“偷鸡腿妈妈”事件：直面救助缺陷比“道德审判”更重要导语
六一儿童节这天，不少人的朋友圈被一则名为《最心酸的儿童节礼物她偷了个鸡腿给生病的女儿》的新闻刷屏。主人公刘某燕的遭遇感动了不少网友，网上捐款两小时内就超过30万元，然而，部分网友质疑这种“正能量”的传播是在鼓励违法行为，并就此事掀起“道德论战”，致使偷鸡腿妈妈迫于道德压力道歉。
其实，如何避免出现下一个“刘某燕”，才是真正需要思考的问题。
?1“偷鸡腿”是刘某燕走投无路之下的“慌不择路”，国人对此事的道德判断层次还要再提升。
?2“道德论战”毫无意义，反思完善社会救助体系更为重要，就此事来说，需要完善贫困儿童医疗救助体系。
悲情故事，有人感动，有人厌恶
一点杂粮、一块鸡腿、两本儿童书，这是单身母亲刘某燕“偷”来的所有物品，总价值只有70多元。这位“最不贪心”的小偷，向民警讲述了令人心酸的理由：一对双胞胎女儿患严重的肾病，为了治病，平时生活十分困窘，想给孩子买一份儿童节礼物，无奈钱不够，才决定铤而走险行窃。类似的情形，一百多年前的法国也发生过，在雨果1862年的小说《悲惨世界》里，主人公冉阿让在经济萧条的年代，为了帮助姐姐喂养七个孩子而去偷窃面包。难以想象现代社会会发生这样的事。
刘某燕偷来的所有东西
民警主动为刘某燕寻求帮助，经媒体报道后，诸多网友为此感动，公益捐助通道开启后，短短两个小时，就收到了超过30万的爱心捐款。捐助者的目的是“助人”，为刘某燕的孩子筹集医疗费，对弱者悲惨遭遇的同情，彰显了人性的善意。
同时，网络上也存在质疑声，不少人并不认可刘某燕的行为，他们认为人应该坚持“勿以恶小而为之”，不论如何，“悲情故事”不该成为违法的理由，而对此次事件的大肆宣扬，更是在误导公众，鼓励犯罪。第二天，某媒体称刘某燕实为“惯偷”的反转报道，让质疑声更多，很快刘某燕和当值店员站出来澄清事实，反转报道被证实不成立，但网友的“口水战”并未减弱，刘某燕被谴责为“既偷东西又骗捐款”。
一种典型论调为：“这个四肢健全有工作能力的中年女人，竟然靠偷窃来给女儿过儿童节，而另一个90多岁的老人为智障儿子独自一人耕种家里4亩地，从来不让别人帮互助，凭什么偷窃的人应该被同情。”
其实，这个问题是典型的“海因兹悖论”，争论源自不同阶段的道德判断
“偷鸡腿妈妈”事件引发有关道德的争议，是因为每个人都有自己的道德标准。而心理学家科尔伯格，曾借“海因兹偷药”的故事，解释道德判断的发展阶段。这个故事是这样的：海因兹的妻子身患重病，濒临死亡，只有一种药可以救
命，但发明这种药的医生却坚持卖高价，海因兹凑不到足够的钱，只能去偷药救妻。
通过了解不同年龄层实验者对“海因兹偷药”的看法，科尔伯格总结认为，道德判断的发展有如下六个阶段：
科尔伯格道德发展阶段理论
对照此次事件中出现的观点一一来看。那些“道德洁癖”者，强调任何时候都不该做违法之事的人，其实处于道德判断的第一个阶段，他们服从既有的规则，坚持没有任何事情可以成为违法的理由。而设身处地同情刘某燕遭遇的人，处于
第二、三阶段，理解他人在迫不得已时做出的决定。另外一波颇为理性的人，既同情刘某燕，又强调法律的重要性，认为当事人应担责，其实处于第四阶段，这一阶段注重“不让情感侵蚀法律”。
也就是说，目前国人对“偷鸡腿”类似事情的道德判断，“冷漠的谴责”是最低级的阶段，以“同情为主”则上了一个台阶，强调“法律更为重要”的思考则更为理性。这是这场“道德论战”排位赛结果。
回过头看，道德判断进入第五、第六阶段的水平的人不多。而这两个阶段是最高的道德判断阶段，思考的是“在一个理想的社会中，人们应该怎么做”，比如，当部分无伤害性质的违法行为，是为了保障某个人的“生存权”，法律可不可以对这种“特殊违法”予以豁免，甚或跳出法律之外，基于“普遍的道德原则”作判断。现实中已有案例，意大利最高法院今年就曾作出过判决，穷人偷少许食品不构成犯罪，“因为迫不得已偷食物是为了满足急需的必要营养”，并且提醒公众，“在一个文明国家里，哪怕最坏的人也不该挨饿”。
“道德论战”无意义，反思社会救助体系的缺陷更为重要
同情后的捐款救助模式不能持久，因为比刘某燕遭遇更悲惨的人肯定还有不少，发现一个救助一个无济于事。“道德论战”就更没有意义了，只一味进行谴责，不会让更多“刘某燕”的境况变好。
此次“因贫偷窃”事件，折射出“因病致贫”的顽疾，而且现有的救助制度难以消除这种顽疾。刘某燕不是没有获得救助，据大众网报道，刘某燕的难处，在村里甚至是乡里是公认的，村支书和乡镇干部，不仅帮助刘某燕和两个女儿申请到了低保资格，还给孩子们申请到了困境儿童补助，加起来一家每月能获得900元补贴。同时，刘某燕给孩子看病也可以报销新农合，报道称，从2014年开始，刘某燕一共报销了6次，总共报销了2.2万余元。但是这些补贴对一个贫困家庭来说还是杯水车薪，据南京本地媒体的采访，刘某燕两个孩子每月吃的进口药就要花三千元，而该进口药并不在国家医保报销之列。虽然很多地方已经有儿童大病救助体系，但是救助范围有限，仅针对白血病、尿毒症、肿瘤等之类的大病，而刘某燕孩子目前患有的肾脏疾病，还达不到大病的标准。
美国的公共医疗保险制度中有专门的贫困儿童医疗救助体系
因而，贫困儿童医疗救助体系还很不完善是我们必须正视的问题。可以借鉴美国的经验，建立独立、完整的贫困儿童医疗救助体系。美国的儿童医疗保险制度体系，由医疗救助计划（Medicaid）和州儿童健康保险计划（State Children’s Health Insurance Program, SCHIP，也称CHIP）构成。前者，是保证儿童在内的低收入者及其家庭获得最基本的医疗服务，联邦政府和州政府采取第三方付款方式向医疗服务供给方付款，符合条件的病人无需向医院付费。后者，则专门为美国各州的中低收入家庭的儿童提供健康保险，获得该计划批准的家庭在治病时仅需缴纳少量费用或不需缴纳费用。
