摘要
面对新世纪，面对复杂的国际国内政治经济形势，我们要把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，努力建设一支高素质、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部队伍，为全面贯彻党的理论、路线和纲领提供坚强的组织保证。干部队伍建设是党的建设的核心，干部队伍素质高低影响着党的建设事业的兴衰成败。
少数民族干部，是党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带，是做做好培养、选拔、使用少数好民族工作的重要骨干力量。民族干部的工作，建设一支政治坚定、业务精通、善于领深受各族群众喜爱导改革开放和社会主义现代化建设、的高素质的少数民族干部队伍，对于加快少数民族和民族地区经济社会发展、推进我国民族团结进步事业、维护祖国统一和社会稳定，具有决定性意义。
本文从怎样培养出一支少数民族干部队伍入手，对甘南州的少数民族基层干部队伍情况进行了系统的分析，提出相对科学、完整的少数民族干部队伍建设体系，总學出甘南州少数民族基层干部队伍建设中的现状和存在的问题，提出了加强和完善少数民族干部队伍建设的对策和建议。西部地区的少数民族干部队伍建设近年来一直备受关注，在一定程度上讲，甘南州的少数民族基层干部队伍建设在民族地区社会、经济发展中的重要作用已经引起了人们的广泛关注，少数民族干部是全面建设小康社会的关键因素。甘南州的少数民族基层干部肩负着带领广大群众全面建设小康社会的历史使命。迫切要求其增强对国家、对民族的责任感、使命感，主动依法行使宪法和民族区域自治法赋予的自治权，创造性的开展工作。发展的关键在人，人的关键在干部。需要进一步加强以公务员队伍和领导干部为重点的党政干部队伍建设，做到严把“入口”，畅通“出口”，健全选拔机制，优化干部结构，提高少数民族干部整体素质，激发队伍活力，确保甘南州政治、经济、文化发展有一个良好的氛围。
关键词：少数民族；干部队伍；干部素质；监督培训
Abstract
Facing the new century, facing the complicated international and domestic political and economic situation, we want to building socialism with Chinese characteristics forward constantly, trying to build a high quality, able to bear, stand the test of all kinds of waves cadres and to fully implement the party's theory, line and program provide strong organization guarantee. Cadre team construction is the core of the party's construction, cadres quality affects the rise and fall of the party's construction success or failure.
Cadres from among ethnic minorities, is the party and the government contact the bridge and the link of the masses of the ethnic minorities, is to do, do a good job of training, selection and use of a few important backbone of the nation work. National cadres, build a firm politics, proficient business, good at loved by the masses of all nationalities guide of reform and opening up and socialist modernization construction, the high quality of ethnic minority cadres, to speed up the economic and social development in the ethnic minorities and national regions, promoting national unity and progress of our country, and safeguarding national unity and social stability, has the decisive significance.
This article from how to cultivate a minority cadres, grassroots cadres of minority nationalities of gannan situation has carried on the system analysis, and put forward relative scientific and complete system of minority cadres team construction, always learn from gannan minority cadres at the grass-roots level of the current situation and existing problems of construction, put forward to strengthen and improve the countermeasure and the suggestion of the construction of the ethnic minority cadres. Ethnic minorities in the western region of the construction has attracted much attention in recent years, to a certain extent, gannan minority cadres at the grass-roots level of team construction plays an important part in social and economic development in national regions has attracted widespread attention, minority cadres is the key factor in building a well-off society in an all-round way. Gannan grass-roots cadres of minority nationalities is shouldering the lead the masses of the historical mission of building a moderately prosperous society in an all-round way. Pressing for its increase to the country and the nation's sense of responsibility, sense of mission, active in accordance with law, exercise the power of autonomy bestowed by the constitution and the law on regional national autonomy, creative work. The key to development in the people, the key in the cadres. Need to further strengthen, with emphasis on the civil servants and leading cadres of party and government cadres team construction, do strictly the "entrance", open "export", improve the selection mechanism, optimize the structure of cadres, improve the quality of the cadres from among ethnic minorities as a whole, activate the team, to ensure the gannan political, economic and cultural development has a good atmosphere.
Keywords：Ethnic minorities；Cadres; Cadres; Supervision and training
目录
第二和第三个问题要深入写，现在的内容不行。成效需要重新归纳组织，问题和原因太简单，要深入全面思考。
一、加强甘南少数民族干部队伍建设的重要意义 (1)
（一）是全面提高少数民族地区干部队伍整体素质的需要 (2)
（二）是确保党的政策在少数民族地区全面贯彻落实的需要 (2)
（三）是全面实施国家公务员制度的需要 (3)
（四）是振兴甘南州地区全面建设小康社会的需要 (3)
（五）是进一步加强民族团结促进国家长治久安的需要 (4)
二、甘南州少数民族干部队伍建设的成效分析 (5)
（一）甘南州少数民族状况 (5)
（二）甘南州少数民族干部队伍状况 (5)
1、少数民族干部队伍年轻化 (5)
2、少数民族干部的结构不合理 (6)
三、甘南州少数民族干部队伍建设的存在的问题及原因 (7)
（一）甘南州少数民族干部队伍建设存在的问题 (7)
1、甘南州少数民族干部思想政治素质不高 (7)
2、现行少数民族干部人事制度存在一些重大缺陷 (9)
（二）制约甘南州少数民族干部队伍建设的因素分析 (9)
四、进一步加强甘南州少数民族干部队伍建设的对策 (11)
（一）提高甘南州少数民族干部队伍整体素质 (11)
1、提高甘南州少数民族干部的理论素质 (11)
2、注重甘南州少数民族干部的实践锻炼 (12)
3、切实加强甘南地区少数民族干部的培训工作 (13)
（二）加大甘南州少数民族干部引进工作的力度 (15)
（三）建立健全甘南州干部队伍建设的激励机制 (16)
（四）深化甘南州少数民族干部人事制度改革 (16)
（五）加强对甘南州少数民族干部工作的监督 (19)
结论 (20)
参考文献 (21)
后记 (22)
一、加强甘南少数民族干部队伍建设的重要意义
