五步工作法
第一步:村干部、驻村工作队、乡(镇)包村干部入户访问。这是开展好下访群众工作的基础。走访时要认真做好《民情日志》,逐项登记群众家庭的重要信患和反映的问题。走访后要根据登记情况建立完善一家一户的民情档案。该民情档案要和“双联户”档案、驻村走访档案实行信息共享。同时,在下访中,对群众反映的问题和诉求,能当场答复解决的,要当场答复解决,并做好解决情况记录;不能当场答复解决的,要进行认真梳理分析,提交每月一次的村级民情分析会研究办理。
第二步:支部召开民情分析会。这是村级解决问题的开始。民情分析会共分五步:村群众工作室参照民情日志登记情况收集群众反映问题――按照反映问题性质和案情种类,将问题列项分类――提请会议研究(剔除不合理、不合法的利益诉求,剔除正在办理解决中的利益诉求)――根据会议决定确定包案负贵人、限时办结要求――公示包案内容(除涉稳敏感及个人隐私案件外)。同时参包案要求,相关包案人与利益诉求群众及时取得联系,传达包案信患,稳控利益诉求主体情绪。对无能力解决的,根据分析会议决定,由专人填写《群众意见呈报单》并提交乡(镇)群众工作站,限7个工作日务必给予答复。不能答复的再报乡(镇)群众工作站集中梳理,提交乡(镇)每月一次民生工作会研究解决。
第三步:乡党委召开民生工作会。这是乡(镇)级解决问题的开始。民生工作会共分为五步:乡(镇)群众工作站收集村一级提交的无力解决的困难和问题一-按照案情性质和种类进行梳理分类一-群众工作站拿出初步分案包案处理初步意见一-提请民生工作会议研究(剔除村一级有能力解决但呈转乡(镇)办理的问题,由乡(镇)主要负责人签字后,打回重新办理;剔除不合理、不合法的利益诉求;剔除乡(镇)或县正在解决中的利益诉求)――撰写民生工作会议纪要――公示包案分案情况(除涉稳敏感及个人隐私案件之外)――参会议决定,安排部署包案分案领导带案下访工作,包案分案领导主动与涉案当事人联系,稳定其情绪。
第四步:乡(镇)干部带案下访现场办公。这是乡(镇)解决问题的关键。根据民生工作会议要求,安排乡(镇)领导带队带案下访,实行“五个一”(针对一个问题、确定一
名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓化解到底)包案制度,到问题所属村委会现场解决,解决后要形成《会议纪要》,填写《乡(镇)干部下访群众工作登记表》,并在乡(镇)政务公开栏公示。对乡(镇)无力解决的问题,由群众王作站填写《群众意见呈办单》提交县联席会议解决。
第五步:县干部带案下访现场解决。这是县级解决问题的开始。县联席会议办公室对各乡(镇)呈报的《群众意见呈办单》进行集中梳理(剔除乡(镇)、村有能力解决但未解决,
呈转的案件,打回乡(镇)重新办理;剔除不合理、不合法的案件;剔除县、乡正在办理中的利益诉求一由联系会议办公室(下访活动办)负责人按照归口管理和依法处理的原则提出案件处理初步意见,明确处理单位和处理期限及责任人一-呈报主管或分管领导批示一转交由相关单位和部门处理――ˉ根据规定期限,由办理单位反馈处理结果一-联席办填写《乡(镇)问题呈报处理情况反馈单》-----抄送案件所在地乡(镇)。
(毛鹏飞)学习“五步工作法”推动我校安全工作再上一个台阶心得体 学习“五步工作法”推动我校安全工作再上一个台阶心得体会小海镇七里河小学毛鹏飞近日在浙江大学举办全省教育局局长“五步工作法”专题培训班上贵州省 教育厅长邹联克厅长说了，为什么要举办“五步工作法”专题培训班这个培训班，主要目的一是落实省委要求，二是现实需要，三是回应需求。举办这次培训班就是省教育厅立说立行，切实整改的具体举措。是希望大家对教育工作多提意见建议，推动教育事业改革发展的行之有效的建议，我们都立即采纳，并立即实施。 “五步工作法”是孙志刚书记在去年底全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰及秋季攻势总结电视电话会等多个场合提出并强调要在全省推行的科学有效的工作方法，实际上是志刚书记在任省长时总结提炼的成果。在十三届全国人大一次代表会议贵州代表团组开放日上，孙志刚书记再次体介绍了“五步工作法”。孙志刚书记强调，要推行“五步工作法”，为抓好各项工作任务的落实提供“钥匙”，为续写新时代贵州发展新篇章提供方法和路径。 什么是“五步工作法”？即政策设计、工作部署、干部
培训、监督检查、追责问责。具体来说： 政策设计——就是要上接中央和国家政策的“天线”，下接本地区本行业本部门工作的“地气”审慎研判，科学决策。以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。我校在安全管理中要充分结合上级文件精神，做好校园安全维稳工作计划，做好相应的行事历程，做到有的放矢。 工作部署——就是要周密细致，要清单化、项目化，可操作性要强，不能大而化之。拟定工作思路后，将工作进行部署安排，顶层设计细化后分解到各个部门，各部门要明确职责和任务。全面推行清单式、项目化、精准化管理。 在我校实际工作中，要按照上级文件精神，分解落实，做到安全人人抓，安全人人管。做到滴水不漏。 干部培训——就是要确保每项政策的出台都要及时、到位的让干部弄明白、理解好，提升执行力。对干部进行理论、实践操作培训，不走过场，落实执行，实实在在为民服务。在培训方面，要实施培训计划，做到大会有培训，小会有教育，把不懂得变为会操作，会使用： 监督检查——就是要盯住关键少数，夯实各级抓落实的责任。政策执行不仅靠干部自觉，更要通过制度规范，让便民政策落地。监督在安全管理中相当重要，监督是检查是否落实到位，是否较为完善，避免出现“千里之提，溃于蚁穴”
