中华人民共和国国务院令
第593号
《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
总理温家宝
二○一一年三月七日
公路安全保护条例
条例一共六章七十七条。制定和出台充实和细化了公路法所确立的公路安全保护方面的基本制度，为公路安全保护提供了更有力的法制保障。
第一章总则
第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。（此条我们
主要了解两个方面的意思，一是制定本条例的立法宗旨、目的；二是上位法依据是《公路法》。
第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。（此条作为明确公路保护工作的主体为各级人民政府和政府的职责、地位界定，各级人民政府是本法的责任主体。《公路法》第四十三条规定，各级地方人民政府应当采取措施，加强对公路的保护。本条例也指出，各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。具体来讲，公路部门各项法律法规规定的地方人民政府的职责主要包括七个方面：
（一）车辆超限超载治理。
（二）农村公路保护。
（三）划定公路建筑控制区。
（四）划定公路用地范围。
（五）根据《公路法》第八条和本条例第三条的规定，省、自治区、直辖
市人民政府确定县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责。
（六）应急抢险管理。
（七）限高、限宽设施设臵。为防止超限运输车辆破坏县道、乡道，根据本条例第三十四条规定，乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设臵必要的限高、限宽设施。）
第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；（主管的概念是交通主管部门应当制定政策法规、
承担复议责任，
关于复议机关
但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定（公路法第八条第二款相对应）。
公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。（国务院条例属于行政法规，本条例通过行政法规授权的形
式，明确了公路管理机构的法律主体资格，规定了公路管理机构具体负责公路保护的监督管理工作，同时也赋予了公路管理机构行使公路行政管理职责的必要权力和手段。法律主体资格
行政法规设定行政处罚的说明
第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。（明确了除交通运输主管部门之外、其他政府组成部门应当履行的义务和职责分工。公路保护工作涉及面广，是一项社会性、综合性
的工作，各级人民政府有关行政管理部门应按照职责分工，在各自职责范围内，依法开展公路保护的相关工作。）
第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关
部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。（本条是有关公路保护经费来源的规定。好好学习一下，认真领会，积极争取，明确了政府的财政保障义务，纳入政府保障体系，在所有国务院出台的行政法规中第一次明确了政府提供财政支持的义务，给我们今后工作提供了经费保障，但是包括前面列举的地方人民政府的七项职责，都要靠公路部门自己去争取，政府不会主动列支。目前公路部门行政管理职能，虽然说通行费征收也属于行政事业性收费，不同于经营性企业的经营性收费，但是真正意义上的行政执法也就是剩下了路政执法，这一条规定也为下一步事业单位体制改革提供了法规依据奠定了基础。国务院行政法规地方编办是要执行的，交通部出台的部门规章可以不执行）第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应
当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。（本条是有关公路“建、管、养”与社会发展相适应原则的规定。给县级以上交通主管部门明确的义务）第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应
当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件（以下简
称公路突发事件）应急预案，报本级人民政府批准后实施。（新增交通运输主管部门的义务——制定公路突发事件应急预案，报本级政府批准后变成了专项应急预案，专项预案可以规定本级政府其他相关部门和下级政府部门的义务和责任，部门预案只能规定职责范围内的相关事项，所以说重点是要加入让下级政府和其他部门的责任和义务，然后作为专项预案下发执行。）
公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。（新增了公路管理机构和经营型企业的义务—根据专项预案组
建队伍、定期演练，属于部门应急预案）
第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处臵工作的需要。（本条是对公路突发事件应急
物资储备保障制度的规定。2008年初湖南、贵州等南方省市出现低温雨雪冰冻灾害时，用于除冰除雪、防滑的机械设备和材料极度缺乏，严重影响了公路抢通保通工作的高效开展。历次灾害应对经验表明，仅仅依靠传统的公路养护备料难以满足突发事件下公路抢通保通工作的需要，尤其是在一些省份公路实现社会化养护后，应急物资更是难以保障。加快建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系尤为紧迫。）
第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。（本条是关于社会公
众保护公路安全的责任和义务的规定。结合《公路法》第七条公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。
主要是原则性的明确一项公众责任和义务，后面还有具体条款，目的是明确赔偿的主体，解决了公路管理机构总是被起诉的问题，比如说第四十三条，公共产品公路管理机构承担责任没有问题，公共也应当承担责任，张三犯了错误，找不到张三，不能让李四来承担责任）
第二章公路线路（进一步明确了《公路法》规定的六个保护区域，即公
路、公路用地、公路附属设施、公路建筑控制区、公路规划控制区、公路安全保护区及其保护方法，新增加的关于公路线路保护的规定，属于路政管理范畴。路政管理是我国行政管理的组成部分。所谓路政管理，就是指县级以上人民政府交通运输主管部门或公路管理机构，依据《公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路附属设施，维护路权，以及为发展公路事业并以公路为对象而实施的行政管理。路政管理的对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源和信息资源。）
第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施（登记范围）调查核实、登记造册。（这一条的上位法主要是《物权法》，物权法规定不动产登记，由不动产
所在地的登记机构办理。登记重点解决路产不清的问题，产生物权法和档案法的双重效力。《公路法》规定，公路除了公路的路基、路面之外还包括桥梁、隧道和公路渡口。按其在公路路网中的地位分为国道、省道（国省道）、县道、乡道和村道（《山东省农村公路条例》归类为农村公路），按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。“公路用地”是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。“公路附属设施”是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设臵的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。上述三大类可以合称为公路路产，下一步对于我们进一步完善相关内业管理档案提出了新的要求，目前省局正在针对路产登记工作在临沂、德州和济宁三市进行试点，登记的目的和意义是为了摸清家底，便于管理。
第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则（原《公路法》中规定）以及公路发展的需要（新增加），组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。（公路建筑控制区是公路两侧对建筑物和构筑物建设进行
控制管理以保障出行安全和公路畅通的区域。明确了建筑控制区的划定应当由县级以上地方人民政府牵头，因为只有地方政府能够掌握辖区内的统一规划，交通运输和国土资源等部门共同划定，“等”的意思其中的部门还可能会包括水利、林业、铁路、电力等，在划定的过程中可能会牵扯到各司控制区的区域交叉，因此要协商划定）
公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起（原来公路管理条例中规定的是边沟外沿，目前多了至少一米，起算点发生了变化）向外的距离标准为：
（一）国道不少于20米；
（二）省道不少于15米；
（三）县道不少于10米；
（四）乡道不少于5米。（《山东省农村公路条例》规定村道建筑
控制区范围边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘不少于三米。如果县级以上地方人民政府没有明确划定的话那建筑控制区的最小距离就应该按照上面四个不少于划定）
属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。（这是新增的高速公路建筑控制区
划定原则，我省2000年实施的《山东省高速公路条例》明确：高速公路用地两侧外各五十米，立交桥匝道、高速公路连接线两侧、收费站周围各一百米范围内为高速公路建筑控制区。有同志问起来说是我省《高速公路条例》作为早于《公路安全保护条例》出台的地方性法规，规定了高速公路建筑控制区为50米，《安保条例》规定的不少于30米，是否冲突，这一点其实很明确，只要符合《安保条例》中规定的建筑控制区范围的由县级以上地方人民政府划定的建筑控制区的距离的原则，不论出台的早晚，只要在范围以内，都是具备法律效力的。建控区的划定是很有讲究的：应当遵循科学、合理、适当的原则，不要刻意的扩大，权力越大、责任越重。）
公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。（原来《公路法》中没有，按照公