“偷鸡腿妈妈”的故事，很快将淡出人们的关注，但是“因病致贫”的顽疾却依然存在。还有很多主人公没有机会讲出他们的故事，而社会需要给他们、给需要帮助的人一个迅速反馈的合理社会机制和完善的社会保障制度。
二、社区工作者的职业道德：它是指从事社区工作的人员在履行其本职工作中，从思想到行为所应遵循的与社会职业特点相适应的道德规范和准则。 三、社区工作职业道德的基本内容： 在我国，社区工作者的职业道德核心是全心全意为人民服务，因此需要具备多方面的职业道德内容，主要有： 1、热爱本职工作，献身于社区工作事业。我国的社区工作者必须要有明确的职业理想，坚定的职业信念和奋斗目标，自觉地把共产主义远大理想同党在各个时期的总任务结合起来，同自己从事行业的发展目标、社区发展目标和建设任务结合起来，同自己的岗位职责、人生追求结合起来。 2、要有只予不取、服务第一的思想。为人民服务是社区工作者应有的基本品质。社区工作的性质决定了它是一种纯粹的、单向服务，不求向服务对象索取的职业，社区工作者和社区居民没有对等的权利和义务关系。在具体的社区工作，要想群众所想，急群众所急，解决他们的实际困难，为人民的幸福任劳任怨，无私奉献。 3、经常深入实际，如实反映情况的作风。深入实际，体察民情是社区工作者做好工作的前提。掌握了民情还要敢于如实反映，但有时会有风险，这就要求社区工作者为了人民的利益，把对党和人民负责的一致性作为自己工作的出发点，说真话，道实情，不怕压力，甚至要暂时牺牲自己的个人利益。 4、公道正派，廉洁奉公，不以权谋私。社区工作者在工作中要坚决按照有关政策和法规秉公办事，不循私情。 5、尊重和关心他人的社会工作人道精神。这是由社会主义社区工作的性质和工作对象的特点所决定的。社区工作的工作对象重要的社区内的弱势群体，因此，社区工作者必须具备建立在尊重人、关心人的基础上的社会主义人道主义精神，主动地去关心他们的疾苦，去理解他们的感情，才能真正的做好社区本质工作。
社会工作者职业道德指引 第一章总则 (1) 第二章尊重服务对象全心全意服务 (1) 第三章信任支持同事促进共同成长 (2) 第四章践行专业使命促进机构发展 (3) 第五章提升专业能力维护专业形象 (3) 第六章勇担社会责任增进社会福祉 (4) 第七章附则 (4) 第一章总则 第一条为加强社会工作者职业道德建设，保证社会工作者正确履行专业社会工作服务职责，根据国家有关规定，制定本指引。 第二条本指引所指的社会工作者是指通过全国社会工作者职业水平评价，提供专业社会工作服务的人员。 第三条社会工作者应热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党领导,遵守宪法和法律法规，贯彻落实党和国家有关方针政策。 第四条社会工作者应践行社会主义核心价值观，遵循以人为本、助人自助专业理念，热爱本职工作，以高度的责任心，正确处理与服务对象、同事、机构、专业及社会的关系。 第二章尊重服务对象全心全意服务 第五条社会工作者应以服务对象的正当需求为出发点，全心全意为服务对象提供专业服务，最大程度地维护服务对象的合法权益。 第六条社会工作者应平等对待和接纳服务对象，不因民族、
种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况、居住期限等因素而区别对待。 第七条社会工作者应尊重服务对象知情权，确保服务对象在接受服务过程中，了解自身和机构的权利、责任和义务，以及获得服务的情况和可能由此产生的结果。 第八条社会工作者应在不违反法律、不妨碍他人正当权益的前提下，保护服务对象的隐私，对在服务过程中获取的信息资料予以保密。 第九条社会工作者应培养服务对象自我决定的能力，尊重和保障服务对象对与自身利益相关的决定进行表达和选择的权利。 第十条社会工作者不得利用与服务对象的专业关系，谋取私人利益或其他不当利益，损害服务对象的合法权益。 第三章信任支持同事促进共同成长 第十一条社会工作者应与同事建立平等互信的工作关系。 第十二条社会工作者应主动与同事分享知识、经验、技能，互相促进，共同成长。有责任在必要时协助同事为服务对象提供服务，接受转介的工作。 第十三条社会工作者应尊重其他社会工作者、专业人士和志愿者不同的意见及工作方法。任何建议、批评及冲突都应以负责任、建设性的态度沟通和解决。
机关事业单位职业道德考试题及答案 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
一、单项选择题（每小题的四个备选项中，只有一个正确答案，请选出来填进括号内） 1．甘肃省人民政府等共同主办的首届'丝绸之路'(敦煌)国际文化博览会将于（）在敦煌举办。 A．8月20日?B.9月20日?C．9月10日?D.10月1日 2.社会主义职业道德的基本原则是() A.为人民服务? B.社会主义荣辱观? C.集体主义`? D.爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义 3.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的（）. A.公民? B.企业领导人? C.团体负责人? D.组织 4．我国的根本政治制度是（） .A.政治协商制度? B.人民代表大会制度 C．与职业道德水准密切相关的? D.社会主义公有制 5.下列不属于刑罚的是() A.没收财产?
