成都市人口和计划生育委员会文件
成人口发〔2010〕46号
成都市人口和计划生育委员会
关于在办理一孩生育登记中做好便民利民
优质服务的通知
各区（市）县人口计生局：
为了进一步方便群众，减少办事环节，提高办事效率，切实保障育龄群众的合法权益，做好一孩生育登记、符合政策生育通知单领取、人口信息管理等工作，落实便民利民措施，为深入推进统筹城乡一体化、建设世界现代田园城市营造良好人口环境，根据《四川省人口与计划生育条例（2004年修订）》有关规定，结合我市实际，现将关于在办理一孩生育登记中做好便民利民优质服务工作有关事宜通知如下。
一、提高认识，加强协作
各区（市）县要充分认识在办理一孩生育登记中进一步做好便民利民服务工作重要性，坚持既要开拓创新，又要积极稳妥；既要方便群众，又要把握政策的原则，创造性地加强和改进办理一孩生育登记服务管理工作。要树立跨区域协作理念，加强现居住地与户籍地、本部门与相关部门的协作配合和沟通。特别是对于现居住地、户籍地和单位分离的群众，做
好耐心细致的解释工作，优化办事程序，帮助联系、协调相关事宜，完善登记资料，切实做到利民便民服务，最大限度地为群众排忧解难。
二、服务到位，方便群众
要加大宣传力度。为了解决群众对一孩生育登记服务管理工作政策不熟悉、业务办理流程不了解等问题，各区（市）县要根据实际情况，采取多种形式，充分发挥媒体、办证窗口、宣传单（册）和进村入户的宣传示范作用，广泛宣传人口计生相关政策法规和便民利民服务具体措施，让群众知晓生育登记程序。要把《办事指南》和《成都市一孩生育登记表》（附件2）放在便于群众领取的社区便民服务箱（架）和网站上，便于群众登记申报。
要实行首问责任制。不论是否在本地办理一孩生育登记和领取《成都市符合法律法规生育通知单》，都要做好登记，并一次性告知登记地点、所需材料和登记程序，坚决杜绝因行政告之不到位出现推诿、扯皮的现象。对长期态度生硬、群众投诉集中的地方和个人，要进行针对性的教育和帮助，并通报批评。
要实行承诺制度。各区（市）县要做到既依法行政，又热情服务。要通过办证、信访、热线电话、领导公开信箱等渠道掌握群众反映的有关生育登记、领证等方面的问题，落实领导责任，逐人逐事及时办理。特别是对在登记申报中提供婚育情况证明材料确有实际困难的，应由当事人双方共同签定《承诺书》（样式附后），承诺“提供的婚育情况完全真实，如有虚假，愿承担相应的法律责任”。同时，要搞好协查、核对工作，发现问题
依法进行纠正。
三、规范操作，提高质量
各区（市）县要按照《成都市一孩生育登记方法和程序》（附件1），规范操作，注重细节，提高办事效率和服务质量。实行谁发证谁负责的原则，出生人口信息由发证所在地乡（镇）人民政府、街道办事处人口计生部门进行统计上报、录入管理及提供相关服务，单位所在地和户籍地人口计生部门要共同搞好协查配合工作。新口径实施后，必须保存原有帐、卡、册等档案资料。信息系统中按原管理办法在男方户籍地或女方档案地录入的人口信息不得随意删除，对户籍地提出信息迁移要求的，原管理地应积极配合利用人口迁移功能迁移信息。在确定人口信息已在户籍地录入的前提下，可将原管理地的重复信息调整为“迁出”。
各区(市)县要坚持党政“一把手”负总责和企业法人责任制，进一步加强对辖区内机关企事业单位的人口计生服务管理、目标考核和评选先进核查等工作。对因工作协调配合脱节，出现人口信息漏报、影响工作质量和给群众增加负担、造成不良影响的，按目标责任制管理办法处理。
本通知自下发之日起施行，我市原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。各区（市）县可结合实际，制定实施细则。同时，要注意掌握实施情况，并及时报告市人口计生委发规处。
本通知有效期5年。
附件：1．成都市一孩生育登记方法和程序
2．成都市一孩生育登记表
3．办理《成都符合法律法规生育通知单》承诺书
二〇一〇年六月二十九日
主题词：人口和计划生育生育登记△服务通知
抄送：省人口计生委；市政府办公厅，市公安局，市劳动保障局，市卫生局，市法制办，第一纪工委、监察分局。
成都市人口和计划生育委员会办公室2010年6月29日印
（共印40份）
附件1
成都市一孩生育登记方法和程序
一、基本方法
（一）夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕三个月内到女方户籍所在乡（镇）人民政府、街道办事处人口计生部门进行一孩生育登记。进行登记需要提供的材料为：夫妻双方的结婚证、户口薄、身份证（出示原件和复印件），并提交《成都市一孩生育登记表》（以下简称《登记表》）。再婚的需提供离婚协议书或判决书（出示原件和复印件）。
（二）《登记表》中“婚育状况”一栏原则上由其户籍所在地村（居）委会签署意见。
1. 户籍在成都市内且档案在有档案管理权限单位的人员，由单位签署意见；
2. 户籍在成都市内且档案在县级以上人才交流中心或市内大中专院校的学生以及毕业后档案仍在学校的人员，由人才交流中心或学校在《登记表》中“婚育状况”一栏签署“未在档案存放地办理一孩生育服务相关手续”。
3. 其他人员，若因就业、就学、迁移等户籍地、现居住地变动频繁，提供婚育情况证明材料或签署婚育状况意见确有实际困难的，由原籍地签署“未在原户籍地办理一孩生育服务相关手续”，并需夫妇双方签定《承诺书》（附件3）。
4．成都市以外地区签署的“婚育状况”意见需由乡（镇、街道）人口
计生部门兼章。
（三）持异地符合政策生育服务手续并要求在我市换发《成都市符合法律法规生育通知单》（以下简称《通知单》）的人员，需在原发证地乡（镇、街道）人口计生部门办理出生人口信息统计上报等事宜，并在生育服务手续上签注“是否已做出生人口信息统计”。在原发证地未上报出生信息的，应由换证地补报人口出生信息，并换发《通知单》。
二、登记程序
（一）行政告之。不论申请人是否在本地领取《通知单》，都要做好登记，并一次性告之登记地点、所需材料和登记程序。
（二）填写《登记表》（可在社区、单位及街道办事处、乡镇人口计生部门和村（居）委会领取，或从“成都人口网https://www.doczj.com/doc/3614514966.html,/”下载填写）。不能提交婚育状况证明的签定《承诺书》。
（三）查验材料、领取《通知单》。对申请人提交的《登记表》及相关材料进行查核，符合登记条件的当场领取《通知单》。
成都市生育一孩登记表
办理《符合法律法规生育通知单》承诺书