路工程技术标准来。设立公路建筑控制区的目的。国家在公路两侧划定建筑控制区，主要有以下目的：一是为公路今后的升级和拓宽而预留土地，通过加强控制和管理，减少国家拓宽公路时房屋拆迁和各类公共设施迁移的投入，节约国家有限的公路建设资金；二是为保障行车安全和公路畅通，公路必须保证一定的安全视距；三是防止公路街道化，提高公路通行能力；四是避免车辆侵害公路两侧建筑物和构筑物的安全，减少车辆噪声、尾气等影响沿线群众的生产、生活；五是避免公路沿线近距离施工影响公路及其设施的完好、安全，有效保护公路和公路附属设施。）
第十二条新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。（对于新建和改建公路建筑控
制区的划定时限和公告的要求，作为县级以上地方人民政府的义务，但是也需要公路部门去协调，解决了公路放线之后，沿线“抢建、抢盖”的问题，我们
省前几年也针对此类情况提出来了路政管理同时介入的巡查管理办法）
公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的，经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。（此条第二款也是对第十一条的一个解释）
第十三条在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建（对于一般建筑的定义）的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。（建控区之外的管理职责）
第十四条新建村镇、开发区、学校（离路太近不安全）和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设：（《公路法》第十八条规划和新建村镇、开发区，应当与公
路保持规定的距离并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。）
（一）国道、省道不少于50米；
（二）县道、乡道不少于20米。
第十五条新建、改建公路与既有城市道路、铁路、通信等线路交叉或者新建、改建城市道路、铁路、通信等线路与既有公路交叉的，建设费用由新建、改建单位承担；城市道路、铁路、通信等线路的管理部门、单位或者公路管理机
构要求提高既有建设标准而增加的费用，由提出要求的部门或者单位承担。（谁新建谁出钱，谁提高标准谁出钱的原则）
需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照公平合理的原则分担建设费用。
第十六条禁止将公路作为检验车辆制动性能的试车场地。（《公路法》第五十一条规定的是“机动车制造厂和其他单位”，不能概
括所有的管理主体，如个人行为则无法处罚，公路法中不能概括所有的自然行为人）
禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设臵障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品（新增加）、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。（这一条是赋予了公路管理机构新的任务和管理内容，对路政管
理实践中遇到的问题，对《公路法》有关规定进行的细化和补充，具体列举了公路和公路用地范围内禁止从事的活动。由于实际生活中情况复杂多样，难以穷尽各种情形，因此本条第二款规定了“其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为”为兜底条款，各级公路管理机构在具体执法实践中，可以根据公路保护的实际，结合具体案例依法查处其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。）
第十七条禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动：
（一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；（给了《公路法》规定的“一定距
离内”的定义，原来规定的是第四十七条在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。）
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁（解决了原来《公路法》
中不包含特大桥，只是大中型桥梁的问题，九十年代末，我国特大桥还是非常稀少）周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。
在前款规定的范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。
第十八条除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外（加油站、加气站例外），禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：（重大危险源安全距离区，法律根据是《危险化学品管理条
例》中规定的远离交通设施）
（一）公路用地外缘起向外100米；
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。（五十七条规定由安监
部门处罚，公路部门发现之后办理案件移交给安监部门，一定要有书面的正式意见）
第十九条禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。（抽取地下水架浮桥控制区）在前款规定的范围内，确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的，应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。（水行政部门联合审批，违法之后参照五十七条，由水行政部门处罚）第二十条禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的下列
范围内采砂：（采砂控制区）
（一）特大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游3000米；
（二）大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游2000米；
（三）中小型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游1000米。（水行政部门）
第二十一条在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的，应当符合公路桥梁安全要求，经公路管理机构确认安全方可作业。（疏浚作业安全控制区的行政确认权）
（十七条至二十一条都是对桥梁隧道的安全保护距离在原《公路管理条例》的基础上作出的重新划定或者是新增的管理职责，明确了《公路法》中的一定距离的具体范围，属于不同情况的保护区，大家和原来对比后进行学习，设立警示牌，起到宣传和警示作用，也减轻责任，并且在今后实施路政巡查的时候作为公路沿线巡查的内容）
第二十二条禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。
禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。（新增加的禁止性条款，后面的法律责任有两万到十万的罚款权利。城市道路的桥梁是可以许可的，公路是禁止的。需要指出的是，公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞下禁止实施的仅为本条所列举的堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道等活动，对于利用公路桥梁、隧道、涵洞实施铺设电缆等施工活动的，经过公路管理机构的许可则可以实施（本条例第二十七条第四款）。本条所指的易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体，应为《危
险货物品名表》(GB12268-2005)中第1类中液体爆炸品；第2类第1项易燃气体、第3项有毒气体；第3类易燃液体。中的规定，大家可以自己查阅，进行明确）
第二十三条公路桥梁跨越航道的，建设单位应当按照国家有关规定设臵桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标，并按照国家标准、行业标准设臵桥区水上航标和桥墩防撞装臵。桥区水上航标由航标管理机构负责维护。
通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航净空要求，严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下停泊或者系缆。（桥区，港政部门）
第二十四条重要的公路桥梁和公路隧道按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护。（一是基于交通基础设计保护的类级，二是基于突发事件应对，恐怖袭击之类）
第二十五条禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡（新增加）公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。（公路附属设施的含义。根据《公路法》第五十二条第二款规定了公路附属设施的概念，是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设臵的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。公路附属设施是公路的组成部分，对保障行车安全和交通畅通具有重要意义。根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定，公路附属设施分为包括交通安全设施、服务设施和管理设施。交通安全设施是指为保障行车和行人的安全和充分发挥公路的作用，在公路沿线所设臵的人行地道、人行天桥、照明设备、护栏、标柱、标志、标线等设施的总称；服务设施包括服务区、加油站、公共厕所等设施；管理设施包括监控、收费、通信、配电、照明和管理养护等设施，包括为保护公路而设臵的超限运输检测站、路政中队、公路站等基层单位的管理用房。）
第二十六条禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。（新增）需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。（《森
林法》第二十八条第三款：铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有
关主管部门审核发放采伐许可证。）
第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向