关于开展“安全五步工作法”的 通知 一、开展“安全五步工作法”的基本程序 “五步工作法”包括“暂停、思考、识别、确认、执行”五个步骤，每个步骤的工作内容如下： 1、暂停。每位员工在上岗开始工作或进行某道工序（某项作业任务）之前，先暂时停下回答以下问题： （1）本班（工序）的工作任务是什么？ （2）是否需要办理作业许可？ （3）是否了解你所承担的岗位工作内容及操作程序和规程？ （4）是否了解常见的危害因素？ （5）本次作业进行到什么程度？ （6）作业场所、作业条件及作业环境是否发生改变？ （7）本作业是否需要持特殊作业证上岗？ （8）本作业对个体劳动防护用品有什么要求？ 2、思考。前提思考以下问题： （1）本作业场所有哪些危险，会出现意外吗？ （2）如出现意外会伤害到自己或别人吗？ （注：常见伤害包括坠落、滑倒、跌倒、扭伤、物体打击、触电、灼烫、中毒窒息、火灾、爆炸、泄漏、车辆伤害、机械伤害等）
（3）使用的工具或装置设备安全性能和状况如何，会伤到人吗？ （4）使用的检测报警装置是否按期检验合格，能正常工作吗？ （5）使用的设备是否按期检查保养，能正常工作吗？ （6）你的生理、心理健康状况如何？能适应工作要求吗？ （7）所处工作环境（包括气象条件、场地环境等）状况如何？能满足安全要求吗？ （8）所有个体劳动防护用品备齐了吗？ （9）应急情况如何逃生？逃生通道是否畅通？ （10）有应对突发事件的应急预案吗？你熟悉应急预案吗？ 3、识别。对作业现场进行观察识别： （1）对照上述可能出现的事故，识别出工作区域中相应的危险有害因素。 （2）针对识别出的危险有害因素，制定并落实各项防范措施。 4、确认。对各项风险防范措施整改落实到位情况逐一进行最后确认： （1）确认工作程序、操作规程已熟悉和掌握。 （2）确认各项许可证、上岗证齐全有效。 （3）确认所有个体防护用品完好，穿戴整齐规范。 （4）确认使用的设备、工具处于完好状态。 （5）确认各项安全设施齐全，状态正常完好。
浅谈对“五步工作法”的认识“五步工作法”是省委主要领导提出来的。在全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰暨秋季攻势总结电视电话会等多个场合,孙志刚书记强调,要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,确保各项工作落细落小落实。 “五步工作法”用中用中国古话讲：有始有终，从抓政策设计、工作部署、干部培训、监督检查到追责问责这五步工作，衔接到每一步工作当中，即针对性强、工作思路清晰，对落实党建工作帮助很大，对党务工作的落实性强。 以政策定思路。以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。对干部进行实际性的培训，而不再是走过场，完成任务，在培训过程中干部通过实际性的理论得到进一步的提升，提升的不再是认识，更多的是执行力；1月12日，十九届中央纪委二次全会公报中其中提出了表态多调门高、行动少落实差的这类人是中央纪委点名的重点目标中，通过培训从而提高干部的深刻认识，加大行动力的实施，实实在在为民服务。 以检查来问责。政策执行是否到位很大程度上是要靠干部的自觉性，更是要实行常态化的检查，检查在一定程度上可以加大执行力度，而不再是单单的走过场，通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些个人因素产生矛盾，
从而来定责、追责以及问责。 “五步工作法”是实实在在的在党建工作务实当中的好方法。 对照“五步工作法”，我认为居委会书记应善于抓住各项工作要点，在工作中发现问题，立足居民群众利益，真抓实干，才能确保各项工作落到实处。 新的一年里，我将带头学习践行“五步工作法”,并将其做为推动吉祥居委会工作和党建创新工作的有力武器，带领大家以全新的工作状态力促吉祥党建工作更上一层楼。
“五步工作法”学习心得体会 “五步工作法”是孙志刚书记在去年年底全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰及秋季攻势总结电视电话会等多个场合提出并强调要在全省推行的科学有效的工作方法，实际上的孙书记在任省长时总结提炼的成果。3月19日开始，省教育厅委托国家干部教育培训基地一浙江大学举办全省所有市(州)、县(市、区)教育局局长“五步工作法”专题培训班。 省教育厅高度重视此次培训，邹联克厅长对培训班举办的内容、方式、参训人员等进行布置安排，并为培训班作了《用好“五步工作法”，推进贵州教育事业改革与发展》专题讲座。“五步工作法”即政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责。 根据自身工作和学校实际，对“五步工作法”有如下了解： 一是在“政策设计”上，要对照“教育优先”新战略、十九大新部署、教育发展新任务、对照教育脱贫新要求和对照“三看教育”新方法绘好“设计图”。要上接中央和国家政策的“线”，下接本地区本行业工作部门的“地气”，以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。所以学校工作中的各个方面也必须以上级政策为导向，认真安排部署学校工作，在教育教学、安全教育等工作中要切实以学校实际出发，制定科学合理的工作计划，一步一个脚印走下去。
