2014年新《安全生产法》主要变化及对我们影响的探讨
培训纲要问答
一、新安全生产法修改总体思路是什么？
1、解决了安全生产和安全监管工作的“摆位”问题。“发展是第一要务，安全是第一责任”的安全工作地位理念。
2、强化落实生产经营单位主体责任,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题,事故隐患排查治理制度等问题；
3、强化政府监管,完善监管措施,加大监管力度；
4、强化安全生产责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题。
二、新《安法》和我们关系密切的主要变化有哪些？
1、强化安全生产的摆位（第一条、第三条）；
2、全面强化企业安全生产主体责任；
1）明确了生产经营单位主体责任地位(第三条)
2)增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定（第十三条）
3）增加了安全生产责任制考核的规定（第十九条）
4）增加了企业主要负责人的职责（第十八条）
5）增加生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员的职责（第二十二条、二十三条、四十三条）
6）完善安全生产机构及安全生产管理人员设置的规定（第二十一条）
7）强化了对发包、出租环节的安全管理（第四十六条）
8）完善安全生产投入，安全生产费用在成本中据实列支（第二十条）
3、建立重大事故隐患治理及督办制度（第三十八条）；
4、建立注册安全工程师制度（第二十四条）；
5、建立安全生产标准化制度（第四条）；
6、完善安全生产教育和培训制度（第二十五条）；
7、增加行业协会、安全生产责任保险的规定（第十二条、四十八条）；
8、完善工会对安全生产工作进行监督的规定（第七条）；
9、完善应急救援的制度（第七十八条）；
10、完善被派遣劳动者权利义务的规定（五十八条）；
11、强化政府监管（第八条、第五十九条、六十二条、七十五条、六十七条、九条）；
12、对安全生产违法违规行为规定了严厉的处罚措施（第六章法律责任大部分条款）。
三、如何定义安全生产工作？
安全生产工作指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故，有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动顺利进行的相关活动。
四、没有发生事故是不是评价其安全工作绩效的可靠方法？
不是。因为安全工作核心是一个持续有效消除或控制危险和有害因素，使生产过程在符合规定的条件下进行的过程，所以一个时期没有发生事故不是检验该时期安全工作绩效的可靠方法。对照相关的法律、法规、标准的要求，回顾、检查阶段性安全工作的过程是否合法合规，才是判定这个时期安全工作绩效的可靠方法。
五、如何理解安全生产工作的以人为本？
安全生产工作的以人为本，就是要以人的生命为本。就要以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，以消灭生产中潜在的隐患为主要目的。要关心职工人身安全和身体健康，不断改善劳动环境和工作条件。真正做到干工作为了人，干工作依靠人，绝不能为了发展经济以牺牲人的生命为代价。
六、企业如何理解安全发展的理念？
安全发展，就是要求把安全作为发展的前提和基础。对于一个企业来说，就是办企业求效益首先必须具备符合法律法规的基本条件，保证安全不出事故。
七、如何认识“以人为本、安全发展”理念的价值？
以人为本既是安全生产工作的立足点，也是价值观；安全发展是贯彻新《安法》的核心价值。“以人为本、安全发展”是新《安法》的灵魂。
八、什么是我国安全生产工作的路线、方针、责任主体及工作机制（方法）？
路线——以人为本，安全发展；
方针——安全第一、预防为主、综合治理
责任主体——生产经营单位
工作机制（方法）——生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督
九、如何理解安全生产方针中的“安全第一”？
“安全第一”就是在生产经营过程中，在处理保证安全与实现经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全和身体健康放在首位，实行“安全优先原则”。在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。
当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，决不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。
十、如何理解安全生产方针中的“预防为主”?
就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。对安全生产的管理，主要不是在发生事故以后去组织抢救，进行事故调查、找原因、追责任、堵漏洞，而是要谋事在先，尊重科学，探索规律。采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。
十一、如何理解安全生产方针中的“综合治理”？
综合运用法律、经济、行政等手段，从规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任追究等方面着手，建立安全生产长效机制。
十二、如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”之间的关系？
“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。
“安全第一”体现了以人为本的思想，是预防为主、综合治理的统帅，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。
“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径，也是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。
“综合治理”是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产工
作的新局面。
十三、作为企业预防为主最重要的措施是什么？
就是要坚持培训教育为主，在提高生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全素质上下工夫，最大限度的减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，努力做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害”。
十四、什么是生产经营单位的主体责任？
生产经营单位落实安全生产主体责任，是指生产经营单位依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定的职责和义务，接受未尽责的追究。
十五、为什么说段长、车间主任、部长、班组长在落实企业主体责任中起着重要的作用？
企业作为安全生产的责任主体，并不能够天然地担负起主体责任。因为企业内部是由各个岗位组成的。必须让各个岗位承担起安全的责任，把企业对外的责任主体变成对内的责任合体。
在这个企业内的责任合体中，段长、车间主任、部长、班组长等领导，是处在操作员工与企业法人及领导层之间的位置，应该起到承上启下的作用。
十六、新法为什么增加了对安全生产责任制考核的规定？
安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度，是企业落实安全主体责任的基石。
要使安全生产责任制真正落实到位，一方面要在责任制中明确各岗位的责任人员、责任范围，解决“由谁负责”和“负什么责任”的问题，另一方面也是很重要的一个方面，就是要明确责任落实绩效的监督和考核标准。
因此，新法强调建立责任制监督考核机制，目的在于促进企业在内部落实责任制。只有企业内部的安全生产责任制制定和落实好了，企业才能真正的对社会尽到安全生产主体的责任。
十七、新法对企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员赋予了哪些职责？
1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;
3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
4、组织或者参与本单位应急救援演练;
5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;
6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
7、督促落实本单位安全生产整改措施。
十八、新法对安全生产管理机构及人员履职提出了那些要求、权利及保障措施？
1、应当恪尽职守，依法履行职责，否则要承担责任。
2、企业作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
3、企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