B.管制 C.罚款? D.拘役 6.邓小平理论的精髓是() A.解放思想? B.实事求是? C.解放思想，实事求是? D.解放思想，实事求是，与时俱进 7.哲学的基本问题是()。 A．唯物论与唯心论的关系问题?B.辩证法和形而上学的关系问题? C.物质与运动的关系问题? D.思维和存在的关系问题 8.在关于意识的作用问题上，唯心主义的错误在于()。 A．否认意识对物质的反作用?B.片面夸大意识的能动作用? C.片面强调意识对物质的依赖作用? D.肯定物质的决定作用和强调意识的能动作用 9.党的十七大报告中指出，()是发展中国特色社会主义的强大动力。 A.科学发展? B.社会和谐? C.改革开放? D.解放思想 10．科学发展观的根本方法是（） A．以人为本?B.全面协调可持续发展?C.统筹兼顾?D.社会和谐 11.唯物辩证法的实质和核心是() A.物质世界的普遍联系和永恒发展? B.质量互变规律? C.对立统一规律? D.否定之否定规律
[模拟] 社会工作者基础知识模拟1 判断题 第1题： 社会工作是以利他主义为指导、以科学的知识为基础、运用科学的方法进行的助人服务活动。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第2题： 社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第3题： 社会工作者与义务工作者的工作存在很多相似之处，因此社工就是义工。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B 第4题： 社会工作的首要任务是助人，帮助人们摆脱困境是它的基本功能。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第5题：
社会工作的核心是助人自助，社会工作的功能都与帮助服务对象有关，但是帮助服务对象实现自身发展超出了社会工作的功能。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B 第6题： 社会工作能够解决社会问题，促进社会稳定。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第7题： 社会工作与其他社会服务活动的目的和工作方法都有一些相似之处，两者的区别并不明显。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B 第8题： 社会工作以助人为目的，但同时也以赢利为目的。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B 第9题： 社会工作者是服务和帮助的提供者，是社会工作的灵魂。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B
第10题： 按照传统的社会工作划分方式，社会工作有三种工作方法，即个案工作、小组工作、社区工作。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第11题： 政府社会工作的优点是接近社会中的各类人群，也更加机动灵活，善于应对突发性、特殊性事件。( ) A.正确 B.错误 参考答案：B 第12题： 只有在工作过程中把价值和知识结合起来，社会工作才能够激发出自己的生命力。( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第13题： 人在拥有适当资源的状况下，均有能力成长并改变，因此对处于任何状况的人都应该给予支持，以提高解决问题的能力，增加选择生活方式的机会。 ( ) A.正确 B.错误 参考答案：A 第14题：
社会工作者职业道德指引 来源：民政部门户网站时间：2013-01-08 第一章总则 第一条为加强社会工作者职业道德建设，保证社会工作者正确履行专业社会工作服务职责，根据国家有关规定，制定本指引。 第二条本指引所指的社会工作者是指通过全国社会工作者职业水平评价，提供专业社会工作服务的人员。 第三条社会工作者应热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党领导,遵守宪法和法律法规，贯彻落实党和国家有关方针政策。 第四条社会工作者应践行社会主义核心价值观，遵循以人为本、助人自助专业理念，热爱本职工作，以高度的责任心，正确处理与服务对象、同事、机构、专业及社会的关系。 第二章尊重服务对象全心全意服务 第五条社会工作者应以服务对象的正当需求为出发点，全心全意为服务对象提供专业服务，最大程度地维护服务对象的合法权益。 第六条社会工作者应平等对待和接纳服务对象，不因民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况、居住期限等因素而区别对待。 第七条社会工作者应尊重服务对象知情权，确保服务对象在接受服务过程中，了解自身和机构的权利、责任和义务，以及获得服务的情况和可能由此产生的结果。 第八条社会工作者应在不违反法律、不妨碍他人正当权益的前提下，保护服务对象的隐私，对在服务过程中获取的信息资料予以保密。 第九条社会工作者应培养服务对象自我决定的能力，尊重和保障服务对象对与自身利
益相关的决定进行表达和选择的权利。 第十条社会工作者不得利用与服务对象的专业关系，谋取私人利益或其他不当利益，损害服务对象的合法权益。 第三章信任支持同事促进共同成长 第十一条社会工作者应与同事建立平等互信的工作关系。 第十二条社会工作者应主动与同事分享知识、经验、技能，互相促进，共同成长。有责任在必要时协助同事为服务对象提供服务，接受转介的工作。 第十三条社会工作者应尊重其他社会工作者、专业人士和志愿者不同的意见及工作方法。任何建议、批评及冲突都应以负责任、建设性的态度沟通和解决。 第十四条社会工作者应相互督促支持，对同事违反专业要求的言行予以提醒，对同事受到与事实不符的投诉予以澄清。 第四章践行专业使命促进机构发展 第十五条社会工作者应认同机构使命和发展目标,遵守机构规章制度，按照机构赋予的职责开展专业服务。 第十六条社会工作者应积极维护机构的形象和声誉，在发表公开言论或进行公开活动时，应表明自己代表的是个人还是机构。 第十七条社会工作者应致力于推动机构遵循社会工作专业使命和价值观，促进机构成长、参与机构管理，增强服务能力、提高服务质量。 第五章提升专业能力维护专业形象 第十八条社会工作者在提供专业服务时，应诚实、守信、尽责，积极维护专业形象。 社会工作者应在自身专业能力和服务范围内提供服务。 第十九条社会工作者应不断内化和践行专业理念，持续充实专业知识和技能，提升专