面对新世纪带来的机遇和挑战，要继续保持民族地区的稳定发展，要在民族地区建立和发展社会主义市场经济，要巩固和完善民族区域自治制度，关键是继续建设一支高素质、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部队伍，为全面贯彻党的理论、路线和纲领提供坚强的组织保证。干部队伍建设是党的建设的核心，干部队伍素质影响着党的建设事业的兴衰成败。我国是一个多民族的国家，少数民族分布居住的面积占全国总面积的63.87%，少数民族人口占全国总人口的8.04%，而少数民族干部占全国干部总数的6.68%。少数民族地区经济、社会发展会直接影响到全国现代化建设事亚的进程。为保证少数民族地区健康地发展，必须精心培养一支数量相当、德才兼备、坚决执行党的路线方针政策的少数民族干部队伍。
我国目前已进入社会主义现代化建设的关键时期，而改革开放步伐能否加快，经济建设能否上新台阶，很大程度上取决于能否有一个安定的环境。因此，国家的稳定，特别是幅员辽阔的少数民族地区的长期稳定，国内各民族的团结，成为全国政治社会稳定的一个关键性因素。加强甘南州少数民族基层队伍建设，也是基于这种认识而提出的。甘南少数民族地区的现代化建设有一大批优秀的少数民族干部来组织、领导，就可使其成为全国一盘棋中的有机组成部分，使甘南少数民族地区的发展与全国发展的大局相协调，使少数民族地区的稳定成为确保整个国家长治久安的重要基础。
加强对甘南州少数民族基层干部队伍的建设，特别是提髙甘南州少数民族党政干部的队伍建设具有重要的现实意义。少数民族干部队伍建设在民族地区社会、经济发展中的重要作用已经引起了广泛关注，在一定程度上讲，少数民族干部队伍是全面建设小康社会的关键因素。但从整体上看，我国少数民族地区的干部队伍在理论水平、知识结构、思想观念等方面与国内发达地区和国际上还有较大差距；另外，少数民族地区人才流失严重，干部后备力量严重不足。因此，加强甘南地区少数民族基层干部队伍建设是少数民族地区经济社会进一步全面发展的迫切需要。
我们党一直把培养、选拔少数民族干部作为加强各民族的团结，促进少数民族的经济发展和社会进步，加快社会主义现代化建设的一项根本措施来抓。政治路线确定之后，干部就是决定因素。如何把握干部的决定因素，关系到党的事业成败与否。干部队伍建设的
关键环节是管理，而从严管理，必须强化对干部的科学性考核，认真抓好对干部的民主评议，通过这些基本措施，解聘不合格干部，并确定适当比例的后进干部，实施后进干部淘汰制。重塑干部队伍的良好形象，真正做到“任人唯贤”永葆干部队伍的纯洁性和先进性。要充分发挥干部的政治优势，大力培养和选拔优秀后备干部，在广大群众中弘扬拼搏进取、昂扬向上、开拓创新的革命精神，形成强大的精神力量，推动甘南地区经济、文化的振兴。（一）是全面提高少数民族地区干部队伍整体素质的需要
新中国成立以后，我们党一直十分重视少数民族地区基层干部队伍建设，一方面从全国各大中城市和较发达地区派一大批优秀干部、专业人才到少数民族地区基层工作；另一方面注重从本地区，特别是从少数民族中培养选拔干部。通过选派、交流、培养等积极有效的措施，使甘南州的少数民族基层干部队伍素质有了很大的提高，但要实现跨世纪的奋斗目标，加快甘南州的经济发展，还要强化甘南州少数民族基层干部队伍的建设，大力提高少数民族基层干部队伍的整体素质.随着近些年进行的大面积的学历教育和文凭培训的不断强化，使甘南州少数民族基层干部队伍结构、文化层次都有一定的改善和提高，但整体的知识素质仍还不高，学历结构还不合理，干部队伍的学历层次较低，基层少数民族干部中还有相当一部分是初中、高中、中专学历，本科学历尤其是硕士、博士学历占比例极少，县乡两级干部队伍的学历更低。科学技术飞速发展，新知识不断涌现，而少数民族干部受环境、经济等方面的制约影响，难以跟随新知识发展的步伐而及时更新知识，补充学业，以至于相当一部分少数民族干部成为“科盲”加“机盲”，即掌握科学知识极为有限，又不能运用计算机网络，收集信息，处理本部门日常业务工作。另外，继续教育模式单一，不分类型、不分专业、不分层次的“一锅煮”、“一刀切”的现象仍未得到解决。知识就是力置，基层少数民族干部没有坚实的文化科学知识，就难以胜任在民族地区现代化建设中担负的任务。少数民族地区科学技术落后，要赶上发达地区，必须发展生产力。少数民族干部是先进生产力的代表，是领导人民群众脱贫致富的带头人。
（二）是确保党的政策在少数民族地区全面贯彻落实的需要
胡锦涛着重指出：“我们在新时期的目标，是要把我们这个多民族的社会主义大国，建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。中华民族的振兴，离不开少数民族的振兴，少数民族地区实现不了小康，全国就实现不了小康。加快少数民族地区的改革和发展，要
靠党的正确政策，靠全国的支援，更要靠民族地区广大干部带领各族群众自力更生，艰苦奋斗。继续努力培养造就一支适应新形势新任务要求，坚决维护国家统一、民族团结，同群众保持密切联系、受到群众信赖的少数民族干部队伍，是少数民族地区更好更快发展的关键所在”。少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带，他们了解本民族的历史，懂得民族语言和风俗，有振兴民族的强烈愿望，能够充分反映少数民族群众的意愿和要求。他们在解决民族问题上，在处理民族地区局部利益与国家的整体利益关系上，在维护民族地区少数民族群众的各项合法权益方面，有着不可替代的作用。要使党的路线、方针、政策在民族地区得到顺利贯彻落实，离不开少数民族干部这支重要骨干力量。（三）是全面实施国家公务员制度的需要
国家公务员制度是国家政治制度的一个重要组成部分，建立和实施国家公务员制度，有利于加强和改善党对人事工作的领导，造就德才兼备的政务活动家和行政管理家，有利于提高政府的工作效率和国家行政管理的稳定性。实现人事管理的民主化、科学化和法制化。国家公务员制度，体现很强的竞争机制。要求多数公务员有较髙的知识水平，并在管理方法上日益科学化，是我国政治体制改革中的一项重要内容。根据民族地区的实际情况和少数民族的特点，提高甘南州少数民族干部队伍的素质，关键是以邓小平理论为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，在完善公务员制度的同时，采取一些更有利于少数民族干部健康、快速成长的切实可行的措施。
（四）是振兴甘南州地区全面建设小康社会的需要
中华民族的振兴，离不开少数民族的振兴。少数民族地区的发展，干部是关键。只有培养造就一支德才兼备的少数民族基层干部队伍，才能更好地促进民族地区生产力的发展。振兴甘南州地区是一项长期而艰巨的任务，既要有紧迫感，抓紧解决突出问题，力争尽快取得成效，又要从长计议，有计划、有步骤的推进。改革开放20多年来，经过甘南州少数民族干部和群众的共同努力，我国甘南少数民族地区的经济得到迅速发展，绝大部分群众已基本解决了温饱问题。部分地区、部分群众已走上致富的道路。但由于历史的和客观的原因，我国甘南少数民族地区经济发展总体上还是比较慢，扶贫攻坚任务还很艰巨。因此，振兴甘南少数民族地区经济，加快脱贫致富步伐，各级少数民族干部负有不可推卸的责任。所以，提高甘南州少数民族党政领导干部的素质，是一项事关少数民族地区社会、
经济发展，能否尽快脱贫致富奔向小康的大事。
（五）是进一步加强民族团结促进国家长治久安的需要
少数民族地区稳定是国家长治久安的一个重要因素。在历史和现实中，总有一部分人蓄意歪曲、臆造历史、煽动民族分裂、企图分裂祖国，成为影响民族地区稳定的主要危害。要保持民族地区的长治久安和社会发展，维护祖国统一和民族的大团结，必须有一支旗帜鲜明、立场坚定的反对民族分裂主义和非法宗教活动、精通党的民族宗教政策，善于驾驭各神矛盾、处理各种问题的少数民族干部队伍。少数民族地区的干部大都是本地人，熟悉本地区的乡土民情，风俗习惯，能够有效地带领广大干部把党和国家的方针政策有机地融合到本地区实际工作中去，对少数民族地区经济、社会治安都起着重大作用。在深化改革和扩大开放的新形势下，在全面实施振兴甘南老工业基地战略下，在发展社会主义市场经济以及国际经济、政治、军事复杂斗争和各种思潮激荡的新考验中，随着体制“转轨”、社会“转型”的不断深化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化日趋明显，这些变化无疑给整个经济和社会生活增添了巨大的活力，但也出现了一些新问题、新情况。少数民族干部更加需要从理论、战略和党性的高度加强学习，提高自身的整体素质。坚持维护人民群众的根本利益，妥善处理和解袂各祌矛盾，使广大人民群众共同享受改革开放和经济发展的成果。这样才能确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，确保我国改革开放和现代化建设顺利进行，才能实现社会的长治久安。
二、甘南州少数民族干部队伍建设的成效分析
（一）甘南州少数民族状况
甘肃甘南藏族自治州位于中国甘肃省南部,是全国十个藏族自治州之一，地处青藏高原东北边缘。自治州成立于1953年，辖夏河、玛曲、碌曲、卓尼、迭部、临潭、舟曲七县和合作市，99个乡（镇、街道办）。州内有藏、汉、回、土、蒙等24个民族，总人口68.01万，农牧业人口55.0万，占总人口的80.9%；藏族36.7万，占总人口的54.0%。（二）甘南州少数民族干部队伍状况
甘南州辖7个县1个市，95个乡镇，4个街道办，663个行政村，设县级党委20个，基层党委128个。全州共有各级各类干部23300名，其中：按级别来划分，有地级干部34名，县级干部623名，科级干部4334名，一般干部18309名。按性别来划分，有女干部7741名，占33.2%，另外，地级干部中女干部4名，占11.8%，县级干部中女干部53名，占8.5%，科级干部中女干部749名，占17.3%，一般干部中女干部6935名，占37.9%。按民族结构来划分，共有少数民族干部12965名，占55.6%，地级干部中少数民族干部20名，占58.8%，县级干部中少数民族干部389名，占62.4%，科级干部中少数民族2549名，占58.8%，一般干部中少数民族干部10007名，占54.7%。按学历结构来划分，地级干部中研究生学历10名，占29.4%，大学本科学历8名，占23.5%，大专学历9名，占26.5%，中专学历4名，占11.8%，高中及以下学历3名，占8.8%；县级干部中，研究生学历69名，占11.1%，大学本科学历213名，占34.2%，大专学历240名，占38.5%，中专47名，占7.5%，高中及以下54名，占8.7%；科级干部中，大学本科以上学历1026名，占23.7%，大专学历1970名，占45.5%，中专(含高中)及以下1338名，占30.8%；干部中大学本科以上学历2200名，占12%，大专学历8409名，占45.9%，中专（含高中）及以下7680名，占42%。
1、少数民族干部队伍年轻化
少数民族干部的年龄结构标志着其身体素质、业务素质，表示着其一定的工作精力、能力、经验程度。按常规来说，干部年纪较轻，精力充沛、工作干劲大，创造思维敏捷，
但经验不多；干部年龄较大，经验丰富，业务熟练，但精力不如年轻人。所以，少数民族干部队伍的年龄结构，应是老、中、青相结合的梯队结构。这样，少数民族干部才能源源递补，才能老中青干部传、帮、带，相互补充，利于工作。
2、少数民族干部的结构不合理
甘南州的政府民族工作干部队伍中，少数民族干部占干部总数的60.20%，但分类比例不合理，政府机关公务员的干部比例过高，多达88.18%，而事业单位的干部所占干部的比例为3.01%。也就是说少数民族干部多集中在政府机关中。从整个干部队伍的结构看，这种状况更加突出。
