项目管理工作总流程 3.1.2各阶段项目管理工作程序 3.2项目代建管理的工作制度 3.2.1设计阶段 3.2.2施工招标阶段 3.2.3施工阶段
3.2.4内部工作制度 3.3.1建立健全“廉政领导小组”组织机构 3.3.2、明确责任，加强宣传教育，建立思想防范机制 3.3.3、规范运作，制度保证 3.3.4、目标分解，组织实施 3.3.5、建立监督机制 3.3.6项目管理工作的分工及工作关系 4．项目代建管理重点难点分析、合理化建议及应对不定性因素的措施； 4.1重点难点分析 4.1.1．建设工期控制 4.1.2．专业配套系统复杂 4.2重点分析 4.2.1．投资控制管理 4.2.2．工期控制管理 4.2.3．安全控制管理 4.2.4．工程协调管理 4.3合理化建议 4.3.1设计管理阶段的合理化建议 4.3.2工程变更管理方面建议 4.3.3现场签证方面建议 4.3.4不可抗力事件管理方面建议 4.3.5周边环境安全文明管理方面建议
4.3.6承包商选择方面建议 4.3.7工程建设其它方面建议 5．项目代建过程中与有关部门的协调能力 5.1组织协调 5.1.1处理好政府职能部门之间的关系 5.1.2处理好与当地社区的关系 5.1.3做好项目参与者之间的组织协调 5.1.4做好与设计单位的组织协调 6．项目建设总体计划安排； 6.1总进度控制计划 6.1.1项目进度控制计划 6.1.2项目里程碑表 6.1.3项目工期分级控制计划 7．对项目代建前期工作的认识和理解，前期工作方案和措施； 7.1前期工作管理的目标和内容 7.1.1项目前期工作管理的目标 7.1.2项目前期工作管理的内容 7.2前期工作管理的工作方法和措施 8．设计工作管理方案及设计优化措施； 8.1 项目设计管理方案 8.1.1设计管理总表 8.1.2设计管理各阶段工作内容
附件 项目编号：密级： 国家重点研发计划重点专项 项目实施方案 项目名称： 项目牵头单位（盖章）： 项目负责人（签字）： 所属专项： 执行期限：年月至年月 科技部高技术研究发展中心制 二○一七年八月
项目实施方案编写说明 项目实施方案是项目实施过程中的重要文档。编制项目实施方案须以项目任务书为基础，要求目标明确，针对性强，系统性表征突出，成果形态明确。各项目在编制实施方案时，可根据自身特点适当进行调整。如下要求供编制实施方案时参考使用。 1、建立完整技术指标体系，明确核心指标。重大共性关键技术、应用示范类项目技术指标要细化到研究基本单元；基础前沿类项目需明确具体的项目科学目标，准确凝练需解决的所有关键技术问题或科学问题。 2、确立明确、清晰的任务（课题）接口关系。围绕总目标，合理进行任务分解，体现项目整体性和一体化组织实施的要求。 3、拟定项目详细的技术路线，制定合理的进度计划，设置关键节点。结合标志性成果，确定阶段考核的主要方式、方法。按照总体进度要求，各项目应对各课题研究进展提出明确要求。 4、明确项目成果形态。提出包括成果形式、技术指标、技术成熟度、成果测试等在内的完整的成果状态表述，建立相应的检查或考核办法，确保项目阶段目标和总体目标的实现。基础研究类项目可参照上述要求执行，实现项目科学目标。 5、结合项目特点，建立有权威、执行力高、操作性强的项目实施组织管理机制。对实施过程中的政策、管理、技术和知识产权等风险进行充分的分析和预判，制定针对性的措施与办法；加强实施过程中的交流和检查，保证经费、人员的合理调度与使用。
项目实施方案 （提纲） 一、项目概要 （同项目任务书） 二、项目任务（课题）分解及主要研究工作 （同项目任务书） 三、项目实施关键节点与具体实施计划 以图表表述项目的总体实施技术路线和项目的各主要任务单元的分工接口。以文字描述项目阶段目标、考核方式、项目实现路径或步骤，以及对应时间节点（如有应用示范的要求，请在其中一并表述）。 结合研究进度明确项目经费安排及自筹经费落实方案。 四、项目组织管理机制 包括：项目的内部管理机构和管理制度；项目/课题在实施过程中的交流及检查机制；项目/课题在实施过程中的风险应对及应对措施等。要求措施等可行，且具有明确的针对性。 五、项目成果呈现形式及测试方法 包括：项目成果最终交付形式、定量指标的测试与检验方法等。
项目实施方案提纲 一般项目实施方案基本格式： 1、封面包括：项目名称，建设单位(章)，编写时间，项目负责人，项目法人代表及联系电话，建设地点，建设期限，人员及联系电话等内容。 2、正文 第一部分总论 内容包括：项目建设背景、目标、任务、意义、作用、影响等；主要建设内容及规模；主要工艺技术及达标减排目标概况；资金筹措及使用安排概况。 第二部分项目建设内容、规模及标准 内容包括：项目建设内容，项目建设规模；项目建设标准。第三部分场址及总平面布置 内容包括：场址情况；项目总图布置和总图主要技术指标；总图运输(仅对一些运输量大的项目)；场址选择与可研偏差(着重针对一些对场址要求较高的项目，如：渣场、周围有敏感区的项目、迁建项目等)。 第四部分工程设计 1、工艺技术方案。 内容包括：拟建项目工艺技术选择；工艺流程及工艺技术方案介绍；主要技术参数；工艺与可研偏差说明(如与可研不一致需详细说明，并阐明理由)；设备选用。 2、土建方案 包括拟建主要构筑物建筑、结构方案及构筑物清单。应将已
有和新增构筑物分别列表；构筑物清单内容包括构筑物名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 3、环境保护方案 内容包括：项目污染控制指标；技术改造后削减排放量。 第五部分工程估算及资金使用计划 1、工程投资估算。列出《××项目投资估算表》；与可研报告偏差及说明。 资金来源：说明项目总投资中省级投资、地方配套及自筹资金数额及比例，以及各项资金的落实措施方案。 资金运用：编制项目分年度、分来源的资金使用计划表。资金使用计划应与项目实施进度计划相衔接；用款计划要与资金来源相适应。重点说明省级资金的使用途径。 第六部分项目组织管理与实施进度 主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。 1、项目实施组织管理 管理机构与职能分工。 项目实施各阶段的管理方案或措施。 工程招投标方案。 2、项目建成后的运行管理 运行管理机制方案设计。分析说明运行经费的解决方案。 3、项目实施进度 确定实施年限，起止日期，编制实施进度表或图；按进度图表说明各阶段的工作内容和进度安排。 4、项目监管措施 内容包括：项目责任人及相关责任制；项目资金监管措施；