我们要求办理《符合法律法规生育通知单》，谨此承诺：
女方姓名：性别：国籍：
出生日期：年月日民族：
职业：文化程度：
身份证号码：
户籍地：档案地：
现居住地：
婚姻状况：子女状况（含捡抱养）：
男方姓名：性别：国籍：
出生日期：年月日民族：
职业：文化程度：
身份证号码：
户籍地：档案地：
现居住地：
婚姻状况：子女状况（含捡抱养）：
我们承诺上述情况完全真实，如有虚假，愿承担相应的法律责任。
承诺人：
承诺人：
年月日
注：本承诺书一式两份，乡（镇、街办事处）、当事人各存一份。
深圳市人民政府计划生育办公室、深圳市公安局、深圳市卫生局、深圳市民政局关于印发《深圳市人口与计划生育综合改革中涉及相关部门的职责规定》的通知 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】深计生[2002]73号 【发布部门】深圳市人民政府计划生育办公室深圳市公安局深圳市卫生局深圳市民政局 【发布日期】2002.09.17 【实施日期】2002.10.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】深圳市卫生和人口计划生育委员会关于废止《关于印发＜深圳市人口与计划生育综合改革中涉及相关部门的职责规定＞的通知》等8件规范性文件的决定 深圳市人民政府计划生育办公室、深圳市公安局、 深圳市卫生局、深圳市民政局关于印发《深圳市人口 与计划生育综合改革中涉及相关部门的职责规定》的通知 （深计生[2002]73号2002年9月17日） 现将《深圳市人口与计划生育综合改革中涉及相关部门的职责规定》予以印发，请遵照执行。 深圳市人口与计划生育综合改革中涉及相关部门的职责规定
根据深圳市人民政府《关于开展人口与计划生育综合改革的实施意见》（深府〔2002〕11号）的精神和要求，为了简化办事程序，减少审批环节，提高办事效率，建立和完善依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合治理的管理机制，更好地满足育龄群众的基本需求，提高人口与计划生育工作质量，特制定相关部门职责规定： 一、计划生育部门 （一）改革管理机制 本市户籍人口的计划生育管理由过去的户籍地管理为主改为现居住地管理为主、户籍地管理为辅的管理机制。 现居住地管理范围按行政区域界定，凡在村（社区居）委会辖区内居住1个月以上的育龄妇女，无论其户籍是否在本地，均为当地计划生育管理服务对象。 （二）取消户籍人口一孩《生育服务证》审批制度 ．我市户籍人口依法登记结婚后，凡符合《广东省人口与计划生育条例》一孩生育政策的，可自主选择怀孕、生育时间，不再实行一孩《生育服务证》审批制度。本职责规定正式执行后怀孕的育龄妇女，无须再申领一孩《生育服务证》。 ．本职责规定执行前已怀孕并已领取的一孩《生育服务证》，在本孕次内仍有效。本职责规定执行前已怀孕、未领取一孩《生育服务证》的，无须再申领一孩《生育服务证》。 ．我市户籍人口按政策生育一孩后，应在生育后30天内，持《结婚证》、《户口本》、新生婴儿《出生医学证明》，与现居住地村（社区居）委会签订《计划生育合同》（见附件1，由市计生办统一格式，区计生局印制下发，下同）后，方可办理新生婴儿入户手续。 ．户籍人口流出市外怀孕或生育的，由育龄妇女户籍所在村（社区居）委会出具
第九期 邯郸市人口计生委办公室2006年6月6日 内容导读 ●全市计生系统反腐倡廉暨民主评议工作现场会在涉县召开 ●国家人口计生委监察局副局长杨云凯到我市调研工作 全市计生系统反腐倡廉 暨民主评议工作现场会在涉县召开 5月30日，全市计生系统反腐倡廉暨民主评议工作现场会在涉县召开。市人口计生委主任班子成员、各处（室、站）负责人，各县（市、区）计生局局长、纪检组长及涉县各乡镇计生主管、计生站长共计100余参加了会议，邯郸市纪委党风廉政办公室主任邵小平同志应邀出席了会议，涉县县委副书记栾亚飞到会并致欢迎词，会议由市人口计生委主任齐作群主持。 会议首先传达了河北省人口计生系统反腐倡廉工作会
议精神，听取了驻市人口计生委纪检组长杨文明同志的工作报告。报告通报了2005年度全市人口计生系统反腐倡廉暨民主评议工作情况，安排部署了2006年度反腐倡廉工作任务。一是抓教育，深入开展反腐倡廉学习宣传教育活动，促进党员干部尤其是领导干部廉洁从政。二是抓评议，进一步加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的问题。三是抓纪律，严肃查办违纪违法案件。四是抓重点，继续推进“三项重点工作”，从源头上治理腐败。五是抓落实，把党风廉政建设责任制和廉洁从政的各项规定落实到实处。随后，与会人员观看了《国策不容践踏》警示教育片，并就如何加强政风行风建设、推进计生工作进行了经验交流。 下午，与会人员实地参观了涉县更乐镇文化大院、井店镇计生服务站及四街、三街、二街生育文化广场和一街服务室建设情况。邯郸市纪委党风廉政办公室主任邵小平同志从理论结合实际的角度，论述了反腐倡廉与国家、与党的事业、与计生事业、与个人成长的四个关系，阐明了党风廉政建设的重要性。并要求今后反腐倡廉工作要抓好三个着眼点，即：一要学习理论知识，不断改造世界观、人生观和价值观；二要扎实思考，一步一个脚印，抓好落实；三要根植于民众之中，全心全意为人民。最后，市人口计生委齐主任就如何进一步推进全市人口计生系统政风行风建设强调了四点意见。 一要强化先进意识，努力建设党和政府信任、人民群众
国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发 脑卒中综合防治工作方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办疾控发[2016]49号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会国家中医药管理局 【发布日期】2016.12.02 【实施日期】2016.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发脑卒中综合防治工作方案的 通知 （国卫办疾控发〔2016〕49号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强脑卒中综合防治工作，降低脑卒中危害，保障人民群众健康权益。国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《脑卒中综合防治工作方案》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请各地认真组织实施，切实落实各项工作内容和有关要求，加强督查考核，保证方案目标如期实现。 国家卫生计生委办公厅