三、甘南州少数民族干部队伍建设的存在的问题及原因
创新是时代的要求。我国政府已承诺为WTO成员国提供一种统一、稳定、透明、可预见的政策环境和公开、公正、廉价、高效的行政环境。形势要求甘南州各级少数民族干部要切实转变工作职能和工作作风，转变职能，要先转变作风，必先转变观念。只有职能、作风、观念切实转变，才有可能实现制度创新。顺时应变，加快少数民族干部队伍建设是摆在民族地区各级政府面前的一项重要而紧迫的任务。江泽民同志深刻地指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭的动力”。
甘南州的少数民族干部在自治权利的运用上，缺乏创新精神。少数民族自治地方在对《民族区域自治法》所賦予的自治权利的运用上，存在着不足，缺乏创造性开拓精神。包括《民族区域自治法》在内的党和国家的民族政策，体现了对少数民族的关怀和照顾。政策当中有效益，用好政策本身就出效益。能不能用好政策，关键问题是是否具备一支政治素质高、业务能力强、思想观念新的过硬的少数民族干部队伍。一些民族地区的成功经验证明，党政领导是否具备锐意改革，敢为人先的创造性精神，是决定这一地区发展建设成效的决定因素。具体到自治权的行使和政策的运用上，主要存在以下问题：一是研究不够。到底宪法和自治法赋予的自治权利有多少、多大，心中并不十分清楚，所以工作被动；二是在执行国家政策法令时，有时不善于结合本地区实际灵活运用，发挥主观能动性不够。要解决这方面的问题，除其他因素外，主要应着眼于各民族干部素质和整个少数民族群众素质的提高。
（一）甘南州少数民族干部队伍建设存在的问题
1、甘南州少数民族干部思想政治素质不高
第一，轻视政治理论学习
改革开放以来，甘南州少数民族基层干部队伍的思想认识水平虽有一定的提髙，但理论水平提髙不明显。大部分少数民族基层干部比较重视岗位专业知识的学习，对邓小平理论的学习重视不够。近些年来有些少数民族干部经受不住执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验，贪图安逸，以权谋私，以至腐化堕落，根本就在于思想政治理论素质不髙，思想空虚，精神贫乏，导致是非不辨，美丑不分。正如江泽民所指出：“在一些地方、
部门和一部分干部中，仍然存在着轻视理论，钻研理论的自觉性不髙，学习空气不浓的情况。有的虽然学了，但理论与实际结合得不好，在运用理论解决问题上下工夫不够。有的甚至采取实用主义的态度对待理论学习，断章取义。这些问题的存在，影响理论学习的深入，也影响干部队伍首先是领导干部基本素质的提高。我们这些干部，关键时刻把握不住方向，在重大原则问题上分不清是非，在工作中发生这样那样的偏差，追根溯源，都与此有关”。
第二，服务意识下降
社会经济成分和组织形式的多样化，社会成员对物资利益和其他要求也呈现出种种差异，这些都不可避免地反映到少数民族干部队伍中来。甘南州少数民族干部队伍中有的干部不能正确处理个人利益与国家、集体利益之间的关系，把自我利益、个体利益放在高于一切的位置，肆意侵犯群众利益；一些基层少数民族干部在工作中不是从群众的角度考虑工作，而是怎么对自己有利就怎么做；有的为树政绩，不惜损害群众的利益，搞浮夸、搞假数字，以求的自己在政治上光荣，经济上实惠；有的向党讨价还价，要官要权，得到官位和权利后，就利用党和人民给予的权和搞权钱交易，谋取私利；有的口头上讲应如何为人民服务，但—遇到具体的涉及自己切身利益的问题，就推三阻四，即使被下派，也抱有临时观念，为尽早离开，除挖空心思找门路外，不惜以牺牲地区、部门长远发展为代价，搞短期行为，“升迁工程”等。在少数民族干部队伍里问题还是很多的，特别是党政干部队伍里面。这里面有干部素质的问题，有机制的问题，也有机构、制度等方面的问题，但最重要的是服务意识问题。
第三，政治敏锐性和政治鉴别力不强
我国的社会主义现代化建设，始终是在复杂的国际国内环境下进行的。国际上，西方敌对势力从没有放弃对社会主义和平演变的图谋，也决不希望一个强大的社会主义中国在世界东方崛起。面对这种复杂的情况，在甘南州少数民族干部中有的不注重从政治上观察形势、考虑问题，缺乏应有的政治辨别力和政治敏锐性。对明显违背马克思主义、违背党的基本路线和政策的错误言行不放映、不报告、不抵制、不斗争，甚至主动迎合。“法轮功”的泛滥与蔓延就是一个深刻的教训。
2、现行少数民族干部人事制度存在一些重大缺陷
第一，干部能上不能下
干部能上不能下，有些干部难以胜任领导职务但又未犯什么错误，或按年资已经该提升但又没有合适空缺，组织部门只好安排其担任某一副职，并享受括号里的什么级待遇。这样，许多部门的副职多起来，机构臃肿.人浮于事。即使有的干部犯了错误，也只是从这个岗位调到另一个岗位，“乌纱帽”照样戴。原因就是“多少年来，我们对干部就是包下来，能上不能下”[16]。这种弊病，使部分干部产生了自足自满，不求上进、论资排辈的思想，不利于少数民族干部按照现代化建设的要求合理配置和发扬民主，不利于发挥干部的积极性，阻碍了党内优秀人才的脱颖而出，容易造成执行决策的偏差和失误，给少数民族干部队伍建设带来了很大的副作用。
第二，优秀少数民族干部难以脱颖而出
由于干部能上不能下的问题没有根本解决，干部人事制度中的不合适宜的传统观念和制度的束缚^某些根深蒂固的落后的惯性思维以及带有“资本位”色彩的传统制度的缺陷，阻碍着优秀少数民族干部脱颖而出。选拔干部的权利集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外：把选拔干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀少数民族后备干部被排除在视野之外。一定程度上形成了"由数人在少数人中选人”的选拔制度，其直接效果是不能保证少数民族干部的充分涌流，不能避免非优秀的少数民族后备干部的大量流入，压制了优秀少数民族后备干部的脱颖而出。
第三，用人上的不正之风难以有效地克服
用人方面的不正之风，尽管表现形式多种多样，但从实质上看，却不外乎两种，一种是任人唯亲；一种是以权谋私。任人唯亲主要表现在凭个人的亲属关系、人身依附关系以及个人的好恶恩怨选人用人。以权谋私主要表现在用手中的干部管理权，搞权钱交易，权权交易，为个人搆取好处。这些用人上的不正之风，必将危害少数民族干部队伍建设，影响改革开放和社会主义现代化建设事业。
（二）制约甘南州少数民族干部队伍建设的因素分析
甘南州少数民族基层干部的成长受多种因素制约，显得更为曲折和复杂。一是当地经济、政治等条件制约了少数民族子弟受教育的机会和层次，特别是稀少民族，出一个大学
生不容易；二是民族性的制约。所谓民族性，就是不同民族干部在民族心理、民族感、民族利益等发面表现出来的差异性和特殊性；三是从培养到使用一系列中间环节的制约，如语言问题、风俗习惯问题、对少数民族干部的偏见问题等。少数民族干部尤其是基层干部，大多工作在比较艰苦的环境，即经济文化欠发达地区，群众素质相对较低，尽管他们工作很卖力，付出的精力并不比在发达地区工作的干部少，但由于起点低，基础差，面貌总显得改变不大，政绩难显现。我们衡量干部政绩曾以许多数字指标为依据，在这方面发达地区的干部显然占优势，因此较容易得到肯定，也就较容易得到提拔。这种对干部的评价方法显然有失公平，不利于少数民族干部的成长。因此，在实际工作中，必须充分考虑到少数民族地区的民族构成、干部队伍结构、政治文化状况和民族语言文字等方面的实际情况。在竖持党的干部路线方针的前提下，对少数民族干部给予更多的关怀、爱护和帮助，要努力构建起体现少数民族干部成长规律的评价体系，以克服在这一问题上的一些片面倾向。
四、进一步加强甘南州少数民族干部队伍建设的对策
十年树木，百年树人。加强甘南州少数民族干部队伍建设是一项复杂而艰巨的系统工程。关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好担当重任的一批接班人。要下定决心，加大力度，促进干部人事制度改革的进一步展开和深化，把党管干部的原则同改进管理干部的方法结合好，努力形成优秀少数民族干部脱颖而出、健康成长的机制和一整套办法。党的十一届三中全会以来，我们党对加强甘南州少数民族干部队伍建设，采取了一系列措施，使甘南州少数民族干部队伍建设取得了巨大成就。但是，少数民族干部队伍中存在着理论素养和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应等问题。虽然这些问题不是主流，但大力加强甘南州少数民族干部队伍建设，不断提高少数民族干部队伍素质，的确是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大任务。
（一）提高甘南州少数民族干部队伍整体素质
1、提高甘南州少数民族干部的理论素质
提髙少数民族基层干部队伍的素质，要从少数民族地区的实际出发，釆取切实措施，加强培养教育，进一步提高少数民族干部的政治、业务素质，有计划地扩大数量，拓宽来源，重点培养、选拔和使用少数民族优秀中青年干部，把领导班子建设成为坚持党的基本路线，坚持两手抓，能够领导建设有中国特色社会主义事业的坚强集体，为少数民族和振兴甘南地区进一步深化改革和经济社会的发展提供组织保证。干部是我们各项事业的保证，干部素质教育不仅仅是干部队伍建设本身的问题，而且是关系到少数民族地区能否抓住机遇，实现甘南老工业基地振兴的根本问题。因此，干部素质教育应当作为当前少数民族地区的一项重要工作，要予以足够的重视。
干部素质教育是一个系统工程.它不仅权涉及到教育体制本身，还涉及到干部的选拔、任用、考核、奖惩等一系列制度。它也不仅仅是教育部门一家的工作，而是涉及到组织人事、干部教育、监督、舆论等各部门的综合性工作。因此，加强干部素质教育，必须在党委等部门的直接管理下，建立起一套完整的干部素质教育配套机制。
一是要建立和完善管理机制，要在各级党委、政府设立相应的少数民族干部素质教育
的管理部门，坚持宏观管理、分工负责的原则，形成有效的管理机制。
二是要完善基层少数民族干部培训机制。要建立以各级党校、行政院校为基础的，以干部管理和国民教育院校为辅的干部素质教育培训体系，加强各种方式的培训工作。
三是要建立和完善基层少数民族干部学习考核制度，把少数民族干部学习作为干部考察的一项重要内容，在实绩考察的同时，还要考察少数民族干部的学习情况。
四是制定鼓励机制，要在政策、资金等多方面为少数民族干部学习创造条件、提供机会。总之，只有建立起完善的干部素质教育配套机制，并将其落到实处，少数民族干部素质教育工程才能真正搞好。
进一步提高少数民族干部的综合素质，特别是政策素质。少数民族地区的基层干部除了政治素质、科学文化素质以外，还要有较髙的政策素质。邓小平曾就民族地区的政策问题指出：“政策就是生命，要用正确的政策去扫除中外反动派的妖言迷雾，消除历史上造成的民族隔阂的成见”，“政策的影响很大，其力量不可低估”。但制定正确的民族政策只是民族工作的第一步，只是做好呙族工作的基础，更重要的是下真功夫去广泛深入宣传、研究和执行正确的民族政策，取信于民。这就要求少数民族干部不但要有较高的政策水平，还要有较髙的宣传、研究和执行政策的能力，使精神力量转化为物质力量。
2、注重甘南州少数民族干部的实践锻炼
