中共重庆市委办公厅转发
《市委组织部关于提高选人用人公信度的实施意见》的通知
渝委办发…2008?4号
各区县（自治县）党委，市委各部委，市级国家机关各部门党组（党委），各人民团体党组：
《市委组织部关于提高选人用人公信度的实施意见》已经市委常委会议研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织执行，并在实践中积极探索，不断完善，进一步扩大干部工作民主，切实提高我市各级党委（党组）及组织人事部门选人用人的公信度。
中共重庆市委办公厅
2008年1月23日
市委组织部
关于提高选人用人公信度的实施意见
为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步扩大干部工作民主，完善选人用人机制，提升干部选拔任用工作的群众满意度，结合我市实际，现就提高选人用人公信度提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持制度创新，围绕提高选人用人公信度的目标，
建立健全体现科学发展观要求的选人用人导向机制、工作机制、监督机制和群众满意度评价反馈机制，不断提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平，切实增强干部选拔任用工作的公开度和透明度，大力提高各级党委（党组）及组织人事部门选人用人的公信度。
（二）总体目标
通过五年持续不断的努力，实现选人用人公信度“两年两提高，五年大提升”的目标。“两年两提高”，即用两年时间建制度、打基础、立规范，实现群众对“干部选拔任用工作的满意度”和“防治用人不正之风工作满意度”有明显提高，至2009年底，使群众满意率和基本满意率达到80％以上，且满意率大于不满意率。“五年大提升”，即再通过三年时间进行完善、巩固和提高，形成完备的干部选拔任用和监督制度体系及科学的工作机制，并得到全面贯彻，选人用人的良好风气进一步树立，群众对“干部选拔任用工作的满意度”和“防治用人不正之风工作满意度”大幅度提升，至2012年底，群众满意率和基本满意率达到90％以上。
二、主要任务和工作措施
提高选人用人公信度，重点围绕建立健全选人用人导向机制、干部选拔任用工作机制、防治用人不正之风监督机制、群众满意度评价反馈机制四大任务，采取如下措施：
（一）建立健全体现科学发展观要求的选人用人导向机制
进一步健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系，制定完善《区县（自治县）党政领导班子和领导干部年度考核办法》及《市级部门领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，引导领导干部牢固树立和自觉实践科学发展观和正确政绩观，坚持又好又快地推进发
展，坚持多干打基础、利长远的事，坚持为群众办好事、办实事，进一步形成科学的干部考核评价和选拔任用导向机制，坚持凭科学发展的实绩用干部，不断提高人民群众对选拔任用干部的公认程度。
1.完善考核内容。充实完善领导班子和领导干部考核内容指标。突出科学发展，既注重考核发展速度，又注重考核发展质量、资源环境保护、节能减排和创新能力的提高、统筹城乡的推进；突出关注民生，既注重考核发展绩效，又注重考核保障和改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；突出廉政建设，既注重全面评价干部的思想作风、能力素质和工作实绩，又注重考核干部的廉洁自律、公众形象，保证考核内容体系完备、重点突出。
2.改进考核方法。坚持扩大考核工作中的民主，完善民主测评和民意调查的程序方法，扩大参与考核群众的范围，加大群众评价的权重。坚持分类分序列实施考核，根据区县（自治县）和市级部门领导班子的不同要求和特点，分别完善考核方式；根据区县（自治县）的不同发展水平、功能定位和区位条件，分类设臵考核指标；根据主要领导与其他干部所担负的不同职责，分序列确定考核内容，提高考核的科学性、针对性。
3.发挥导向作用。把考核结果作为领导班子和领导干部评优评先、表彰奖励以及干部选拔任用的重要依据，更加关注恪尽职守、着力推进又好又快发展的干部，更加关注在条件艰苦、工作困难的地方加快发展、干出实绩的干部，更加关注不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，使干部考核评价与选拔任用紧密结合，进一步形成选人用人的正确导向，引导和促进广大干部自觉按照科学发展观和正确政绩观的要求，创造经得起历史、群众和实践检验的政绩。
（二）建立健全体现“三公”、“三意”、“三匹配”的干部选拔任用工作机制
在坚持贯彻公务员法、干部人事制度改革实施纲要、干部任用条例、党内监督条例、干部培训条例及其配套法规性文件的基础上，紧紧围绕建立健全“公开、公平、公正相统一，组织意图、群众意见、个人意愿相结合，干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配”的干部选拔任用工作机制，进一步扩大民主，切实增强干部选拔任用工作的透明度、公信度。
1.坚持公开、公平、公正相统一。一是规范干部提名制度。完善组织提名、个人推荐、干部自荐相结合的办法，将民主推荐结果作为干部提名的重要依据，凡提名干部作为拟提拔人选的，都应经过民主推荐程序，凡提名干部交流重用的，都应经过个别谈话推荐程序。同时，完善公开选拔、竞争上岗和基层党组织“公推直选”实施办法，各区县（自治县）原则上两年之内要进行一次公开选拔，逐步提高公选干部占同期提拔干部的比例；内设机构领导职务出现空缺，除特殊岗位外，原则上都应进行竞争上岗；基层党组织换届原则上都应实行“公推直选”。二是提高民主推荐的公开度和透明度。在民主推荐大会上公布推荐职务、任职条件、符合推荐范围干部的名册以及选拔工作流程、纪律要求和监督电话。被推荐人的民主推荐结果（得票及排名情况），以信函方式分别告知本人。其中，领导班子换届时的全额定向推荐，应向所有被推荐人告知；个别缺额职位的民主推荐，应向得票靠前的被推荐人告知（原则上按多于列入考察对象一倍的人数掌握），以增强推荐工作的透明度。三是改进考察方法。实行差额考察制度，对党政班子副职人选，依据民主推荐的结果，原则上实行差额
考察，通过增加考察的差额有效防止简单以票取人。四是建立考察工作责任制度。明确考察实施主体、谈话对象、考察对象及其他相关人员的权利、义务和责任，提高干部考察质量和水平。五是完善任前公示制度。在原公示范围的基础上，推行通过新闻媒体向社会公示，扩大公示范围。
2.坚持组织意图、群众意见、个人意愿相结合。一是切实贯彻落实党管干部的原则，在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。二是充分体现群众意见。扩大参与民主推荐、民主测评、民意调查的范围，在《干部任用条例》规定范围的基础上，增加党代表、人大代表和政协委员参与重要领导岗位人选的民主推荐。区县（自治县）换届时，拟新提拔人选考察对象的民主测评参加人员范围，调整扩大为参加民主推荐的范围；个别提拔时，对党政班子人选考察对象，应增开区县（自治县）党委全委扩大会议进行民主测评。民意调查的范围扩大到过去曾经工作过的单位及服务对象的部分干部群众。同时，改进投票组织方法，民主推荐和民主测评原则上都应实行集中布臵、分散填票、定点回收、专人统计，使参与的干部群众都能真实表达自己的意愿，提高投票结果的客观性和可信度。三是注重听取干部本人意愿。区县（自治县）换届时，在二次会议投票推荐中增加被推荐人选表态演讲环节；个别提拔时，党政班子人选考察对象应在增开的区县（自治县）党委全委扩大会上进行表态演讲。通过表态演讲，表达任职意向、任职理由及履职打算，以加深干部群众的了解，并形成公开竞争的氛围。在干部考察中增加听取干部本人意愿环节，以更深入了解干部本人意见，尊重干部合理意愿。四是完善党委（党组）集体讨论决定干部任免办法。全面推行区县（自治县）
党委常委会和市级部门党组（党委）干部任用票决制度。在讨论干部任免时，应首先听取民主推荐、民主测评、民意调查、任前考察、年度考核和干部本人意愿的情况报告，使组织意图、群众意见、个人意愿有机结合。
3.坚持干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配。一是探索研究制定区县（自治县）党政班子和市级党政部门领导岗位“职责说明”，界定各类领导岗位的主要职责、任职必要条件和履职要求。二是探索建立任职岗位适应性评价制度。在干部考察中，就考察人选的品行、才能、资历等情况，对照领导岗位“职责说明”进行综合分析，将适应程度作为任用的重要依据；结合领导干部年度考核试行干部岗位适应性评价，对不适应岗位要求的及时予以调整，进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。
