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[摘 要]研究从区域一体化入手，考虑城际连接带发展模式和市域城镇体系布局规划，从多个角度分析沈阳经济区核心区公路网现状问题，应用连通度法、类比分析法和增长曲线法进行规模预测，在城际层面、市域层面、市区层面、选线层面及交通需求层面分别提出布局思路和原则，制订放射线、环线、弦线、联络线和旅游线的布局方案，并针对路网内外衔接和立交节点进行了专项研究，对方案实施效果进行了综合评价。
[关键词]沈阳经济区核心区；公路网规划；区域一体化；布局思路
[文章编号]1006-0022(2014)S0-0098-04 [中图分类号]TU984.191 [文献标识码]B
Research On The Highway Network Planning In Shenyang Economic Region/Li Shaoyan, Zhong Hui, Song T ao
[Abstract] Start with the regional integration, the development model and urban-rural layout, the paper finds the problems in Shenyang’s road system from various views, uses the connectedness analysis, analogy analysis and build-up curve method, proposes the traffic layout and principle from intercity, region, district, link level and needy, formulates the layout program to the radioactive rays, loop line, thread, call wire and Recreational routes. Then the paper analyzes the inside and outside traffic, the grade separation, evaluates the implementation effect.
[Key words] The core area of Shenyang economic region, Road system planning, Regional integration, Layout Thought
沈阳经济区核心区公路网规划研究
□ 李绍岩，钟 辉，宋 涛
作为重要的交通基础设施，区域公路交通一体化发展对于发挥区域比较优势和竞争优势、优化产业布局、缩小地区及城乡差距等方面都有重要作用，能够从整体上提高区域竞争力[1]。沈阳经济区是以沈阳为中心、半径100 km 范围内，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和铁岭8个省辖市组成的东北经济区和环渤海都市圈。其城市化率达到65％，是我国城市化水平最高的地区之一。站在区域的视角上,沈阳作为沈阳经济区的核心区，其发展依赖于区域的整体发展，沈阳的公路网规划也应立足于沈阳经济区一体化，加强交通走廊建设，与沈阳经济区其他城市的公路网进行整合和协调，保证公路网与城市道路网的有效衔接，形成开放互通格局，扩大辐射范围，连接城际连接带上的新城和新市镇，注重公路交通与区域社会、经济发展的双向互动和协调发展。基于以上思路，本文在分析评价沈阳现状公路网的基础上，提出与区域发展相适应的规划目标，重点对公路网布
局方案进行分析研究，并对公路网规划的实施效果进行评价。
1沈阳经济区核心区规划背景分析
1.1沈阳经济区城际连接带规划
为充分发挥沈阳区域中心城市的核心带动作用，需要深化沈阳经济区综合配套改革，促进区域合作与协调发展，加快沈阳经济区一体化建设，构建大沈阳都市区，推动沈阳经济区发展成为我国重要的增长极与东北亚地区重要的经济中心，实现区域共同繁荣，合力众推沈阳建设国家中心城市。具体而言，在沈阳经济区范围内，以沈阳为核心，依托沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈铁和沈阜5条城际连接带，采取同城式、珠链式和区域组团式的布局模式建设新城、新市镇，推进新型工业化建设步伐，提高城镇化水平，形成布
局合理、优势互补、协调发展和具有国际影响力的大
[作者简介]
李绍岩，硕士，高级工程师，注册城市规划师，注册咨询工程师(投资)，沈阳市规划设计研究院道路交通研究所副所长，中 国城市规划学会会员。
钟 辉，硕士，高级工程师，现任职于沈阳市规划设计研究院，中国城市规划学会会员。
宋 涛，硕士，工程师，注册造价工程师，沈阳市规划设计研究院道路交通研究所项目负责人。
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沈阳市规划设计研究院专辑 第30卷
沈阳都市区新格局(图1)。在区域城镇规划布局发生重大变化、区域联系紧密程度要求提高的前提下，需要重新审视现状公路网规模、布局和等级结构，并对未来交通需求进行准确研判，提出与区域发展相适应的公路网布局方案。
1.2沈阳城镇体系布局规划
沈阳新一轮城市总体规划提出规划
图1 沈阳经济区城际连接带空间发展规划图
图
2 沈阳公路网技术等级里程分布对比图图
3 沈阳市域对外出行期望线示意图
图4 沈阳过境交通出行期望线示意图
形成中心城区、新城、新市镇和一般镇4个等级的城镇体系结构。其中，中心城区是承担沈阳建设国家中心城市核心职能的集中承载空间，是服务和带动区域协调发展的中心与枢纽；新城是带动城乡统筹发展的综合性区域中心，推进产业、人口和城市服务功能集聚发展；新市镇是推动城乡统筹发展的区域性节点。
2沈阳经济区核心区公路网现状评价
(1)路网总规模在副省级城市中处于中等水平，仍需扩大规模。
2012年底，沈阳公路网总里程为12 150 km。总里程在15个副省级城市中排第8位。其中，高速公路里程为550 km，一级公路里程为560 km，二级公路里程为1 520 km，其他公路里程
为9 520 km。利用3个密度指标对公路网密度进行分析可知，沈阳市的人口密度为16.8公里/万人，排在副省级城市第6位；GDP密度为1.81公里/亿元，排在副省级城市第8位；面积密度为93.6公里/百平方公里，排在副省级城市第11位。总体来说，沈阳的公路网里程和密度排在全国副省级城市的中游，仍需进一步扩大规模。
(2)干线公路比例较低，路网结构有待进一步完善。
参考杭州公路建设现代化指标评价标准的确定，二级以上公路比重指标的现代化标准为30％[2]。沈阳二级以上公路占公路网总里程的22.3％，与合理比例还有一定差距。公路平均等级为三级，需要对部分低等级公路进行提级改造(图2)。
(3)整体布局南密北疏，与康平、法库地区联系偏弱。
沈阳现状公路网呈“南密北疏”的格局。辽河以南地区公路网较为密集，公路网节点连通度为2.2，辽河以北地区较为稀疏，仅有203国道、沈康高速公路、106省道和303省道4条干线公路，公路网节点连通度为1.8。中心城区与北部的康平、法库地区的联系偏弱。
(4)路网运行整体较好，沈山、沈铁和沈大3个方向的公路饱和度较大。
沈阳公路网交通流量观测和调查资料显示，交通量主要集中在干线公路上，且整体运行良好，但有3条城际走廊的部分公路饱和度较大，包括位于沈阳至北京走廊的京沈高速公路，位于沈阳至哈尔滨走廊的沈哈高速公路，位于沈阳至大连走廊的202国道和沈营公路。考虑到未来交通需求还将持续增长，沈阳至北京、沈阳至哈尔滨、沈阳至大连3个方向需建设分流的干线公路。
