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深圳市工程监理与相关服务招标文件示范文本2015.10版

工程编号:深圳市工程监理与相关服务招标文件

(示范文本)

工程名称:

招标人:

法定代表人或其委托代理人:

招标代理机构:

法定代表人或其委托代理人:

2015年10月版

注:本招标文件(示范文本)适用于采用定性评审法进行评标、定标,并采用电子招投标及计算机评标的工程监理与相关服务招标。

目录

招标文件使用说明-------------------------------------------------------------------- 1 第一章致投标人---------------------------------------------------------------------- 5 第二章投标须知---------------------------------------------------------------------- 7

一、投标须知前附表---------------------------------------------------------------- 7

㈠投标须知前附表1 ------------------------------------------------------------- 7 ㈡投标须知前附表2 ------------------------------------------------------------ 11

二、投标须知前附件--------------------------------------------------------------- 12

㈠相关规定------------------------------------------------------------------- 12㈡投标文件否决性条款摘要 ----------------------------------------------------- 13㈢招标投标分段限时投诉的规定 ------------------------------------------------- 15㈣其他提示------------------------------------------------------------------- 15

三、招标工程情况介绍------------------------------------------------------------- 15

四、招标文件--------------------------------------------------------------------- 17

㈠招标文件的组成 ------------------------------------------------------------- 17㈡招标文件的澄清 ------------------------------------------------------------- 17㈢招标文件的修改 ------------------------------------------------------------- 17

五、投标文件编制要求------------------------------------------------------------- 18

㈠商务标--------------------------------------------------------------------- 18㈡技术标--------------------------------------------------------------------- 21㈢资格后审文件 --------------------------------------------------------------- 22

六、工程监理与相关服务收费报价--------------------------------------------------- 22

㈠工程监理------------------------------------------------------------------- 22㈡工程项目管理 --------------------------------------------------------------- 23㈢工程监理与工程项目管理一体化 ----------------------------------------------- 23㈣项目机构组成人员综合费用法的应用 ------------------------------------------- 24

七、投标文件的签署--------------------------------------------------------------- 26

八、投标文件的提交--------------------------------------------------------------- 26

㈠投标截止时间 --------------------------------------------------------------- 26㈡投标文件的补充、修改与撤回 ------------------------------------------------- 26㈢截标时投标人的数量要求 ----------------------------------------------------- 26

九、投标有效期------------------------------------------------------------------- 26

十、资格后审--------------------------------------------------------------------- 26

十一、正式投标人产生方式--------------------------------------------------------- 27 十二、开标、评标、定标----------------------------------------------------------- 27 ㈠开标 --------------------------------------------------------------------- 27

㈡评标委员会的组成 --------------------------------------------------------- 27

㈢评标方法 ----------------------------------------------------------------- 28

㈣定标方法 ----------------------------------------------------------------- 28

㈤评审标准 ----------------------------------------------------------------- 29

㈥投标文件的澄清 ----------------------------------------------------------- 29

㈦围标、串标与废标的判定与处理 --------------------------------------------- 30

㈧评标报告 ----------------------------------------------------------------- 30

㈨评标过程及投标文件的保密 ------------------------------------------------- 31

㈩招标人应向评标委员会提供以下帮助 ----------------------------------------- 31

(十一)评标报告公示 --------------------------------------------------------- 31

(十二)中标结果公示 --------------------------------------------------------- 31

(十三)中标通知书 ----------------------------------------------------------- 31

(十四)其他规定 ------------------------------------------------------------- 31十三、合同的授予----------------------------------------------------------------- 32 第三章投标与评、定标表式----------------------------------------------------------- 33

