十八大新党章是党的十八大一个重大成果，新党章体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果，实现了党章的又一次与时俱进。作为一名预备党员或者积极分子都要对党章修订的情况有所了解，有些内容要熟知、熟记。今天我和大家一同学习新党章，主要讲三个问题：一、学习党章的意义。二、解读十八大新党章三、如何贯彻落实新党章
一、学习党章的意义（为什么学）
1、党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。
2、党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。
3、党章是坚持从严治党方针的根本依据。党章对党内政治
生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，是制定党内其他规章制度的根本依据。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临“四个考验”、“四个危险”，落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。
4、党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我们党已拥有8260多万名党员，提高各级领导干部和全体党员的素质，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。
既然学习党章如此重要，首先要先了解党章的基本概念以及党章的地位和作用
党章是党的章程的简称。它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完
备的政党组织所不可缺少的。
世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。
世界工人阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年召开的共产主义者同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。
党章的地位和作用。
党章是立党治党管党的总章程，中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。
从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了15次修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。
从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。二是指导党的工作。三是严格党的纪律。
其次要了解党章的历史演进。因为了解党章的历史发展进程，对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做，有很重要的现实意义。党章的历史进程大约经历了三个
阶段：
《中国共产党章程》的形成时期（一大——六大）
1921年7月，在上海召开的党的一大，讨论通过的《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲与党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。一大宣告了党的成立，但严格地说，一大党纲还不是正式党章。
1922年7月，在上海召开的党的二大，讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章标志着党的创建工作基本完成，第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义，同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。
1923年6月，在广州召开的党的三大，通过了《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的1人增加为2人，第一次规定了党员候补期。
1925年1月党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”，这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。首次将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”，各级执行委员会“委员长”改称“书记”。
1927年6月，由五大选举产生的中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》，是党的历史上唯一不是由
党的代表大会制定和修改的党章，这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一。（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基层组织”；（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会（7）第一次明确规定了党团（即党组）设置及其职责（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章.
1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大，通过的党章(也称“第四次修正章程”)，是唯一在国外修订的党章，首次明确规定党的组织原则为民主集中制，并在党员管理制度、党的组织结构等方面做出新探索。
一大到六大期间，党章进行了4次修正。这一时期《党章》制定和修改的背景有许多共同点：1、都处于新民主主义革命时期2、中国共产党建党时间短，理论不成熟3、都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的。4、国内战争频发，国民党的打压、排挤。5、早期党员人数少，党的领导人犯了一些右倾错误。
这一时期的《党章》也有许多共同特点：
《党章》都没有总纲部分，对党的性质、奋斗目标、新民主
主义革命的性质、任务和特点均没有做出说明，也没有明确党的指导思想；《党章》规定：“本党党员无国籍性别之分”，对共产国际依赖性强；对党的领导干部监督力度不够，容易造成部分党员错误思想的形成；党章的条文对群众路线认识不够，不能很好地组织群众、发动群众；对《党章》的制定和修改间隔时间短，没有很好地总结革命经验、教训。
《中国共产党章程》的曲折发展和完善时期（七大——十一大）
早在１９３７年１２月的中央政治局会议上，就通过了召集党的第七次全国代表大会的决议。但由于长期紧张的战争环境，一直没有召开。直到１９４５年４月，在世界反法西斯战争和中国的抗日战争即将取得胜利的前夜，在中国面临着两种前途、两种命运（一个是黑暗前途——国民党要建立一党独裁的法西斯专政；一个是光明前途——共产党要建立民主、自由、富强、独立的新中国。）斗争的关键时刻，为了团结全党全国人民，争取光明的前途，彻底打败日本侵略者，建立独立、自由、民主、统一与富强的新中国，中国共产党召开了第七次全国代表大会。通过的《党章》是我党独立自主制定的第一部党章，充分证明党的成熟和坚强。党的七大党章首次增加了总纲部分，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，增强了党章的理论性和指导性。第一次增加了党章的总纲部
分；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的基本原则载入党章，党的七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章，为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。
1956年9月召开的党的八大，是新中国成立后召开的第一次全国代表大会，制定了党执政后的第一部党章，提出了全面开展社会主义建设的任务。把“四个现代化”第一次写入党章，同时突出地强调了反对官僚主义，反对个人崇拜。首次把“各尽所能，按劳取酬”的原则写进了党章。党的八大党章是党探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果，为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。
八大后的20多年，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。
这段时间对党章进行了5次修正。这段时期修正的党章有一些共同点：
1、都是中国共产党独自制定和修改的。
2、较前期增加了《党章》的总纲部分，明确了党的性质。
3、把毛泽东思想同马列主义一起确立为党的指导思想。
这段时期党章修正的不同点：
1、制定修改的时间不同。有新民主主义革命后期的（七大）、有社会主义革命完成期的（八大）、有社会主义革命建设探索期的（九大、十大、十一大）。
2、制定修改的内容不同，有正确的（七大、八大）、有错误的（九大、十大）、有部分错误的（十一大）。
《中国共产党章程》发展和完善的重要时期（十二大——十八大）
1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具有特色之处：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。党的十二大党章第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题，是一部至今仍在发挥重要作用的好党章。
现行党章的主体是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。
1987年11月党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修
正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治建设，而靠改革和制度建设的新路子。
1992年10月党的十四大党章第一次郑重提出邓小平“建设有中国特色社会主义理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵和历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。
1997年9月党的十五大党章，只有7处150字的修改，这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出将邓小平理论的科学概念，并把它确立为党的指导思想，这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。