(5)城市出口路数量较少，且内外衔接不畅，交通压力较大。
沈阳共有22条城市出口路，但这些道路的市内衔接道路只有14条，公路网与城市道路的衔接程度还有待提高。黄河大街、西江街、北一路、迎宾路、沈新路、沈辽路、沈营路、沈铁路和望
花街等主要进出城道路在高峰时段均存
在不同程度的拥堵状况。
3沈阳经济区核心区公路网规划目标
及规模预测
3.1规划目标
(1)总体目标：至2020年，全市形
成“规模适宜、布局合理、衔接顺畅”
的网络化公路系统，实现城际多路衔接、
主城辐射新城和镇镇干线覆盖。
(2)规划指标：实现“15、30、60”
目标，即“15分钟上网”—主城、新
城、新市镇及交通枢纽平均15分钟可进
入高速公路系统；“30分钟互通”—
主城与新城新市镇、一市三县城区与各
乡镇之间平均30分钟互通；“60分钟
可达”—主城与沈阳经济区各城市、
市域任意两点之间平均1小时可达。
3.2规模预测
规划采取3种方法确定路网发展规
模：一是连通度法，根据区域内路网节
点数量及路网期望连通度，计算路网发
展规模；二是类比分析法，研究类似地
区路网与人口、经济发展水平、地域面
积的相关关系，建立模型，再根据规划
区域的人口和经济发展水平，推算路网
规模；三是增长曲线法，根据现状路网
规模，采用Logist增长曲线，推算未来
年份路网的发展规模。综合3种方法的
预测结果，最终确定本次规划路网规模
为13 200 km。
4沈阳经济区核心区公路网规划方案
4.1布局思路及原则
(1)强化城际公路通道建设，实现沈
阳经济区“1小时交通圈”。
目前7条城际通道主要联系大中城
市，通过增加放射线和环弦线数量，强
化通道上新城、新市镇的交通联系，总
体上形成“放射+环状”的干线公路网
布局结构。
(2)在市域层面，按照“北部加密、
南部优化、全域成网”的原则进行布局。
以中心城区、新城、新市镇和一般
镇为节点，通过升级既有路、新建连通路，
实现所有人口1万以上的城镇二级公路
全覆盖。
(3)在市区层面，结合城市总体规划
用地布局，实现内外交通无缝衔接。
未来沈阳的发展重心将从三环向四
环拓展，需要强化三环、四环的衔接通
道研究，避免城市出口路与邻近公路无
法连通的局面。
(4) 在选线层面，注意避让湖泊、水
库、山脉、景点、采空区和采油区等环
境敏感区域及军事管理区域；结合东部
山区旅游带、蒲河辽河生态旅游带等城
市休闲旅游带布局旅游公路。
(5)结合交通需求预测，与未来交通
发展态势相协调。
通过绘制市域对外出行期望线(图3)
和过境交通出行期望线(图4)，判断主
要交通走向，为公路交通走廊的布设提
供数据支撑。
4.2布局方案
规划采用“放射为轴、环线缝合、
补弦成网”的布局思路，构建沈阳“4245”
干线公路网总体格局(图5)。其中，“42”
是指42条放射线，从三环、四环向外放
射联系外围城镇及经济区各城市；“4”
是指4条环线，即环绕中心城区的三环
路、四环路、五环路及107省道；“5”
是指5条弦线，即铁朝高速公路、106
省道、中部环线、新蔡线和西北联络线。
(1)放射线：由现状22条增加至42
条。沈阳的沈山走廊、沈大走廊、沈丹
走廊、沈抚走廊、沈铁走廊、沈康走廊
和沈彰走廊7条放射轴线上，平均各有
6条放射线，而且至少有1条高速公路
和2条干线公路联系周边城市。
(2)环线：在放射线的基础上，建设
环线，缝合射线，起截流过境交通的作用。
在现状三环、四环基础上，预留五环建
100
设条件。完善十大线环，联系沈北新城、沈抚新城及细河新城3个新城，清水台镇、望宾镇等12个新市镇和一般镇。
(3)弦线：在环线基础上，补充5条弦线，为城市外围组团和新城提供便捷联系。
(4)联络线：加密联络线，填补干线公路的服务盲区，增强镇与镇之间的交通联系。
(5)旅游大道：规划形成 由“一条主线、六条环线、十一条支线”组成的旅游路网格局，主线全长94 km，支线、环线共长171 km。
4.3 路网衔接及立交方案
在三环路与四环路之间规划建设42条联系通道。其中，一级通道22条，采用互通立交的形式与三环路衔接；二级通
道20条，采用分离式立交的形式与三环路衔接。三环路与四环路之间的联系通道平均间距为1.8 km，大大加强了城市外围区的交通转换效率。在四环路与相交高速公路、快速路及交通性主干路等通道上，共规划控制互通立交节点19处，互通立交节点的平均间距为6.9 km；四环路与相交低等级道路共形成菱形立交节点26处，平均间距为5.1 km。立交总平均间距为3 km，满足用地进出需求。
4.4布局规划效果
按以上规划方案实施，至2020年，沈阳公路网总里程将达到13 200 km以上，面积密度达101.7公里/百平方公里，人口密度为18.3公里/万人，公路网技术指标显著提高。二级以上公路占总里程的30.1％(图6)，达到建设现代化公路目标。干线公路网实现对沈阳的8个新城、10个新市镇和50个一般镇的全覆盖，直接服务人口达950万，干线公路覆盖率将达到95％，人们将可以直观感受到干线公路运输系统给生产与生活带来的便利。交通预测结果显示，由于京沈二通道、沈营二号线和沈铁二号线等射线道路的建成以及环路与弦线功能的凸显，沈山、沈大及沈哈方向的交通压力得到明显缓解，
规划公路网运行状态稳定。
5建设进度设想及政策措施建议
5.1建设进度设想
在进行公路网建设时，先应进行静
态投资匡算，再结合资金来源和安排，
确定每年的投资规模。按照“围绕中心、
服务大局、加快发展、重点突破”的方针，
分阶段开展建设工作。具体而言，沈阳
经济区核心区公路网建设应该分为两个
阶段：第一阶段为2014～2015年，为
推动沈阳经济区一体化和新型城镇化，
重点建设沈阳市至沈阳经济区各城市放
射线、三环与四环间的联系通道及部分
断头路；第二阶段为2016～2020年，
公路网建设逐渐向外围辐射，启动其他
放射线及城镇间的联络线的建设。
5.2政策措施建议
规划提出如下３个建议：①需要优
先保证公路建设规划用地。通过落实规
划线路红线、控制公路线路走廊，保障
用地供应，并弹性留有余地。②需要健
全公路建设资金筹措机制。通过确定公
路投资资金的来源、比例及管理办法，
制定地方性法规，保证规划公路网能够
按建设目标顺利实施。③需要推进公路
系统信息化建设。加快开发并建立公路
交通综合信息系统，建立公路管理数据
库，实现路网规划、建设、管理、运营、
评价及养护的计算机辅助决策。
[参考文献]
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天津市高速公路网规划研究[J]．公路
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[5]交通部规划研究院．国家高速公路网规
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[收稿日期
]2014-05-12
图5 沈阳经济区核心区公路网规划布局图图6 规划前后路网等级分布对比图
规划前
规划后
101
沈阳市规划设计研究院专辑 第30卷
沈阳经济区核心区公路网规划研究
作者：李绍岩， 钟辉， 宋涛， Li Shaoyan， Zhong Hui， Song Tao
作者单位：李绍岩,Li Shaoyan(沈阳市规划设计研究院道路交通研究所 中国城市规划学会)， 钟辉,Zhong Hui(沈阳市规划设计研究院 中国城市规划学会会员)， 宋涛,Song Tao(沈阳市规划设计研究院道路交通研究所)
刊名：
规划师
英文刊名：Planners
年，卷(期)：2014(z1)