社会工作者的工作职业道德、工作规范 第一章总则 社会工作者继承中华民族悠久的历史、文化传统，吸收世界各国社会工作发展的文明成果，高举社会主义人道主义旗帜，以促进社会稳定和全面进步为己任。社会工作者坚持“助人自助”宗旨，提倡社会互助，调节社会矛盾，解决社会问题，改善人际关系，为社会主义的物质文明和精神文明建设服务。 第二章职业道德 第一条社会工作者应热爱本职工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。 第二条社会工作者应全心全意为人民服务，为满足社会成员自我发展、自我实现的合理要求而努力工作，并不因其出身、种族、性别、年龄、信仰、社会经济地位或对社会贡献不同而有所区别。 第三条社会工作者应尊重人、关心人、帮助人。为保障包括人的生存权、发展权在内的人权而努力，注意维护工作对象的隐私权和其它应予保密的权利。 第四条社会工作者应同工作对象保持密切联系，主动了解他们的需要，切实为之排忧解难。 第五条社会工作者应努力开发及有效利用社会资源，促进工作对象与环境的协调发展。 第六条社会工作者要清正廉洁，不以权谋私。 第三章服务责任
第一条社会工作者应树立正确的服务目标：以关怀的态度，为工作对象困难问题的预防和解决，以及其福利要求提供有效的服务。 第二条社会工作者的首要责任是对工作对象负责，不得有任何侵犯工作对象利益的言行。 第三条应重视调查研究，深入了解工作对象的困难和需求，并采取有效措施，加强专业技能学习，切实帮助他们摆脱困境，通过不断的调查，提高社会工作服务水平。 第四条社会工作者应告知工作对象所接受的服务将可遭受的风险、权利、社会与义务。 第五条社会工作者应对自己的能力有所了解，当工作对象的合理需求超过自己的能里范围，为求工作对象获得最大利益，社会工作者应咨询同事或者寻求其他资源及其他专家的帮助。 第六条当社工的专业服务目标达成或不能满足工作对象的需求时，社会工作者应及时决定是否终止与工作对象的专业关系与服务。 第七条社会工作者在终止服务时，需谨慎考虑到各种因素，同时减少可能发生的不良后果。 第八条社会工作者准备终止或中断服务时，应先行告知工作对象，如有必要需根据工作对象的需求，转介至其他机构，使服务得以继续。第九条社会工作者不应该让自己个人主观因素影响到对工作对象的专业评估。 第四章专业修养 第一条社会工作者应确立正确的社会工作价值观和为专业献身的
蓟县总工会社会化工会工作者管理办法（试行） 第一章总则 第一条为适应工会服务体系建设的需要，建设一支政治素质好，业务能力强，服务水平高的专业化、职业化、社会化的专兼职工会社会化工作者队伍，不断完善强化管理体制、机制，按高监管水平，根据县总工会按照“高质量选聘、系统性培训、规范化管理、制度性奖励”的总体思路，制定本方案。 第二条本办法适用于蓟县县域内社会化工会工作者（简称“社会化工作者”），社会化工作者是指由市、县级工会统一组织招聘，不纳入用人单位编制，由蓟县工人俱乐部以合同形式聘用，专职从事工会工作的社会化工会工作者。 第二章主要职责 第三条职责分类 县总工会的主要职责： （一）负责统一社会招聘专职社会化工会工作者； （二）负责社会化工作者的调配和培训 （三）负责指导各镇乡街同总工会对专职社会化工会工作者进行管理； （四）负责对社会化工作者在情况和工作完成情况进行考核； 专职社会化工作者的主要职责是：
（一）学习、宣传、贯彻党的路线方针政策和与工会工作相关的法律法规，教育引导工会会员遵纪守法，自觉依法履行应尽义务； （二）联系职工群众，广泛收集劳动关系、职工需求、社情民意等信息，掌握职工思想动态，反应职工诉求； （三）指导基层单位建立工会组织，发展会员，开展工作； （四）负责工会日常工作，包括信访接待、政策咨询、帮扶救助、文件起草、档案管理、工作手册记录等； （五）协助做好法律服务，协调劳动关系，调节劳动纠纷，开展工资集体协商，厂务公开民主管理，劳动安全监督； （六）完成上级工会交办的其他任务。 第三章招聘原则和程序 第四条招聘社会化工作者采取面向社会公开招聘的方法进行，严格履行报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、试用、正式聘用等程序，实行公开、公平、公正和择优的原则。 第五条社会化工作者的招聘由县总工会依据实际工作需要，确定招聘名额，由组织民管部根据市总有关文件拟定招聘计划，统一组织招聘工作。 第六条新招聘的社会化工作者应具有大专以上学历、身体健康、年龄35周岁以下，蓟县总工会负责组织相关的考务工作。 第七条在同等条件下，共产党员及有政治荣誉者优先录取。
职业标准 一、职业概况 1.1 职业名称 社会工作者 1.2 职业定义 遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。 1.3职业等级 本职业共设四个等级，分别为：社会工作者四级（国家职业资格四级）、社会工作者三级（国家职业资格三级）、社会工作者二级（国家职业资格二级）、社会工作者一级（国家职业资格一级）。 1.4职业环境 室内、室外。 1.5职业能力特征 具有观察、理解、判断、沟通和自我控制的能力。 1.6基本文化程度 大专毕业或同等学历（1959年以前出生者可放宽至中专及同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限1 社会工作者四级：不少于320学时； 社会工作者三级：不少于160学时2； 1全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划来确定晋级培训。
社会工作者二级：不少于160学时； 社会工作者一级：不少于160学时。 1.7.2 培训教师 具有社会工作或相关专业3副高以上专业技术职务任职资格，从事社会工作或社会工作教育满3年者，或取得二级以上社会工作者职业资格证书者，可担任社会工作者四级、三级、二级的培训教师；具有社会工作或相关专业正高专业技术职务任职资格，从事社会工作或社会工作教育满3年者，或取得一级社会工作者职业资格证书满3年者，可担任社会工作者一级的培训教师。 1.7.3培训场地设备 教学条件完善的标准教室，具有社会工作实务培训设备。 １.８鉴定要求 １.８.１适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 １.８.２申报条件 试运行期间按照试鉴定申报条件。 １.８.３鉴定方式 分为理论知识考试和职业能力考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，职业能力考核采用笔试、口试、角色扮演等测试方式，理论知识考试和职业能力考核均实行百分制，成绩皆达60分以上为合格。社会工作者一级和二级还须进行综合评审。 理论知识考试和职业能力考核的合格成绩（含单项考核成绩）2年内有效。 １.８.４考评人员和考生配比 理论知识考试人员和考生配比为1：20，每个标准教室不少于2名考评人员；职业能力考核考评人员与考生配比为3：1；综合评审委员不少于5人。 １.８.５鉴定时间 理论知识考试时间不少于90分钟；职业能力考核时间不少于60分钟；综合评审时间不少于30分钟。 １.８.６鉴定场所设备 理论知识考试在标准教室进行；职业能力考核在配备必要实验设备的实验室进行。 2指除去上一级别的培训期限外，还需增加的培训学时数。以下同。 3这里是指社会学、心理学等专业。
