在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大作出的着力加强基层党的建设的重大举措。按照中央部署,创先争优活动已于今年4月有组织有步骤有目标地全面展开,势头良好、效果明显。创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一个重要抓手,也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要充分认识加强党的基层组织建设重大意义,不断提高党的基层组织建设科学化水平,这为我们深入理解开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值,切实抓好创先争优活动并使之进入新层次、迈上新台阶,提供了基本遵循。
一、创先争优活动把建立健全发挥党的基层组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用长效机制与推动科学发展、促进社会和谐有机统一起来
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的基层组织能否不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥战斗堡垒作用,党员能否坚定理想信念,充分发挥先锋模范作用,关系到党的事业兴衰成败,关系到人民利益实现与否。在党的建设历史上,一直注重加强党的支部建设,注重培养具有坚强党性的党员队伍,从而不断增强党的战斗力,保证了革命事业的成功、社会主义制度的巩固和改革开放的深入。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,领导全党开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动,不断将党的基层组织建设和党员队伍建设推进到新阶段。现在正在开展的创先争优活动,着力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进基层党组织,着力培养带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员,是党的基层组织建设优良传统的继承和发展,是保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化。通过创先争优活动,将有力激发各级党组织和广大党员的生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。形势任务在变化,党的组织在调整,党的成员在更新,这就使得基层党组织的战斗力和党员的先进性不是一成不变的,党的各项建设工作不是一劳永逸的,必须形成保持基层党组织战斗力和党员先进性的长效机制。基层党组织与群众和社会的联系最为紧密、相互影响最为直接,面临的各种考验更为复杂多样,尤其需要探索和建立切实可行、科学管用的保持先进性长效机制。创先争优活动作为建立健全深入学习实践科学发展观长效机制的重要组成部分,将成为党的建设一项重要的经常性工作。这一活动的开展及持续,将以规范化、制度化的方式促进保持基层党组织和党员的
先进性,形成新形势下的长效机制。创先争优活动的形式、标准、实施内容等会根据实际情况作出调整、逐步完善,但提高党的执政能力、巩固党的执政地位的实践要求,使得通过这样的激励机制来加强党的基层组织建设成为必然、成为常规、成为制度。我们党加强自身建设的基本经验之一,就是党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开。创先争优活动着眼于加强党的基层组织建设,服务于发展中国特色社会主义。这项活动以深入学习实践科学发展观为主题,以在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业为总体要求,要求基层党组织切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措,党员以模范行动影响和带领广大群众完成各项工作任务。创先争优活动把基层党组织先进性建设统一于新世纪新阶段党的中心任务,落实到为科学发展、社会和谐提供组织保证,目的在于把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,体现了党的建设与党的任务的高度统一。提高党的基层组织建设科学化水平,要求深入把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,着力解决党的基层组织建设面临的新问题,增强党建工作的实效。创先争优活动以增强党的基层组织和党员的先进性为目标,抓住了党的建设一个根本性问题。党的基层组织承担着各种社会职能,从事着多样实际工作,先进性建设不可能单独孤立地进行。如果脱离了党的中心任务,先进性建设就缺乏动力,内容和标准就是空洞的。正因如此,创先争优活动把深入贯彻落实科学发展观的成效,作为党的基层组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的根本标准,作为加强基层党组织建设的根本动力。这样,就保证了党的中心任务有力地牵引党的基层组织建设,党的基层组织先进性建设有力地促进党的事业发展。
二、创先争优活动把保持党的先进性与夯实党执政的组织基础有机统一起来
先进性是马克思主义政党的标志所在、生命所在、力量所在,是党长期执政的根本条件,先进性建设是党的建设的基本任务和长期任务。面对世情、国情、党情的深刻变化,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,党的先进性建设更加迫切、更加艰巨。基层党组织是党的组织基础,基础不牢、地动山摇。党的先进性必须通过基层党组织的先进性得到体现和丰富,党的先进性建设必须在基层党组织的先进性建设中得到落实和深化。基层党组织数量众多、类型多样、分布广泛、管理不易,先进性建设落到实处需要下很大功夫。就基层党组织建设和党员素质状况来看,总体上同党肩负的历史使命是相适应的,但也存在不少与先进性要求不相适应的问题,如一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的党组织对中央决策部署执行不认真,一些党员干部理想信念动摇,部分党员党员意识淡化、先锋模范意识不明显,一些党员