（三）建立健全有效预防、及时发现、严肃纠正用人不正之风的监督机制
按照惩防并举、综合治理的要求，进一步完善干部选拔任用工作监督措施，确保用人不正之风得到有效防范和坚决整治，进一步营造风清气正的良好环境。
1.强化教育防范。一是各级党委（党组）及组织人事部门每年定期开展党的干部路线方针政策和法规纪律专题学习，结合学习开展自查自纠，针对自查的问题进行整改。学习和整改情况报告上级组织部门。二是以各级党委（党组）班子成员和组织人事干部为重点，定期举办干部选拔任用政策法规和干部人事纪律教育专题培训班，分期分批开展轮训。三是新进组织人事部门干部的岗前培训，把干部选拔任用政策法规和干部人事纪律作为重要内容，至少保证8个学时。四
是把干部选拔任用政策法规和纪律规定纳入各级干部培训的重要内容，领导干部任职资格考试中，干部工作法规和纪律知识内容不少于考试内容的15%。五是定期向干部群众宣传公务员法、干部任用条例等选人用人政策法规知识，为干部群众参与和监督干部选拔任用工作奠定基础。
2.实行全程监督。一是建立干部选拔任用工作全程记实制度，以干部选拔任用工作程序为主线，坚持对选拔任用工作的基本情况、各个环节做好全程记载，并存档备查。二是建立干部选拔任用工作程序监督办法，针对选拔任用工作的关键程序，对每一个环节责任到人、领导把关、及时纠偏。三是建立上级组织部门干部监督机构派人列席下级党委（党组）讨论决定重要干部任免的会议制度，对党委（党组）讨论决定重要干部任免的过程实施监督。四是严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，对破格、越级提拔和犯错误免职干部重新启用等情况，须向上级组织部门报告，经同意方可任用。五是建立党政领导干部选拔任用工作评价制度，定期对干部选拔任用工作进行定量定性分析评价，及时发现薄弱环节和突出问题，有针对性地采取措施加以整改和完善。
3.加大查处力度。一是认真贯彻市委关于严肃干部人事纪律的若干规定，对“跑官要官、买官卖官、许官送官”、“跑风漏气”、“拉票贿选”、“带病提拔”、“带病上岗”及“突击提拔调整干部”的现象和行为，坚决进行查处和纠正。二是建立严重违规用人问题立项督查制度，对群众反映干部选拔任用中的突出问题，由组织部门会同纪检机关立项督办或直接查处，对督办事项每年按20%的比例进行复核。三是建立用人失察失误责任追究制度，对因失察失误导致干部“带病
提拔”、“带病上岗”的，对选拔任用过程进行倒查，根据问题出现的环节，严肃追究相关责任人的责任。
4.增强监督合力。一是完善受理群众信访举报工作办法，畅通来信来访、“12380”专用举报电话和网络举报信箱等群众监督渠道，加强举报受理和查核工作，规范实名举报查核结果反馈办法，强化信访举报对干部选拔任用工作的监督作用。二是建立用人不正之风典型案例新闻通报制度，利用新闻媒体曝光典型案例，切实发挥社会舆论监督的作用。三是完善干部监督工作联席会议制度，组织部门会同纪检监察等执纪执法机关、巡视机构对干部选拔任用工作定期进行分析，查找薄弱环节，完善和落实改进措施。
（四）建立健全干部工作群众满意度评价反馈机制
制定实施《重庆市选人用人公信度测评办法（试行）》，健全群众满意度评价体系，及时准确地掌握选人用人的公信度，并有针对性地改进和完善工作措施。
1.科学设臵测评指标体系。按照《干部任用条例》规定的原则、程序和纪律，以及选拔任用的干部所具备的素质、能力，科学设臵群众满意度测评指标，对区县（自治县）和市级部门（人民团体）组织开展干部选拔任用工作满意度测评和防治用人不正之风工作满意度测评。被测评单位群众满意率和基本满意率之和达到80%，且满意率大于不满意率的，为群众满意单位；群众满意率和基本满意率之和达到70%、低于80%，且满意率大于不满意率的，为群众基本满意单位；未达到以上比例要求，经调查了解，用人不正之风较为严重的，则为群众不满意单位。
2.扩大参与测评群众范围。保证参与满意度测评人员的广泛性、
代表性，既组织各级领导干部参与，又吸纳各方面群众代表参与。其中，对区县（自治县）开展测评，各方面群众代表（包括党代表、人大代表、政协委员，机关一般干部和各领域各行业群众代表）不低于参评总人数的50%；对市级部门开展测评，处级非领导职务及其以下干部群众代表不低于参评总人数的40%。
3.加大测评结果运用力度。一是根据测评结果综合分析全市干部选拔任用工作存在的问题，深入查找根源，完善制度措施。二是根据综合分析结果，向被测评单位反馈意见，肯定成绩，指出差距，帮助整改。特别是对测评中被确认为群众不满意的单位，应针对存在的问题，责令限期整改。如有违规违纪的情况，则严肃追究相关责任人的责任。三是把满意度测评结果作为领导班子和领导干部年度考核和评先评优的重要依据。被确认为群众不满意单位的，其党政领导班子原则上当年度不得评为先进领导集体（班子），其主要领导、分管领导和组织人事部门主要负责人当年年度考核原则上不得确定为优秀等次。
三、组织领导和督促检查
（一）高度重视，加强领导。全市各级党委（党组）要从选好用好干部，为党的事业提供坚强组织保证的高度，从提高自身公信力，树立良好的执政形象的高度，充分认识做好提高选人用人公信度工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕提高选人用人公信度这个目标和建立健全制度机制这个重点，加强领导，周密部署，抓好落实。各级党委（党组）要指导和督促组织人事部门积极探索，勇于实践，大胆创新，切实提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平。
（二）深入发动，精心组织。全市各级组织部门要围绕提高选人用人公信度的总体部署，结合开展“讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象”主题实践活动，深入进行思想发动，研究制定贯彻措施，细化落实目标任务，确保取得明显成效，使提高选人用人公信度的过程，成为学习贯彻党的干部路线方针政策，严肃组织人事纪律的过程；成为解放思想，与时俱进，创新选人用人制度机制的过程；成为扩大民主，增强公信，展示组工干部公道正派新形象的过程。
（三）强化督查，推进落实。市委组织部要结合领导班子和领导干部年度考核组织开展提高选人用人公信度工作情况的检查，并结合干部选拔任用日常工作，加强对各地、各部门的督促指导，及时总结推广工作中探索出的好经验好做法，抓好典型示范带动。同时对群众满意度偏低、在选人用人上存在不正之风的地区和部门，要进行重点督查，帮助整改，确保提高选人用人公信度工作整体推进、平衡发展、取得实效。
本意见由市委组织部负责解释。各区县（自治县）、市级各部门应根据实际制定具体办法。
附件：重庆市选人用人公信度测评办法（试行）
附件：
重庆市选人用人公信度测评办法（试行）
按照党的十七大关于“提高选人用人公信度”的要求，根据《干部任用条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的规定，结合我市实际，制定本办法。
一、基本原则
开展选人用人公信度测评工作遵循以下原则：
（一）科学规范原则
按照《干部任用条例》规定的原则、程序和纪律，以及选拔任用的干部所具备的素质、能力，科学设臵测评内容指标；规范测评方法和程序，保证测评的效果和质量。
（二）发扬民主原则
充分依靠群众开展测评工作，扩大群众参与范围，保证参评群众的广泛性、代表性，真实反映群众公论。
（三）综合评价原则
客观分析测评结果，既定量分析测评统计数据，又定性分析数据反映出的倾向性问题，坚持以群众意见为基本依据，客观公正、实事求是地评价选人用人公信度。
二、测评对象
（一）区县（自治县）党委及其组织部门；
（二）市级各部门党组（党委）及其组织人事部门。
三、测评内容
选人用人公信度测评分为两个方面：一是干部选拔任用工作满意度；二是防治用人不正之风工作满意度。具体内容设臵如下：（一）干部选拔任用工作满意度测评
干部选拔任用工作满意度测评共设臵以下11项测评内容，每项内容设臵“满意、基本满意、不满意、不了解”四个评价选项。
1.对干部选拔任用工作中坚持公布职位、任职资格、任职条件、符合条件的干部名单及工作要求等的评价；
2.对执行民主推荐、任前考察和任前公示等规定程序的评价；
3.对按规定召开组织（干部、人事）部（处）务会议和党委常委（党组、党委、党工委）会议集体讨论决定干部任免的评价；
4.对执行干部交流、回避和职务任期规定的评价；