项目实施方案主要内容框架规定 （一）项目概况。 项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。 基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。 经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。 项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。 （二）风险分配基本框架。 按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。 原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。 （三）项目运作方式。 项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。 具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。 （四）交易结构。 交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。 项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。 项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。 相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。 （五）合同体系。 合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。 项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。 权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。 交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。 履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。 调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。 （六）监管架构。 监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权；监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。 （七）采购方式选择。
财政扶贫资金项目“实施方案”编制提纲封面、目录、摘要 第一章基本情况 一、项目区进本情况 （一）地理区位：1、乡镇地理区位 2、项目实施地（村）地理区位（二）自然条件（项目实施地）：1、土壤 2、气候 3、资源现状（三）经济及社会发展现状 二、项目提出的理由（提出实施该项目的优势、劣势、支撑条件、必要性和可行性） 三、项目建设目的与目标（近期目标与远景目标展望） 第二章项目实施方案编制指导思想、依据和基本原则 一、指导思想 二、项目实施方案编制依据（中央、省、市、县相关文件） 三、基本原则（项目实施原则） 第三章项目建设内容及方案 一、建设规模及内容 （一）产业发展项目： 1、种植软籽石榴xxx亩； 2、脱毒马铃薯大田推广种植xxx亩。 （二）基础设施建设项目 1、新建xxx至xxx产业公路xxx公里（千米）； 2、硬化xxx通组公路xxx公里（千米）； （三）整合资金项目 1、新建蓄水池1口xxx立方米。 2、…… 二、项目建设方案 （一）实施主体 （二）实施方式 （三）利益链接机制：1、企业（专业合作社）+基地+农户；2、联户种植（养殖）或能人大户带动；3、土地、股金入股方式等 三、项目建设技术方案 （一）技术标准 （二）技术要点（方案） 四、项目建设进度计划 （一）项目建设期限 （二）项目进度安排 （三）项目实施进度表
第四章项目投资概算 一、项目投资概算 项目总投资XX万元，其中申请财政专项扶贫资金XX万元，整合部门资金XX万元，农户自筹XX万元。（保留两位小数） （一）产业发展项目 1、大田推广种植脱毒马铃薯100亩，投资xxx万元，申请财政专项扶贫资金xx万元，自筹xx万元，具体概算如下： ①脱毒马铃薯种薯：100亩x150公斤/亩x3元/公斤=4.5万元； ②肥料：100亩x100公斤/亩x3元/公斤=3万元。（农户自筹） （二）基础设施建设项目 1、新建xxx产业公路2公里，投资xxx万元，申请财政专项扶贫资金xx万元，自筹xx万元，具体概算如下： ①土方开挖：100方x10元/方=0.1万元 ②石方开挖：100方x40元/方=0.4万元 ③…… （三）整合资金项目 1、…… 二、资金筹措（资金来源及项目投资筹措表） 第五章组织保障措施 一、组织机构 二、资金管理 三、技术管理 四、监督检查 五、后续管理 第六章效益分析 一、扶贫效益 二、经济效益 三、社会效益 四、生态效益 第七章风险及对策 一、风险因素 （一）自然风险 （二）市场风险 （三）技术风险 二、对策 （一）…… （二）…… （三）…… 附件
信息化项目实施方案编制大纲 1
信息化项目实施方案编制大纲 日期: 20 年月日 2