二是在“工作部署”上，要善于用行政的、经济的、法治的、辩证的方法下好“开工令”；要周密细致，要清单化，要项目化，可操作性要强，不能大而化之。在拟定好学校工作思路后，将总体工作进行安排部署，然后分解到各个部门去具体履行落实，全面推行清单式，项目化，精细化管理。所以在学校工作中必须将所有工作层层分解落实，责任到人，做到无论什么工作都人人抓，人人管。 三是在“干部培训”上，要坚持需求导向、坚持分类分级、坚持改革创新练好“施工队”；要确保每项政策出台都要及时让每位干部职工都弄明白、理解好，提升执行力。对干部进行理论培训、实践操作培训，做到不走过场，要严格落实执行，实实在在为民服务。在培训方面，要制定好培训计划，做到大会有培训，小会有教育，把不懂的变成会操作、会使用。特别今年来上级针对乡村教师培训的力度逐年增大，教师外出培训、网络培训的机会都很多，所以作为学校一定要制定好规范可行的培训选派方案和计划，让教师都充分享有培训的机会，并将培训所得带回学校，进行二次培训，让更多的教师分享每次培训精髓，做到经费保障，不浪费任何的培训机会。 四是在“监督检查”上，要完善机制、丰富手段、抓住关键、把握重点、树立权威用好“监理员”；还要盯住关键，夯实各级抓落实的责任，政策执行力不仅靠干部自觉，更要通过制度规范，让便民政策落地生根发芽；监督在学校工作中相当重要，通过有效监督会让学校工作变得更加的规范和有序，及时发现问题，及时整改到位，避免
五步工作法 第一步:村干部、驻村工作队、乡(镇)包村干部入户访问。这是开展好下访群众工作的基础。走访时要认真做好《民情日志》,逐项登记群众家庭的重要信患和反映的问题。走访后要根据登记情况建立完善一家一户的民情档案。该民情档案要和“双联户”档案、驻村走访档案实行信息共享。同时,在下访中,对群众反映的问题和诉求,能当场答复解决的,要当场答复解决,并做好解决情况记录;不能当场答复解决的,要进行认真梳理分析,提交每月一次的村级民情分析会研究办理。 第二步:支部召开民情分析会。这是村级解决问题的开始。民情分析会共分五步:村群众工作室参照民情日志登记情况收集群众反映问题――按照反映问题性质和案情种类,将问题列项分类――提请会议研究(剔除不合理、不合法的利益诉求,剔除正在办理解决中的利益诉求)――根据会议决定确定包案负贵人、限时办结要求――公示包案内容(除涉稳敏感及个人隐私案件外)。同时参包案要求,相关包案人与利益诉求群众及时取得联系,传达包案信患,稳控利益诉求主体情绪。对无能力解决的,根据分析会议决定,由专人填写《群众意见呈报单》并提交乡(镇)群众工作站,限7个工作日务必给予答复。不能答复的再报乡(镇)群众工作站集中梳理,提交乡(镇)每月一次民生工作会研究解决。
第三步:乡党委召开民生工作会。这是乡(镇)级解决问题的开始。民生工作会共分为五步:乡(镇)群众工作站收集村一级提交的无力解决的困难和问题一-按照案情性质和种类进行梳理分类一-群众工作站拿出初步分案包案处理初步意见一-提请民生工作会议研究(剔除村一级有能力解决但呈转乡(镇)办理的问题,由乡(镇)主要负责人签字后,打回重新办理;剔除不合理、不合法的利益诉求;剔除乡(镇)或县正在解决中的利益诉求)――撰写民生工作会议纪要――公示包案分案情况(除涉稳敏感及个人隐私案件之外)――参会议决定,安排部署包案分案领导带案下访工作,包案分案领导主动与涉案当事人联系,稳定其情绪。 第四步:乡(镇)干部带案下访现场办公。这是乡(镇)解决问题的关键。根据民生工作会议要求,安排乡(镇)领导带队带案下访,实行“五个一”(针对一个问题、确定一 名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓化解到底)包案制度,到问题所属村委会现场解决,解决后要形成《会议纪要》,填写《乡(镇)干部下访群众工作登记表》,并在乡(镇)政务公开栏公示。对乡(镇)无力解决的问题,由群众王作站填写《群众意见呈办单》提交县联席会议解决。 第五步:县干部带案下访现场解决。这是县级解决问题的开始。县联席会议办公室对各乡(镇)呈报的《群众意见呈办单》进行集中梳理(剔除乡(镇)、村有能力解决但未解决,
宁波高崎电机有限公司 NINGBO KINGDOM-MOTOR ELECTRIC CORP. 五步工作法培训资料 “五步工作法”是生产过程中一种简单易行的操作方法， 它的具体内容是：“一看、二想、三查、四干、五检”。 一看：工作前必须看懂图纸、工艺、技术要求，如有错误应及时反馈更正；再看工作现场与工作位置是否能安全顺利地开展工作等。“看”是“想、查、干、检”的前提，是发现问题的第一步，一定要看清辨明，为想、查、干、检提供可靠依据，做到胸中有数，少走弯路。 二想：工作前想一想应采用哪些设备和工具；应做哪些准备工作；采用什么样的工作程序及方法；工作中易出现哪些问题，该怎样预防等。“想”是“查、干、检”的思想准备，是工作前的全过程预先设想与筹划，一定要想得周全，为查、干、检打下良好的基础。 三查：工作前查看所使用的设备、仪表、工具等是否处于完好状态；使用的材料、零件或半成品是否符合工艺要求。“查”是干好的前期准备，一定要查看仔细，把各种易引起质量事故的不利因素及隐患消灭在萌芽之中。 四干：干的人要熟练掌握操作技能，遵循工作的程序，按照工艺要求精心操作，发现问题及时处理或反馈。“干”是在看、想、查的基础上进行的最重要的环节。只有在看、想、查都处在最佳的状态下，即：看得明白、想得周全、查得准确，才能干出好的结果。 五检：检是指工作前的初检、工作中的中检及完成工作后的终检。检验所干的工作（如工件、零部件、半成品或成品）是否符合图纸、工艺、技术要求，及时发现问题，采取得力的措施补救或返工（返修），避免工件或成品的报废，减少浪费。“检”是最关键的一道工序，也是交检前的最后一道程序，一定要检查仔细，做到严格把关。 David.wu