公路管理机构提出申请：
（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；
（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；
（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（新增完善）
（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（原来仅限于
公路用地，之前已经存在的产权不属于公路部门的跨越公路的设施，严格意义上来讲并不能去做许可）
（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（原来是增设）
（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。（原来是第三款中规定的公路用地）
（都是作为新增加的许可的事项，也是作为新的管理内容和应当尽到的管理义务，另外在公路用地范围内设臵非标和铁轮车履带车……在公路法中有，但是条例中没有，并不是取消了，而是现在执行中没有争议，节约立法资源。
《公路法》第五章共设定了以下8类有关公路保护事宜的许可事项：
1.公路护路林更新砍伐许可（第四十二条）；
2.因建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线许可（第四十四条）；
3.跨越、穿越公路或在公路用地范围内架设、埋设管线等设施许可（第四十五条）；
4.在公路桥梁、公路隧道、公路渡口以及公路两侧规定范围内修筑堤坝、
压缩或者拓宽河道作业许可（第四十七条）；
5.铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具上路行驶许可（第四十八条）；
6.超限运输车辆上路行驶许可（第五十条）；
7.平面交叉道口设臵许可（第五十五条）；
8.建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可（第五十六条）。）
《山东省农村公路条例》中涉及到的许可事项归类总结起来与《公路法》《公路安全保护条例》中的许可事项是一致的，只是许可的实施主体为县级交通运输主管部门。第三十条为公路护路林更新采伐许可、第三十八条、三十九条、四十条总结为涉路工程建设行政许可、第四十三条、四十四条为超限运输车辆和铁轮车、履带车等可能损害农村公路路面的车辆、机具行驶公路许可。除此之外《农村公路条例》中还赋予了乡（镇）人民政府可以根据需要在村道设计标准，在村道上设臵限高限宽设施的管理职责。
第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（本条是关于涉路施工许可程序的规定。）
（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；（将部门规章《路政管理规定》中相同的条款上升为法律效力更高的行政法规了。设计方案、施工方案。涉路施工项目具有很强的公路行业技术属性，为了确保公路安全运行，其设计方案应该由相应资质、熟悉公路行业技术规范的单位编制，其施工单位也必须符合相应的资质要求。）
（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；（本条例明确规定安全评价制度，主要是为行政许可决策提供全面的技术支持和保障，通过查找、分析和预测工程设计和施工过程中存在的危险、有害因素以及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防。涉路施工安全质量技术评价，解决许可责任问题，具体评价机构应当是原来公路施工设计单位、质监站、科研所、设计院。
1．安全评价的内容，应包括设计和施工方案是否规范、施工期限是否合理、
防护措施是否科学、应急处臵措施是否健全等方面内容。“双审制”
2．安全评价方式可以为专家评审和机构评价等方式，原则上由申请人选择安全评价方式，但对于项目复杂、规模较大的涉路行为，应进行机构评价。）
（三）处臵施工险情和意外事故的应急方案。（涉路施工许
可的设定，其初衷就是为了规范涉路施工项目的管理，防范不规范施工可能带来的安全隐患，以保障公路的完好、安全、畅通，确保人民群众的安全出行。基于此，《公路法》和本条例的许多制度设计，都坚持“安全第一、预防为主”的方针，努力采取措施，做到防患于未然。但是，由于各方面的原因，还不可能做到百分之百地避免事故的发生，作为涉路施工单位，要严格按照许可批准的技术要求、时间节点、确定路段实施施工；同时，也要对施工过程中各种可能出现的风险进行全面的分析，并针对存在的风险点制定严密的工作措施予以防范。同时，也要做好一旦发生事故的应急救援准备，尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失。）
公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定（对许可期限的界定。）；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意（何种状态下属于影响交通安全，请公安机关交通管理部门认定）；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。（《收费公路管理条例》中赋予了经营性企业相
应的权利：第二十条收费公路的权益，包括收费权、广告经营权、服务设施经营权；）
第二十九条建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。
涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。（审批后的监督）涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。（这一条是对于涉路工程所有人、管理人应尽义务的表述）
第三章公路通行（本章主要是对于超限运输车辆和危险化学品运
输车辆行驶公路的重点说明，也包括源头治理等内容，也与2004年交通部下大决心开展全国的治超工作有很大联系，跟以往的公路法、路政管理规定和超限运输车辆管理规定中的条文尤其是在源头管理、许可超限运输车辆的权限方面有了比较大的改变）
第三十条车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。（第一次用法规形式明确了不许
造不许销售，从源头上杜绝了出厂和改装之后空车就超限的车辆，由质监局和工商部门负责查处）
第三十一条公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验（就是要进行实质性审查而不是仅仅进行形式审查，形式审查就是看什么出厂合格证之类），对不符合机动车国家安全技术标准的车辆不予登记。（明确了公安交通管理部门对于不符合技术标准车辆不予登记的权利和义务，同属于源头管理）
第三十二条运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。
第三十三条超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船。
公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线。（明确了经营性企业在相关数据变更和调整后应当履行的义务）
第三十四条县级人民政府交通运输主管部门或者乡
级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设臵必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。（用设施治超
“泰曲路案例”。《收费公路管理条例》第三十一条）
第三十五条车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
第三十六条申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（这里面对于各级公路管理机构的许可权限问题进行了重新的划分，是比
较人性化的，遵循了便民的原则，一共分为了四种情况，整合了原路政管理规定和关于贯彻实施交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》紧急会议纪要的通知，举例说明《路政管理规定》）
（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；
（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批；
（三）在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批；
（四）在区、县范围内进行超限运输的，向区、县公路管理机构提出申请，由区、县公路管理机构受理并审批。
公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。（跟大
家关系比较大的是（三）（四）和第六款，影响交通安全的……本条体现出许可权限的变化。办理超限运输通行证应当注意：1.超载车辆不能办理，可以换车；
2.轴载超限和车货总质量超限的车辆不能办理，可以换车或者是实在是没有办法了，比如大件运输要沿途勘查路线，有的市采取的是协议收取补偿费后办理通行证，专车护送；
3.运输的货物必须是不可解体的；4．行驶路线中经过四级公路、等外公路和技术等级低于三类桥梁的。）
第三十七条公路管理机构审批超限运输申请，应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。
公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造；必要时应当对超限运输车辆进行监管。
第三十八条公路管理机构批准超限运输申请的，应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。
经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。
禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
第三十九条经省、自治区、直辖市人民政府批准，有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点，配备必要的设备和人员。
固定超限检测站点应当规范执法，并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。（固定检查）第四十条公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。（流动检查。将巡查中发现的超限运输车辆如何处理进行了明确，上路检查的合法化，交通运输部新出台的《公路超限检测站管理办法》中也有规定）车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。（考虑到检查中容易出现的问题，对管理相对人应当履行的义务进行了明确）
禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。
第四十一条煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。（对治超工
作实施源头管理的企业、物流中心、道路运输机构以及运输业主提出了明确的要求）
第四十二条载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆，应当符合国家有关安全管理规定，并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道；确需通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道的，负责审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知特大型公路桥梁或者特长公路隧道的管理单位，并对在特大型公路桥梁或者特长公路隧道行驶的车辆进行现场监管。（公
安机关提前通知我们的管理单位，并且进行现场监管，我们把特大桥或者特长公路隧道及其管理单位列出明细，抄送公安机关）
第四十三条车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。
公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设臵警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的障碍物的，也应当及
时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为；公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。（什么叫及时？《现代汉语词典》中有
两个解释一是正赶上时候，适合需要；一个是不拖延、马上、立刻，这里的及时适用于后者的解释，就是不拖延、马上、立刻的意思。但是前提条件是发现或者是接到举报赶往现场之后采取措施，而不是随时，随时的意思是不拘什么时候，是一种理想状态。，巡查日记填写注意的几点）
车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。（依据为侵权责
任法第八十九条：在公路上堆放、倾倒、遗撒……明确了承担赔偿责任，避免了公路部门屡当被告的尴尬局面，找不到没办法，不能让没有责任的人赔）
第四章公路养护（本章共十二条。确立了一系列重要的养护管理制度，
从《公路法》立法体例的角度讲，本条例第二章、第三章同属路政管理，而本章虽数量不多，但无论从保护公路安全的手段还是行业管理的惯例上讲，都是非常之关键。具体来讲，本章以第四十四条为中心，构建起了公路养护作业规范制度、公路养护作业单位资质许可管理制度、养护巡查制度、公路及桥隧检测制度、公路突发事件应急响应制度、公路报废制度等七个部分。）
第四十四条公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好技术状态。（此条规定了养护部门
的基本任务，公路养护的实施主体是公路管理机构和公路经营企业。《中华人民共和国收费公路管理条例》明确，按照公路投资性质的不同，公路主要分为非收费公路、政府还贷收费公路和经营性收费公路三种。非收费公路是指全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路；政府还贷收费公路是指由县级以上人民政府交通运输主管部门贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路；经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路。根据公路属性的不同，公路管理机构和公路经营企业承担着不同的公路养护责任。按照《公路法》和《收费公路管理条例》有关规定，公路管理机构主要承担非收费公路和政府还贷公路的养护、维修和管理，同时，对经营性公路的养护管理工作进行业务指导和行业监管；经营性公路的养护工作由公路经营企业负责。）
《公路安全保护条例》测试题 一、填空题：（共10题，每题2分，共20分） 1、《公路安全保护条例》将于年月日起施行，公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作属于授权。 2、国家建立健全制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 3、任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用。 4、新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线依照本条例划定并公告。 5、禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 6、建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实 的防护措施。 7、任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用和 。 8、禁止通过等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。
9、发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的，公安机关交通管理部门在处理交通事故时应及时通知有关到现场调查处理。 10、车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的应当依法承担赔偿责任。 二、单选题：（共10题，每题2分，共20分，多选、错选均不得分） 1、新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起（）内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。 A、30 B 、20 C、60 D、当天 2、公路用地范围的起算标准是（）。 A、公路两侧边沟 B、路面边缘 C、建筑控制区边缘 D、中心标线 3、以下哪种道路不适用于《公路安全保护条例》？ A、国省道 B、县乡道 C、专用公路 D、村道 4、违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由（）责令改正，处3万元以下的罚款。 A、公路路政部门 B、道路运输管理机构 C、公安交警 D、公路经营企业 5、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管理机构责令改正，处（）元以下的罚款。
《公路安全保护条例》知识竞赛题 姓名：单位：成绩： 一、填空题（每题1.5分，共30分） 1. 各级人民政府应当加强对(公路保护工作)的领导，依法履行(公路保护职责) 。 2. 县级以上地方人民政府交通运输主管部门对(国道、省道) 的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 3.(公路管理机构)依照《公路安全保护条例》的规定具体负责公路保护的（监督管理）工作。 4. 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的（公路突发事件）应急预案，组建应急队伍并定期组织（应急演练）。 5. 公路管理机构应当建立健全（公路管理档案），对公路、公路用地和(公路附属设施)调查核实、登记造册。 6.高速公路公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于（30米）。 7. 新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起（30）日内，由公路沿线县级以上(地方人民政府)依照《公路安全保护条例》划定并公告。 8. 在公路建筑控制区内，除（公路保护）需要外，禁止修建建筑物和(地面构筑物)。 9. 需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照（公平合理）的原则分担。 10. 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡（公路标志），不得妨碍（安全视距）。 11. 禁止在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外（100）米，乡道的公路用地外缘起向外（50）米从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。 12. 禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各（1000）米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 13. 禁止在大型公路桥梁跨越的河道上游（500）米，下游（2000）米范围内采砂。 14. 禁止利用公路桥梁进行(牵拉、吊装)等危及公路桥梁安全的施工作业。 15. 通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航（净空要求），严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下（停泊）或者系缆。 16. 经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带(超限运输车辆通行证) ，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂(明显标志)。 17. 车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取（厢式密封）等有效防护措施方可在公路上行驶。 18. 租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处（1000）元以上（5000）元以下的罚款。 19. 对1年内违法超限运输超过（3次）的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其(车辆营运证) 。 20. 造成公路、公路附属设施损坏，（拒不接受）公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以(扣留车辆、工具)。 二、选择题（每题2分，共20分） 1．2011年7月5日，某县公路局对李某擅自设置非公路标志的行为作出罚款1200元的行政处罚，在处罚决定书中应当告知张某，不服行政处罚决定向（）申请行政复议。 A、市人民政府 B、市公路局 C、省交通运输厅 D、省交通运输厅或省人民政府