5.对开展公开选拔、竞争上岗工作的评价；
6.对坚持“公开、公平、公正”相统一的评价；
7.对坚持“组织意图、群众意见、个人意愿”相结合的评价；
8.对坚持“干部品行、才能、资历与任职岗位”相匹配的评价；
9.对选拔任用的领导干部工作实绩评价；
10.对选拔任用的领导干部公众形象评价（从思想道德素质、作风和廉洁自律方面进行评价）；
11.对本地经济社会发展（或机关单位整体工作状态）的感受评价。
（二）防治用人不正之风工作满意度测评
防治用人不正之风工作满意度测评共设臵以下6项测评内容，每项内容设臵“满意、基本满意、不满意、不了解”四个评价选项。
1.对开展选人用人监督检查情况的评价；
2.对畅通群众监督渠道，及时受理和查处用人不正之风举报情况的评价；
3.对防治违纪违法进行拉票贿选的效果评价；
4.对防治“跑官要官、买官卖官、许官送官、跑风漏气”的效果评价；
5.对防治“带病提拔”、“带病上岗”的效果评价；
6.对防治“突击提拔调整干部”的效果评价。
四、组织实施
在市委的领导下，由市委组织部负责组织实施测评工作。
（一）参评范围
1.区县（自治县）测评参评范围：
（1）区县（自治县）党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员，法院院长、检察院检察长，以及相应职级干部；
（2）从党委、人大常委会、政府、政协领导班子主要领导岗位离退休的老同志；
（3）第（1）项范围以外的党委全委会成员，纪委常委，党委、政府工作部门主要负责人，人大常委会、政协工作部门和内设机构主要负责人，人大、政协专门委员会主要负责人，乡（镇）、街道党政主要负责人，乡（镇）人大主席、街道人大工委主任，人民团体、民主党派、工商联主要负责人，有关事业、企业单位主要负责人，市派驻区县（自治县）的行政事业机构主要负责人；
（4）第（3）项所列单位的部分副职领导成员，人数为第（3）项所列人员的1/5；
（5）干部群众代表：包括党代表、人大代表、政协委员，机关一般干部，各领域各行业群众代表。
以上（4）、（5）项参评人员随机抽取确定，其中（5）项参评人员不低于参评总人数的50%。
2.市级各部门测评参评范围：
（1）本单位领导班子成员及相应职级干部；
（2）从正职领导岗位离退休的老同志和近两年离退休的其他厅局级干部；
（3）内设机构正副职、直属单位主要负责人；
（4）处级非领导职务及其以下干部群众代表。
市级各部门各类参评人员总数原则上不低于100人，其中（4）项参评人员不低于总数的40%。单位总人数不足100人的，全体人员参加。
（二）测评方法
1.每年结合领导班子和领导干部年度考核对全市区县（自治县）和市级各部门开展测评。同时根据工作需要，或结合巡视工作，适时开展测评。
2.每次测评工作开展之前，由被测评单位组织人事部门组织测评参与人员学习《公务员法》、《干部任用条例》等选人用人政策法规，增强测评的实效。
3.具体实施测评工作采取召开大会的方式进行。被测评单位党委（党组）主要负责人报告本单位干部选拔任用及防治用人不正之风工作的情况，测评票的发放、回收和统计由市委组织部工作人员负责。
（三）测评统计
1.计算“干部选拔任用工作满意率”和“防治用人不正之风工作满意率”的公式同为：
选择“满意”项总数+选择“基本满意”项总数
满意率= ×100%
填写选项总数
2.计算“选人用人公信度测评满意率”的方式为：“干部选拔任用工作满意率”与“防治用人不正之风工作满意率”之和的平均数。
3.“选人用人公信度测评满意率”达到80%，且群众“满意”选项率大于“不满意”选项率的，为群众满意单位；“选人用人公信度
测评满意率”达到70%、低于80%，且群众“满意”选项率大于“不满意”选项率的，为群众基本满意单位；未达到以上比例要求，经调查了解，用人不正之风较为严重的，则为群众不满意单位。
五、结果运用
（一）运用测评结果健全选人用人机制
根据测评结果，综合分析全市干部选拔任用工作存在的问题，深入查找根源，健全制度机制，不断提高群众对干部选拔任用工作和防治用人不正之风工作的满意度，增强各级党委（党组）及组织人事部门的公信力。
（二）运用测评结果指导整改、严肃纪律
根据综合分析的结果，及时向被测评单位反馈意见，肯定成绩，指出差距，督促完善改进措施。对被确认为群众不满意的单位，结合平时掌握的情况，进行深入调查了解，对因领导不重视、工作不规范等原因造成满意度低的，责令限期整改；对违反《干部任用条例》及相关规定的，坚决予以纠正，问题严重的，严肃追究相关责任人的责任。
（三）运用测评结果为领导班子和领导干部评先评优提供依据
被确认为群众不满意单位的，其党政领导班子原则上当年度不得评为先进领导集体（班子）；主要领导、分管领导和组织人事部门主要负责人当年年度考核原则上不得确定为优秀等次。
附表：一、干部选拔任用工作群众满意度测评票
二、防治用人不正之风工作群众满意度测评票
附表一：
委）及组织人事部门干部选拔任用工作情况进行评价，在您认为符合的选项方格内划“√”。
附表二：
注：请您对区县（自治县）党委及组织部门或市级各部门党组（党委）及组织人事部门防治用人不正之风工作情况进行评价，在您认为符合的选项方格内划“√”。
甘肃：建立干部选拔任用全程监督机制 促进选人用人公信度提升 提高选人用人公信度，是党的十七大提出的明确要求。近年来，全省各级组织人事部门以贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度为重点，不断加大监督检查力度，及时发现并纠正违规选人用人问题，干部群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提升。全国组织工作满意度民意调查结果显示，2011年我省选人用人公信度比2008年提高了7个百分点。 全面落实四项监督制度，建立选人用人全程监督链 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度颁布后，省委常委会专题研究了贯彻落实的具体措施，省纪委、省委组织部召开到县一级的视频会议，专门部署贯彻落实四项监督制度工作。据统计，全省各级党委（党组）共召开650多次会议学习传达和研究部署四项监督制度的贯彻落实。各级组织人事部门广泛开展学习教育活动，按要求将2.3万册学习资料逐一寄送到本级党委（党组）管理的干部手中；对3.8万名党政领导干部进行四项监督制度专题培训，其中，省委组织部对86名县委书记进行了为期3天的集中培训；与5320多名新提拔领导干部任职谈话时对学习贯彻四项监督制度提出了明确要求。各地各单位先后在电视、报刊、杂志、网络等媒体宣传报道四项监督制度2400多篇（次）。从中央组织部对省（区、
市）四项监督制度知晓度抽查测试的结果看，我省为95.7%，排在省区市的前列。在抓好学习宣传的基础上，省委组织部结合实际研究制定了我省落实四项监督制度的实施办法，进一步明确和细化了工作流程。2010年以来，在省、市、县三级党委全面实行干部选拔任用工作“一报告两评议”的基础上，结合省管领导班子和领导干部年度考核，在120多个省直部门（单位）也全面推行；各级组织部门严格审批干部选拔任用有关事项，对越级、破格提拔，一次提拔调整干部数较多等事项从严把关，有效防止了违规选人用人问题的发生；对离任的市县委书记，坚持凡离任必检查，截至目前，省、市两级组织部门对所有离任的县委书记实施了履行干部选拔工作职责情况检查。通过狠抓四项监督制度的贯彻落实，初步形成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督新格局。 加大督查检查力度，推动干部选拔任用的科学化 近年来，全省各级组织人事部门把加强干部选拔任用工作的专项检查作为整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要手段，并不断在检查内容规范化、检查方式立体化、通报整改制度化、结果运用系统化方面进行了大胆创新和实践。在检查内容上，由过去侧重查程序转变为侧重查用人质量，由过去全面检查用人行为转变为侧重检查新提拔干部，由过去一般检查督查转变为侧重发现问题，特别突出了五个重点：一查用人导向和标准，二查干部选拔任用程序，三查任职资格和条件，四查干部人事纪律，五查整治用人上不正之风工作开展情况。在检查方式上，主要突出了全覆盖。省委组织部每年都安排
干部选拔任用工作流程 参考文件：《党政领导干部选拔任用工作条例》（2014年1月14日，中发〔2014〕3号） 1、党委动议 2、组织人事部根据党委意图形成工作方案（根据需要报省委组织部审核） 3、民主推荐 （1）确定民主推荐参会人员名单； （2）根据工作方案中的推荐表比率统计民主推荐结果。 4、根据统计结果上报学院党委，请示考察名单 5、形成考察方案，发布考察预告，派出考察组开展组织考察 （1）开展民主测评； （2）组织谈话，谈话不少于7人，本部门处级、科级必谈； （3）形成考察材料； （4）个人如下填写材料： ①如实填写《领导干部个人有关事项报告表》，并签名； ②如实填写《江西省拟提拔人选廉政报告表》一式四份