孕产期全程管理服务“五步工作法”内容 一是明确服务对象。以村(居)为单位，从PIS系统、结合入户调查，摸清辖区内服务对象底数，将符合生育条件、领取《生殖保健服务证》、《计划生育》的已婚育龄妇女名单登记在《计划生育孕产期全程管理服务工作手册》中的“生育服务对象一栏表”栏目内。登记时查看《身份证》、《户口薄》、《结婚证》、《生殖保健服务证》、《计划生育证》和流出或流入人口婚育证明等材料。 二是做好孕期服务。为孕产妇提供增补叶酸、胎儿发育监测、出生缺陷防范等服务，切实做好孕早期、孕中期、孕晚期的保健服务，为孕产妇建立孕情保健档案及每月对怀孕对象进行一次入户随访，掌握怀孕对象的孕情、服务需要和妊娠结果，防止孕情非正常消失和溺弃女婴等行为发生。 三是实行陪护分娩。根据预产期提示，及时掌握生育对象的生产时间，积极动员孕产妇住院分娩，提高住院分娩率，减少家庭接生。特殊情况不能住院在家分娩的，要求做好孕产妇分娩和婴儿出生记录，并及时上报。生育对象参加保健的，由保健医生陪护分娩；未参加保健的，由村卫生、计生服务室医护人员或包村干部、育龄自管妇女小组长陪护。 四是做好出生登记。婴儿出生后七日内，陪护和访视人员及时上门核准新生婴儿姓名、性别、孩次、出生地点、出生医学证明及产妇姓名、详细住处、妊娠胎次等情况，及时填写“出生登记簿”，同时登记在《计划生育孕产期全程管理服务工作手册》中的“年度出生及上报情
况一揽表”栏目内，并及时落实长效避孕措施，填写“年度落实节育措施情况一揽表”。产后访视不少于3次，开展母婴保健随访服务，检查了解母婴保健状况。对婴儿死亡的，必须出具死亡证明，查明死亡原因，填写《死亡原因核查报告单》，对瞒报、漏报、错报或谎报的，要严格追究有关人员责任。 五是做好统计监测。乡镇办事处按时向市人口计生部门报送活产儿男女数、出生缺陷儿发生数、14周以上终止妊娠数、婴儿死亡数等数据，市人口计生部门核实汇总后及时准确向上级人口部门报送《出生、引产、死亡月报表》。每季度对出生人口性别比进行一次分析，从出生孩次、政策属性、人口类型等方面寻找数据规律，重点分析孕情消失、婴儿死亡、影响出生人口性别比偏高的重点人群等情况，找准问题症结，科学判断工作走向，准确提出对策建议，并逐级上报。
如何理解五步工作法 五步工作法是一种根据人们日常工总中总结的经验做出的新的工作方法。 一、"五步工作法"的基本内容以及具体要求 "五步工作法"属于思维方式和工作方法的常规范畴，需要我们运用马克思主义的唯物辩证法、正确的思想路线与具体的工作实际相结合，创造性地开展工作，有所发现、有所发明、有所创造。它教给我们基本的工作程序，又是属于操作性很强的技巧性问题，具有很强的实践性，需要发扬理论联系实际在作风。 从"五步工作法"的内容来看:第一是寻找问题;第二是发现问题;第三是公开问题;第四是解决问题;第五是责任追求。实质上还是"三段论"格式:提出问题、分析问题、解决问题，再加上责任追究(与此相联系的是奖励制度和相关的法律制度约束)。"五步工作法"就是科学决策、解决问题的思维程序。五步工作法就是解决问题的(辩证)思维程序。领导工作包罗万象，择其要点可以概括为发现问题、分析问题、解决问题。 企业经营模式的转换，绝对不是个别领导或者领导班子的事情，而是牵涉到企业内部上下左右的各方面，是企业整体性
质的变化。提出问题不是简单地提出问题，而是有意识地使矛盾、不平衡或挑战明朗化、尖锐化，为变革创造条件。 (一)第一步--寻找问题 第一步寻找问题和第二步发现问题都是属于提出问题的范畴，着眼于为了做好工作。寻找问题、发现问题都是建立在承认矛盾普遍性基础上的，"提出问题比解决问题困难得多"。 1、寻找问题的切入点--是各自的工作实际。 2、寻找问题的范围--各自的管理层次、过程、程序。 3、寻找问题的过程--也就是发现矛盾和问题的过程。 4、寻找问题的结果--抓住影响全局的主要矛盾和影响事物发展的矛盾的主要方面。 寻找问题，需要一双慧眼，需要学识和眼光，需要深入细致的调查研究。毛泽东在1931年就说过:"我们的口号是:一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权。"正确的调查研究要有正确的指导思想，要有深入实际的作风;要有实事求是的态度。 (二)第二步--发现问题
安全五步工作法 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
关于开展“安全五步工作法”的 通知 一、开展“安全五步工作法”的基本程序 “五步工作法”包括“暂停、思考、识别、确认、执行”五个步骤，每个步骤的工作内容如下： 1、暂停。每位员工在上岗开始工作或进行某道工序（某项作业任务）之前，先暂时停下回答以下问题： （1）本班（工序）的工作任务是什么？ （2）是否需要办理作业许可？ （3）是否了解你所承担的岗位工作内容及操作程序和规程？ （4）是否了解常见的危害因素？ （5）本次作业进行到什么程度？ （6）作业场所、作业条件及作业环境是否发生改变？ （7）本作业是否需要持特殊作业证上岗？ （8）本作业对个体劳动防护用品有什么要求？ 2、思考。前提思考以下问题： （1）本作业场所有哪些危险，会出现意外吗？ （2）如出现意外会伤害到自己或别人吗？ （注：常见伤害包括坠落、滑倒、跌倒、扭伤、物体打击、触电、灼烫、中毒窒息、火灾、爆炸、泄漏、车辆伤害、机械伤害等）