国家中医药管理局办公室 2016年12月2日 脑卒中综合防治工作方案 脑卒中是严重威胁我国居民健康的一种疾病，根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2015年）》，2012年中国居民心脑血管疾病死亡率为271.8/10万，是第一位死因，其中脑卒中死亡率为140.3/10万。为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，降低脑卒中危害，实现《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的重大慢性病过早死亡率降低10%的目标，依据《“健康中国2030”规划纲要》，制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，加强脑卒中防治体系建设，实施脑卒中综合防控策略和措施，开展脑卒中高危人群筛查和干预，推动疾病治疗向健康管理转变。到2020年，脑卒中发病率增长速度降到5%以下，心脑血管疾病死亡率下降10%。 二、工作内容 （一）深化部门协作，推进脑卒中综合防控策略。将脑卒中防治作为健康中国建设的重点内容，逐步完善防治政策。依托国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度，建立脑卒中综合防控部门协作机制，在政策制定、组织管理、队伍建设等方面给予保障。强化脑卒中危险因素控制，倡导膳食结构多样化，开展控烟减盐控油等健康生活方式行动，加强幼儿园、中小学的健康教育工作，培养儿童青少年的健康生活方式与行为。推广全
河南省许昌市人口和计划生育委员会部门名称： 职能区域：河南 部门职能 职能介绍： 研究全市人口发展战略,拟订人口发展规划草案,提出统筹解决人口问题的目标和任务建议,提出促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。 负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责,促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合;协助有关部门制定有利于人口和计划生育工作的社会经济相关规定和社会保障制度;会同有关部门提出促进出生人口性别比平衡的政策措施。 负责实施全市人口和计划生育中长期规划、事业发展规划和年度计划,并监督和评估,稳定低生育水平。 负责贯彻实施国家和省关于人口和计划生育工作的法律、法规和政策,起草全市人口和计划生育的规范性文件,并监督实施,提出并拟订完善人口和计划生育政策措施;负责对违反人口和计划生育法律、法规、政策行为的督查,负责行政执法、行政应诉工作。
研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议,制定流动人口计划生育服务管理规范,负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。 监测人口和计划生育发展动态,负责全市人口和计划生育的信息综合及信息化建设工作;提出发布人口和计划生育安全预警预报建议,组织实施全市人口和计划生育监控调查,负责计划生育统计、信息分析工作;参与人口基础信息库建设。 组织实施计划生育科学研究总体规划,依法管理人口和计划生育技术服务工作,依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息。对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。负责人口和计划生育国际援助项目的实施。 制定人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展人口和计划生育宣传教育工作。 编制市级计划生育事业费和基本建设经费支出的预决算及计划生育药具需求计划;指导和监督所属事业单位财务和国有财产管理;组织、协调有关部门监督检查社会抚养费等经费的征收、管理、使用情况。 制定并组织实施人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划,指导人口和计划生育公共服务网络体系建设,会同有关部门指导开展婴幼儿早期教育。指导许昌市计划生育协会的业务工作。
XX市卫生和人口计生系统开展工程建设 领域突出问题专项治理工作方案 为认真贯彻落实中央及省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见，根据中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案以及领导的重要讲话精神，结合我市卫生和人口计生系统实际，制定本工作方案。 一、工作目标 以政府投资和使用国有资金项目为重点，用2年左右的时间，对2008年以来我市卫生和人口计生系统立项、在建和竣工的总投资额3000万元以上的建设项目和中央扩大内需项目，从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性，特别是我系统承担的相关前期工作进行全面排查。通过排查，查处XX违纪行为，监督和规X决策行为，完善建设管理制度，规X工程建设行为，建立集中治理与日常监管相结合的促进工程建设领域健康发展的长效机制，保障我市卫生和人口计生系统政府投资和使用国有资金的工程建设项目高效、安全、廉洁运行，推进我市卫生和人口计生事业健康发展。 二、工作任务 对照法律法规和政策规定，着力解决卫生和人口计生系统工程建设领域存在的有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题，进一步加强内控机制建设。 （一）全面排查，自查自纠