2002年11月党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对党的性质作了“两个先锋队”的表述，充实了全面建设小康社会等内容，并增写了“党徽党旗”一章。
2007年10月党的十七大党章写入了科学发展观，增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。
90多年来，党的事业和党的建设的发展对党章建设不断提
出新的要求，党章不断实现与时俱进，也有力地推进了党的事业和党的建设的发展。在新的征程上，党章建设必将不断揭开新的篇章，党章必将在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中，继续发挥不可替代的重要作用。
这段时期对党章进行了5次修改，党章的修改、发展和完善，是历史的必然、是人民的选择、是时代要求，从这个意义上讲，党发展成熟到什么程度，党章就发展成熟到什么程度，这是不以任何人的意志为转移的。
二、解读十八大新党章
1党的十八大修改党章的必要性
对党章进行适当修改，主要是把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要举措。这样做，有利于更好学习贯彻党章，有利于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有利于更好按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于全面提高党的建设科学化水平。
现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央确定这次对党章只作适当修改，并确定了这次修改党章遵循的
原则，那就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性，更好规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。
同时考虑到，党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。
新党章体现了我们党的理论创新和实践成果，主要有以下六个方面：
一是对科学发展观做出新的定位和阐述。
党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
把科学发展观列入党的指导思想，把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。
党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。
科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。
为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。
5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。在这次党章修改征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。新党章采纳了这项建议。
把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神
实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
党章修正案对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述？
1、增写“制度”
党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。
其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会
主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。三是充实了改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。
2、三个部分
中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
三是充实了坚持改革开放的内容
改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。
党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。
作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
四是完善了中国特色社会主义事业总体布局。
总体布局
党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位
更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还体现在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。
1、市场经济
党章修正案总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党章修正案总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。
充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。
2、民主政治
党章修正案总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，
丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，党章修正案总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。
作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
3、先进文化
党章修正案总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。十七届六中全会对推进文化改革发展做出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国做出部署。党章修正案总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。
做这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。
4、和谐社会
党章修正案总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、
病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。党章修正案总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。
作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
5生态文明
党章修正案总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段，表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。
郭建宁称，把生态文明写入党章是十八大的一个重要亮点，“大家对这个内容的反应是，这才是‘中国好声音’”。他说，十八大报告中讲了很多关于生态文明、美丽中国、永续发展等内容，都是老百姓特别关心的。“我们不仅要有GDP的发展，还要有青山绿水，有生态环境，还要保护好资源。”所以，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的基础上加进去生态文明，郭建宁认为，是我党认识达到了一个新的境界，更加注重以后的发展道路，更加注重人的幸福感。
有感十八大将“生态文明”写入党章
传承华厦五千年，山水绵延顺自然。
塞北云舒花蔟蔟，江南雨润草纤纤。
长天相映三江阔，丽日高悬两岸圆。
更喜红霞美如画，祥和景色入新篇。
将生态文明写入党章，集中表现了党的创新实质，将建设创新型政党的要求具体落实到了党和国家的发展方针当中。
首先，生态文明写入党章，集中体现了党的道路创新。十八大报告认为，中国特色社会主义道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。党经过几代人努力，开创和发展了中国特色社会主义，这条道路集民智、得民心、顺民意，动摇不得。然而，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须毫不动摇坚持、与时俱进发展，道路才会越走越宽广。从最初的“物质文明、精神文明和政治文明”，到十六大的“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”，再到十八大的“市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明”“五位一体”，集中表现了党的事业布局越来越明确，中国特色社会主义道路越走越宽广。这是党对中国特色社会主义实现途径的新开拓，是科学发展观指导下的事业道路的新开辟，充分表现了党的道路自信。
其次，生态文明写入党章，集中体现了党的理论创新。新世纪新阶段，我们党对推进中国特色社会主义伟大事业既充满了信心和决心，也表现出了高度的忧患意识和风险意识。十八大报告提醒全党同志清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。当前，资源紧张、环境破坏、生态退化，不仅已成为制约我国经济社会发展的瓶颈，而且已严重影响人民的生命健康和财产安全。节约资源、保护环境、维护生态、建设生态文明，不仅已成为顺利发展中国特色社会主义、积极回应人民群众新期待的必然要求，也已成为全世界人民的共同心声。其间有风险也有机遇。及时将生态文明建设写入党章，集中体现了我们党是一个居安思危、勇于进取，始终走在时代前列的创新型政党，是一个以人为本、执政为民，始终充满了历史责任和人类关怀的先进性政党。将生态文明写入党章，是我们党一个重要理论创新，充分表现了党的理论自信。
最后，生态文明写入党章，集中体现了党的制度创新。制度创新一直是我们党兴党执政的鲜活灵魂，是中国特色社会主义实践不断走向新胜利的根本保障。十八大报告指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气与智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。具体到生态文明建设方面，十八大报告要求“加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与