（3）使用的工具或装置设备安全性能和状况如何，会伤到人吗？ （4）使用的检测报警装置是否按期检验合格，能正常工作吗？ （5）使用的设备是否按期检查保养，能正常工作吗？ （6）你的生理、心理健康状况如何？能适应工作要求吗？ （7）所处工作环境（包括气象条件、场地环境等）状况如何？能满足安全要求吗？ （8）所有个体劳动防护用品备齐了吗？ （9）应急情况如何逃生？逃生通道是否畅通？ （10）有应对突发事件的应急预案吗？你熟悉应急预案吗？ 3、识别。对作业现场进行观察识别： （1）对照上述可能出现的事故，识别出工作区域中相应的危险有害因素。 （2）针对识别出的危险有害因素，制定并落实各项防范措施。 4、确认。对各项风险防范措施整改落实到位情况逐一进行最后确认： （1）确认工作程序、操作规程已熟悉和掌握。 （2）确认各项许可证、上岗证齐全有效。 （3）确认所有个体防护用品完好，穿戴整齐规范。 （4）确认使用的设备、工具处于完好状态。 （5）确认各项安全设施齐全，状态正常完好。
县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，黄平县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法”，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。 政策设计：精准施策+产业党建 黄平县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1个村级集体经济公司。积极推广“塘约经验”“三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难事。目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展1—2个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5万元以上。2018年计划引导无劳动力和因病因残的628户2637人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000元以上 工作部署：春分行动+企业运作 为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行
动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4月9日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业”“党支部+返乡创业产业”“党支部+跨区合作产业”“党支部+农文旅产业”“党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。截至目前，全县11个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142个村建立了村级集体公司143个。整合投入各类资金8990.8余万元，覆盖贫困村数96个，带动群众13.2079万人。 干部培训：重点培训+分级推广 充分利用“新时代农民讲习所”“远程教育培训基地”对广大党员群众实行“理论武装、技能包装”。通过开展种植养殖、电商销售、染蜡刺绣等实用技术培训，在农村中培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。截至3月底，举办了全县2018年脱贫攻坚“春风行动”业务培训班一期，参训干部2317人；举办了为期5天的全县2018年新选派轮战第一
学习“五步工作法”，推动我校安全工作再上台阶 心得体会 迤那镇迤那小学饶相梦近日在浙江大学举办全省教育局局长“五步工作法”专题培训班上贵州省教育厅长邹联克厅长说了，为什么要举办“五步工作法”专题培训班这个培训班，主要目的一是落实省委要求，二是现实需要，三是回应需求。举办这次培训班就是省教育厅立说立行，切实整改的具体举措。是希望大家对教育工作多提意见建议，推动教育事业改革发展的行之有效的建议，我们都立即采纳，并立即实施。 “五步工作法”是孙志刚书记在去年底全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰及秋季攻势总结电视电话会等多个场合提出并强调要在全省推行的科学有效的工作方法，实际上是志刚书记在任省长时总结提炼的成果。在十三届全国人大一次代表会议贵州代表团组开放日上，孙志刚书记再次体介绍了“五步工作法”。孙志刚书记强调，要推行“五步工作法”，为抓好各项工作任务的落实提供“钥匙”，为续写新时代贵州发展新篇章提供方法和路径。 什么是“五步工作法”？即政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责。具体来说： 政策设计——就是要上接中央和国家政策的“天线”，下接本地区本行业本部门工作的“地气”审慎研判，科学决策。以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。我校在安全管理中要充分结合上级文件精神，做好校园安全维稳工作计划，做好相应的行事历程，做到有的放矢。 工作部署——就是要周密细致，要清单化、项目化，可操作性要强，不能大而化之。拟定工作思路后，将工作进行部署安排，顶层设计细化后分解到各个部门，各部门要明确职责和任务。全面推行清单式、项目化、精准化管理。在我校实际工作中，要按照上级文件精神，分解落实，做到安全人人抓，安全人人管。做到滴水不漏。 干部培训——就是要确保每项政策的出台都要及时、到位的让干部弄明白、理解好，提升执行力。对干部进行理论、实践操作培训，不走过场，落实执行，实实在在为民服务。在培训方面，要实施培训计划，做到大会有培训，小会有教育，把不懂得变为会操作，会使用： 监督检查——就是要盯住关键少数，夯实各级抓落实的责任。政策执行不仅靠干部自觉，更要通过制度规范，让便民政策落地。监督在安全管理中相当重要，监督是检查是否落实到位，是否较为完善，避免出现“千里之提，溃于蚁穴” 追责问责——就是要敢于较真碰硬，严肃责任追究，做到有权必有责、有责必须担当、失责必须追究。通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些人个人因素产生矛盾，从而定责、追责及问责。在学校安全管理上，要有考核，有追责问责制度，才能是安全工作的保障。 起则迅，收则圆。“五步工作法”浑然一体、环环相扣，既是认识论，又是实践论，更是方法论。新时代，要用好“五步工作法”，集中力量推出一批“亮点”，完成办公平而有质量教育的“得意之作。 2018年4月
