![[2015年导游员年审继续教育课程 - 应急问题与突发事件的处理]](https://img.doczj.com/img3f/01w8fmr77ova6w8xokdq-f1.webp)
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《应急问题与突发事件的处理》 (7学时)
1.0讲义
一、突发事件的特点及其对旅游业的影响
突发事件是指出乎人们意料，且威胁到人身安全和造成财产损失事件的总称。通常，突发事件包括各种自然灾害、意外事故、恐怖袭击、政局动荡、经济危机、宗教或种族冲突等。
(一)突发事件的特点
1.突发性
突发事件往往都是不期而至，令人措手不及，突发事件发作的时候一般是在毫无心理准备的情况下瞬间发生，给社会带来的是混乱和惊恐。
2.破坏性
突发事件发作后可能会带来比较严重的物质损失和人员伤亡，造成较大范围的负面影响，有些突发事件用毁之一旦来形容一点不为过。
3.不确定性
事件爆发前的征兆一般不是很明显，难以做出预测。突发事件出现与否与出现的时机是无法完全确定的。
4.急迫性
突发事件的突发性特征决定了政府对突发事件做出的反应和处理的时间十分紧迫，任何延迟都会带来更大的损失。突发事件往往会引起各大传媒以及社会大众的关注，迫使政府必须立即进行事件调查与对外说明。
5.信息资源紧缺性
突发事件往往突然降临，决策者必须做出快速决策，在时间有限的条件下，
混乱和惊恐的心理使得获取相关信息的渠道出现瓶颈现象，决策者很难在众多的信息中发现准确的信息。
(二) 突发事件对旅游业的影响
突发性事件通常都是难以预见的，对于旅游业来说，灾难往往是突然而至，自上世纪80年代以来，亚洲金融风暴、世界能源突发事件、全球经济衰退、口蹄疫(FMD)、疯牛病(BSE)、非典型性肺炎(SARS)、高致病性禽流感(HPAI)、东南亚海啸、卡特里娜飓风等全球性突发事件以及纽约9 ? 11事件，伦敦地铁爆炸案，马
德里火车爆炸案，印尼巴厘岛、土耳其和肯尼亚等针对旅游者的恐怖袭击等局部突发事件，对全球和地区的旅游业发展产生了直接和深远影响。2001年发生在美国的“9.11事件”，使美国经济迅速滑入低谷。据国际货币基金组织统计，当年美
国经济仅增长0.3%，是10年来的最低水平。世界经济也进入了新的一轮低迷期，2001年世界经济只增长2. 3%，2002年只增长3%，比2000年分别下降了2.4
个和1.7个百分点。自然灾害给全球经济造成的损失也逐年增大。据世界最大的
保险公司慕尼黑再保险统计，2002年自然灾害给全球经济造成的损失为550亿美元，2003年为600亿美元。而瑞士再保险集团统计，2004年自然灾害给全球经
济造成的损失已超过1000亿美元。此外，印尼强震引发的印度洋大海啸造成的整体经济损失也将超过136亿美元。灾难给旅游业所带来的损失是显而易见的，这
是旅游业敏感性的表现。突发事件对旅游业的影响主要表现为对旅游者、旅游企业、旅游产业和旅游目的地的影响。
1.对旅游者的影响
旅游活动是人们追求真、善、美和亲身实践和体验行为。作为旅游活动主体，旅游者对旅游突发事件的反应最为敏感、最为直接。旅游者的旅游决策受到众多因素的影响，其中旅游者本身的行为和心理特征是其旅游决策的重要基础。旅游者在决定是否出游时，会面临旅游决策风险。旅游者觉察到的风险过大，就会阻碍其出游行为。旅游突发事件，不仅给旅游者本身造成严重的生命和财产损失，而且处于突发事件中的旅游目的地也会出现游客量和旅游收入锐减的情况，这其中，就是旅
游者旅游决策风险增大，放弃其到该旅游地出游的结果。突发事件的发生将会使游客失去旅游目的地的安全感，从而影响旅游目的地的吸引力，导致旅游者停止、推迟或改变旅游活动，最终造成旅游需求的下降、游客人数急剧减少。
2.对旅游企业的影响
旅游经济是人气经济，突发事件会导致旅游者人数剧减，旅游企业营业活动停顿或营业收入下降，大的突发事件甚至还会直接严重破坏旅游设施及其供给能力，使旅游企业面临直接财产损失和全面的经营困难，由此出现巨大的经营风险和生存突发事件。
3.对旅游产业的影响
旅游业是一个综合性很强、关联度很高的产业，其涉及到了数量众多的国民经济相关产业，突发事件导致的旅游市场的萧条和旅游经济的严重下滑，势必会直接或间接影响到与旅游相关的诸多行业的经济效益和社会效益，影响到旅游产业的持续稳定健康发展，对旅游业占据重要产业地位的国家和地区，甚至会影响到整个国民经济的发展。2004年东南亚、南亚海啸造成了十几万人的死亡，上百万人无家可归，使得沿印度洋一线受灾地区成为废墟，该区域旅游业也遭到沉重打击。
4.对旅游目的地的影响
突发事件发生地的旅游目的地形象和声誉将在一定的时期内受到巨大的负面影响，会直接导致目的地旅游业综合竞争力的下降，这一不利影响还会扩展到旅游目的地经济社会生活等诸多方面，从而造成全局性的影响。同时，突发事件如果不能得到迅速有效的处理，其对旅游目的地的负面影响将长期持续，严重的会导致旅游目的地的一蹶不振，陷入长时期的萧条。
二、旅游突发事件的类型
根据旅游业的自身特点。突发事件按其诱因可细分为七大类型，主要包括政治军事、经济、文化、自然灾害、传染性疾病、信息传播、行业内部管理事故。
(一) 暴力冲突型
政治军事冲突和恐怖袭击对旅游业影响巨大，战争对经济社会、自然资源、人文资源的破坏严重，直接影响到旅游者的生命安全，迫使人们放弃出游，导致旅游市场的明显萎缩，直接影响旅游发展。
(二) 经济型
1997年亚洲金融突发事件的影响下，全球国际旅游的接待人次为6. 17亿，增长率仅为3. 8%；全球旅游收入为4480亿美元，增长率为3%，远远低于此前10年里年均10%的速度递增。
(三) 自然灾害型
如地震、滑坡、泥石流、水土流失、水灾、旱灾、暴雪、冰雹、台风、森林病虫害等。2001年的台湾“9 ? 21大地震”使岛内当年50万旅游业从业人员生计受到影响。
(四) 文化旅游型
宗教、种族、历史等原因所造成的冲突会导致旅游突发事件的发生，从而制约国际旅游的发展。
(五) 传染性疾病型
传染病的蔓延往往会引起区域性旅游突发事件，如HIV/AIDS在南亚、东南亚以及非洲的传播，英国、荷兰等国爆发的疯牛病、口蹄疫，2003年的SARS疫情等。
(六) 信息传播型
各种媒体的不实报道、舆论的误导以及谣言的四处泛滥等，直接影响到旅者的出游决策和信心，导致一些局部突发事件的发生。如2003年对SARS的各种不实报道和谣传等。
(七) 行业自身型
来自旅游行业自身的突发事件。主要是指发生在旅游业营运的范围内，直接对旅游业或旅游从业人员发生威胁，影响旅游活动的重大事件，如重大旅游交通事故、大型活动造成人员伤亡事故、饭店发生火灾、旅游设施产生意外事故以及旅游企
业发生财务危机等突发事件。
三、北京旅游常见突发事件应急处理常识
(一) 自然灾害应急处理
1.雷电
雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象。雷电发生时产生的雷电流是主要的破坏源，其危害有直接雷击、感应雷击和由架空线引导的侵入雷。如各种照明、电讯等设施使用的架空线都可能把雷电引入室内，所以
应严加防范。
雷击易发生的部位：缺少避雷设备或避雷设备不合格的高大建筑物、储罐等；没有良好接地的金属屋顶；潮湿或空旷地区的建筑物、树木等；由于烟气的导电性，烟囱特别易遭雷击；建筑物上有无线电而又没有避雷器和没有良好接地的地方。
应急要点：
1.1不要到高处、开旷田野、孤独的小屋中各种露天停车场、运动场和迎风坡等易雷
击的地方，以及楼顶、房顶、避雷针及其引下线附近、亭榭内、铁栅栏、架空线附近等避雷雨。
1.2不要赤脚站在水泥地上，不要洗澡或淋浴，不要在水面、湿地或水陆交界处、高
空作业，迅速离开水中、小船、水田等。城市道路、立交桥涵洞中有积水时，不要冒险涉水。不要使用固定电话、手机、小灵通及其它户外通讯工具，不要上网。不要使用带有外接天线的收音机或电视机。
1.3 应就近寻找相对干燥、背风处躲避。切勿冒雨赶路。应选择有金属顶的各种车辆，并及时关闭车门、车窗；大型金属框架的建筑物、构筑物内；较深的山洞、但勿触及洞壁并要并拢双脚躲避；如实在找不到以上地点，可选择低矮、茂密的树林、双脚并拢下蹲。
1.4雷雨天上下车时，不宜一脚在地、一脚在车，双脚同时离地或离车是最佳方法。
多人一起在野外时，彼此隔开一定距离，不要挤在一起。
1.5雷雨时，如果感到头发竖起时应立即双脚合并、下蹲、向前弯曲，双脚尽量并拢，抬起脚跟，双手抱膝，双手避免触地，尽量减小与地面的接触面。雷雨天最好穿上绝缘性较好的球鞋或者雨鞋，尽量减少跨步电压，胶底鞋或橡胶轮胎不能抵御闪电。
2.暴雨
暴雨(Torrential Rain)是降水强度很大的雨。雨势倾盆。一般指每小时降雨量16毫米以上，或连续12小时降雨量30毫米以上，或连续24小时降雨量 50毫
米以上的降水。暴雨是一种影响严重的灾害性天气。某一地区连降暴雨或出现大暴雨、特大暴雨，常导致山洪爆发，水库垮坝，江河横溢，房屋被冲塌，农田被淹没，交通和电讯中断，会给国民经济和人民的生命财产带来严重危害。
应急要点：
2.1在积水中行走时，要注意观察，尽可能贴近建筑物，防止跌入窨井、地坑等。
2.2在山区，当上游来水突然混浊、水位上涨较快时，要注意防范山洪、泥石流。
2.3 室外积水漫入室内时，应立即切断电源。
2.4下暴雨时不要自驾游。
3. 沙尘暴
沙尘暴是沙暴和尘暴两者兼有的总称，是指强风把地面大量沙尘物质吹起并卷入空中，使空气特别混浊，水平能见度小于一千米的严重风沙天气现象。其中沙暴系指大风把大量沙粒吹入近地层所形成的挟沙风暴；尘暴则是大风把大量尘埃及其它细粒物质卷入高空所形成的风暴。
沙尘暴天气是中国西北地区和华北北部地区出现的强灾害性天气，出现沙尘暴天气时狂风裹的沙石、浮尘到处弥漫，凡是经过地区空气浑浊，呛鼻迷眼，呼吸道等疾病人数增加。可造成房屋倒塌、交通供电受阻或中断、火灾、人畜伤亡等。
应急要点：
3.1出门戴口罩、纱巾等。
3.2多喝水，吃清淡食物。
3.3 不要购买露天食品。
3.4骑车、开车要减速慢行，远离树木和广告牌。