干部法治意识、纪律观念淡薄。这些问题严重削弱党的先进性和战斗力,必须采取有效措施抓紧加以解决。深入开展创先争优活动,是全面巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,本身就具有鲜明的先进性导向,本身就是激发先进性的有效实践。通过这一活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,切实解决部分基层党组织和党员保持和发展先进性动力不足、标准不高、行动不力、效果不佳的问题,将党的基层组织先进性建设提升到一个新的高度。党的基层组织是党执政的组织基础,党的执政方略要通过基层组织贯彻落实，党的执政体制包含着基层政权党的领导问题，党的执政方式要深入到基层党组织发挥功能层面，党的执政能力以基层党组织能力建设为基础。因此，夯实党执政的组织基础是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，党的基层组织建设不扎实，基层党组织不坚强，党群关系不融洽，党的执政能力就缺乏支撑，党的执政地位就不够稳固。创先争优活动同时也是把党执政的组织基础建设得更加坚实的工程。活动要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作，主动排查矛盾纠纷，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。基层党组织是党的形象的一面镜子，群众看得最直观、最清楚。创先争优活动促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系，提升了党的形象，提高了党的威信，增强了党的凝聚力和号召力。在长期执政的条件下，如何保持党的先进性、加强党的执政能力建设，并在党建工作中使二者相互促进，是新时期党的建设需要认真研究和解决的重大问题。对于基层党的建设而言，这二者的关系更为直接、密切、具体，可以说，加强基层党组织的先进性建设、夯实党执政的组织基础，是同一项工作，前者以后者为目的，后者以前者为条件。创先争优活动作为基层党组织活动方式的创新，其要旨就在于探索出加强基层党组织先进性建设的一种方式，同时这种方式又具有夯实党执政的组织基础的重要功能。无论是农村党组织结合深化农村基层党建工作三级联创活动的创先争优活动，还是街道社区党组织把创先争优活动落实到建设文明和谐社区；无论是国有企业和金融机构党组织在开展创先争优活动中通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，还是非公有制经济组织和社会组织中的党组织注重引导和监督非公有制经济组织和
社会组织遵守国家法律法规，等等，这载体那载体，承载的都是先进性的品质和执政力的内涵。创先争优，创出争出的是层出不穷的先进党组织和优秀共产党员，同时也夯实了党执政的组织基础。提高党的基层组织建设科学化水平，需要着力解决如何以
科学制度、科学方法促进基层党组织的先进性建设、促进党的执政使命在基层的实现。要通过基层党建的制度创新和方法创新，构建先进性建设的长效机制，强化党的执政基础，而且这种制度创新和方法创新是适合基层需要且简单易行、切实管用的。创先争优活动是基层党建的一项制度创新和方法创新，这一制度和方法尽管需要完善、需要各级党组织根据基层单位的实际情况创造出自己的活动方式方法，但正因如此，它可以通过这些具有针对性、吸引力、可操作性的方式方法，将基层党组织的主要精力集中于党建的根本问题、根本任务上。
三、创先争优活动把推进基层党组织工作创新与增强党员队伍生机活力有机统一起来
党的组织与党的成员是密不可分的，党组织是党员的组织，党员是党组织的成员。党组织与党员是相互影响、相互制约的关系，党组织建设的状况影响着党员队伍的状况，党员队伍的状况又制约着党组织建设的状况。这一特点决定了党组织建设与党员队伍建设必须统筹安排、相互促进。提高党的基层组织建设科学化水平，一个重要要求，就是要遵循组织建设的内在规律，把基层组织建设与党员队伍建设紧密结合起来，以党组织创造力、凝聚力、战斗力的增强来促进党员先锋模范作用的发挥，以党员素质的增强来保证党组织建设的水准。党的十七届四中全会决定围绕做好党的基层组织建设工作，提出了推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力等项任务。创先争优活动既是推进基层党组织工作创新、也是增强党员队伍生机活力的重大举措，这一活动有机地把二者的要求包含在内。创建先进党组织与争当优秀共产党员是同一项活动，党组织建设与党员队伍建设是同一项建设。在创先争优活动中，党组织建设与党员队伍建设的总体要求、活动步骤、组织领导是一致的，推进基层党组织工作创新与增强党员队伍生机活力相得益彰。创建先进基层党组织，为党员提升素质创造了一个良好的组织环境，而且创建先进基层党组织本身就是在培养优秀共产党员；争当优秀共产党员，为基层党组织增强先进性准备了人员条件，而一个基层党组织内部如果缺少一批优秀党员，先进基层党组织是很难创建成的。先进基层党组织与优秀党员。创先争优活动把创建先进基层党组织与争当优秀共产党员在实践中统一起来，互为前提、相互提高，满足了基层党组织建设对主体的需求，也满足了党员发展进步对环境的需求。
四、创先争优活动把创新党的基层组织建设激励机制与在基层党组织和广大党员中营造良好风气有机统一起来。
创先争优活动是要建立健全党的基层组织建设的激励机制，通过基层党组织的
“创先”和党员的“争优”，表彰先进、奖励优秀，激发基层党组织和党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力，从而在全党和全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。评选表彰是创先争优活动的重要环节，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动进行考核，在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委，这就把创新党的基层组织建设激励机制与在基层党组织和广大党员中营造良好风气有机统一起来。