五步工作法 五步工作法助力扫黑除恶专项斗争 ——扫黑除恶专项斗争汇报材料（20XX.4.19） 扫黑除恶专项斗争开展以来，各级纪检监察机关坚决按照中央纪委、省委、省纪委和市委、市纪委的统一部署要求，始终把严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作摆在重要位置，严肃查处涉黑涉恶腐败问题，打伞破网工作取得阶段性成效。截至20XX年3月底，共摸排和收到涉黑涉恶问题线索15，初核了结6，立案4，党纪处分11人。市纪委市监委统筹办理1。 一、主要做法及成效 （一）下好“先手棋”，强化主体责任把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，成立由区纪工委书记任组长、副书记任副组长，纪工委内设科室负责人、各镇办纪委书记为成员的监督执纪问责领导小组，层层压实责任，层层抓好落实；制定《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，确保畅通举报渠道、问题线索研判、协调沟通互助、部署调度推进“四个到位”；将扫黑除恶专项斗争开展情况和党员干部涉黑涉恶问题作为日常监督执纪的重要内容，纳入全面从严治党主体责任检查考核，督促和推动各级党委（党组）自觉履行主体责任；对涉黑涉恶腐败问题线索实行台账管理，做到主动跟进、优先处置、及时查处。
（二）搭好“信息桥”，形成有效合力 与政法机关建立及时、畅通、有序的涉黑涉恶问题线索协同会商机制，整合办案力量，深挖黑恶势力“保护伞”；与公安分局联合制定《关于在扫黑除恶专项斗争中协作配合的实施方案》，加强日常联系和信息沟通，及时相互通报涉黑涉恶案查处情况、涉黑涉恶腐败以及“保护伞”问题查办情况，共同研究提出对策，重要问题随时沟通联系，增强扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性；对重点案同步上案、同步调查、协同推进，实现线索互通、信息共享、工作互动的整体合力。 （三）开展“大宣传”，营造浓厚氛围 开展扫黑除恶集中宣传4次，组织廉政文化小分队深入村居文娱宣讲3次。制作展板、横幅20余条，张贴海报100余份，印发扫黑除恶破“网”打“伞”宣传手册3000余份，编发信息简报22条。运用廉政平台、媒体网站、电子显示屏、宣传栏等方式广泛宣传。开展扫黑除恶专项斗争知识培训及考试等，让惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作人人皆知。组织全区纪检监察干部以及35名民生监督员联合区扫黑办积极开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，提高基层群众知晓率和参与度。运用开发区宋旗镇张克云黑社会性质案、幺铺镇磊跨村韦达猛等人宗族恶势力案，组织全区1000余名党员干部开展警示教育大会。组织全区部分人大代表、政协代表、71个村居干部100余人到西秀区人民法院参加庭
五步工作法 （一）企业改革模式的转换模式是企业在某种环境条件下，企业发展过程中形成的从企业战略到经营策略、资源配置、内部管理；从工作程序到行为方式、管理方式；从思维习惯到价值观念；都成为某种内在一致的特定类型的状态。模式化是企业在上一个发展时期围绕成功的目标、战略决策配置资源，整合经营管理全过程基础上形成的，与第一次创业、第二次创业和第三次创业紧密联系在一起的。模式转换意味着组织整体性的变革，涉及到战略策略、价值观念、思维方式、学习过程和管理方式等多方面的重构整合，这是一项复杂的系统工程。 模式转换或者组织革新，其困难在于：一是存在于人们头脑中的潜意识；二是缺乏一般舆论和观点的支持而难于理解；三是来自于高层领导人特别是创立者 的阻力；四是新模式形成前旧模式顽强发挥作用。 模式转换的四个步骤：提出问题=>探索变革=>全面展开=>模式重塑。 （二）结合实际，把握规律，转变观念 1、蘑菇管理规律——告诉我们：“蘑菇”经历就像蚕茧是羽化前必经之路，我们大家已经羽化成为管理岗位上的中坚力量，一定要重视自己的价值和作用。 诚如阿甘的妈妈说：要往前走得先忘掉过去。 2、彼得原理——告诉我们：把合适人放在合适岗位上，把最好的人放在最合适的岗位上。强调学习的重要性，实现由不称职到称职的转变。 3、不值得定律——告诉我们：认识你的价值和工作岗位重要性，用顺向思维理解，值得做的事情，就值得做好。进了企业门，就是企业人。企业搭台，我们唱戏。“选择你所爱的，爱你所选择的”。强化岗位意识，爱岗、敬业、乐业。 4、手表定理——告诉我们：从中明确企业的共同目标，就是在目前实行集中一贯制条件下的所追求的企业利润。 杜拉克在西方被称之为“一代管理之父”、“大师中的大师”，他提出了“企业理论”三问题的永恒问题具有永恒价值：你的业务是什么？谁是你的客户？客户认知的价值是什么？为了很好地回答这些问题，通过 “五步工作法”，有助于“企业理论”三问题的解决。 二、正确界定问题是决策和解决问题的关键 （一）及早发现和准确界定问题 1、问题——就是应有状况和现有状况之间出现的差距。发现问题是领导决策、解决问题的起点，及早地发现问题，是领导决策能力的集中反映。 2、企业领导者面临的问题是未来的、潜在的、影响企业发展的大问题。
