重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿2009～2013年煤矿安全改造项目
规
划
重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿
2007年11月
1 企业基本情况
1.1 企业概况
重庆天府矿有限责任公司三汇二矿矿部位于重庆合川区三汇镇，矿区地处合川区、北碚区、渝北区交界地带，行政区划属重庆市北碚区金刀峡镇和渝北区划蓥山镇所辖。矿井设计年生产能力600Kt /a，2006年矿井核定生产能力为900Kt /a，服务年限为72年。矿井主平硐标高为+280m，现开采水平标高+590、+674m。矿区南起1号勘探线（永兴庙），北至14号勘探线（黄泥坡）。矿区范围走向长度11.93 Km，平均倾斜宽2.16 Km，开采标高-200～+950m，矿区面积25.8104 Km2。
矿井东至重庆市渝北区约56Km，西至合川市小沔镇约13Km，至合川市区约46Km，南至北碚城区约40Km，距重庆约85Km，北至四川省华蓥市溪口镇约15Km。矿区交通有襄（湖北）渝（重庆）国铁纵跨矿区西侧，矿井自建成一条长3.74Km的矿区专用铁路在三汇坝火车站与之相接。矿本部有约200m矿区公路与仪北公路相接，位于+950m水平的姚家岩地面工业广场有18Km的矿区简易公路至矿本部。
三汇二矿基本情况表(至2006年底) 表1-1
1.1.1矿井地质及煤层赋存情况
1.1.1.1矿井地质情况
本矿位于宝顶背斜东翼，西为华莹山F4大断层，其为单斜构造。地层走向为北东向，地质构造较简单。在矿区范围内破坏煤层、影响开采的主要断层有F4走向逆断层、F61走向逆断层、F62走向逆断层、F63斜向逆断层、F65走向逆断层等。井田属川东平行岭谷之一，悬岩深谷多，地形复杂，背斜山地多为二叠系与三叠系之岩层组成。
1.1.1.2煤层赋存情况
本区含煤地层为二叠系龙潭组（P２l）。龙潭组煤系地层综合含煤8层，其中可采和局部可采4层，可采总厚度4.48m，Ｋ１煤层为中厚煤层，系主采层，全区可采;Ｋ3、Ｋ４、Ｋ６煤层均为薄煤层，局部可采。岩煤层倾角较平缓，6线以南，煤层倾角在25°以下，6线以北为25°～40°之间。其特征见表1-2
表1-2煤层特征表
至2007年底，矿井剩余保有工业储量11412.4Kt，可采储量5292Kt。
1.1.2矿井开拓与开采
1.1.
2.1矿井开拓情况
矿井采用平硐+斜井开拓方式。井筒共5个（分别是+280m平硐、+770m放水平硐、+920m吊挂人车斜井、+920m矸石斜井、+950m总回风巷），主平硐标高+280m，平硐以上划分为+280m、+590m、+770m四个开采水平。采区内工作面布臵为双翼开采，走向长800m，各水平、区段沿走向布臵茅口中运巷。沿各水平区段中运巷每400m布臵一个石门及必须的采区上山连接上、下各区段中运巷。石门揭穿煤层后构成采区生产系统。
1.1.
2.2 开采情况
主要开采K1煤层，大面积无保护层开采，属单一严重突出危险煤层开采。现矿井主开采水平为+590m～+770m，+770m以上基本已采完。全矿井现有采煤工作面2个（全部为中厚煤层工作面），全煤掘进工作面9个，矿井部署严重欠账。
1.1.3 采煤方法与顶板管理
采煤方法为走向长壁后退式，放炮落煤方式。主要采用单体液压支柱配合铰接顶梁支护，全部垮落法管理顶板。
1.2 煤矿自然灾害状况
1.2.1矿井瓦斯
根据2006年瓦斯等级鉴定资料，矿井绝对瓦斯涌出量为47.98m3/min，相对瓦斯涌出量为36.07m3/t。其中：掘进工作面最大瓦斯涌出量 2.21m3/min;采煤工作面最大瓦斯涌出量20.39m3/min。现测得煤层最大瓦斯压力为2.75Mpa。
三汇二矿属煤与瓦斯突出矿井。K1主采层为单一开采的强突
出层，大部分区域无保护层开采。建井投产至今已发生6次煤与瓦斯突出，最大突出强度5000余吨，瓦斯涌出量44.5万m3，死亡12人。另煤巷掘进发生放炮瓦斯爆燃事故3起,采煤工作面上隅角瓦斯燃烧事故一起。
近年来，随着矿井开采水平延深，瓦斯灾害愈加严重。较典型的是2003年10月27日在1127采煤工作面回采过程中发生的煤与瓦斯突出事故，造成10人死亡事故。
1.2.2煤尘爆炸指数及煤层自燃发火倾向
矿井煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸指数17～27%。但矿井从建井之日起至今还未发生过煤尘爆炸。
煤层自燃发火倾向为三级，发火期为3～6月。矿井2005年在819南二石门发生过煤层自燃发火。
1.2.3 矿井水灾情况
矿区年平均降雨量在1000mm以上，降雨季节多在5～9月，月降雨量可达200mm以上，蒸发量年平均在1000mm左右。
井田地处华莹山中段，地貌上属侵蚀构造中高山地形，山势为北低南高，矿井处于岩溶槽坡上。主要含水层有：二叠系长兴灰岩含水层、二叠系龙潭组灰岩含水层、二叠系茅口灰岩含水层，其岩溶较发育，露头分布广，形成地下管道流水系统，直接按受大气降水补给。矿井涌水源主要是含水层水、断层水、上部老窑水和大气降雨。矿井现阶段开采上山煤，为水沟自流排水。实测矿井洪水时最大涌水量为11720m3/h，远远大于主排水沟2152 m3/h
的排水能力，矿井每年都会因暴雨造成矿井水漫过轨面而停产数天。矿井多次发生小窑和裂隙水透水事故。2007年百年一遇的洪水冲毁了井下监测监控系统、通风、提升、运输等设施。
1.2.4 矿井顶板灾害
1.2.5 矿井其它灾害
矿井其它灾害主要是机运方面。矿井处于雷击区，主要供电线路和设备大多数都是1988年投产之前形成的，已经严重老化，造成供电系统脆弱，影响供电安全。提升绞车也是老设备，没有符合现代安全生产的多功能提升安全保护装臵。矿井的矸石斜井、运输机、煤仓等处多次发生过死亡的机运事故。
1.3 煤矿开采条件及机械化水平
矿井煤层赋存条件较好，走向和倾角变化较小，井田内断层多数处于井田边界，对采掘活动影响较小。开采条件较好，适合机械化生产。但是由于矿井大部分区域可作为保护层开采的薄煤层厚度都在0.4m以下，以现有技术手段只开采煤炭难度太大，因而矿井基本上都是单一开采煤与瓦斯突出煤层。
矿井2007年7月开始在中厚煤层采用综合机械化开采。现在为1个机采1个炮采。巷道掘进全部采用炮掘，大部分人工装运，只有部分全岩巷采用耙斗装岩机装矸，机装率不足50％。
1.4 煤矿安全生产现状
1.4.1 煤矿安全生产形势
三汇二矿2002～2007年事故、职业病人数及其损失统计表
1.4.2 煤矿防灾系统及安全装备现状
1.4.