一、开标与评标用表--------------------------------------------------------------- 33

1.开标会记录表--------------------------------------------------------------- 33

2.问题澄清通知书------------------------------------------------------------- 34

3.问题的澄清书--------------------------------------------------------------- 35

二、商务标格式------------------------------------------------------------------- 36

4.工程监理与相关服务收费报价书----------------------------------------------- 36

5.投标承诺书----------------------------------------------------------------- 37

6.法定代表人证明书----------------------------------------------------------- 38

7.法人授权委托书------------------------------------------------------------- 38

9.投标人基本情况汇总表------------------------------------------------------- 40

10.投标人派驻招标工程所在城市的工程建设类执业注册工程师情况一览表 ------------ 41

11.投标人近5年纳税情况一览表------------------------------------------------ 42

12.投标人近5年提供工程监理与相关服务的竣工项目一览表 ------------------------ 43

13.投标人近5年企业或提供工程监理与相关服务的项目获奖情况一览表 -------------- 44

14.投标人项目机构组成人员配置计划表 ------------------------------------------ 46

15.投标人派任项目负责人(总监)简历表 ---------------------------------------- 47

16.投标人派任项目机构其他人员简历表 ------------------------------------------ 48

17.投标人拟投入的监理仪器、设备计划表 ---------------------------------------- 49

三、资格后审文件格式------------------------------------------------------------- 50

四、标书评审表式----------------------------------------------------------------- 50

18.技术标定性评审表(供定标参考) ---------------------------- 错误!未定义书签。

19.商务标定性评审表(供定标参考) ---------------------------- 错误!未定义书签。

20.工程监理与相关服务收费报价一览表 -------------------------- 错误!未定义书签。

21.投标人技术标书代码对照表-------------------------------------------------- 51

五、评标报告格式----------------------------------------------------------------- 55

六、其他------------------------------------------------------------------------- 56

七、定标表式--------------------------------------------------------------------- 57

22.票决选票------------------------------------------------------------------ 57

八、招标投标情况报告格式--------------------------------------------------------- 58

23.招标投标情况报告格式------------------------------------------------------ 58 第四章合同条款--------------------------------------------------------------------- 61 第一部分协议书------------------------------------------------------------------- 63

一、工程概况------------------------------------------------------------------- 63

二、词语含义------------------------------------------------------------------- 63

三、组成本合同的文件----------------------------------------------------------- 63

四、项目负责人(总监)--------------------------------------------------------- 63

五、签约酬金------------------------------------------------------------------- 63

六、工作期限------------------------------------------------------------------- 64

七、双方承诺------------------------------------------------------------------- 64

八、合同订立------------------------------------------------------------------- 64

第二部分通用条件----------------------------------------------------------------- 65

1 定义与解释------------------------------------------------------------------- 65

2 受托人的义务----------------------------------------------------------------- 66

3 委托人的义务----------------------------------------------------------------- 69

4 违约责任--------------------------------------------------------------------- 69

5 酬金的计取与支付------------------------------------------------------------- 70

6 合同生效、变更、暂停、解除与终止 --------------------------------------------- 71

7 争议解决--------------------------------------------------------------------- 73

8 其他------------------------------------------------------------------------- 73

第三部分专用条件----------------------------------------------------------------- 75

1 定义与解释------------------------------------------------------------------- 75

2 受托人义务------------------------------------------------------------------- 75

3 委托人义务------------------------------------------------------------------- 75

4 违约责任--------------------------------------------------------------------- 75

5 酬金的计取与支付------------------------------------------------------------- 76

6 合同生效、变更、暂停、解除与终止 --------------------------------------------- 79

7 争议解决--------------------------------------------------------------------- 79

8 其他------------------------------------------------------------------------- 79

9 补充条款--------------------------------------------------------------------- 80

附录A相关服务的范围和内容------------------------------------------------------ 81 A-1 工程监理----------------------------------------------------------------- 81

A-2 工程项目管理------------------------------------------------------------- 81 A-3 工程监理与项目管理一体化------------------------------------------------- 82 附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备---------------------------------- 83 B-1 委托人派遣的人员--------------------------------------------------------- 83 B-2 委托人提供的房屋、用餐及其他生活条件 ------------------------------------- 83 B-3 委托人提供的资料--------------------------------------------------------- 83 B-4 委托人提供的设备、设施--------------------------------------------------- 83 第五章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改 ---------------------------------------- 84 附件:广州、深圳、珠海、佛山工程监理费计费规则 --------------------- 错误!未定义书签。

