职称有关工作的办事流程
第一部分专业技术资格认定、评审等工作流程
2008年起全市高、中、初级各专业技术资格评审（含送省高、中级专业技术资格评委会评审、委托评审、破格申报）及大中专毕业生初次认定，全面采用网上申报。申报人及各有关单位登录中国广州人事网（https://www.doczj.com/doc/3811629338.html,）或广州考试信息网（https://www.doczj.com/doc/3811629338.html,）“专业技术资格评审系统”进行网上申报和审核。
一、认定
（一）个人申请
1、网上申请
①符合认定专业技术资格条件的人员，须上网填报材料，上传有关证书及证明材料。
②申请人必须实事求是、如实地填写有关材料，网上填写材料与提交书面材料必须一致。
2、提交书面材料：
①《初次专业技术资格考核认定申报表》、《信息录入表》，以上两张表都通过系统自动生成，各提交1份（或由法人单位审核后从系统生成表格打印提交）。
②毕业证书（硕士毕业的提交学位证书）、身份证原件及复印件各1份。所学专业与所从事专业工作不对口的，但所学专业主修课程中有与所从事专业工作对口的课程，须提交课程成绩复印件（由所在单位人力资源部门提供）。
③硕士毕业生应对照相应专业中级资格条件提交论文、成果业绩及证书、证明材料各1份。
④认定卫生中级专业技术资格的硕士毕业生，须提交《广州市卫生技术中级资格考试报名审核发证登记表》一式1份；博士生免交。
⑤《贴资格证相片页》贴上近期正面免冠大一寸相片。
⑥在需要持证上岗的专业技术岗位上工作者，须提交相应的上岗证书原件及复印件1份。
3、交纳认定费280元。
（二）所在单位审核
1、依照条件要求审核个人提交材料是否属实、所学专业与所从事专业是否对口或相近，认真审核网上填写材料是否与提交的书面材料一致、原件与复印件是否一致，并在复印件上注明“此复印件与原件相符”，同时签上审核人姓名并加盖公章。
2、对申请人从事现专业技术工作的能力水平、工作业绩等进行全面考核评价，评价结果填入《初次专业技术资格考核认定申报表》（网上填写评价结果与打印提交的认定申报表上的评价结果要一致）。
3、个人提交材料及《初次专业技术资格考核认定申报表》上报集团公司人力资源部。
（三）集团公司人力资源部受理
1、接收材料时间：随时接收材料，7、8月份提交的当月办理，其他时间则每季度办理一次。
2、人力资源部在接到经单位审核后的全部书面材料（含应交纳认定费）后才进行网上审核、审批。
3、报广州市专业技术资格评价中心核发证书。
4、收到广州市专业技术资格评价中心通知后发文公布。
二、评审
（一）个人申报：
1、网上申请：
专业技术人员按照申报专业技术资格评审材料要求准备好材料，然后上网填报材料，上传有关证书及证明材料。
2、提交材料：（2009年采用新版的表格）
①、《广东省专业技术资格评审表》1份。
②、《（）级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》申报高、中级的一式1份；申报初级的一式6份（如评委会另有要求的按要求提交），其中1份为原件，其余为复印件。
③、《广东省专业技术资格评审信息录入表》1份。
④、证书、证明材料
▲学历证、身份证、专业技术资格证、聘书（或聘任证、证明）、继续教育证（或证明）原件及复印件各1份（由法人单位验印后交复印件1份）和《完成继续教育任务证明书》（原件）1份，并贴在《证书、证明材料》的相应页上。
▲申报评审中、高级专业技术资格的人员应对照资格条件(可登录广州人事网https://www.doczj.com/doc/3811629338.html,/专业技术人员/资格条件查阅)要求，提交成绩达到规定要求的职称外语等级考试合格证书单（原件），贴在《证书、证明材料》的相应页上（如属免考、参考或降低分数者应注明理由，并附上相应的证明材料）。
▲按照有关文件规定，提交参加全国专业技术人员计算机应用
能力考试科目（模块）合格证（原件），贴在《证书、证明材料》的相应页上（如属免考应注明理由，并附上相应的证明材料）。
▲申报人所在单位出具其是否违反计划生育证明（原件），贴在《证书、证明材料》的“其它证明、证书”页面上。
⑤、业绩、成果材料
申报评审中、高级：对照资格条件的经历（能力）和业绩、成果要求，提交任现职近五年以来的经历（能力）和业绩、成果材料，即作品、成果、奖励、业绩的证书、证明或作为专业技术主要贡献者完成的项目。获得社会、学术技术团体或专业主管部门的评价、鉴定证书、文字评述材料等各一式1份，并与《业绩、成果材料页》合订成册。
申报评审初级：此材料提供与否，可按资格条件要求以及个人实际来确定。
⑥、论文、著作（代表作）
申报评审中级、高级：对照资格条件的论文、著作条件要求，提交任现职近五年以来的学术、技术或专业论文、著作、译著的原件，以及解决专业技术难题的专项技术分析报告或实例材料各1份（须经专家进行鉴定的代表作，除原件外，按照鉴定要求提交）。
申报评审初级：此项材料提交与否，可按资格条件要求以及个人实际来确定。
⑦、任现职以来的《专业技术工作业绩报告》（3000字以内、初级1500字左右）1份。（如评委会另有要求的按要求提交）
⑧、任现职以来聘任考核（年度考核和任职期满考核）登记表各1份（复印件，需要有人事部门验印盖章；所在单位没有实行职称聘任的不用提交，切记要与所填材料一致）装订成册；
⑨《贴资格证相片页》贴上近期正面免冠大一寸相片。
工作资历、业绩（论文）材料的计算截止时间为8月31日。
（个人提交材料①②③表格也可由法人单位审核后从系统生成表格打印提交。）
2、交纳评审费（高级580元；中级450元;初级280元）。
（二）所在单位审核
1、依照要求审查个人是否符合申报条件，材料是否属实（认真审核网上填写材料是否与提交的书面材料一致、原件与复印件是否一致），并在复印件上注明“此复印件与原件相符”，同时签上审核人姓名并盖公章。
2、评前公示，将公示情况填入《广东省专业技术资格审批表》和《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》。
3、对申报人从事现专业技术工作的能力，工作业绩等进行全面考核评议，将考核结果填入《广东省专业技术资格审批表》和《广东省（）级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》（网上填写评价意见与书面提交的要一致），以上两份表的“单位综合评价意见”主要评价意见要一致，150字左右。
4、报集团公司人力资源部。
（三）集团公司人力资源部受理
1、接收材料时间：每年7月份（送外评审的须在7月15日前）。
2、人力资源部在接到各单位上报纸质材料后才上网进行审核。
3、需送外评审的材料及时送出。
4、对在集团内评审的材料，组织集团公司内各评委会进行评审（仅限初级）。
5、送外评审的人员获评审通过的，人力资源部接到有关评委会
通知后通知相关单位进行评后公示，公示结束时由公示单位填写《评委会评审通过人员公示情况表》送人力资源部，由人力资源部统一上报。
6、初级评审结果上报广州市专业技术资格评价中心审批发证。
7、收到广州市专业技术资格评价中心通知后发文公布。
三、遗失证书补发
（一）个人申请：向所在单位提交补发（更换）专业技术资格证书所需的材料。
1、提交材料：