本文链接：https://www.doczj.com/doc/3d7404273.html,/Periodical_ghs2014z1018.aspx
第一章监理大纲 一、目的 为了确保农村公路建设的工程质量、进度、投资和合同管理，规范农村公路建设工程的监理工作，热情为业主服务，全面执行招标邀请文件中的条款要求约定的各项权利义务，完成好本工程监理服务，特拟制定本监理大纲。 二、编制依据 建设工程监理委托合同，建设工程监理规范《GB50319—2000》、公路工程施工监理规范《JTJ077—95》、公路工程质量检验评定标准《JTGF80/1—2004》，现行国家法律法规和经济技术标准，以及业主的授权等，充分体现建设工程监理的合法性、权威性、公正性。认真研究熟悉工程设计文件，合理化融会贯通，使监理工作更具有针对性、适用性，充分把握承包单位的施工总体设计，全程监控，关键部位重点把关，使监理与施工更具有同步性、可靠性，运用现代全面质量管理（TQC）知识，按计划→执行→检验→处理（P、D、C、A）即：戴明循环模运作，使监理工作更具有科学性、先进性。 三、施工监理的原则 农村公路工程监理工作应认真贯彻执行“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则，按合同文件，技术规范，以工程质量监理为重点，对工程施工全过程实施控制管理，按监理合同要求完成监理工作内容，确保项目工程质量达到以合格以上等级要求。 四、监理规划编制的指导思想 1、施工准备阶段的监理是积极参与、热情服务、多提建议、当好参谋。
2、施工阶段的监理指导思想是抓好“事前控制，事中控制”的监理工作，尽量减少事后返工事情的发生，即：既要主动，又不越俎代疱。 3、质量控制的指导思想是着眼于施工前（技术交底）控制，着重于施工中技术规范=控制，不放松施工后（质量缺陷）控制，杜绝质量安全事故，严格执行“六不准”，即：人员不到位、机械设备不足不准开工；未经检验的材料不准使用；未经批准的施工工艺不准采用；未经批准的图纸不准用于施工；前道工序未经验收后道工序不准进行；未经验收的工程不准计量。 4、监理规划编制的指导思想是指导参加本工程项目监理人员履行职责，开展工作的行动纲领和基本方针，并以此确立行之有效的工作方法和措施，我监理组把重点放在施工前和施工过程中，对每一道工序提出监理的重点，使我公司派往现场的专业监理工程师和监理人员人人做到胸有成竹，自觉做到积极地不折不扣地认真领会贯通的开展工作。 第二章监理工作基本概况 工程基本概况
《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》 一、规划期限和层次 1. 规划期限 规划期限为2011—2020年，远景展望到本世纪中叶。 2. 规划层次 规划分为市域、中心城区两个层次。 市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平方公里。划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划建设的统一管理。 中心城区以四环路为基础，面积1545平方公里。 二、城市发展目标 推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。 三、城市性质和职能 1. 城市性质 辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。 2. 城市职能 （1）国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地； （2）国家重要的国际交流中心和文化产业基地； （3）国家综合交通和信息枢纽； （4）东北地区经济中心和金融中心； （5）东北地区旅游集散地和目的地； （6）沈阳经济区核心城市。 3. 城市规模 2020年市域常住人口1130万，城镇人口990万，城镇化水平达到87.5%左右。中心城区城市人口735万人，城市建设用地规模730平方公里，人均城市建设用地99.3平方米。 四、区域协调发展 （一）国家中心城市建设 国家中心城市，是指位于全国城镇体系顶端，对内引领、带动区域发展，对外代表国家参与国际竞争的城市。 1. 沈阳建设国家中心城市的意义 随着国家更加注重区域均衡与协调发展，在东部、中部、西部和东北地区“四大经济板块”格局中，东北地区需要一个国家中心城市，带动东北地区的振兴和发展。沈阳作为东北地区的中心城市和沈阳经济区的核心城市，具有东北亚中心区位、工业经济发达、金融辐射力强、综合交通网络便捷、文化影响力大等优势，最具条件成为东北板块上的国家中心城市。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年农村道路建设实施方案
2018年农村道路建设实施方案 建设社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。为加快推进区新农村基础设施建设，加强农村道路建设，现制订如下实施方案： 一、调整完善新一轮农村公路建设规划 根据全区“十二五”城市发展规划纲要的总体要求和镇村建设规划方案，随着全区具体居民点规划的确定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建设规划，到2018年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建设实现“村村通”。 二、制订农村公路建设总体目标任务 1．XX年建设目标任务 根据全区XX年村庄示范点建设计划，全区计划投资3700万元，建设改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建设的村庄示范点且已纳入57.18公里年度计划的，同步建设农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度计划的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加计划，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。 2．XX～2018年建设目标 全区计划投资约5400万元，预计建设农村公路180公里。在XX年 第 2 页共 5 页
全区村庄示范点和农村公路工程的基础上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建设规划，实施农村公路工程；第二是在规划、计划外的，适时调整规划，增加建设计划；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建设工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。 三、确立新一轮农村公路建设的技术标准 1．对列入省级村庄示范点建设的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建设。 2．对省级以下村庄示范点建设的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建设的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。 四、明确责任主体和资金筹措计划 根据交通部颁发的《农村公路建设管理办法》，农村公路中的乡、村道路建设主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监督、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。 对省级村庄示范点的农村公路建设，省已基本明确补助标准，不足部分由各镇、村筹集，区不再给予补助。 对省级以下村庄示范点的农村公路建设，除市以上补助资金外，不 第 3 页共 5 页