1 总则-------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。

2 综合费率法-------------------------------------------------- 错误!未定义书签。

3 人员综合费用法---------------------------------------------- 错误!未定义书签。

4 附则-------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。

附录1:工程监理费构成表---------------------------------------- 错误!未定义书签。

附录2:工程监理工作内容一览表---------------------------------- 错误!未定义书签。

附录3:工程复杂程度调整系数表---------------------------------- 错误!未定义书签。

招标文件使用说明

为规范工程监理与相关服务的招标、投标活动,保障招标人和投标人的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《关于建设工程招标投标改革的若干规定》以及其它有关规定,结合我市工程监理与相关服务招标、投标活动及信息化的需要,我局对深圳市工程监理与相关服务招标文件的示范文本进行了修订,本示范文本自发布起实施。在此前已发布招标公告的工程,可按已备案的招标文件执行。

一、适用范围

本招标文件适用于采用电子招投标及计算机评标的深圳市工程监理与相关服务招标。

二、在监理招标投标活动中,相关单位及人员必须遵循公开、公平、公正和诚实信用原则

1.建设工程招标投标实行招标人负责制。招标人的法定代表人是招标活动的第一责任人,对招标过程和结果的合法性负责,对招标文件的真实性和合法性负责。

2.招标人发布的招标信息必须公开透明,如项目招标条件(规模与技术指标等)发生变化,需要修改招标公告中的资质条件、项目负责人(总监)资格条件、评标方法及定标方法等实质性内容的,应重新发布招标公告和上传招标文件;需要修改评审项目、监理服务范围和监理服务收费等内容的,应重新上传完整的招标文件。重新上传招标文件的,应根据规定对质疑、答疑、截标时间做出相应调整。

3.招标文件的答疑及补遗内容应以从宽为原则,不得高于答疑、补遗前设置的评审条件,法律法规另有规定的除外。

4.招标文件商务标评审表中“投标人企业基本情况”的评审项目、评审要素和评审标准及内容,由招标人根据项目实际情况确定,本示范文本中内容仅供参考。

5.商务标所有的内容必须有明确的评审要素和评审标准,为防止招标条件排斥潜在投标人,评审标准的设定应充分考虑以下因素:

⑴.投标人企业与项目负责人(总监)的评审要素和评审标准应符合《关于建设工程招标投标改革的若干规定》中,有关企业及项目负责人(总监)业绩及数量的设定要求,充分考虑深圳市监理行业实际情况,并保证一定的竞争性。

⑵.对于多项目捆绑招标,业绩标准宜参照其中最小规模项目设定。

6.招标人需将考察、质询、答辩、清标等工作的过程资料和成果资料留档备查。

7.招标人应在招标文件明确或在评标现场如实向评标专家介绍项目概况及现场条件。

8.招标人可在评标后根据招标文件要求,结合投标文件及评审资料进行清标,清标方法及规则必须在本示范文本第五章明确。

9.招标人若对本示范文本中第一至第四章内容进行修改和补充,必须在第五章写明,以供核查,否则示为无效修改。

三、前附表填写要求

1.本《投标须知前附表1》第1项《工程名称》应与招标公告一致。

2.本《投标须知前附表1》第2项《工程地点》应描述准确、完整,以便投标人现场考察。

3.本《投标须知前附表1》第3项《工程建设规模与工程特征》应对工程项目的总体情况进行准确描述。

4.本《投标须知前附表1》第4项《工程类别与工程等级》应按建设部第158号令《工程监理企业资质管理规定》的工程类别分类和工程等级分级进行填写。

5.本《投标须知前附表1》第5项《工程投资》应对应本次招标工程的阶段造价成果文件。

6.本《投标须知前附表1》第6项《建设资金来源》应注明建设资金落实情况。

7.本《投标须知前附表1》第7项《工程监理与相关服务的工程范围及内容》应详细说明本次招标具体的工程监理与相关服务的工程范围和工程内容。分段招标的,应详细说明每个标段的工程监理及相关服务的工程范围和工程内容。

8.本《投标须知前附表1》第8项《工程监理与相关服务类型》应从给出的“工程监理、工程项目管理、工程监理与项目管理一体化、其他服务”中选定本次招标所包含的工程监理与相关服务类型。

9.本《投标须知前附表1》第9项《工程监理与相关服务阶段与期限》应选定所需的工程监理与相关服务阶段,以及各阶段的服务期限和总的服务期限。各阶段服务期限的约定将作为投标人投标及工程监理与相关服务合同的监理服务工作的期限,并以此作为延期补偿或工期延误赔偿的计算依据。