一、单项选择题（每小题的四个备选项中，只有一个正确答案，请选出来填进括号内） 1．甘肃省人民政府等共同主办的首届'丝绸之路'(敦煌)国际文化博览会将于（）在敦煌举办。A．8月20日 B.9月20日C．9月10日 D.10月1日 2.社会主义职业道德的基本原则是( ) A.为人民服务 B.社会主义荣辱观 C.集体主义` D.爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义 3.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的（）. A.公民 B. 企业领导人 C.团体负责人 D.组织 4．我国的根本政治制度是（） .A.政治协商制度 B.人民代表大会制度 C．与职业道德水准密切相关的 D.社会主义公有制 5.下列不属于刑罚的是( ) A.没收财产 B.管制 C.罚款 D.拘役 6.邓小平理论的精髓是( )
A.解放思想 B.实事求是 C.解放思想，实事求是 D.解放思想，实事求是，与时俱进 7.哲学的基本问题是( )。 A．唯物论与唯心论的关系问题 B.辩证法和形而上学的关系问题 C.物质与运动的关系问题 D. 思维和存在的关系问题 8.在关于意识的作用问题上，唯心主义的错误在于( )。 A．否认意识对物质的反作用 B.片面夸大意识的能动作用 C.片面强调意识对物质的依赖作用 D.肯定物质的决定作用和强调意识的能动作用 9.党的十七大报告中指出，( )是发展中国特色社会主义的强大动力。 A.科学发展 B.社会和谐 C.改革开放 D.解放思想 10．科学发展观的根本方法是（） A．以人为本 B.全面协调可持续发展 C.统筹兼顾 D.社会和谐 11.唯物辩证法的实质和核心是( ) A.物质世界的普遍联系和永恒发展 B.质量互变规律 C.对立统一规律 D.否定之否定规律 12.我国的国体是( ) A.人民民主专政 B.人民代表大会制度 C. 政治协商制度 D.一国两制 13.下列关于爱岗敬业的说法中，你认为正确的是( )
社会工作者基础理论知识模拟试题及答案解析（9） (1/15)判断题 第1题 社会工作是以利他主义为指导、以科学的知识为基础、运用科学的方法进行的助人服务活动。( ) A.正确 B.错误 下一题 (2/15)判断题 第2题 社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (3/15)判断题 第3题 社会工作者与义务工作者的工作存在很多相似之处，因此社工就是义工。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (4/15)判断题 第4题 社会工作的首要任务是助人，帮助人们摆脱困境是它的基本功能。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (5/15)判断题 第5题 社会工作的核心是助人自助，社会工作的功能都与帮助服务对象有关，但是帮助服务对象实现自身发展超出了社会工作的功能。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (6/15)判断题 第6题 社会工作能够解决社会问题，促进社会稳定。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (7/15)判断题 第7题 社会工作与其他社会服务活动的目的和工作方法都有一些相似之处，两者的区别并不明显。( ) A.正确
上一题下一题 (8/15)判断题 第8题 社会工作以助人为目的，但同时也以赢利为目的。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (9/15)判断题 第9题 社会工作者是服务和帮助的提供者，是社会工作的灵魂。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (10/15)判断题 第10题 按照传统的社会工作划分方式，社会工作有三种工作方法，即个案工作、小组工作、社区工作。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (11/15)判断题 第11题 政府社会工作的优点是接近社会中的各类人群，也更加机动灵活，善于应对突发性、特殊性事件。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (12/15)判断题 第12题 只有在工作过程中把价值和知识结合起来，社会工作才能够激发出自己的生命力。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (13/15)判断题 第13题 人在拥有适当资源的状况下，均有能力成长并改变，因此对处于任何状况的人都应该给予支持，以提高解决问题的能力，增加选择生活方式的机会。( ) A.正确 B.错误 上一题下一题 (14/15)判断题 第14题 社会工作者不能随意把自己的价值观强加在案主身上。( )
第一章社会工作的目标、对象及主要领域 1、社会工作的核心准则是追求社会正义、人权、集体责任和尊重多样性。 2、我国对社会工作的理解： （1）普通社会工作； （2）行政性社会工作： （3）专业社会工作： 3、社会工作的特点： （1）专业助人活动（第一个特点）：社会工作是以困难群体为主要对象的、专业的、职业性的助人活动，这是社会工作与一般助人活动的根本性区别。在性质上，它是以服务于困难群体、以利他为目的的职业活动。 （2）注重专业价值：专业价值是指社会工作者在从事社会服务时所遵循的理念、指导思想和伦理。社会工作是解决社会问题的重要方法，它以解决社会问题、增进人民福利为自己的责任，以追求社会公正和社会进步为自己的目标。 （3）强调专业方法（重要特点） （4）注重实践： （5）互动合作： （6）多方协同： 4、社会工作的目标： （1）服务对象层面的目标：解救危难；缓解困难；激发潜能；促进发展； （2）社会层面的目标（核心目标）：解决社会问题；促进社会公正（公正包括机会公正、过程公正、结果公正等内容。社会公正是社会主义制度的本质特征，追求和实现社会公正是社会主义制度的发展目标，也是社会工作的基本目标。）； （3）文化层面的目标：弘扬人道主义；促进社会团结； 5、社会工作对服务对象的功能： （1）促进服务对角正常生活。 （2）恢复弱化的功能。 （3）促进人的发展。 （4）促进人与社会环境的相互适应。 6、社会工作对服务对象的功能： （1）维持社会秩序； （2）建构社会资本； （3）促进社会和谐； （4）推动社会进步； 7、社会工作的要素： （1）社会工作的对象（基本要素） （2）社会工作者。 （3）社会工作价值观。 （4）专业助人方法。（专业助人方法是现代社会工作的核心组成部分，是社会工作者的基本功，也是社会工作者区别于一般助人者的明显之处。） （5）助人活动。助人活动是社会工作者依据其价值观、利用专业方法，向服务对象提供帮助或服务的行动，也是社会工作者与服务对角的互动及合作的过程，它是社会工作的外在表现。是社会工作最核心的部分。 8、社会工作者的角色。