1.中交公路规划设计院公路行业（公路、特大桥梁）甲级；公路行业（交通工程）乙级 2.中交第一公路勘察设计研究院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 3.中交第二公路勘察设计研究院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 4.中国公路工程咨询监理总公司公路行业（公路、交通工程）甲级 5.北京交科公路勘察设计院公路行业（交通工程）甲级、（公路）甲级（暂定） 6.华杰工程咨询有限公司公路行业（公路）甲级 7.北京市市政工程设计研究总院公路行业（公路、特大隧道、交通工程）甲级 8.天津市市政工程设计研究院公路行业（公路）甲级 9.山西省交通规划勘察设计院公路行业（公路、特大桥梁、隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 10.河北省交通规划设计院公路行业（公路、特大隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 11.内蒙古大兴安岭森隆工程勘察设计有限公司公路行业（公路）甲级 12.内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司公路行业（公路）甲级；公路行业（交通工程）乙级 13.辽宁省交通勘测设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程、）甲级 14.吉林省公路勘测设计院公路行业（公路、特大隧道、交通工程）甲级
15.黑龙江省公路勘察设计院公路行业（公路、交通工程）甲级 16.黑龙江省林业设计研究院公路行业（公路）甲级（暂定） 17.上海交通设计所公路行业（交通工程）甲级 18.上海市城市建设设计研究院公路行业（公路）甲级 19.上海市隧道工程轨道交通设计研究院公路行业（公路、隧道）甲级（暂定）；（交通工程）乙级 20.上海市政工程设计研究院公路行业（公路、特大桥梁）甲级 21.江苏省交通规划设计院公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）甲级 22.江苏伟信工程咨询有限公司公路行业（公路）甲级；公路行业（交通工程）乙级 23.安徽省公路勘测设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 24.浙江省交通规划设计研究院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 25.福建省交通规划设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 26.江西省交通设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 27.山东省交通规划设计院公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）甲级 28.河南省交通规划勘察设计院公路行业（公路、特大桥梁）甲级；公路行业（交通工程）乙级 29.湖北省交通规划设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级
亳州市农村公路网规划编制项目 （项目编号：BZCG 号） 招标文件 采购人：亳州市交通运输局 政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心 年月日
目录 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 第四章采购内容及需求 第五章合同条款及格式 第六章投标文件格式
第一章招标公告 亳州市农村公路网规划编制项目 招标公告（网招） 项目编号：BZCG号 一、招标条件 1、项目名称:亳州市农村公路网规划编制项目 2、采购人: 亳州市交通运输局 3、资金来源: 财政资金 该项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。 二、项目概况和采购内容 1、采购内容: 亳州市农村公路网规划编制项目，主要是针对省交通运输厅关于加强农村公路网规划编制工作的指导意见的要求，对我市县道网、乡村公路网路线规划的合理性、周边市县路网的连通性、资源节约和低碳环保可持续发展性方针进行统筹编制指导，对最终规划方案进行复核确认。具体详见招标文件。 2、采购预算: 元。 3、标包划分: 共分为个标包，分别为： /。 三、投标人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、其他资格要求：（）具有测绘乙级及以上资质证书或城乡规划编制乙级及以上资质证书。 3、本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。 四、招标文件的获取 1、报名时间：自招标公告发布之日起至年月日：时止（北京时间）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎报名。 2、报名方式：网上报名。请潜在投标人于报名时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统，按照有关程序办理报名事宜（注册、报名、下载招标文件）。 （1）登陆亳州市公共资源交易网（https://www.doczj.com/doc/3d7404273.html,)免费注册用户，认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。技术咨询电话：（2）点击网上报名后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行网上报名。 （3）只有成功下载招标文件后方完成全部报名程序。网上报名系统将于报名时间（即招标文件获取时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时报名并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致报名无效的，责任自负。供应商投标时请携带本单位报名回执单，如未提供报名回执单，则以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标报名表为依据。 3、招标文件售价：每标包人民币元整，招标文件售后不退，以电子文件形式出售，如需纸质招标文件请与采购人或采购代理机构联系。 五、投标文件的递交及开标 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：年月日：时，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件。 2、投标文件递交的地点：亳州市谯城区希夷大道南段号（市政府向南米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。 3、逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以