招标人填写的各阶段的服务期限应在合理的范围内:施工阶段的监理期限不宜超过《深圳市建设工程施工工期标准》(2006)的15%(如定额工期为40个月的建设项目,施工阶段监理期限最长为46个月)。

10.本《投标须知前附表1》第10项《工程质量要求》应注明工程质量标准和工程质量目标。工程质量标准一般应设定为合格。招标人可根据项目建设目标自行设定合理的质量目标。如设定的质量目标高于质量标准,则应在对应的条款中明确达到该质量目标的奖励约定。

11.本《投标须知前附表1》第11项《工程监理资质专业类别》应选定投标人须具备的14类专业资质中的1类或多类专业资质。并且此要求须与招标公告一致。对于公路工程,建设行政主管部门和交通行政主管部门行政许可的公路工程监理资质同时适应;对于水利工程,建设行政主管部门和水利行政主管部门行政许可的工程监理资质同时适应;对于城市道路、桥梁、隧道等工程项目,同样适用于建设行政主管部门行政许可的市政工程监理资质。

12.本《投标须知前附表1》第12项《工程监理资质等级》应在选定投标人必须具备的国家行业行政主管部门行政许可的工程监理专业资质类型的基础上选定。并且此要求须与招标公告一致。

13.本《投标须知前附表1》第14项《项目负责人执业资格与专业》的选定:工程监理的项目负责人应选定国家监理工程师(交通、水利行业招标工程,国家对应的行业监理工程师同时适应),专业类型应在规定的14个监理工程师注册专业中选定1个,并且必须与本次招标工程内容的工程类别相同;对于工程项目管理、工程监理与项目管理一体化及其他服务的项目负责人执业资格可以不是国家监理工程师,具体由招标人自主填写,但专业类型应在规定的14个专业类型中选定1个。

14.本《投标须知前附表1》第15项《项目机构各类组成人员的类型与数量》中的工程监理的施工阶段的项目机构组成人员的数量应符合《广东省建设厅转发建设部关于印发〈房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)〉的通知》(粤建管〔2002〕97号)中附件《工程项目监理最少人数配置参照表》规定人数的要求。建设单位如需要在该表基础上增加项目监理人员配备人数的,应当按人数比例提高施工监理收费或者按人工日费用标准增加计费。

保修阶段和勘察阶段、设计阶段,设备采购监造、工程招标、造价咨询等相关服务的项目机构组成人员的类型、数量,由招标人根据实际需要自主选定。

15.本《投标须知前附表1》第16项《工程监理与相关服务收费的报价方法及要求》分为工程监理、

工程项目管理、工程监理与项目管理一体化共三部分,各部分的收费报价的方法及要求也各有不同,招标人应按相关规定及结合工程实际酌情确定。但不管采用那种报价,招标人必须写明价格的组成内容。

16.本《投标须知前附表1》第17项《正式投标人产生方式》由招标人自主选定,并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。

17.本《投标须知前附表1》第18项《评标、定标方法》由招标人自主选定其中一种定标方法,并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。

18.本《投标须知前附表1》第19项《评标委员会组成人员》由招标人提出,一般情况下,评标委员会组成人员除招标人委派的1名代表外,其余都应在交易中心评标专家库中随机抽取。

19.本《投标须知前附表1》第20项《定标委员会组成人员》由招标人的法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会成员原则上从招标人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员中产生,成员数量为7人以上单数。确有需要的,财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员中确定成员;非财政性国有资金投资工程的招标人可以从与其有利益关系的子、母公司的人员中确定成员。

定标委员会成员应当由招标人从2倍以上符合上述条件的备选人员名单中随机抽取确定。招标人法定代表人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员,但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。

20.投标须知前附表2第1项《踏勘现场》应说明工程地点和招标人允许投标人踏勘现场的期限。

21.投标须知前附表2第2项《招标人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限、方式》应提出投标人提交答疑问题的截止时间和提交答疑问题的方式。同时应明确招标人发出澄清、答疑的时间以及投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式。