附件：1.问题整改复查的请示范例 XXXXXXX煤矿文件 xxx发〔20XX〕号签发人：XXX 关于鲁中煤监分局XXXX年 X月X日检查问题整改复查的请示 XX市煤炭工业管理局： XXXX年X月X日，鲁中煤监分局对我矿进行了安全执法检查，查出问题x条。对此，我矿高度重视，立即召开了安全生产办公会议，对所查问题进行了逐条分析，找准了问题出现的原因，研究制定了整改方案，明确了整改和验收的责任人，已按时间限时整改。并要求各单位进一步加强管理，采取切实可行的措施，避免类似问题再次出现、同样的问题异地出现。现将整改情况汇报如下，请复查： 一、XXXX采煤工作面个别交接顶梁接顶不实的问题。 问题描述：该问题是指XXXX采煤工作面上端头附近支护存有交接顶梁接顶不实的现象，违反了作业规程关于“”的规定。 问题成因：个别工人图省事；跟班区长片面追求产量，忽视安全生产；安检员工作不扎实，监督不到位。
整改结果：立即安排人员进行了整改，矿安监处派人进行了验收。 防范措施：一是对当班XX工人进行了批评教育，对其进行了200元经济处罚，责令向工区做出书面检讨，要求提高自主保安的意识，确保工程质量合格；二是对安检员进行了批评教育，对其进行了200元经济处罚，要求坚决摒弃重产量、轻安全的思想，责令向矿做出书面检讨。三是对当班安检员进行了批评教育，对其进行了xxx元经济处罚，责令向矿安监处做出书面检讨，要求提高责任心，确保监督到位。四是……….. 整改责任人：XXX XXX 验收责任人：XXX 二、西大巷十层煤柱外采煤工作面未进行煤体注水；西大巷十层煤柱外采煤工作面运中巷一处转载点喷雾效果差。 问题描述：该问题是指采煤一区施工的-10西大巷十层煤柱工作面未按《煤矿安全规程》的第X条的规定进行煤体注水；十层煤柱面运中巷皮带一处转载点喷雾效果差，不符合《煤矿安全规程》第X条的规定。 问题成因： 整改结果： 防范措施：一是……..；二是……..; 三是…….; 四是……….. 整改责任人：XXX XXX 验收责任人：XXX 三、采区内避灾标示位置不当的问题。 问题描述：该问题是指…….. 问题成因： 整改结果：
关于在白彦花镇推行五步、五事 工作法的决定 为进一步加强基层党的组织建设，积极探索做好新形势下群众工作的规律，深入开展党的群众路线教育实践活动，结合实际，决定在全镇推行访、议、聚、办、评群众路线五步工作法，建立网格式访民情、恳谈式议民生、开放式聚民力、组团式办民事、交互式请民评的群众工作新格局;在嘎查村推行问、提、议、干、评基层工作五事工作法，建立入户问事访民情、恳谈提事汇民意、会议议事聚民智、两委干事解民忧、群众评事赢民心的联系服务群众新机制。 一、五步工作法： （一）网格式访民情。在访民情过程中，根据区域分布，实行领导包片联村带头访、干部挂村联组逐户访、党员设点联户随时访，全镇10个嘎查村分为10大片区，每片由一名党政领导担任片长，对本片各项工作牵头负总责，其他包片干部分头挂钩1－2个嘎查村，做好入户体察民情工作。在访民总体布局上，体现分级设置、分层管理的原则，每个村民小组设为一个基本单元网格，每个村民小组由1名嘎查村两委班子成员为牵头党员，全镇的10片、10个嘎查村、22个村民小组形成片区网格、嘎查村网格、基础网格的网格状的三级网络，各片长、各村支书、各村民小组骨干党员分别担任三级网格长，承担三级综合信息平台功能，做到访民情网格区域负责、工作均衡分配，工作人人参与、信息人人享有，网格分块访民与集中汇总民情有机结合，构建一个条状分明、网格健全的联系服务群众机制。在访民侧重点上，既要集中统一，又要分工明确，全体党政领导带头深入所包片联系的村，重点做到四必访，即两代表一委员、老党员老干部、上访户、贫困户等4种对象必须走访，摸清群众对民生工作的新期盼，搞好调查研究。全镇干部深入所挂钩联系的村组，一家一户的走访，做到四必问，即基本情况必问、困难问题必问、干部评价必问、工作建议必问，切实摸清群众关心的热点、难点问题，了解群众对各级领导干部的看法，听取群众对民生工作的意见建议，记好《民情日记》。全体党员依托干群信息沟通交流平台，设点联户随时访，每个嘎查村每月17日召开一次的网格化管理民情分析会，每个嘎查村设立一个党员服务站、指定一名民情联络员、发放一张民情联系卡、设立一个流动民意信箱、开通一个亲情服务热线，做到热线电话随时接、群众意见随时记、困难问题随时办，让群众切实感受到贴心服务。 （二）恳谈式议民生。将访民情活动中收集到的意见、建议、诉求等进行汇总，分清轻重缓急，运用联席会议提方案、干群会议商方案、党委会议定方案的三议举措来协调解决。访民情是干部下访，议民生是领导接访、干部纳访、干群议访。运用联席提议、干群商议、党委决议各个环节协调解决问题的过程中，改变以往关门开会的旧习惯，与群众面对面恳谈、零距离接触，充分畅其言，纳其策，形成一种调研析事、民主议事、集体定事的民主恳谈议事新机制。镇党委根据工作需要提出的重点问题和热点、难点事项的议题，分别牵头召集党政班子成员及驻镇负责人、基层组织负责人、人大代表和政协委员、村民小组长等不同种类对象召开议事恳谈联席会议，通过上情下达、上下联动，统一干群思想认识，交流沟通感情，释放民怨，化解矛盾，实现群众诉求与基层工作的有效对接。 （三）开放式聚民力。群众的智慧和力量是无穷的。通过亮目标、亮责任、亮实绩，充分发动群众，坚持依靠群众，打造广聚民力的开放性实践平台，实现由让大家看向让大家干的转变，调动群众参与民生建设、社会管理的积极性。在亮目标、亮责任、亮实绩工作中，着眼和围绕社会力量参谋建议、直接参与、日常监督等功能充分实现的需要，设立党务政务公开栏，以每月更新党务公开内容、无职党员认领社会岗位、实时公布民生项目进度、创新党务政务上墙等形式，凝聚最广泛的社会力量参与监督党和政府工作，以此来助力白彦花镇各项事业发展。 (四)组团式办民事。按照民生项目等类别的不同，采取业务工作分工抓、中心工作分组