结合我市卫生和人口计生系统实际，重点对以下问题进行排查： 1.工程建设项目决策是否依法合规，是否存在违规审批、不经集体研究、XX决策审定项目、领导干部利用职权违规插手干预工程建设、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题； 2.土地规划执行及土地使用权管理是否规X，是否存在擅自改变土地用途，违规征地、拆迁等问题； 3.在项目实施中，是否存在擅自更改已批准的总体发展建设规划、未经审批或未办理施工许可证就开工建设、擅自更改项目批复建设内容，包括改变建设性质和建设规模、提高装修标准、增加建设投资等； 4.环境影响评价制度是否得到严格贯彻执行，是否存在未经环批审批XX建设，是否存在违反中央、省和市环保专项资金管理使用规定行为等问题； 5.招投标活动是否规X，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。 6.工程建设实施和工程质量安全的管理是否严格，是否存在未办理施工许可擅自开工、工程建设项目中标后不履行投标承诺、转包和XX分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题； 7.物质采购和资金管理是否规X，是否存在不依法采购、物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算、工程项目完工后长期未按规定进行决算等问题；
天津市人民政府办公厅转发市人口计生委等八部门拟定的天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】津政办发[2009]52号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2009.04.24 【实施日期】2009.04.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津市人民政府办公厅转发市人口计生委等八部门拟定的天津市计划生育药械市场专项 整治行动实施方案的通知 （津政办发〔2009〕52号） 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市人口计生委、市公安局、市卫生局、天津海关、市工商局、市质监局、天津检验检疫局、市食品药品监管局等八部门拟定的《天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。 天津市人民政府办公厅 二○○九年四月二十四日
天津市计划生育药械市场专项整治行动实施方案 为全面落实《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》（国人口发〔2009〕20号），根据国家有关法律法规，结合我市情况及各部门工作职责，制定本方案。 本方案所称"计划生育药械"是指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品，以及宫内节育器、避孕套等医疗器械；"成人'性用品'"是指用于改善和增强性功能或对性活动起辅助作用但依法不属于药品和医疗器械管理的产品，包括口服、外用和仿真工具等。 一、工作目标 通过专项整治行动，进一步加强我市计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，规范市场秩序，保障和维护群众健康权益。 （一）规范具有合法资格的药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育药械行为。 （二）规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，提高医疗和技术服务质量。 （三）查处生产、销售伪劣成人"性用品" 行为，规范广告宣传，提高产品和服务质量。 （四）严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证生产、经营、使用活动。 （五）构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。 （六）廓清执法体系，提出建立完善计划生育药械和成人"性用品"监督管理法律法规
国家卫生计生委办公厅关于组织开展2016年世界卫生日宣传活 动的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，全国12320管理中心：世界卫生组织将2016年世界卫生日的主题定为“应对糖尿病”，主要目标定为扩大预防、加强护理、增强监测。现就做好2016年世界卫生日宣传有关事项通知如下： 一、我委宣传活动口号定为“糖尿病要早预防，分级诊疗帮您忙”，制定了糖尿病防治核心信息（2016版），制作了宣传片和宣传海报，请在委网站下载。各地要在世界卫生日前后在基层卫生机构播放宣传片、张贴宣传海报，有条件的地方可根据糖尿病防治核心信息（2016版）制作发放宣传品。 二、各地各单位可结合实际，组织开展形式多样的宣传活动。组织动员医务人员走进社区开展义诊或健康咨询活动，利用自有媒体并组织协调地方电视、广播、报社、网络等媒体进行宣传报道，提升社会各界对糖尿病的重视。糖尿病分级诊疗试点地区要将宣传重点放在政策宣传上，提高分级诊疗政策知晓率。 三、请于2016年5月1日前将活动总结和有关的宣传材料、音像资料等报我委宣传司、医政医管局。 联系人：国家卫生计生委宣传司沈闰州 国家卫生计生委医政医管局王斐 联系电话：68792324、68791889 附件：世界卫生组织糖尿病主题相关信息 国家卫生计生委办公厅 2016年3月11日 附件 世界卫生组织糖尿病主题相关信息 一、背景 2008年全球估计约有3．47亿人患有糖尿病。目前流行率仍呈上升趋势，尤其在低收入和中等收入国家。 2012年总共约有150万人直接死于这一疾病，其中80％以上的死亡病例发生在低收入和中等收入国家。据世界卫生组织预测，到2030年，糖尿病将成为第七项主要死亡原因。 糖尿病是一种慢性病，当胰腺产生不了足够的胰岛素或者人体无法有效利用所产生的胰岛素时，就会发生糖尿病。胰岛素是一种调节血糖的荷尔蒙，能够给予生命所需的能量。如果糖不能进入细胞作为能量消耗掉，就会大量蓄积在血液中造成危害。 糖尿病有两种主要形式。一型糖尿病患者通常不能自己分泌胰岛素，因此需要注射胰岛素来维持生命。二型糖尿病占糖尿病病例总数的90%左右，患者通常自己能够产生胰岛素，但不能产生足够的胰岛素或无法妥善利用。二型糖尿病患者通常超重和久坐不动，这两种状况加剧了患者对胰岛素的需求。 随着时间推移，高血糖会严重损害身体各主要器官系统，造成心脏病、中风、神经损伤、肾功能衰竭、失明、阳痿以及可能导致截肢的感染。 二、主要信息 世界卫生组织将2016年4月7日世界卫生日的重点定为应对糖尿病，其原因如下： （一）糖尿病在许多国家加速流行，数据显示，在低收入和中等收入国家中增幅最为显著。