2.1 瓦斯抽放
矿井280地面瓦斯泵房安装有SAK-500瓦斯抽采泵2台（与三汇一矿共用，1 台使用1台备用），额定流量180m3/min，电机功率280kW，极限真空160hPa。安装有Φ529×9mm瓦斯抽放铁主管3400m（其中与三汇一矿共用1200m）、Φ425×9瓦斯抽放铁主管3200m、Φ377×8 瓦斯抽放铁干管400m，Φ325×8瓦斯抽放铁主管1450m、Φ259×8瓦斯抽放铁主管600m、Φ215×7瓦斯抽放铁干管450m、Φ325玻钢管1200m、Φ259玻钢管3800m、Φ159玻钢管600m、Φ108×5瓦斯抽放支管5600m（其中25％为极易碎裂的玻钢管）。
1.4.
2.2 矿井通风
矿井950地面安装有二台BDK-6-№21型对旋防爆轴流式风机
(一使用一备用) ，抽出式通风。另外2005年国债工程项目中建设矿井北翼通风系统，设计二台FBDCZ-8-№23型对旋防爆轴流式风机(一使用一备用)，预计在2007年12月投入使用。
现通风方式为中央边界式。矿井最高风量可达7500 m3/min，仅能满足现有生产强度，一旦北翼通风系统建成后，可以增加风量约6200 m3/min，到时通风能力富余系数可达1.6。
1.4.
2.3 安全监控系统及安全仪器、仪表
矿井采用是重庆煤科院生产的KJ90安全监控系统，地面中心站机房安装了两台硕华终端计算机（与三汇一矿共用），软件采用win2000、winXP操作平台，其中一台工控机为系统主控计算机，另一台为备用机；安装了GPRS系统，随时通过internet网进行主控机访问、数据查询、制作报表等功能。井下严格按《煤矿安全规程》中规定，通过大、中、小分站进行各类传感器联接，在采煤工作面安装4个高低浓度瓦斯传感器、1个一氧化碳和1个风速传感器，防突掘进工作面安装3个高低浓度瓦斯传感器。岩巷掘进工作面安装设2个高低浓度瓦斯传感器，但由于距离远，监测主电缆小，多为就地监控，未并网。采掘进工作面还安装了分站、断电仪等装备，但岩巷掘进未配备。另外皮带运输机未安装烟雾和一氧化碳传感器。其监测监控数量见下表。
安全监测监控统计表
三汇二矿配备的安全仪器、仪表数量统计见下表：
安全仪器、仪表统计表
1.4.
2.4 防灭火
矿井没有地面防灭火灌浆系统，但有 1 套井下移动防灭火灌浆系统；另在+590m、+770m、+908m分别建有一个500m3、500m3、1000m3、的工业水池，安装有159～108mm铁管通向各个水平大巷及采区上山，可以满足消防用水要求。
1.4.
2.5 防尘
与消防用水共用工业水池和管道。
1.4.
2.6 排水
利用水沟自流排水，没有装备排水设备。
1.4.
2.7 机电提升运输
①矿井现有5t、8t、12t蓄电池机车共8台，其中运煤机车3台，其它5台用作运送矸石、材料和人员，目前还有2台报废在用。各水平大巷及280主平硐采用3t底卸式矿车运煤，列车过往频繁，严重影响运输安全。
②矿井现有1台2.5m、2台2m、2台1.6m提升机，其综合保护装备不齐全，后备保护不可靠。另还有JD-11.4~40调度绞车15台。
③矿井仍然使用的是高能耗、低效率的活塞式空压风，现有20m3空压机1台、40m3空压机3台，60m3空压机1台。全部都已使用20年以上了，其中60m3空压机已经停用15年以上了。大部份管道已锈蚀严重，供风距离长，风压不稳定，供风能力不可靠，也使得矿井初级救援系统不可靠。
④矿井供电系统属投产时建成，未作任何改造，多已使用20年以上，供电线路老化，且线径偏小，大部份高、低压开关已属于报废在用。随着矿井延深和机械化程度提高，用电负荷增大，现有系统已不满足安全生产需要。
1.4.
2.8 应急救援体系及装备
三汇一、二矿共同设臵有一个救护中队，共有36人，分为3个小队，其中司机2人，后勤2人，中队长兼书记1人，副中队长2人。现救护装备严重不足，应急救援能力欠缺，不能适应矿井应急救援需要。需新建救护训练基地、演习巷道、室内训练场及配备各种救护设备、设施、器材等装备。下面是救护装备表：
2 企业安全生产发展方针、目标及主要任务
2.1 发展方针
以“三个代表”重要思想为宗旨，坚持“以人为本、全发展”，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，致力“本质安全”，促建“安全生产长效机制”。突出“一通三防”重点，夯实制度建设和落实、本质安全型环境建设、干部职工队伍安全技术素质建设三个基础，强化安全技术管理、重大灾害事故的预防、隐患排查治理和安全状况，认真落实安全生产责任制、“一通三防”责任制，以高度的政治责任感和使命感抓好矿井安全生产。
2.2 规划目标
企业安全目标为构建本质安全型作业环境，消灭重特大安全生产事故，消灭煤与瓦斯突出、煤层自然发火事故，实现百万吨零死亡目标。
生产规模发展目标：矿井最终布臵两个综采、两个极薄煤层普采共四个采煤工作面，实现2009年生产原煤达到85万吨，2010年以后达到90～100万吨的部署目标。
3 现阶段煤矿企业安全生产存在的主要问题
3.1 自然条件差
井田范围内水文地质极为复杂，大部分区域单一开采煤与瓦斯突出煤层，又属高灰高硫贫煤，煤质差，市场价格低。煤层突出危险性严重，各水平、各阶段均有不同程度动力现象发生。
3.2 机械化程度低，开采工艺落后
矿井多年沿用风镐落煤，机械化程度低，现在除一套中厚煤层综采和3台耙斗装岩机外，其余为炮采，机械化程度为零。
3.3 开采成本高，安全欠账多
3.3.1 一通三防
随着开采深度的增加，防突压力越来越大，一通三防装备中防突参数仪、测尘仪、压风自救器，压氧自救器等数量不足，矿井通风多参数检测仪、矿井抽放直读式测流仪、抽采钻孔测斜仪等至今还未配备。矿井674北翼无独立回风大巷，严重制约部署。
3.3.2 瓦斯抽采
①矿井通过国债补助建立了瓦斯抽采系统（与三汇一矿共用），但系统规模尚未展开。由于矿井开拓及延伸欠帐，导致专用瓦斯巷及配套巷道欠帐严重，远远未达到三区超前两配套的格局。为了加快巷道施工进度，须购臵耙斗装岩机，提高掘进机械化程度。
②抽采钻孔及抽采装备欠账多。
③下水平由于无地质钻孔控制，瓦斯地质及瓦斯赋存情况不明。
④部分抽采管路为玻璃钢管，其抗冲击性能较差，特别在施工的煤层巷道中使用易被折断，须更换。瓦斯抽采系统也须扩大增加购臵安装瓦斯管道。
3.3.3 监测监控系统
①井下采煤工作面风速、一氧化碳、温度传感器数量安装不足，没有生产系统、设备开停状态监控。
②井下岩巷掘进工作面、机电硐室、载煤点、放炮点等要害场所没有安装瓦斯传感器。
③经过多年使用，原监测监控系统装备老化，故障增多，系统稳定性越来越差。部份地点监测数据未能并入矿井监测网络，只安装了瓦斯传斯传感器就地监测。并且需对监控系统进行升级更新。由于信号传输距离长，尤其是配齐传感器和全部并网监测后，监测电缆偏小也须更换。
④矿区为雷击灾害严重地区，系统防雷效果差，经常受雷击而破坏系统功能。监控系统除自备UPS电流能满足半小时供电外无
双电源，一旦雷击断电，系统就将失去作用。
3.3.4 矿井初级救援系统
作为矿井的三条生命线，随着开采水平下移，防尘水净化水池及高位水池需要新建完善，老化的防尘管道需要更换和增加。压风系统现在已经到达报废期，5年后必然更加安全隐患重重，须要更换地面压风机，增加井下移动压风机，更换压风供风管道，完善机房及基础，增加自动控制系统。
3.3.5 防火系统
矿现只有一套移动防灭火灌浆系统，无火灾预测、报警系统。现主要采取随采随封、定期取样化验分析的防火管理措施。矿井已经多次出现自燃发火，一套移动防灭火灌浆系统无法满足要求，一但存在钦处发生意外火灾时，只能采取防尘系统供水直接灭火和密闭封堵火区方式。
3.3.6 三专两闭依然欠帐
矿井现有掘进工作面只配备了防突掘进，并有部分装备已经老化需要更新、现拟装备齐全所有的供电作业点现有掘进工作面没有三专装备。
3.3.7 安全供电系统疑难问题多
原供电设备设施及线路从投产至今已经近20年，严重老化，故障频繁，安全保护不齐全或不可靠，矿井供电安全受到极大威胁。尤其处于高温雷击区，供电安全得不到保障。需要进行升级改造和自动化控制。
3.3.8 运输系统安全程度低