3.5老人、儿童及患有呼吸道过敏性疾病的人不要出门。
4. 浓雾
雾是指在接近地球表面的大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物，
是一种常见的天气现象。在春秋及梅雨季时，在锋面到达前的高压回流影响下，就常会有大范围而且持续久的浓雾出现。浓雾会阻遮能见度，使人的视线模糊不清，如果能见度不到200米，对陆上或海上的交通就会造成影响。
应急要点：
4.1 不要进行户外活动，必须外出时，要戴上口罩；尽量减少在雾中的时间。
4.2 患有高血压、冠心病和呼吸系统等疾病者最好不要外出。
4.3雾中驾车时，应打开防雾灯，与前车保持足够的制动距离，保持慢速行驶。
5.洪水
洪水是暴雨、急剧融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖泊水量迅速增加，或者水位迅猛上涨的一种自然现象，是自然灾害。
应急要点：
5.1 洪水来临时，要迅速到附近的山坡、高地、屋顶、楼房高层、大树上等高的地方
暂避。
5.2 要设法尽快发出求救信号和信息，报告自已的方位和险情，积极寻求救援。
5.3 落水时要寻找并抓住漂浮物，如门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等。
5.4 汽车进入水淹地区时，要注意水位不能超过驾驶室，要迎着洪水驶向高地，不能
让洪水从侧面冲击车体。
5.5 不要惊慌失措、大喊大叫；不要接近或攀爬电线杆、高压线铁塔；不要爬到泥坯
房房顶上。
6.地震
地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。全球每年发生地震约五百五十万次。地震常常造成严重人员伤亡，能引起火灾、水灾、有毒气体泄漏、细菌及放射性物质扩散，还可能造成海啸、滑坡、崩塌、地裂缝等次生灾害。
应急要点：
6.1 地震发生后，在室内，要选择易形成三角空间的地方躲避，可躲到内墙角或管道多、整体性好的卫生间、储藏室和厨房等处。不要躲到外墙窗下、电梯间，更不要跳楼。
6.2 在公共场馆里，应迅速就近“蹲下、掩护、抓牢”或就近躲在柱子、大型物品旁；身处门口时可迅速跑出门外至空旷场地；在楼上时，要找准机会逐步向底层转移。
6.3 在室外，要尽量远离狭窄街道、高大建筑、高烟囱、变压器、玻璃幕墙建筑、局
架桥以及存有危险品、易燃品的场所。
6.4在行驶的汽车、电车或火车内，乘客应抓牢扶手避免摔倒，降低重心，躲在座位附近，不要跳车，地震过后再下车。
6.5 用湿毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息。
6.6 寻找和开辟通道，朝着有光亮、宽敞的地方移动；不要乘电梯逃生。
6.7 —时无法脱险，要节省气力，静卧保持体力；不要盲目大声呼救；多活动手、脚，清除脸上的灰土和压在身上的物件。
6.8无论在何处躲避，如有可能应尽量用棉被、枕头、书包或其他软物体保护好头部。
7. 泥石流、山体滑坡
泥石流是指在山区或者其他沟谷深壑，地形险峻的地区，因为暴雨暴雪或其他自然灾害引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。泥石流具有突然
性以及流速快，流量大，物质容量大和破坏力强等特点。发生泥石流常常会冲毁公路铁路等交通设施甚至村镇等，造成巨大损失。
应急要点：
7.1 发现有泥石流、山体滑坡，要迅速向两边稳定区逃离，不要沿着山体向上方或下
方奔跑。
7.2 不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面。
7.3 不要停留在低洼处，也不要攀爬到树上躲避。
7.4 —定要设法从房屋里跑至开阔地带。
7.5 应选择平整的高地作为营地，不要在山谷和山沟底部扎营。
8.大雪
雪是水或冰在空中凝结再落下的自然现象，或指落下的雪花。降雪在5.0-9.9毫米/天称为大雪；下雪天还时常伴有强风，风雪尤其是暴风雪会造成铁路、公路、民航交通中断，电力受损、电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响。
应急要点：
8.1减少外出活动，及时调整出行计划。
8.2 不要待在不结实、不安全的建筑物内。
8.3 行走时最好穿软底或防滑鞋，尤其是要做好冻伤、雪盲等的防护。
9. 高温
日最高气温达到35°C以上，就是高温天气。高温天气会给人体健康、交通、用水、用电等方面带来严重影响。
应急要点：
9.1多喝水，少吃多餐，适当多吃苦味和酸性食物。
9.2避免剧烈运动，用凉水冲手腕、温水冲澡。
9.3日间需小睡。
9.4注意防晒；携带遮阳伞。
(二) 事故灾难应急处理
1. 道路交通事故
1.1 与机动车发生事故后，要保护现场，及时报警，并记下肇事车辆的车牌号。
1.2 遇到撞人后驾车或骑车逃逸的，应及时追上肇事者或求助周围群众拦住肇事者。
1.3 与非机动车发生交通事故后，在不能自行协商解决的情况下，应立即报警。
1.4 先救人后救物，先救命后救伤，先抢救重伤员后抢救轻伤员。
1.5 对受伤者进行常识性的受伤部位检查，及时止血、包扎或固定。
1.6 注意保持伤者呼吸通畅；如果呼吸和心跳停止，要立即进行心肺复苏抢救。
1.7 发生重大交通事故时，不要翻动伤者，要立即拨打120和110求助。
2. 水运事故
发生水运事故时，要利用救生设备逃生；紧急情况下必须跳水逃生时应采取以下应急措施：
跳水前：
2.1 尽一切可能发出遇险求救信号。
2.2 跳水前尽可能向水面抛投漂浮物，如空木箱、木板、大块泡沫塑料等。
2.3 多穿厚实保温的衣服，系好衣领、袖口；如有可能，穿上救生衣。
跳水时：
2.4 不要从5米以上高度直接跳入水中；可利用绳索等滑入水中。
2.5 两肘夹紧身体两侧，一手捂鼻，一手向下拉紧救生衣，深呼吸，闭口，两腿伸直，直立式跳入水中。
跳水后：
2.6 尽快游离遇难船只，防止被卷入旋涡。
2.7 如果发现四周有油火，应脱掉救生衣，潜水游到上风处；到水面上换气时，先用
双手将头顶的油和火拨开再抬头呼吸。
2.8 不要将厚衣服脱掉；如果没有II生衣，尽可能以最小的运动幅度使身体漂浮；会游泳者可采用仰泳姿势。
2.9 尽可能在漂浮物附近。
2.10 两人以上跳水逃生，要尽可能拥抱在一起，减少热量散失，也易于被发现。
3. 铁路、轨道交通事故
3.1 发生事故后，要听从工作人员的统一指挥，待列车停稳后，在工作人员的组织下，有序地向车厢两端紧急疏散。不要盲目跳车，以防摔伤或被其他列车撞伤。
3.2 撞车瞬间，要两腿尽量伸直，两脚踏实，双臂护胸，手抱头，保持身体平衡。
3.3 列车发生火灾、爆炸事故时，列车服务人员应迅速疏散旅客，尽力切断火源、爆
炸源并保护好现场。
4. 航空事故
4.1登机后，要熟悉机上安全出口，听、阅有关航空安全知识。
4.2遇空中减压，要立即戴上氧气面罩。
4.3飞机紧急着陆和迫降时，要保持正确的姿势：弯腰，双手在膝盖下握住，头放在
膝盖上，两脚前伸紧贴地板；听从工作人员指挥，迅速有序地由紧急出口滑落地面。
4.4舱内出现烟雾时，要把头弯到尽可能低的位置，屏住呼吸，用饮料浇湿毛巾或手
帕捂住口、鼻后再呼吸，弯腰或爬行到出口处。
4.5若飞机在海洋上空失事，要立即穿上救生衣。
4.6飞机撞地轰响瞬间：飞速解开安全带，朝外面有亮光的裂口全力逃跑。
5.火灾
5.1 火灾发生时，应及时拨打119报警；小火应立即扑救，如果火势扩大，应迅速撤离。
5.2 逃生时应准确识别疏散指示方向，千万不要拥挤，快速逃离火场。
5.3 火场逃生过程中，要一路关闭背后的门；逃出现场后切勿重返屋内取贵重物品。
5.4 火灾发生时，切不可搭乘电梯逃生，更不要盲目跳楼。
5.5 如果烟雾弥漫，要用湿毛巾掩住口鼻呼吸，降低姿势，沿墙壁边爬行逃生。
5.6 当衣物着火时，最好脱下或就地卧倒，用手覆盖脸部并翻滚压熄火焰，或跳入就近的水池，将火熄灭。
5.7 夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，尽量大声喊叫，提醒其他人逃生。
5.8 一旦发现自已身处森林着火区域，应准确判断风向和火灾延烧方向，逆风逃生。
5.9 如果被大火包围在半山腰，要绕开火头快速向山下跑，切忌往山上跑。
6.拥挤、踩踏事故
6.1要保持冷静，提高警惕，不要受周围环境影响。
6.2服从组织者指挥，有序撤离。
6.3发觉拥挤的人群向自已行走的方向来时，应立即避到一旁，切记不要逆着人流前进。
6.4陷入拥挤的人流时，要远离店铺、柜台的玻璃或者其他危险物。
6.5若被人群挤倒，则设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体。
6.6如果带着孩子，要尽快把孩子抱起来；如果可能，要抓住身边坚固牢靠的东西。
(三) 社会安全事件应急处理
1.恐怖事件
1.1及时报警。向就近的工作人员报警或通过报警器向警方报警，并迅速疏散周围的人员。报警时，避免使用无线电通信工具，以免引爆无线电遥控的爆炸物。
1.2 适当应对。根据恐怖事件的情况及其所在位置要采取不同的紧急处置方法：对于爆炸恐怖，应脸朝下且头部背向爆炸物就地卧倒，或尽量选择安全位置躲避；对于生物、化学恐怖，应立即离开污染区域，不接触可疑物品，要尽快实施自我防护，如利用随身携
带的物品遮蔽面部尤其是口鼻部位，遮盖或减少身体裸露部分；对于劫持恐怖，要沉着冷静、机智灵活应对恐怖分子。
1.3迅速撤离。在工作人员或警方的组织下，保持镇静，听从指挥，按规定的路线迅速、有序地撤离现场。撤离时，不要相互拥挤，以免堵塞出口、发生骚乱或引起踩踏事故。
2.抢劫
2.1保持镇定，及时作出反应；若无能力制服，可保持距离追赶并大声呼救，以求援助。
2.2 追赶不及的，应看清作案人的逃跑方向和有关衣着、发型、动作等特征，及时报警。
3. 暴乱
3.1保持冷静，沉着应对，保持与暴乱分子的距离，不与其接触或者答话，不要围观。
3.2 被暴乱分子盯上时，应向熟悉的或者人多的安全地带奔跑。
3.3 在逃跑时，要学会利用和制造障碍物阻滞暴乱分子，把身上多余的东西向后扔。
