南水北调中线一期工程总干渠黄河北～羑河北（委托建管项目）焦作2段第五施工标段合同编号：HNJ-2008/J2/SG-005
2009年度
防洪度汛应急演练活动方案
批准：
（技术）审核：
（安全）审核：
编制：
河南省水利第一工程局
南水北调中线工程焦2-5项目经理部
编制日期：二00九年五月
一、前言
河南省南水北调中线焦作2段第五施工标段最大的河渠交叉建筑物是纸坊河渠道倒虹吸。纸坊河渠道倒虹吸工程距离云台山较近，暴雨季节洪水来势凶猛，是防汛工作的重点。
二、目的
1、实现焦作2段第5施工标段2009年度安全度汛的目标，最大限度的预防和减少汛期可能带来的损失；
2、提高项目部对暴雨、洪水汛期突发事件的应急能力；
3、使项目部防汛领导小组及各抢险突击队能明确职责，团结一致，协调分工，将防洪抢险的战斗力充分发挥到最优状态。
三、演练背景
本次演练以2009年汛期强降雨和未来时期仍将连续降雨为背景，当纸坊河水位106.6m时，纵向围堰存在被冲刷、垮塌、溃堤的危险，需要对围堰上游右岸加固。在焦作建管处安全度汛领导小组的指挥下，启动防洪度汛应急预案。
四、演练时间与地点
时间：2009年5月21日16点整
地点：纸坊河进口围堰处
五、演练内容
１、加固围堰，抛石、堆沙袋
２、施工机械和物资的撤离
３、施工作业现场人员紧急撤离
4、伤员急救
六、资源配置
1、物资：块石100m3、编织袋（90*50）、已装好200袋、备用1000袋、砂土50m3、木桩300根、帐篷2个（值班、救护）、照明灯20个、铁锨50把、洋镐20把、铁丝2捆、元钉1箱、救生衣50套、雨衣、胶鞋各40套、棕绳150m。
2、通讯、设备：扩音喇叭1套、对讲机6套；备用发电机（150KW）2台；水泵12台；应急照明系统。
3、救护物品：应急箱2个，担架1个。
4、机械车辆：挖掘机3台，自卸车15台，推土机2台，装载机3台，小车2部，面包车3部，客货车1 部。
七、演练指挥部
总指挥：余洋（137********）
副总指挥：岳玉民（6802）李首伦（6803）刘克强（6601）
现场指挥：徐玉杰（6501）
现场副指挥：赵亮（6508）王军（6506）
①技术支持组组长：赵峰（6502）
成员：李东晓
任务及职责：技术支持组组长应制定抢险方案，绘制抢险行进和紧急疏散路线图。
②应急报警（监控）组组长：张丰收（6513）
成员：孙崇、李宁
任务及职责：收集天气信息，汛期观测水位变化及围堰情况，如有险情，立即上报，并随时报告水情变化。
③人员疏散组组长：张宝宝（6512）
成员：李红伟、刘晓恒、蔡文峰、薛立、海书强、张海涛任务及职责：接到预警命令后，首先疏散闲散人员；接到撤退命令后，疏散抢险人员、机械设备。
④纪实报道组组长：辛贺艳（6561）
成员：李朵、张燕、安曙卫
任务及职责：全程记录每个程序的起止时间，采集影像资料。
⑤抢险突击组组长：梁银州（6581）
机械组成员：杨国强、王进军
人员组成员：陈玉芳、杨广建、万淮河
机械组任务及职责：检查防汛机械设备状态是否良好，随时待命。接到命令后，按照停放地点、行驶路线图，调度机械进行抢险；
人员组任务及职责：带领抢险队人员列队迅速赶赴险区，有序开展抢险工作。
⑥物资保障组组长：刘德明（6571）
成员：郭晓伟、刘琥
任务及职责：接到命令后，迅速到物资仓库，准备好雨衣、胶鞋、救生衣、铁锨、编织袋、彩条布、木桩、水泵等，负责发放雨衣、胶鞋、铁锨、编织袋等防汛物资。
⑦安全保卫组组长：万淮河（6551）
成员：田东峰、白胜华、颊四伟、于艳峰、张孟尧
任务及职责：在抢险区域执行警戒。
⑧医疗救护组组长：陈新军（6789）
成员：周红伟、耿关淼、郭艳军
任务及职责：抢救现场伤员。
前四个组由赵亮副指挥负责，后四个组由王军副指挥负责。
八、基本要求
１．项目部各救援队伍成员必须全部参加，处于临战状态。
２．演练指挥部成员必须佩戴识别标志。
３．其他不在演练小组内的人员，除值班人员均应带器具和防护用品到达现场。
４．明确预警信号。
５．对相关方事先进行告知。
６．围堰加固人员要注意搬运程序、上下路线、叠压形式。
７．劳动防护用品要规范穿戴。
８．注意环节协调配合。
９．演练设施必须真正到位。
九、演练程序
按照上述内容，各方人员、机械设备、物资到位。
总指挥宣布：2009年度焦作2段防洪度汛演练开始。
（一）汛情观测报告
1. 16：00，现场观测人员进行汛情报告，水位不断上涨，可能
会对围堰造成严重冲刷，现场指挥指示继续观察，及时报告。
同时防汛办公室通过喇叭通报险情，提醒大家注意，做好抢险准备。
（二）预警
1．16：05，现场观测人员用对讲机向防汛办公室及现场指挥报告：上游水位已达到106.6m,围堰下方冲刷严重，已威胁到围堰安全，有溃堤的可能。特报告，请指示！
2．现场指挥回复观测员：继续观测围堰变化，并随时报告。
3．现场指挥立即报告总指挥，总指挥指示立即启动应急预案，并立即赶赴现场。
4.现场指挥发出抢险命令，通知各组组长按防汛准备要求，立即赶赴现场。
5.各抢险组立即赶赴抢险现场。
（三）应急响应
１.安全保卫组组长报告：
安全保卫组组长向现场指挥报告：8人到位！
依次从渠道左、右岸各２人、围堰处２人、边坡处２人分布。
现场指挥：封闭作业区，加强观察，防止外部人员进入。
2.抢险突击组组长报告：
机械组：挖掘机3台，自卸车15台，推土机2台，装载机3台，小车2部，面包车3部，客货车1 部。全部到位。
人员组：抢险人员50人全部到位.
3.医务救援组报告：本组4人、急救器材已全部到位。
4.人员疏散组报告：人员疏散组共7人，已全部到位，地方群众已疏散完毕！
现场指挥布置抢险任务，命令立即进入抢险！
（四）险情解除
16：40，现场指挥向总指挥报告：围堰加固完毕！总指挥宣布：险情解除，演练结束！
十、应急演练评审组：
组长：余洋
成员：岳玉民李首伦刘克强王鹏苏志祥
苏子义刘吉胜刘洪卫王保春朱家峰