矿井主平硐长达5km，现采用蓄电池机车牵引3t底卸矿车运煤，每间隔5min就发一列车，中间还不时要间插运人列车，安全威胁极大，运输安全难以保证。煤流系统设备已使用近14年，行将报废且安全保护不全，平巷为列车运煤，过往频繁，严重影响运输安全。
3.3.9 保护层选取和开采困难
随着开采水平下移，防突威胁加大，尤其是590水平以下不开采保护层就基本上无法进行采掘活动。但保护层选取困难。K4煤层虽只有0.2～0.4m，为极薄煤层，但可用于作为保护层开采，中是要一并硬开采顶底板岩石。
3.3.10 矿井涌水越来越大
矿井590水平以上改造了排水系统，也安排了堵水，但矿井290～590水平只有290主平硐水沟作为排水通道，满足不了矿井最大涌水时的排洪要求，必须改造排水系统。
3.3.10 矿井没有井下人员定位系统
矿井点多面广，人员多，战线长并且灾害十分严重，一但井下出现紧急情况，由于没有井下人员定位系统，不能迅速锁定人员位臵组织抢险。
4 2009～2013年煤矿安全改造分年度规划
4.1 安全改造主要内容
4.1.1 2009年安全改造主要内容
4.1.2 2010年安全改造主要内容
4.1.3 2011年安全改造主要内容
4.1.4 2012年安全改造主要内容
4.1.5 2013年安全改造主要内容
4.2 拟分年度实施的项目和资金计划
5 本规划实施后的效果
按照本规划实施后，矿井的抽放、通风、安全监测监控、防灭火、防尘、防水、机电、提升运输、矿山救援、机电一体化、安全信息平台系统建设、人员定位系统等全面完善更新，安全系统健全，安全欠帐补齐，矿井抽、掘、采三区超前两配套格局全面形成，为实现本质安全型矿井奠定下坚实的基础。
6 实施规划的保障措施
6.1 组织领导
在天府矿业公司的领导下，矿成立实施规划的领导小组，由矿长任组长，总工程师任副组长，通风科、机电科、生产科、工程科、地测科等部分的科长为成员。由领导小组负责规划和指导项目按规划实施。
6.2 完善措施
项目确定后，矿国债项目管理办公室每个专业抽调1～2人专门负责编制项目可行性研究报告、实施方案和施工设计及工程估算、概算、预算，落实矿井自行实施或是委托专业队伍施工的劳动力组织，确保矿井安全生产达到甚至超过规划实施后的预期效果。
6.3 监管与管理等
规划由上级部门和天府矿业公司负责监管，由三汇一矿负责管理和组织实施，确保项目投资省、专款专户专用但合理、科学，达到创建本质安全型矿井的目的。
附表：
附表一：重庆天府矿业有限责任公司矿井基本情况表
附表二：重庆天府矿业有限责任公司2009-2013年煤炭生产能力状况表
附表三：重庆天府矿业有限责任公司2009-2013年煤矿安全改造项目表
附表四：重庆天府矿业有限责任公司2009～2013年煤矿安全改造项目汇总表
×铜矿绿色矿山建设规划 目录 1 前言3 1.1规划的背景和定位 3 1.2编制依据3 1.3规划期限6 2 现状及形势6 2.1矿山基本情况6 2.2绿色矿山建设现状 21 2.3面临的形势及需重点解决的问题 29 3 指导思想、基本原则及规划目标33 3.1 指导思想33 3.2 基本原则33 3.3规划目标34 4 绿色矿山建设规划任务 37 4.1矿山资源高效开发及合理利用37
4.2科技创新39 4.3矿山环境恢复及综合治理 42 4.4企业文化建设及社区和谐发展43 5 重点工程46 5.1资源综合利用类工程47 5.2环境治理类工程49 5.3科技创新类工程错误!未定义书签。 5.4和谐社区建设类工程错误!未定义书签。 6 保障措施错误!未定义书签。 6.1组织保障错误!未定义书签。 6.2资金保障错误!未定义书签。 6.3制度保障错误!未定义书签。 6.4科技保障错误!未定义书签。 6.5加大宣传教育，建立公众参及机制错误!未定义书签。 6.6监督管理及考核错误!未定义书签。 7 规划编制说明错误!未定义书签。 7.1规划编制过程错误!未定义书签。 7.2规划的主要内容错误!未定义书签。
1 前言 1.1规划的背景和定位 1.1.1规划的背景 为贯彻落实科学发展观，推进绿色矿业发展，实现《全国矿产资源规划（2008-2015年）》确定的“到2020年基本建立绿色矿山格局”的战略目标,国土资源部自2010年开始开展了国家级绿色矿山试点单位的申报工作。 ××铜矿（注：××县现改为××区，为了及采矿许可证的矿山名称相一致，本规划矿山名称仍采用××铜矿）于2015年被列为“××县市级绿色矿山试点单位”，该矿积极响应国家号召，开展了绿色矿山建设工作，矿山在依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面开展了一系列创建工作，并取得了一定的成果。 为进一步落实绿色矿山建设各项要求，有效地推进绿色矿山建设工作，××铜矿委托安徽省东部矿山设计研究有限公司编制了《××县仙人冲矿业有限责任公司××铜矿市级绿色矿山建设规划》。 1.1.1规划的定位 本规划是在总结××铜矿现有绿色矿山建设工作的基础上，按照国家和××县市级绿色矿山的建设标准进行编制，是××铜矿开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证××铜矿沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；也是政府指导和规范绿色矿山建设的依据。 1.2编制依据 一、法律、法规 1、《中华人民共和国矿产资源法》(国家主席令第74号，自1996年8月29日起施行)； 2、《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第9号，自2015年1
安全文化建设方案 1.目的 为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。 2.范围 企业安全文化建设 3.责任人 安环科负责人，各部门安全责任人。 4.内容 4.1定义 企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。 4.2企业安全文化构建内容： 4.2.1构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质 安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下： 1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系； 2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会
等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工； 3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。 4.2.2构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程 安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。 建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施： 1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。 2）是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行； 3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度； 4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动； 5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。 4.2.3构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。 安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设： 企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。