3.4 不要与暴乱分子拼命搏斗，被击倒时，双手重叠捂住后脑，双肘向内可以护住眼睛、鼻梁。要学会用眼睛“观察”和用身体“打滚”，找到其薄弱环节，然后迅速地“连滚带爬”冲出去。
4. 绑架
4.1 学会保护自已，要运用自已的智慧，同坏人周旋。
4.2 在被绑架的过程中，要尽量记住沿途的地方、路名和绑匪的特征，或者留下亲人
熟悉的标记。
4.3 尽可能拖延时间，寻找各种借口给绑匪制造困难，如说身体不适，或可大哭，或
可扭动身体，或作出其他反常的行为，或趁绑匪不注意时制造信号以引起外界注意，或者趁机呼救。
(四) 公共卫生事件应急处理
1.食物中毒
1.1注意饮食、饮水卫生，尽量不要在路边摊点就餐，少吃、不吃生、冷食物。
1.2发现食物中毒，要立即停止食用可疑食品。
1.3可采用催吐的方法，用筷子、勺把或手指压舌根部，轻轻刺激咽喉引起呕吐，以
吐出导致中毒的食物。
1.4大量喝水，可以是淡盐水，稀释毒素。
1.5保留好可疑食物、呕吐物或排泄物，供化验使用。
1.6及时就医。
2.霍乱
2.1旅行期间，一旦出现剧烈的无痛性水样腹泻等类似霍乱的症状，应立即到附近医
院的肠道门诊就医。
2.2要向医生如实提供最近就餐的地点、食物的种类和一同就餐的人员。
2.3 积极配合疾病预防控制部门对使用过的餐具、接触过的生活物品等进行消毒。
3. 禽流感
3.1若去禽流感流行国家或地区旅游，应避免接触活禽和鸟类，尤其是鸡；接触活禽
和鸟类后，应用肥皂彻底洗手。
3.2不吃未完全煮熟的鸡肉和鸡蛋，保持均衡饮食，充分休息，以保持良好的抵抗力。
3.3旅行回来或接触禽类后，出现发烧、鼻塞、流鼻涕、咳嗽、嗓子疼、头痛、全身
不舒服症状，应及时到当地医院就诊，并向医生报告您最近的旅行史及与禽类接触史。
4.流行性感冒
4.1 旅行期间(特别是流感流行季节)要劳逸结合，注意保暖，防止受凉；少去甚至不
去拥挤不卫生的公共场所，房间要经常通风换气，保持清洁。
4.2 在发生流感大流行时，应推迟非必要的旅行；必要旅行时，易感人群及体弱者，
可服用预防药物或接种流感疫苗。
4.3有流感症状时，要注意多休息、多喝水。
4.4流感病人应自觉与同行游客保持一定程度的隔离(佩戴口罩、分开吃住)；流感病人的擤鼻涕纸和吐痰纸要包好，扔进加盖的垃圾桶，或直接扔进抽水马桶用水冲走。
4.5若怀疑患有流感应及时就医，并告知相关旅行史或接触史，帮助医生诊断。
5.疟疾
5.1 旅行前向国际旅行卫生保健中心或专业机构进行健康咨询，了解所去国家或地区疟疾流行情况，熟悉疟疾防治基本知识。
5.2提前准备个人防护用品，配备必要的防蚊药具等物品。
5.3注意个人防护，避免蚊虫叮咬。
5.4 到疟疾流行区居住或旅游的旅行者需携带一些抗疟药物备用，特别是流行季节，一般自进入疟区前2周开始服药，持续到离开疟区6-8周。
5.5—旦出现周期性寒战、发热、头痛、出汗和贫血、脾大等类似疟疾症状，或怀疑患有疟疾应及时就医，并告知旅行史。
5.6若得不到及时医治，应服用自已携带的备用药，青霉素衍生物抗疟药对于治疗有特效，但仍然应该尽早找医生确诊并进一步治疗。
6. 登革热
6.1 旅行前向国际旅行卫生保健中心或专业机构进行健康咨询，了解所去国家或地区登革热流行情况，熟悉登革热防治基本知识。
6.2提前准备个人防护用品，配备必要的防蚊药具等物品。
6.3注意个人防护，避免蚊虫叮咬。
6.4由于目前尚无特效治疗药物，一旦旅游目的地发生疫情，尽量减少到人群聚集的场所，应尽快离开该地或终止旅游行程。
(五) 特殊旅游项目应急处理
1.山地、高原、沙漠旅游安全
1.1 山地旅游
1.1.1 要事先对所登之山进行必要的了解或寻找向导带领进行登山，以避免迷失方向。
1.1.2 山地旅游时被石头或树枝撞击、刮伤，若只是手脚轻微碰伤，可用水冷敷或进行止血包
扎等紧急处置；若患者出现骨折或头部受重撞后发生呕吐等现象，可能有生命危险，必须尽快送医院救治。
1.1.3 极端天气情况下，避免进行山地旅游。
1.2高原旅游
1.2.1 进入高原之前，要进行健康检查或咨询医生，若有心、肺、脑、肝、肾病变，严重贫血
或高血压，请勿盲目进久高原。
1.2.2 初到高原，不可急速行走，也不能跑步，更不能做体力劳动，最好能用半天时间完全静
养休息，第一个晚上要早休息，多睡眠。在保证安全的前提下，睡眠时可尽量开窗，让空气流通，并尽量靠近窗户睡觉。
1.2.3 刚进入高原，不可暴饮暴食，以免加重消化器官的负担，使其能很好地适应此环境。最
好不要饮酒和吸烟。
1.2.4 要多食蔬菜、水果等富含维生素的食品，并多饮水。
1.2.5 如果出现胸闷、气短、呼吸困难等高原反应，要视反应程度而有针对性地治疗。如果反
应较轻，可采取静养的办法，多饮水运动，一般一段时间后不良反应会减弱或消失；如果反应较重，影响到了睡眠，可服用一些药物帮助治疗；如果反应太重，可到医院进行治疗，输液、吃药、吸氧等。
1.2.6 感冒是急性高原肺水肿的主要诱因之一。高原温差特别大，很容易着凉并感冒，初到高原，要防止因受凉而引起的感冒。
1.2.7 进入高原后的旅游行程安排很有讲究，不可盲目。要先到低海拔的地方，再到高海拔的
地方。
1.2.8 可服用一些常用的预防高原反应的药物，如红景天等，一般进入高原前两天开始服用，
旅游途中也坚持服用，可以有效防止高原反应。
2.涉水旅游安全
2.1 漂流
2.1.1 在强降雨等恶劣天气下不宜开展漂流。
2.1.2 漂流时不要携带现金和贵重物品上船。
2.1.3 漂流之前，仔细阅读漂流须知，听从工作人员的安排，穿好救生衣，根据需求戴好安全帽。
2.1.4 —旦落水，千万不要惊慌失措，救生衣的浮力足以将人托浮在水面上，静心等待工作人员前来救援。同伴应及时施救。
2.2 潜水
2.2.1 参加潜水项目应选择有合法资质和安全保障能力的经营单位。
2.2.2 参加潜水活动时，应咨询医生或专业人士，确保身体情况适宜。
2.2.3 感到身体不适，不要潜水。潜水之前，不要吸烟，不可饮用含酒精饮品或服用不适当药物，同时保持良好心理及生理状态。女性若在月经期和怀孕期，不要潜水。
2.2.4 使用合适及惯用的设备，同时，潜水前要检查设备，并穿合适的潜水衣以确保身体足够暖和。
2.2.5 应根据自已的技术和经验，在能力范围内潜水，并严格按照潜水计划进行潜水。
2.2.6 在潜水过程中，切勿闭气，保持畅顺呼吸。
2.2.7 在不熟悉的水域潜水时，要有专业潜水人士陪同。
2.3滑水
2.3.1 不要在浅水的地方滑水，最低安全深度为1.5米。
2.3.2 不可向其他船只或码头方向进行滑水运动，要与其他船只保持足够的距离。
2.3.3 滑水者必须穿着救生衣。
2.3.4 注意使用适当的滑水手套，这样可以防止起水疱。
2.3.5 当进行滑水跳跃或长途速度比赛时要戴上保护头盔。
2.3.6 滑水之前，不要吸烟或者饮酒。
2.3.7 请勿带照相机、手机及一切不防水的物品滑水。
2.3.8 滑水者跌进水里要将身体弯曲，并保持放松，以减少受伤的概率。第一次体验滑水时，如果身体不能保持平衡，应立即松开手中的绳索，以免意外事故发生。
3.高空旅游安全
3.1 索道
3.1.1 查看该索道是否悬挂有国家质检总局颁发的“客运索道安全检验合格”标志牌。
3.1.2 认真阅读索道入口处的“乘客须知”。
3.1.3 进入站台后，听从服务人员的指挥，按顺序上车。
3.1.4 进入客车(吊椅)内后，坐稳扶住，不要擅自打开车门及安全护栏。
3.1.5 到站下车时，听从服务人员的疏导，陆续下车，并及时离开站台。
3.1.6 如遇索道偶然停车不要着急，耐心等待，注意收听线路广播要求，不要自已打开车门或
护栏。
3.1.7 如遇索道故障短时间内不能排除，乘客要稳定情绪，不要惊慌，等待工作人员前来营救，千万不可自行设法离开车厢。
3.1.8 救护人员到达后，一定要服从救护人员的指挥，配合救护人员工作，不要争抢，年轻人
应协助救护人员，首先营救儿童、老人和妇女，先帮助他们顺利到达地面。
3.1.9 乘客到达地面后，在工作人员的引导下，应尽量避开索道行驶区，有秩序地向索道站转移。
3.2 蹦极
3.2.1 有心、脑病史的人员不宜参加，有深度近视者要慎重，以避免下坠时因脑部充血而造成
视网膜脱落。
3.2.2 在决定蹦极之前，应确保天气状况良好，风雨天不要蹦极。
3.2.3 蹦极前着装应简单、合身，不要穿易飞散或兜风的衣物；要充分活动身体各部位，以免
扭伤或拉伤；饮酒后不要参加蹦极活动。
3.2.4 跳之前要确定所有设备都能安全使用。要检查和选用适当的绳索，并听从工作人员安排，确保背带套在身上，以及系住脚踝、腿或手臂，如果感觉哪儿不对劲，就不要跳。
3.2.5 除非非常有经验，否则不要玩双人式蹦极。
3.2.6 跳出后要注意控制身体，不要让脖子或胳膊被绳索缠到。如果采用绑腿式跳法，腿部和
脚部一定不能有骨折的病史。
3.3过山车
3.3.1 心脏疾病、恐高症等疾病患者以及饮酒者不要玩过山车；另外，戴眼镜者应做好防护，
避免眼镜脱落伤人。
3.3.2 认真查看设备安全资质。不要乘坐超过检验有效期的过山车，也不要乘坐无使用登记证、无定期检验合格报告以及未标注安全注意事项和没有警示标志的过山车。
3.3.3 仔细阅读注意事项。玩过山车之前，游客必须仔细阅读注意事项，按照须知要求乘坐过
山车；另外，要观察过山车是否有严重锈蚀现象，过山车周围是否有不符合安全距离的障碍物。
3.4 滑翔伞
3.4.1 首先检查确保项目有合法资质和安全保障能力。
3.4.2 严禁单独一人飞行，严禁在过度疲劳及饮酒等情况下飞行。
3.4.3 飞行前应检查伞衣有无撕裂、刺穿和擦伤等情况，检查伞绳是否缠结或磨损以及伞绳与
操纵带的连接是否正常。
3.4.4 为了掌握航空飞行各方面的情况，必须花费较长时间来进行训练。为确保安全，尽可能
在飞行技术范围内退一步进行飞行活动。
3.4.5 不论起飞还是着陆，必须迎着风，着陆后要立即将伞衣排气。
3.4.6 不要在一次飞行中增加一个以上的新内容。
3.4.7 不要在大风、大雾等恶劣天气条件下开展此项目。
4. 滑雪旅游安全