新世纪新阶段，人们价值观念的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党员队伍也是如此。在要不要创先进、争优秀的问题上，存在着一些需要纠正的倾向。一些同志保持先进、追求先进的动力减弱，得过且过，混同于普通群众；一些同志沉溺于生活享受、看重物质财富，心中缺乏对高尚的尊重、对优秀的向往、对荣誉的珍惜；一些同志在某些不良社会风气面前随波逐流，不再坚守道德的底线和维护人格的尊严；一些党组织原则性、公正性、战斗性缺失。因此，基层党组织建设如何建立以社会主义核心价值体系为正确导向的评价准则，如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制，是新形势下加强党的基层组织建设需要认真研究解决的重要问题，也是提高党的基层组织建设科学化水平的着力点。创先争优活动弘扬的是先进的价值，推崇的是优秀的品格，这就在基层党组织和广大党员中确立了为之努力的追求目标，塑造了先进文化的引领机制；创先争优活动强化的是荣誉的力量，树立的是学习的榜样，这就在基层党组织和广大党员中形成了勇于和乐于当先进、争优秀的文化氛围。通过在基层党组织和广大党员中大力培育先进的价值观、牢固树立正确的荣辱观，从而在全党造就先进优秀、健康向上、生机勃勃的良好风气，进而引领全社会的良好风气。
知行合一提升党建工作科学化水平 心学创始人王阳明说：“知是行的主义，行是知的功夫，欲立事必知行合一。”对于新时期如何自觉地以改革创新精神全面推进党的建设这一伟大工程，以党建工作为公司科学发展保驾护航，必须用“知”来指导“行”，用“行”来实践“知”，做到“知行合一”，把加快推动“两个转变”、全面建设“一强三优”现代公司作为出发点和落脚点，不断提升党建工作科学化水平，确保公司平稳、和谐、快速发展。 标签：知行合一；党建工作；科学化水平 F2 1做好基层党建工作不能“不知而行” “不知而行”就是”懵懵懂懂的任意去做，全不解思惟省察，只是个冥行妄作”。“不知”就是没有认真学习贯彻上级各项决策部署，没有吃透领会政策、制度、文件精神，没有明确公司目标任务和中心工作。如果在如此“不知”或“一知半解”的情况下，就“懵懵懂懂”一味地照葫芦画瓢，“照本宣科”地开展工作，那就成了只低头干活不抬头看路，不会分析思考的推磨人。 2做好基层党建工作不能“知而不行” “知而不行”就是“知其理，然茫茫荡荡，全不肯着实躬行”。“不行”就是没有严格执行上级工作部署，没有统筹兼顾公司整体工作任务，没有发挥主观能动性创造性的开展工作，仅仅是被动式的机械僵化地执行上级的工作要求；就是在思想政治教育上不注重因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜，大话空话套话连篇，不能有的放矢、对症下药，把理想信念教育和思想道德教育变成空洞的说教；就是在党建工作的方式方法上不图创新，不思改进，不结合新情况、新问题、新发展探讨新的行之有效的方式、方法、手段和机制，墨守成规，拘守党建工作的旧形式，简单机械地照搬过去老一套的东西敷衍塞责。 3做好基层党建工作必须“知行合一” 如此“不知而行”和“知而不行”带来的后果都将是严重的。“知之真切笃实处即是行，行之明觉精察处即是知，知行功夫本不可离”，要做到“知行合一”，就必须在“知”基础上“笃行”，用“行”来实践“真知”。 一要“笃学”。立身百行，以学为基。笃学，即以认真诚恳的态度学习知识。做好基层党建工作，就是要从公司科学发展的要求出发，必须沉下心、用尽心去认真地学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系、科学发展观等党的理论创新成果；学习领会上级重要会议、重要文件精神，重点加大对加快“两个转变”，加强“三个建设”，全面推进“一强三优”现代公司建设有关问题的学习。通过全面学习，不断奠定党建工作坚实的思想和理论基础。
全国基层党建创新典型案例[2] 湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结
对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就
提升党建工作科学化精细化水平的思考 摘要：党建工作精细化管理是以科学管理为基础，以精细操作为特征致力于降低成本，提高效率的一种管理方式。精细化管理能为党建工作带来更高的效率，创造更大的成绩，是一种对各级党组织都具有指导意义的新型工作模式。 关键词：党建；精细；工作；提升；科学化 Abstract: The work of party building and meticulous management based on scientific management as the basis for fine manipulation is characterized by efforts to reduce costs and improve efficiency as a management style. Meticulous work of party building management can lead to higher efficiency, and create greater achievements, is a kind of guiding significance for organizations at all levels have a new operating mode. Keywords: Party; fine; work; upgrade; scientific D26 前言 党的建设就是指的是马克思主义政党即共产党的建设。它是关于共产党的建设经验和理论的总称，是关于共产党的产生、发展和巩固的一般条件的理论概括。它是一个政党存在和发展的框架和向着目标不断完善的过程，它包括指导思想、路线、队伍、组织、制度、作风和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。 党建工作要适应各级党组织创新发展的新要求，融入中心服务大局，与时俱进，创新提效，为加快发展增强竞争力提供坚强保证。探索党建的科学方法要勤思考、多研究，充分发挥学习的牵引和带动作用，吸收科学化精细化等先进管理理念，切实形成学习党的创新理论、思考党建的重大现实问题，运用辩证思维、开放思维、逆向思维等创新思维方式，创新党建的思路、办法和体制，确保党建工作充满生机与活力。 党的十七届四中全会《决定》提出要“提高党的建设科学化水平”这一重大命题以来，我们各级党组织紧紧围绕以科学的理论来指导党的建设，科学的制度来保障党的建设，科学的方法来推进党的建设三个重要方面。扎实开展党建工作，在党的建设理论和实践上都取得了丰硕成果，极大的推动了党建工作的科学化水平。 一、夯实基础、为推动党建工作科学化精细化奠定基础 （一）打牢思想基础