目录 一、项目概述................................................................................ 错误!未定义书签。 1. 项目名称、项目承担单位 ...................................................... 错误!未定义书签。 2. 方案编制依据及背景 .............................................................. 错误!未定义书签。 3. 项目目标及主要建设内容 ...................................................... 错误!未定义书签。 4. 项目特色说明 .......................................................................... 错误!未定义书签。 5. 关联系统列表 .......................................................................... 错误!未定义书签。 6. 投资及来源............................................................................... 错误!未定义书签。 二、项目需求分析........................................................................ 错误!未定义书签。 1. 业务分析................................................................................... 错误!未定义书签。 (1) 主要应用描述.................................................................. 错误!未定义书签。 (2) 流程分析.......................................................................... 错误!未定义书签。 2. 技术分析................................................................................... 错误!未定义书签。 (1) 功能及性能需求.............................................................. 错误!未定义书签。 (2) 系统集成需求.................................................................. 错误!未定义书签。 (3) 数据需求.......................................................................... 错误!未定义书签。 (4) 运行环境.......................................................................... 错误!未定义书签。 (5) 安全需求.......................................................................... 错误!未定义书签。 I
项目实施方案(初步设计)编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。 2.2 设备方案 2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计
5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计 含田间工程、育秧大棚、网室、附属工程设计等。 6.2机械选型说明 含田间耕作机械等选型说明。 第七章环境保护与安全生产设计 7.1环境影响 说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。 7.2环境保护与安全生产措施 对于有污染的项目，要提出具体处理技术方案及措施，污染物处理后能达到相应的排放标准。农产品加工项目要对有可能发生威胁人身、生产设施安全的因素进行分析和描述。 第八章工程概算和资金筹措方案 8.1 投资概算 8.1.1投资概算内容 包括概算说明和总投资概算表、单项工程投资概算表、仪器设备投资概算表的编制。 8.1.2 投资概算编制说明 要分别对总投资概算、单项工程投资概算表和仪器设备投资概算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。 8.1.3 编制投资概算表 8.1.3.1 总投资概算表 按工程建设费、工程建设其他费、预备费三项合计为项目建设固定资产总投资。 8.1.3.2 单项工程投资概算表 按项目具体建设内容凡单独设计、单独施工、独立发挥作用的单体工程（如独立建设的库房、晒场、温室、渠系、打井等），均应编制单项工程投资概算表。土建工程、田间工程、配套工程等概算内容包括工程名称、单位、工程数量、单价、合价。 8.1.3.3 仪器设备投资概算表 根据仪器设备清单编制仪器设备投资概算表，按实验室仪器设备、农机具、其他设备分列。仪器设备概算内容包括设备名称、规格、单位、数量、单价、合价。 8.1.3.3 流动资金估算表 8.1.4 投资概算依据 8.1.4.1 土建投资费用 采用当地或行业部门现行的土建投资概算指标，概算定额的，要说明这些指标或定额的颁布部门及颁布时间。以主管部门有关项目投资概算编制要求文件为依据的，要说明文件名称与文号。