且不得复印，并签名； ③如实填写《干部任免审批表》，并签名；其中年龄统一填写出生年月，亲属信息栏去世的也必须填写，（去世前或退休前）工作单位及职务请填写完整； ④撰写1500字左右的个人述职报告，并提交电子及纸质稿。 6、征求纪检、综治办的意见 7、形成上会材料，材料清单如下： ①考察人员情况一览表，附民主推荐、民主测评、组织谈话情况； ②考察材料汇编 ③征求纪检、综治办意见的回函 ④党委票决的选票及统计用表 8、党委票决形成决议，党政办下达抄告 9、进行任前公示，《江西省拟提拔人选廉政报告表》一并公示，公示时间一周 10、拟写干部职务任免的文件，经OA发文流程进行发布 注：以上流程适合科级干部的任用，涉及处级干部在内设机构任职，需经省组干部三处进行职数审核，经审核同意后才能发文。从内设机构调任非内设机构不用向省组递交任免请示，只需职数审核。
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**单位**年度干部选拔任用工作情况的报告 ***8 （****年**月**日） 各位委员、同志们： 近年来，**党委以学习贯彻“四项监督制度”为抓手，按照德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部，不断提高选人用人公信度，进一步完善了**单位干部选拔任用的科学机制，有力地推进了**“四个文明”建设健康有序发展。**年，共调整干部**人，提拔**人。其中，提拔正科级干部**人，副科级干部**人，科员**人。未出现超职数职级配备干部的现象。 现在我代表**党委常委会就****年度干部选拔任用情况作如下报告，请审议。 一、学习贯彻“四项监督制度”情况 根据干部选拔任用工作要求，**党委始终将贯彻落实“四项监督制度”作为重要任务来抓，坚持学习与落实双管齐下，不断增强对“四项监督制度”精神实质的把握和理解，切实提高了执行“四项监督制度”的自觉性和坚定性；并不断加大对干部选拔任用相关制度的宣传力度，进一步增强了党员干部和职工群众对干部选拔任用工作监督的积极性和主动性。 二、严格要求，不断提高选人用人公信度 （一）做到“两个坚持”，强化用人标准和原则。 一是坚持正确的用人导向。**党委始终坚持“四化”方
针和德才兼备、以德为先的原则，重实绩，重“公认”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。二是坚持以实绩选人。在干部选拔任用过程中，我们注重对德、能、勤、廉的考察，更强调工作成绩和贡献，把工作业绩作为考察提拔干部的重要标准。 （二）严把“三个关口”，规范干部选拔任用工作程序。 在干部选拔任用过程中，我们牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。工作中，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、考察谈话作为必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上会，全面推行了考察预告、任前公示等制度。**党委常委会讨论干部任免坚持做到“三个不研究”，即：未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，程序不符合规定的不研究，使干部选拔任用程序进一步规范化和制度化。 （三）落实“四项权利”，充分发扬干部选拔任用工作民主。 一是落实职工群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、被考察人选、考察组成员、考察目的在考察单位进行考察预告，给职工群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实职工群众“参与权”。在推荐、测评工作中，明确规定职工群众参与推荐、测评的范围、人数和比例，扩大职
领导干部选拔任用工作规定 xxx省xxx系统 各级 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省xxx行业实际，特制定本规定。 一、总则 （一）选拔任用原则 1．党管干部原则。 2．任人唯贤、德才兼备原则。 3．群众公认、注重工作实绩原则。 4．公开、平等、竞争、择优原则。 5．民主集中制原则。 （二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。 （三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班
子成员。 二、选拔任用条件 （一）基本条件 1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“xxxx”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。 2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。 3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。 5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。 （二）资格条件 1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。
干部选拔任用测试题及答案
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干部选拔任用和监督管理知识测试题 姓名工作单位及职务分数 一、填空题（40分，每空2分） 1、提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 2、提拔担任党政领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 3、晋升副调研员职务，应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上；晋升调研员职务，应当任县处级副职领导职务或者副调研员四年以上；提任县处级领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作四年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。 4、选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。 5、一般情况下，参加民主推荐的人数至少要达到规定范围参加人数的三分之二。 6、实行党政领导干部任职前公示制度，公示期一般为七至十五天。 7、党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。 8、因追究干部选拔任用工作责任受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，二年内不得提拔；受到降职处理的，内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。 9、在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告