浅析基层党建工作科学化及其路径 发表时间：2017-04-19T15:36:27.747Z 来源：《基层建设》2017年2期作者：原啊丽 [导读] 摘要：拥有科学化内涵的基层党建工作，在提升科学层次、以及应对党建问题上含有深刻的意义，相对的还体现了现行的科学发展观。 山西晋煤集团宇光公司党工部山西省晋城市 048006 摘要：拥有科学化内涵的基层党建工作，在提升科学层次、以及应对党建问题上含有深刻的意义，相对的还体现了现行的科学发展观。本文综合了基层党建工作，浅析了基层党建工作科学化及其路径。 关键词：基层；党建工作；科学化；路径 党组织的根基建设以及奠定党政全面建设的基础的是基层党建工作。在管理学家看来：革新会伴随着物质层次与精神层次的提高而出现。在现实的生活中，现实社会会影响基层基层党的作用与意义。目前来看，国企必须面对的问题：人才拥有量、领导重视程度、活动方式等，对于现实所暴露出的问题，从科学的管理角度去解决，便可以巩固经济发展的基石。要充分体现党的核心领导作用，在党的领导之下让基层党建工作走上一条科学化的发展道路。 一、开展基层党建工作科学化的意义 （一）科学发展观提倡实现基层党建工作科学化 作为党的建设中的一项重要内容，我党高度重视加强基层党建工作，我党根据时代的进步和社会的发展需要在党的十七届四中全会中明确提出要在党建工作的科学化水平方面有所提高，基层党组织建设有所加强，这是应对当下局势所提出来的，具有明确的目标和必要性。基层党建工作的实现既可以巩固我党的执政地位，又可以将深刻自觉性深入我党内部，使其具有长期性、深刻性。实现基层党建工作科学化的理论基础是科学发展观，作为全面推进党的建设的新时期的迫切需求以及加强基层党建工作的前提条件，科学发展观表现出了时代的改革创新精神。 （二）应国家与人民的需要实现基层党建工作科学化 在我党的重视与支持之下，基层党建工作在实际工作中不断探索与创新，探索与创新出了很多效果显著的方法。在当前形势下，也有很多问题在基层党建工作的进行中被发现，工作的成效有时不尽人意。分析出现困境的原因，主要在于：首先，随着社会与时代的进步，基层党建工作在一个新的时期，越来越多新的问题需要去面对；其次，在基层党建工作的进展中，当遇到新的问题时，依旧采取过去陈旧的思路与方法去解决新的问题，这样一来，新的问题并不能够得到有效的解决甚至无法解决。由此可见，在基层党建的工作中，要秉持科学化的方法为指导，不断思考新的问题应当如何用新的方法去解决，从而保持党建工作的顺利进行，使得党能不断前行、不断革新。 （三）基层党建工作科学化的实现对于党的执政能力的提高有必然的帮助 基层党建工作科学化的实现，有助于提升我党整体工作的效率、对于党的理论方针也能够做到深刻的落实。基层党建工作作为我党战斗力的基础，实现其科学化必然能够提高我党的战斗力与影响力。基层党组织是基层单位的政治核心，拥有领导者的地位，对于国家和社会都有导向作用，因此，搞好基层党建工作可以提高我党在社会上、在人民群众中的社会影响力。由此可见，要想使我党的执政能力有所提高必然要秉持基层党建工作科学化。 二、基层党建工作科学化的实现的方法 （一）着重从理论知识与政治素养方面培养党员干部 让党员尤其是干部同志树立正确的科学精神以及效率意识，才能适应新时代新时期的发展要求。作为基层党建工作实现科学化的前提，需要提高党员干部的理论知识、提升理论层次，只有这样党员干部才可以脱离传统的思维模式，脱离固化在心里的深层构思与思维方式。从我党的一些问题可以知道，以说一不二的领导能力和科学化的工作方式在改革与发展的重要时期才能解决好新时期、新环境所暴露出的新的问题，很好的解决所面对的各种矛盾，从而满足改革发展的需要，以科学管理的方式管理好我党党员干部团队，使我党不断的健康发展。 （二）将“以人为本、为其解忧”作为工作理念 在党建工作的人才建设中需要以党建干部的工作和生活为起始点，尤其要将和我党工作人员的切身利益有关的疑难问题、热点问题解决了，并且要解决好。要了解与体察干部职工的思想状态，为我党工作人员解决实际问题。要及时发现我党工作人员的问题与困难，要帮助他们，亲力亲为的为我党工作人员解决问题、克服困难。当发现问题时，要采取多种方法，例如：机制指导和指导示范等。用不同的方法对我党员工开展说服教育工作。要解决实际问题，不虚假、不装腔作势，踏踏实实的解决那些我党员工最关心的问题以及那些迫切需要解决的问题。要建立正确合理且有效的公示制度，提升我党工作的透明度。公示的项目主要是对于我党工作人员的切身利益以及他们未来发展的重要决策进行公示。除此之外，还应当鼓励我党工作人员积极的提出他们对于基层党建工作的建议与意见，要赋予我党工作人员的政治主体概念，让我党工作人员拥有使命意识和责任意识。领导与基层员工不应该产生距离，不来弄虚作假，领导要主动去与基层员工沟通交流，在思想层面产生交流碰撞，这样一来，有助于我党基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，使我党的基层组织成为一把利刃。 （三）基层组织开拓创新、开创一个新的格局 开拓创新能力是我党在基层党建工作中的必须具备的能力，尤其是在新时期基层党建工作的发展期。在基层党建工作中，要将基层党建工作与实际的生产生活相结合，并将其结合的成果运用到实际工作中去。要学会反思，反思在党建工作中不妥当的地方，发现问题并及时解决问题，学会总结，在一个阶段的党建工作结束后总结该阶段的工作历程与工作收获；在反思与总结中不断创新，并在不断创新中进行党建工作。要灵活运用各地的特点，在不同的地方结合不同的特点，创新出新的基层党建模式，将基层党建工作合理化、科学化、规范化、高效化，使党建工作迸发出生命力，开创一个基层党建工作科学发展的新的格局。要秉持以党为核心加强基层党组成员的核心凝聚力，充分体现出党的核心作用。上至国家、政党，下至部门、团队，只有拥有了核心凝聚力才能发挥出其最大的力量，才能更好的完成基层党建工作。 结语： 作为构成我党党建工作的重要组成部分的基层党建工作，在这样一个新的时期，实现基层党建工作的科学化显得尤为重要。在工作理念中应当坚持以人为本，要提升我党工作人员的理论知识水平，培养我党工作人员政治素质，提倡人文精神。要时刻秉持科学创新精神，
创新党建工作方法提升党建工作科学化水平
创新党建工作方法
提升党建工作科学化水平
---临河热电厂党