4.1关注当地的气候情况和近期的天气变化，以防天气突变。
4.2准备好衣物等专业用品。滑雪服最好选用套头式，上衣要宽松，以利滑行动作；衣物颜色最好与雪面白色有较大反差，以便他人辨认，避免相撞。需要佩戴合适的全封闭保护眼镜，避免阳光反射及滑行中冷风对眼睛的刺激。
4.3做好必要的防护措施。应检查滑雪板和滑雪杖，选用油性及具有防紫外线的护肤品；在手脚、耳朵等易产生冻伤的部位做好保暖措施，必要时可携带高能量便携食品，以保证足够的热量供应。
4.4初到滑雪场时应先熟悉那里的大概情况，要仔细了解一下雪道的高度、坡度、长度、宽度及周边的情况，根据自已的滑雪水平来选择相应的滑道。熟悉地图上滑雪场设施的分布位置、出事获救情况，并严格遵守滑雪场的有关安全管理的规定。注意索道开放时间，在无人看守时切勿乘坐。
4.5初练滑雪时应注意循序渐进，量力而行。在训练期间，要按教练和雪场工作人员的安排和指挥去做。在未达到一定水准时，不要擅自到技术要求高的雪区去滑雪，以免发生意外。
4.6在滑雪时，要注意与他人保持一定的距离，不要打闹，以免碰撞。人员较多时，应调节好速度，切勿过快过猛。
5.自驾游安全
出行前准备：
5.1车辆检查。出发前务必检查好驾驶证、行驶证，做好车况检查。如需长途旅行，应到车辆维修站进行全面检查。
5.2备好随行物品。准备自救工具：千斤顶、拖车带、换胎扳手、警示牌、长绳、备用轮胎；应急工具：应急灯、指南针、机油、玻璃水、冷却液、燃油添加剂；医药用品：感冒药、消炎药、黄连素、止血绷带、创可贴、维生素药片、眼药水；生活用品：不同时令的衣服、食品、水；野营用品：防潮垫、折叠桌椅、睡袋、遮阳伞等。
5.3注意了解出行信息。一是出游前，应提前了解前往目的地途中的天气，尤其是是否有暴雨、暴雪、台风等情况，避免遇上受恶劣天气影响而造成的塌方、山体滑坡、泥石流等自然灾害；二是要了解沿途经过的路况、道路代号、里程、饮食、住宿、加油站等信息，以及一些具有特殊人文地理的地方，做好旅行计划；三是在车辆上安置GPS卫星导航系统，及时收听当地交通台的广播，了解行车路况，也便于遇到意外，救援人员进行定位搜索。
旅行中注意事项：
5.4 每天出发前对车辆进行一次全面的检查。
5.5 及时加油。
5.6 严防疲劳驾驶。连续驾驶不能超过4小时。
5.7 遵守交通规则，注意系好安全带。尽量避免夜间行车，路面聚积雨水过多时，不要加大油门冲水，以免影响制动和电气件进水，应低挡稳速行驶。
5.8 经过易发生滑坡地区时，应严密观察，注意路上随时可能出现的各种危险，如掉落的石头、树枝等。
学校突发事件应急预案 根据上级主管部门安全工作会议要求和部署，为顺利应对本学校的突发事件，妥善处理紧急情况，做到遇事不惊、临危不乱，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障全校师生人身和财产安全，特制订本应急预案。 一、成立突发事件应急处理领导小组组长：ｘｘｘ副组长：ｘｘｘ组员：……高中部年级组长二、处置突发事件（一）火灾事故应急预案1、报警程序：（1）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为流洞中学xx楼发生火灾，请迅速前来扑救，待对方放下电话再挂机。 并派人到公路等候消防车到来。 （2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；（3）迅速向应急事件处理领导小组成员或值班校委汇报。 2、组织实施：（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是先救人，后救物。 （2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止学生救灾。 （3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。 （4）消防车到来之前，所有教职工均有义务参加扑救，消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。 3、扑救方法：（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑
救；（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 4、注意事项：（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （4）人员在逃生时应掌握正确的方法。 （5）不组织学生参加灭火。 （二）学校食堂发生中毒事件的应急预案1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值周领导、值周教师应马上报告校长室或政教处。 2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时经请示拨打急救中心电话120或110请求救助。 3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 3、对食堂中的预留食品、蔬菜样品立即实行封存。 4、校长或政教处就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。 （三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
***学校突发事件应急预案 为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。 一、突发事件处理领导小组： 组长：*** 校长 副组长：*** 副校长 *** 副校长 *** 副书记 成员：*** 政教处主任 *** 学生科科长 *** 总务处主任 *** 教导处主任 *** 信息中心主任 *** 教研室主任 *** 办公室主任 *** 工会主席 *** 团委书记 *** 教导处副主任 各班主任、学校保安及心理健康老师 领导组下设办公室，设在政教处，***同志兼任办公室主任，负
责组织突发事件应急工作开展情况。 责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、值班领导。 二、具体突发事件的应急预案： （一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案 1、切断各楼层的电源。 2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，拨打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，拨打"120"，并有组织地进行抢救。 3、迅速向突发事件领导小组报告。 4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。 5、配合消防、医院等单位，做好自救工作 6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。 （二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案 1、来人不履行登记手续，强行闯入，保安应力加阻止，不得放行。 2、来人已闯入校内，保安追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。 3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法： ①迅速报警（110）。 ②迅速报告学校突发事件领导小组。 ③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 ④如有师生受伤，应立即将受伤师生送往医院进行救治。
硕远教育“突发事件”应急预案 一、指导思想 以“安全第一，预防为主、综合治理”为工作方针，积极、快速、有序、妥善处理“突发事件”，把生命、财产损失降到最低程度。 二、工作原则 1、“第一时间”的原则。即“突发事件”发生后，有关人员必须在“第一时间”报告给培训机构负责人；培训机构负责人必须在“第一时间”启动“突发事件”应急预案，进入紧急处理程序。 2、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则。培训的安全工作责任到各班级和个人。谁主持办理“突发事件”，谁负责妥善处理，不推卸责任、不拖延紧急处理事件的最佳时间。 三、“突发事件”处理程序 1、要及时采取干预和伤害救治措施，并在“第一时间”通知有关人员； 2、找出“突发事件”发生的原因，做好证据收集工作； 3、与受伤害人所在单位进行协商达成处理意见； 4、如果当事人各方协商未果，则可以邀请第三方进行调节，如果调节不成，则可以通过诉讼解决；
5、妥善保存相关案件资料、数据（存档）。 四、“突发事件”的种类及应急措施 1、地震事件：发生地震时，各教师要首先引导学生迅速逃离建筑物，同时，培训机构负责人要清点好学生数，发现少学生时，责任人要立即进行搜救。同时，通知有关人员协助搜救。若有学生受伤应立即送往医院救治。需要强调指出：地震波一般属于横波，人员逃离时非常困难。因此，在逃离过程中，如果不能跑出去，就立即卧倒往外爬或滚动或其他有效方式迅速逃离。 2、火灾事故：发生火警，教师要迅速组织被困人员撤离，若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助。救火时要注意以下几点。 （1）扑救要在确保人员安全的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。 3、恶劣天气学生伤害事件：如遇大风、沙尘暴、大雨、冰雹、酷暑、大雪、暴风雪、低温等恶劣天气时，教师要加强对学生安全管理，及时稳妥安排好作息时间。一旦发生恶劣天气学生伤害事件，要及时对受伤害学生实施救治，同时，通知家长。 4、建筑物突然坍塌、地面突然塌陷事件：发生建筑物突然坍塌或地面突然塌陷事件时，教师要立即将学生疏散到安全地带。同时，把受伤学生迅速送往医院救治。