中曼集团公司人力资源三年发展规划 2008-10-14 企业可持续发展已经成为全人类面向21世纪的共同选择，其实质就是既要考虑当前发展需要，又要考虑未来发展的需要。人才是第一资源，当前企业间的竞争从根本上讲是人才的竞争。因此，人力资源能力建设已成为企业可持续发展最关键和最核心的问题。 一、下大力气抓好人才队伍建设 (一)集团公司人才观 集团公司人才理念是“以人为本，人才第一”；用人原则是“重品质，重能力；重业绩”、“人尽其才、人适其岗”、不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格用人才；招用方法是“人才国际化，用工当地化”。集团公司要建成国内一流，国际知名的跨国公司，就要吸引和培养大批一流的人才，建功立业，共同拼搏。 (二)人才来源 要进一步解放思想，面向社会、面向国际开放式用人，不分国度、不分地域、不分人种，公开公正选聘高层次人才，主要是单位的负责人和行业、部门的领军人物以及重要的业务骨干，要提供宽松的生活环境和创业平台，凭业绩、凭能力享受待遇。要放开眼界，不能只局限于本行业内人员，相关、相近行业优秀人才，只要热爱石油行业，也可引进、培养，使其尽快顶岗，以弥补集团公司迅速发展缺少的人才。 对内，要加强集团公司内部后备人才的培养工作，积极开展员工
职业生涯规划设计，促使员工个人发展目标与企业目标协调统一，引导员工树立与企业共同发展的理念，使优秀人才安心工作，最大限度发挥个人价值，提高人力资源的利用率。高度重视人才规划工作，建立长远的人才梯队。根据企业的发展规划，开展人才盘点工作，建立人才库，重视优先从内部选拔人才，帮助他们在管理上、技术上有一个很大的提高，以适应集团公司发展的需要。 在业绩和能力考核中的优秀员工、技术比武和技能鉴定的优胜者、各个项目克难攻关的尖子人物、设计研发和生产经营的业务骨干、以及开拓市场业绩突出的高手，通过领导班子或群众民主推荐和公开选拔，经过综合考核按规定程序进入集团公司各级人才库，并按照要求确定目标、确定计划、确定培养人员，认真开展后备人才培养工作。 在做好骨干人才的引进储备工作的同时，对于一时解决不了的紧缺人才可以采取借用、项目合作、产品外包、劳务结算等方式以解燃眉之急。 (三)人才培养的原则 一是整体性原则：无论从企业人才培养整体布局上，还是对人才本身知识、能力结构培养上，都要以整体为主，全面规划，系统考虑。 二是人本原则：以人为本，人才是集团公司最重要的财富和最有价值的战略资源,尊重人、依靠人、发展人、为了人是人才培养最根本的原则。 三是责任原则：人才培养工作不仅仅是人力资源部门的事，而是
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 城市道路交通安全规划探讨(最 新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
城市道路交通安全规划探讨(最新版) 摘要:本文结合深圳城市道路交通安全的现状情况,分析目前道路交通安全方面存在的问题,对城市道路交通安全规划的目标、方法和策略进行探讨。同时,研究了城市规划与道路交通安全规划的关系,并对城市道路交通安全应急预案的编制提出建议。 关键词:道路;交通;安全 1前言 1.1道路交通安全的定义 城市道路交通安全是指某一城市、路线、路段或交叉路口交通的安全程度,是交通事故发生情况是否严重的客观反映,它在一定程度上体现交通安全设施与交通管理的水平。对于一个城市而言,加强城市道路交通安全的研究,建立科学有效的管理方法,有利于减少道路交通事故的发生,并对增加社会效益具有重要的现实意义。
1.2深圳道路交通安全概况 1.2.1交通事故概况 2000年12月12日至2006年10月20日,深圳市共发生适用一般程序处理的交通事故40338起,事故共造成5794人死亡、43556人受伤,直接经济损失23893.02万元。 1.3深圳道路交通安全事故的主要特点 1.3.1交通事故中受伤死亡人数与受伤人数之比高 统计表明,2001-2005年在深圳交通事故中受伤人数与死亡人数的比例为7.5:1,这个比例在日本和美国分别为128:1和76:1(2000年数据),即深圳的比例是日本的17倍和美国的10倍。 1.3.2由于交通安全意识不强引发的交通事故较多 违章驾驶造成交通事故者占有较大的比例,从相关事故调查资料来看,驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶等违章操作造成的交通事故占总数的60%以上。 1.3.3高速公路(公路)的事故率偏高 从统计资料看,深圳市死亡事故高发的路段集中在深惠公路、
大庆油田绿色矿山生态建设 专项规划（2016-2020）框架 第一章 总则 第1条 编制目的 按照集团公司、油田公司总体部署，为落实国家级绿色矿山试点建设相关要求，加强顶层设计、宏观布局、突出重点、覆盖全面，确保大庆油田绿色矿山建设持续推进、取得成效，实现国土资源部提出的“到2020年我国大中型矿山基本达到绿色矿山标准”的目标，编制此规划。 第2条 规划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例 2、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则。 3、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)。 4、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2010]119号）。 5、《绿色矿山公约》。 6、大庆油田十三五规划编制大纲？？（与规划部门进一步结合确定油田规划依据）。 7、其他相关依据。 8、绿色矿山评选标准 第3条 规划范围 喇萨杏油田范围内局属土地，北起采油六厂，南至采油五厂，规划区总面积 公顷（ 万亩）。其他外围油田参照此规划执行。 第4条 规划期限 本次规划期以“十三五”为限，即2016-2020年。 第二章 目标定位与规划原则 第5条 总体目标 落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，履行社会责任，转变发展方式，追求生态文明，重塑企业形象，把大庆油田建设成为重点突出、特色鲜明、持续发展、生态良好的国家级绿色矿山。 第6条 阶段目标 （量化相关指标，分别纳入近、中、远期目标） 近期：一年突破。完成资源整合，建立常态机制，推广先进经验，构建基本框架。
中期：三年深入。优化总体布局，消除历史沉积，推进重点项目，培育生态能力。 远期：五年达标。持续提档升级，达到国家标准，形成鲜明特色，实现长久保持。 第7条 规划原则 突出重点原则。 持续养成原则。 因地制宜原则。 人地和谐原则。 第三章 生态建设空间格局 第8条 规划等级分区 规划区内实行生态建设等级分区，根据地理位置和建设现状，划分为核心建设区、重点提升区、基础培育区和自然养成区四个等级。 核心建设区：油田主矿区、对生态恢复与改善具有关键作用的地区、油田主干路两侧、生态沉积问题突出的重点区域，面积 平方公里。 重点提升区：独立工矿区、各级庭院、站队所在地、次要道路两侧，面积 平方公里。 基础培育区：矿区周边、普通道路两侧、有助于未来生态培育的区域，面积 平方公里。 自然养成区：远离矿区的纯生产区、生态影响较小的边远地区，面积 平方公里。 第9条 立体发展战略 地面：治水、还绿、土地整理、土壤改良。 空中：防风、治沙、减排。 地下：防污染、防塌陷。 第10条 平面发展战略 布点：以重点项目、核心区块为亮点，示范、引领。 连线：以水系、道路为轴线，编织建网。 成面：以中心矿区、独立工矿为依托，辐射、覆盖。 第四章 油田生态专项规划 第一节 地面水系统规划 第11条 水系构建 “大通畅、小循环”。 第12条 水质治理 物理、化学、生物治水