4、对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，企业一时不能整改的重大隐患应报告给安监部门。
5、检查及处理情况应当如实记录在案。
十九、新法在安全生产培训问题上做出了哪些强化措施？
1、对企业主要负责人增加了“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”的职责；
2、对从业人员增加了“了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务
”的规定。
3、对被派遣劳动者、实习生进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
4、劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
二十、强化安全生产培训教育的重要意义是什么？
进一步加强安全培训工作，是实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质，提升安全监管监察效能的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。
二十一、为什么安监部门对企业安全生产培训工作强化了检查和责任追究？
1、落实有关法规规定的安全培训工作，达到培训效果，提高员工安全素质，是消除“三违”，减少事故的重要手段，是预防为主的主要抓手。
2、国务院安委会有关文件[关于进一步加强安全培训工作的决定(安委〔2012〕10号）]要求“对各类生产安全责任事故，一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。”
3、国家安全监管总局有关文件[关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见(安监总培训
〔2012〕57号)）要求“加强安全培训监督检查工作，是各级安全生产监督管理部门…强化安全监管监察工作的重要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地区健全并严格执行安全培训相关规章制度、落实安全培训责任的有力手段。”
二十二、什么是安全生产“三必须”？
管行业必须管安全；管业务必须管安全，管生产必须管安全
二十三、减少安监部门对企业违法行为处罚的有效途径是什么？
依法治安，要将企业日常的安全管理行为统一到标准上去，统一到法律法规的要求上去。
二十四、为什么说新法实施以后违法成本会大幅增加？
1、对一般违法行为将整改优先改为直接处罚；
2、加大行政处罚力度，罚款幅度与原法相比提高了2-5倍；
3、事故处罚力度由原法的10万元起步，500万元封顶，改为了20万元起步，2000万元封顶。
4、增加了直接发现违法或拒不整改违法行为时对主管领导、直接责任人进行处罚的规定。
二十五、一经发现即对企业同时企业对主管领导、直接责任人进行处罚的违法行为有哪些？
1、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
2、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
3、两个以上生产经营单位在同一作业区域内交叉作业，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的。
4、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。
5、将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。
二十六、一经发现处罚企业，逾期未改正提高罚款同时对企业主管人员及直接责任人员处罚的违法行为有哪些？
1、安全机构设置及安全生产管理人员配置违法的;
2、高危行业主要负责人和安全生产管理人员没有管理资质的；
3、安全生产教育和培训不符合规定或未如实告知有关的安全生产事项的;
4、未如实记录安全生产教育和培训情况的;
5、未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
6、未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
7特种作业人员无资质上岗作业的。
8、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
9、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
10、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
11、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
12、危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的;
13、使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
14、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
15、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;
16、进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的;
17、未建立事故隐患排查治理制度的。
二十七、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪立案标准有那些？
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。
强令违章冒险作业罪是指强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。
重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤
亡事故或者造成其他严重后果的行为。
这些罪责立案的标准包括：
1、造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
2、造成直接经济损失五十万元以上的；
二十八、与我们密切相关的新《安全生产法》宣传规范用语有哪些？
以人为本，安全发展。
强化红线意识，促进安全发展。
安全第一、预防为主、综合治理。
关爱生命，关注安全。
强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。
建立健全安全生产责任制。
大力推行安全生产标准化，提高安全生产水平。
严格事故隐患排查治理，坚决消除重大事故隐患。
严禁使用危及生产安全的工艺、设备。
生产经营单位安全生产管理人员必须依法履行“七项职责”。
强化源头控制，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
严格危险作业现场管理。
严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
从业人员必须严格遵守安全生产规章制度、操作规程。
依法维护从业人员安全生产权利。
任何单位或者个人都有权对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。
实行安全生产“黑名单”制度，加强安全生产诚信体系建设。
反习惯性违章，刻不容缓
—近期几起工伤事故的回顾与思考之一
二十九、什么是习惯性违章？
就是指那些违反安全操作规程或有章不循，坚持固守不良作业方式和工作习惯的行为。
习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上是一种违反安全生产客观规律的盲目行为，或没有认识，或随心所欲，但都习以为常，习惯成自然。
三十、习惯性违章产生的原因主要是那些？
由于习惯性违章作业不一定都造成事故，即使造成事故也不一定会造成重伤和死亡，而且违章行为有时会给违章者带来某些“效益”如省时省力。
所以，违章人在主观上并不认为自己的行为是违章，相反却认为自己有实践经验，自己是革新派，自己是正确的。
三十一、习惯性违章的危害有哪些？
1、习惯性违章容易使人丧失应有的警惕性。
因为多次重复习惯性违章行为没有发生事故，即放松了对事故发生的警惕性。
2、习惯性违章是引发事故的必然因素。
每次违章不一定发生事故，但事故的发生几乎每次都存在违章。
三十二、习惯性违章的特点主要有哪些？
（1）顽固性—不良习惯，具有多发性顽固性。
（2）潜在性—习以为常，见怪不怪“身在虎口不知险。
（3）传染性—一脉相承，代代相传。
（4）排他性—对安全规程根本学不进，不遵守，总以为自己的习惯性方式“管用”而安全规程是“可有可无的东西”。
三十三、造成习惯性违章的的内因是什么？
1、侥幸心理
有些人在几次违章没发生事故之后，便以为永远出不了事故。把几次违章没出事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性混淆了。他们总觉得安全规章制度是一种不必要的麻烦，碍手碍脚，认为违章也不一定出事故，这就是侥幸心理。有些人就在这种侥幸思想的支持下，经常违章，直至发生事故。