株洲市二中教育集团云田中学意外 伤害事件应急预案 第一章总则 第一条为了有效预防、及时控制和消除发生于学校内紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。 第二条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第三条本条例所称紧急突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成在校教职员工、学生的健康严重损害的重大突发事件，具体包括： 1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、火灾、雹灾、雪灾、雷电灾害等； 2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、实 验室爆炸等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件； 3、因人为因素而引起的暴力性突发事件：不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。 第四条本预案所称一般事故是指造成两人以下（含两人），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上（含一人）死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体重伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故，以及三人以上（含三人）的群体性紧急突发事件。 第二章机构和制度
第一条应急机构 1、云田中学成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组长：谭宁宇 副组长：易三运刘剑红 成员李王开郭永勤凌建文刘观重各班班主任 2、领导小组下设办公室，由凌建文同志担任办公室主任，负责事故接报、上报等处置协调工作。 3、发生突发事件后，由突发事件处理领导小组处理突发事件。第二条 报告制度 1、有下列情形之一的，学校应当一经发现后1小时内向社会事业部突发事件处理领导小组办公室报告，并同时向该校所属的街道、镇政府、街道办以及疾控部门报告； 1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； 2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的； 3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； 4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； 5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； 6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。 2、如事件重大，社会事业部应当在接到报告后2小时内向云龙示范区管委会及株洲市教育局报告。 3、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第三条指挥和协调制度 1、学校突发事件处理小组办公室负责配合组长指挥突发事件处理小组对突发事件的处理工作。 2、学校突发事件处理小组办公室应当与街道、镇政府以及疾控部 门相协调，共同解决。 3、学校突发事件处理小组办公室应当根据突发事件的性质和类别，作出快速准确的判断，立即向区教育局突发事件处理小组报告。
校园突发事件应急预案 校园突发事件是指在校园内突然发生的或涉及师生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响着学校的安全和正常秩序，需要采取应急处置措施予以应对的事故灾难或安全事件。为了提高学校预防和处置各类突发事件的能力和应急水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害和消极影响，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制订《校园突发事件应急预案》。 一、成立校园突发事件应急预案小组 组长：由校长担任 副组长：由分管安全稳定的副校长担任 成员：由保卫处、学生处、人事处、教务处、二级系院负责人组成 二、现场应急处理 现场应急处理执行下列一般程序。 1、遇到突发事件时，应保持镇静，沉着应对，立即向有关部门（保卫处）报警，控制现场局势，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。 2、立即向学校突发事件领导小组报告，并根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。 3、突发事件发生后学校有关负责人立即赶赴事发现场，听取突发事件情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。
4、协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。 5、媒体应对。学校成立专门机构，（如有必要，在一定范围）主动传递事件事实本身及正面积极应对处理的信息，不宜做事件发生原因分析（事件、事故原因正在调查中……），以免引发不必要的后果。 三、信息报送 1、报送内容：事发时间、地点；突发事件的经过、伤 亡人数、直接损失；突发事件原因、性质的初步判断（如已有专门机构的报告，加以说明）；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；突发事件报告单位和报告人、报告时间等。 2.报送程序：分两级报送。 （1）事发个人报送。事发后立即打电话通知相关领导及学校领导，并随时汇报事件的进展情况。 （2）学校报送。学校接到突发事件报告后立即向教育主 管有关部门和领导报告，并随时汇报事件的处理进展情况。 四、突发事件调查监控 1、突发事件调查。突发事件发生后，积极协助学校安 全保卫部门（公安部门）进行突发事件调查。当事单位和个人要做好相关现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。 2、防范监控。为了预防突发事件的发生，各单位要加 强隐患的排查、整改，学校有关领导应对学校安全工作进行经常性检查、指导、督促限期整改。对一时难以整改的隐患，要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保隐患得到及时消除和有效监控，杜绝突发事件的发生。
突发事件的安全应急预案 一、各类突发事件应急预案及处置程序 （一）火灾事故应急预案 1、报警程序： 全体师生员工，任何人在任何时间发现火情时要在第一时间做好以下工作： （1）根据火势情况，如需报警的应立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“太岳中学XX楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并就近报告应急领导组成员或学校职能部门，应急领导组成员或学校职能部门应迅速指定专人到大门外等候并引导消防车直达火灾现场。 （2）在确保人员安全的前提下，应急领导组成员或学校职能部门应迅速就近组织相关人员利用就近的消防器具进行扑救。 （3）向应急领导小组相关领导或当日值班领导汇报情况。 2、组织实施： （1）应急领导组、当日值班人员、学校职能部门和附近教职员工等要迅速投入救援工作，救援原则是“先救人，后救物”。 （2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止不知情的人员向现场靠近。 （3）参与救援人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。
（4）消防车到来之前，所有教职工均有义务在现场应急领导组或值班领导的指挥下参加扑救，消防车来之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。 3、扑救方法： （1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑救。 （2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 4、注意事项： （1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （4）人员在逃生时应掌握正确的方法。 （5）一般情况不组织未成年学生参加灭火。 （二）食物中毒事件的应急预案 1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，应立即向班主任、职能部门负责人、值班领导或者学校领导汇报。情况紧急时直接拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。 2、第一时间获悉的相关领导要以最快速度组织人员将中毒人员送往就近医院或协助120、110护送中毒人员到就近医院进行救治。