22.投标须知前附表2第3项《投标文件递交》自招标人发出招标文件至规定的投标文件递交的截止时间其间的时间间隔必须满足政府规定的监理招标流程要求中给定的投标人编制投标文件的最短时限。招标人确需提前截标的必须取得全体投标人的书面同意并报请建设行政主管部门备案。

23.投标须知前附表2第4项《投标有效期》是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效,投标有效期不宜过短,因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招投标活动的备案、签订合同协议等,一般投标有效期在60~90天之间。

24.投标须知前附表2第5项《开标会》招标项目的截标、开标与评标工作可以不安排在同一天进行,截标时间由招标人在招标公告或招标文件(含答疑、补遗文件)中明确,开标与评标时间由招标人协商建设工程交易服务中心(以下简称交易中心)确定后在深圳建设工程交易服务网提前发布。

四、其他

1.招标文件中的空格必须按实填写,无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时,应采用与本招标文件不同的字体。

2.对本招标文件及合同示范文本进行补充或修改的内容,是政府行业行政主管部门备案的重点,应统一写入本招标文件的第五章。第五章内容与其他部分有冲突时,以第五章内容为准,但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。填写时应详细注明是对招标文件示范文本何部分的何章、何节、何条、何款进行的补充或修改。

3.本招标文件中部分条款为可选条款(示范文本中用“□”标识的条款),由招标人自行考虑是否选用。采用将“□”涂黑“■”标识时表明该条款被招标人选用,不涂黑仍为“□”标识时表明该条款未被招标人选用。

4.采用评标与定标分离方式确定中标人的,招标人应自收到评标结果后十个工作日内进入深圳市建设工程交易服务中心(以下简称交易中心)召开定标会。招标人在定标会召开后五个工作日内,应将招标投标完成情况报建设行政主管部门部门或者交通行政主管部门备案。定标方法、定标委员会的组建和定标票决计算规则应当在招标文件中明确载明和详细表述。

第一章致投标人

一、电子标书编制系统获取方式:深圳建设工程交易服务网(网址:https://www.doczj.com/doc/3d7326678.html,;以下不再注明网址)中的电子招投标服务专区。

二、投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具,通过导入招标文件,根据评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准章节,投标人在相应的章节中编写相应的具体内容。其中,投标文件编制系统中提供了投标函、资格审查文件、技术标和商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密,保证投标文件的法律效力、不可篡改、不可否认和安全性。

三、电子招标文件获取方式:深圳建设工程交易服务网是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”,确认所投标的项目招标文件(*.JZBJ)是否更新。如有更新,务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件,否则后果自负;

四、投标人在投标截止时间前,应通过深圳建设工程交易服务网随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时,以最后发出的为准。

五、本招标项目技术标采用明标评审。

六、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下编制投标文件,并应注意:

1.投标人应事先办理数字证书,以及网上电子招投标服务资格申请。有关手续请查看深圳建设工程交易服务网中的“企业信息卡业务办理指南”、“电子招投标服务申请办事指南”、“数字证书办理指南”。

2.投标人提交的电子投标文件必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市监理工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的,该标书将被视为无效标书;

3.电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件,未对电子投标文件进行数字证书签名的,将作为不予受理的投标文件处理。电子投标文件的数字签名要求:在电子标书编制系统中生成电子标书时,都必须对电子标书进行数字证书签名;签名时需要将所签名的证书签署到相应的位置中。电子投标文件的数字签名包括:单位机构数字证书;法定代表人个人数字证书;项目负责人(总监)个人数字证书。

4.投标人填写的企业基本情况汇总表中的内容必须有证明资料且合法、真实、有效。

5投标人在编制投标文件时,如果需要粘贴图片,则务必使用JPG格式的文件,并且每张图片的分辨率应小于100dpi,最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10M。

6.对资格后审工程,投标人对招标文件有不同意见或不明之处,应通过深圳建设工程交易服务网向招标人质疑。若招标人不接受投标人提出的意见,投标人可按程序向有关部门投诉,没有进入投诉程序

的,投标人必须按招标文件办理,而不应在投标文件中加进额外的条件。

7.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将电子标书通过深圳建设工程交易服务网成功上传,上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞,建议至少在截标之前一小时上传投标文件。

8.联系方式:网络支持:https://www.doczj.com/doc/3d7326678.html,;QQ咨询:200536600,200571166;电话咨询0755-83134038、83134598。