改革开放和现代化建设的伟大实践，是党政领导干部熟悉当代中国社会、了解现阶段国情、磨练意志品质、陶冶道德情操、提高领导水平的最好课堂，也是施展才干的广阔舞台。今后，对于年轻少数民族干部，还要有意识地选派他们到环境比较复杂、条件比较艰苦的地方去工作，或者安排到“急、难、险、苦”的岗位上经受锻炼和考验。尤其要舍得把那些年纪比较轻，发展潜力大，但缺乏基层工作经验的少数民族干部放下去。同时，要有计划地挑选一批年轻优秀的地县级少数民族干部，到省级机关锻炼，使那些长期在基戾和地方工作的同志熟悉上级机关的工作，提髙全面观察形势、处理问题的能力。要认真总结经验，不断改进领导干部下派挂职锻炼的方法。
实践锻炼是提高干部素质的一条重要途径。实践锻炼可以使干部养成理论联系实际的学风，可以增强干部解决实际问题的能力，是干部素质教育的重要手段。干部实践锻炼首先要形成制度，要把它同理论知识培训结合起来。同时，又要创造各种符合实际的形式，
使之真正有利于干部素质的提髙。干部实践锻炼的方式多种多样。
一是挂职。可以采用“上挂”，即选派至上一级机关工作。“外挂”，即到其他地区，特别是发达地区工作。通过挂职锻炼，可以开阔少数民族干部视野，转变少数民族干部的观念，提髙其工作能力。
二是少数民族干部交流。可以在州内交流，也可以与发达地区交流，通过交流，互相影响，互相学习，达到堤高少数民族干部素质的目的。
3、切实加强甘南地区少数民族干部的培训工作
少数民族干部培训是干部素质教育的重要途径。干部培训的内容主要集中在以下三个方面：
一是系统地进行理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策，特别是党的民族政策和宗教政策。通过学习，提高各级少数民族干部的理论素质。
二是努力学习文化知识、业务知识。主要学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、现代经济管理知识、金融法律知识，学习领导艺术与领导方法，学习战略性的及关系本地区、本部门实际的系统性的知识。通过学习，提髙知识水平、优化知识结构、开拓视野、更新观念、转变作风。
三是要形成理论联系实际的学风，要在举握基本原理和精神实质上下功夫，要掌握科学的立场、观点和方法，要活学活用，善于将所学知识运用到总结和指导实际工作中去。要通过学习真正提高能力素质。少数民族干部培训应以各级党校、行政院校、民族院校为中心，突出党校、行政院校和民族院校在培训干部方面的核心作用。在发挥党校、民族院校使用的同时，也要加强发挥各类干部学校的作用，同时灵活发挥国民教育体系的大专院校的作用。总之，要调动各方面的教育资源，用于少数民族干部素质教育工程中去》另外，要充分利用网络教学、卫星教育等远程教育手段，不断增强少数民族干部素质教育的现代化水平。另外，少数民族地区干部培训是一项长期的任务，要坚持集中培训与平时学习相结合的原则，做到终身培训、终身学习、不断提髙。
第一，实行领导干部定期学习制度
1989年中共中央下发的《关于建立健全省部在职领导干部学习制度的通知》，明确规
定省部级在职领导干部每届任期内必须到中央党校进修一次。省、区、市党委和中央、国家机关有关部门，也根据干部管理权限，对分管范围内干部的学习制度作出了相应的规定。1995年中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，进一步提出把必须经过党校、行政院校、民族院校或其它培训机构3个月以上的培训，作为担任党政领导职务应具备的资格之一。通过学习，提高少数民族干部队伍的整体素质。
第二，实行干部在职学习制度
甘南少数民族地区各地、各部门普遍实行由领导班子成员组成的中心组集体学习制度；中央还要求各地、各部门采取小集中办法，每年用半个月左右时间，暂离工作岗位读点书，思考点问题或举办短期专题研讨班等，提高少数民族干部队伍的工作效率，对于有一定学历但缺乏实际工作经验的少数民族干部，采取这种方式以提高工作水平和能力。
第三，实行干部岗位培训制度
岗位培训是对已经或即将担任一定领导职务的干部，根据其岗位职责必备的理论知识、业务知识所进行的培训，包括资格性培训和提高性培训等，国务院1987年6月批转的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出，“要对各级各类干部，特别是县以上领导干部进行马克思主义理论、党的路线和方针政策、现代管理和方法以及必备专业知识的岗位培训”，“重要岗位的培训必须逐步规范化、制度化”。根据这个要求，甘南州建立了少数民族干部岗位培训制度。
第四，实行国家公务员培训制度
国务院颁发的《国家公务员暂行条例》，对国家行政机关的工作人员的培训作出7制度化的规定。要有计划地推行公务员制度，做好党的机关参照试行《国家公员暂行条例》的工作。要按照分类管理的原则，逐步建立符合民族地区特点、适应社会主义市场经济新体制的各项干部人事管理制度
第五，实行挂职锻炼制度
挂职锻炼有利于开阔少数民族地区干部的视野，解放少数民族干部的思想，转变少数民族干部的观念；有利于提高少数民族地区干部的宏观管理能力和驾驭市场经济的能力有利于加强少数民族地区与上级机关和发达地区的联系。少数民族地区也要从直属机关单位选派年轻干部到县市、乡镇和企业挂职，提高他们处理和解决实际问题的能力。通过对口支援提髙少数民族地区干部队伍素质，对口支援是发达地区帮助少数民族地区发展的重要
举措。发达地区选派干部到少数民族地区定期任职、帮助工作是对口支援的重要内容，有利于加强民族地区与发达地区的联系，有利于对口支援项目和资金的落实，有利于把发达地区先进经验、管理方法带进民族地区。通过干部交流提高民族干部队伍素质，加大民族地区少数民族干部交流力度，改善民族地区少数民族干部队伍结构，提高少数民族干部队伍素质的重要措施。一是要加大民族地区内的干部交流力度。二是要加大民族地区少数民族干部与发达地区干部交流的力度。
加强对《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》等法律法规执行情况的监督检查，坚决防止和纠正有法不依、执法不严的现象。抓紧研究制定《国家公务员法》、《国家机构编制法》等法律法规，逐步健全党政机关干部人事管理的法规体系。坚持和完巻党政机关干部考试录用制度，改进考试考核方法，积极推行竞争上岗。党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采用竞争上岗的方式确定任职人选。严格执行奖惩、降职、辞退等制度，实现优胜劣汰。根据党政机关不同职位的特点，制定分类管理办法。严格按照核定的编制合理设置职位，规范职位管理。改进年度考核工作.运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价机关工作人员，并运用考核结果对工作人员实行奖惩、升降。加大党政机关干部轮岗的力度。
（二）加大甘南州少数民族干部引进工作的力度
高度重视少数民族干部的培养，是实施新的干部发展战略，少数民族干部问题始终是一个基础性、全局性和决定性的问题。对甘南民族地区来说，最缺的不是资源、市场、资本，而是德才兼备的少数民族干部。坚持引才引智并举，采取多种形式，重点引进各类高层次干部。采取团队引进、关键人才带动引进、髙新技术项目开发，设立特聘教授、特聘研究员、短期工作、项目合作、兼职、考察讲学、担任业务顾问等方式引进干部。开辟引进境内外干部的“绿色通道”，实行“引进干部工作居住证”制度。加快制定引进优秀干部办法，为引进少数民族干部提供良好服务。引进的高层次干部，享受高层次人才有关工作生活条件方面的待遇。凡引进人才的配偁、子女在就业、入学、社会保障等方面享受当地城市居民同等待遇。发挥好中央和国家机关、发达地区来甘南少数民族地区任职挂职的干部、科技副职和博士服务团成员的作用。经组织选派到甘南少数民族地区的干部可按囯家规定办理职务普升、工资调整等手续，并在办公、交通、住房等方面创造良好的条件。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，甘南州地区的振兴，市场机制对干部资源的配置和使用将发挥更加重要的基础性作用。与社会主义市场经济相适应，作为干部人才价值重要标志的工资报酬，也要逐步走向由市场供求关系所决定。政府要釆取有效措施，完善收入分配制度和社会保障制度，从制度上保障各类干部人才的工资水平不断提高，提髙少数民族干部使用效率。同时，也要制定更加灵活的政策，提高收入水平，改善生活待遇。（三）建立健全甘南州干部队伍建设的激励机制
一是项目和建设资金要向甘南民族地区倾斜。创造有利于甘南州少数民族干部干出一番业绩，改变甘南少数民族地区落后面貌，振奋甘南州少数民族干部精神的环境。
二是建立良好的培养机制。要给甘南州少数民族基层干部创造进入上级党校、行政院校、民族院校和髙校培训学习的宽松环境和优惠政策。
三是建立良好的使用机制。要打破狭隘的民族观念和区域观念，坚持德才兼备和“三个有利于”标准，坚持以实绩论英雄，凭事业用干部。
四是解决甘南州少数民族基层干部的工资待遇问题，确保甘南州少数民族基层干部的稳定，建立健全鼓励外地干部到少数民族地区工作的激励机制。要引进外地干部到甘南少数民族地区基层工作，建立激励机制是关键。要制定优惠政策，鼓励大专院校毕业生到甘南少数民族地区工作，鼓励上级干部到少数民族地区挂职或任职帮助工作，鼓励专家技术型干部到民族地区工作，鼓励发达地区干部交流或挂职到少数民族地区工作。优惠政策主要包括三个方面：
一是确定时间。挂职以一年为宜，任职也应有较明确的期限。
二是级别和职称适当上靠。
三是确保待遇。到甘南少数民族地区挂职的干部和对口支援的干部、学者、专家，既要享受少数民族地区的补贴，还应保留在原单位的工资福利。
（四）深化甘南州少数民族干部人事制度改革
深化甘南州少数民族干部人事制度改革，是建设高素质的少数民族基层干部队伍，培养造就大批优秀少数民族干部的治本之策。发扬民主、走群众路线，是干部人事制度改革的基本方向。在坚持党管干部的前提下，坚持走群众路线I坚持公开、民主、竞争、择优的原则，在扩大民主、提高群众参与程度等方面积极探索，积累经验，增强选拔任用工作