第一学时测验 • 1. ()是指人们由于社会分工和生产内部的劳动分工，而长期从事的具有专门业务和特定职责，并以此作为主要生活来源并具有服务社会性质的（）（单选 2 分） [A] 职业、社会活动 [B] 理想、社会计划 [C] 职业、社会组成 [D] 理想、社会分层 • 2. 在现代社会，一个人的生活是以其（）为核心的。（单选 2 分） [A] 情感生活 [B] 艺术生活 [C] 网络交际 [D] 职业生活 • 3. ()是各种职业群体及其从业人员在从事正当职业活动中形成的特有的道德观念、行为方式和作风以及应该遵循的行为规范的总和（单选 2 分） [A] 职业生活 [B] 职业行为 [C] 职业道德 [D] 行为准则 • 4. ( )是一种由生产力所决定的生产关系和社会组织形式，并且主要是一种经济型和专业技术型的社会分工。（单选 2 分） [A] 职业分工 [B] 氏族社会 [C] 道德规范 [D] 社会工作 第二学时测验 • 1. 职业道德的构成要素主要包括：（）（单选 2 分） [A] 意识性要素、规范性要素、行为性要素 [B] 经济性要素、法律性文件 [C] 意识流、法律法规 [D] 地方行政要素 • 2. 从业者履行义务，并通过本职工作来保证义务的履行，通过职业与从业者的公平交换，利益交换就形成了（）这么一个良性的社会状态。（单选 2 分） [A] 自然法则 [B] 多赢、双赢 [C] 伦理道德良好 [D] 战争、睦邻友好 • 3. 我们社会主义国家的职业道德，各行各业都必须得遵循一个基本的原则是（）（单选 2 分） [A] 为人民服务 [B] 为保障生活 [C] 满足生存 [D] 以人为善 • 4. 职业理想是建立在从业者（）基本需要的基础上（单选 2 分） [A] 维持生活发展个性承担社会义务
培训模块一：职业道德 一、单项选择 1.人们在从事职业活动的过程中，个人利益、集体利益、国家利益三者之间必然会发生矛盾和冲突，要正确处理好三者之间的矛盾，就必须要以（）这把尺子来衡量 A.个人主义 B.国家利益 C.集体主义 D.职业道德 2.（）的具体要求是仪表端庄、言行规范、举止得体、待人热情。 爱岗敬业 B.精益求精 C.文明礼貌 D.团结协作 3.职业道德是企业文化的重要组成部分，先进的企业文化是把企业职工的思想和（）放在首位的 A.法律知识的普及 B.安全教育 C.品德教育 D.职业道德教育 4.（）具体表现为：顽强拼搏、勤学苦练、机智勇敢、敢打敢胜。 A.英勇顽强 B.忠于职守 C.精益求精 D.遵纪守法 5.人们在从事职业活动的过程中，个人利益、集体利益、国家利益三者之间可能会发生矛盾和冲突，要正确处理好三者之间的矛盾，就必须要以（）这把尺子来衡量 A.个人主义 B.规章制度 C.部门利益 D.集体主义 6.（）是正确处理从业人员之间和职业集体之间关系的重要道德规范 A.团结协作 B.遵纪守法 C.文明礼貌 D.爱岗敬业 7.（）就是要以高度的职业道德精神，在本职岗位上尽职尽责，甚至做好为消防事业献出生命的准备。 A.谩纪守法 B.英勇顽强 C.爱岗敬业 D.忠于职守 8.（）是対从业人员提出的业务技术水平基本职业道德规范。 A.遵纪守法 B.忠于职守 C.精益求精 D.英勇顽强 9.（）是対人们工作态度的普遍要求。 A.遵纪守法 B.忠于职守 C.爱岗敬业 D.英勇顽强 10.（）是履行岗位职责的最高表现形式，也是消防行业从业人员遵守职业纪律的基本要求。 A.谩纪守法 B.忠于职守 C.爱岗敬业 D.英勇顽强 11.（）是职业道德的重要规范，是从业人员上岗的首要条件和基本素质。 A.文明礼貌 B.职业道德 C.爱岗敬业 D.忠于职守 12.（）是在特定的职业活动范围内从事某种职业的人们必须共同遵守的行为准则。它包括劳动纪律、组织纪律等基本纪律要求以及各行各业的特殊纪律要求。 A.职业守则 B.职业纪律 C.职业道德 D.遵纪守法 13.在社会主义职业道德中，以（）为核心的职业道德是社会主义本质所决定的。 A.家庭美德 B.为人民服务 C.集体主义 D.科学发展观 14.职业道德的核心思想中，把社会公德、职业道德、（）作为着力点。 A.家庭美德 B.集体主义 C.为人民服务 D.科学发展观 15.社会主义职业道德以（）为核心，（）为原则，这是所有从业人员在职业活动中应该谩循的行为准则。 A.集体主义，为人民服务 B.市场经济，集体主义 C.为人民服务，集体主义 D.市场经济，唯物主义 16.科学处置是以（）为前提，科学合理地选择有针对性的灭火处置措施，妥善处理各种险情。 A.快速反应能力 B.减少火灾危害 C.针对突发事件 D.增加预见性 17.临危不乱的要求表述错误的是（）。 A.精湛的业务能力 B.过硬的心理素质 C.完善的应急预案 D.快速的反应能力 18.（）是消防设施操作员应该具备的最基本的心理素质 A.安全第一 B.遵守纪律 C.临危不乱 D.责任担当 19.下列（）不属于忠于职守的要求。 A.临危不乱 B.认真工作 C.责任担当 D.爱岗敬业 20.下列（）不属于生命至上的要求。 A.安全第一 B.责任担当 C.预防为主 D.救人第一 21.（）是指在社会活动中把保障人的需求作为根本。 A.生命至上 B.严守规程 C.以人为本 D.精益求精