委书记座谈会发言材料 尊敬的永达书记以及各位领导下午好！ 我是临河热电厂党委书记丁建华，下面我就临电党建科学化工作向黄书记做一简 单汇报，不足之处请予以指正。 北方联合电力临河热电厂始建于 2004 年，装机为两 台 300MW 亚临界湿冷机组，现有员工 389 人，其中党员 151 人，设立 5 个基层党支部。 按照集团公司统一部署，在北方公司的正确领导下，临电党委将提升党建工作科学水 平作为将党建优势转化为发展优势的重要保障。在党建工作中不断创新方式，丰富党 建工作内涵，在党建工作科学化的进程的道路上中取得了一定的实效。b5E2RGbCAP 一、通过党建平台的开发，将党建工作引入科学化轨道 临河热电厂党委以“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”为指导思想， 把党建工作重点定位在提升党建工作科学化水平上。自主研制开发了临电“党建信 息”平台，目的是将党建工作信息化、网络化、科学化，把党的宗旨、上级的精神及 时传递给每一个党支部，每一位党员，使临电党员、职工的工作与生活紧密地与党中 央保持一致，以公开透明的实际行动，为党建工作科学化建设提供可靠而稳定的工作 联系平台。把党建平台建设成为宣传党的方 p1EanqFDPw 针、政策的阵地、优化整合党建资源的沃土、构建领导干部与党员职工交流的平 台、丰富活跃党内生活的课堂、满足党员日常生活需求的渠道。同时，通过信息技术 的运用和工作机制的创新，运用网络的技术手段将日常党建工作借助信息平台进行规 范，提高了党建工作的执行力。DXDiTa9E3d 二、 党建平台的运用，提高了党建工作效率
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实施党委工作“品牌化、示范化”管理 【案例背景】 近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。 【主要做法】 一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标 开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。活动的主要目的是，结合党建工作中
心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，
走进基层、服务群众践行“一线工作法” 中共上海市杨浦区委员会 一、背景与起因 杨浦是传统的工业区和老城区，有着三个“百年文明”的深厚历史底蕴，百年工业文明、百年大学文明、百年市政文明，是中国近代高等教育、近代机器大工业的发祥地之一，集聚了复旦、同济等14所高校，150多家科研院所，50名国家“两院”院士。上世纪90年代初，随着上海进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题在杨浦集中显现出来，国有企业从当初的1200多家锐减到200多家，产业职工从60万人锐减到6万人，杨浦进入了一个低谷和徘徊期。2003年4月15日，市委、市政府作出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策，杨浦开始了从“传统工业杨浦”向“知识创新杨浦”的历史转型，这不仅是经济发展方式、城区发展模式的根本性转变，也是对城区结构、形态的一场革命性调整，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”： 一是困难群众多、民生压力大。杨浦无就业、无稳定收入人员17万，占全区劳动人口的1/4；各类社会救助对象列上海中心城区第一；二级以下旧里占全市总量的1/4，集聚着大量矛盾问题和民生诉求，如果不能沉入一线解决这一个个具体问题，不能使改革发展成果惠及困难群众，杨浦建设发展的大好局面就会难以为继。 二是利益调整力度大，群众工作的难度加大。城区功能的大转型，必然带来各阶层利益关系的调整，旧改、就业、救助等各种问题交织在一起，群众的合理诉求和不合理诉求相互交织，迫切需要通过大量有效的群众工作赢得广大群众对杨浦建设发展的理解、支持和配合。 三是干部队伍作风、能力的不符合、不适应。主要有：经历上的不适应。我区58.1%的机关处级干部没有社区工作经历，新进机关的干部绝大多数都属于家门-校门-机关门的“三门干部”；作风上的不适应。有的干部在群众的问题上不够深入，为群众办事情完全靠“拍脑袋”，做不到点子上；能力上的不适应。有的干部不会说群众语言，不会做群众工作，不会解决实际问题，群众称之为“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后，问题哪来哪去”。 基于此，我们着眼于在一线宣传群众，向群众宣传杨浦发展的宏伟蓝图和暂时存在的困难，发动广大群众与党和政府同心同德推动发展；着眼于在一线服务群众，沉入一线努力帮助群众解决一个个具体问题，使广大群众切实感受到改革发展成果；着眼于在一线问计于民，广泛听取群众的意见建议，使我们的各项决
提升企业党建科学化水平的实践探索 发表时间：2019-06-24T11:22:41.407Z 来源：《成功》2019年第3期作者：杨挺峰 [导读] 近年来全球经济形势的较快变化以及我国迈入经济新常态，国内企业已经面临着改革与发展的重要时期，企业的转型发展和战略布局也作出了相应的调整。 光明田缘生态农业有限公司上海 202150 【摘要】近年来全球经济形势的较快变化以及我国迈入经济新常态，国内企业已经面临着改革与发展的重要时期，企业的转型发展和战略布局也作出了相应的调整。怎样进一步发挥出基层党组织在企业经营管理中的引领带动作用，把党建工作贯穿于企业生产管理、成本管控、人力资源管理和经营业务管理的全过程中来，不断促进企业党建科学化水平的提升，这是确保国内企业建立现代企业管理制度的重要保障。本文结合笔者实际工作研究，探讨了提升企业党建科学化水平的对策。 【关键词】企业党建；科学化；实践策略 一、企业党建工作面临的机遇 第一，党的十九大进一步明确提出了要加强反腐倡廉工作力度，这在很大程度上促进了企业党组织的建设工作，为确保十九大精神得以贯彻落实，国内企业必须要充分联系自身情况来制定有针对性的规章制度，促进工作流程优化，着力提升党建活动的效率和价值。在实际工作过程中，领导班子和各级组织成员必须要主动转变自身工作作风，在企业内部营造出一种上行下效的氛围，促进党组织建设工作的持续优化；第二，应当主动应用新媒体技术手段，现阶段QQ、微信、微博等新媒体飞速发展，在各行业各领域中也得到了广泛应用，企业党组织建设工作能够利用这些新媒体来促进内部交流，企业成员能够随时随地的进行学习，第一时间了解党组织的相关政策方针，提升党建活动效率；第三，在现阶段的大环境下，对企业党建工作来说提供了非常好的机遇，在大发展、大变革的重要时期，企业内部改革之后能够获得更多政策支持，所面临的宏观经济环境和政治环境也为党建工作带来了很多机会[1]。 