还有一种人自以为技术好，有经验，习以为常，满不在乎，虽然预见到违章可能会发生危险，但是自恃可以避免。甚至用冒险蛮干来表现自己的技能，把冒险蛮干当作荣耀。
2、麻痹心理
行为上表现为马马虎虎，大大咧咧，
1）盲目相信自己的以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题。（以老同志居多）
2）以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题。我行我素。
3）高度紧张后精神疲劳，产生麻痹心理。
4）个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以为绝对安全。
3、无所谓心理
表现为遵章或违章心不在焉，满不在乎。
1）是本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的。
2）是对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，不把安全规定放眼里。
3）认为违章是必要的，不违章就干不成活。
4、省能心理
人们嫌麻烦、图省事，总想以较少的能量取得最好的效果。这种心理对技术革新一类的工作有积极作用，但在安全操作方面却常常引起不良后果，许多因违章造成的事故，都是在嫌麻烦、图省事、省力气、少出汗、走捷径等省能心理状态下发生的。
5、经验心理
一个人的实践范围很小，不可能事事都依靠自己的直接经验获得知识。有些人过分相信直接经验，尽管可能是片面经验，却宁肯忽视实践证明了的安全规程、制度等间接经验知识，因而使直接经验心理成为违章的原因。
6、从众心理
从众是适应群体生活的一种心理反应，对于一个安全秩序不好，管理混乱的企业，这种从众心理像传染病一样严重威胁企业的安全生产。
但是在一个安全秩序好的企业，从众心理也可以起到维持安全秩序的作用，消除违章现象。
7、抢时间违章蛮干
任务越急，时间越紧，越容易出差错，更要注意安全，要专人监护。
但实际工作中，则恰恰相反，为赶任务而忽略安全措施，为抢时间而免去必要的检查，因人手紧而撤掉监护人员，以致因多处违章而造成事故。
三十四、导致人员习惯违章的外因是什么？
1、人机界面设计不合理——作业人员使用的工作器具，由于人机界面设计不符合操作安全、高效、方便、宜人等要求是引发人员违章操作的一个重要原因。
2、作业环境不适
3、生产管理不善
（1）生产组织不当；
（2）生产管理不当；
（3）违章指挥。
三十五、反习惯性违章的对策措施主要有哪些？
1、开展“三查”活动
要反习惯性违章，首先得让职工明白哪些行为是习惯性违章行为。
开展“三查”活动:查习惯性违章的表现；查习惯性违章的伤害形式和事故（险情）案例；查习惯性违章克服方法（包含消除引起违章的外因）。
通过查找习惯性违章的表现及其危害，使广大职工认识到习惯性违章作业是违反安全生产客观规律的，其结果必将受到客观规律的惩罚，不但危及自己的安全，而且还会累及他人。
2、努力形成反习惯违章的氛围
1）从提高各级领导自身的安全意识、安全素质入手，真正树立“安全第一、预防为主”的思想，树立红线意识，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“习惯性违章”的带头人。首先要做到不要习惯性违章指挥！
2）纠正并预防习惯性违章人人有责，不存在“局外人”或旁观者。
按照“分级管理、分线负责”的原则，充分发挥安全监督管理系统、生产调度系统，各个职能管理系统在反习惯性违章活动中应有的作用，对“习惯性违章”实行“四全”(全员、全方位、全过程、全天候)综合治理，把反“习惯性违章”纳入安全生产责任制之中。（对查到习惯性违章单位领导、联保对子、集体采取激励措施）
3）针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型案例分析其危害性，启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。
通过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患，从“本身无
违章”到“身边无事故”。
3、发挥工段（车间）、班组主阵地作用
1）强化工段（车间）、班组的教育作用
（1）让习惯性违章者抄写安全规程或事故案例。
（2）对违章者约谈、警戒，让其观看事故警示视频之后写感想；
（3）让习惯性违章者作检讨，写出保证书。
（4）运用板报、班前会、班务会等对习惯性违章行为予以曝光。
（5）让习惯性违章者当一天或一周的义务安全员，纠正或报告其他人的违章行为。
（6）组织习惯性违章者学习安全生产方针政策、法律法规、规章制度。
（7）对严重的习惯性违章者，可采取下岗待业的处罚措施或罚款。
2）加强工段（车间）、班组安全管理
（1）班组成员轮流安全员值周方法。
（2）班组设立安全监督岗方法。——确保在班组的生产作业现场都有一名安全监督员，具体负责规范班组作业人员的作业行为。
（3）建立班组成员与班长遵章守纪联保制度，班长违章违纪全班联罚，班组中有一人违章违纪班长联罚。
（4）班组定期安全学习制度。
3）抓好岗位培训。
让职工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、消防知识和规章制度；
4）充分发挥班组成员联保，互保作用。
通过互保、联保，班组成员互相帮助，互相监督，互相提醒，消除控制危险因素，纠正自身和他人违章，达到共同遵守安全生产规章制度，实现安全生产的目标。
5）经常开展岗位常见事故应急处置措施的教育活动，唤起全体生产人员对安全的重视，增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力；
6）从本工段（车间）、班组常见习惯性表现、危害（案例）、预防措施三个方面入手，建立本工段（车间）、班组常见习惯性违章档案，以此为基础，对本单位人员经常教育7）建立本工段（车间）、班组事故（未遂事故）案例库并并不断补充完善，鼓励职工将发生
过的“惊险瞬间”说出来、写出来，大家从中分析违章或失误的原因，采取避免事故重复发生的措施，使大家都受到教育。
4、加强现场作业环境的管理，不断改善作业条件
环境、物的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。如果环境差、物设置不当，会出现这样的模式：环境差——人的心理受不良刺激——扰乱人的行动——产生不安全行为、物设置不当——影响人的操作——扰乱人的行动——产生不安全行为。
反之，环境好，能调节人的心理，激发人的有利情绪，有助于人的行为；物设置恰当、运行正常，有助于人的控制和操作。
因此，要控制习惯性违章，保障人的安全行为，必须创造很好的环境，保证物的状况良好和合理，使人、物、环境更加协调，从而增强人的安全行为。
5、教育职工个人预防习惯性违章
（1）要明确预防习惯性违章工作的目的和意义，自觉地破除模糊认识，端正态度。
（2）要重新学习本专业的安全规程。
（3）要力争不在自己身上出现习惯性违章，下决心与习惯性违章彻底决裂。
（4）当别人制止自己习惯性违章时，应虑心地接受。
（5）当发现习惯性违章时，应勇于制止或劝阻使其消灭在萌芽状态。
（6）要善于从正反两个方面典型事例中予以借鉴，来提高自己的防护能力。
三十六、怎样落实集团公司总经理对各单位认真梳理本单位三个重点的要求？
1、三个重点：重点岗位、重点人员、重点危险源。
2、具体要求：
1）要在整理的基础上，经常性的对这些重点有告知活动。告知内容包括：最近发生了什么问题，谁发生了什么样的违章，如何处理等。对告知要有记录。
2）一定要把那些经常违章、大脑不清的人清理出危险性较大的岗位，不能仁慈。
3）这要作为一项长期的工作，要从下个月起作为检查的重点工作，要抓实。
3、建立档案、关注与保持记录（以重点岗位为例）：
1）岗位名称；易发事故类型；易发事故的主要因素，曾经或同行业曾经发生过的事故案例；控制事故发生的主要措施；措施落实的相关责任人等。
2）措施分改善措施和维持措施两部分。
3）保持关注及记录：
4）关注：检查、教育、告知、惩戒、评审、事件
5）对以上内容加以记录
6）单位规模较大的可以考虑分级管理问题
7）重点岗位与重要危险源有交叉，但有区别。重要危险源也可能是某一个岗位的某一项操作，例如维修岗位的高处作业。
企管部
2014年12月9日整理
附件：
一、观点
习惯性违章的种类
（1）作业性违章。
职工工作中的行为违反规章制度或其他有关规定，称作业性违章。如进入生产场所不戴或未戴好安全帽、高处作业不系安全带；操作前不认真核对设备的名称、编号和应处的位置，操作后不仔细检查设备状态、仪表指示；未得到工作负责人许可工作的命令就擅自工作；热力设备检修时不泄压、转动设备检修时不按规定挂警告牌等。
（2）装置性违章。
设备、设施、现场作业条件不符合安全规程和其他有关规定，称装置性违章。如厂区道路、厂房通道无标示牌、警告牌，设备无标示牌，井、坑、孔、洞的盖板、围栏、遮拦没有或不齐全，电缆不封堵，照明不符合要求，转动机械没有防护罩等。
（3）指挥性违章。
指挥性违章是指工作负责人，违反劳动安全卫生法规，安全操作规程。安全管理制度，以及为保证人身、设备安全而制定的安全组织措施和安全技术措施所进行的违章指挥行为。