《公路安全保护条例》条文释义 第一章总则 【本章提要】一部法律，就其内容结构而言，一般包括总则、分则、附 则三个组成部分。总则，通常是对这部法律的立法目的、基本原则、管理体制等重要问题作出规定，对其他章节的规定具有概括和指导的作用。全面、正确地理解、领会总则的精神，是学习这部法律的重要基础，对正确理解、把握并执行好分则中的具体条款是至关重要的。 本章共十条，分为本条例立法目的、各级人民政府及其有关部门的公路保护职责、公路管理体制、公路保护经费来源、公路“建、管、养”与社会发展相适应原则、公路突发事件应急管理、社会公众保护公路的责任和义务等六个部分。第一部分，也就是第一条，开宗明义地指出制定本条例的目的，即加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，以更好地发挥公路在国民经济发展、社会主义新农村建设以及人民群众安全、便捷出行方面的作用。在立法目的“三要素”中，完好是基础，安全是保障，畅通是目的。第二部分，即实施公路保护的主体, 包括第二条、第三条和第四条。一是规定了各级人民 政府的公路保护职责。公路是政府为社会公众提供的公益性公共产品， 总的来讲，在公路保护中，各级人民政府应当承担领导责任, 包括建立健全公路保护的管理机构、按照公路管理事权建立层 次清晰的公路保护经费保障机制、创建“政府主导、部门联动”
的工作机制并督促相关部门积极履行公路保护职责、加强违法 超限运输车辆治理、负责划定公路建筑控制区的范围并公告等。二是规定了县级以上人民政府交通运输主管部门和公路管理机构的公路保护职责。三是规定了政府各相关部门和机构在 公路保护工作中的职责分工。第三部分，也就是第五条，明确了公路保护经费的来源，即公路保护经费由财政供给，按预算管理办法执行。第四部分，即第六条，确立了公路“建、管、养”与社会发展相适应原则。公路建设是公路保护的基础，管理和养护是加强公路保护的手段。社会发展，尤其是经济发展水平是社会上层建筑的基础，当然也是公路建设、管理和养护的基础。要站在这个基础之上，逐步提咼公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。同时，也应当清醒地认识到，不能脱离这个基础对公路建设、管理和养护提出现阶段无法逾越的目标，无限放大公路保护责任。第五部分，即第七条和第八条，确立公路突发事件应急管理的基本制度。考虑到条文数量较少，同时其重要性极高，因此放在总则里，形成现在的体例。第六部分，即第九条，确立了社会公众的公路保护义务，这是总括性规定，具体义务在本条例各章节中都有详细规定。 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通, 根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。
中华人民共和国公路安全保护条例 《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。总理温家宝 二零一一年三月七日 总则 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。 第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。 第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。 第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。 第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件(以下简称公路突发事件)应急预案，报本级人民政府批准后实施。 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。 第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。 第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为: (一)国道不少于20米; (二)省道不少于15米; (三)县道不少于10米;
( 安全试题 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 《公路安全保护条例》知识竞赛 题(新编版) Regular examinations and questions are an important means to supplement and consolidate the knowledge of personnel in the company’s security positions
《公路安全保护条例》知识竞赛题(新编 版) 一、填空题（每题1.5分，共30分） 1.各级人民政府应当加强对(公路保护工作)的领导，依法履行(公路保护职责)。 2.县级以上地方人民政府交通运输主管部门对(国道、省道)的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 3.(公路管理机构)依照《公路安全保护条例》的规定具体负责公路保护的（监督管理）工作。 4.公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的（公路突发事件）应急预案，组建应急队伍并定期组织（应急演练）。 5.公路管理机构应当建立健全（公路管理档案），对公路、公路
用地和(公路附属设施)调查核实、登记造册。 6.高速公路公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于（30米）。 7.新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起（30）日内，由公路沿线县级以上(地方人民政府)依照《公路安全保护条例》划定并公告。 8.在公路建筑控制区内，除（公路保护）需要外，禁止修建建筑物和(地面构筑物)。 9.需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照（公平合理）的原则分担。 10.在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡（公路标志），不得妨碍（安全视距）。 11.禁止在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外（100）米，乡道的公路用地外缘起向外（50）米从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。 12.禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各（1000）
公路安全保护条例 一、判断题 1、《公路安全保护条例》自2011年1月1日起施行。 2、地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件应急预案须经本级人民政府交通运输主管部门批准后实施。 3、公路经营企业应当根据公路管理机构制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，定期组织应急演练。 4、公路建筑控制区与铁路线路安全保护区重叠的，按照公路服从铁路的原则予以划定。 5、禁止在公路渡口和公路桥梁周围200米下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路桥梁、公路渡口安全的活动。 6、禁止在公路用地外缘起向外100米内建设汽车加油站、加气站。 7、运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照货物的有关参数进行改装。 8、车辆载运不可解体物品，车货总质量超过公路的限载标准，确需行驶的，不可解体物品的所有人应向公路管理机构申请公路超限运输许可。 9、根据《公路安全保护条例》的规定，对在公路桥梁跨越的河道上下游1000米范围内采砂的违法行为，公路管理机构可以实施行政处罚。 10、车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，车辆驾驶人和押运人员应当依法承担赔偿责任。 11、超限运输车辆行驶公路影响交通安全的，公路管理机构在作出准予许可后应当及时通知公安机关交通管理部门。 12、公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路限载、限高、限宽、限长标准的，应当将车辆引导至安全地带或者就近的停车场所进行处理。 13、设立固定超限检测站点应当经省级交通运输主管部门批准。 14、具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的，
公路安全保护条例解析 作者：不详 《公路安全保护条例》于今年3月7日公布，7月1日起正式实施。5月下旬，省公路局组织召开了《公路安全保护条例》（以下简称条例）的学习会议，并邀请到著名的公路法专家张柱庭教授对该条例进行了讲解。结合张教授的讲解和工作实际，笔者将选择一些条文，对其内涵以及对公路管理、养护、执法等“公路保护”工作的影响进行粗浅分析。 第一章总则。 第一条是立法目的和依据。依据是《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）。《公路法》和条例的关系，是法律和行政法规的关系，法律是上位法，而行政法规的制定原因之一就是为了执行法律的规定。因此条例不能违反《公路法》，只能对《公路法》的规定进行充实和细化。还有一个问题：条例和《广东省公路条例》的关系如何？《广东省公路条例》是由省人大制定的，属于地方法性法规，地方法法规不能违反行政法规。因此《公路安全保护条例》是《省公路条例》的上位法，两者有不同规定的情况下，以《公路安全保护条例》为准。 第三条是规定公路保护的主体。第二款中规定了属地主义管辖的原则，但职责内容又必须由省一级部门来确定。第三款则明确授权“公路管理机构”是具体负责公路保护的监督管理。由此，公路管理机构对公路的保护、管理职责，其权力来源明确是行政法规授权。 第四条扩大了公路保护工作的责任部门范围。以往的观念是公路就是公路部门或交通部门的事，现在明确规定多个部门负有相关责任。防止了公路部门孤军奋战甚至四处求人的窘境。 第五条明确公路管理、养护和公路管理机构的行政经费应纳入本级政府财政预算。 第七条规定各级交通运输主管部门必须制定公路突发事件应急预案。同时也将该种预案界定为专项预案，区别于部门预案。两者的不同之处在于，专项预案是需经本级政府批准，涉及到要动用其他政府部门或下级政府的力量。而部门预案意味着动用本部门的力量就能解决。从近几年公路突发事件来看，如08年的冰灾，多部门联合更能抢险应急，更能保障公路的安全畅通。 第九条规定公路保护责任是一种公共责任。理由是公路是一种公共产品。 第二章公路线路。主要规定公路建筑控制区、各类保护区以及除超限超载之外的公路管理、许可事项。 第十条规定的是路产登记制度。路产登记工作在我省乃至全国都做得不好，这次《公路安全保护条例》对此提出了明确要求。路产登记首先是具有档案效力，从证据效力而言，比普通的证据要高。这种登记和《物权法》中的不动产登记还有距离，尽管公路属于不动产。因为《物权法》中规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；