二、提升企业党建科学化水平的实践策略 （一）建立科学化的党建工作实施机制 制度建设对于提升企业党建工作科学化水平具有十分重要的作用，在建立健全企业党建工作制度和相关机制的过程中，必须要在满足现代企业管理制度的前提下，根据企业实际特征和经营管理情况，和企业运作体系、机制结合起来，构建一套可以确保企业党组织真正发挥出政治引领作用的系统化的党建工作体系，将党组织的政治优势与现代企业制度优势充分联系起来，明确基层党组织在企业中的重要地位，清楚党组织在企业法人治理结构中的职责权限，从而确保党组织建设的相关工作能够真正贯彻落实，让其成为企业经营管理活动中的有机组成部分。 （二）树立科学化的党建工作思想认识 促进企业党建科学化水平的提升必须要有清醒的认识，也应当树立科学理念，这是全面提升党建工作质量的有效方式。首先应当始终坚持科学发展观的理念指导企业党建工作，企业党员干部必须要经常学习，尤其是党的相关路线、方针、政策和组织理论，突出共产党员先进性，发挥出先锋模范作用；其次始终坚持跳出党建看党建，促进企业党组织建设工作方式的创新，积极探索党内基层民主制度，强化企业党组织的民意基础；最后应当始终坚持教育和管理相融合的思想认识，从企业党建工作的实际需求着手，结合党建工作中心，尽可能满足广大职工和党员干部的多种需求，树立正确的价值观和思想认识。 （三）创新科学化的党建工作方法思路 对于企业党建工作来说，必须要积极应用现代信息技术，借助于组织进行网络党建活动、开设网络党建知识培训班、建立信息沟通平台等方式来提升党建工作科学化水平。依靠信息技术和互联网高效、便捷的优势，在民意收集、模范党员公示、党务公开以及民主监督等工作中发挥优势，从结构上利用线上党支部与线下党支部相结合的模式，促进党员干部教育管理防水的创新，探索更加多元化的党内沟通渠道，改革党内民主实践载体，进一步拉近党员干部和企业基层职工之间的距离，拉近党支部和企业内部各部门的联系，为党员干部参与企业党内事务建立良好平台，进一步延伸党建工作触角[2]。 （四）建立科学化的党建工作评价体系 企业党建工作的有效开展能够在很大程度上促进企业各项工作的有序推进，促进企业党建科学化水平的提升需要构建系统完善的党建工作评价体系。所以企业党支部应当建立党员干部考核制度，健全奖惩机制，落实一岗双责机制，党委与行政领导人设定为通薪酬的方法。为有效确保科学评价体系的建立，企业党组织能够设置党委、行政以及专职三个考察部门，借助于网络考核的方法，组织实施职工自我评价、相互评价的活动，党组织相关部门综合考核的模式等。在建立科学的评价体系的过程中，必须和职工实际岗位职责为前提，全面考察职工的思想政治意识、工作作风以及个人素质能力等方面的内容。 综上所述，企业应当进一步认识到提升党建科学化水平的重要性，深入进行探索创新，采取有针对性的党建工作对策，促进相关管理制度的不断完善，构建科学有效的党建工作评价体系，进而真正发挥出党组织在企业经营管理中的政治核心作用，促进企业能够朝着正确的方向持续稳健发展。 参考文献： [1]贾志军.全面提高党建科学化水平的现实途径[J].管理观察,2018(22):78-79. [2]赵金海.经济学视角下国企基层党建工作科学化面临的挑战[J].领导科学，2018(23)：9-12.
华电集团党建典型案例 中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。 本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。
闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。 从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。 华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良
加强和改进基层组织建设全面提升党建工作科学化水平党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。下面我就我镇加强和改进基层组织建设，全面提升党建工作科学化水平，方面谈谈自己的看法和体会。 一、加强和改进党的基层组织建设的重要性 党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位,它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位,则会影响党的工作顺利进行,因此,加强和改进党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。一是加强和改进党的基层组织建设,可以为党的队伍建设不断注入新的活力。二是加强和改进党的基层组织建设,民主政治建设的基础才能越坚实。三是加强和改进党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力。四是加强和改进党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想。 二、党的基层组织建设推进过程中存在的问题 一是干部服务群众观念不强、脱离群众。“懒政”现象突出，漠视群众疾苦，对惠民政策知识不熟悉，不落实或缩水走样，群众来办事爱理不理，群众讲困难想听不听，或者是左耳朵进右耳朵出，根本不把群众的冷暖放心上，根本没把群众当亲人。社区呈现了机关化办事模式，部分社区领导和干部没事不进群众门，只有群众请客吃饭的时候他们才能给面子光临群众的寒舍。二是服务群众不到位，侵害群众利益。对于阿瓦提镇来讲，民生问题
尤其是弱势群体的民生问题是社会各界关注的焦点，我们一些干部办事不公、原则性不强，致使该享受低保的人员没有享受，反而一些党员领导干部的亲属和一些通过找关系、找门路的人员进入了低保范围，还有在廉租房分配中也存在一些优亲厚友的现象。三是怕苦畏难、贪图享乐。阿瓦提镇党员干部的亲属多，关系户多，部分干部认为是党员领导干部亲属，不思进取，混日子，工作态度不端正，自我优越感强，不愿到条件艰苦、环境复杂的社区（村）工作。四是部分党员、干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上态度暧昧、立场摇摆。在我镇表现较为突出的是个别干部对家人、亲友抵制党的政策和影响民族团结的言行不敢发声亮剑；对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，在值班和清查过程中麻痹大意，走过场应付差事。还有部分干部如果不是统一安排清理整治，日常生活中对一些妇女蒙面、青年留胡须行为视而不见，更有甚者为这些极端宗教思想的人员讲人情，说好话，以此逃避打击和处理；对宗教明里不信暗里信，或在职时不信，退休后笃信，造成了恶劣影响。五是民族团结氛围不浓，个别群众与其他民族群众之间距离远，不同民族之间相互排斥；个别干部搞民族小团体，工作中缺乏合力，生产生活中不接触，一些话当面不说背后说；还有人给家属、甚至是小孩灌输民汉不团结的思想，造成民汉交友氛围不浓的现象。六是不重视宗教领域问题。部分干部对民族宗教领域的问题唯恐避之不及，甚至是谈教色变，一说到宗教问题往后退缩，甚至亲属出现问题不敢说、不敢管；最严重的现象是不怕群众怕阿訇，在群众面前装大爷，在宗