二、某企业习惯性违章举例（节选）
常见习惯性违章作业
常见习惯性违反劳动纪律
2017版新安全生产法试题及答案 一、单项选择题 （下列每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。请将选定的答案， 按答题卡要求，用笔填涂在答题卡中相应的位置。本类题共60分，每小题1分多选、错选、不选均不得分） 1.，第十二届全国人大常委会（B会议审议通过了《关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》，将于20xx年（）月（B）日施行。 A第九次，B第十次，C第九次，D第十次， 2.原《安全生产法》共（A :条，新修改后共（A :条。 A 97，114 B 98, 97，115 D 98, 114 3.《安全生产法》首次施行的时间是（B ）。 A B C D 4.新《安全生产法》在原有基础上新增（B条，修改（B条。 A 16，60 B 17, 16，59 D 17, 60 5.生产经营单位的（B ）对本单位的安全生产工作全面负责。 A分管安全工作负责人B主要负责人C安全部门负责人D所有出资人 6.（ D依法对安全生产工作进行监督。 A工商部门B国有资产监管部门C纪检监察部门D工会 7.国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划 制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与（C相衔接。 A经济规划B环境规划C城乡规划D科技规划 8.国务院安全生产监督管理部门依照新《安全生产法》，对全国安全生产实施（B）县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门，对本行政区域内安
全生产工作实施（B ）。 A综合监督管理，属地监督管理B综合监督管理，综合监督管理 C统筹监督管理，属地监督管理D统筹监督管理，综合监督管理 9.生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取（D ）的意见。 A企业主要负责人B各部门负责人C协会组织D工会 10.有关（B依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。 A专家学者B协会组织C政府部门D律师 11.新《安全生产法》中，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责中新增加的一项是（A ）。 A组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划B组织制定本单位安全 生产规章制度和操作规程 C组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案D督促、检查本单 位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 12.生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，安全生产费用在（C中据实列支。 A利润B预算C成本D收入 13.（ B应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位 B矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位 C矿山、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位
《中华人民共和国安全生产法》 修正前后对照表 （条文中红色黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容，黄色阴影部分为删除内容）2002版2014修正版2020修正案第一章总则第一章总则第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。 第一条为了加强安全生产工作，防止 和减少生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，促进经济社会持续健康发 展，制定本法。 第一条为了加强安全生产工作，防止 和减少生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，促进经济社会持续健康发 展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规 第二条在中华人民共和国领域内从 事生产经营活动的单位（以下统称生产经 营单位）的安全生产，适用本法；有关法 律、行政法规对消防安全和道路交通安 全、铁路交通安全、水上交通安全、民用 航空安全以及核与辐射安全、特种设备安 第二条在中华人民共和国领域内从 事生产经营活动的单位（以下统称生产经 营单位）的安全生产，适用本法；有关法 律、行政法规对消防安全和道路交通安 全、铁路交通安全、水上交通安全、民用 航空安全以及核与辐射安全、特种设备安
定的，适用其规定。全另有规定的，适用其规定。全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第三条安全生产工作应当以人为本， 坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，强化和落实生产经营单 位的主体责任，建立生产经营单位负责、 职工参与、政府监管、行业自律和社会监 督的机制。 第三条安全生产工作应当以人为本坚持 以人民为中心,坚持安全发展树立安全发 展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治 理的方针,完善安全生产责任制,坚持党政 同责、一岗双责、失职追责,坚持管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产 经营必须管安全,强化和落实生产经营单 位的主体责任,建立生产经营单位负责、职 工参与、政府监管、行业自律和社会监督 的机制,防范各类事故,坚决遏制重特大生 产安全事故。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条生产经营单位必须遵守本法 和其他有关安全生产的法律、法规，加强 安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产条 件，推进安全生产标准化建设，提高安全 第四条生产经营单位必须遵守本法 和其他有关安全生产的法律、法规，加强 安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产条 件，推进安全生产标准化建设，提高安全
5.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。 6.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 7.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 8.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 9.生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 10.新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、 二、单选题（每题2分，共20分） 1.下列表述不正确的是（C） A.生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理人员的意见。 B.生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 C.有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于职工安全生产培训。 D.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。” 2.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作（C）负责。 A.主要 B.全部 C.全面
新《安全生产法》的重点解读十条 建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为 安全第一、预防为主、综合治理”进一步明确了安全生产的重要地 位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营 单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。（第三条） 以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。（第三条） 落实三个必须”确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产 监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行 法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。（第八