①、《专业技术资格证书补发（更换）登记表》一式2份；考试获得资格证的须填写市考试中心版式的《专业技术资格证书补发（更换）登记表》一式2份。
②、近期在市级以上报纸登报声明作废的原张报纸（登报内容：姓名、证书名称、专业、级别、发证时间及证书编号）；如更换证书的要提交已损坏的资格证书原件。
③个人申请书（将遗失的原因、过程详细地书写出来，申请人亲笔签名）1份。
④本人身份证复印件1份。
⑤、在《贴资格证相片页》贴上近期正面免冠黑白大一寸相片。
2、交纳费用（50元）。
（二）所在单位审核
1、对申请人提交材料进行审核，并在复印件及有关表格材料上加具意见、盖章。
2、通过资格考试取得资格者的，单位须提交已存入申请人个人
档案的《专业技术人员资格考试报名发证登记表》复印件（需加盖单位公章）。
3、报送集团公司人力资源部。
（三）集团公司人力资源部受理
1、对各单位上报的材料进行审核。
2、上报市人事局专业技术人员管理处（市人事考试中心）审批、补发证书。
3、上报市人事考试中心的材料还需加一份单位证明。
第二部分资格考试办事流程
一、报考时间：全年
二、已开考的科目：
资格考试：经济（4月份网上报名）、会计（11月份报名）、统计（5月份报名）、卫生等专业中、初级资格。
职称外语（12月份报名）、计算机模块（每月都开考）。
执业资格：计算机、翻译、造价工程师、监理工程师、一二级注册结构工程师、注册建筑师、房地产估价师、资产评估师、企业法律顾问、注册咨询工程师、执业医师、执业药师、注册会计师、质量工程师、国际商务师等。
三、资格考试由个人自行上网报名，由所在单位审核报考信息是否属实（有些是在考试通过后发证前），考试通过人员由所在单位报集团公司人力资源部发文公布。
经济、职称外语考试集团公司人力资源部可提供统一领书（订书单由各单位收集交集团公司人力资源部）、领成绩单、领资格证书；
统一办理审核等服务。
四、材料要求：按照通知要求提交。
第三部分继续教育考核验证
从2009年开始，全市各级各类专业技术人员参加继续教育（包括公修课和专业课及其他培训学习）和完成继续教育任务的考核、验证统一通过“系统”进行登记管理。凡拟晋升高一级职称的人员申请完成继续教育任务验证需通过“系统”进行申报。（穗人办发[2009]14号）
一、办理继续教育登记与验证的方法、程序
（一）专业技术人员个人申请
1、请登录广州人事网（https://www.doczj.com/doc/3811629338.html,/）左下方“业务直通车”的“专业技术人员”点击进入“专业技术人员继续教育管理系统”进行注册；
2、登录“系统”后，将本验证周期内参加的所有继续教育培训情况（包括公修课、专业课和其他培训课程）在系统内进行登记。
3、上报所在单位。
（二）所在单位审核
登录“系统”进行验证核实，提交集团公司人力资源部审核。
（三）集团公司人力资源部审核
集团公司人力资源部负责登录“系统”对集团专业技术人员进行继续教育周期验证。
1、申报晋升中级职称的专业技术人员，由集团公司人力资源部负责审核复验。
2、申报晋升高级职称的专业技术人员，集团公司人力资源部进行复验初审，通过“系统”上报市人事局培训教育处进行复验。
二、有关要求
1、凡拟晋升高一级职称的专业技术人员，须在当年度5月30日前将本验证周期内的所有继续教育任务完成情况录入“系统”内，并提交所在单位核实。
2、申报晋升中级职称的专业技术人员，所在单位须在6月30日前对本单位专业技术人员提交的完成继续教育任务情况进行核实，并将结果上传集团公司人力资源部，集团公司人力资源部须在申报职称前完成复验工作。
3、申报晋升高级职称的专业技术人员，所在单位须在6月20日前对本单位专业技术提交的完成继续教育任务情况进行核实，并将结果上传集团公司人力资源部，集团公司人力资源部须在7月10日前完成复验初审工作，并上报市人事局培训教育处进行复验。
三、继续教育学时
▲2008年之前专业技术人员继续教育学时规定：自然科学中、高级每年不少于15天（90学时），初级每年不少于10天；社会科学中、高级每年不少于40学时，初级每年不少于32学时，一个周期（五年）可累计计算。自然科学是指：高校、中专、实验、自然科学研究、技校教师、工程系列、农业系列、卫生系列、船舶类、民用航空、海关等；社会科学是指：社会科学研究、中（小）学教师、经济系列、统计系列、会计系列、艺术类、律师、公证、文博物、档案、记者、翻译、播音、出版、体育教练等。
从2008年起，我市各类专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计不少于12天或72学时。时间计算标准以“天”
为单位，6个学时为一天，45分钟为1学时。（穗人发〔2008〕29号）▲凡晋升中级专业技术资格的专业技术人员，须到市级继续教育基地接受2门以上不同内容课题（课程）的专业课培训（其中广州港集团教育培训中心是广州市继续教育基地）；晋升高级专业技术资格的，须到市或省级基地接受2门以上不同内容课题（课程）的专业课培训。（穗人发[2007]29号）
▲继续教育常规性验证每年一次。
继续教育周期性验证。专业技术人员继续教育原则上5年为一个验证周期；若专业技术人员根据《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》（粤人发…2003?178号）文的规定，其申报评审职称的资历年限（从事专业技术工作年限）按规定少于5年的，以申报评审职称的学历、资历（从事专业技术工作年限）条件规定的年限为相应的验证周期；对取得本科以上学历，按粤人发…2003?178号文规定直接申报晋升高一级专业技术资格的人员，以取得学历后从事专业技术工作的年限(超过5年的按5年)为验证周期。（穗人发[2007]29号）
第四部分政工系列
一、申报政工资格条件
政工专业人员资格评定的适用范围、参评对象及申报资格条件请参照穗港组[2009]3号《关于印发广东省思想政治工作人员专业资格评审条件的通知》。
二、政工系列继续教育培训和岗前培训
从今年开始，我市的政工专业人员（具备初、中、高级政工专业资格）每年必须参加继续教育培训；拟申报评审中级和高级政工专业资格的人员必须参加岗前培训。09年继续教育培训和岗前培训由集团教育培训中心和市政府系统培训中心联合举办。培训费用在各单位教育培训经费中列支。
（一）继续教育培训
原规定要求每人每年完成12天的继续教育培训（含公修课），今年暂安排学习5天。继续教育证书由市政评办印发，实行延续登记制度。
今年具备初、中级政工专业资格人员继续教育培训课程为《公共危机管理》及《开放广州﹒和谐广州》两门公休课。其中《公共危机管理》由集团教育培训中心负责开班（已开班、拟四期完成），请各单位通知需参加人员报名培训；《开放广州﹒和谐广州》由市政府系统培训中心送教上门，开班地点拟在墩美培训基地，开班时间拟在6月份，具体开班通知由集团教育培训中心另行通知。
具备高级政工专业资格人员继续教育培训由市政府系统培训中心开班，需参加人员请自行到市政府系统培训中心报名。
（二）岗前培训
今年拟申报评审中级和高级政工专业资格的人员必须参加岗前培训，开班时间、地点另行通知。
三、政工外语和计算机模块考试（符合免考条件人员除外）
（一）外语考试
拟申报评审中级和高级政工专业资格的人员需参加外语考试。今年我市暂不组织外语考试，需参加人员由各单位统计后交集团公司人力资源部，统一到省政评办报名购书并参加考试。参加全国和省
