附件2
产业分类：农业类XXXXXXXXX关于2019年XXXXXX资金股权化改革试点项目实施方案
试点项目名称：忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司
项目实施单位（盖章）：
通讯地址：忠县XX乡XX村3社
邮政编码：404300
联系人：张晓洪职务/职称：总经理
办公电话：手机：198********
项目主管部门：
联系人：职务/职称：
办公电话：手机：
填制日期：
忠县扶贫开发办公室制
2019年3月28日
一、产业项目发展现状及前景
忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司成立于2018年6月15日，是一家致力于发展生态种养殖，奉献绿色食品的专业化企业。公司至成立以来，流转土地800于亩，新挖土路4公里，修人行便道800米，挖蓄水池5个。鱼塘8口。现散养高产绿壳蛋鸡2000余只，预计年出栏绿壳蛋十万枚。土鸭3000余只，生态鱼10000尾，今年新种植藤椒800亩。公司致力于带动当地经济发展，与农户签订长期的土地流转合同，紧跟党委政府的政策导向，践行企业责任，优先向当地贫困户招工。并且免费向周边农户传授种养殖经验，以点带面，带动周边农户发展产业，助推脱贫攻坚。
目前，种植园区生产便道、机耕道等基础设施欠缺，园区维护栏缺乏，范围广监控力度差。灌溉设施匮乏。增加了生产、运输成本，降低了市场竞争能力，减少了产业既得利润，也影响了产业扶贫效益。实施产业股权化改革试点项目，能够改善园区生产便道、机耕道、灌溉设施等基础设施，将大幅度节约水肥和运输成本，提高优质种养殖的产出效益，提升产业的扶贫效益。
二、项目实施的必要性、可行性
忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司位于忠县XX乡XX村3组，公司法人代表张金花，注册资金300万。公司主要经营范围:农作物种植、初加工、销售；水产品、畜禽养殖销售。公司以天然、绿色、无污染的生态种养殖为一体化发展模式，初步形成种植藤椒，林下散养高产绿壳蛋鸡、鸭为主业，生态鱼养殖为辅业，稳步发展的局面。已成为XX乡农户（特别是贫困户）增收主导产业。随着人们生活水平的不断提高，崇尚自然、最求健康的消费观念越来越普及，使得绿色环保食品的出现变成一种时代最求。
散养、无公害、环保、绿色林下种养结合模式下的产品即能满足大众消费，又能减少林下除草、施肥的成本。
忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司，实施财政扶贫资金股权化试点，具有得天独厚的条件。企业有经济实力，有技术实力，有社会责任。项目落实在地势偏远的贫困村XX乡XX村3社，即有利改变社集体经济收入贫乏状态、壮大村集体经济收入，又扶持林下种养产业发展，还利于扩展当地群众（尤其是贫困户）就业渠道，促进脱贫增收。具有有能力有条件有必要，实施财政扶贫资金股权化改革试点项目。
三、试点项目资金主要来源、额度、用途和建设内容
（一）试点项目资金总投资及构成来源、额度（含财政扶贫资金等）项目总投资118万元，其中财政扶贫资金投资102.9万元。
试点项目建设内容（含产业项目新建内容及村集体和贫困户入股情况）
1.挖园区鱼塘16个，蓄水池5个，鱼塘护坡共计56万
2.XX村3社，800余亩优质藤椒园护栏和除草种植施肥等管理共计22万。
3．绿壳蛋鸡、鸭圈舍的搭建及化粪池的修建共计25万。
4.藤椒浇灌管网设施5万.