条、 第九条、第六十二条） 强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其 安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管 体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民 政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。（第八条） 明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规；组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。（第二十一条
新《安全生产法》竞赛试题 一、填空题（每题2分，共20分） 1.《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过。 2.修改后的《安全生产法》自2014年12月1 日起施行，共7 章114条。 3.安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 4.为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 5.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。 6.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。
8.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 9.生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 10.新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。 二、单选题（每题2分，共20分） 1.下列表述不正确的是（C） A.生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理人员的意见。 B.生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 C.有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于职工安全生产培训。 D.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考
一、单项选择题（共70题，每题1分。） 1 . 关于法的效力的说法，正确的是（）。 A.宪法和法律具有最高的法律效力 B.行政法规和地方性法现具有同等效力 C.地方性法规和地方政府规章具有同等效力 D.部门规和地方政府规章具有同等效力 2．根据《安全生产法》，关于安全生产基本规定的说法，正确的是（）。 A.安全生产工作应当建立生产经营单位负责、专业服务机构参与，管监察部门监管，行业自律和社会监督的机制 B.国务院和县级以上地方各级人民政府对安全生产工作实施综合监督管理 C.工会对生产经营单位的安．全生产工作实施监督管理，维护职工安全生产方面的合法权益 D.生产经营单位委托专业服务机构提供安全生产技术，管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责3．某化工公司为某跨国集团公司的子公司，集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。李某长期在海外总部工作，不负责化工公司的日常工作，化工公司总经理张某自2014年12月起一直因病在医院接受治疗，张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作，副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月，该化工公司发生爆炸，造成5人死亡、12人受伤。根据《安全生产法》，针对该起事故，应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是（）。 A.李某 B.张某C王某 D.赵某 4．根据《安全生产法》，关于生产经营单位主要负责人违法行为处罚的说法，正确的是（）。 A.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分的，自受处分之日起，七年内不得担任本行业生产经营单位的主要负责人 B.未履行安．全生产法规定的安全生产管理职责受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，十年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 C.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分、对特别重大生产安全事故负有责任的，自受处分之日起，终身不得担任本行业生产经 营单位的主要负责人 D.未履行安全生产法规定的生产管理职责、对重大生产安全事故负有责任受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，终审不得担任任何生产经营单位的主要负责人5．根据《特种设备安全法》，关于特种设备安全监督管理的说法，正确的是（） A.锅炉的设计文件，应当经特种设备安全监管部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造 B.特种设备属于共有的，不得委托物业服务单位或者其他管理人管理 C.进口特种设备的产品铭牌，应当有完整的外文说明 D.符种设备检验，检测人员经有关部门批准，可以同时在两个检验、检测机构中执业 6．根据《建设工程消防监督管理规定》，下列人员密集场所建设项目中，建设单位应中执业当向消防机构申请消防设计审核和竣工验收的是（）。 A.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，养老院、福利院医院、疗养院的病房楼，学校的集体宿舍建设项目 B.建筑总面积大于五千平方米的宾馆、饭店、商场建设项目 C.建筑总面积大于二千平方米的影剧院、医院的门诊楼、劳动密集型企业的生产加工车间建设项目 D.建筑总面私大于二百平方米的歌舞厅、卡拉0K厅，网吧、咖啡厅建设项目 7．某危险化学品企业正在组织制定重大危险源事故应急预案演练计划。根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，关于应急预案演练的说法，正确的是（）。 A.重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次演练 B.重大危险源专项应急预案，每两年至少进行一次演练 C.重大危险源现场处置方案，每两年至少进行一次演练 D.重大危险源现场处置方案，每年至少进行一次演练 8. 根据《安全生产培训管理办法》，矿山新招井下作业人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下至少实习（）后，方可独立上岗作业。 A.1个月 B. 3个月 C. 2个月 D. 6个月 9．根据《安全生产法》，某县安全监管部门拟对一家违法企业实施停止供 电的强制措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前（）通知该企业。 小时 B. 48小时 C. 24小时 D. 72小时 10．根据（工伤保险条例》，关于劳动能力鉴定的说法，正确的是（）。 A.劳动功能障碍分为十个伤残等级，最轻的为一级，最重的为十级 B.劳动能力鉴定只能由用人单位和工伤职工本人向省级劳动能力签定委员会提出中请 C.自劳动能力鉴定结论作出之日起3个月后，工伤职工本人认，为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查签定 D.生活自理障碍分为生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三个等级 11. 县安全监管部门在对某危险化学品生产企业检查时发现，该企业重大危险源未按照要求登记建档，遂对该企业作出8万元罚款的处罚，并要求该企业30天内完成整改。30天后，该企业仍未按要求完成重大危险源登记建档，根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，下列对该企业及相关责任人员的处罚中正确的是（）。 A.对该企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处3万元的罚款 B.责令该企业停产停业整顿，并处30万元的罚款 C.责令该企业停产停业整顿，并处60万元的罚款 D.对该企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处1万元的罚款 12.根据《建设工程安全生产管理条例》，关于建设单位安全生产的说法，正确的是（）。 A.建设单位经与施工单位协商，可以适当压缩合同工期 B.在申领施工许可证时，建设单位应当提供建设工程有关安全施工措施的资料 C.建设单位在编制工程概算时，可以暂不考虑安全施工措施所需要费用 D.在拆除工程施工巧日后，建设单位应当及时向所在地建设行政主管部门备案 13. 根据《民用爆炸物品安全管理条例》，购买民用