校园常见突发性事件应急处理办法 校园突发性事件，是指在校园内突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响学生的安全和正常生活、学习的事件。教师需要采取必要的应急处置措施最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，根据学校实际情况现制定校园常见突发性事件应急处理办法： 一、处理原则 1、反应及时的原则 由于学校突发事件的突发性，所以需要学校和老师随时保持警惕的心态，不能疏忽大意，一旦发现突发事件，第一发现教师要在第一时间及时报告学校领导、学生班主任、学校医务人员，事件严重的要立即拨打110 或120及时报警，同时及时联系学生家长，处理事件的反应速度要迅速。 2、统一领导的原则 由于突发事件的紧急性，需要学校各部门和老师在统一的领导下进行处理工作。在突发事件管理中，各部门之间要协调一致，否则会造成反应时间上的延迟和资源的浪费，最终造成延误了最佳的处理时机，造成损失的扩大。所以，突发事件的处理工作要在应急事件处理小组的统一领导下统筹安排。 3、加强合作的原则 突发事件处理涉及各个方面，要求学校各部门和老师同心协力，加强合作，不能互相扯皮推诿。要充分发挥职能部门的作用，各个职能部门不仅要做好份内的工作，而且要树立全局观念，与其他部门通力合作，资源共享，这样才能使预防和处理工作达到最佳效果。 二、成立学校应急事件处理小组 组长： 副组长： 成员： 三、校园常见突发事件处理程序 （一）楼梯踩踏事件应急程序 ◆处理程序：事件发现者（教师）紧急施救→上报、请求支援→救治→调查 ◆具体要求： 1、第一发现者（或值勤教师）： ⑴大声告知所有人员原地站立不动，不准向前移动； ⑵指挥楼梯上的人员有秩序地后退上楼为营救创造条件； ⑶疏散拥挤区域学生，防止大量学生挤压造成学生伤害，并大声告知被踩踏到下方的学生尽量抓住固定物（楼梯扶手或倚靠墙壁），撑离地面，防止因压迫造成窒息。
校园安全突发事件应急预案 校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤、踩、压、伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、破坏性地震）等。 根据有关要求，不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想，加大安全隐患排查和整治力度，平时加强对师生的安全教育，定期组织开展有针对性的安全应急预案演习，充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中，各班级老师要指导小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务，并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量，在第一时间内取得联系和支持，确保将人员伤亡和财产损失降至最低程度。 为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。 一、校园安全突发事件处理组织机构。 1、安全突发事件处理指挥机构。 总指挥：蔡文阁 成员：邱世摺 2、安全突发事件处理队伍。 （1）抢救处理组： 组长：谢国呈 成员：各班班主老师 （2）后勤保障组： 组长：邱文岭 成员：各科任老师 二、日常安全管理 1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。 2、禁止在校园的教学楼踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班
××××设备点检人员专业技能提升培训班 “突发事件”应急预案 一、指导思想 以“安全第一，预防为主、综合治理”为工作方针，积极、快速、有序、妥善处理“突发事件”，把生命、财产损失降到最低程度。 二、工作原则 1、“第一时间”的原则。即“突发事件”发生后，有关人员必须在“第一时间”报告给应急工作领导小组；应急工作领导小组必须在“第一时间”启动“突发事件”应急预案，进入紧急处理程序。 2、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则。培训的安全工作责任到各专业、班组和个人。专业内出现“突发事件”就必须负责处理。谁主持办理“突发事件”，谁负责妥善处理，不推卸责任、不拖延紧急处理事件的最佳时间。 三、“突发事件”处理程序 1、要及时采取干预和伤害救治措施，并在“第一时间”通知有关人员； 2、找出“突发事件”发生的原因，做好证据收集工作； 3、与受伤害人所在单位进行协商达成处理意见；
4、如果当事人各方协商未果，则可以邀请第三方进行调节，如果调节不成，则可以通过诉讼解决； 5、妥善保存相关案件资料、数据（存档）。 四、“突发事件”的种类及应急措施 1、地震事件：发生地震时，应急工作领导小组要首先引导学生迅速逃离建筑物（办公楼、厂房），同时，主管培训负责人要清点好学员数，发现少学员时，责任人要立即进行搜救。同时，通知有关人员协助搜救。若有学员受伤应立即送往医院救治。需要强调指出：地震波一般属于横波，人员逃离时非常困难。因此，在逃离过程中，如果不能跑出去，就立即卧倒往外爬或滚动或其他有效方式迅速逃离。 2、火灾事故：发生火警，应急工作领导小组要迅速组织被困人员撤离，若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助。救火时要注意以下几点。 （1）扑救要在确保人员安全的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。 3、恶劣天气学员伤害事件：如遇大风、沙尘暴、大雨、冰雹、酷暑、大雪、暴风雪、低温等恶劣天气时，应急工作领导小组要加强对学员安全管理，及时稳妥安排好作息时间。一旦发生恶劣天气学员伤害事件，要及时对受伤害学员实施救治，同时，通知××××人力资源部有关领导和学员单位等。
公共突发事件应急预案 随着我国的社会发展、体制转轨与社会转型，展览馆作为一个公共文化服务部门，可从应急管理教育、突发事件预防、危机管理机构设置、应急预案、信息传递、突发事件救治与处置、保障机制及突发事件的善后工作等几个方面入手，与时俱进、转变管理观念，有效应对展览馆各种突发事件。为了预防与控制突发事件，在事前、事发与事后，把握规律，科学应对，进行管理与采取措施，以达到避免或减少突发事件所造成的损失，即为突发事件应急管理。具体指在危机突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理等过程中，建立必要的突发事件应急应对机制、采取一系列必要措施、保障生命及财产安全、维护安全秩序等有关活动。 展览馆突发事件的主要类型： 信誉危机引起的突发事件：信誉是展览馆在长期服务社会的过程中，公众对展览馆服务的整体印象和评价。在日常的展览馆服务中可能由于服务质量或沟通不畅引起服务纠纷或公众对展览馆展览及服务需求满意程度以及其他如媒介报道等因素，而出现对展览馆形象造成不利影响的事件即属信誉危机。我们可将信誉危机分为两类：一是服务类危机。如因服务质量或员工素质问题或员工处事不当而引起的纠纷、因故暂停开放展览而引起的纠纷或由于缺乏沟通渠道或沟通不及时、不全面公众对展览馆产生误解而引起的危机、观众对展览内容不满而引起的纠纷等。二是
媒介类危机。如媒体追踪报道或报道不实或报道有误或网络博客跟帖等等而引起的危机等。 灾害危机引起的突发事件：我们可以把潜在的能造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及安全的紧急事件作为灾害危机。灾害危机引起的突发事件可分为四类：一是自然灾害（如地震、台风、洪水等），二是事故灾难（如火灾、恐怖袭击、爆炸、设备故障等），三是重大公共卫生事件（如重大食物中毒、重大传染病、群体性不明原因疾病等），四是重大社会治安事件（如管理秩序混乱、观众拥挤踩踏、斗殴凶杀、盗窃抢劫等），这些灾害是会造成或可能造成巨大损失、危及安全的突发事件。 突发事件应急管理作为一门专门的管理科学，是当代社会中政府部门必须认真研究的重要课题，它是为了对应突发事件，抗拒灾难事变，对所有突发事件发生因素进行预测、分析、化解、防范，以尽量使损害降至最低点而预先建立的防范、处理体系和对应的措施,包括突发事件发生前的危机预防管理、突发事件发生时的救治与处置及突发事件结束后的总结与整改等系统管理工作。当代展览馆必须强化突发事件应急意识，借用政府部门突发事件管理的新理念，在馆内预先建立防范和处理重大突发事件事故的体制和措施，以达到避免、减少突发事件产生的危害，总结突发事件发生、发展的规律，实现突发事件应急处理的科学化与系统化。
学校突发事件应急处置预案 为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。 本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。 一、组织与指挥 （一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。 突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。 1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施 2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作 3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依 法采取紧急措施 4、根据需要对事件现场采取控制措施 5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导 （二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管 部门报告。