围绕党建助推科学发展，服务“三农”力促创先争优 ——四川农业大学党建创新典型案例 四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任，弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”，牢固树立“人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂”的办学理念，始终坚持社会主义办学方向，坚持以农业为特色和优势的办学导向，学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各基层党组织和党员结合各项中心工作，依托自身学科优势，加快发展、科学发展、又好又快发展，主动探索主动服务“三农”的新机制新模式，把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合，在提高服务“三农”的能力、水平与质量中创先争优，不断推进有特色高水平“211工程”大学建设，努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献 一、背景与起因 解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为农业院校赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务三农中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行
动，也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用，发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。 作为农业院校，必须注重党建工作与服务“三农”的紧密结合，争当现代农业发展的创新智囊团，地方经济发展的科技助推器，新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量，大力服务经济社会发展的要求，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务“三农”中建功立业。为此，学校党委充分发挥人才和科技优势，积极谋划校地合作新平台，在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”中创先争优，探索和完善学校党建与服务“三农”齐头并进，相互促进的新模式。 二、做法与经过 1.明确目标要求，增强服务“三农”的责任感 开展创先争优活动中，党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系的“一基地两体系”建设为主题。以培育优良党风促进优良三风（校风、教风、学风）、心系“三
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/3716944903.html, “智慧党建”提升党建工作科学化水平 作者：吉俊鹏 来源：《报刊荟萃（下）》2017年第01期 国电宿迁公司紧紧把握党建工作信息化的趋势，深入贯彻“互联网+党建”的工作理念，打造“智慧党建”品牌，创新建设以“党建信息系统”（包括党委工作、党支部工作、党员工作、检查考核、数据管理等5个模块35项子功能）、“智慧党建云平台”（包括专题党建新闻、党员 积分绩效考评、党史党规、在线学堂、我要入党、爱心帮扶、协同活动、留影墙等8个功能区）和“国电宿迁公司党建APP”（包括通讯录、在线学习、待办任务、工作要点、上级声音、通知公告、活动签到、我要测试、学习笔记等9个功能区）三维一体的党建信息网络，构建了网络数据、PC平台、手机APP等集成融合的“智慧党建”系统，有效整合党建资源，走出了一条全面从严治党在大数据时代向基层深化延伸的新路子。 一、打造党员教育管理平台，将基本规矩严到每个支部每个党员 （1）严把党员发展入口关。依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》要求，按入党申请人管理、积极分子管理、发展对象管理等，将党员发展流程分解为5个管理模块，设置各环节重点管理要素27个，以及入党介绍人、党支部书记等相关责任人职责49项，做到介绍人、培养人、考察人、审批人各负其责。 （2）提升党员日常管理效率。系统根据党员工作岗位变动情况，自动进行党员组织关系转移管理，开具加盖电子印章的组织关系介绍信，并自动向党员本人、相关党小组长、党支部书记发送信息，提示做好相应转接工作，保证了党务管理的准确性。系统支持现金、网银、支付宝等方式收缴学费，方便党员可以在出差、休假等情况下随时随地按时足额缴纳党费，党委、党支部通过对学费的在线管理，实时公开学费收缴、使用情况，保证了党费管理的公开透明。 （3）开展党员绩效量化考核。根据党员基本义务和先锋模范作用要求，在“智慧党建”系统中建立积分模型，设置基础积分、激励积分和一票否决项，实现对党员的量化考核。系统通过调取数据库中党员参加“三会一课”、主题活动等情况实时积分，并在云平台进行公布。增强了党员民主评议、评先评优的客观性、科学性、规范性。 二、打造组织工作平台，将精准施策落到每个支部每个党员 （1）科学规划落实党建责任。在“智慧党建”系统中建立了“地图式”党建责任体系模块，分职责内容、形式抓手等3个层次，对党委书记、党委委员、党支部书记、支委、党小组长、党员的37项职责、175个主要工作抓手，以及工作的开展周期、时限进行了建模。