阳城煤业2014年度《新安全生产法》培训试卷 单位姓名考试时间分数 一、单项选择题（每小题2分，共计24分） 1、以下不属于本次《安全生产法》修改总体思路的是（） A.强化依法保安 B.落实企业安全生产主体责任 C.强化政府监管 D.强化安全生产责任追究 2、关于《安全生产法》的立法目的，下列表述不准确的是（) A.加强安全生产工作 B.防止和减少生产安全事故 C.推动经济社会跨越式发展 D.保障人民群众生命财产安全 3、依法为从业人员缴纳工伤保险和给予民事赔偿，是（）的法定义务。 A.公司股东 B.工会 C.安全管理部门和从业人员 D.生产经营单位 4、修改后的《安全生产法》规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当（） A.由企业主要负责人签发 B.由安全监管部门考核通过后任命 C.由所在地人民政府决定 D.告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门 5、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关的事项不包括（） A.保障从业人员劳动安全 B.防止职业危害的事项 C.为从业人员办理工伤保险的事项 D.免责条款 6、生产经营单位在发生生产安全事故时，其主要负责人除应当及时组织抢救、接受调查组询问外，还应当（） A.将事故有关人员疏散 B.提供与事故有关的情况和资料 C.尽快恢复生产 D.为事故调查组提供便利的食宿和交通工具7、生产经营单位的从业人员的安全生产义务表述不正确的是（） A. 发现事故隐患及时向工会报告 B.正确佩戴劳动防护用品 C.接受安全生产教育和培训，提高综合安全素养 D.遵守本单位安全生产规章制度，服从管理 8、为了加强安全生产工艺、设备管理，加快技术更新和改造，《安全生产法》明确规定国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（） A.淘汰制度 B.以旧换新制度 C.审批制度 D.备案制度 9、《安全生产法》规定，生产经营单位因违法造成重大生产安全事故，从业人员依法获得工伤保险后，（）要求生产经营单位给予赔偿的权利。 A.自动丧失 B.不得享有 C.应当放弃 D.依然享有 10、下列选项中，（）是从业人员必须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。 A.遵章守规、服从管理 B.接受安全培训，掌握安全生产技能 C. 正确佩戴和使用劳动防护用品 D. 发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告 11、从业人员应当接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高（），增强事故预防和应急处理能力。 A.安全生产技能 B.安全生产意识
2014新《安全生产法》知识答卷 姓名：成绩： 一、填空题(每空2分，共24分) 1《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于（2014年8月31日）通过。 2.修改后的《安全生产法》自 2014年（12月1 日）起施行，共（ 7 ）章（ 114）条。 3.安全生产工作应当（以人为本），坚持（安全发展），坚持安全第一、（预防为主）、（综合治理）的方针。 4.任何单位或者个人对（事故隐患）或者（安全生产违法行为），均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 5.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故（应急救援预案），与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期（组织演练）。 二、单选题(每题3分，共30分) 1.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作(C )负责。A.主要 B.全部 C.全面 2.按照《安全生产法》的规定，国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施(C )。 A.综合管理 B.综合监督管理 C.监督管理 3.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的 (C )。 A.安全宣传标语 B.安全宣传挂图 C.安全警示标志 4.《安全生产法》共计有7章114条，其中条款最多的是( A )。 A.第二章:生产经营单位的安全生产保障 B.第三章:从业人员的权利和义务 C.第六章:法律责任 5.因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向(A )提出赔偿要求。 A.本单位 B.安全生产监督管理部门 C.工伤保险经办机构 D.劳动和社会保障部门 6.从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、( B )、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 A.起诉 B.检举 C.仲裁 7.生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全和(B )的事项。 A.事故应急措施 B.防止职业危害 C.安全技术措施 D.职业危害申报 8.保障人民群众(C )安全，是制定《安全生产法》的目的之一。 A、生命 B、财产 C、生命和财产 D、生命和健康 9.国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行(C )。A.审核制度B.考评制度C.淘汰制度 10.我国的安全生产工作，强化和落实生产经营单位的主体责任建立生产( ABCD )和社会监督的机制。 A.经营单位负责 B.职工参与 C.政府监管 D.行业自律 三、判断题(每题3分，共30分)
精选考试类应用文档，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 新安全生产法知识考试题库（含答案） 一、单项选择题 1.依据《安全生产法》的规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实施（C）制度。 A、审批 B、登记 C、淘汰 D、监管 2.依据《安全生产法》，事故调查处理应当按照（D）的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任。 A、实事求是、尊重科学 B、公开、公正、公平 C、及时、准确、合法 D、科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效
3.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（D）。 A、劳动用工情况 B、安全技术措施 C、安全投入资金情况 D、事故应急措施 4.《安全生产法》共计有7章114条，其中条款最多的是（A）。 A、第二章：生产经营单位的安全生产保障 B、第三章：从业人员的权利和义务 C、第四章：安全生产的监督管理 D、第六章：法律责任 5.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者（A）。 A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准
D、车间标准 6.《安全生产法》所指的危险物品包括（A）。 A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品 B、枪支弹药 C、高压气瓶、手持电动工具 D、大型机械设备 7.《安全生产法》规定，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得（C），方可上岗作业。 A、特种作业操作资格证书 B、培训合格证书 C、相应资格 D、特种作业操作证书 8.《安全生产法》第一百零四条规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（B）。 A、行政处罚