1.判断专业成熟与否：系统的理论体系、专业的尊严和权威、广泛的社区认同、共同信守 的工作伦理道德准则、一套专业文化等。 2.社会工作专业化：狭义是指，从事社会工作的专业人员是经过社会工作专业系统训练， 并取得相关领域社会工作的执业资格的过程；广义上一方面是社会工作发展的初期，社会 工作由完全处于经验指导下的助人工作向理论指导下的专业社会工作发展的过程，这是指 社会工作的专业学习阶段，另一方面是在社会工作完成了初步的专业化以后，专业的发展 仍然存在着一个将经验上升为理论的过程，这是指社会工作专业的总结阶段。 3.专业教育的方法：第一种是到社会工作发展较成熟的国家和地区学习社会工作知识；第 二种是参加国内举办的社会工作国际合作班；第三种是由国内的大专院校培养社会工作者；第四种在岗培训，通过考取社会工作相关证书，学习知识并获得社会工作资格。 4.本土性社会工作：那些生长于本土的，与其经济、政治和社会制度以及文化传统相适应 的有效的、制度化的助人模式。 5.社会工作职业化原因：社会工作的规范性和专业性决定了从事这项工作的工作者必须经 过专门训练，要有理论知识和较长时间的实务操作训练；社会工作的专业化向社会工作人 员提出了职业化的要求，也就是说社会工作的专业化是职业化的前提要求。 6.专业化职业化是趋势的原因：第一，国际上社会工作多年的发展史就是一个逐步专业化、职业化的过程；第二，经济的发展向社会工作提出了专业化职业化的要求；第三，需要建 立明确的行业要求和技术要求，使社会工作的服务更加规范；第四，吸引人才加入社会工 作队伍中来。 7.职业化的条件：第一，社会工作职业地位的建立，也就是这份工作要被社会认可；第二，社会工作职业岗位的设置的社会工作职业化发展的保障；第三，社会工作的职业薪酬的建立；第四，建立社会工作者培训制度；第五，建立社会工作者管理机构。 8.社会工作的价值：是社会工作专业或者社会工作者基于社会公平价值、平等、和谐、公 正的理想和人类基本需求的满足等而奉行的一套理念、态度及行为准则的总称。 9.社会工作的价值结构：第一层次为社会价值,这是整个社会所崇尚的基本价值，它对社会工作价值体系有决定和导向作用；第二层次为目标价值，它是社会工作为了满足社会价值，根据自身的特性所提出的要求和所要达到的目标；第三层次就是社会工作的手段价值，即 社会工作的专业价值；第四层次是社会工作的职业道德，即职业守则。 10.社会工作的专业价值：（1）社会工作者应该热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社 会责任感和敬业精神；（2）社会工作者应该相信每一位案主都有发展的潜质，本着助人自助的工作理念，鼓励并协助服务对象昂自决，实现自我提升与发展，通过自己的努力战胜 自我、克服困难；（3）社会工作者应该尊重人、关心人，如无必要要在任何情况下都应该维护服务对象的隐私、保护案主的权利不受到伤害，避免其在身体或精神上产生不安和有 任何危险；（4）社会工作者应该全心全意为案主服务，尽力满足案主对自我发展、自我实现所提出的要求，不能区别对待；（5）社会工作者应该努力挖掘和利用一切可以利用的社会资源，尽一切可能帮助案主，促进案主与环境的协调发展。 11.社会工作职业守则的涵义：又被称为社会工作的职业道德，它是受社会价值和专业价值决定的，同时又是前两种价值的具体表现，是社会工作在实践中的具体要求和实务操作的 准则。
中国社会工作者协会社会工作者守则 一、总则 中国社会工作者继承中华民族悠久的历史、文化传统，吸收世界各国社会工作发展的文明成果，高举人道主义旗帜，以促进社会稳定和全面进步为己任。中国社会工作者通过本职工作，提倡社会互助，调节社会矛盾，解决社会问题，改善人际关系，为社会的物质文明和精神建设服务。 二、职业道德 （1）热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。 （2）全心全意为人民服务，为满足社会成员自我发展、自我实现的合理要求而努力工作，并不因出身、种族、性别、年龄、信仰、社会经济地位或社会贡献不同而有所区别。 （3）尊重人、关心人、帮助人。为保障包括人的生存权、发展权在内的人权而努力，注意维护工作对象的隐私权和其他应予保密的权利。 （4）同工作对象保持密切联系，主动了解他们的需要，切实为之排忧解难。 （5）树立正确的服务的目标，以关怀的态度，为工作对象困难问题的预防和解决，以及其福利要求提供有效的服务。 （6）清正廉洁，不以权谋私。 三、专业修养 （1）确立正确的社会工作价值观和为专业献身的精神。 （2）努力学习和钻研业务，不断提高专业技术水平和专业服务质量。 （3）通过参加专业培训和进修，努力实现专业化，提高工作效率和服务效能。 （4）运用专业的理论和知识与方法技能，帮助社会成员改进和完善社会生活方式，不断提高生活质量，以利于民族素质的提高。 （5）从广大群众的集体力量和创造精神中吸取专业营养，促进专业的发展与创新。 四、工作规范 （1）重视调查研究，深入了解社会成员的困难和疾苦，并采取有效措施，切实帮助他们摆脱困境。通过不断的调查研究，提高社会工作的服务水平。 （2）对待工作对象，应平易近人，热情谦和，注意沟通，建立互相信赖的关系，努力满足他们各种正当的要求，并帮助他们在心理和精神等方面获得平衡。 （3）对待同行，应互相尊重，平等竞争，取长补短，共同提高。在业务上，诚意合作，遇到问题时，互相探讨，坦诚交换意见，或善意地进行批评和自我批评，以促进专业水平、工作效率和服务效能的提高。 （4）向政府有关部门、社会有关方面反映社会成员需要社会工作解决的问题，以及对工作的意见和建议。 （5）向社会成员宣传贯彻国家有关社会工作的政策、方针和法规，鼓励和组织社会成员积极参与社会事务。 （6）对待组织和领导，应按照民主集中制的原则，主动献计献策，提供咨询意见，并自觉服从决定，遵守纪律，维护集体荣誉，努力使领导和单位的计划实施获得最佳效果，圆满完成社会工作的各项任务。
社会工作者职业道德指引 第一章总则 第一条为加强社会工作者职业道德建设，保证社会工作者正确 履行专业社会工作服务职责，根据国家有关规定，制定本指引。 第二条本指引所指的社会工作者是指通过全国社会工作者职业 水平评价，提供专业社会工作服务的人员。 第三条社会工作者应热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党领导,遵守宪法和法律法规，贯彻落实党和国家有关方针政策。 第四条社会工作者应践行社会主义核心价值观，遵循以人为本、助人自助专业理念，热爱本职工作，以高度的责任心，正确处理与 服务对象、同事、机构、专业及社会的关系。 第二章尊重服务对象全心全意服务 第五条社会工作者应以服务对象的正当需求为出发点，全心全 意为服务对象提供专业服务，最大程度地维护服务对象的合法权益。 第六条社会工作者应平等对待和接纳服务对象，不因民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况、居住期限等因素而区别对待。 第七条社会工作者应尊重服务对象知情权，确保服务对象在接 受服务过程中，了解自身和机构的权利、责任和义务，以及获得服 务的情况和可能由此产生的结果。