98 [摘 要]研究从区域一体化入手，考虑城际连接带发展模式和市域城镇体系布局规划，从多个角度分析沈阳经济区核心区公路网现状问题，应用连通度法、类比分析法和增长曲线法进行规模预测，在城际层面、市域层面、市区层面、选线层面及交通需求层面分别提出布局思路和原则，制订放射线、环线、弦线、联络线和旅游线的布局方案，并针对路网内外衔接和立交节点进行了专项研究，对方案实施效果进行了综合评价。 [关键词]沈阳经济区核心区；公路网规划；区域一体化；布局思路 [文章编号]1006-0022(2014)S0-0098-04 [中图分类号]TU984.191 [文献标识码]B Research On The Highway Network Planning In Shenyang Economic Region/Li Shaoyan, Zhong Hui, Song T ao [Abstract] Start with the regional integration, the development model and urban-rural layout, the paper finds the problems in Shenyang’s road system from various views, uses the connectedness analysis, analogy analysis and build-up curve method, proposes the traffic layout and principle from intercity, region, district, link level and needy, formulates the layout program to the radioactive rays, loop line, thread, call wire and Recreational routes. Then the paper analyzes the inside and outside traffic, the grade separation, evaluates the implementation effect. [Key words] The core area of Shenyang economic region, Road system planning, Regional integration, Layout Thought 沈阳经济区核心区公路网规划研究 □ 李绍岩，钟 辉，宋 涛 作为重要的交通基础设施，区域公路交通一体化发展对于发挥区域比较优势和竞争优势、优化产业布局、缩小地区及城乡差距等方面都有重要作用，能够从整体上提高区域竞争力[1]。沈阳经济区是以沈阳为中心、半径100 km 范围内，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和铁岭8个省辖市组成的东北经济区和环渤海都市圈。其城市化率达到65％，是我国城市化水平最高的地区之一。站在区域的视角上,沈阳作为沈阳经济区的核心区，其发展依赖于区域的整体发展，沈阳的公路网规划也应立足于沈阳经济区一体化，加强交通走廊建设，与沈阳经济区其他城市的公路网进行整合和协调，保证公路网与城市道路网的有效衔接，形成开放互通格局，扩大辐射范围，连接城际连接带上的新城和新市镇，注重公路交通与区域社会、经济发展的双向互动和协调发展。基于以上思路，本文在分析评价沈阳现状公路网的基础上，提出与区域发展相适应的规划目标，重点对公路网布 局方案进行分析研究，并对公路网规划的实施效果进行评价。 1沈阳经济区核心区规划背景分析 1.1沈阳经济区城际连接带规划 为充分发挥沈阳区域中心城市的核心带动作用，需要深化沈阳经济区综合配套改革，促进区域合作与协调发展，加快沈阳经济区一体化建设，构建大沈阳都市区，推动沈阳经济区发展成为我国重要的增长极与东北亚地区重要的经济中心，实现区域共同繁荣，合力众推沈阳建设国家中心城市。具体而言，在沈阳经济区范围内，以沈阳为核心，依托沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈铁和沈阜5条城际连接带，采取同城式、珠链式和区域组团式的布局模式建设新城、新市镇，推进新型工业化建设步伐，提高城镇化水平，形成布 局合理、优势互补、协调发展和具有国际影响力的大 [作者简介] 李绍岩，硕士，高级工程师，注册城市规划师，注册咨询工程师(投资)，沈阳市规划设计研究院道路交通研究所副所长，中 国城市规划学会会员。 钟 辉，硕士，高级工程师，现任职于沈阳市规划设计研究院，中国城市规划学会会员。 宋 涛，硕士，工程师，注册造价工程师，沈阳市规划设计研究院道路交通研究所项目负责人。
总说明书 1、概述 本路段为保定市徐水区农村公路改造提升工程之一，起点与易保线相交，沿现有道路向西，穿解村中部，终点解村西与瀑河水库至屯里路相交口，总里程2.606Km。 1.1道路现状 现状道路为非等级路，总长为2.606Km。其中过村段1.01Km，为5m宽水泥混凝土路面，路面厚度为20cm，无路面基层；野外段长度为1.596Km，为5m宽水泥混凝土路面，路面结构与过村段相同。由于现状道路等级较低，随着交通量的增长，过村段路面病害逐渐严重，主要病害为破碎板、露骨等，现状如下： 露骨破碎板 根据“保定市徐水区农村公路改造提升工程”的要求，对本路段进行改造提升。过村段由于受道路两侧空间、地形等客观因素限制，仅按照现状道路线形、宽度将旧路挖除新建，新建路面结构为：20cm水泥混凝土面层+16cm 5%水泥稳定碎石基层+16cm 5%水泥稳定土底基层，增加排水边沟和路灯照明，并通过加强交安措施，保证通行安全。野外段参照三级公路标准建设，路基宽7.5m，路面宽6.5m，将旧水泥路面面层挖除，再新建路面结构，路面结构与过村段相同。 1.2任务依据及测设经过 1.2.1 任务依据 l、《保定市徐水区农村公路改造提升工程可行性研究报告》； 2、建设方提供的其他资料。 1.2.2 测设经过 接受建设方委托后，我公司即组织精干人员进行了本路段的勘查设计工作。 针对本路段特点，勘测方面，加强对路基、料场等现场调查。路基方面，侧重于沿线填土调查；料场方面，积极与保定市徐水区交通局以及地方政府了解周围料场情况，扩大调查范围，满足道路施工需要。 勘测中，积极与地方政府进行协调，并与环保、土地、水务等部门先行进行了沟通，取得了相关意见。项目组也通过各种途径收集了与设计相关资料。 1.3技术标准 1.3.1本路段执行的主要技术规范、标准如下： 1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014） 2、《公路勘测规范》(JTG Cl0—2007)
以“竞合”求发展全力推进沈阳经济区建设沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区，这无疑是一项具有标志性意义的重大举措。按照这一宏伟蓝图,预计到2020年，沈阳经济区将基本实现区域经济一体化，不仅综合实力将达到中等发达国家水平，成为东北亚地区重要的经济中心,经济区内的企业和群众也将从发展中明显受益。尤为重要的是，这种受益并非简单的经济利益，而是在经济发展以行政区划进行分割的局面被打破之后，充分享受到市场要素自由流动所带来的自由、便捷和高效,以及比以往更好的公共服务。 众所周知,在市场程度日益加深的今天，以往那种以行政区划进行分割的经济模式，已越来越成为发展的阻碍乃至禁锢。中国外贸过去依存度过高的原因之一,便是一度泛滥的地方保护主义在作祟，因为,“有时候商品在国内流通，还不如出口来得容易”。不过，也正是由于不同地区间的激烈而充分的竞争，才使得人们更加注重一个科学发展的命题———中国经济若想健康而迅猛地崛起，就必须要弄清楚如何在保持竞争的基础上,有效化解行政区划对经济所造成的分割,这也是改革者所要思考的重要内容之一。 从21世纪初开始,区域经济的合纵连横明显加速了，一个叫做竞合(既竞争又合作)的区域经济合作概念，迅速成为了政治经济学中火