- ****公司 人 力 资 源 十三五规划纲要2014年12月28日
目录 转变观念开创人力资源管理新局面 (3) 公司人力资源现状 (3) 指导思想 (5) 主要目标 (7)
****公司（以下简称公司）人力资源十三五（2016-2020）规划纲要，主要阐明公司人力资源战略意图，明确人力资源工作重点，用以引导公司人力资源行为，是未来五年我公司人力资源管理和发展的方向，是公司员工提升技能水平、谋求自身发展、获取更高薪酬待遇的行动指南，也是公司履行以人为本、加快人才队伍建设、依法合规搞好企业人力资源管理，更好的服务全体员工的重要依据。 转变观念开创人力资源管理新局面 “十三五”时期首先是国家是全面建设小康社会的关键时期，是集团公司战略目标的决战阶段，更是公司深化精益管理、争创一流、实现二期项目落地、突破发展瓶颈、获得企业新生的重要时期，公司人力资源管理必须紧紧围绕这一主线，深刻认识并准确把握企业新形势、新变化、新特点，转变观念，努力开创人力资源管理新局面。 公司人力资源现状 2011-2014是我公司发展史上极不平凡的四年。在公司经营面临资不抵债的困境下，正是由于集团公司强有力的经济、资源支持，使得公司当年扭亏、连续三年盈利并取得优秀业绩。公司人力资源面貌也发生新的历史性变化。从组织机构及劳动组织定员的改革，专门的人力资源部门诞生，职工薪酬体系的优化，人力资源管控体系前面覆盖，全员绩效管理有力推进，员工培训多层次、多方位开展，两支人才队伍建设进一步拓宽员工发展通道，职工社会保障方面的合法合规，等等。 当期，由于国家经济形势进入新常态，集团公司以煤炭经营为主的特点，且在煤炭价格持续低迷，公司二期发展尚不明朗的状况下，我公司人力资源状况呈现以下特点： 一是企业发展受阻，员工职业发展平台不够宽广，内部流动性不强。 二是职工工资总额增长放缓甚至停滞，在CPI持续增长，生活成本日益增长的压力下，员工要求增加薪酬待遇的愿望较为强烈。 三是企业发展对人员素质要求越来越高，员工对提高自身技能操作水平、专业技术水平及学历水平的有了更高的要求。
2017年春运道路交通安全管理工作方案 为认真做好2017年春运期间道路交通安全管理和服务，创造安全畅通和谐的道路交通环境，根据2017年全国春运电视电话会议、公安部交管局、省公安厅、滁州市公安局等部门要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实上级关于春运工作的决策部署，认真谋划、周密部署，明确任务、落实责任，确保实现“三个不发生”，即：不发生因交警失职而导致的重特大道路交通事故、不发生因交警管控不到位而导致的长时间长距离交通拥堵和车辆滞留、不发生因交警执法管理不当导致的媒体炒作和负面舆情，努力为人民群众欢度春节、元宵节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。 二、组织领导 市局成立由市局党委委员、副局长陆晓东任组长，交管大队大队长张本标任副组长，局指挥中心、督察大队、治安大队、消防大队等部门分管负责人和交管大队其他负责人为成员的春运道路交通管理 工作领导小组，领导小组办公室设在局交管大队，由大队长张本标兼任办公室主任，副大队长张磊为办公室副主任。 三、工作重点 （一）重点路段：205国道，205、312省道主干线；县城通往乡镇的主要道路；城市拥堵隐患路段。
（二）重要节点：1月21日至27日城市务工人员集中返乡期间；2月1日至6日、2月11日至16日学生、城市务工人员集中返程期间；农村赶场、婚嫁、灯会、庙会及浓雾、冰雪恶劣天气期间。 （三）重点车辆：7座以上（含）营运客车、农村面包车、旅游包车，危化品和烟花爆竹运输车，“营转非”大中型客车、货车。 （四）重点违法：客车超员、疲劳驾驶，货车超限超载，机动车超速、酒后驾驶，涉牌涉证，三轮汽车、摩托车违法载人，报废车、非法改拼装车上路行驶，非法运输危险化学品。 四、集中整治 （一）农村道路集中整治。整治时间：春节前后各半个月。整治重点：面包车超员，低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人，酒后驾驶，无证驾驶等严重交通违法，坚决防范发生重特大交通事故。 （二）城市交通集中整治。整治时间：正月初一至十五。整治重点：酒驾。开展统一行动，遏制酒驾导致的恶性交通事故。 五、工作措施 （一）全面开展安全检查，及时清除源头隐患 检查运输企业安全隐患。 检查客车安全隐患。 检查重点驾驶人隐患。 检查道路安全隐患。 检查凌晨禁行措施落实。 （二）加大路面巡逻管控，严查重点交通违法
绿色矿山建设规范 一、基本条件 （一）遵守《中华人民共和国矿产资源法》《××矿产资源管理条例》等法律法规和规章制度，运营正常，持有有效的《采矿许可证》《安全生产许可证》和《营业执照》，土地和林地相关使用手续完备。 （二）矿产资源开发利用活动符合广西和当地矿产资源总体规划，符合生态环境保护和产业政策要求，符合采矿权设置及出让管理规定及国家和广西相关产业政策；诚信经营，及时填报并公示矿业权人开采信息，年内未被列入异常名录。 （三）全面履行采矿权人法定义务，依法纳税、依规缴费，严格按照有关规定足额缴纳土地复垦费，建立矿山地质环境保护与恢复治理基金。 （四）编制有审查通过的储量地质报告、矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案或矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案，环境影响评价报告，矿山安全设施设计方案职业病危害评价报告等。 （五）至评估基准日3年内未发生超越批准的矿区范围采矿行为、生产安全责任事故以及突发环境事件等，无因矿山企业原因引发的群体性事件和纠纷，无因矿山开采引发的重大地质灾害发生，未受到过国土、环保、安监、林业等部门的行政处罚。 二、矿山环境 （一）基本要求 1.矿区布局合理，不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园保护区、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区、自治区级及以上公益林保护区等保护范围内，与居民区、高速公路、
主要航道两侧及重要生态环境敏感目标保持合理距离。 2.矿区专用道路用地及矿山占地面积控制在批准的建设用地及矿区范围内；新建矿山的道路开挖路基及取弃土工程，均能根据道路施工进度有计划地进行表土剥离并保存，必要时设置排水沟、挡土墙等相应保护措施。 3.具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。 4.矿区开发规划和功能区布局合理，全面实现矿区绿化、美化和主干道硬化，整体环境整洁美观，矿山生产、运输、贮存等管理规范有序。 5.矿山设置符合林地保护利用规划，并制定林地恢复方案；应不占或者少占林地，不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。 （二）矿区容貌 1.矿区地面配套设施齐全，标识、标牌规范、清晰，安全警示标志设置符合GB/T 14161-2008要求。 2.矿区主要运输道路要经常洒水，保持湿润；运输尾矿、废渣、废石、矿石等采取防扬尘、防雨、防漏等措施，其中有毒废渣装卸、转运作业场所的粉尘及空气中有害物浓度满足GBZ 2.1-2007 的要求。 3.矿山开采采用消声、减振、隔振等技术措施对破碎、空压等设备进行噪声处理。 （三）矿区绿化 1.因地制宜修复改善矿区环境，新建矿区绿化覆盖率达到可绿化面积100%，已投入生产矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的80%及以上，绿化树草布局科学、搭配合理、长势良好，实施“园林式”绿化，建设“花园式”矿山。矿区范围入口、临近公路等可视范围区域应进行景观美化。 2.露天开采矿山矿区范围边界、主运输干道两侧应植树种草、形成绿化隔离带，开采形成的最终台阶、终了边坡按规定消除安全隐患，并复垦复绿。