招标单位地址:招标代理单位地址:

邮政编码:邮政编码:传真:传真:联系人:联系人:联系电话:联系电话:日期:日期:

第二章投标须知一、投标须知前附表㈠投标须知前附表1

㈡投标须知前附表2

二、投标须知前附件

㈠相关规定

1.工程基本情况见前附表1第1~5项所述。

2.资金来源:计划立项已经市有关部批准,工程资金通过前附表1第6项所述的方式获得。

3.招标范围(工程监理与相关服务的工程范围及内容)见前附表1第7项所述。

4.工程监理与相关服务的服务类型、服务阶段、服务期限要求见前附表1第8、9项所述。

5.工程质量要求见前附表1第10项所述及相关标准、规范和技术要求。

6.合格的投标人:投标人资质类别、资质等级、项目负责人(总监)等要求见前附表1第11~14项所述。由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合上述第1款的要求外,还应符合以下要求:

⑴.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力;

⑵.联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协议随同投标文件一并递交给招标人;

⑶.联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同和全面履行合同,向招标人承担连带责任;

⑷.由联合体的各成员提交一份授权书,证明联合体代表资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人;

⑸.联合体代表应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行;

⑹.参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者,其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理;

⑺.除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。

7.投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

8.现场踏勘

⑴.招标人将向投标人提供对工程现场及周围环境进行踏勘的机会并建议投标人踏勘现场,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,招标人指定可以踏勘现场的期限和工程所在地点见前附表2第1项所述。

⑵.招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

⑶.投标人及其人员经过招标人的允许,可以踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员,不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由踏勘现场而造成的人员死亡、人身伤害、财产损失、损害,以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

⑷.在招标人指定的可以踏勘现场期限截止后,如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,可向招标人提出要求,招标人将予以支持。

⑸.对于采用资格后审的招标工程,招标人不集中组织现场踏勘,但应在招标文件中明确告知招

标工程的具体位置,并在现场设置足以识别的相应标识。投标人需要了解现场情况的,可自行进行现场踏勘。其他招标工程,招标人将集中组织投标人踏勘项目现场,召开答疑会。

9.工程招标投标活动在深圳市建设工程交易服务中心(或宝安、龙岗分中心)进行,投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定(详细内容可登录深圳建设工程交易服务网查询)。投标人如违反该中心的相关交易服务规定,而诱发的不利后果由投标人自负。

10.投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,并且对投标文件的解释均以中文为准。除工程建设标准及技术要求另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。

11.投标人取得招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有疑问应在规定的时限内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求进行编制、提交,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并且根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。

12.投标人若发现招标文件存在明显错误或对招标文件有疑问,需要招标人进行修改或澄清、答疑时,应于本《投标须知前附表2》规定的时限前,以书面形式按本《投标须知前附表2》所述的方式向招标人提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的修改、澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出的修改、澄清、答疑,招标人都将在投标截止日期前的5个日历天之前,将修改或澄清、答疑文件书面报请建设行政主管部门备案后,上传至深圳市建设工程交易中心指定的网站上公示。如招标人选定投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式为“投标人应自行上网查阅下载”,则该修改或澄清、答疑文件上网公示即视同全部投标人已经收到。招标文件的修改或澄清、答疑文件作为招标文件的组成部分,具有法定约束力。

㈡投标文件否决性条款摘要

1.重要提示

⑴.招标人如在招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的,招标人应当重新编写本提示内容,将新增否决性条款摘要列入本提示,并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则,增加的否决性条款无效。

⑵.对投标人和评标委员会的提示:本提示是本招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要,否决性条款包括:招标文件明确的不予受理情形(开标会)和废标条款。除出现后述情形外,投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本提示不一致的,以本提示内容为准。

⑶.招标人拒绝下列情形之一的投标人(包括企业或者从业人员)参与投标:

①近3年内(从招标公告发布之日起倒算)投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的;

②近1年内(从招标公告发布之日起倒算)因串通投标、转包、挂靠,以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的;

③因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的;

④拖欠工人工资被有关部门责令改正未改正的;

⑤依法应当拒绝投标的其他情形;

□⑥被市政府行业行政主管部门信用评价为最低一级且正处在信用评价结果警示期内的;