处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 10、《公务员调任规定》（试行）中的调任，调入市（地）级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。调任县（市）领导班子成员职务的，原则上不超过50 周岁；调任其他处级职务的，原则上不超过45 周岁。 二、单项选择题（20分，每题2分） 1、选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐结果在（ B ）年内有效。 A、半年 B、一年 C、两年 2、党委(党组)讨论决定干部任免事项，必须有（B ）以上的成员到会。 A、二分之一 B、三分之二 C、五分之三 3、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时，是否需要进行民主推荐和组织考察？（ B ） A、可只进行组织考察，不必进行民主推荐 B、必须进行民主推荐和组织考察 C、不必进行民主推荐和组织考察 4、领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置（C ）推荐。 A、差额 B、全额不定向 C、全额定向 5、某干部在担任副市长期间，先分管工业，后来分工调整改为分管城市建设，是否可视为在两个职位工作过？（ A ） A、可以 B、不可以 C、无明确规定 6、党委常委、组织部长拟作为党委副书记人选考察对象，副市长拟作为党委常委、副市长人选考察对象是否需要进行公示？（ A ） A、需要 B、不需要 C、无明确规定 7、党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决，以党委(党组) （B ）形成决定。 A、实到会成员过半数同意 B、应到会成员超半数同意 C、实到会成员过三分之二同意
选人用人整改报告 选人用人工作整改报告 篇一：干部选拔任用工作整改措施 干部选拔任用工作整改措施 根据市委组织部2011年度干部选拔任用工作民主评议结果，县委组织部高度重视并召开专项会议，对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨，对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结，现将针对选拔任用工作情况反馈如下： 近年来，县委组织部高度重视干部选拔任用工作，在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度，在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性，进一步推进了干部选任工作的民主化和科学
化。全年共调整干部人（次），其中，提拔人，平调人，其他人，为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩，但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析，综述如下： 一、存在问题 （一）对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况，对选拔任用工作了解不深。 （二）整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一，监督力度仍须进一步加强，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。 （三）执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看，干部选拔任用制度还不够健全、完善，执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。 （四）深化干部人事制度改革仍须
干部选拔任用工作有关政策法规问 干部选拔任用工作有关政策法规100问 前言 《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）是选拔任用干部必须遵循的基本规章，也是加强干部选拔任用监督工作的基本依据。（政通教育）深入了解和熟悉掌握有关政策规定，是严格贯彻落实《干部任用条例》的重要前提。（政通教育）坚持不懈地抓好干部选拔任用有关政策法规的学习宣传，对于不断提高选拔任用干部工作的透明度和公信度，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，具有积极的推动作用。（政通教育）为进一步促进各级领导干部熟悉条例、组织人事干部精通条例、广大干部群众了解条例，我们本着“贴近实际，突出重点，简单易记”的原则，以《干部任用条例》和有关政策文件为依据，对干部选拔任用工作中不能逾越的“底线”、“红线”和必须遵守的“硬杠”，进行分类归纳和整理，组织编辑了《干部选拔任用工作有关政策法规100问》（以下简称《100问》），供学习和工作中使用。（政通教育） 《100问》着眼干部选拔任用工作实际，围绕选人用人应当把握的关键环节，采取问答形式，运用简洁的语言，对干部选拔任用工作有关
政策法规作出直观的解答，使之更深入地为干部群众所理解和掌握，具有很强的针对性和实用性。（政通教育） 目录 一、选拔任用条件┉┉┉┉┉┉┉┉ 二、民主推荐┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 三、考察┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 四、讨论决定┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 五、任职┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 六、公开选拔和竞争上岗┉┉┉┉┉ 七、交流、回避┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 八、免职、辞职、降职┉┉┉┉┉┉ 九、公务员调任┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 十、纪律和监督┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 一、选拔任用条件 1、提任县（处）级领导职务的，应当具有几年以上工龄？ 答：5年以上。（政通教育） 2、提任县（处）级领导职务的，应当具有几年以上基层工作经历？答：2年以上。（政通教育） 3、提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级几个以
党政领导干部选拔任用工作条例 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本条例。 第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则： （一）党管干部原则； （二）五湖四海、任人唯贤原则； （三）德才兼备、以德为先原则； （四）注重实绩、群众公认原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则； （六）民主集中制原则； （七）依法办事原则。 第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设
成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。 应当注重培养选拔优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。 应当树立注重基层的导向。 第四条本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员。 选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。 选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事 业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。 上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。 第五条本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领 导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。
干部考察材料不足大全 略有些个性，不善于主动与同志们沟通思想；在 具体工作中，有时处理问题的方法比较简单，缺乏灵 活性。 工作锐气还显欠缺，对个别问题的处理有些放不 开手脚，工作创新的力度不够。今后还需继续加强有 关政策法规的学习，不断补充新的知识，多为企业改 制工作出谋划策。 在一个单位、一个岗位工作时间较长，年龄较大，有摆老资格的现象，说话、处理事情不太讲求方式方法，有时让人难以接受。 长期从事办公室工作，基层以及其它业务科室工 作经验略显不足；性子急，说话直，工作有时犯急躁 情绪，处理问题不注意方式方法。 为人耿直，说话不太讲究方式，有时显得随便些；不太善于协调工学矛盾，政治理论学习欠缺些。 由于所承担的工作任务重、时间急，有时在工作 中有急躁现象，对下属同志的要求较为严格，批评有 时较为严厉，需在今后进一步改进工作方法。 不太注重与同志们的交流和沟通，有时显得比较 清高；忙于具体业务工作多，对工作经验的总结不够 及时。