如何帮助企业做好生态环保工作？上海市金山区将污染治理与环保服务前置，跨前一步主动帮助企业提升治污能力，首创环保“五步工作法”，即“一查二劝三改四罚五公开”，一套“组合拳”主动为企业提供精细化服务，环保工作同时拥有了“力度”和“温度”。 一张自查清单为企业指路 不久前，一家化工企业的环保负责人拿到一张金山区生态环境局派发的自查清单。对照清单上梳理的27个监察要点，这位负责人对企业在污染治理、台账管理、环保设施运行等方面进行了一系列自查。 这家企业在检查中发现，根据清单要求，企业生产的医药中间体原辅料含有挥发性有机物，却没能做到全程密闭，废水处理也不够稳定。一发现问题，企业即刻向区生态环境部门反馈，征询指导意见。金山区环境监察支队执法人员拿到“问题清单”后，前往企业实地察看，对照相关法律法规和标准，帮助企业一同寻找解决方案，对症下药，形成“建议清单”：建议企业使用光氧催化加活性炭收集废气，并建设一个雨水收集池…… 之后，这家企业按照“建议清单”对环保设施进行了改造，深度治理废气和污水。企业负责人认为，清单式自查让各项环保要求一目了然。“对我们企业来说，有了这张清单，就能主动查找问题，一旦发现问题，能及时进行整改，不再茫然无措。” 据了解，去年，金山区生态环境局对全区200多家企业派发了自查清单。有了这张清单，企业从“要我改”变为“我要改”，从而将各种环境违法行为化解在萌芽状态。金山区生态环境局局长刘雪峰表示，“查”只是“五步工作法”的第一步。针对存在环境问题的企业，金山区生态环境局采取“劝”的方式，及时发出《整改通知书》，早发现、早解决问题，帮助企业尽量减少因环保行政处罚带来的负面影响，去年共对676家企业提出整改要求。 环保力量从执法端前移到指导环节 刘雪峰说，“罚”不是目的，是手段，也是保障，最终目的是要帮助企业及时改正。“五步工作法”强调先查后劝帮着改，推动环保力量从“执法”端前移到“指导”环节，以生态环境部门的专业能力，帮助“想治不会治”的企业精准整改。
五步工作法创建“亮点支部” ----XX党支部 自创建支部以来，XX党支部不断加大党建工作创新力度，结合党风廉政建设工作实际情况，提出了创建支部“亮点工程”，形成了“谋、学、谈、督、彰”的五步工作法，通过不断丰富载体和内容，提升党建科学化水平的思路，充分激发了党员的积极性，夯实支部基础，为完成工作任务提供了政治保证。 一是以“谋”为先行。及时谋划和制定支部“亮点工程”方案，细化工作内容，明确阶段任务和时间安排，使支部全体党员提高思想认识，进一步增强实干意识、创新意识、责任意识，高标准、高要求、高质量做好贯彻落实工作，为推进全面从严治党、奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力，为党的十九大胜利召开交出满意的答卷。 二是以“学”强基础。精心准备内容、选取典型案例，深入外派机构，为广大党员干部讲一堂“党风廉政建设公开课”1次。支部书记先学一步、深学一层，为支部党员讲党课1次。全面部署“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践专题活动，正反结合，开展党员每周一学习，每月一研讨，每季一测验，确保党的理论成果真学真懂，入脑入心；将《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》《中国共产党》、《中国共产党巡视工作条例》等最新党纪党规打包上传至网页，让党员干部时时关注学习党纪法规等政策规定，厚植党执政的政治基础，使规矩意识真正内化于心，外化
于形。同时“晒出”涉税违法案件、“四风”问题通报以及不作为、乱作为典型，发挥治本功效，举一反三，警示干部引以为戒，防微杜渐，增强抵御风险意识，提高自我约束和防范廉政风险能力。 三是以“谈”求实效。紧紧围绕党风廉政建设工作、巡视巡察工作和信息网络安全，支部书记不定期与党员干部开展谈心工作，谈心得体会，谈问题原因，谈工作实际，要求党员带着问题学，针对问题改，从实从严做，推进学习成果转化，促进基层党建和党风廉政建设“乏力”变“给力”，“阻力”变“助力”，“压力”变“动力”；不定期与群众座谈，谈困难谈想法，积极引导系统干部队伍中的先进分子向党组织靠拢，落实入党积极分子培训教育措施，主动培养新党员，为党组织输送血液。 四是以“督”为抓手。聘请具有一定代表性和社会影响力的社会人员为特邀监察员，通过走访、座谈等形式，征求党建和党风廉政建设工作意见，进一步拓宽监督渠道；加强税企共建，深入走访企业，生活社区，听“计”问“需”，近距离聆听纳税人的诉求，为纳税人想实招、办实事，极大的提高了服务效能，凸显社会监督的强大作用；将巡视巡察和自查自纠结合起来，邀请人教科党建专职工作人员督导工作，检查验收党建工作资料，坚持问题导向，促进支部建设完善提高。 五是以“彰”修品行。通过组织党员干部收听收看前辈、名人、榜样的先进事迹，激励党员干部爱国、爱党、敬业、奉献的精神力量，并转化到工作实践中去。同时抓先进树典型立标杆，对在打响“营改增”各大战役、贯彻落实“六项减税政策”、深化“放管服”改革进程中充分发挥党员先锋作用、表现突出的个人及时给予“精神