□⑦近3年内(从截标之日起倒算)曾被本招标工程的招标人履约评价为不合格的;

□⑧近2年内(从截标之日起倒算)曾有放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的。

□⑨因违反工程质量、安全生产管理规定,或者因串通投标、转包、或者违法分包等违法行为,正在接受建设、交通或者财政部门立案调查的。

2.开标阶段的不予受理的情形(由招标人或其委派人员负责判定)

⑴.在本《投标须知前附表2》规定的投标截止时间以后逾期上传投标文件或者未上传至指定的深圳建设工程交易服务网的;

⑵.投标文件未按照本招标文件的规定要求编制电子标书文件,未加签有效的投标人机构数字证书、法定代表人和项目负责人(总监)个人数字证书的;

⑶.监理服务收费未按招标文件要求报价的;

⑷.投标人提交的电子标书开标后无法读取导入的;

⑸.资格后审被评为不合格的;

⑹.投标人拟派项目负责人(总监)的任职工程项目数量不符合《深圳市规范项目经理和项目负责人(总监)任职行为的若干规定》(深建规〔2014〕3号),被建设行政主管部门计算机系统自动锁定的;或者在建项目的项目负责人(总监)作为拟派管理班子成员的;

⑺.相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的;

⑻.组成联合体投标时,未由联合体代表提交投标文件的,或者投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的;

⑼.参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的,或同时参加两个或两个以上的联合体投标的。

3.评标阶段情形的判定和处理

⑴.围标、串标的判定与处理。

有下列情形之一的,经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后,按围标、串标行为对待,除按废标处理外,将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门根据情况依法做出处罚:

①不同投标人的投标文件内容存在非正常一致;

②不同投标人的投标文件错漏之处一致的;

③不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的;

④不同投标人的投标文件载明的项目机构成员出现同一人的;

⑤不同投标人由同一台电脑上传投标文件的或不同投标人的投标文件相互混传的;

⑥不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一家投标单位的投标文件编制软件编制的;

⑦评标委员会认定的其他串通投标情形。

⑵.废标的判定与处理

有下列情形之一的,经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后,按废标处理而让该投标文件退出评标程序。

①投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;

②投标人拟派驻的项目负责人(总监)的任职资格条件不符合国家有关规定;

③投标承诺书未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的;

④工程监理与相关服务投标函的实质性内容不符合本招标文件规定的;

⑤投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;

⑥技术标书存有违反国家规范强制性条文或技术标准的;

⑦商务标书发现虚假证明材料的;

⑧投标人以他人的名义投标或出现上述围标或串标情形的。

㈢招标投标分段限时投诉的规定

1.深圳市工程建设项目招标投标实际招标人负责制。招标人应当依法处理异议,配合行政监督部门处理投诉。

2.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以依法向招标人提出异议,或者向有关行政监督部门投诉,但就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的,应当依法先向招标人提出异议。

3.异议和投诉分别按照“书面、限时、实名”的原则进行处理。

4.招标投标活动异议和投诉的处理,具体见《关于建设工程招标投标改革的若干规定》、《深圳市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》(深建规〔2015〕2号)的规定。

㈣其他提示

1.企业资质信息备案登记,并办理企业数字证书;以联合体形式投标的,联合体各方均需在深圳市住房和建设局备案登记,联合体代表应办理其企业数字证书。

2.办理“深圳建设工程交易服务网”电子招投标服务申请;

3.招标文件(含设计图纸及地质资料)可在“深圳建设工程交易服务网”的“网上办事→网上投标→下载招标资料”下载;

4.对资格后审工程,投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出,招标人在网上答复;

5.以联合体方式投标的,投标文件必须使用联合体代表的机构和相应个人数字证书进行电子签名;

6.投标人从网上递交投标文件时,需在投标截止时间前以投标人(对以联合体投标的,即为联合体代表,下同)企业机构数字证书通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件,并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证,具体操作见网站中的在线帮助。

7.对电子投标文件加密的,需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密;

8.资格后审文件中提供电子扫描件的,投标人应准备相关原件以备查验。

三、招标工程情况介绍

特别提示:招标人必须填写本章节内容。招标人填写时,应如实详细填写,并作为投标、评标

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