人口计生委破解服务难题情况 调研报告 Record the situation and lessons leanned, find out the existing problems and form future coun termeasures. 姓名：_______________________ 单位：______________________ 时间：_______________________ 编号：FS-DY-20739 人口计生委破解服务难题情况调研报告说明：本报告资料适用于记录基本情况、过程中取得的经验教训、发现存在的问题 以及形成今后的应对措施。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 [ _____________________________________ J 结经验，找准问题，谋求发展 根据福学组〔XX〕3号文件《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中，进一步做好优质服务，总结经验，找准问题，寻
求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状，对7个乡镇进行全方位的调研，现就调研情况报告如下： 一、工作主要做法 1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成了一 级抓一级，一级对一级负责的工作格局。 2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实建章立制、民主管理、优质服务”的要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。 3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭，突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众广泛关注。深入开展了关爱女孩行动”，使广大育龄群众进 一步树立了生男生女都一样的新观念。
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务 部门设置指南的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】国卫办妇幼发[2015]59号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.12.15 【实施日期】2015.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 （国卫办妇幼发〔2015〕59号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科；
深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生和人口计划生育委员会推进公立医院改革工作方案》的通知 【法规类别】中医管理 【发文字号】深卫人发[2011]119号 【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会 【发布日期】2011.02.18 【实施日期】2011.02.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生和人口计划生育委员会推进公 立医院改革工作方案》的通知 （深卫人发〔2011〕119号） 机关各处室，各直属直管单位，各区卫生局、人口计生局，光明新区、坪山新区公共事业局： 现将《深圳市卫生和人口计划生育委员会推进公立医院改革工作方案》印发给你们，请认真组织实施。各区、各直属医院要结合实际，在3月4日前制定本区、本单位的操作方案，明确重点工作项目、责任部门、责任人，并报我委备案；在执行中遇到的问题、困难和疑问，要及时向责任处室咨询和反馈。 附件：深圳市卫生人口计生委推进公立医院改革工作方案
二〇一一年二月十八日附件： 深圳市卫生人口计生委 推进公立医院改革工作方案 为加快我市公立医院改革步伐，让市民尽快享受到改革带来的实惠，按照全国公立医院改革试点城市座谈会精神，以及国家和广东省关于公立医院改革工作的安排，结合深圳实际情况，制订本工作方案。 一、工作思路 按照点面结合、远近结合、边试边推、分阶段、有重点、依条件推进的策略，坚持“上下联动、内增活力、外加推力”的原则，加快实施一批见效快、易操作的重点政策措施，争取在让人民群众得实惠得方便、缓解看病难、看病贵和让医务人员受鼓舞三个方面取得新的进展。同时，继续协调有关部门开展重大体制机制问题的专题研究，找准解决“政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”的科学路径，把实施惠民便民措施和推进综合改革、建立长效机制紧密结合起来，使两者相互配合、相互支持、相互促进，确保全面完成公立医院改革的任务。 二、主要任务 （一）推进公立医院服务体系建设发展 1．优化公立医院结构布局 （1）制定公立医院设置与发展规划。按照给非公立医疗机构留出空间，与公共卫生、
国家人口计生委关于印发“十一五”和2020年人口和计划生育队伍职业化建设中长期规划的通知 2009-01-07 09:42:00 来源：国家人口计生委人事司国人口发〔2009〕5号 各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 现将《人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划》印发你们，请各地参照执行。 人口计生委办公厅 二〇〇九年一月七日 人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划
为贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称《决定》）精神，做好“十一五”和中长期人口和计划生育队伍职业化建设工作，依据《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，制定本规划。 一、人口和计划生育系统队伍建设的基本情况 （一）队伍建设的主要成就 1．队伍规模不断扩大。2005年底统计显示，国家、省、地、县、乡级人口计生工作人员50.9万人，总编制数42.3万个。其中：行政编制人员12.2万个，事业编制30.1万个。另外，约120万名村级管理员（服务员）和600万名村（居）民小组长承担村级人口计生工作。目前计生协会拥有9400万名会员。 2．基层网络不断健全。构建了省、地、县、乡（镇、街道）、村（居）人口计生工作网络。至2005年底，全国乡镇（街道）管理机构共4.2万个，覆盖率92.2%；服务机构3.6万个，覆盖率79.0%。 3．基础建设不断加强。教育培训的基地建设、学科建设、师资建设、教材建设等方面取得明显成效，技术服务机构的建设标准化、装备标准化和人员标准化有了新发展，服务阵地、工作网络、功能特色不断强化。
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括：
（1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科； （4）儿童营养与喂养科； （5）儿童心理卫生科； （6）儿童眼保健科； （7）儿童口腔保健科；
深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市食物中毒事件医疗卫生应急处理预案》的通知 【法规类别】食品卫生 【发文字号】深卫应急发[2008]1号 【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会 【发布日期】2008.01.03 【实施日期】2008.01.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市食物中毒事件医疗卫生应急处理预 案》的通知 （深卫应急发〔2008〕1号） 各区卫生局、市属各医疗卫生单位、社会医疗机构各医院： 为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，最大限度减少食物中毒事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，我局组织制定了《深圳市食物中毒事件医疗卫生应急处理预案》，现印发给你们，请认真组织学习并贯彻执行。 附件：深圳市食物中毒事件医疗卫生应急处理预案 二〇〇八年一月三日
深圳市食物中毒事件医疗卫生应急处理预案 1.1 目的 为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，最大限度减少食物中毒事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、《广东省食物中毒事故处理暂行规定》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市食物中毒事故调查处理程序》等法律法规及规范性文件。 1.3 遵循原则 预防为主，常备不懈；以人为本，依法规范；统一领导，分工负责；及时反应，果断处置；依靠科学，加强合作。 1.4 适用范围 本预案适用于我市突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件。 根据食物中毒的中毒人数、死亡人数、发生场所和危害程度，将食物中毒事件由重到轻划分为重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）3个等级。 重大（Ⅱ级）食物中毒事件：一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；出现10
国家卫生计生委办公厅、中央文明办秘书局、全国爱卫会办公室等关于开展第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办宣传函[2015]436号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会a27全国爱国卫生运动委员会 【发布日期】2015.05.19 【实施日期】2015.05.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 国家卫生计生委办公厅、中央文明办秘书局、全国爱卫会办公室、教育部办公厅、新闻出版广电总局办公厅、共青团中央办公厅、中国科协办公厅关于开展第28个世界无烟日暨健康中国行-2015年度无烟生活主题宣传教育活动的通知 （国卫办宣传函〔2015〕436号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、文明办、爱卫办、教育厅（教委）、新闻出版广电局、团委、科协，国家卫生计生委相关直属和联系单位： 为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称两办《通知》）精神，加大控烟宣传和健康教育工作力
度，推进我国控烟履约法制化进程，维护人民群众健康，国家卫生计生委联合中央文明办、全国爱卫办、教育部、国家新闻出版广电总局、共青团中央、中国科协，定于2015年5月31日在全国范围内启动“第28个世界无烟日暨健康中国行--2015年度无烟生活主题宣传教育活动”，活动为期1年。现将有关工作要求通知如下： 一、活动主题 活动主题为“无烟生活”，推荐使用口号见附件1。 二、活动安排 （一）国家级活动。 1.启动活动。5月31日在北京举办“第28个世界无烟日暨健康中国行--2015年度无烟生活主题宣传教育活动”启动会。 2.开发控烟主题公益广告和海报。针对公众的认识误区和常见问题，开发“无烟生活”主题公益广告和海报，整合控烟传播材料等资源，供各地、各机构开展相关活动使用。 3.组织“无烟生活”主题知识竞赛。通过报纸、互联网、微博、微信等途径发动公众参与答题，学习、掌握控烟知识。 4.开展志愿者活动。一是通过快闪歌舞、跑酷、联合签名、文艺表演等形式，开展公共场所劝阻吸烟活动。二是开展“无烟中国，我挺你--我的控烟宣言”一分钟创意微视频征集展播活动。三是创作控烟主题广场舞，举办“无烟生活”广场舞大赛。四是开展“我要告诉你，因为我爱你--图形警示上烟包”倡导活动和“携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导活动。 5.广泛开展媒体宣传。在主要媒体制作播放控烟专题节目、开辟控烟专栏。组织媒体沟通会和培训会，提高媒体控烟传播能力。继续开展2015年度“中国烟草控制大众传播活动”，评选优秀控烟媒体作品。 （二）地方活动。