辣辣的流行词汇。而沈阳经济区的此次获批，恰恰为这一区域的经济发展插上了腾飞的翅膀。 既然是在竞合中求发展，那就不能仅仅是低水平的简单相加，而是扬长避短、优势互补,其中最大的关键则在于逐渐从政府主导,变为市场主导，也就是使得区域内的企业成为主动参与和推动区域整合的主力。只有这样,资金、技术和人才等资源的高效配置才有可能实现。 既然是在竞合中求发展,就要打破制约经济发展的原有制度约束，建立新的科学的制度激励,让企业真正有意愿主动参与到区域合作中来。不仅要实现产品市场的一体化,而且要实现生产要素市场的一体化；不仅要实现交通、通讯等基础设施的衔接和融合，而且要实现经济社会发展规划和政策的协调与统一。 从这一轮中央政府批复的区域规划来看,国家并没有着眼于给出多少政策优惠、多少投资项目，而是给予了更多的制度创新和科学实验的自主权力。从给项目、给资金到给政策，再到鼓励制度创新,这是改革逐渐深入和提升的重要表现之一。而从建设老工业基地体制机制创新先导区、建设资源型城市经济转型示范区、建设以新型工业化带动现代农业发展的先行区等建设沈阳经济区的核心目标来看，创新、转型、示范、先导等用语的多次呈现，更是明确无误地传达了国家对于制度创新的迫切期望。
城市道路网规划要求 1.要具有生长性 2.实现快慢交通分流，提高路网通达性 3.防止干路网上出现集中交通的蜂腰 4.交叉口通行能力与路段通行能力的匹配 5.重视对原有城市道路和公路的改造和协调 6.土地开发强度与道路网容量相适应 7.客货运交通分流 8.符合抗震救灾要求 环路的设置要求 1.内环路应设置在老城区或中心区的外围 2.外环路宜设置在城市用地的边界内1--2KM外，当城市放射干道与环路相交时，应规划好交叉口上的左转交通 3.大城市的外环路应是汽车专用道路 4.环路设置应根据城市地形，交通流量确定 5.环路等级不应低于主干路 6.两条环路之间的距离应大于4KM 我国城市中自行车交通的组织方式 1.自行车+步行+公共交通的绿色交通系统应该成为规模大，密度高的大城市的首选 2.自行车道路网的构成和布局 轨道交通规划 1.特点：占地省运量大速度快污染小安全舒适准点 2.规划原则：1. 与城市发展规划紧密结合符合城市总体规划的要求 2.满足城市主干道客流需求 3.线路走向沿城市干道布设符合客流集中的交通走廊联系一些重要的客流集散点 4.线路密度适当乘客换乘方便换乘次数少 5.应与常规公共交通网衔接发挥各自优势取得最大整体效置在一些关键车站应考虑轨道交通与私人交通的换乘 6.各条线路的客运负荷量要尽量均衡 7.线路选线走向充分考虑地质地貌地形条件注意保护国家重点文明古迹和保护环境 3.轨道交通与城市发展 1.轨道交通对城市发展具有引导作用 A 由于轨道交通具有较高的运行速度和较大的运量因而扩展了城市发展空间带来了城市人口的沿线集聚 B 城市轨道交通对城市空间布局结构带来突破性变化由市中心伸向郊区的放射形轨道线路引导城市沿着一条高密度的带状交通走廊发展形成指状布局形态 C 轨道交通的建设使城市原有规模不断扩大在轨道交通作用下城市的各种设施会向线路两侧集中进而导致城市中心的变迁和原有格局的变化 2.轨道交通车站对城市的影响 A 大型换乘中心处于带状发展轴的中心外此类车站附近会进行高密度开发地价不断升值成为城市新的中心区 B 不同的站间距不同的规模不同的换乘和发车间隔都会导致线路附近土地呈现出不同的开发利用形态 C 影响城市布局由于大型换乘站会发展成为市区域相对中心产生区域效应带动整个区域发展从而改变原有城市布局
对我市新农村公路建设规划的调查报告 农村公路作为公路网的基础，是关系到农民群众生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设 小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。要构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，实现交通又快又好 发展，必须加快农村公路建设。这既是全面落实科学发 展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决三农 问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面 协调可持续发展的重要条件。为了进一步扎实推进我市 农村公路建设，按照省交通厅、市政府的统一部署，我 局组成调研组，采取上下联动、座谈研讨、实地考察等 方法，对温州市新农村公路建设规划(XX-2015年)开展 了较为深入的调研。现将这次调查形成的综合情况和建 议意见报告如下： 一、农村公路现状 (一)农村公路基本概况 近年来，特别是本届政府以来，我市认真组织实施 乡村康庄工程建设，取得了较大的成绩，农村公路面貌 得到极大改观，截止XX年末，我市现有农村公路11256
公里，其中县道3119.5公里、乡道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通乡(镇)公路均已等级化和硬化，5550个行政村中有4851个已通等级公路、4366个村的路面已得到硬化。 (二)存在的主要问题 1、农村公路网络化水平低、通达深度不够。全市农村公路总量较大，但大部分公路都是断头路，没有形成必要联网，客运站场建设又严重滞后，交通运输服务不能有效配套。 2、农村公路技术等级低、路面状况较差。到XX年底，全市农村公路11256公里，其中等级公路6091.8公里(一级42.7公里，二级298.7公里，三级620.5公里，四级5129.9公里)，准四级公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二级及以上公路只占农村公路总里程的2.69%，而准四级、等外公路却占农村公路总里程的45.9%。全市还有699个行政村未通上等级公路，有1184个行政村未通上水泥路或沥青路。 3、农村公路病危桥梁多，全市四类及病危桥梁2858延米/116座，急需改造;安全设施、标志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隐患。 4、农村公路抗灾能力脆弱，再加上我市自然灾害频发，新路破损现象严重。