人事部门组织的职称外语考试成绩分别达到相应档次级分的（申报政工师需通过C级及以上、申报高级政工师需通过B级及以上），可不再参加本考试。
（二）计算机模块考试
拟申报评审中级和高级政工专业资格的人员需参加计算机模块考试，并取得相应级别的成绩通知书（申报政工师需通过4个模块、申报高级政工师需通过5个模块）。请各单位指导员工在网上直接报名参加人事部门组织的计算机模块考试。
第五部分聘任工作
（一）聘任文件依据
职称聘任目前仍执行《广州港务局专业技术人员聘任管理办法》（穗港局…2002?131）；应届大学毕业生享受待遇执行《关于全日制大学本科及以上毕业生享受有关待遇的规定》（穗港人资…2007?51号）。
（二）集团公司目前职称仍然实行评、聘分开，集团公司负责公布直属各单位及总部各部门专业技术人员获取的专业技术资格，具体聘任由各单位自行聘任。各单位根据本单位实际情况做好年度考核工作。
申报材料的具体要求如有变化，以当年有关文件为准。
集团公司人力资源部人事科
二00九年四月二十四日
附：
表一、大中专毕业生初次认定条件。
表二、各级资格评审学历、资历等条件。
表三、职称外语考试范围。
表四由广州市人事考试中心负责日常工作的中级评审委员会名称
表五广州港集团组建的机电、管理工程技术等专业初级评审委员会名称
行业工会联合会组建程序 一、会前准备工作 1、成立行业工会联合会筹备小组 筹备组由3-5人组成，凡是已经建立党组织的行业单位由党组织提出行业工会筹备组的组成人选；没有建立党组织的单位，由上级主管部门或本协会提出行业工会筹备组的组成人选，筹备组人选一般由上级主管部门和协会工作人员及本行业内的工会主席构成。 筹备组成立后，要书面报上级工会批准（县级行业工会报县总工会批准，镇级行业工会报镇总工会批准），上级工会予以批复。 2、发展会员 工会联合会筹备组在筹建期间，可以代行行业工会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员。对从未加入过工会组织的职工，要宣传动员他们加入工会，职工加入工会，应由本人填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会联合会筹备组审查符合工会联合会会员资格者，在正式成立工会联合会后，统一发给《中华全国总工会会员证》；对原已加入工会的职工、下岗再就业的会员，应进行会员关系接转或重新登记入会。 3、确定会议规模和确定参加对象及人数 会员在100人以下原则上召开全体会员大会，会员在100人以上召开会员代表大会。（1）代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线；在生产和工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。（2）代表名额：根据所辖企业和职工的数量及实际工作的需要，确定代表名额，一般不少于30名。（3）代表产生：由行业协会的机关人员、各行业内企业工会主席和部分职工作为代表候选人，以无记名投票的方式进行差额选举产生，差额比例不少于20%。 4、酝酿委员候选人
工会联合会、经费审查委员会、女职工委员会委员候选人的建议名单由工会联合会筹备组提名，经单位党组织或单位领导班子同意，并报上级工会审批。 工会联合会由5—7人组成较为合适，一般设主席、副主席、组织委员、宣传委员、生活委员、女工委员、财务委员等。女职工委员会、经费审查委员会由3—5人组成，设主任和委员。（1）委员条件：必须是代表，且能够贯彻执行党的基本路线、方针和政策，勇于开拓创新；有较强的参政议政能力；密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信；作风正派，办事公道；廉洁正义，敢为职工说话办事。（2）委员产生：工会联合会委员实行差额选举，差额比例不少于10％。经费审查委员会委员实行等额选举。女职工委员会委员及主任、副主任人选由工会联合会筹备组提名产生，可在工会会员代表会议上审议通过产生，也可召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。 5、申请召开会员大会 筹备工作就绪，条件成熟，即可向上级工会申请，要求召开会员代表大会选举工会联合会，申请内容包括：会员代表人数、首届工会联合会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会候选人、召开大会的时间、地点等。 6、会场布置及准备会议有关材料 会场布置及会议安排等材料。ａ.落实会议时间、地点；b.会议室整理及座位安排；c.签到表、发材料；d.制作选票；e.会场准备国歌、国际歌乐曲。 准备会议有关材料。a.会议议程；b.关于成立行业工会的批复；c.行业工会筹备工作报告；d.选举办法；e.候选人情况和选票;f.推选确定监票人、计票人；g.会议主持词；h.新当选工会主席讲话；i.领导讲话。 二、召开选举大会 1、清点大会出席人数（实到会人数超过应到会三分之二会议有效）。 2、行业工会筹备工作报告（结合代表资格审查）。
基层工会组建工作手册 一、组建工会的法律依据 （一）我国《工会法》第3条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 （二）《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第3条规定：企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。 《中华人民共和国外资企业法实施细则》第66条规定：外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动。 第4条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 第43条规定：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 二、组建工会的基本要求 （一）建会主要形式：根据《中国工会章程》的有关规定，基层工会组织的主要形式：会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；会员不足25人的，可单独建立工会基层委员会，也可由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。 （二）基层工会组织的机构设置：根据《工会基层组织选举工作暂行条例》有关规定，工会委员会委员根据会员数的规模可确定3－37人，其中主席1人（可设副主席1－2人）；工会经费审查委员会一般设委员3－7人，其中经审主任1人。基层工会委员会根据工作需要，可设立各种专门工作委员会或专门工作小组。根据《企业工会工作条例》，企业有女会员10名以上的，应建立工会女职工委员