工作中开拓创新不够，有时放不开手脚；本职工 作业务学得多，理论学习钻研得少；性格有点腼腆， 平时不太爱说话。 对待下属过于严厉，工作中批评人直言直语，有 时发脾气，使人感到难堪；政治理论学习相对少一些。 工作有时放不开手脚，开拓创新能力有待进一步 提高；工作中还需进一步加强对文化系统业务的全面 了解。 长期在边远单位从事业务工作，坚持理论学习不够，面对新形势的发展变化，工作创新的力度还不够，需进一步解放思想，勇于大胆开拓。 工作中有时魄力不足，有些放不开手脚；文字材 料有时略显粗糙，不够严细。 说话直言直语，批评下属方法简单，过于严厉， 不注意做耐心细致的思想政治工作，有时让人难以接受。 文字写作能力相对弱一些；工作中有时显得不够 深入细致。 性格内向，脾气有点倔强，在工作的具体做法上 有时欠考虑，缺少耐心。 性情温和，开展批评少，有时管理不够大胆，工作魄力显得小些。 有时对下属要求过于严厉，批评同志方式方法欠妥；工作中听取同志意见有时耐心不够，显得有些傲气。 个性较强，有时处事不够灵活；性格有些急躁， 批评同志不注意方式方法，让人难以接受。 近年来在面上指挥调度工作多，深入基层一线调 查研究少；改革创新意识不够强。 性格内向，平时言语较少，公关能力、对外交往 方面欠缺一些。工作中魄力略显不足，今后还需再大 胆一些。大学毕业后直接分配到机关，没有基层工作 经历。 注重业务知识的学习，政治理论学习的自觉性有 所欠缺。工作中决策的果敢性不够，创新意识还有待 进一步加强。 性子比较直，工作方法有点简单，说话有时不注 意场合和分寸。有时对下级的工作不太放心，管得过 于细。 工作中有时拘谨放不开，不够大胆；处理工作亲 历亲为多，在充分调动其他干部的积极性方面略显不足。 近年来在面上指挥调度工作多，深入基层一线调
原创材料仅供学习 关于干部选拔任用工作的专题报告 根据《关于做好2019年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》关于撰写干部选拔任用工作专题报告的要求，市农牧业局认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格整治选人用人不正之风。 一、2019年干部选拔任用工作的总体情况 （一）干部选拔任用基本情况。2019年，市农牧业局为了农牧业工作和干部队伍建设的需要，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《市委组织部关于进一步加强全市科级干部管理的暂行办法的通知》的要求，经调整动议、事前报告、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、审核备案、任免这8个规定程序，一共组织调整了X名科级干部，其中提拔了X名科级领导干部、平调了X名科长、免职了X 名二级单位科级领导。提拔的X名干部包括X名科长、X名副科长、X名站长和X名副站长。 （二）学习贯彻党的干部路线方针政策情况。市农牧业局以全国、省和全市组工干部会议精神为指引，认真学习贯彻党的干部路线方针政策。一是先后召开党组中心组（扩大）学习会，开展领导干部和组织人事干部专题培训，专题学习了省组工干部会议精神、《党政领导干部选拔任用工作条
例》、市委组织部《关于进一步加强全市科级干部管理的暂行办法的通知》和《中国共产党纪律处分条例》等制度，并将条例和办法发布到市农牧业局门户网站，要求全体干部职工认真开展自学，真正做到领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大干部职工知晓。二是认真学习贯彻《中共中央办公厅印发<关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见>的通知》，大力发现和培养年轻干部，储备优秀的年轻作为科级后备干部，直接掌握一批年龄层次有效接续、专业知识结构覆盖广泛、素质能力符合工作需要的优秀年轻干部。三是认真学习贯彻中央和省《关于进一步关心关爱干部的意见》等有关文件精神，坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感，充分调动广大干部的工作积极性和主动性。 （三）选人用人工作的创新举措。一是按照市委印发的关于《培养选拔年轻干部妇女干部少数民族干部党外干部工作规划（2017-年度）的通知》的要求，优先对年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的推荐提拔和使用。2019年，市农牧业局共提拔的X名科级干部，其中青年干部X名、女性干部X名、少数名族干部X名、非党干部X名。二是积极储备年轻干部。市农牧业局加大对年轻后备干部的培养、选拔力度，出台了《加强年轻干部培养管理的实施办法》（讨论稿），建立了“市农牧业局科级后备干部人才库”，局党组采取不记名投票的方式，从全局范围内优先推荐选拔一批年轻干部，列入后备干部人才库，人才库采取动态更新模式，
影响选人用人公信度的因素分析和对策建议 改革开放以来，我们党在推进干部人事制度改革中十分重视选人用人的公信度，通过不断总结经验，取得了许多重要成果。但也要看到，选人用人公信度与人民群众的期待还存在一定的差距。因此，各级党委和组织部门既要对选人用人工作有一个正确的估价，也要客观分析影响选人用人公信度的各种因素，积极采取应对措施，不断提高选人用人质量和水平。 一、影响选人用人公信度的因素分析 选人用人公信度，是指社会公众对党委和组织部门干部选任工作及其结果所具有的心理认同感和满意程度。当前，影响选人用人公信度的因素很多，已不再是单一的对干部选任工作本身的看法，各级领导干部的现实表现、干部选任工作环境、民主政治改革进程、干部群众心态等都会对选人用人的评价起到不同程度的作用。 从主观认识上来分析，少数干部“官本位”思想严重、权力观扭曲是影响选人用人公信度的内在因素。在我国几千年的封建社会里，人们崇尚的是“学而优则仕”。当今社会，“官本位”的价值观仍在一些人的头脑中根深蒂固。少数干部把官位、官级当作“命根子”，为了满足“提拔重用”的心理需要和现实需求，不择手段，阿谀奉承，“跑官要官”，甚至“掏钱买官”。有的领导干部尤其是“一把手”把“官位”看作是权力的象征，是正确意见的化身，在选人用人上搞“家长制”，个人说了算；有的缺乏群众观念、甚至不相信群众，对扩大干部工作中的民主顾虑重重，怕泄秘密、怕出漏子，往往在形式上听取了群众意见，实际上还是个人说了算；有的放松了主观世界的改造，在用人上奉行市场经济交换原则，乘大权在握时，以官职作筹码，“公权”私化牟取个人利益。一些领导干部在权力观上的扭曲，必然给这个地方的用人风气和用人环境带来严重的损害。 从制度体系建设来分析，干部制度不完善、措施不配套是影响选人用人公信度的制约因素。近年来，从中央到地方陆续出台了一系列干部工作制度，但是制度的闭合性还不够严密,缺少配套措施,不能做到以制度的完整性来保证选人的科学性。如初始提名由谁提名、在什么范围提名、如何落实提名责任等要求不明确；民主推荐、民主评议、公示制、票决制的范围和方式亟待改进；选举制度公开性、透明度不够，存在尊重选举人意志不够的问题；由于缺乏岗位职责规范和任期目标，对不同类型干部实绩的考核没有明确标准，是否称职、胜任，难以作出令人信服的评价，导致干部正常退出缺乏评定标准，使许多相形见绌的干部甚至是群众公认度不高、反映较差的干部因缺乏手段难以调整下来。干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容缺乏科学界定，用人失察失误责任追究缺乏制度保证；引咎辞职、责令辞职虽有要求，但各地执行宽严不一，等等。选人用人制度体系设计的不完善、不配套，影响干部选拔任用工作的质量和效果。 从干部选任过程上来分析，程序不规范、民主质量不高是影响选人用人公信度的关键因素。程序是实现民主和监督的必要载体，是规范用人行为的基本依据。没有严密的程序，干部选拔任用工作就失去了权威性、严肃性和公正性，但在实践中，不按程序行事的现象还比较严重。有的图省事，对一些必要程序没有执行到位，甚至不执行，造成程序缺位；有的颠倒程序，转移群众视线，造成程序错位；有的搞个人内定，协调在前，过程在后，造成程序越位。长期以来，由于过于强调干部工作的保密性，使干部工作陷入了神秘化的误区，不少群众对干部工作缺乏了解，甚至造成误解。在选拔形式上，由于有限竞争、公开选拔没有形