2014年新安全生产法试卷 姓名分数 一、填空题（每题5分，共25分） 1、新的安全生产法由第十二届全国人大第十次会议于2014 年8 月31 日通过，并于2014年12 月 1 日起实施，共7 章114 条。 2、安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针。 3、任何单位或者个人对事故隐患或安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 4、生产经营单位应当制定本单位安全生产事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的安全生产事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 5、生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万以上五十万以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万以上五万以下的罚款。 二、单选题（每题5分，共25分） 1、安全生产法的立法目的是：“为了加强安全生产监督管理，（）生产安全事故，保障人民群众生命和财产，促进经济发展”。 A．控制 B．防止和减少 C．预防D．降低 2、下列表述不正确的是（） A、生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理人员的意见。 B、生产经营单位制定或修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 C、生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于职工安全生产培训。 D、生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训时间、内容、参加人员及考核结果等情况。 3、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作（）负责。 A、主要 B、全面 C、全部 4、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（）。 A、安全宣传标语 B、安全宣传挂图 C、安全警示标志 5、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或（）。 A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准 三、多选题（每题5分，共25分） 1、我国的安全生产工作，强化和落实安全生产经营单位的主体责任建立生产
安全生产法解读 安全生产法第一节解读 《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）总则一章共计１６条，主要规定了本法的立法目的、适用范围；安全生产工作的理念、方针和机制；生产经营单位在安全生产方面的义务的原则性规定；生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的总体责任；生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利与义务的概括性规定；工会对安全生产工作的监督；各级人民政府在安全生产工作中的职责；安全生产工作监督管理体制；有关安全生产的国家标准、行业标准的制定与执行；安全生产法律法规和知识的宣传；对安全生产技术、管理服务机构的基本要求；生产安全事故责任追究制度；安全生产科学技术的研究与推广；对安全生产先进单位和个人的奖励等内容。 安全生产法第一条解读 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 【释义】本条是关于本法立法目的的规定。 立法目的表明的是为什么要立法，或者说制定这部法律所要实现的基本社会目标。立法目的贯穿整部法律制度设计的始终，所有法律条文都是围绕立法目的来设计，并为立法目的服务的。《安全生产法》第一条开宗明义地规定：“为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。”据此，本条明确了４个层次的立法目的，互相联系，层层递进，集中展现了《安全生产法》的价值和目标。 （一）制定《安全生产法》是为了加强安全生产工作 这是制定《安全生产法》最直接的目的。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象，是一项只能持续加强而不能有任何削弱的极为重要的工作。特别是我国人口众多，又处于工业化、城镇化快速发展进程中，安全生产基础比较薄弱，安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，生产安全事故处于易发多发的高峰期，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产的各方面工作亟待进一步加强。其中具有基础性、长远性和根本性意义的措施，就是不断加强安全生产法制建设，通过完善相关制度，确立基本的行为规范，明确相关主体的权利义务，使安全生产工作有章可循、有规可依。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国颁布实施了一系列有关安全生产的法律法规，对于规范和加强相关行业、领域的安全生产工作发挥了积极的作用。与此同时，也需要制定一部安全生产领域的综合性、基础性法律，确立具有共性的制度和规范，更加全面、系统地规范安全生产工作。 本条中“为了加强安全生产工作”是这次修改《安全生产法》时的新表述，原来的表述是“为了加强安全生产监督管理”，考虑到《安全生产法》应当着眼于安全生产工作的整体，为安全生产工作的各个方面提供基本的法律依据，不能仅仅局限于加强监督管理。而且从这部法律本身的内容看，除规定安全生产的监督管理外，还包括生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利和义务、生产安全事故应急救援和调查处理等重要内容，“加强安全生产监督管理”作为立法目的难以涵盖和统率大多数条文。因此，这样修改符合实际需要，与安全生产法综合性、基础性法律的定位相称，也符合其自身内容的内在逻辑。
新《安全生产法》考试试卷 部门: 姓名分数 一、填空题（每空1分，共20分） 1、生产经营单位发生生产安全事故时，单位的应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间。（主要负责人；擅离职守） 2、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程、、生产和使用。（同时设计、同时施工、同时投入） 3、生产经营单位应当建立健全制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。（生产安全事故隐患排查治理） 4、生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及。（事故应急措施） 5、国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立，配备相应的应急救援和，提高应急救援的专业化水平。（应急救援队伍；装备；物资） 6、单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得、或者，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(隐瞒不报;谎报;迟报) 7、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责之三：组织制定并实施本单位和。（安全生产教育；培训计划） 8、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职进行安全检查与协调。（安全生产管理协议；安全生产管理人员） 10、本法规定的生产安全、、特别重大事故的划分标准由国务院规定。（一般事故、较大事故、重大事故）
第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
新版《中华人民共和国安全生产法》 解读 导语：小编整理了新版《中华人民共和国安全生产法》解读，欢迎大家阅读! 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 【释义】本条是关于本法立法目的的规定。 立法目的表明的是为什么要立法，或者说制定这部法律所要实现的基本社会目标。立法目的贯穿整部法律制度设计的始终，所有法律条文都是围绕立法目的来设计，并为立法目的服务的。《安全生产法》第一条开宗明义地规定：“为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。”据此，本条明确了4个层次的立法目的，互相联系，层层递进，集中展现了《安全生产法》的价值和目标。 (一)制定《安全生产法》是为了加强安全生产工作