助理电气工程师职称评审单位推荐意见 内江职称改革办公室： 兹推荐我公司XX同志参评助理电气工程师职称。该同志自加入四川白塔新联兴陶瓷集团有限责任公司以来，在公司地砖事业部机电车间工作，在工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，能全面熟练的履行现职务职责。现担任机电车间电器主管一职，表现出了良好的职业道德和工作作风，显示了较高的业务水平、较强的管理能力。工作成果突出，是单位青年技术管理团队的骨干力量。 一、政治方面，该同志政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。 二、能力方面，该同志从事电气设备维护与改进及基层技术管理工作，任职以来，由于该同志基础好，业务能力强，能够快速处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。该同志自进入公司以来，多次独立或与同事合作对公司的生产设备进行改进，每次均能及时高效地完成工作任务，降低了生产成本且提高了生产效率，为公司创造了较大的经济效益。 三、工作方面，该同志能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。在科室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。同时，在进行工作调研中能结合工作实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。在担任电器主管的过程中，以提高效率、节约成本为目标，积极组织同事解决日常生产生产实际中的问题，充分体现了以单位利益为重的主人翁精神。 综上所述，该同志在任职期间能认真学习，有较强的工作责任感。参加工作以来，始终从事本专业工作，已积累了丰富的专业理论及电气设备维护与改进的实践经验；同时，还认真钻研业务，不断自我更新，自我积累，从而打下较系统坚实的专业基础理论和专业技术知识。在实际工作中，能独立完成自动化生产控制的设计工作，能结合工程实际需要积极协调相关方，具有较强的独立分析问题和解决问题的能力，能解决本专业专业性的技术问题，勇于创新，具有较强的技术管理能力。在与同事交流过程中获得较好的评价。任现职以来，工作业绩突出，已具备助理电气工程师的任职条件，同意推荐上报。 特此推荐！ 四川XX陶瓷集团有限责任公司 地砖事业部 年月日
成立工会程序： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况 成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。 二、发展工会会员，建立工会小组 1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。 2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。 三、选举工会代表和组织酝酿"两委"委员候选人 1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届"两委"的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。 2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。 3、审查代表选举程序和代表资格，工会"两委"委员的候选人应推选为代表。 4、协商产生工会"两委"委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。"两委"委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提两委"委员候选人建议名单。 5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和"个人考察材料"（如人选已享受同等职级的可不用"个人考察材料"）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。
中学一级教师基层单位考核推荐意见(体育) xx同志把思想政治放在首位，忠诚于党的教育事业，有良好的师德师风和教师素养，教书育人，为人师表。他先后担任高三体育高考的训练工作多年，任现职以来，严于律己，率先垂范，厚爱学生，以情育德，用自己真诚无私的爱去感染学生。作为高三体育高考的训练老师，他总是起早摸黑，工作兢兢业业，创造性地开展体育特长生的训练管理工作，勤勤恳恳地搞好体育特长生的教育训练工作，用丰富、科学的训练方法，独到的管理方法和体制建立较为完善的体育特长生训练和管理体系，以良好的队风促进训练氛围，良好的教风促进良好学风的形成。坚持新的教育教学和训练理念，倡导以学生为主体地位的教学与训练。积极参加进修、培训教研活动，努力提高自身素质。 在教学工作方面，专业理论知识扎实。任现职以来，承担和完成了《体育与健康》课程教学任务和训练工作，年均课时数418节，教学与训练效果好。在教学训练实践中，勇于探索，锐意改革，善于创设情境，营造轻松、民主、和谐的课堂氛围，形成自己的教学和训练风格，钻研教材、研究学生，根据学生的年龄特点，选择最佳教学与训练方法，努力提高课堂教学与训练效率。先后多次在市、校级上观摩课、示范课，均取得很好的成绩。每年的体育高考都取得丰硕的成果。连续多年获得学校高考工作一等奖。 在科研工作方面，具有较强的科研能力。任现职以来，参与完成xx市教育科学“十一五”规划课题《xx》。他多篇论文获奖。其中《xx》和《xx》获区级一等奖和二等奖。 由于他的不懈努力，所带的体育特长生队风正，训练风气浓厚，在全校以及年级都得到好评，特别班主任和学生的赞誉声最高。任教学科成绩突出，高考成绩显着。为学校书写了一次次的辉煌。总之，该同志的工作有特色，各项工作成绩突出，同意推荐为中学一级教师。材料公示无异议。 xx市第x中学 2014年9月05日
精心整理助理电气工程师职称评审单位推荐意见 内江职称改革办公室： 兹推荐我公司XX同志参评助理电气工程师职称。该同志自加入四川白塔新联兴陶瓷集团有限责任公司以来，在公司地砖事业部机电车间工作，在工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，能全面熟练的履行现职务职责。现担任机电车间电器主管一职，表现出了良好的职业道德和工作作风，显示了较高的业务水平、较强的管理能力。工作成果突出，是单位青年技术管理团队的骨干力量。 一、政治方面，该同志政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。 二、能力方面，该同志从事电气设备维护与改进及基层技术管理工作，任职以来，由于该同志基础好，业务能力强，能够快速处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。该同志自进入公司以来，多次独立或与同事合作对公司的生产设备进行改进，每次均能及时高效地完成工作任务，降低了生产成本且提高了生产效率，为公司创造了较大的经济效益。 三、工作方面，该同志能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。在科室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。同时，在进行工作调研中能结合工作实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。在担任电器主管的过程中，以提高效率、节约成本为目标，积极组织同事解决日常生产生产实际中的问题，充分体现了以单位利益为重的主人翁精神。 综上所述，该同志在任职期间能认真学习，有较强的工作责任感。参加工作以来，始终从事本专业工作，已积累了丰富的专业理论及电气设备维护与改进的实践经验；同时，还认真钻研业务，不断自我更新，自我积累，从而打下较系统坚实的专业基础理论和专业技术知识。在实际工作中，能独立完成自动化生产控制的设计工作，能结合工程实际需要积极协调相关方，具有较强的独立分析问题和解决问题的能力，能解决本专业专业性的技术问题，勇于创新，具有较强的技术管理能力。在与同事交流过程中获得较好的评价。任现职以来，工作业绩突出，已具备助理电气工程师的任职条件，同意推荐上报。 特此推荐！ 四川XX陶瓷集团有限责任公司 地砖事业部 年月日