辽宁省沈阳市智慧城市总体规划(2016-2020年)智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、移动互联网、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物。智慧城市是国际上公认的推进城市走向绿色、低碳、可持续发展的重要途径，也是当前我国城镇化进程中有效提升政府效能、创新社会管理、改善民生服务、优化产业结构、促进经济转型、保护生态环境的现实选择。 沈阳市作为中国东北地区经济、文化、交通和商贸中心以及国家首批历史文化名城，也是国家全面创新改革试验区、国家级信息化与工业化融合试验区、全国创建社会信用体系建设示范城市、信息惠民国家试点城市，正面临新常态下产业转型升级、经济提质增效的重大挑战。紧紧抓住新一代信息技术创新发展的战略机遇，深化落实国家推进智慧城市、大数据、?互联网+?、?中国制造2025?的战略部署，以沈阳市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，加快推进智慧沈阳建设，实现数据兴市、信息强市、智慧融市、创新立市，已成为沈阳打造特色鲜明的区域性中心城市、加速成为国家中心城市的战略抉择和必由之路。 本规划结合沈阳市经济社会发展的实际需求，依据《国家新型城镇化规划(2014-2020)》(中发〔2014〕4号)、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)、《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》(发改高技〔2014〕1770号)、《国务院关于积极推进?互联网+?行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通
辽宁中部城市群经济区发展总体规划
更多企业学院: <中小企业管理全能版> 183套讲座+89700份资料 <总经理、高层管理> 49套讲座+16388份资料 <中层管理学院> 46套讲座+6020份资料 <国学智慧、易经> 46套讲座 <人力资源学院> 56套讲座+27123份资料 <各阶段员工培训学院> 77套讲座+ 324份资料 <员工管理企业学院> 67套讲座+ 8720份资料 <工厂生产管理学院> 52套讲座+ 13920份资料 <财务管理学院> 53套讲座+ 17945份资 料 <销售经理学院> 56套讲座+ 14350份资料 <销售人员培训学院> 72套讲座+ 4879份资料 <辽宁中部城市群经济区发展总体规划纲要介绍> 辽宁中部城市群经济区是以沈阳为中心,以鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳和铁岭为支撑的重点区域。区域面积、人口分 别占全省44%和51%,地区生产总值、地方财政收入分别占全省
63%和54%。该区域是辽宁省乃至东北地区最大和发展程度最高的 经济核心区。为加快推进辽宁老工业基地全面振兴,省委、省政府作出了推进”五点一线”沿海经济带建设,发展壮大辽宁中部城市群,构筑沿海与腹地良性互动发展新格局的重大战略决策。按照省 委、省政府的安排和部署,省发展改革委组织中部城市群各市和有 关科研单位,经过一年的努力,编制完成了<辽宁中部城市群经济区 发展总体规划纲要>。日前,省政府批准了这一规划,这标志着规划进入实施阶段。规划的编制和实施,对于加快辽宁中部城市群经济 一体化进程,提高区域整体竞争力,促进辽宁老工业基地全面振兴,具有十分重要的意义。 一、总体思路和发展目标 指导思想:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社 会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,提高区域自主创新能力,优化空间布局,提升城市功能,改进人居环境,加速人口和产业集聚,建设生态文明,增强竞争力、辐射力和区域综合承载力,推进区域经济一体化,实现经济社会与资源环境全面、协调和可持续发展。 基本原则:一是互惠共享原则。明确各城市功能定位,以产业分工协作为核心,促进产业结构的调整和空间重组,实现”双
道路网规划与设计研究 【摘要】道路系统的规划是城市交通规划的主要方面。道路网络是城市综合交通网中最基本的网络,其他网络往往是依附于道路网而存在,例如公交网、轨道交通网、货运网等,道路网的功能结构必须为其他网络的敷设创造必要的基础。城市道路网络规划是否科学合理直接影响到道路交通系统是否能适应社会经济的发展、各交通方式是否能相互协调并密切配合、道路网布局是否能产生最佳的社会经济效益、人和物的出行是否方便、迅速、舒适、经济和安全。合理规划城市道路网结构将会对改善居民出行条件、解决城市交通拥堵、节约土地资源、促进节能减排、引导城市布局调整、推动城市经济发展发挥重要作用。 【关键词】城市道路功能结构等级结构轨道交通道路密度道路级配路网布局路网容量 引言 道路网络是城市综合交通网中最基本的网络，其他网络往往是依附于道路网而存在，例如公交网、轨道交通网、货运网等，道路网的功能结构必须为其他网络的敷设创造必要的基础。道路网规划指的是在交通规划基础上，对道路网的干、支道路的路线位置、技术等级、方案比较、投资效益和实现期限的测算等的系统规划工作。城市道路网在城市社会经济发展过程中的重要性是不容质疑的，对城市道路网布局规划的研究也很多，总的来说，主要有道路密度、道路级配、路网布局、路网容量。城镇道路网规划根据交通量（客运与货运）大小，按道路功能分类，分别主次，合理规划，组成系统，保证交通运输。道路网分城市道路网和公路网。城市道路网由城镇管辖范围内的各种不同功能的干道和区域性道路所组成，它是城市总体规划布局的骨架，可为各种交通工具提供安全、迅速、经济、舒适的行驶条件。城市道路对于城市的通风、日照、绿化、排水、公用事业管线敷设和建筑面貌等多方面起着重要作用，在城市总体规划中必须合理解决好道路网布局。 1 路网结构的含义 兴起于1960 年代中期并波及世界的结构主义认为，任何客观的研究对象都有
农村公路建设标准指导意见 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7交通工程及沿线设施 8村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构 1 总则 1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）及乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，
合理利用土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。 1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发展状况，按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。县城通达乡（镇）公路采用二级或二级以上公路；连接乡（镇）及乡（镇）的公路采用三级或三级以上公路；乡（镇）通达行政村的公路采用四级或四级以上公路。表1.0.4列出农村公路的一般适宜等级。 表1.0.4农村公路的等级及适应情况
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。 农村公路中未达到《公路工程技术标准（JTG B01－2003）》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 1.0.5 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 1.0.6 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应及其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。 2 控制要素 2.0.1 根据农村公路的实际情况，结合《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），本《指导意见》采用的设计车辆为小客车、载重汽车和鞍式列车，其外廓尺寸规定如表2.0.1，并以小客车为标准车型进行交通量换算以确定公路等级。 表2.0.1设计车辆外廓尺寸