这是制定《安全生产法》最直接的目的。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象，是一项只能持续加强而不能有任何削弱的极为重要的工作。特别是我国人口众多，又处于工业化、城镇化快速发展进程中，安全生产基础比较薄弱，安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，生产安全事故处于易发多发的高峰期，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产的各方面工作亟待进一步加强。其中具有基础性、长远性和根本性意义的措施，就是不断加强安全生产法制建设，通过完善相关制度，确立基本的行为规范，明确相关主体的权利义务，使安全生产工作有章可循、有规可依。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国颁布实施了一系列有关安全生产的法律法规，对于规范和加强相关行业、领域的安全生产工作发挥了积极的作用。与此同时，也需要制定一部安全生产领域的综合性、基础性法律，确立具有共性的制度和规范，更加全面、系统地规范安全生产工作。 本条中“为了加强安全生产工作” 是这次修改《安全生产法》时的新表述，原来的表述是“为了加强安全生产监督管理”，考虑到《安全生产法》应当着眼于安全生产工作的整体，为安全生产工作的各个方面提供基本的法律依据，不能仅仅局限于加强监督管理。而且从这部法律本身的内容看，除规定安全生产的监督管理外，还包括生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生
新安全生产法知识考试题库及答案 一、单项选择题 1.依据《安全生产法》的规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实施（C）制度。 A、审批 B、登记 C、淘汰 D、监管 2.依据《安全生产法》，事故调查处理应当按照（D）的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任。 A、实事求是、尊重科学 B、公开、公正、公平 C、及时、准确、合法 D、科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 3.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（D）。
A、劳动用工情况 B、安全技术措施 C、安全投入资金情况 D、事故应急措施 4.《安全生产法》共计有7章114条，其中条款最多的是（A）。 A、第二章：生产经营单位的安全生产保障 B、第三章：从业人员的权利和义务 C、第四章：安全生产的监督管理 D、第六章：法律责任 5.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者（A）。 A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准 D、车间标准 6.《安全生产法》所指的危险物品包括（A）。
A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品 B、枪支弹药 C、高压气瓶、手持电动工具 D、大型机械设备 7.《安全生产法》规定，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得（C），方可上岗作业。 A、特种作业操作资格证书 B、培训合格证书 C、相应资格 D、特种作业操作证书 8.《安全生产法》第一百零四条规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（B）。 A、行政处罚 B、处分 C、追究刑事责任
一、明确了立法目的和调整范围 1明确立法目的： 明确规定为了加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据宪法，制定本法。 2调整范围： （1）删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。 （2）规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。 二、完善安全工作方针和机制 1关于安全生产工作方针： 将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。 2政府编制安全生产规划： 规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 三、完善建设项目“三同时”制度 1扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围： 规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目，以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。 2增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定： 新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目，其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核同意，有关部门不得批准该建设项目，与《危险化学品安全管理条例》相衔接。 3规范了建设项目安全设施设计审查的程序 规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查同意后方可开始施工。审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。负责
新《安全生产法》测试试题（含答案） 一、单选题 1、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。（C） A:特种作业安全 B:危险品存储安全 C:民用航空安全 2、生产经营单位的对本单位的安全生产工作全面负责。（B） A:法人 B: 主要负责人 C:总经理 D:总工程师 3、生产经营单位的有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。（C） A:全体人员 B: 在职人员 C: 从业人员 C:生产人员 4、生产经营单位安全生产费用在中据实列支。（D） A:项目 B: 工程 C: 概算 D:成本 5、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设臵安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。（B） A:专业 B: 专职 C: 兼职 D:全职 6、有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于。（A） A: 改善安全生产条件 B: 保证安全组织措施 C: 保证安全文明施工 D：购臵安全工器具 7、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。（C）
A:相关操作流程 B: 安全的组织措施和技术措施 C:本岗位的安全操作技能 D: 标准化操作手册 8、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行。（B） A:安全论证 B: 安全评价 C:安全检查 D: 安全考核 9、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。（C） A:施工 B: 监理 C:建设 D: 设计 10、生产经营单位应当在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设臵明显的安全警示标志。（B） A:一般 B: 较大 C: 重大 D:特大 11、生产经营单位对危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（C） A:一般 B: 较大 C: 重大 D:特大 12、生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。（C） A:一般 B: 较大 C: 重大 D:特大 13、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及，有权对本单位的安全生产工作提出建议。（A） A: 事故应急措施 B: 事故处臵措施 C: 安全处臵方案 D: 应急预案
中华人民共和国安全生产法最新版2014版 中华人民共和国安全生产法，已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12月1日起施行。下面是我整理的法律 全文： 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全 生产及其监督管理，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交 通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。” 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 “国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。