企业成立工会基本流程 25人以下企业办理建会手续，请提交《成立工会的请示（25人以下企业）》（填写注意事项请看下文一），拿到批复即成立工会。刻工会章、办理法人登记、银行开户等程序可暂不办理。仍需设立工会账目。25人以上企业仍需按以下程序办理。 一、递交成立工会的请示（群共享文件下载）至象屿保税区工会联合会处（国际航运中心A区611）。 1、25及25人以上企业请下载《成立工会的请示（25及25人以上企业），选举工会主席及两名委员，成立工会委员会；25人以下企业请下载《成立工会的请示（25人以下企业）》，选举工会主席，成立工会。 2、公司法人、企业行政负责人（含行政副职）、合伙人（股东）及其近亲属，人力资源部门负责人，外籍（国外）职工不得作为本企业工会主席候选人。 3、参加会议的职工代表按照全部职工人数20%选出，人数少的企业全员参加。 4、任期三年，从选举出工会主席之日开始计算。起止时间的填写请特别注意正确填写。例：2014年1月3日至2017年1月2日。时间填写错误，一律退回重新填写。（建议带电子档成立函及公章来办理，如有出错立即修改。） 5、请示及相关材料纸质打印并盖公司公章，送至工会联合会。 二、工会联合会批复成立。 工会联合会工作人员将一周1-2次集中处理企业上交的请示，并将已批复企业名单上传至群共享。请各企业根据批复的文号（《已出批文企业列表》B列）尽快至国际航运中心A区611领取批文。
三、刻工会印章。 工会印章应与批复一致。25人及25人以上企业请刻“**公司工会委员会”。25人以下企业请选择“**公司工会”。以下为具体办法： 四、到市总工会一楼办事大厅办理工会法人申请（详见群共享文件《工会法人资格证书申请》）。 五、银行办理工会专用账户。
基层工会工作手册 单位： 年度：
目录 第一部分工作制度 1、基层工会工作职责 2、基层工会主席岗位职责 3、工会小组长职责 4、民管会例会制度 5、职工劳动保护工作制度 6、女工委员工作制度 7、文体活动工作规定 8、职工热点、难点反馈制度 9、职工疗休养规定 10、群众安全监督管理制度 11、群监员工作职权 12、协管员工作职权 第二部分工作记录 13、基层工会组织情况一览表 14、会员情况一览表 15、工会会议记录 16、民管会会议记录 17、职工劳动竞赛、技术比武活动记录 18、维护职工合法权益、送温暖活动工作记录 19、职工合理化建议活动记录 20、职工“五小”创新工作记录 21、职工文体活动记录 22、群监工作会议记录 23、群监活动巡视记录 24、女工协管工作会议记录
25、女工协管活动巡视记录 基层工会工作职责 一、坚持以促进企业发展、维护职工权益为基本原则，认真贯彻执行总厂工作的总体思路，结合基层的实际情况，做好基层工会的各项工作。 二、教育和引导广大职工树立强烈的主人翁精神，积极响应总厂的各项号召，努力勤奋敬业，积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质，努力建设一支高素质的职工队伍。 三、组织会员和团结职工共谋企业发展，组织职工开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新和岗位练兵、职业技能比赛等活动，提高劳动生产率和经济效率。 四、组织职工开展爱国主义、社会主义教育，敬业爱岗、团队精神教育，培养良好的社会公德和职业道德。开展职工喜闻乐见、健康向上的文化体育活动，丰富职工精神文化生活，不断增强职工队伍的凝聚力。 五、关心职工生活，收集反映职工工作生活情况，帮助职工群众解决迫切需要解决的困难，尽可能地减少职工的后顾之忧。 六、坚持制度和生活，对会员进行工会基本知识教育，加强调查研究，监督巡查，搞好源头参与，把水厂的建设工作搞好。 七、积极做好会员的组织建设，按时收缴会员会费 八、承办上一级工会交办的其它工作事项。
职称评审基层单位推荐意见(示例) 该同志自2008 年 12 月获中学一级教师资格以来，四次连续担任高三毕业班某学科教学工作，历任班主任、教研组组长、备课组组长。曾获"2014 年某市优秀教师"、 "2014 年某市优秀班主任"、 "2014 年某市学校管理先进个人"、 "2010年某市教坛新秀"、"2008 年忻城县十佳班主任"等荣誉称号。 2009 年和 2010 年两次获得某市高考质量优秀奖。年度考核 6 年评为优秀等级。 所带班级高考成绩突出：所带班级高考成绩突出： 2009 年所带 07（7）班有22 人上重点线， 66 人上本科线，占全校上线人数的 40%和 30%，其中县理科状元某某同学被西安交通大学录取。2009 年代表某高中在某市高考表彰大会上作了《抓细节、多比较、重提高》的经验介绍。 2010 年所带 08（9）班有32 人上一本线，居某市同类学校首位，其中某某同学某学科成绩跻身某市前十名。2011年所带的 09（9）班本科上线 38 人，上线率达 46.8%，其中某某同学考到 639的高分被南开大学录取。 2014 年所带 11（2）班在 2014 年高考中一本上线人数12 人，二本 56 人，超额完成学校下达的指标任务。 所带的班班风好、学风正、班级凝聚力强。获"2014 年某市优秀班主任"、"2014年某市学校管理先进个人"，所带班级学生某某获
得区三好学生，某某等同学被评为2012——2013 年度某市“三好学生”。所带 11（2）班获“某市先进班集体”称号。该同志被评为"2008 年某县十佳班主任"、 2010 年被评为“市级优秀班主任”、2013 年 2014 年 2015 年连续三年被评为“校级优秀班主任”。2009 年曾经兼任某县教育和科技局教研室高中某学科教研员，多次担任市级或县级公开课和研讨课任务。2009 年代表本校在全市高考表彰大会上作了《抓细节、多比较、重提高》的经验介绍。担任教研组和备课组组长工作，认真务实，团结协作，为会考和高考取得优异的成绩做出了一定的贡献。科研意识强，参加教育部专项任务项目子课题《（略）》的研究。论文《（略）》获得区级一等奖，论文《（略）》和《（（略））》在《（略）》 2013 年第六期发表。 2008 年所指导的某某和某某老师现已成为学校某组的骨干教师；某某于2011 年和 2012 年获某市级高考质量优秀奖，某某在某市第二届校园多媒体教学录像课比赛中获三等奖。 同意推荐某某参加一级教师专业技术职务评审。