5.鸡鸭监控设施共计10万。
5.XX村3社集体股权20万元。
6.产业覆盖区的XX村3社，贫困人口429人股权42.9万元。
（三）财政扶贫资金补助申请金额（含村集体和贫困户股权）
申请财政扶贫资金补助金额102.9万元。
（四）财政扶贫资金建设内容和补助环节
财政扶贫资金建设内容和补助环节主要是：
1.挖园区鱼塘16个，蓄水池5个，鱼塘护坡共计56万
2.XX村3社，800余亩优质藤椒园护栏和除草种植施肥等管理共计22万。
3．绿壳蛋鸡、鸭圈舍的搭建及化粪池的修建共计25万。
4.村贫困户2019至2020年固定分红，429名建卡贫困人口每人每年保底分红200元。两年共计17.16万元。
5.2019至2020年村每年保底分红1.6万元；两年共计3.2万元。2021至2025年村集体每年保底分红3.2万元；5年合计16万元。
四、项目实施预期效益
（一）经济效益（包括2019年至2020年分年度生产加工销售收入、利润等）
2019年公司已养殖高产绿壳蛋鸡2000余只，鸭3000余只.鱼10000尾计划年利润15万。
植藤椒800余亩，预计2021 年投产，。
2020年，养殖高产绿壳蛋鸡3000余只种鸭3000余只.鱼10000尾，计划年利润25万。
2021年以，种植的800亩藤椒正式投产，亩产值预计1000元。鸡鸭鱼养殖利润30万。
2022年及以后纯收益将逐步增长。村集体和贫困户的保底分红保障更好。
（二）扶贫效益（包括4个年度分别带动农户和贫困户就业、增收效
果等）
忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司目前承包管理的800亩土地，常年园区务工人员超过20人，带动农户（特别是贫困户）增收的扶贫效果非常显著。
2018年，已带动15名农民（含10个贫困人口）常年务工，年均务工超过100天，每天50元，人年均务工收入5000元。
2019年，将带动不低于30名农民（贫困人口不少于15名），常年务工超过200天，每天55元，人年均增收达到1、2万元。
2020年，将带动不低于50名农（贫困人口不少于20人），常年务工超过250天，每天60元，人年均增收达到1.5万元。
（三）社会效益
忠县洋寺聚金生态农业发展有限公司忠县自从2018年承包土地以来，修公路，挖水池。方便村民出行，农作物灌溉。即带动效果显著，社会效益明显。又流转农民土地，按年支付租金；常年聘请农民工，按月支付民工工资；让当地村民及贫困户在当地就能务工；让集体经济发展壮大。群众实惠多。
（四）生态效益
藤椒园逐年繁茂，减肥控药，林下养殖鸡鸭，天然增施有机肥，提升土壤有机质，减少了地面源污染，防止水土流失，保护了耕地，保护了河流和长江，生态效益相当显著。
五、预期分红分配情况
（一）2019年至2020年度（含村集体和贫困户预期分红安排）
贫困户分红（XX村三社429 人）：2019年至2020年12月30日前，
每人每年分红,200元，年分红8.58 万元，2年固定分红不低于17.16 万元。针对特殊困难贫困人口，根据贫困人口贫困实情实行差异化分红。
（二）村集体利润分配预安排：
村集体分红（XX村3社）：2019至2020年12月30日前，每年保底分红1.6万元，两年合计3.2万元。2021年至2025年连续5年合计分红16万元。
六、项目实施的保障措施
（一）预期风险因素（包括市场分析、产品开发、人文管理、政策调控等）
1.产业市场分析：生态养殖市场前景广阔，人们对绿色环保食品有需求。养殖采取逐年扩大规模滚动发展方式。风险较小。藤椒行情不会大起大落，经营收入和利润相对稳定。
2.产品研发方面：前两年养殖鸡鸭发病现象严重，把五黑鸡与绿壳蛋鸡杂交后的鸡发病率低，产蛋量高。计划把藤椒嫁接成无刺藤椒。让藤椒果采摘更方便。产量更高。
3.人文管理方面：公司将引进高科技人才，相关投入会越来越多，人才引进将越来越高端，企业技术人才培养也越来越有效。
4.政策调控方面：国家大力发展生态农业。藤椒将成为全县另一个现代农业主导产业。同时，本公司将每年提取纯利润的10%作为市场价格风险储备金，可以保障市场价格巨幅向下波动时的正常销售收入。
（二）风险防控预案（根据风险点指定防控预案）
1.做好市场预估预判，防范市场巨幅波动。
2.跟踪市场产品需求，做好新品种新技术储备。
3.做好疫病防控措施，防范园区重大疫情病虫灾害。
4.做好安全防护措施，防范生产加工运输销售安全。
（三）保障机制措施（含组织保障措施、技术保障措施、制度机制保障和企业经营管理措施等）
1.成立财政扶贫资金种养殖产业股权化改革试点项目组织保障工作组，由总经理张晓洪负责，督促项目建设质量、进度、安全、信访等工作。
2.组建财政扶贫资金种养殖产业股权化改革试点项目技术保障工作组，由付春玲负责，督促园区技术指导和项目服务。
3.完善企业财务会计制度、企业经营管理制度、企业利润分配制度等，配齐配强企业办公、财务、营销、管理人才队伍，确保试点项目正常顺利实施。
七、项目人员组成名单
项目主要人员与任务分工
八、项目申报意见表
项目申报意见表
忠县2019年财政扶贫资金股权化改革试点等项目
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