集团公司人才培养与人才梯队建设管理办法 第一章总则 第一条目的 建立和完善集团公司人才培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划以及岗位轮换计划、内部兼职计划、在职辅导、在职培训等人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立我们公司的人才梯队，为集团公司可持续发展提供智力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。 第三条人才培养目标 集团公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即集团公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。 第四条人才培养组织体系 集团公司建立“统分结合”的人才培养体系，职能部和二级子公司作为人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施，人力资源部作为集团公司人才培养的组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培
养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备人才的甄选； 2、岗位轮换； 3、内部兼职； 4、人才调配； 5、在职辅导、在职培训与内部讲师队伍的建立； 6、人才培养的考核评价； 7、晋升与淘汰。 第六条适用范围 集团公司各职能部及二级子公司 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导潜质的后备人才，以树立集团公司用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：基于“知识全面、经历丰富、业绩出色的员工综合素质较强，并且服众”的假设。 （二）关键资质：基于“在每个岗位上，都有一些人做得比其他人好，绩效好的人与绩效平平的人采取的工作方式是不同的；高绩效者之所以能采取不同的工作方式，是因为他们具备了一般人所没有的某些特质，而正是这些特质导致了他们的高绩效”的假设。
20 年度，根据公安局党委总体指导思想，结合公安道路交通安全管理工作实际，认真贯彻落实经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，紧跟全国、全省、全市公安交通管理工作部署。牢牢把握服务社会经济大局，围绕“保一方平安、创人民满意”的一个目标;从严治警，建设革命化、正规化、公正廉洁的交警队伍和为民、高效、清廉的大队机关，强力推进交通管理法制化、社会化、专业化、信息化、精细化进程，确保不出大事，创建平安交通的两条主线，深化交通安全社会化管理，巩固和拓展预防重特大交通事故的经验和作法。本年度无一次死亡3人以上的交通事故，连续五年零四个月保持全县特大交通事故“零记录”，因交通事故死亡26人，与去年持平，保持万车死亡率为个位数。交警队伍建设取得好成效，达到“无违纪警队”要求，公安交通安全管理工作和队伍建设全部达到年度县级公安交警部门综合考评目标。现将全年工作作法、成效、问题总结如下： 一、不断推进交通安全社会化管理，落实交通安全主体责任 1、及时调整交安委员会。6月8日，根据人事异动、工作需要，报请县政府同意，调整双峰县道路交通安全委员会成员8人，新增县城建投为成员单位，调整后的交安委员会，在新任主任彭云辉(县人民政府副县长)的领导下，充分发挥了协调和指导全县道路交通管理工作有效开展。 2、认真落实交通安全管理主体责任。我队发挥主力军作用，积极当好参谋助手，以推广沙塘经验为契机，狠抓乡镇道路交能安全管理主体责任落实，努力实施新修订的《双峰县道路交通安全社会化管理实施细则》，强力推进农村道路交通安全社会化管理的深入开展。 3、部署、指挥全县性交通安保工作。紧跟省、市交安委部署，及时贯彻落实重要时段和专项行动措施。如今年9月15日，县交安委印发《“迎亚运、迎国庆、创文明、保平安”文明交通行动计划百日行驶方案》，并发出《关于扎实做好中秋节、国庆节期间道路交通管理工作通知》等，发致各乡镇人民政府、县经开区委员会和县交安委成员单位，及时部署、指导交通安保工作在基层落实，确保全县春运、五.一、十.一路畅人安。 4、认真组建交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制。根据县公安局、县司法局、县保险行业协会联合文件精神，已在交通事故处理中队建立调解室，有条件的二、三、四、五、六中队正在组建中。 5、巩固、发展“平安畅通县”成果。我县在年进入全省“平安畅通县区”的基础上，继续巩固和拓展创建成果，提升交通管理等级，力争达到一级管理水平。今年开展创建交通示范城镇活动，现县城基本达到示范城镇标准，市支队已作为典型向省推荐。 二、强化交通管理，着力预防道路交通事故 道路交通事故特别是重特大交通事故预防工作成败，关系到人民群众的切身利益，关系党和人民政府的民生形象，我队将其作为开展一切工作的出发点和落脚点，全力以赴抓好、抓实、抓细。 (一)强化管理，落实源头防范措施
绿色矿山建设实施方案
第一章前言 编制依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则（1996年8月29日）； 2、《中华人民共和国矿山安全法》； 3、《中华人民共和国安全生产法》； 4、《##省矿山地质环境保护条例》； 5、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项规划》（国土资源部国土资发〔2011〕184号）； 6、《矿产资源节约与综合利用鼓励，限制和淘汰技术目录》（国土资源部国土资发〔2010〕146号）； 7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2010]119号）； 8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2011]574号）； 9、《绿色矿山公约》； 10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2012]423号）；
第二章矿山现状 矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在： 一、矿产资源综合利用水平 矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，2009年、2010年、2011年采区回采率分别为80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开
安全文化建设要注重五个方面的强化(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0933
安全文化建设要注重五个方面的强化(通 用版) 安全文化是企业为了安全生产所创造的文化，是保护职工身心健康、尊重职工生命、实现职工价值的文化，企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式，是企业职工安全价值观和安全行为准则的总和，是得到企业每个职工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值行为。加强安全文化建设，是提高企业干部职工“我要安全”思想意识的重要举措，也是企业文化的重要组成部分。切实加强企业安全文化建设，促使安全文化在安全工作中更好地发挥导向作用、教育作用、凝聚作用、规范作用，需要注重五个方面的强化。 一要强化自觉性。加强安全文化建设，符合现代企业管理的要求，有利于干部职工从思想深处提高对安全工作重要性的认识，增