（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。 （四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。 （五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。 二、监测与报告 （一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。 （二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。 （三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
上海缤课培训学校有限公司 培训机构安全管理制度和突发情况应急预案 为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全 体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门关于学校建立健全应急管理机构及制订突发事件应急处理预案的相关精神，结合本校实际， 特制定此应急预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产重大损失的，以及人为性的破坏等重大安全事件。 一、学校突发事件应急管理领导组 组长：张德浩 副组长：王利杰 成员：学校各部门负责人及全体班主任 领导组下设办公室，办公室设在校区，日常信息报送由办公室行政负责。 领导组及学校相关职能部门的主要职责: 1、应急领导小组负责组织制定学校的突发事件应急预案，并通过演练等形式，让全体师生员工熟悉预案内容。 2、突发事件发生后，应急领导小组应当根据“生命第一”的原则，迅速组 织启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。 3、应急领导小组负责领导和组织学校各职能部门在各自职责范围内，做好 突发事件应急处理的有关工作，切实履行好部门职责和岗位职责。对部门组织开展的相关教育教学活动，要求出台相对应的具体应急预案，并纳入学校整体应急预案工作程序。 4、应急状态期间，应急领导小组各成员及学校各职能部门的工作人员必须 保证通信和网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急领导小组的统一部署， 做好本部门（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理 工作进行的督察和指导。 5、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处
理突发事件所做出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施 , 应当予以配合。 二、各类突发事件应急预案及处置程序 （一）火灾事故应急预案 1、报警程序： 全体师生员工，任何人在任何时间发现火情时要在第一时间做好以下工作： （ 1）根据火势情况，如需报警的应立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“静安区虬江路1538 号 2 楼缤课教育发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并就近报告应急领导组成员或培训学校职能部门，应急领导组成员或学校职能部门应迅速指定专人到大门外等候并引导消防车直达火灾现场。 （2）在确保人员安全的前提下，应急领导组成员或培训学校职能部门应迅速 就近组织相关人员利用就近的消防器具进行扑救。 （3）向应急领导小组相关领导或当日值班领导汇报情况。 2、组织实施： （1）应急领导组、当日值班人员、培训学校职能部门和附近教职员工等要迅 速投入救援工作，救援原则是“先救人，后救物” 。 （2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场， 并阻止不知情的人员向现场靠近。 （3）参与救援人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。 （4）消防车到来之前，所有教职工均有义务在现场应急领导组或值班领导的 指挥下参加扑救，消防车来之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。 3、扑救方法： （1）各类火灾都可以使用培训学校配置的灭火器扑救。 （2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿 的棉被等，绝对不能用水扑救。 4、注意事项： （ 1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提
突发事件应急处理预案 为充分发挥公司处理突发事件的处理能力，建立健全公司应对突发事件的组织管理和紧急处置机制，提高公司在应对突发公共事件的反应速度和战斗力，在**公司的统一领导和协调下，及时、高效、妥善处置突发公共事件、保障**分公司员工生命财产安全，为公司和谐建设作出积极的贡献。结合**分公司工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 下列给公司发展、稳定和员工安全造成不良影响或严重后果的重大突发事件，为确保广大员工生命和财产安全，在**公司的统一领导和协调下，即启动本预案。 （一）因自然灾害引起的突发事件：地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾害、山体滑坡等； （二）因人为因素引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等； （三）因社会对抗和冲突而引发的重大突发事件：重大群体事件如邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。 二、工作原则 （一）加强领导，统一指挥 为加强公司对突发公共事件应急处置工作的领导，成立营口公司突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），制定和实施本预案。发生突发公共事件后，在**公司的统一领导
和协调下，领导小组要及时和带领全体员工积极参与应急处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制，正确应对，科学处置，确保生命财产安全。 （二）加强管理、快速反应、发挥作用 明确广大员工在应急管理中的职责。在公司的领导和协调下积极开展应急处置工作。广大员工组织好应急事件处理小组，加强管理，分级控制，做好发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保一旦发生重大突发事件，能及时组织和发动队伍积极参加应急处置工作，做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转。 （三）加强协调、资源整合 要建立联动协调机制，发生突发公共事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合，实现资源和信息共享，密切配合，通力合作，保证统一指挥和调度。 三、应急领导小组组织机构及职责 突发事件应急领导小组： 组长： 副组长： 组员： **公司突发公共事件应急领导小组职责： 突发公共事件发生即自动生成公司突发公共事件应急处理
校园突发事件应急预案 黄岩区睿达实验学校 学校安全工作直接关系到青少年能否安全、健康成长，关系到千家万户的家庭幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视，必须牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，逢会必讲安全，并健全学校安全制度，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校的安全工作。为做好学校安全事故的处置工作，特制订《黄岩区睿达实验学校》。一、总则编制目的。 及时、妥善地组织开展学校校园突发事件救助工作，最大限度地降低突发事件造成的损失，切实维护广大师生生命财产安全和社会稳定。 分类分级。 学校突发事件主要分以下四类： 1.因自然灾害引起的突发事件。如地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。 2.因人为因素引起的突发事件。如校舍倒塌事故，建筑及设施质量安全事故，爆炸品、危险化学品污染事故，火灾，压力容器管道事故，交通事故等。 3.疫情。如传染性疾病、群发性疾病、集体食物中毒等。
4.社会对抗群体事件。如游行、示威、刑事案件、恐怖暴力活动等。 根据校园突发事件的性质、危害程度、涉及范围，一般分两级： 1.重特大校园突发事件。指在学校内部、正常工作状态下突然发生的，存在以下任一情况的事件：一次死亡3人以上或受伤10人以 上；受灾面积直接经济损失达10万元以上；5级以上破坏性地震或10年一遇水灾，造成房屋倒塌和人员伤亡；重特大污染、疫情，需要相关部门援助的；危害程度大、造成严重社会影响的。 2.一般校园突发事件。指在学校内部、正常工作状态下突然发生的，未达到重特大标准的事件。工作原则。 1.预防为主。增强忧患意识，高度重视学校安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对校园突发公共事件的思想准备以及物资准备等。加大对学校安全经费的投入，改善学校基础设施，加强校舍、交通、饮食、消防等方面的规范化管理。经常性开展校园安全宣传、培训活动，提高师生预防、应对突发事件的能力。 2.快速反应。应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，迅速处置，最大程度地降低突发事件造成的影响。
达州市凤凰大道西延线工程 （国粮至复兴接环城路段） 编制单位： 宏锋建工集团有限公司 编制人: 审核人： 编制日期 : 突发事件应急处置预案