广东省卫生和计划生育委员会 广东省人民医院 广东省疾病预防控制中心 广东食品药品职业学院 广东省第二人民医院（广东省应急医院）广东省职业病防治院 广东省妇幼保健院 广东省口腔医院 广东省生物制品与药物研究所 广东省医学学术交流中心（广东省医学情报研究所） 广东省健康教育中心 广东省结核病控制中心 广东省精神卫生中心 广东省皮肤性病防治中心 广东省第二中医院（广东省中医药工程技术研究院） 广东省卫生监督所 广东省泗安医院 省深圳牙科医疗中心 广东省医学实验动物中心 广东省卫生厅政务服务中心 广东省卫生医疗对外合作服务中心 广东省医药采购中心 广东省干部保健中心 广东省计划生育协会 广东省人口发展研究院 广东省人口计生委药具管理中心 广东省计划生育宣传教育中心 广东省计划生育科学技术研究所 人之初杂志社 广州市人口和计划生育局 深圳市卫生和计划生育委员会 珠海市卫生和计划生育局 汕头市卫生和计划生育局 佛山市卫生和计划生育局 韶关市卫生和计划生育局 河源市卫生和计划生育局 梅州市卫生和计划生育局 惠州市卫生和计划生育局 汕尾市卫生和计划生育局 东莞市卫生和计划生育局 中山市卫生和计划生育局 江门市卫生和计划生育局 阳江市卫生和计划生育局 湛江市卫生和计划生育局 茂名市卫生和计划生育局
肇庆市卫生和计划生育局 清远市卫生和计划生育局 潮州市卫生和计划生育局 揭阳市卫生和计划生育局 云浮市卫生和计划生育局 佛山市顺德区卫生和计划生育局 中山大学 中山大学附属第一医院 中山大学孙逸仙纪念医院 中山大学附属第三医院 中山大学附属第五医院 中山大学第六医院 中山大学中山眼科中心 中山大学肿瘤防治中心 中山大学光华口腔医院?附属口腔医院 暨南大学医学院 暨南大学附属第一医院 广州中医药大学 广州中医药大学第一附属医院 广东省中医院、广州中医药大学第二附属医院、广东省中医药科学院 广州中医药大学附属骨伤科医院 汕头大学医学院 汕头大学医学院第一附属医院 汕头大学医学院第二附属医院 汕头大学精神卫生中心 汕头大学医学院附属肿瘤医院 汕头大学?香港中联合汕头国际眼科中心 广东医学院 广东医学院附属医院 广东药学院 广东药学院附属第一医院 广州医科大学 广州医科大学第一附属医院 广州医科大学第二附属医院 广州医科大学第三附属医院 广州医科大学附属肿瘤医院 广州医科大学附属口腔医院 广州医科大学附属第五医院 广州医科大学荔湾医院 南方医科大学 南方医科大学南方医院 南方医科大学珠江医院 南方医科大学第三附属医院 南方医科大学江都医院
第一批全国人口和计划生育依法行政 示范乡镇（街道）候选名单 北京市（共8个）： 东城区天坛街道办事处 海淀区东升乡 丰台区丰台街道办事处 昌平区阳坊镇 大兴区西红门镇 顺义区北石槽镇 平谷区山东庄镇 延庆县沈家营镇 天津市（共6个）： 河北区江都路街道办事处 滨海新区海滨街道办事处 东丽区金钟街道办事处 津南区辛庄镇 武清区大王古庄镇 蓟县渔阳镇 河北省（共36个）： 石家庄市裕华区建通街道办事处 石家庄市新华区北苑街道办事处 石家庄市晋州市马于镇 石家庄市正定县正定镇 承德市平泉县小寺沟镇 承德市丰宁满族自治县土城镇 承德市兴隆县平安堡镇
张家口市怀来县东花园镇 张家口市涿鹿县张家堡镇 张家口市尚义县满井镇 秦皇岛市抚宁县榆关镇 秦皇岛市卢龙县双望镇 秦皇岛市青龙满族自治县祖山镇唐山市滦南县南堡镇 唐山市迁西县金厂峪镇 唐山市乐亭县庞各庄乡 唐山市丰南区黄各庄镇 廊坊市香河县刘宋镇 廊坊市安次区杨税务乡 廊坊市文安县兴隆宫镇 保定市高碑店市和平办事处 保定市高阳县西演镇 保定市满城县石井乡 保定市易县桥头乡 沧州市东光县东光镇 沧州市青县清州镇 沧州市任丘市于村乡 衡水市冀州市小寨乡 衡水市武强县街关镇 衡水市安平县安平镇 邢台市内丘县官庄镇 邢台市临城县赵庄乡 邢台市邢台县晏家屯镇 邯郸市涉县更乐镇
邯郸市临漳县临漳镇 邯郸市成安县北乡义乡 山西省（共17个）： 太原市迎泽区郝庄镇 大同市城区南关街道办事处 朔州市右玉县威远镇 忻州市忻府区庄磨镇 吕梁市汾阳市西河乡 吕梁市中阳县张子山乡 晋中市榆次区乌金山镇 晋中市介休市城关乡 阳泉市盂县秀水镇 阳泉市郊区荫营镇 长治市长治县荫城镇 长治市潞城市黄牛蹄乡 晋城市城区东街街道办事处 临汾市侯马市新田乡 临汾市翼城县唐兴镇 运城市夏县南大里乡 运城市绛县安峪镇 内蒙古自治区（共12个）： 呼和浩特市新城区成吉思汗街道办事处 包头市昆都仑区市府东路街道办事处 呼伦贝尔市扎兰屯市向阳办事处 兴安盟科尔沁右翼前旗额尔格图镇 通辽市开鲁县开鲁街道办事处 赤峰市喀喇沁旗西桥镇
深圳市卫生和人口计划生育委员会关于开展深圳市病原微生物实验室生物安全知识培训的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】深卫人发[2011]318号 【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会 【发布日期】2011.04.28 【实施日期】2011.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 深圳市卫生和人口计划生育委员会关于开展深圳市病原微生物实验室生物安全知识培训 的通知 （深卫人发〔2011〕318号） 福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明及坪山新区公共事业局、市属各医疗卫生机构、社会办各医院、各有关单位：根据国务院《病原微生物实验室安全管理条例》、广东省卫生厅《关于一、二级病原微生物实验室生物安全的管理规定》，为进一步加强我市病原微生物实验室生物安全管理工作，提高各级医疗卫生单位生物安全防护意识和知识水平，保障深圳第26届夏季世界大学生运动会的顺利进行，经研究，我委决定委托深圳市医学继续教育中心和深圳市疾病预防控制中心组织开展全市病原微生物实验室生物安全知识培训工作，现就培训