四好班子建设方案 为加强通风区基层领导班子思想政治建设，提高领导班子和领导干部的综合素质和能力，着力建设政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好的四好领导班子，是全面完成集团公司发展战略及各项目标任务完成的坚强保证。特制订和实施通风区“四好”领导班子建设方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和xxxx重要思想以及科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，；全面贯彻落实集团公司发展战略目标，促进地方经济建设而努力奋斗。 二、组织领导 （一）成立通风区四好领导班子建设工作领导小组，负责建设工作的领导，方案审定和四好班子评定。组长：李渊；副组长：常建国；成员：黄广、续秋生、 （二）塔山矿领导小组办公室设在组织人事部，主任吴玉保具体负责建设工作的检查和落实情况。 三、主要内容 （一）政治素质好：有坚定的理想信念，正确的世界观，人生观，价值观，有强烈的事业心，责任感，忠于职守，勤勉尽责，为企业，为员工用好权。领导班子成为区队改革和发展的坚刀兵，职工利益的代表，争先创优的表率和勤于学习的楷模。1,政治坚定。具有履行职责所需要的马克思主义理论水平，忠实实践xxxx重要思想；思想政治素质过硬，有政治敏锐性和政治鉴别力，在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定，顾全大局。2,具有执着的职业追求。实施公司发展战略积极主动，创建全国第一、世界一流的煤炭企业决心大，措施实，有强烈的争先率先意识，妥善处理好改革，发展和稳定的关系。3 品行端正，具有高尚的职业道德。树立积极的人生价值观，道德品质好，带头坚持两个务必，艰苦奋斗，不骄不躁，工作作风扎实深入；立足本职，真抓实干，勇于创新，精益求精，事业心和责任感强；坚持原则，公道正派，诚实守信，表里如一；正确对待名利和地位，乐于奉献，敢于吃苦，严以律己，宽以待人。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 （二）经营业绩好：深入领会集团公司的改革发展思路，善于实施和管理，加快发展，不断提高经济效益……1、能力突出；具有优秀的职业素养。专业知识水平高，善于学习；有战略眼光，工作思路清晰；具有把握大局，把握客观规律，应对复杂局面，依法治企和开拓创新的能力；能够经受复杂局面和突发事件的考验，总揽全局能力，科学决策能力强；有较强的法制观念，经营管理能力，依法治企能力强。2、工作成效明显；高水平全面完成企业各项任务。通过扎实有效，高质量的工作保证工作成果的高水平，全面完成年度工作目标，业绩显着，科学管理水平明显提高；认真履行发展，安全，服务三项基本职责，妥善解决生产过程中出现的各种问题，以全局利益，长远利益，群众利益为重，正确处理好改革，发展和稳定的关系，干部职工队伍稳定。
一、贯彻执行上级部署，服务全县发展大局 牢固树立了高度的政治责任感，强化围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与县委保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，严格做到坚决贯彻、认真落实。 二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。 班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。 一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神，《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度，坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度，要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习，使干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。 三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。
自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。 一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，确保整体合力得到有效发挥。 二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。 三是努力加强班子团结。班子成员要率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。 四、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作。 坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。认真执行党风廉政建设责任制，严格执行党的政
领导班子作风建设情况汇报 篇一：领导班子思想作风建设情况汇报 领导班子思想作风建设情况汇报 领导班子思想作风建设情况汇报 近年来，按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求，我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，单位各项工作稳步推进。分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短，建立了深厚的友谊，同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重，形成了新的风尚。在群众的心目中，班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下： 一、加强思想作风建设，以增强凝聚力为纽带，努力建设同心同德、团结协作的领导班子 新的局领导班子成立以来，我们始终教育班子成员要识大体、顾大局，坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切，在坚持原则的基础上合作共事，把智慧和力量，凝聚到干事、创业、谋发展上来。在班子成员中间，始终注意主要领导平等待人、宽宏大度，遇事多通气、勤沟通，多听取不同意见和建议，在指挥全局上做到统揽不包揽，在交办工作上做到信任不放任，在处理棘手事
情上做到果断不专断。班子其他成员积极支持配合主要领导工作，做到服从不盲从，到位不越位，分工不分家。 几年来，我们班子有一个很好的习惯：发生意见分歧思想沟通不过夜。由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同，在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。虽然政令畅通，但是思想认识不一致时，班子成员就抽出时间，凑在一起心平气和交流，在问题面前各抒己见，客观地分析一个做法的利弊和得失，提倡以理服人，不强加于人，营造党内不同意见平等对话的良好氛围，使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。 班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台，每隔一段时间，就会坐在一起总结工作、加强沟通，同时相互提醒，积极开展批评与自我批评。有的意见比较尖锐，可能会使人脸红，但通过冷静反思、自我剖析，大家都能从领导和同事的中肯态度中感到集体的温暖。我们通过交流使大家在工作中形成统一思想和整体合力，共同推进国土资源管理工作全面发展。 二、加强作风建设，坚持原则、顾全大局，始终保持政治上的清醒头脑。 在加强班子思想建设的同时我们从来都没有放松班子的作风建设，在班子作风建设的实践中，重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。
2019年年度“四好”班子建设活动总结 XX年，我局班子在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜，以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好”为目标，紧紧围绕全区安全生产工作重心，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，切实推动领导班子创“四好”活动向纵深发展，全面提高了班子的整体素质和工作能力，实现了安全生产整体工作的新突破，促进了全区各项工作的顺利开展。 一、抓学习，提高班子成员的思想政治素质 理论学习是一项长期性的基本任务，是加强班子思想政治建设的重中之重。XX年，我局采取支部学习、集体与个人学习相结合的形式，有组织、有计划、有步骤地抓好班子成员的理论学习。 一是把握精神实质，全面、系统、深入抓好邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx大、xx届三中全会精神的学习，不断提高了领导干部和全体职工的政治理论素养和科学管理水平，增强团结协作能力、工作积极性、主动性和创造性； 二是坚持理论学习与《公民道德建设实施纲要》相结合，与创建市级最佳文明单位相结合，不断提高文明道德素养；
三是坚持理论学习与“五五”普法规划内容结合起来，推动我局依法治理工作进程；四是坚持理论学习与做好目标任务结合起来，全面促进了我局各项工作任务的顺利完成。通过开展扎实的理论学习教育，使每一位班子成员带领干部职工更加务实地工作，更加团结一致地拼搏，形成整体合力，圆满完成安全生产各项目标任务。 二、抓团结，增强班子的凝聚力和战斗力 一年来，我局领导集体充分发挥班子的整体功能，既分工又协作，相互支持，增强了班子的凝聚力和战斗力。 一是保持政令畅通。坚持在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级及区委、区政府的决策、决定；正确处理全局利益和局部利益、当前利益和长远利益的关系，自觉克服和纠正本位主义和部门保护主义，识大体，顾大局，坚决反对有令不行，有禁不止，真正把中央、上级党委政府的精神以及区委、区政府的决定落到实处。 二是加强团结协作。班子各位成员在工作上既各负其责，各司其职，又团结协作，密切配合，组织和带领全局干部职工一道共同完成各项目标任务。班子成员间大事讲原则，小事讲风格，主动团结每
3.2-1师资队伍建设方案
3.2.1会计电算化专业师资队伍建设总体规划 建设一支高素质的师资队伍，是推进我专业各项事业不断发展、实现培养目标的根本保证。为加强会计电算化专业师资队伍建设，优化师资队伍结构，促进师资队伍建设的科学化、规范化、制度化，进一步提高师资队伍的整体水平，根据《济源职业技术学院十二五期间师资队伍建设规划》，针对本专业专任教师与兼职教师建设的现状与建设的目标，特制定本规划。 一、师资队伍现状 （一）专任教师遇资队伍现状 本专业的师资队伍有比较好的年龄梯度和比较好的学历结构，职称结构偏低，队伍精干，教学力量比较年轻，正在形成学科和课程结构群体，专业发展的后续力较好。专业带头人、教研室负责人、教学骨干三支队伍建设较好，在专业建设和教学工作中发挥了较好的带动作用。已经建立一支兼职教师队伍，对专业教学起到了的补充作用，特别是在加强和完善实践教学方面收到了好的效果。在学院的统一部署和规划下，建立了师资队伍建设保障机制，队伍建设富有成效。学生管理队伍健全，工作成效显著。师生比例略高。今后将在提高教师的教学能力、提高职称结构和学历结构、提高教科研能力、建立双师型教师队伍方面进一步努力，取得更好的发展。 1.职称结构：现有专任教师22人（其中含财务处双肩挑教师2人）。职称结构：副教授5人，高级职称占专任教师总数的2 2.73％；讲师8人，占36.36％；助教10人，占45.45％;专业教师队伍数量适当，梯队结构合理，队伍整体较年轻，有发展潜力和成长空间。