注重学习创新理念深入实践 ——公司学习型党组织创建探索与实践 创建学习型党组织是党的建设的新的伟大工程。紧密围绕 后勤综合服务改革发展实际，公司党委积极探索并认真实践学 习型党组织建设，持续增强企业党组织的学习力、创新力和战 斗力，促进公司朝着“建设现代公共物业管理企业”目标迈进。 一、学习型党组织创建环境和目标。 面对后勤服务产业发展机遇与挑战并存的复杂形势，特别 是经过集团专业化重组，公司经营格局、职工思想都经历着前 所未有的冲击。在全公司努力建设崇学重学、勤学善学的学习 型党组织，是不断适应新形势新任务，实现企业持续健康协调 发展的迫切需要。学习型党组织建设必须与企业发展相适应、 相贴近，服从和服务于企业中心工作。基于这种认识和要求，公 司党委确定学习型党组织建设目标为“四个新”：一是倡导学习 构筑新机制，二是改善思维开阔新眼界，三是服务决策发挥新 作用，四是改进管理实现新超越。 二、学习型党组织创建探索和实践。 1、明确三个突出。 （1）突出领导班子，以学习力提升凝聚力。在学习型党组织 创建过程中，坚持“领导干部做表率，调动党员积极性”原则。在 保证两级中心组学习有计划、有督办、有落实、有检查的基础上，公司党委在科以上领导干部中提出“白天走干讲，晚上读写想” 的口号，积极倡导“学习是一种生活方式”、学习是一种修养”，要 “
求领导干部牢固树立终身学习的理念。同时，为提高中心组学 习的针对性，公司党委创新学习方式，将中心组学习放到了生 产经营现场，在“大战一百天”前方服务现场组织了多次有中层 管理人员参加的中心组扩大学习活动。为了让学习推陈出新， 同时更具有实践性和说服力，公司党委积极探索领导授课机制， 要求每名班子成员按所挂钩的联系点划片，每年至少作一次专 题讲课，如刘智经理就《将解放思想落实到每一项具体工作之中》、朱利人书记就《党的组织原则与作风建设》等题目作了专题授课。 （2）突出基层支部，以学习力提升战斗力。在学习型党组织 创建过程中，坚持“改革创新，鼓励探索”原则。公司营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容 和途径，不断创新学习的办法和机制。如物业管理公司党支部 按岗位和业务特点，分类组织学习培训，炊事员学营养卫生知 识，服务员学习礼仪常识，维修工学锅炉运行维修知识等；冶炼 管理区党支部组织班组长以上干部党员每周观看余世维“赢在 执行”讲座光碟，并定期交流心得体会；机关事务管理区党支部 以上“业务党课”的方式，由管理区主任亲自讲解服务工作人性 化管理相关内容；老年服务中心党支部针对职业特点，组织全体 服务员学习《养老护理员国家职业标准》；家具厂党支部将支部 推荐与党员自学相结合，要求每名党员完成“每周两小时、半年 一本书”目标。 （3）突出联系实际，以学习力提升发展力。在学习型党组织 创建过程中，坚持“学习工作化，工作学习化”原则。公司党委将
新形势下着力提升机关党建工作科学化水平的思考 与探索 ——在中央和国家机关基层党建实践与创新专题研讨班上的讲话 2011-11-14 | 作者：| 来源：中国国土资源报| 【大中小】【打印】【关闭】 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史 编者按 10月11日～21日，中共中央组织部举办中央和国家机关基层党建实践与创新专题研讨班，45名中央和国家机关部委机关党委常务副书记参加培训，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮与学员座谈并发表重要讲话。研讨班上，先后有5名部级领导作辅导报告。 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在研讨班作的题为《新形势下着力提升机关党建工作科学化水平的思考与探索》报告，紧紧围绕提升机关党建工作科学化水平这一主题，重点阐述了国土资源部业务工作和党建工作有机结合、深入融合，机关党建工作“适应要求、走在前头，服务中心、建设队伍”的创新实践，站位高、视野宽、有深度、内容实，受到学员高度评价。 很高兴能够与大家一起座谈交流，向大家汇报一下在提高机关党建工作科学化水平方面，我们的一些体会、认识和做法，也是与大家一起交流和学习。 下面我主要谈三个方面： 一、对党的建设工作总体布局的认识 我觉得这个问题非常重要，作为一个部门的负责同志，或者对我们在座的各部门机关党委常务副书记，能够对全局有一个总体了解和把握，有利于我们开阔视野、拓展思路，更好地谋划党建工作，提升党建工作科学化水平。 我们党作为马克思主义政党，历来十分重视党的自身建设。特别是作为执政党之后，根据自身的历史方位和中心任务的变化，又根据世情、国情、党情的深刻变化，围绕长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下遇到的新情况、新问题，对在新形势下“建设什么样的党、怎样建设党”，进行了深入、持续的探索，积累了丰富的经验，明确了战略目标和方向，保证了我们党始终走在时代的前列。 特别是进入新世纪、新阶段，社会发生着深刻的变化，我们通常用四句话概括：经
最新党建创新案例，2017党建创新典型，原创：“四下基层”制度长 效管用 围海造地，拓展新区，一座临海新城正拔地而起。宁德城变大了，原本面积狭小、两山对峙的旧城变成了与大海相连的新城；宁德城变美了，山水相融的城市更加俊秀，市民脸上的笑容也更加甜美。 城市在变，但福建宁德干部几十年来为促进群众脱贫致富，滴水穿石、埋头苦干的精神没有变；宁德干部为改变闽东落后面貌，躬身为民、务实清廉的作风没有变。在党的群众路线教育实践活动开展之际，它又有了更多深刻内涵。 “四下基层”好传统一直在传承 7月8日，正是畲族群众举行“畲歌会”的日子。在穆云畲族乡燕坑村，循着有节奏的畲族对歌声，记者来到了村民雷奶石家里。竹林掩映的两层崭新楼房里，58岁的雷奶石脸上堆满了笑容。 和雷奶石喜迁新居的经历类似，“造福工程”实施后，村里原居于地质灾害点的18户危房户正陆续搬迁到这里。 记者在采访中看到，除了已基本完成的“造福工程”，畲家文化广场、村内道路硬化、自来水工程等基础设施也逐渐完备，村容村貌焕然一新，百姓日子越过越红火。 当地干部告诉记者，这些成果的取得都与宁德市领导干部“四下基层”为民实践活动直接相关。 何谓“四下基层”？宁德市委常委、组织部长陈沈阳说，“四下基层”始于上世纪80年代。针对闽东既是革命老区又是贫困地区的状况，在当时的宁德地委倡导和带领下，全地区普遍建立并实行“四下基层”工作制度：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。通过“四下基层”，干部作风明显改变，干部的精神面貌焕然一新。 “20多年来，‘四下基层’的优良传统不断传承，不断发展，给群众带来了实实在在的好处。”市信访局办公室主任卓俊彪说，这项制度如今又有了拓展延伸。 去年2月，宁德对“四下基层”进行深化，在全市开展了“四下基层、四解四促”活动，即“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难