2019年路政运政交通运输执法人员考试《公路安全保护条例》试题 单位：姓名：分数： 一、填空题（每空1分，共10分） 1.《公路安全保护条例》自2011年7月1日起施行。 2.任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。 3.公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 4.车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限长、限宽标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可证。 5.属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。 二、单选题(共40题，每题1分，共40分，多选、错选均不得分) 1、新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起（A）内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。 A、30 B、20 C、60 D、当天 2、申请进行涉路施工活动建设单位向公路管理机构提出申请。公路管理机构应当自受理申请之日起（B）日内作出许可或者不予许可的决定。 A、30 B、20 C、60 D、90
3、以下哪种道路不适用于《公路安全保护条例》（C） A、国省道 B、县乡道 C、专用公路 D、村道 4、根据《行政处罚法》的规定，行政机关应在听证的____日前，通知当事人举行听证的时间、地点（D） A、5 B、3 C、2 D、7 5、根据《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由行政机关_______决定。（D） A、法定代表人 B、负责人 C、执法人员 D、负责人集体讨论 6、根据《公路安全保护条例》，申请公路超限运输许可按照下列规定办理：在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的（）提出申请，由设区的（）受理并审批。（B） A、市交通运输主管部门、市公路管理机构 B、市公路管理机构、市公路管理机构 C、市交通运输主管部门、市交通运输主管部门 D、市公路管理机构、市交通运输主管部门 7、以下哪项说法是错误的（C） A、公路上禁止作为检验车辆制动性能的试车场地 B、公路用地范围内不允许放养牲畜 C、禁止在国道公路用地外缘起100米以外从事采矿工作 D、中型桥梁周围200米内禁止存放烟花 8、公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求（B）意见。
江苏省道路交通安全条例 第一章总则 第一条为了维护道路交通安全，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的其他个人和组织，应当遵守本条例。 第三条道路交通安全工作应当坚持以人为本，安全第一，预防为主，严格管理。 第四条县级以上地方人民政府应当加强道路交通安 全工作，组织全社会参与维护道路交通秩序；根据经济社会发展和道路交通状况，每五年制定道路交通安全管理规划，确定工作目标，提出管理对策，落实经费保障，并组织实施。 对在道路交通安全工作中作出突出贡献的个人和组织，地方人民政府应当予以表彰和奖励。 第五条县级以上地方各级人民政府公安机关交通管 理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
安监、交通、建设、农机、工商、质监、卫生、规划、教育、水利、监察等部门应当在道路交通安全工作中履行相应的职责和义务。 第六条道路经营管理单位、车辆所有人等有关个人和组织，应当依法履行道路交通安全义务。 个人和组织发现违反道路交通安全法律、法规的行为，有权进行劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。 第二章交通安全责任 第七条县级以上地方人民政府应当建立和落实道路交通安全责任制和突发事件交通保障机制，建立健全交通安全工作协调机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核，定期组织评价交通安全状况。对发生重特大交通事故负有责任的单位和人员，应当依法追究其行政责任。 乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当督促辖区单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患，教育公民遵守交通安全法律、法规。 第八条公安机关交通管理部门应当严格车辆登记和驾驶人考核发证，严格公正执法，依法查处交通违法行为，维护道路交通安全。根据道路交通安全管理工作的需要，可
《公路安全保护条例》内测试题 一、填空题（每题2分，共10分） 1. 经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。 2. 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急 预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 3. 任何单位和个人不得指使、更令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。 4. 车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧 道的限载、限高、限长、限宽标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可证。 5. 属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于 30米。 二、单选题（共5题，每题4分，共20分） 1、以下哪种道路不适用于《公路安全保护条例》（C） A、国省道 B、县乡道C专用公路D村道 2、公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求（B）意见。 A、公路管理机构 B、公安机关交通管理部门意见 C、公路路政部门 D、超限运输监测站 3、公路养护应当按照（D）规定的技术规范和操作规程实施作业。 A、县级以上人民政府 B、县级以上交通运输主管部门 C、公路经营企业D国务院交通运输主管部门 4、固定超限检测站的设置应由（D）来进行审批。 A、公路路政部门 B、道路运输管理机构 C、公路管理机构 D、省、直辖市人民政府 5、违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究（A）。 A、刑事责任 B、民事责任 C、行政处罚 D、行政处分 三、多选题（共5题，每题4分，共20分） 1、本条例中所称公路处于良好的技术状态，是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求，还包括以下哪些（ABCD ）项目，有关设施完好。 A、路面平整B 、路肩平顺C、边坡平顺D、护栏完好 2、县级以上地方人民政府应当根据（ABC ），组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 A、保障公路运行安全的原则 B、节约用地的原则 C、公路发展的需要 D、公路沿线村镇的要求 3、以下在公路、公路用地范围内哪种行为是被禁止的？（ABCD ） A、摆摊设点B 、打场晒粮C、种植作物D、利用公路边沟排放污物 4、5、以下关于公路附属设施的叙述，说法正确的是（ABCD ）： A、禁止损坏公路附属设施 B 、禁止擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施 C、禁止利用公路附属设施架设管道 D 、禁止利用公路附属设施悬挂物品 5、按照《公路安全保护条例》的规定，禁止（ABC ）超限运输车辆通行证。 A、租借 B、转让C 、伪造D、申请 四、简答题（共2题，每题25分，共50分） 1、对车辆装载物掉落、遗洒、飘落等情况，《公路
《公路安全保护条例》解读 年月日，国务院第号令颁布了《公路安全保护条例》（以下简称《条例》），并将于年月日起施行。《条例》的颁布施行，在我国公路发展史上具有里程碑意义，标志着我国公路安全保护工作迈上规范化、制度化、法制化的新台阶。 制定《条例》的基本原则 （一）立足全面保护。从保护主体看，《条例》不仅明确了交通运输主管部门和公路管理机构的保护职责，而且还动员各级政府、各相关职能部门以及社会公众等各方力量广泛参与公路安全保护工作。从保护对象看，既明确了公路、桥梁、隧道、渡口、公路附属设施等公路主体线路的保护，又加强了对公路用地、建筑控制区、集镇规划控制区、桥梁采砂区、桥隧爆破区等立体空间的管理。 （二）重点强化治超。违法超限运输危害极大，是最为严重的公路“杀手”。为此，《条例》将建立超限治理长效机制作为重中之重，从管理手段上强化超限治理措施，在管理环节和管理力量上突出了综合治理，从车辆的生产、改装、注册登记、货运装载、站点检测、责任追究等环节入手，对超限治理作了详细规定。 （三）坚持依法行政。坚持依法行政是依法治国的必然要求，是建设法治政府的核心所在。《条例》严格遵循国务
院关于全面推进依法行政实施纲要确定的基本原则和要求，不仅明确了公路管理机构的执法主体资格，赋予了必要的执法手段，又规定了应当承担的法律责任，实现公路执法的权责统一，有利于建立“层次清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的地方公路管理体制，进一步促进公路管理机构的职能转变。 （四）突出服务便民。维护公路的完好、安全、畅通是政府交通运输主管部门及其公路管理机构的职责，做好公路安全保护工作的出发点和最终目的是为广大人民群众提供方便、快捷、安全的出行条件。因此，《条例》始终坚持以执政为民、服务群众为指导思想，不断强化公共服务职能，充分体现了以人为本的思想和宗旨。如，明确了公路管理机构和有关部门对公路养护工程的及时公告和保畅义务，防止施工区域路段堵塞；建立了跨省大件运输联合审批机制，提高行政许可效率；加强路网运行监测，通过多种形式向社会发布公路出行信息等。 《条例》的主要思路 《条例》共章条，各章分别是总则、公路线路、公路通行、公路养护、法律责任、附则。总体内容贯穿了公路安全保护这一主线，通过对公路进行静态保护和动态保护相结合，通过加强养护管理和提升公路应急处置能力，全面保障