2.学历结构：学历结构：硕士（含在读）8人，占专任教师总数的36.36%；（2）学历结构：学历结构：硕士（含在读）8人，占专任教师总数的36.36%；本科学历占95.45%。 3.年龄结构：年龄结构：教师平均年龄34岁，其中副教授平均年龄41岁，讲师平均年龄32岁。年龄在30岁以下的占40.91%，年龄在40岁以内的占77.28%。 4.学缘结构：没有本校、本市院校毕业的教师，省内院校毕业的教师20人，占90.91%，省外院校毕业的教师2人, 占9.09%。 5．教学、科研水平：近五年，本专业教师先后在各类报刊杂志上发表学术论文55余篇，其中教研教改发论文5篇，著作教材15部；先后承担了共19个课题，其中省级2个，省社科联、厅级课题6个，院级课题2个，其中教研课题4项。 6.双师素质：9人具备双师素质，占专任教师的比例41％。 7.目前存在的主要问题 从总体上看，教师队伍规模比较适宜，教师的职称、学历、学缘、年龄结构基本合理，教学和科研水平在不断提高，基本能够适应目前本、专科教育教学需要。但还存在着以下8个问题： （1）职称结构有待进一步改善，副教授比例偏少； （2）没有博士教师； （3）青年教师比例偏大，梯队结构不合理； （4）没有注册会计师; （5）教研教改的课题偏少; （6）年轻教师的教研科研能力弱; （7）全体教师的整体素质需要进一步提高。
单位四好班子建设工作总结 最近阶段套泒期来，单位为认真贯彻落实好党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述，在上级领导和公司各部门的关心指导下，开展了以理论学习、团结协作、作风形象、工作实绩为主要内容的“四好领导班子”创建活动，取得了实实在在的效果。单位领导班子的政治素养、和谐氛围、作风建设以及工作能力有了更进一步地提高，为党员干部树立了良好的榜样带头作用，得到了干部、职工、群众的一致好评。现将创建活动有关情况总结如下： 一、认识到位，“四好领导班子”建设如火如荼开展 (一)以科学发展观重要思想为指导,加强思想政治教育 船舶单位是对内对外的窗口单位，既体现了的发展速度和整体形象，又体现了的精神面貌。而身为舵手的领导班子是把握好这一方向的重要力量，有了好班子才能带出好队伍，有了好队伍才能干出好业绩。正是基于这样的出发点，我们从全局和战略的高度开展好“四好领导班子”创建活动，这既是党建工作的外部要求，也是我们发展的内在需要。为此，我单位领导班子首先从国家的大政方针入手，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，始终坚持党组织的政治核心地位，以重温党的十八精神、贯彻学习科学发展观的重要论述以及上级有关会议精神的学习活动为
契机，努力加强思想政治建设，把握在市场经济大潮中始终保持稳步发展的正确方向，努力建设管理科学的社会主义现代。 (二)加强理论学习，努力提高领导班子整体素质 一方面，我们严格坚持学习理论一定要与中央、省、市党委各项重大决策相结合的方针政策。通过学习，不断强化了对领导班子的形势任务教育，增强了领导班子成员的使命感、紧迫感和责任感，班子成员的解放了思想，更新了观念，判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力得到了明显的提升。另一方面，坚持把学习科学发展观与学习各种新知识结合起来。采取集中学习与自学相结合的方式，做到了学习有笔记，学后有体会，我们还结合学习实践科学发展观活动，开展了解放思想大讨论活动，定期组织班子成员在学习过后进行交流、探讨，增强了班子成员的综合素质，提高了领导班子的决策能力。 (三)理论结合实际，增强了学习的实效性 一方面，根据单位党委的具体要求，结合实际，制定了学习计划。确定了学习的主要内容、学习时间、参加人员、学习方法及步骤，并坚持把理论学习与中心工作结合起来，通过认真学习、深入调研，找准了中心工作的切入点，确保了各级领导班子成员理论学习的有序进行和取得成效。另一方面，领导班子成员坚持从群众中来、到群众中去，深入基层、深入群众，及时了解掌握
立足新形势瞄准新目标采取新举措 (XX单位)不断加强自身队伍建设 新形势、新任务对发展改革工作提出了新的要求，全市发改干部必须加强系统建设，进一步提升落实市委、市政府决策部署的能力。以开展第二批党的群众路线主题教育实践活动和“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，强化四种意识，提高四种能力，争做“四个早”。 强化四种意识。一是强化学习意识。一方面，要强化政治学习，加强党性锤炼，从行动上自觉同党中央保持一致。另一方面要加强业务知识的学习。发改工作千头万绪，涉及方面广、政策性强，应知应会、该学该掌握的东西多。因此可以说，对于发改干部来讲，学习极为重要，不学习就无法适应工作要求，就难以做到尽职尽责。发改干部不仅要做到底数清、情况明，而且要不断更新自己的知识结构，增加知识储备，对国家经济方针、改革方向、产业政策、投融资体制等重大问题要进行系统地学习和研究，使自身的知识结构、思维方式、工作方法时刻适应新形势、新任务的要求。要在学习中不断研究新情况、新动向，寻找解决问题的新办法。二是强化超前意识。凡事预则立，不预则废。发改工作更是如此，只有把各项工作做在前面，才能更好地推进和落实。调查研究要超前，预测分析要超前，总结汇报要超前，常规性工作更要超前。这有这样才能牢牢掌握工作的主动
权。三是强化依法依规依程序办事意识。没有规矩不成方圆，没有纪律就没有战斗力，任何部门、行业都有其行事的准则。发改部门涉及事项多、时间要求紧、质量要求高，发改干部更要进一步增强依法行政、依规办事的意识。一切按照规定、程序来，不走歪门邪道、不搞旁门左道。新形势要求发改干部不能仅凭老经验、老办法想问题、办事情。要做到干成事不出事，需要发改干部克服更多的困难，付出更大的努力，想更多的办法，说更多的话，跑更多的腿，有更高的水平。四是强化廉洁勤政意识。发改部门负责事项比较多，掌握着国家产业政策，项目审批，负责政府投资的管理，和市场主体接触多，这就要求工作中一定要绷紧廉洁自律这根弦，做到干净做事、清白做人，坚决克服“四风”，严格落实“八项规定”，自觉维护发改系统干部职工的良好形象。发改工作比较繁重，工作强度大，工作成效往往是隐性的，较长时间才能显现，有很多时候是做无名英雄、幕后角色。但发改工作非常重要，某一个科室工作的好坏有时直接关系到全市在某方面发展的成败，某一个县（市、区）发改工作的好坏则直接影响到该县（市、区）发展的快慢。因此发改干部要自觉树立勤政意识，增强责任感和使命感，做到积极主动工作，认真负责做事，兢兢业业奉献。 提高四种能力。一是提高谋划能力。不谋一域者不足以谋天下，谋划全局是发改系统最重要的工作之一。发改部门
竭诚为您提供优质文档/双击可除企业领导班子建设情况汇报 篇一：国有企业领导班子建设工作汇报总结 国有企业领导班子建设工作汇报总结 国有企业领导班子建设工作汇报总结 国有企业领导班子建设工作汇报总结 国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要经济基础。加强国有企业领导班子建设，是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措，是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证。加强国有企业领导班子建设，将对创先争优活动的深入开展具有重要的促进作用。 深入开展创先争优 活动的意义是伟大的，它是中央着眼于科学发展大局和党的建设实际，所做出的一项重要部署；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求；是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体；是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要
途径。开展创先争优活动能让广大人民群众更好地享受改革开放发展的伟大成果、加强党与人民群众之间的密切联系，有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平。作为国有大中型机械企业，开展创先争优活动对于提升企业核心竞争力、凝聚力，加快国家经济发展具有极其重要的意义。而创先争优活动的开展，领导班子建设是关键。正是由于深刻地认识到了这一点，我在党务工作中牢牢抓住领导班子建设这个关键，通过加强班子建设不断推进创先争优活动的深入开展。 一、加强领导班子思想政治建设。 良好的思想基础是开展创先争优活动的保证。加强领导班子思想政治建设，首先要强化干部的学习意识，坚持和改善学习制度。在学习理念上，我们要求班子成员和机关干部树立终身学习的理念。变“要我 学”为“我要学”，变“学了什么”为“学会什么”，变被动学习为主动学习，使学习成为干部一种自觉行为。在学习制度上，我们要提高理论联系实际的水平，紧紧围绕企业的工作重心，针对突出问题，明确学习要求，制定学习计划，保证学习时间。加大干部培训工作力度，进一步拓宽干部培训渠道，充分利用各级党校、国内外高等院校、先进企业、知名培训机构等多种培训资源，有针对性、有计划性地开展培训工作，不断提高各级领导干部的政治素质和业务水平。
山西煤销集团临汾蒲县金煌党支部 “四好领导班子”建设实施方案 2011年是公司全面实现十一五计划目标的开局之年,是公司承上启下,继往开来,实现转型发展、跨越发展的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据蒲县公司党总支委的要求,结合公司的实际,在总结以往创建好班子经验和继续开展创建团结、廉洁、开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案. 一,指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实省公司、市、县各级公司的工作部署，围绕公司制定的坚持煤炭市场化经营和做强做大物流产业的工作作思路,全面推进公司持续、快速、健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济繁荣而努力奋斗。 二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.
组长:王文华 副组长:牛风风董栓宝杜鹏崔福海尚晓娟 (二)领导小组办公室设在公司办公室,副主任刘德宏、郝华锋,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作. 三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践三个代表重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局. 2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动, 创建煤销领域一流企业决心大、措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系. 3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价 值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.