关于企业单位组建工会一般程序 企业组建工会一般按三个阶段进行。 一、工会组建的筹备阶段（填报表一） 1、建立工会筹备组。工会筹备组成员一般由企（事）业分管人事工作的领导同人事部门，广泛听取员工意见，充分酝酿协商的基础上产生，一般可有3—5人组成，设筹备组组长1名，由企（事）业中层以上领导干部担任，组员2—4名（填写表一），上报镇、街道、开发区总工会基，经同意后，即可进行工会成立前的筹备工作。 2、发展会员。凡承认《中国工会章程》自愿申请加入工会，（填写“工会会员登记表”，并发给“中华人民共和国工会会员证”。），办理会员证或会员服务卡； 3、成立工会小组。企（事）业按照生产（行政）班组（部门）建立工会小组，民主选举工会组长。 二、选举会员代表，推荐工会候选人阶段（填报表二） 1、产生工会会员代表。企业单位工会代表大会的代表，一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生（或民主推荐，职工确认、公司等）。代表人数比例一般掌握在会员数的30%，代表总数不得少于30人。会员人数较少的单位可直接召开会员大会。会员代表应具有代表性和先进性。 2、酝酿、讨论并推荐工会委员会和经费审查委员会委员候选人。工会候选人名单的产生，一般要经过推荐提名、酝酿讨论、初步确定、
组织考擦、正式确定这几个阶段。工会委员候选人名单应事先征得上级工会同意，已组建党组织的企业单位要征得同级党组织的同意，然后再履行民主选举程序，工会主席一般可考虑中层以上干部担任。企业工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人的基本情况（填写表二），在大会召开半个月前上报上级总工会 三、选举成立工会阶段（填报表三） 1、企业单位工会第一次代表大会，选举产生第一届工会委员会和经费审查委员会。 企业单位工会委员会委员名额一般掌握在3—7人，会员人数特别多的企业酌情予以增加，企业单位工会经费审查委员会名额，一般由3人组成，会员人数少的单位设1名经审员（工会委员会委员一般不兼任经审员）。 选举办法：工会委员会实行差额选举，工会经费审查委员会可实行等额选举，差额率为10%以上。选举方式：按《中国工会章程》规定，采用无记名投票方式进行。 2、工会代表大会和会员大会的主要议程： （1）大会作筹备工作报告； （2）大会进行选举 ①表决通过《大会选举办法》； ②表决通过正式候选人名单； ③表决通过总监票人、监票人名单； ④组织大会选举；宣布选举计票结果和当选人名单；
组建工会的基本程序与步骤 1、建立工会的基本程序 企业就建立工会问题与上一级工会进行商谈，由企业明确提出组建时间；在一定范围内协商产生工会筹备组；在企业内进行工会宣传、发展会员；由工会筹备组提出工会委员会委员候选人，广泛征求职工意见后报开发区工会，工会筹备组组织工会会员（代表）大会进行选举。工会委员会选举工会主席（副主席） 2、成立企业工会委员会（筹备组） 企业工会委员会或筹备组的人数的原则是：员工在25人以下的，1-2人，员工在100人以下的3-5人，员工在500人以下的5―9人，500人以上9―13人。一般筹备组成员就是工会委员会的候选人。 3、向上级工会申请成立工会 企业协商产生工会筹备组后，应向上级工会进行报告，并获得批准，这是企业工会（筹备组）取得合法身份的唯一途径。成立工会的申请或请示，应包括标题，上级工会名称，企业简介，成立工会的目的、依据，成员及简历等主要内容。 4、企业工会筹备组应开展的工作 企业成立工会筹备组，标志着企业成立了工会（只是没有选出工会委员会）。筹备组应从以下几个方面着手进行工作： ①完成工会成立的基础工作。 包括：向上级工会提出成立工会申请、刻制工会印章、开设工会帐户、申领工会经费拨缴专用收据。 ②工会的宣传工作。 包括：将上级工会批复企业成立工会的文件公布、发放工会的有关资料、张挂工会宣传挂图。 ③动员广大职工入会 在广泛宣传的基础上，动员广大职工参加工会（接转已经入会的职工工会关系）。 ④组织员工开展工会活动 ⑤参加上级工会组织的全区性活动和工会干部培训 ⑥组织工会委员会的选举工作 5、企业工会委员会委员候选人条件及要求 ①拟担任主席（或筹备组长）的人选应了解企业的全局情况，热心为职工说话办事，在职工中具有较高的威信 ②工会委员（筹备组成员）中应有一位懂得财务知识的人员 ③工会委员会（或筹备组）中应有妇女和一线员工的代表 6、工会委员会如何产生 工会委员会由选举产生。一般应是工会筹备组提出侯选名单，广泛听取职工意见确定。或是由职工推选确定。经会员大会或会员代表会议以差额（或等额）的方式选举产生。
工会操作手册 二0一二年
目录 新组建工会流程 (2) 法律依据 (3) 组建工会的前期准备 (9) 召开工会成立大会 (18) 法人资格证办理程序 (41) 工会组建工作宣传手册 (42) 相关网站 (46)
新组建工会流程
第一部分法律依据 组建工会依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《南京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等法律法规。 一、《中华人民共和国宪法》 第十八条在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法权利和利益受中华人民共和国法律的保护。 二、《中华人民共和国工会法》 第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。 第十一条基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第五十条违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、《中华人民共和国劳动合同法》 第四条用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工大会讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 第五十一条集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。 第七十三条县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关
职称评审单位推荐意见 XX同志，在工作岗位上踏实，能熟练的履行现职务职责。表现出了良好的职业道德和工作作风，显示了较高的业务技能水平。 一、思想方面。该同志政治立场坚定，组织观念强，能注重自身的修养，团结同事，积极参与党内的各种学习和各项活动，至今没有发现违纪行为。 二、能力方面。该同志有扎实的基础知识，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。 三、工作方面。能够脚踏实地、谦虚谨慎、热情诚恳。不管是天气炎热还是严寒，都坚持在前线，在工作繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨。 综上所述，该同志在任职期间能认真学习，有较强的工作责任感，参加工作以来，始终从事本专业工作，积累了一定的专业技术理论及实践经验；同时，还认真钻研业务，不断自我更新，自我积累，从而打下较系统坚实的专业基础理论和专业技术知识。该员工满足助理工程师的要求，同意推荐上报。 个人工作业务总结 本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。 在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。 在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