x公路安全保护条例试题2(标准答案)[1] 公路安全保护条例竞赛试题 (标准答案) 一、单选题(共40题，每题1.5分，共60分，多选、错选均不得分) 1、新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起( )内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。 A、30 B 、20 C、60 D、当天 2、申请进行涉路施工活动建设单位向公路管理机构提出申请。公路管理机构应当自受理申请之日起()日内作出许可或者不予许可的决定。 A、30 B 、20 C、60 D、90 3、以下哪种道路不适用于《公路安全保护条例》( ) A、国省道 B、县乡道 C、专用公路 D、村道 4、违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由( )责令改正，处3万元以下的罚款。 A、公路路政部门 B、道路运输管理机构 C、公安交警 D、公路经营企业 5、根据《公路安全保护条例》规定，新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设:国道、省道不少于( )米;县道、乡道不少于( )米。( ) A、50、30 B、30、10 C、50、20 D、30、15 6、根据《公路安全保护条例》，申请公路超限运输许可按照下列规定办理:在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的( )提出申请，由设区的( )受理并审批。( ) A、市交通运输主管部门、市公路管理机构 B、市公路管理机构、市公路管理机构
C、市交通运输主管部门、市交通运输主管部门 D、市公路管理机构、市交通运输主管部门 7、以下哪项说法是错误的(。 A、公路上禁止作为检验车辆制动性能的试车场地 B、公路用地范围内不允许放养牲畜 C、禁止在国道公路用地外缘起100米以外从事采矿工作 D、中型桥梁周围200米内禁止存放烟花 8、公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求( )意见。 A、公路管理机构 B、公安机关交通管理部门意见 C、公路路政部门 D、超限运输监测站 9、根据《公路安全保护条例》，公路养护作业需要封闭公路的，或者占用半幅公路进行作 )公里以上，并且作业期限超过( )日的，除紧急情况外，业，作业路段长度在( 公路养护作业单位应当在作业开始之日前( )日向社会公告，明确绕行路线，并在绕行处设置标志;不能绕行的，应当修建临时道路( )。 1 A、2、30、5 B、1、30、7 C、2、60、5 D、2、30、7 10、《公路安全保护条例》明确规定，道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数( )的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿;情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。 A、5% B、10% C、15% D、20% 11、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管
《道路交通安全法》及其实施条例考试题库 一、判断题： 1、道路交通安全法所规定的“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允 许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（√）2、任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法 执行紧急公务除外。（√） 3、在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当 等待交通警察前来处理。（×） 正确答案：在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。 4、饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以 上五百元以下罚款。（√） 5、交通事故，是指车辆在道路上因过错造成的人身伤亡或者财产损失的事件。（×） 正确答案：交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 6、符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被 吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。（√） 7、持有境外机动车驾驶证的人，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国 的机动车驾驶证。（√） 8、营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。（√） 9、公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或 者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。（√） 10、公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人 在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。（√） 11、公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，不需调查核实和反 馈结果。（×） 正确答案：公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，并及时调查核实和反馈查处结果。 12、公安机关交通管理部门拖车可适当向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地 点。（×） 正确答案：公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并及时告知向当事人停放地点。 13、经公安机关交通管理部门负责人批准，委托或者组织没有利害关系的单位执行强制 排除妨碍时，公安机关交通管理部门没有监督的责任，可以不派员到场进行监督。 （×） 正确答案：在委托或组织没有利害关系的单位执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门应当派员到场进行监督。 14、自行车、三轮车安装动力装置的，可以收缴非法装置。（√）
《公路安全保护条例》（条文释义） 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 【释义】本条是有关公路保护经费来源的规定。 一、公路保护经费的由来。1950年7月，交通部颁发了《公路养路费征收暂行办法（草案）》，使公路养护有了稳定的资金来源。1978年8月5日，国务院批转《国家计委、交通部、财政部关于整顿公路养路费征收标准的报告》（国发〔1978〕158号），明确了公路养路费征收标准。为规范公路养路费的征收和使用，1979年9月24日，国家计委、交通部、财政部、中国人民银行颁发《关于公路养路费征收和使用的规定的联合通知》，通知指出，公路养路费，是国家按照“以路养路”的原则，规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费；通知明确，公路养路费的使用范围规定如下：（一）养路工程费，包括公路小修保养费，大中修工程费，水毁工程抢修及修复费，改建工程费，公路渡口费，公路绿化费，道（渡）班房修建费，县社公路补助费等；（二）养路事业，费包括养路机械、车辆、设备购置费，养路专用的小型机械厂及材料厂（场、库）建设费，公路科研费，技术革新费，职工培训费，养路职工宿舍和养路段必需的生产房屋修建费，行政管理费等；（三）养路其它费，包括安全、宣传、劳动保险及非固定职工的福利、奖励、医药、抚恤费等。 1987年10月13日，国务院颁布《公路管理条例》，首次在行政法规的层面，明确提出拥有车辆的单位和个人，必须按照国家规定，向公路养护部门缴纳养路费。养路费应当在国家规定的范围内专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用、滥用、截留、拖欠养路费。此后，为进一步整顿和加强养路费征收管理工作，交通部、财政部、国家计委、国家物价局联合下发了《公路养路费征收管理规定》，按照健全法制、依法行政、按章征费的要求，对国家计委、交通部、财政部、中国人民银行联合发布的《公路养路征收和使用规定》进行了重新规定。 1998年1月1日，《公路法》颁布实施，该法第三十六条规定，公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。燃油附加费征收办法施行前，仍实现现行的公路养路费征收办法。公路养路费必须用于公路的养护和改建。拥有车辆的单位和个人缴纳公路养路费的，由交通主管部门发给公路养路费收讫标志；公路养路费收讫标志应当放置在车辆的明显位置。没有公路养路费收讫标志的车辆不得在公路上行驶。1999年10月31日，第9届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》，将《公路法》第三十六条修改为，国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。依法征税筹集的公路养护资金，必须专项用于公路的养护和改建。 根据《公路法》的规定，国务院有关部门共同制定了《交通和车辆税费改革实施方案》，2000年10月经国务院批准后发布。方案规定，在车辆购置税、燃油税出台前，各地区和有关部门要继续加强车辆购置附加费、养路费等国家规定的有关政府性基金和行政事业性收费的征管工作，确保各项收入的足额征缴。并明确指出，考虑到国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，燃油税的出台时间将根据国际市场原油价格变动情况，由国务院另行通知。 2008年12月18日，国务院下发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），决定实施成品油价格和税费改革，明确取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费，并决定征收成品油消费税。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变，新增税收收入主要用以替代公路养路费等6项收费的支出。 二、公路保护经费应该纳入政府财政预算管理。根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》，从1996年起，公路养路费纳入地方财政预算管理，即收入应当由地方交通主管部门全部上缴地方国库，支出通过地方财政预算安排，实行专款专用。为加强农村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，2005年《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》明确规定，公路养路费（包括汽车养路费、