党员队伍建设制度和措施 一、履行党支部工作职责 1、宣传和执行党的路线、方针、政策及本单位的各项指示、决定，充分发挥党组织的战斗 堡垒作用，团结机关全体干部职工，保证各项工作任务的完成。 2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学 发展观，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 3、搞好党支部的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，负责对要求入党的积极分子 进行教育和培养，做好发展党员工作。 4、密切联系群众，经常听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，了解、分析党员和群 众的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。 二、党支部议事规则 1、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月应召开一次，特殊情况随时召开。凡属党 支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。 2、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需 要可邀请有关人员参加。 3、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人。 4、坚持民主集中制原则。决定重要问题要广泛征求群众意见，进行表决，获得应到会正式 党员半数以上通过，才能有效。 5、支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。支部 书记对决议实施过程中出的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。 6、支部大会、支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录，文件、材料由支部书记 签字后方可上报、下发。 三、“三会一课”制度 1、支部委员会，每月召开一次以上。由支部书记主持，主要内容是：学习党的路线、方针、 政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设问题。 2、党员大会，每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：学习上级党组织 有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况、听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正。
国有企业领导班子建设工作汇报总结(1) 国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要经济基础。加强国有企业领导班子建设，是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措，是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证。加强国有企业领导班子建设，将对创先争优活动的深入开展具有重要的促进作用。 深入开展创先争优活动的意义是伟大的，它是中央着眼于科学发展大局和党的建设实际，所做出的一项重要部署；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求；是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体；是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径。开展创先争优活动能让广大人民群众更好地享受改革开放发展的伟大成果、加强党与人民群众之间的密切联系，有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平。作为国有大中型机械企业，开展创先争优活动对于提升企业核心竞争力、凝聚力，加快国家经济发展具有极其重要的意义。而创先争优活动的开展，领导班子建设是关键。正是由于深刻地认识到了这一点，我在党务工作中牢牢抓住领导班子建设这个关键，通过加强班子建设不断推进创先争优活动的深入开展。
一、加强领导班子思想政治建设。 良好的思想基础是开展创先争优活动的保证。加强领导班子思想政治建设，首先要强化干部的学习意识，坚持和改善学习制度。在学习理念上，我们要求班子成员和机关干部树立终身学习的理念。变“要我学”为“我要学”，变“学了什么”为“学会什么”，变被动学习为主动学习，使学习成为干部一种自觉行为。在学习制度上，我们要提高理论联系实际的水平，紧紧围绕企业的工作重心，针对突出问题，明确学习要求，制定学习计划，保证学习时间。加大干部培训工作力度，进一步拓宽干部培训渠道，充分利用各级党校、国内外高等院校、先进企业、知名培训机构等多种培训资源，有针对性、有计划性地开展培训工作，不断提高各级领导干部的政治素质和业务水平。其次，要坚持民主集中制原则，建立健全议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，既防止个人独断专行和搞“一言堂”，又防止名为集体负责实则无人负责的现象。再次，要牢固树立群众观念，为群众办实事办好事。为群众解决实际问题，这是领导班子成员的责任和义务。班子成员应把为群众办实事、办好事，服务职工群众作为自己工作的出发点，关心群众疾苦，做群众的贴心人。 二、完善干部选拔任用机制 意见：第二段要请更具体些不要太原则性的话居多。
某公司创建“四好班子”汇报材料- 汇报材料创建“四好班子”，就是为企业发展培养高素质的“带头人”。从建设“四好班子”活动的第一阶段开 始，我公司紧紧围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好和作风形象好”的主题，以提高领导班子和领导干部的综合素质和能力，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、团队意识、民主意识为目标，全面提升领导班子引领企业发展的能力，我们的主要体会是: （一）、科学组织生产，不断提高产能水平。 要提高产能水平,科学合理的组织生产是重要保证。公司通过技能竞赛、民主推选等多种手段选拔优秀人才，并将其安排在能充分发挥个人特长和专业技能的岗位上，同时充分发挥团队的功能，使生产效率大大提高。拿xx机组生产xx规格的焊管产品为例，今年5月份的月平均台时产量为8.3吨，月平均有效作业率为88%，比去年同期分别提高了2.9吨和7个百分点。 主要领导亲自抓生产一线工作，对具体工作做具体指导并督促检查落实情况；班子集体定期研究部门工作，提出指导性意见指导部门工作；对生产任务完成好的部门和个人实行奖励和表扬，对差的实行处罚。结合质量三标一体认证体系的建立，要求各个生产环节严格按照作业指导书和程序文件的要求实施生产，做到有章可循、有章可查，有力的促进了生产的规范化、制度化。 通过考察学习生产新技术，改进现行的生产手段，加强设备维护与管理，对公司原有的7条生产线进行了升级改造，为生产的稳步提高奠定了坚实的基础。在公司领导的悉心指导下，今年我公司五月产量首次突破万吨，创造了公司成立以来月产最好水平。 （二）、高效管理、洞察市场、开拓创新 经营业绩好是“四好班子”创建效果的具体体现，今年年初，领导班子突出加快发展的主题，提出“市场提升、持续创新、打造品牌”的新战略，从深刻分析和研究市场以及企业长远发展的问题入手，对事关大局的重大实际问题进行深入的调查研究，依靠管理提升企业效益空间，加强对原料的管理和物流的控制，努力攻关挖潜，以降低成本应对市场的诸多不利因素。 公司专门成立市场调研小组，开展内外部市场调查，负责收集、反馈市场信息，及时了解市场发展态势，给领导班子做出决策提供依据。为了完善公司产品的品种规格，进一步提高市场占有率，公司在产品的深加工上开拓思路，如打包带、光亮带等，不断巩固公司在疆内市场的地位。同时继续加强对中亚市场的开拓力度，鼓励员工学习俄语、英语、哈语等。另外要求员工在思想上牢固树立服务意识，以服务赢得品牌。通过公司上下的一致努力，目前公司已完成销量近11万吨，完成了上级下达的任务。 （三）、突出抓好安全生产，保障全年各项经营指标的完成。 安全工作是重中之重，这是领导班子的一致共识，公司认真提高领导班子的安全生产执行能力，牢固坚持“安全第 （一）、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，巩固安全生产的“生命线”地位，全方位抓好安全生产工作。提高预见并控制事故的能力，不断提高执行力，狠抓工作落实情况，确保安全隐患整改率100%。公司领导班子和作业区管理人员均被列为“安全监督”责任人，定期到现场检查、指导安全工作。加强安全生产知识的宣传和教育工作，对新老员工坚持进行公司、作业区、班组的三级安全教育，使员工切实做到时刻不忘安全。结合贯标工作的开展，公司完善并规范安全检查制度，形成一级抓一级，层层抓落实的安全检查网络体系。 （四）、日益完善的信息化管理 信息化程度是衡量企业管理水平的重要依据，在公司领导班子的大力支持下，公司已拥有办公用
领导班子和干部队伍建设工作报告范文精心整理：更多出色文章请查阅： XX年，我办在学习贯彻实践科学发展观活动中以及深入学习《决定》，积极创新工作思路，切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设。现将我办一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下： 加强领导班子和干部队伍思想政治建设，提升领导班子执政能力和干部工作水平，是我办今年工作的努力方向。总的说来，工业园区办党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子，是一个作风优良、纪律严明的班子，是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补，团结协作，整体功能得到了有效发挥，为我们做好各项工作提供了有力的组织保障。“路线方针确定之后，干部是决定因素”。这是我党多年的经验概括。在明确全年工作思路后，我办党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程，在提高领导班子的领导能力和干部队伍的工作水平上狠下功夫，具体体现在以下几个方面： 一、加强干部教育培训，不断提高党委领导班子整体素质 1、坚持党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习，特别注重对中央、省、
市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。党委领导班子每月集中学习一次，全年集中学习了20天。坚持机关干部定期学习制度，每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习情况纳入年度个人考核内容。 2、加大干部教育培训力度，提高干部工作水平。我们采取举办专题讲座、党员培训班等形式，加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以县党委党校为依托，对党支部书记、主任进行了集中培训学习，同时建立了干部学习培训档案。利用党员干部现代远程教育资源，加强对机关干部的教育培训，鼓励干部参加学历教育，提高干部的综合素质。 二、党委的领导核心作用得到充分发挥 1、党委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了党委工作运行机制，党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥，切实履行了“发展我县经济、提供公共服务、加强党的建设”的职责。领导班子成员分工负责制度更加健全，领导责任强化，班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制，开好领导班子民主生活会、机关组织生活会，领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况，注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部，重视干部的成长和进步。