工会组建工作指南 一、工会的性质、作用 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家而奋斗。 中国工会的基本职责是维护职工合法权益。 中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。 中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为“职工之家”。 二、建会法律依据 （一）我国《工会法》第三条规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 （二）我国《工会法》第十一条规定，基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。 （三）《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第三条规定，企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。 《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十八条规定，企业、事业单位、机关开业或者设立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，应当按全部职工工资总额百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。 三、建会有关规定 （一）建会主要形式。根据《中国工会章程》的有关规定，基层工会组织的
企业组建工会的方法与程序 我国《工会法》规定,“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员一人,组织会员开展活动”。“企业职工较多的乡镇、城市街道,可建立基层工会的联合会”。“职工二百人以上的企业、事业单位的工会,可以设专职工会主席”。“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。基层工会组织的建立,“必须报上一级工会批准”。“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格”。《劳动法》规定,“劳动者有权依法参加与组织工会。”凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织,并根据女职工人数的实际,同时成立女职工委员会。 建立工会组织的基本程序就是: 一、建立基层工会委员会的步骤 1、建立工会筹备小组,由3至5人组成;或者指定专人负责筹备工作。 2、以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示,并报告工会筹备 组成员情况。 3、筹备组在筹建工作中,要根据企业的特点与实际,广泛深入地向职工宣传工 会的性质、地位、作用、任务及会员的权利与义务,宣传组建工会的目的、意义, 使职工了解企业工会就是职工利益的代表,组建工会就是职工的法定权利。 4、筹备组可以代替行使工会委员会的职责,按照《中国工会章程》的有关规定, 发展会员(其中老会员重新登记造册,新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员 证》),建立车间(科室)分会、班组工会小组。 5、做好代表大会代表与工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工 作。会员代表大会的代表,一般应以工会小组为单位,由会员直接选举产生。工会委 员会与经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名,也可由上级工会组织 与企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。 6、做好候选人的酝酿工作、将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况 材料发到选举人或选举单位,进行充分酝酿,反复讨论,然后将候选人名单提交会员 大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。 7、召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会与经费审查委员会。选举采 用无记名投票方式,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式 选举,也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单,然后进行正式选举。任 何组织与个人,不得以任何方式指定某一个人为代表与委员;也不得以任何方式强 迫选举人选举或不选举某个人。
基层工会组织建设规范化手册 （试行） 一、基层工会组织 （一）基层工会的设臵 1.基层工会组织的设臵要求 （1）企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。 （2）有会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；不足25人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会；也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。 （3）凡建立基层工会组织的单位，应当在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。 （4）工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员（代表）大会选举产生。 （5）基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。基层工会女职工委员会主任由同级工会女（副）主席或符合相应条件的女职工担任。女职工委员会任期与同级工会委员会委员相同，由同级工会会员（代表）大会的女职工（代表）或女职工（代表）大会选举产生。 2．基层工会的任期 基层工会委员会的任期为三年或五年。会员（代表）大会每年至少召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期与基层工会委员会相同。 （二）基层工会的组建条件 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。 另外，合同工、临时工、季节工等都应入会；只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者，都可以