基于农村公路的规划和建设管理探讨 摘要：就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路。我们目前的 农村公路路网结构相对简单，存在等级低、通达里程不足、网络化不完善建设及 养护投入大等特点。随着国力的增长，农村公路的建设也迎来了较好的发展期， 对于农村公路规划建设的研究就有着重要的意义。 关键词：协调规划；投资资金；农村公路；管理体系；养护 前言：农村公路作为农村社会经济发展的重要组成部分，既能促进农村社会 的经济发展，同时也受当地政策和资金等因素的影响。因此，选择科学的方法对 农村路网进行规划对于农村公路发展、加速百姓致富以及建设社会主义新农村具 有重要意义。 1 农村公路规划的重点 农村公路是公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础 设施之一。农村公路规划的重点在于利益的协调，我们可以将诸多的利益分成各 种不同的系统，通过各系统之间协调配合达到目标一致化，从而满足农村社会的 整体发展。 （1）村镇间的路网协调规划。农村公路是连接县、乡( 镇)、村之间的纽带， 规划选线时应该充分考虑到地质灾害、村民的居住习惯、产业结构、村容村貌等 因素，使农村公路能够与当地的实际相融合，延续地域原有建筑文化特色及乡村 旧有空间格局，有关旅游产业和项目的开发还要结合市场的走向，发掘具有价值 的有待开发资源，建设自然景观与农村公路完美结合的体系。同时可以规划开通 旅游线路，设置景点停车设施。 （2）农村公路与农业生产的协调规划。农村的发展还是以农业生产为主，农村公路的建设主要还是要服务于农业生产当中去，比如农村公路是否能够使农业 生产作业机械的顺利通行，农村公路是否能够方便地连接作物生产基地与加工基地，农产品与交易市场的路径是否快捷，农村公路与生产资料资源点、商品集散 地等是否连通。从这些方面来考虑道路修建的技术等级和建设标准。 （3）环境与农村公路建设的协调发展。在修建农村公路的同时应该综合考虑沿线土地、水体、植被以及建筑物等人造景观，应该充分考虑绿化与农作物的融合、设置垃圾投放处避免污染、通过水系时应该增设涵洞、危险段落应该适当地 设置交通安全设施。 （4）农村公路投资资金。农村公路的建设资金来源于中省投资及地方政府自筹，除了专项的公路修建资金外，还有农业、水利、林业等部门对于农村建设的 共建资金。近些年来企业也参与到参建行业中来，通过与产业投资也为农村公路 建设提供了一部分资金。目前中省补助标准偏低，县区自筹资金不能落实到位， 而近年建设成本不断增加，通过合理的规划，集约的征地取材，达到降低建设成 本的目的。 2 农村公路的建设管理 随着农村公路建设的迅猛发展，其在建设前期工作中面临重重的困难和问题：资金相对缺乏、在规划设计方面投入不足、审核不细致、建设标准难以确定、保 证不了工程质量、乡镇道路管理养护水平较差、治超难度大、交通安全隐患较多等。各级政府交通部门应当对农村公路建设加强管理和技术指导，确保公路建设 的质量和进度的提升。 （1）完善规划设计工作。农村公路设计工作应当委托具有相应资质的设计单
1. 中交公路规划设计院公路行业（公路、特大桥梁）甲级；公路行业（交通工程）乙级 2. 中交第一公路勘察设计研究院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 3. 中交第二公路勘察设计研究院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程）甲级 4. 中国公路工程咨询监理总公司公路行业（公路、交通工程）甲级 5. 北京交科公路勘察设计院公路行业（交通工程）甲级、（公路）甲级（暂定） 6. 华杰工程咨询有限公司公路行业（公路）甲级 7. 北京市市政工程设计研究总院公路行业（公路、特大隧道、交通工程）甲级 8. 天津市市政工程设计研究院公路行业（公路）甲级 9. 山西省交通规划勘察设计院公路行业（公路、特大桥梁、隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 10. 河北省交通规划设计院公路行业（公路、特大隧道）甲级；公路行业（交通工程）乙级 11. 内蒙古大兴安岭森隆工程勘察设计有限公司公路行业（公路）甲级 12. 内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司公路行业（公路）甲级；公路行业（交通工程）乙级 13. 辽宁省交通勘测设计院公路行业（公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程、）甲级 14. 吉林省公路勘测设计院公路行业（公路、特大隧道、交通工程）甲级 15. 黑龙江省公路勘察设计院公路行业（公路、交通工程）甲级 16. 黑龙江省林业设计研究院公路行业（公路）甲级（暂定） 17. 上海交通设计所公路行业（交通工程）甲级 18. 上海市城市建设设计研究院公路行业（公路）甲级 19. 上海市隧道工程轨道交通设计研究院公路行业（公路、隧道）甲级（暂定）；（交通工程）乙级 20. 上海市政工程设计研究院公路行业（公路、特大桥梁）甲级 21. 江苏省交通规划设计院公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）甲级 22. 江苏伟信工程咨询有限公司公路行业（公路）甲级；公路行业（交通工程）乙级
第1章概况 1.1规划背景与目的 1.1.1规划背景 为落实中共十六届三中全会精神，大力倡导科学发展观，建设和谐社会，走节约型的城市建设道路，“突破菏泽”加快发展，在《菏泽市城市总体规划（2003－2020）》指导下，编制《菏泽市城市道路网与停车场规划》（以下简称本规划）。这是城市总体规划在交通系统的延伸、扩展、完善和深化，是其相关理念与成果在交通系统的具体实现。 1.1.2规划目的 在深入调查、了解菏泽市城市交通基础设施现状的基础上，结合菏泽市城市未来社会经济的发展需要，在总体规划在基础上，对菏泽市城市道路网、停车场等交通系统的布局和规模等问题进行系统研究，并进行科学规划，以促进交通系统与社会经济的协调发展。将城市总体规划的相关成果加以完善和深化，使之成为菏泽市城市规划区范围内道路交通建设、改造等活动的法定参照文件。 1.2规划范围与年限 1.2.1规划范围 菏泽市城市道路网与停车场规划范围为菏泽市中心城区，是菏泽市域的核心城市，现状城市建设用地为48.6平方公里，规划2020年城市建设用地80平方公里。其影响范围和辐射作用覆盖整个菏泽地区，影响周围地区。 1.2.2规划年限 菏泽市城市道路网与停车场规划建立在对2005年的现状分析上，期限为：2006年——2020年。
近期：2006年——2010年。 远期：2011年——2020年。 1.3规划目标与内容 1.3.1规划目标 ●对现有和未来建设的城市道路系统、停车系统及其主要设施加以计划， 保证交通系统的各项“资源”（包括时间、空间、经济的资源）合理利 用； ●建立健康的城市道路网路和交通网络，优化整合城市交通流，合理布局 停车场站，整合停车设施功能； ●为菏泽市交通系统畅通、便利、安全、可持续性发展奠定良好基础。 1.3.2规划规划内容 ●本规划的主要内容有九个部分： ●城市居民出行现状分析与评价 ●城市道路交叉口及路段流量调查与分析 ●城市道路对外交通流量与OD分布 ●城市道路交通系统现状分析和评价 ●城市交通发展战略与政策 ●交通需求分析与预测 ●城市道路网规划与评价 ●城市公共交通发展规划 ●城市公共停车场和加油站规划 ●城市道路交通管理与运行组织规划 ●重要交叉口渠化及信号控制