“四好”班子建设工作总结 开展“四好”领导班子创建活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，提高领导班子的整体素质和领导能力，促进学校改革发展的重要途径。我校根据教育局党委《开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》精神，结合学校具体实际，开展了以政治学习好、勤政业绩好、团结协作好、廉洁形象好为主要内容的“四好”领导班子一系列切实可行的活动，现就这些活动作一总结。 过去的一年，仁寿县四公乡九年制学校继续保持县示范学校荣誉，教育质量和办学效益显著提高，特别是在校园建设、办学条件、职中送生、工会工作等方面成绩突出，实现了校兴人和、和谐发展的目标。这首先是上级的正确领导，是各级领导的关心爱护，是我校领导班子一班人的团结奉献，是全体领导成员贯彻上级指示、爱岗敬业、努力工作的结果。 一、热爱学习，做到学习好。 我校领导班子坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和xx的重要讲话、科学发展观、十六大和十六届五中、六中全会文件、党章、师德建设和《学校领导班子管理规定》。坚持学校中心组学习与自学相结合。中心组每周组织一次专题理论学习，有学习计划，有学习记录，班子成员每期结合实际写出1篇学习体会，并将笔记本和心得体会材料存档。坚持理论联系实际的学风。先学习，后结合学校实际、自身思想实际与工作实际展开交流讨论并作记录，统一思想认识，形成集体共识，提高分析、解决工作中实际问题的能力，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。 通过学习，全体领导班子成员统一了先进科学的办学理念，有坚定的理想信念，有搞好学校的责任感和事业心；坚决执行上级决策，坚决执行《学校领导班子管理规定》；顾全大局，把工作的出发点始终放在维护学校的生存与发展这个根本利益上；充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，党建和思想政治工作扎实有效。树立了以教学为中心，狠抓队伍建设和校
附件二： 中国国电集团公司“四好”领导班子考评办法 (征求意见稿) 为规范“四好”领导班子的考评，确保“四好”领导班子创建工作有序推进，根据《中共中国国电集团公司党组关于创建“四好”领导班子的决定》，结合集团公司实际，制定本办法。 一、考评对象 集团公司各分公司和全资、控股、内部核算企业及正式开工的基建项目公司领导班子。 二、考评原则 1．实事求是、客观公正的原则； 2．组织考评与群众评议相结合的原则； 3．定性评价与定量考核相结合的原则； 4．与目标责任制考核及届中考核相结合的原则； 5．动态管理的原则。 三、考评组织 1．在集团公司党组领导下，成立集团公司“四好”领导班子考评领导小组，集团公司党组书记任组长，各部门负责人为
考评领导小组成员。考评领导小组办公室设在人力资源部，负责有关具体工作。考评领导小组组织有关考评工作，向集团公司党组提出评选建议。 2. 集团公司“四好”领导班子考评领导小组根据申报情况，责成考评领导小组办公室会同有关分公司或有关单位组成若干考评组分别对申报单位进行考评。 四、考评指标 按照科学、全面、客观、可操作的原则设臵领导班子政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四方面的综合考评指标。考评指标分为否决性指标、定性指标、定量指标三类。 1．否决性指标 否决性指标是对领导班子在政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象的某方面发生的严重问题和重大失误进行考评的指标，出现否决性指标之一的不能申报“四好”领导班子。否决性指标是： （1）领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、社会意识不强；对“三个代表”重要思想的学习不深入、不扎实，贯彻实践的自觉性不够；没有牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。 （2）领导班子对集团公司党组的决策和部署执行不坚决、
人才队伍建设实施方案 为贯彻落实集团公司人才强企战略，培养和造就一批高素质、专业化、复合型的人才队伍，使各类人才的积极性、主动性和创造性进一步提高，促进我矿快速发展，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，以我矿发展对人才队伍的需求为动力，以提高全矿人才队伍整体素质为目标，进一步解放思想，拓宽视野，整合资源，改革创新，全面推进人才队伍建设，为我矿实现“5206”、“双四百万吨”奋斗目标提供坚实的人才保证和广泛的智力支持。 二、工作目标 基于我矿目前的人才队伍现状，人才队伍建设的总体目标是：人才总量有显著增加，人才素质有明显提高，人才结构要进一步优化，高层次、创新型、综合型专业化人才要有明显增加，人才结构、规模基本满足我矿安全生产工作需要。 （一）建立科学规范的后备干部选拔任用制度，建设适应新形势、新任务、新要求的后备干部队伍，保证我矿可持续发展。 （二）要建设一支数量充足、结构合理、充满活力的创新型专业技术人才队伍，应以提高其专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为建设重点，既要突出煤矿主体专业人才的培养，也要兼顾其他专业人才的培养。
（三）初步建立起符合我矿发展的高技能人才的培养、评价、选拔任用和激励保障机制。进一步形成重视和尊重技能人才的氛围，努力营造培养快、使用好、待遇高的高技能人才成长环境。 三、主要内容及培养措施 （一）后备干部的管理 1、后备干部必须按规定条件和程序选拔产生。要坚持公开条件、合理推荐、择优选拔、党组决定、组织内部掌握的程序选拔。 2、坚持跟踪考核，实行动态管理。经确定的后备干部每年进行一次综合考评，建立考核档案。由于后备干部具有一定的预备性，其人选又是处在不断发展变化之中，他们中的一些人可能进入领导班子担任领导职务，也有可能被其他优秀分子所替代。因此，后备干部队伍具有一定的可变性。经组织考核，不适合作为后备干部继续培养的，要及时淘汰，后备干部因提拔或淘汰出现指数空缺时，要按程序及时进行补充。 3、加强培养，不断提高素质。要有针对性地做好思想政治工作，教育和引导后备干部讲大局、干实事、比贡献。要根据后备干部队伍的素质结构和领导班子建设的要求，认真制定培养计划，科学安排培养内容，扎扎实实抓好培养教育工作，不断提高后备干部队伍的整体素质。 4、坚持备用结合。根据领导班子建设的需要和后备干部的德才表现，将培养成熟的后备干部，及时提拔到适宜的领导岗位上，避免“备”而不“用”，备用脱节。 5、根据岗位要求，确定重点考核对象。对于工作中政绩突出，政
开展“四好”领导班子创建活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，提高领导班子的整体素质和领导能力，促进学校改革发展的重要途径。我校根据教育局党委《开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》精神，结合学校具体实际，开展了以政治学习好、勤政业绩好、团结协作好、廉洁形象好为主要内容的“四好”领导班子一系列切实可行的活动，现就这些活动作一总结。 过去的一年，仁寿县四公乡九年制学校继续保持县示范学校荣誉，教育质量和办学效益显着提高，特别是在校园建设、办学条件、职中送生、工会工作等方面成绩突出，实现了校兴人和、和谐发展的目标。这首先是上级的正确领导，是各级领导的关心爱护，是我校领导班子一班人的团结奉献，是全体领导成员贯彻上级指示、爱岗敬业、努力工作的结果。 一、热爱学习，做到学习好。 我校领导班子坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和xx的重要讲话、科学发展观、十六大和十六届五中、六中全会文件、党章、师德建设和《学校领导班子管理规定》。坚持学校中心组学习与自学相结合。中心组每周组织一次专题理论学习，有学习计划，有学习记录，班子成员每期结合实际写出1篇学习体会，并将笔记本和心得体会材料存档。坚持理论联系实际的学风。先学习，后结合学校实际、自身思想实际与工作实际展开交流讨论并作记录，统一思想认识，形成集体共识，提高分析、解决工作中实际问题的能力，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。 通过学习，全体领导班子成员统一了先进科学的办学理念，有坚定的理想信念，有搞好学校的责任感和事业心；坚决执行上级决策，坚决执行《学校领导班子管理规定》；顾全大局，把工作的出发点始终放在维护学校的生存与发展这个根本利益上；充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，党建和思想政治工作扎实有效。树立了以教学为中心，狠抓队伍建设和校风建设，提高管理效益，打造知名教育品牌，把学校办成农村中小学的示范学校作为奋斗目标。 通过学习，大家进一步明确了以下办学思想：1、教职工是学校的主人，要信任和依靠团队。要尊重信任大家，工作中依靠大家,目标大家定,计划大家写,主意大家出,工作大家做,名利大家拥,责任大家当。2、班子成员不是官，是服务员。是教师，坚持考试学科；是服务员，为大家提供优质服务，为师生排解困难；是特殊的普通人，要承担起沉甸甸的责
团队建设措施 高绩效团队的建设的要点 (一) 每一位成员都认同团队目标 为了让所有的团队成员都尽最大努力，团队必须确定一个共同的目标。只有拥有一个共同的目标，团队在面临挑战时才能充分调动团队成员的干劲和行动热情。在设定团队目标时，需要注意以下四点： 1、团队目标须准确、有意义 团队目标被明确地描述，并形成了书面说明；对团队目标的达成应该设置一个期限；团队目标应该具有挑战性和可行性；团队成员具有意义，值得全体成员为之努力。 2、目标制定时，团队成员充分参与 在团队目标设定时，团队管理者应该给予每一位团队成员机会，让他们畅谈他们的想法并提出建议，每一位团队成员都有机会对团队目标的理解进行调整。 3、目标制定后，团队成员充分认同 团队管理者应该让所有团队成员都充分理解团队目标，让团队成员清楚地知道可以采取哪些行动从而实现团队目标。 4、适当时，团队目标应该调整 团队管理者应该定期对团队目标进行评估和更新，并让团队成员知道个人和团队取得的胜利。 (二) 设定共同的成功标准 成功标准是团队日常运作的一个不可分割的组成部分，成功标准应该形成书面说明，每一位团队成员都应该了解并且认同成功标准。成功标准的设定，可以通过组织所有成员对以下问题进行讨论达成： 1）团队的主要目的 2）每一个团队成员能做出的贡献 3）如何对个人和团队取得的成功进行衡量 4）如何避免团队目标和团队成员目标之间发生冲突 5）如何对所有的努力进行协同使每个人都朝着共同的方式让所有努力 6）如何避免团队之间发生的冲突 在我们的团队中，整个团队的成功标准与每一位团队成员的成功标准之间是完全匹配的。每一位团队成员取得的成功将推动整个团队取得成功，而整个团队的成功也将推动每一位成员取得成功。 (三) 建设“完整”的团队 在所有企业的所有团队中，团队成员最好能够掌握互补技能并且具有互补背景，我们很少会看到每一个团队成员都掌握所有的一半技能和专门技能，而这是团队取得令人满意的成绩所必须的。因此，建设“完整”的团队，就要把有着不同背景、年龄、经验、教育和性别的人纳入团队，使整个团队掌握满足要求和期望所需要的全部技能，包括一般技能和专业技能。 1、使团队成员技能互补 在企业中，真正的团队是由以下掌握互补技能的团队成员组成的： 1）具有实干能力的人，不空谈，而是实实在在地付诸实施。 2）具有行政管理能力的人，可以进行规划、协调、控制和跟进任务。 3）具有创新能力的人，能够提出新的想法，并且激发团队成员转变。 4）具有整合能力的人，鼓励团队成员合作，并且朝着共同的方向努力。 2、培训团队成员的专业技能 一个真正的团队还需要确保所有团队成员都能采用专业方式完成团队任务，因此，需要所有团队成员掌握专业技能。团队管理者需要对每一位团队成员在培训、经验和技能方面提出专业要求，并制定相应地发展计划。