深圳市中兴通讯股份有限公司企业制度（人事管理制度系统） 中、基层干部选拔任用及任职 考核办法 起草部门：人力资源中心人事薪酬部 主要起草人：田玉颖
中、基层干部选拔任用及任职考核办法 1.目的 为中、基层干部选拔任用和任职考核提供参考标准；为中、基层干部自我发 展与提高提供指导。 2.范围 本办法适用于公司全体中、基层干部的选拔任用及任职考核工作。 3.中、基层干部选拔任用标准 3.1中、基层干部入职的业绩要求 3.1.1中、基层干部的选拔任用坚持业绩评价，拟入职人员必须在最近两次半年 考核中全是良好的业绩记录（“A”或“S”）。 3.1.2对业绩的评价应根据各岗位的职责要求，坚持以结果为导向，同时也要对 工作过程进行考察和评价。 3.2中、基层干部入职除业绩评价外，还要从资格条件、基本素质和个性特征 等方面加以考察，重点是考察拟入职人选的管理潜能。 3.3中、基层干部入职的资格条件要求 3.3.1 任公司三层干部的，需具备： 1)大学本科及以上学历； 2)五年以上工作经验，其中任公司四层职务（或其他公司相当职务）两年以上，并有 不少于三个岗位的工作经验，公司工作不少于1年； 3)年龄在50周岁以下； 3.3.2 任公司四层管理干部的，需具备： 1)大学本科及以上学历； 2)五年以上工作经验，其中公司五层职务(或其他公司相当职务)不少于1年,公司工作 不少于1年； 3)年龄在40周岁以下。 3.4 中、基层干部入职的基本素质要求 3.4.1 中、基层干部入职考察的基本素质共十四项，基本素质评价采用逐项评 价，每项满分为5分。各岗位基本素质入职标准见下表：
1、《党政领导干部选拔任用工作条例》是由（A）颁布的。 A．中共中央 B．全国人大C．中共中央组织部 2、提拔担任党政领导职务的，地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有（B ）以上文化程度。 A．大学专科 B．大学本科C．研究生 3、提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作（ C）以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作（C）以上。 A.3年、4年 B.3年、3年 C.2年、3年 4、选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括（C）。 A．会议投票推荐B．个别谈话推荐C．会议投票推荐和个别谈话推荐 5、部门与地方双重管理干部的考察，由（C）进行。 A.主管方 B.协管方 C.主管方负责，会同协管方 6、对拟提拔的干部，在提交党委(党组)讨论前，均要先听取（ A ）的意见。 A.纪检监察部门 B.审计部门 C.信访部门 7、党委(党组)讨论决定干部任免事项，必须有（B ）以上的成员到会。 A.二分之一 B.三分之二 C.五分之三 8、党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决，以党委(党组)（ B）形成决定。 A.实到会成员过半数同意 B.应到会成员超半数同意 C.实到会成员过三分之二同意 9、党委推荐、由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选在人大常委会（B ）未获通过的，不得再推荐为本地同一职务人选。 A.1次 B.2次 C.3次 10、担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人（B）任职。 A.出生地 B.成长地 C.祖居地 11、党政领导干部在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过（B），经组织考核认定为不称职的，一般应当免去现职。 A.四分之一 B.三分之一 C.二分之一 12、实行党政领导干部任职前公示制度。公示期一般为（C）。 A.5至10天 B.7至10天 C.7至15天 13、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定（ A ），由党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正。 A.一律无效 B.不予审批 C.重新报上级党组织审批 14、领导干部辞去公职后（ B ）内，不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职。 A.两年 B.三年 C.五年 15、实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果，应当根据具体情况，追究（C）的责任。
干部选拔任用工作中存在的 突出问题及对策研究 干部选拔任用工作中存在的 突出问题及对策研究 国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。干部选拔任用工作作为党的干部工作的重要组成部分，是一种导向，是一面旗帜，历来事关人心向背、国家兴亡。选拔任用好各级领导干部，既是社会关心的热点问题，也是各级党组织必须抓好的重要问题，更是关系到巩固党的执政地位和能否团结带领全国各族人民完成新世纪三大历史任务的重大问题。但是，在实际工作中，由于科学的干部选拔任用工作机制和监督管理机制尚未真正建立健全，选拔任用干部有章不循、执纪不严而导致的用人失察失误依然存在，选人用人上的不正之风和腐败现象时有发生。对这些问题，需要认真进行调查研究，摸清根源，探索解决办法。 第一部分当前干部选拔任用工作的现状 我们党历来重视干部队伍建设。总体上看，在选拔任用干部工作中，各级党组织和组织人事部门能够坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》），选拔任用干部工作进一步规范，质量进一步提高。党的十一届三中全会以来，随着各方面改革的进一步深化，干部人事制度改
革也步入了新的阶段。干部选拔任用工作逐步走向民主化、科学化、制度化、规范化，一大批优秀人才脱颖而出，干部队伍结构得到明显改善，整体素质有了较大提高，为推进建设有中国特色社会主义的伟大事业提供了有力的组织保证。综观当前的干部选拔任用工作，取得了以下进展： 一、建立健全制度，干部选拔任用工作的科学化、制度化建设显著加强为适应形势的发展，提高党政领导干部选拔任用工作水平，切实防止和克服干部选拔任用工作中的不正之风，中央相继制定和颁布了一系列文件和规章制度，诸如《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》、《关于坚决防止和纠正干部选拔任用工作中不正之风的通知》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《关于对违反〈条例〉行为的处理规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等。各地也根据这些党内条规，制定了符合当地实际的实施办法和细则。这些党内条规、实施办法和细则，对党政领导干部选拔任用工作的方针、政策、原则、条件、程序和监督检查、组织纪律等方面作出了严格规定，为各级党委、组织人事部门选拔任用干部工作走向规范化、制度化和科学化提供了重要依据，同时为防止和克服选人用人上的不正之风提供了制度保证。 二、加大改革力度，干部选拔任用工作的民主、公开程度明显提高党的十四届四中全会特别是党的十五大以
对提高选人用人公信度的思考 对提高选人用人公信度的思考 选人用人问题，社会历来关注，群众历来关心。当前，干部选拔任用工作逐步步入 __、规范化和科学化轨道；但也面临着一些突出问题，尤其是选人用人上的不正之风在某些地方和领域还比较严重，直接影响了社会对选人用人工作认可度和满意度。结合实际，对防治用人上不正之风，提高选人用人公信度谈几点认识与思考。 一、选人用人公信度不高的十种表现 ——选人不准。表现在选任调配干部的正确性、科学性、合理性不够，选人不准、用人不当，没有因才施用、人尽其才；特别是“带病提拔”、“带病上岗”等现象不同程度地存在，直接影响选人用人公信度。 ——风气不正。少数领导干部任人唯亲、唯上， __、许官送官现象依然存在；选任对象跑官要官、拉票贿选，托门子、拉关系、打招呼之风在一定范围内比较盛行；加之社会上种种不良风气也助长了选人用人上不正之风的蔓延，风清气正的选人用人环境难以形成。