为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障项目部职工生命财产安全，根据国家应急预案有关规定和要求，结合凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）项目实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。 一、突发事件范围 根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类： 1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。 2、重要资料遗毁：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。 3、治安事件：指恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人重伤的治安事件等。 4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。 5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。 6、重要资料遗失或毁损事件：指成果资料、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。 7、公共卫生事件：指项目部办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因 疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大损失和人员伤亡的自然灾害。 二、组织机构及职责 1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），项目经理任组长，技术负责人任副组长，成员为项目部全体工作人员。 领导小组在凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）项目的指导下，对凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。
XX校园突发事件综合应急预案 学校是人口较为密集的场所，极易造成人员伤亡，为了保障全校广大师生安全健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案，望全校师生员工遵照执行。本综合应急预案包括：防火、防震、防洪抗台、校园意外伤害、踩踏坠楼、暴力侵害等突发事件的应急预案。 一、指导思想： 坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置突发事件的长效机制，按照统一指挥、高效应对的原则，在学校布署下组织开展防范工作，确保我校师生和学校财产安全。 二、安全事故抢险救灾组织机构。 1、抢险救灾指挥机构。 总指挥：王建辉（校长） 副总指挥：郭春晓、张辉、付强 成员：陶春岩、曲琨、曲慧、王艳艳、张丽娟、王晓霞、王毅、曲萍、姜述辉、韩菲、杨鹏 2、应急队伍安排。 （1）抢险救灾组： 组长：张辉(政教主任) 成员：各班主任保卫人员 （2）后勤保障组： 组长：付强（总务主任） 成员：姜述辉、杨鹏、韩菲
三、北王绪完小突发事件应急救援处理遵循六原则： （1）迅速报告原则；（2）主动抢险、迅速处理的原则；（3）生命第一的原则；（4）科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则；（5）保护财产安全，确保教育设施安全的原则；（6）保护现场、收集证据的原则。 四、日常应急措施 1、每天保证学校前后门口有一位教师和保安值日，早上7：00到校，下午1：40到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值日人员把学生送往医院，另一名值日人员通知其家长，并及时报警。 2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、班主任救护踩伤学生。立即把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。 3、由文明劝导队员每日在教室、班级门口楼道内检查，防止不安全事故的发生。 4、学生有病有事须请假，科任教师必须在课后将无故不到者上报班主任和教导处，了解学生缺勤原因。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的立即向公安机关报案。 6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校总务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。 7、学生做操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由德育处总负责，若发生意外伤害事故，由带队教师根据具体情况妥善处理。
突发事件应急处置预案 一、总则 为了有效处置发生的突发事件，确保学校最大限度地降低因发生的突发事件而遭受不必要的经济损失和信誉损失，维护员工的合法权益，确保学校的稳定和发展，参照《天津市突发事件应急预案管理办法》以及相关法律法规，结合学校的特点，制定本预案。 1、突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突然发生性，并在较大程度上影响或可能影响社会秩序、损害或可能损害人身及社会财产安全的事件。 2、本预案适用于学校发生突发事件，可能导致人身安全和学校财产受到威胁或者业务出现差错、停顿时的应急处理工作。 3、出现第二章中所述的任一突发事件，并已威胁到正常的办公秩序或人身财产安全时，启动本预案。 4、本预案的处理原则是统一领导，分级负责；以人为本，防治结合；快速反应，协同应对；依法规范，加强管理。 二、突发事件及应急措施 在日常工作中，学校应按规定做好预防监管工作，做好对员工的宣传教育，同用工单位、员工保持密切联系，及时获取相关信息，广泛宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，提高自救、互救能力和社会责任意识。用工单位应当加强安全生产管理，为员工提供必要的劳动条件和劳动防护用品，牢固树立防患于未然的意识。 1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、和生物灾害等。 此类突发事件发生时，值班人员（或在岗人员）应立即组织员工自
救互救，了解现场人员伤亡和财产损失情况，及时向应急领导小组口头汇报抢救工作情况，并通知相关部门，相关部门必须在第一时间采取应急处置，将损失减至最小。 2、事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。 发生此类事件时，在场人员在保护好现场的同时，对伤员进行急救，通知应急领导小组，并向当地公安派出所报警。 3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 发生此类事件时，应立即通知应急领导小组和疾病防控部门，开展自救工作，防止危害进一步扩大，减少人员伤亡。相关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。 4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。 发生此类事件时，值班人员（或发现情况者）应及时报告应急领导小组，对肇事者进行劝解教育，化解矛盾，避免事态的进一步扩大。学校收到通知后应及时派员调查处理，同员工进行沟通，妥善解决，维护三方的合法权益。 在发生此类群体性事件时，有条件的可以用照相机拍摄现场。工作人员不得先动手殴打员工，正当防卫不得超过必要限度。 5、其他情形。 上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。本预案未做出规定的其他情形发生时，在场人员应结合实际情
泰安第十六中学 校园突发事件应急预案 一、指导思想 为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。 二、校园突发事件概念 校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故、师生非正常死亡等。 三、工作原则 （一）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。 （二）分级负责，逐级管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。 （三）系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 （四）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。 （五）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 四、应急组织指挥体系及职责 学校突发事件应急工作领导小组人员名单： 组长：付玉民 副组长：姚继军李树伟 成员：王爱庆李国杰刘民阶刘义国李化敏赵平科王兴荣马建王磊李迎姚传斌李培刚李申水田成雷张大臣王雷吴培科毛建平 学校突发事件应急领导小组的主要职责： 1.在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作； 2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；