工作的有关事项通知如下： 一、培训对象 （一）各区卫生行政部门、光明、坪山新区公共事业局、各区人口和计划生育局负责实验室生物安全管理的人员； （二）各医疗卫生、计划生育机构中负责实验室生物安全管理的人员、从事微生物检验及医学检验工作的人员以及负责医疗废物处置及管理工作的人员； （三）深圳市医疗卫生专业服务中心全体人员； （四）各有关高校、医药企业等涉及病原微生物实验室的相关人员。 上述人员为各单位从事相关工作的全体人员，包括临聘人员。 二、培训内容 （一）法律法规 （二）生物安全技术要求 （三）应急预案及案例分析 （四）生物危害评估 三、培训考核方式 培训采取集中授课的方式进行，每期培训一天。参加培训并考试合格者由市医学继续教育中心发给《深圳市实验室生物安全知识培训合格证》，并授予市级继续医学教育学分。 四、培训具体安排 由市医学继续教育中心根据预报名情况，制定培训计划，拟于2011年5月-6月期间举办若干期次的培训班。 各单位的具体培训时间和地点，由市医学继续教育中心另行通知。 五、报名办法
深卫人发〔2012〕63号 关于印发《深圳市卫生和人口计划生育 事业发展“十二五”规划》的通知 各区人民政府、新区管委会，市政府直属各单位，各有关单位：《深圳市卫生和人口计划生育事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。 二〇一二年五月十日
主题词：卫生 人口计生 十二五 规划 通知 抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政府办公厅， 市政协办公厅，市纪委办公厅。 深圳市卫生和人口计划生育委员会秘书处2012年5月10日印发 校对人：严吉祥
深圳市卫生和人口计划生育事业发展 “十二五”规划 “十一五”期间，我市认真贯彻落实“十一五”发展规划，以推进医药卫生体制改革和人口计生综合管理体制改革为抓手，以解决市民“看病难、看病贵”问题和稳定低生育率、提高出生人口素质为核心，提前完成了主要健康和人口计生指标，基本完成了各项规划任务，实现了卫生和人口计生事业的全面进步。“十二五”时期，是我市努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，全面开创特区发展新局面的重要时期，也是全面深化医药卫生体制改革和人口计生综合管理体制改革的关键时期。《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“十二五”时期要全面加快社会建设和更加注重民生事业。为规划好“十二五”期间我市卫生和人口计划生育事业，使之不断适应深圳经济社会发展需要，符合新时期深圳城市定位以及建设现代化国际化先进城市的要求，按照《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案》和国家、省有关卫生、人口计生“十二五”规划编制相关要求，结合我市实际，制定本规划。 第一部分 发展的基础与环境 一、“十一五”期间取得的成绩 （一）居民健康水平显著提高，人口规模控制良好 截止2010年末，我市居民平均期望寿命从“十五”期末的76.75岁提高到78.01岁，孕产妇死亡率从17.81/10万下降到15.41/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率也分别从4.30‰、5.46‰下降到2.35‰和3.50‰，居民健康状况达到发达国家和国内先进城市的平均水平。2010
国家人口计生委关于印发《全国流动人口计划生育服务管理 工作规范》的通知 【法规类别】人口计划管理 【发文字号】国人口发[2009]49号 【发布部门】国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)(已撤销) 【发布日期】2009.06.12 【实施日期】2009.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家人口计生委关于印发《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》的通知 （国人口发〔2009〕49号） 各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》已经2009年6月10日国家人口计生委第26次主任会议讨论通过，现印发给你们，请认真做好学习培训、贯彻执行和监督检查工作。 二〇〇九年六月十二日
全国流动人口计划生育服务管理工作规范 为提高流动人口计划生育服务管理规范化、制度化水平，切实维护流动人口合法权益，依据《流动人口计划生育工作条例》，特制定本规范。 一、基本要求 （一）树立以人为本理念，坚持服务管理并重、寓管理于服务之中，实行流动人口与户籍人口同等对待，做到同宣传、同服务、同管理。 （二）营造宣传教育氛围，深入宣传计划生育方针政策，广泛普及避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识，引导流动人口树立新型婚育观。 （三）坚持分类指导，推动体制机制创新，建立和完善流动人口计划生育"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"新机制和"统一管理、优质服务"新体制。 （四）坚持依法行政，建立健全流动人口计划生育法规、规章和工作制度，落实户籍地和现居住地责任，促进服务质量和工作水平的提高。 （五）加强流动人口信息化建设，做好PADIS流动人口计划生育信息管理系统的建设和应用，实施流动人口信息化服务管理。 二、工作机制 （一）统筹管理。 1．建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，确保各级流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够满足工作要求。 2．协调与公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、工商、统计、教育、财政等相关部门的流动人口服务管理，形成人口计生部门与相关部门共同做好流动人口计划生育工作的合力。