成为工会会员，发给其工会会员证，待离开中国回国时，收回会员证。 （三）工会干部的条件 1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规，有较好的政治素质和思想修养，在改革开放和现代化建设中与时俱进，勇于开拓创新。 2.依法代表和维护职工群众利益，热爱工会工作，热心为职工服务，受到职工群众信赖，在职工中有较广泛的号召力。 3.忠于职守、勤奋工作、坚持原则、办事公道、作风民主、脚踏实地，密切联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。 4.具有一定的文化水平和工会知识，对有关的法律法规政策和生产经营管理有一定的了解和基础。 5.具有一定的组织活动与社会活动能力，有较丰富的群众工作经验。 6.非公有制企业主和拥有雇主地位的管理者不宜被提名或选举担任企业工会主席；企业合伙人不宜担任工会主席；企业主要负责人的直系亲属不得担任工会主席；外籍员工不得担任外企工会主席。 二、新建基层工会的基本程序 （一）组建基层工会的筹备程序 1.在上级工会指导下成立工会组建筹备组 （1）经上级工会指导，在同级党组织领导或单位行政的支持下成立工会组建筹备组，组长一般由党组织负责人或拟任工会主席、副主席的人员担任。筹备组具体负责筹备期间的各项工作。 （2）工会组建筹备组在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责，在基层党组织和上级工会领导下，负责发展工会会员、筹备召开一届一次工会（代表）大会，向上级工会报告、请示工作。 2．工会组建筹备组的工作任务 （1）工会组建的请示报告 ①向同级党组织请示。凡是已经建立党组织的企业，组建工会应事先请示同级党组织同意；同级没有党组织的，可请示上一级党组织同意，并取得同级行政的支持。
一、组建工会组织的基本要求 (一)组建工会组织的法律依据 工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。根据《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。” (二)基层工会组织设臵的基本形式 有会员25人以上的机关、企事业单位应当建立基层工会委员会，不足25人的，经请示上一级工会也可以单独建立工会委员会。 建立工会委员会应当同时建立工会经费审查委员会。 有女职工会员10人以上的单位，应建立女职工委员会，在同级工会领导下工作。女职工会员不足10人的单位，应设立女职工委员。 (三)基层工会委员会委员的设臵 1.工会委员会委员：会员在25人以下者，设主席或组织员1人，确因工作需要，经上级工会同意，也可以设委员3人；200人以下者，设委员3至7人；201人至1000人者，设委员7至15人；1001人至5000人者，设委员21至29人。
工会委员会一般设主席1人，会员100人以上的单位，可设副主席1-2人；设组织、宣传、劳动竞赛、民主管理、生活保障、女工、文体、财务委员等。 2.经费审查委员会：设主任1人，委员人数最低不少于3人，最多不超过工会委员会委员名额的20%。 (四)基层工会委员会的任期 基层工会委员会任期为3年或5年。 (五)基层工会委员会的审批 基层工会的建立必须报上一级工会批准。 基层工会所在企业、事业单位、机关被终止或撤消，该工会组织相应撤消，并报告上一级工会。任何组织和个人不得随意撤消、合并工会组织。 二、筹建工会工作程序 (一)向上级工会报告，成立工会筹备组 应建立工会组织的机关、企业、事业单位，由本单位同级党组织起草组建工会筹备组的报告，报上级工会批准，接受建会指导(见参考例文1)。 (二)发展会员 组织职工自愿填写《工会会员登记表》。 (三)划分工会小组 以行政部门为单位，一般3人以上建立工会小组，选举工会小组长；15-25人也可建立分工会。
大连市总工会基层单位 建会操作指南 大连市总工会组织建设部制 二０一一年三月 说明 1.本手册适用于未建工会的企业、事业单位、机关组建工会（以下简称建会）。 2.建立基层工会委员会的，填报《关于成立××××工会的请示》（第13页）、《关于×××工会成立暨第一届委员会和经费审查委员会选举结果的报告》（第14页）和《工会干部情况表》（第15页）。 建立工会小组的，填报《工会小组审批表》（第16页）。 3.工会组织隶属关系的确定：参照《大连市总工会关于确定基层工会组织隶属关系的意见（暂行）》（大工发[2008]59号）文件规定执行（第7页）。 目录 一、工会的性质、作用 (4) 二、建会法律依据 (5) 三、建会基本要求 (7) 四、建会主要程序 (9) 五、建会具体操作中需要注意的问题 (12) 六、建会相关材料 (13) 七、上级工会对本单位成立工会的批复 (23) 一、工会的性质、作用 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。
中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 中国工会的基本职责是维护职工合法权益。 中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 中国工会在企业、事业单位中，按照促进企事业发展、维护职工权益的原则，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。 中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为“职工之家”。 二、建会法律依据 （一）《中华人民共和国工会法》第3条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 第11条规定：基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。 （二）《辽宁省实施<中华人民共和国工会法>规定》第6条规定：上级工会依据《工会法》和本规定，可以到基层单位指导、帮助组建工会，任何单位和个人不得阻挠。 组建工会，需经上级工会同意成立工会委员会筹备组。由筹备组发展会员，组织召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会。 自筹建工作开始的下个月起，拟建工会的单位每月按职工工资总额的百分之二提取工会筹备金。工会筹备金主要用于筹建工会所发生的有关费用。 （三）《中华人民共和国公司法》第5条规定：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 第18条规定：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。 （四）《中华人民共和国外资企业法》第13条规定：外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益，外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。 《中华人民共和国外资企业法实施细则》第66条规定：外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动。