道路交通安全法实施条例解读 在《道路交通安全法》实施的同时，国务院推出的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(下简称《条例》)同步施行。 可个性化装饰爱车营运车要装黑匣子 按照《条例》第13条的规定，机动车喷涂、粘贴标志或者车身广告的，不得影响安全驾驶。这样，只要不影响安全驾驶，在法律和公共道德范围内，就可以随意装饰你的爱车了。 《条例》第14条规定，用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。交通警察可以对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息进行检查。安装行驶记录仪可以分步实施，实施步骤由国务院机动车产品主管部门会同有关部门规定。另外，第62条第7款又规定，驾驶机动车不得有下列行为：连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟。行驶记录仪被交警称为黑匣子。 私家车两年检一次新手有1年实习期 《条例》第16条规定，机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的，每6个月检验1次;小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的，每年检验1次;超过15年的，每6个月检验1次;摩托车4年以内每2年检验1次;超过4年的，每年检验1次。另外，第22条还规定，机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期。在实习期内驾驶机动车的，应当在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。这样，实习的新手就会受到大家的一些照顾了。
守法可获长期驾驶证不能随便悬挂小饰品 《条例》第26条规定，机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证;在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。喜欢在车里挂小饰品的女士们可能要受到限制了，《条例》第62条规定，驾驶机动车不得有下列行为：在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品;驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品。 醉酒不许骑自行车上下车必须走右门 《条例》第72条规定，在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁;不得醉酒驾驶;不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车;非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。这些都是以前的条例没有规定的内容。另外，第77条还规定，乘坐机动车应当遵守下列规定：在机动车道上不得从机动车左侧上下车。夏天女士穿裙子就不方便坐摩托了，法律规定，乘坐两轮摩托车应当正向骑坐。 小事故可自己协商毁灭现场要负全责 《条例》第86条规定，机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。 《条例》还对肇事逃逸责任做了具体规定：第92条规定，发生交通事故后当事
最新公路安全保护条例全文 （2016最新版本） 《公路安全保护条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 第一章总?则 第一条为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。 第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。 第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。 第四条县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。 第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级 人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 第六条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。
第七条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件(以下简称公路突发事件)应急预案，报本级人民政府批准后实施。 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 第八条国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 第九条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。 第二章公路线路 第十条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。 第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为： (一)国道不少于20米; (二)省道不少于15米; (三)县道不少于10米; (四)乡道不少于5米。
《公路安全保护条例》知识竞赛题 ：单位：成绩： 一、填空题（每题1.5分，共30分） 1. 各级人民政府应当加强对(公路保护工作)的领导，依法履行(公路保护职责) 。 2. 县级以上地方人民政府交通运输主管部门对(国道、省道) 的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 3.(公路管理机构)依照《公路安全保护条例》的规定具体负责公路保护的（监督管理）工作。 4. 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的（公路突发事件）应急预案，组建应急队伍并定期组织（应急演练）。 5. 公路管理机构应当建立健全（公路管理档案），对公路、公路用地和(公路附属设施)调查核实、登记造册。 6.高速公路公路建筑控制区的围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于（30米）。 7. 新建、改建公路的建筑控制区的围，应当自公路初步设计批准之日起（30）日，由公路沿线县级以上(地方人民政府)依照《公路安全保护条例》划定并公告。 8. 在公路建筑控制区，除（公路保护）需要外，禁止修建建筑物和(地面构筑物)。 9. 需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照（公平合理）的原则分担。 10. 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡（公路标志），不得妨碍（安全视距）。 11. 禁止在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外（100）米，乡道的公路用地外缘起向外（50）米从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。 12. 禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各（1000）米围抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 13. 禁止在大型公路桥梁跨越的河道上游（500）米，下游（2000）米围采砂。 14. 禁止利用公路桥梁进行(牵拉、吊装)等危及公路桥梁安全的施工作业。 15. 通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航（净空要求），严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下（停泊）或者系缆。 16. 经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带(超限运输车辆通行证) ，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂(明显标志)。 17. 车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取（厢式密封）等有效防护措施方可在公路上行驶。 18. 租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处（1000）元以上（5000）元以下的罚款。 19. 对1年超限运输超过（3次）的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其(车辆营运证) 。 20. 造成公路、公路附属设施损坏，（拒不接受）公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以(扣留车辆、工具)。 二、选择题（每题2分，共20分） 1．2011年7月5日，某县公路局对某擅自设置非公路标志的行为作出罚款1200元的行政处罚，在处罚决定书中应当告知某，不服行政处罚决定向（）申请行政复议。 A、市人民政府 B、市公路局 C、省交通运输厅 D、省交通运输厅或省人民政府 2．国道建筑控制区的围，从公路用地外缘起向外的距离标准为（）