第八条社会工作者应在不违反法律、不妨碍他人正当权益的前 提下，保护服务对象的隐私，对在服务过程中获取的信息资料予以 保密。 第九条社会工作者应培养服务对象自我决定的能力，尊重和保 障服务对象对与自身利益相关的决定进行表达和选择的权利。 第十条社会工作者不得利用与服务对象的专业关系，谋取私人 利益或其他不当利益，损害服务对象的合法权益。 第三章信任支持同事促进共同成长 第十一条社会工作者应与同事建立平等互信的工作关系。 第十二条社会工作者应主动与同事分享知识、经验、技能，互 相促进，共同成长。有责任在必要时协助同事为服务对象提供服务，接受转介的工作。 第十三条社会工作者应尊重其他社会工作者、专业人士和志愿 者不同的意见及工作方法。任何建议、批评及冲突都应以负责任、 建设性的态度沟通和解决。 第十四条社会工作者应相互督促支持，对同事违反专业要求的 言行予以提醒，对同事受到与事实不符的投诉予以澄清。 第四章践行专业使命促进机构发展 第十五条社会工作者应认同机构使命和发展目标,遵守机构规章制度，按照机构赋予的职责开展专业服务。 第十六条社会工作者应积极维护机构的形象和声誉，在发表公 开言论或进行公开活动时，应表明自己代表的是个人还是机构。
职业道德的基本要求 导读：范文职业道德的基本要求 【篇一：教师职业道德的基本要求：“爱岗敬业”】 社会上的每一个行业都提倡爱岗敬业的精神，教育也不例外。教书育人一事，看似简单，实则不易。要把一个平常人造就成一个有用之材并使之学会创造幸福、享受幸福，需要经过复杂的过程。因此，教育过程具有长期性、复杂性，教师的担子非常艰巨。教师的爱岗敬业精神在大多数情况下不是通过大是大非问题的处理来体现，而往往是在“小事”上显风格，在细微处见精神。教师在具体细致、甚至琐碎繁杂的事务上的工作态度、工作方式，可以更全面、更深刻地反映是否敬业，是否热爱本职工作。 《中小学教师职业道德修养》指出：爱岗敬业精神是师德的核心内容。爱岗敬业作为教师职业道德的基本规范，是做好教育工作和履行其他教师道德规范的思想前提，教师只有具备了爱岗敬业精神，才能热爱学生、严谨治学、廉洁从教、为人师表、为祖国培养高素质的人才。因此，作为一名教师应把“爱岗敬业”作为教师职业道德修养的一个重要内容，不断提高自身素质，适应时代需要，完成教书育人的重任。
一、热爱教育，热爱自己的学校 教师要做到爱岗敬业，首先就应该热爱教育、热爱学校，树立坚定的教育事业心。只有真正做到甘愿为实现自己的社会价值而自觉投身这种平凡工作，对教育事业心存敬重，甚至可以以苦为乐，以苦为趣，才能产生巨大的拼搏奋斗的动力。教师的劳动是平凡的，教师的生活是辛苦、清贫的，但教师在知识结构上有“传教、授业、解惑”的成就感，在精神寄托上有育天下英才的自豪感。在思想、信息、交流上有独立感。我们的工作，使无知的玩童变成了优秀学生，使迷惘的青少年成为祖国的栋梁，我感到欣慰。热爱教育事业，关心学校，这是每个教师都应具备的。 二、关心学生，热爱学生 教师的爱岗敬业不单是对本职工作有一个积极的态度，更表现在对学生的爱上。教育是培养人的事业，教师是培养人的专门劳动者。如何对待所培养的对象？千百年来，对这一问题的思考和探索，衍生出一种崇高的教师职业道德，这就是热爱学生。随着社会的发展，这一道德要求已被视为当代教师应具备的职业品质。正像原苏联教育家赞科夫所说的那样：“当教师必不可少的，甚至几乎是最主要的品质就是热爱儿童。”热爱学生，是教师所特有的一种宝贵的职业情感，是良好的师生关系得以存在和发展的坚实基础。教师对学生的爱，与
社会工作者的角色素养 社会工作是社会工作者的职业活动，社会工作者的价值观念、知识储备、对工作方法的掌握、实际工作经验，都影响着其服务效果的发挥。造就一批合格的社会工作者，形成结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是社会工作事业发展的基本要求。 1、社会工作者的概念 社会工作者是社会工作活动的主体，那么，什么是社会工作者呢？英国国家社会工作协会（National Institute for social Work）对社会工作者的定义是：“受雇于社会服务机构或相关组织，在其雇佣契约中明确规定其社会工作者身份，在社会工作实务领域内履行义务的专业工作者。”美国社会工作者协会（National Association of Social Worker）对社会工作者的定义是：“毕业于社会工作学院，运用他们的知识和技巧为个人、家庭、社区、组织和社会提供社会服务的人员。社会工作者帮助人们提高解决问题的能力，帮助他们获得所需求的资源，促进个体与人们及其环境的到动，促使组织负起对社会的责任，影响社会政策。”在英美等这些已经建立了完备的社会工作制度的国家和地区，社会工作者的身份比较容易确定。这些人一般受过社会工作专业的高等教育和训练，他们在社会福利机构专门从事针对有困难、有需要人群的社会服务，并被社会工作专业组织所认可。比如，在美国，社会工作者协会的会员资格是具有社会工作硕士学位的人。1970年，美国社会工作者协会（NASW）才承认完成了由美国社会工作教育联会（CSWE）认证批准的社会工作专业点学业的，持有社会工作学士学位的人拥有会员资格。在英国，从事社会工作的人员必须在经英国中央社会工作教育与训练委员会（CCETSW）审核批准能够提供社会工作文凭训练课程的院校中进行两年“社会工作文凭”的课程训练，方可取得社会工作者的资格。另外一些国家和地区实行社会工作注册制度，那些具备专业条件并进行注册的被称为注册社会工作者。比如，在中国香港，社会工作者注册局办理社会工作者的“自愿”注册制度，注册的社会工作者必须有学士学位，并接受香港注册社会工作者（Registered Social Worker）工作守则的约束。《中国社会工作百科全书》对社会工作者的界定是“从事社会工作的专业人员”，这是对社会工作者的一个简要的定义。根据我国社会工作的具体情况并借鉴国际经验，我们可以作出如下初步界定：社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法，从事社会服务职业的人员。他们是有一定专业知识并从事社会福利服务的人员。 根据以上界定，社会工作者具有如下基本特征： （1）认同并遵循社会工作价值准则。社会工作的基本价值观念是为有困难的人群提供服务并促进社会公正，在我国表现为有全心全意为受助者服务的思想。从事这项工作的人应该以助人为目的，而不是在助人过程中牟取私利。 （2）从事社会福利服务。从事社会服务是社会工作者的职业活动，服务是这种职业活动的本质，这与以控制和管理服务对象的行为有本质区别，社会工作者不是靠权力控制和支配他人的行政官僚。 （3）掌握一定的社会工作专业方法。社会工作者开展服务工作不是靠个人经验，而是更多地使用作为普遍经验的专业方法。这些方法经过无数人的实践被证明是有效的，同时也是通过教育和培训可以学得的。 （4）在一定的组织框架内开展活动。社会工作是一种现代职业，需要一定的专业规范和组织约束。一般地，社会工作者要在某种社会服务机构或社会行政部门工作，即使独立工