——导向不明。选人用人看 __的喜好，“为我所用”现象仍然存在，导致用人导向发生偏差，或导向不明确、不确定，客观上造成用人标准不统一，广大干部无所适从。 ——民主不够。“少数人在少数人中选人”现象依然存在，特别是个别地方 __“家长制”、“一言堂”，个人说了算的问题还比较严重。民主推荐不民主，全委会表决的范围不广，群众对干部选任工作的民主参与途径不畅，民意得不到体现，“四权”难以落实。 ——机制不优。选人用人思路窄，选任手段、选任方式囿于条条框框，缺少机制创新。更多地习惯于“伯乐相马”、“伯乐选马”；但谁选“伯乐”的问题没有解决。公推公选、公开选拔等比较开放、民主的选拔方式未形成常态，推行的范围、适用的对象不广。 ——公开不够。选人用人整个环节仍然公开不够，透明度不高，“暗箱操作”现象依然存在，选人用人权没有在阳光下运行。即使是公开选拔，关键环节依然不透明。 ——宣传不广。尽管近些年来干部选任工作不断创新，也取得了较为丰硕的成果；但对外宣传不够，干部群众对干部选任工作的政策，特别是选人用人的标准、程序不了解。受少数人误导，有的甚至产生误解和偏见，必然导致满意度不高。
任用参考人选民主推荐提高干部选拔任用公信度 任用参考人选民主推荐提高干部选拔任用公信度为解决干部选拔任用“初始提名的初始人选由谁提出”问题，鄞州区建立初始提名参考人选民主推荐制度，提前通过集纳综合各方面意见，合理产生按1： 2比例提交全委会推荐的参与人选，提高全委会初始提名推荐的科学性。截止目前，已对13批123人次党政正职实行了全委会成员民主推荐，无一出现推荐情况与任用结果不统一现象。 一、滤布科学确定参考人选的来源范围。每年开展一次区管正职后备干部公开推荐活动，建立正职后备干部信息库，同时规定区管正职拟任人选一般在入库干部中产生。目前，该区已按1： 2比例，建立了总数达86名，拥有党群、政法、综合经济、农村业农村、工业经济、城建环保、社会发展等多种类型的区管正职后备干部人才库。 二、进行任职资格条件公告。明确初始提名参与人选的推荐主体为29名区四套班子成员和全体全委会成员。当管党政正职职位出现空缺时，本文来自.gongwen123.区委组织部根据岗位要求，提出参考人选的在政治素质、工作作风等方面应具备的5项基本条件，并根据岗位专业要求，设立年龄、学历、业务知识等4项资格条件。空缺职位各项条件要求确定后，以书面形式向四套班子成员和全委会成员进行公告，方便他们提早了解推荐方向和推荐原则。 三、上门征求推荐意见。在酝酿初始提名参考人选过程中，采取事先不确定具体人选的方式，由组织部门落实专门人员，“一对一”
上门走访区四套班子领导和全委会成员。两类推荐主体根据空缺岗位基本资格条件，参照正职后备干部名单进行“海推”，提出对空缺职位人选配备的真实想法。四、合理确定参考人选。组织部门根据区四套班子和全委会成员的推荐情况，.freekan.结合对参考人选候选人的测评考核和平时掌握情况，对推荐意见比较集中的人选进行综合权衡，比较候选人的优缺点，经集体研究讨论后按1： 2比例提出初始提名参考人选，供全委会推荐时作为参考。五、加强信息反馈。为保障参考人选推荐提名主体对干部选任的知情权，明确了两项内容进行通报反馈： 一是全委会初始提名情况。对全委会署名推荐并确定的正职干部拟任人选，由组织部门向未参加全委会的参考人选推荐人，反馈全委会初始提名推荐情况。压滤机滤布 二是干部正式任免情况。常委会根据初始提名情况作出干部任免决定之后，组织部门及时将任免情况向四套班子和全委会成员进行通报，方便他们及时全面地了解干部任用情况。《任用参考人选民主推荐提高干部选拔任用公信度》 附送： 任职一年来的思想工作情况汇报(学校党委办公室主任) 任职一年来的思想工作情况汇报(学校党委办公室主任)获取信息，加快知识的更新。我主要采取电脑充电、书海尝新来加快新知识的占有量。所谓电脑充电，就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲：
山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司 干部选拔任用制度 第一章总则 一、为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选任用人机制，建设知识化、专业化、敢于担当、清正廉洁、奋发有为、结构合理的干部队伍，以适应公司发展需要，根据集团公司《干部任免管理规定》（晋能党字[2014]52号）、《干部选拔任用实施细则》（晋能党字[2015]72号）以及晋中公司《关于印发<干部选拔任用工作实施细则>的通知》（晋中煤销字[2017]269号）制定本制度。 二、本制度所称干部是指公司中层副职及以上管理人员。 三、选拔任用干部必须坚持下列原则： （一）党管干部原则； （二）五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则； （三）民主、公开、竞争、择优原则； （四）组织选拔、内部竞聘和外部公开选聘相结合原则； （五）按职数配备干部原则； （六）民主集中制原则； （七）依规办事原则。 第二章选拔任用条件 四、干部应当具备下列基本条件： （一）讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动
上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验； （二）具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识； （三）坚持原则，敢抓敢管，清正廉洁，顾全大局，作风民主，注重团结协作； （四）符合国有企业干部任职回避的有关规定。 五、提拔任用干部应当具备下列基本资格： （一）向市公司推荐的副总工程师及以上管理人员，应当具备2年以上公司正职任职经历，具备大专及以上煤炭专业学历，中级以上专业技术职称，年龄一般不超过45周岁。 （二）提任中层正职干部，应当具有2年以上公司副职任职经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁。 （三）提任中层副职干部，应当具有5年以上本专业工作经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过40周岁。 （四）具有正常履行职责的身体条件。 （五）对特别优秀、有突出贡献和特殊业务需要的人才，原则上可适当放宽条件，但要从严掌握。 （六）干部应逐级提拔，对破格提拔的要严格按照有关规定程序从严掌握。 六、有下列情形之一者不得提任： （一）不具备任职资格的； （二）年度或任期考核不称职，经调查核实确实存在问题
竭诚为您提供优质文档/双击可除干部选拔任用工作方案 篇一：干部选拔任用工作流程图 干部选拔任用工作流程图 （供参考） 一、拟写考察方案，组织考察组。 二、民主推荐。会前由所在单位、乡镇提供符合拟提拔职位条件的干部花名册，做到参会人员人手1份，在会议投票推荐前发布拟提拔职位职数预告。 （一）会议投票推荐。1、县直单位参会人员：全体干部职工（超过30人的单位为中层以上干部），离退休干部代表。2、乡镇参会人员：本乡镇全体干部职工，村支书、村主任，部份党代表、人民代表、非党人士、离退休干部代表，拟提拔职位服务对象代表。（二）个别谈话推荐。谈话范围与参加会议投票人员范围相同。 三、考察组对推荐情况进行汇总，根据会议推荐与谈话推荐情况提出预备人选。 四、确定考察对象。考察组向所在单位党委（党组）汇
报推荐情况，单位党委（党组）根据推荐情况及职位要求集体票决确定考察对象。五、将考察对象基本情况在本单位张榜公示。 六、考察。1、在民主测评前，向参会人员发布考察预告。2、对考察对象进行民主测评。参与测评人员：①县直单位全体干部职工（超过30人的单位为中层以上干部），部份离退休干部代表；②乡镇为领导班子成员（含改任非领导职务人员），中层领导干部，部份村支书、村主任，部份党代表、人民代表、非党人士、离退休干部代表，考察对象服务范围的部份代表。3、个别谈话。坚持七个必谈，“七个必谈”的内容是：考察对象主管部门领导必谈；所在单位领导班子成员必谈；所在单位纪检监察、财务部门及机关党组织、群团组织负责人必谈；直接分管的下属必谈；工作服务的范围必谈；居住地邻居及配偶必谈；所在单位的离退休干部代表必谈。在谈话中主要了解考察对象“德、能、勤、绩、廉”等方面的表现情况，着重了解考察对象优、缺点和存在的不足。 七、查阅本人档案以及相关资料，进一步核实考察对象在考察中反映出来的有关问题。八、撰写考察综合报告和个人考察材料。具体写法按组织部有关文件规定操作。九、汇报。考察组如实向单位党委（党组）汇报考察情况，明确提出建议人选。十、征求意见。征求拟提拔职位分管领导、纪