强自觉做好安全工作的责任意识和主动意识，促进人人重视安全工作良好局面的形成。因此，企业必须从以人为本，贯彻落实科学发展观，承担经济责任与承担政治责任、社会责任相统一的高度，增强建设安全文化的自觉性。 为此，要坚决克服安全文化无用论的观念。要通过广泛的宣传教育，引导干部职工充分认识到安全文化建设是从灵魂深处筑牢安全防线的治本之策，对正确的安全行为养成能够起到其它手段和载体无法替代的积极作用；要博采众家之长，通过广泛宣传安全文化建设先进单位的典型做法和取得的明显成效，让大家看到安全文化在企业安全工作中所发挥的实实在在作用，增强做安全文化建设工作的信心，自觉用安全文化来支撑企业的安全管理工作。要克服与己无关的观念。安全工作涉及到每一个人的切身利益，每一个人都可能是安全生产事故的受害者，也可能是安全生产事故的行为人，安全工作既是企业管理者的事，更是全体职工的事，由此，安全文化建设也是每一名干部职工共同的事情。要通过发动职工群众共同提炼安全文化，共同宣传安全文化，共同用安全文化来规范自己的
XXXX（集团）有限责任公司 “十三五”人才发展规划 （2016—2020年） 为推进《XXXX（集团）有限责任公司十三五发展规划》提出的人才强企战略实施，为集团公司“十三五”战略目标实现提供强有力的人才支持，特编制《集团公司“十三五”人才发展规划（2016—2020年）》。 一、人才发展现状 截止2015年底，集团公司共有正式员工17421人，员工平均年龄31.38岁，其中男员工12163人，占比69.8%；女员工5258人，占比30.2%；少数民族员工3266人，占比18.74%。本科以上学历1967人，占员工总数的11.29%；大专学历4153人，占员工总数的23.84%。 三支队伍占比情况
注：集团公司现有管理人员671人，技术人员2131人，技能人员14619人。 管理人员队伍现状 注：管理人才队伍现有集团公司级管理人员120人，子公司级管理人员551人，其中女性82人，少数民族39人，80后管理人员（35岁以下）238人。 技术人才队伍各层级占比情况 注：集团公司现聘用高级技术人员3人，副高级12人，主任级37人，副主任219人，占技术人员总数的12.71%。 技能人才队伍各层级占比情况
注：集团公司现有高级技师7人，技师50人，高级工197人，中级工1485人，初级工1818人，高级工以上的高级技能人才占技能人员总数的1.74% 二、“十二五”期间人才发展取得的成绩 人才队伍作用发挥显著。“十二五”期间，在集团公司党委的领导下，推动人才发展工作取得新进展，为公司不断发展壮大、实现第二次腾飞，提供了强有力人才保障和智力支持。集团公司的三支人才队伍的总量不断增大，高端人才领军人才不断增多，人才的年龄、知识、专业结构进一步优化，各类人才在管理经营、新产品开发、重大项目建设、科技公关、技术改造等方面发挥了重要作用，形成了人尽其才，才尽其用良好的人才发展环境。少数民族各类人才数量逐年增长，发挥了越来越重要的作用。 人才培养、引进、使用机制不断完善。集团公司加快各类人才培养、选聘、使用等方式和机制创新，建立了培养引进的开发机制、竞争择优的选拔机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制，有效地激发了各类人才的创新活力，人才发展环境持续改善。在“十二五”期间，建立了集团公司国家级博士后工作站，创建了国家级技能大师工作室1
企业交通安全工作计划（精选5篇）企业交通安全工作计划一：企业交通安全工作计划为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神，切实加强我局xxxx年交通安全生产管理工作，确保我县交通安全生产形势稳定，结合我局具体情况，制定xxxx年交通安全生产工作计划。 xxxx年交通安全生产工作指导思想：坚持以科学发展观为指导，贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”，“安全发展”理念，强化安全责任落实，不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”，继续开展“安全基层基础提升年”活动，构建交通安全管理长效机制，促进全县交通事业又好又快发展。 xxxx年交通安全生产工作目标：各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故，遏制较大交通事故，减少一般交通事故，确保人民群众生命财产安全；确保行业和谐稳定。 为实现上述工作目标，今年重点抓好以下几项工作： 一、强化交通行业安全监管责任，督促企业主体责任落
实 （一）加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全；事关交通事业的发展；事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位，要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规，认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神，切实加强对安全生产的组织领导，落实安全管理机构和管理人员，保障安全经费，实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责，实行党政工齐抓共管，综合治理的工作格局，全力做好我县交通安全工作。 （二）切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责，加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。 运管所要严格履行“三关一监督”职责，加强源头监控，严把交通运输经营者市场准入关，营运车辆技术状况关，营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管，认真贯彻
国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲 （课题阶段总结） 负责单位：中国地质科学院 执行单位：中国地质大学（北京） 中国矿业联合会 2011年7月18日
国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲 根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[119]号）的文件要求，国家级绿色矿山建设试点单位要结合矿山实际情况，编制《国家级绿色矿山建设规划》（以下简称“规划”）。“规划”是试点矿山开展绿色矿山建设的行动纲领，也是政府指导和规范矿山企业开展绿色矿山建设的抓手和依据。“规划”中要系统分析试点矿山开展绿色矿山建设的现状和基础，把握绿色矿山建设的方向，提出切实可行的总体目标和阶段性目标，合理分配规划任务和工程部署，建立完备的规划保障措施。 为规范国家级绿色矿山建设规划的编制标准，指导试点单位编制“规划”，在地科院负责的工作项目中设立了专门的子课题，开展“绿色矿山规划编制技术要求和规划编制纲要”的研究。半年来，课题组调研了金堆城钼矿、三山岛金矿、新城金矿、云磷昆阳磷矿、海口磷矿、杨庄铁矿、归来庄金矿等首批公告的国家级绿色矿山试点单位，并根据调研结果邀请相关专家对“规划编制”技术要求、要点和纲要等内容开展了研讨。 根据目前取得的成果，初步确定国家级绿色矿山建设规划成果包括规划文本、规划专题、规划图件、规划附表、规划编制说明五个部分，各部分的主要内容和要点总结如下：
一、规划文本提纲 规划文本是对规划目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件，要求内容简明、重点突出、目标明确、任务具体，文字表达规范，数据准确清晰。 （一）前言 1．规划定位 本规划是矿山建设专项规划，是试点单位开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证矿山企业沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；是政府指导和规范企业绿色矿山建设的依据和抓手。 2．编制依据 （1）有关部门法律法规。 （2）行业相关技术标准。 （3）国家和本省（区、市）相关建设规划。 （4）相关产业政策、矿产开发政策、节能减排政策、环境保护政策。（5）矿山相关基础资料。 3．规划期 确定规划基期，近期规划目标年为5年，远期规划目标年为10年。 （二）现状与形势 介绍矿山生产的基本概况，矿山周边地区自然条件，矿区社会经济发展概况及重点说明矿山与周边社区关系，矿山文化建设等方面，
关于安全管理与安全文 化建设 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
关于安全管理与安全文化建设安全文化是企业全体员工在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。去年以来，在**电网公司加强企业文化建设，推动电网安全文化的建设的倡导下，公司把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础工作来抓，结合南网安全生产“一号令”的规定，坚持突出以人为本，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，优化安全生产管理工作机制，举安全工作使命之旗，铸安全文化理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中。通过加强安全制度建设、人员培训、加大安全检查力度等措施，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。通过全体员工的努力，公司安全工作取得了良好的成绩，实现了全年安全工作的目标，安全、优质、高效地安装投产九台机组共计270 万千瓦。 由此可见，一个企业的安全管理是否到位，安全文化氛围的营造是否浓厚，这与安全管理和安全文化的建设有着密切的关系。安全管理是企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产长治久安强有力的思想保证和精神动力。因此，我们在强化安全管理和推进安全文化建设中，必须把握好和处理好安全管理与安全文化建设的关系。
安全管理与安全文化建设有着必然的内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是制定措施、组织实施、购置设施、指挥协调、过程控制、总结评价等有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，主要通过制度的约束力强制职工“要我安全”。而安全文化则是安全管理的基础和背景，是企业共识的理念和精神支柱，是全体职工共同遵守的安全行为规范，主要通过职工自我的执行力主动意识“我要安全”。在约束力和执行力“两力”的作用下，安全文化与安全管理达到有机的统一，安全管理提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念，而安全文化又促进了安全管理，推进了安全管理水平的提升和创新，营造了一种全新的“以人为本，关爱健康”的安全氛围。 进行现代化的安全管理，需要先进的安全理念为指导，只有对安全理念有着正确的理解和认识，我们的安全管理活动才是真正意义上的跃上了一个新台阶。现代安全管理离不开如下安全理念文化： “安全第一”的哲学观。在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他部门；在资金安排上，安全重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识先于其他知识培训和学习；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，应先亮安全之绿灯。这就如《企业工会工作条例》第39条所规定：“发现危及职工生命安全的情况，工会有权组织职工撤离现场。”
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 XXXX（集团）有限责任公司 “十三五”人才发展规划 （2016—2020年） 为推进《XXXX（集团）有限责任公司十三五发展规划》提出的人才强企战略实施，为集团公司“十三五”战略目标实现提供强有力的人才支持，特编制《集团公司“十三五”人才发展规划（2016—2020年）》。 一、人才发展现状 截止2015年底，集团公司共有正式员工17421人，员工平均年龄31.38岁，其中男员工12163人，占比69.8%；女员工5258人，占比30.2%；少数民族员工3266人，占比18.74%。本科以上学历1967人，占员工总数的11.29%；大专学历4153人，占员工总数的23.84%。 三支队伍占比情况
注：集团公司现有管理人员671人，技术人员2131人，技能人员14619人。 管理人员队伍现状 注：管理人才队伍现有集团公司级管理人员120人，子公司级管理人员551人，其中女性82人，少数民族39人，80后管理人员（35岁以下）238人。 技术人才队伍各层级占比情况
注：集团公司现聘用高级技术人员3人，副高级12人，主任级37人，副主任219人，占技术人员总数的12.71%。 技能人才队伍各层级占比情况 注：集团公司现有高级技师7人，技师50人，高级工197人，中级工1485人，初级工1818人，高级工以上的高级技能人才占技能人员总数的1.74% 二、“十二五”期间人才发展取得的成绩 人才队伍作用发挥显著。“十二五”期间，在集团公司党委的领导下，推动人才发展工作取得新进展，为公司不断发展壮大、实现第二次腾飞，提供了强有力人才保障和智力支持。集团公司的三支人才队伍的总量不断增大，高端人才领军人才不断增多，人才的年龄、知识、专业结构进一步优化，各类人才在管理经营、新产品开发、重大项目建设、科技公关、技术改
2020年的道路交通安全管理工作规划为构建平安和谐，创造安全畅通的道路交通环境，全力预防和减少我镇道路交通事故，有效遏制重特大交通事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进我镇经济社会健康有序发展，结合我镇实际，特制订本规划。 一指导思想和目标 (一)指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本执政为民，把预防和遏制道路交通事故维护道路交通安全，保护人民生命财产安全作为构建和谐社会和打造“平安xx”的一项重要措施，确保全镇道路交通安全形势稳定。 (二)总体目标 通过努力，力争使全镇道路交通安全管理工作达到“机制健全设施完善畅通有序管理规范”的程度，实现有效预防道路交通事故，预防和遏制道路交通事故的最终目标。 二主要任务和措施 (一)加强交通安全宣传教育 1 建立政府主导的社会化交通安全宣传教育体系 建立由政府主导，其他部门有明确职责，机关企事业单位学
校社区有明确要求，全社会共同参与的全民交通安全宣传教育体系。 2 建立交通安全宣传长效机制 各村(社区) 各部门制定交通安全宣传教育计划，定期开展交通安全宣传活动，深入开展交通安全宣传进社区进村进单位进学校进家庭的“五进”活动，建立交通安全宣传教育的长效机制，实现交通安全宣传经常化制度化。 3 将交通安全教育纳入中小学法制教育内容 建立更广泛的交通安全公共教育计划，将道路交通安全知识学习和教育纳入中小学的法制课教学内容，成为在校中小学生的必修课程，将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入德育品行评定。在校中小学生对道路交通安全基本法律法规知悉率达95%以上，行走规范率达90%，交通违法行为逐步下降。 4 探索建立专业化的交通安全宣传教育体制 积极研究和探索进一步实现交通安全宣传教育专业化的改革措施。建立专业化的道路交通安全教育培训中心，并结合普法宣传教育，使机关单位企业镇(村)居家庭对道路交通安全法律法规的认识明显提高，全民遵守道路交通安全法律法规有大幅度提升。 (二)改善道路安全性