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论文摘要 (2)
一、工程量清单计价概述 (3)
二、工程量清单的编制 (5)
三、工程量清单计价的方法 (6)
四、工程量清单计价方式下招投标工作的技巧 (14)
五、工程量清单模式下评标工作的技巧 (17)
六、参考文献 (22)
论文摘要
为了进一步规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程单编制和计价方法，与国际惯例靠拢，国家建设部制定了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003) 由于工程量清单计价模式与传统的定额计价模式在计价依据、计价方法和指导思想等方面存在较大差别，新模式的实施对习惯于定额计价模式的招投标双方都提出了新的挑战。因此应采用何种策略进行报价，真正地发挥出工程量清单报价的优越性，成为迫切需要解决的问题。
本文将对工程量清单计价的基本概念，工程量清单的编制方法及注意事项；工程量清单计价的方法，主要就综合单价的确定进行分析与探讨；工程量清单计价方式下招投标工作的技巧进行分析。
关键词：工程量清单清单计价计价方法计价技巧
浅谈工程量清单报价技巧
工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。
一、工程量清单计价概述
（一）工程量清单的含义
1.工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
2.工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
3.工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念
（二）工程量清单的计价规范
建设部于2003 年2月17日以第119号公告的形式，发布了《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称清单规范）。规范为国家标准，编号GB50500—2003，自 2003年7月1日起执行。也就是说，在今后的建设工程施工招标投标过程中，都要采用工程量清单计价法。《清单规范》的实施，在建设工程计价领域，彻底改变了我国实施多年的以定额为根据的计价管理模式，从而走上了一个全新的阶段。下面就工程量清单的编制谈几个问题。
1．工程量清单由谁编制
《清单规范》规定：“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”并进一步规定，“工程量清单应作为招标文件的组成部分。”从以上规定明确看出，工程量清单是由招标人来编制的。招标人在编制招标文件的同时，编制出拟建工程项目的工程量清单，随招标文件发送给投标人，投标人根据招标人提供的清单项目进行报价。
具体到编制人来讲，必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制，因为从工程量清单格式的要求，清单封面上必须要有注册造价工程师签字并盖执业专用章方为有效。
2. 工程量清单都包括哪些内容
一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。
分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单；措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性的清单；其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。
措施项目清单有通用项目清单和专业项目清单。通用项目11 条；建筑工程项目1条；装饰装修工程项目2条；安装工程项目14条；市政工程项目7条。通用项目清单主要有安全文明施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等。专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。
措施项目清单和其他项目清单根据设计要求列项。对《清单规范》中的列项，根据拟建工程的实际情况可以增减。在三部分清单项目中，主要是分部分项工程量清单。
（三）工程量清单的作用与要求
1．工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。
2．工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
3.工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。
4.工程量清单应当符合有关规定要求。
（四）工程量清单的实质
1.工程量清单招标法最浅显的意义体现在它是一种计算方法。以往招标，商务标的评判落实在价上，总价的偏差既包括了工程各分部分项的单价差异，也包括了各分部分项的工程量的计算偏差。工程量清单招标法从计算方法上去除了量的偏差所带来的影响，避免了由于量的计算误差给招标人和投标人带来的风险。
2．工程量清单招标法的第二层意义体现在它是以单价为主的一种招标方法。对于工程的全过程而言，单价的意义显然更大，它在投标、合同、调整变更、结算乃至维修保养阶段都有效力，从而有效地约束了工程造价的不合理调整和变化。
3.工程量清单招标法的第三层意义体现在它的市场取向上。一是在投标报价中体现市场因素。工程量清单招标法的核心是各分部分项工程的综合单价，完全由投标人根据自身的工艺水平、技术能力、采购渠道和当时的市场行情来自行确定。二是在招标目的中体现市场导向。以往投标成功的关键是尽可能地接近某个中间数字，这实际上违背了招标的真实意图。工程量清单招标法使最低价中标成为可能。
4．工程量清单招标法的第四层意义体现在它紧密结合施工技术、工艺和标准。一是在过去的招标，技术标和商务标是分离的，至少不能量化两者之间的联系。而工程量清单招标，分部分项单价应该在技术标和市场价中取得支持，避免投标人低价中标、高价索赔。二是工程量清单招标法要求在技术标和商务标两-考w试大-方面都体现投标人的企业综合能力，这有利于发挥市场优胜劣汰的作用。
二、分部分项工程量清单的编制
（一）合理划分工程量清单项目子目
分部分项工程量清单的编制，首先要实行四统一的原则，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。在四统一的前提下编制清单项目。
分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。清单编码以12位阿拉伯数字表示。其中 1、2位是附录顺序码， 3、4位是专业工程顺序码，5、6位是分部工程顺序码，7、8、9是分项工作顺序码，10、11、12位是清单项目名称顺序码。其中前9位是《清单规范》给定的全国统一编码，根据规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，后3位清单项目名称顺序码由编制人根据图纸的设计要求设置。
（二）分部分项工程量清单的使用
工程施工过程是工程量清单的主要使用阶段，在这个过程是发包人控制造价与承包人追加工程款的关键时期，必须加大管理力度。使用工程量清单的合同，一般单价不再变化，工程量则随工程的实际情况有所增减。所以发包人在建设过程中严格控制工程进度款的拨付，避免超付工程进度款，占用发包人资金，降低投资效益，此外严格控制设计变更和现场签证，尽量减少设计变更与签证的数量。而承包人则需按照合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则与内容，同时要注意增减工程量的签证工作，及时与业主或工程师保持联系，以便合理追加工程款。
三、工程量清单综合单价计价方法
工程量清单单价按其所综合的内容不同，可划分为三种形式：综合单价法。单价包含完成该细目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等。清单项目按内容不同可分开办费项目、永久工程项目和计日工三类，其特点是将保险费、临时设施费等开办费项目单独列项。
（一）完全费用单价法。
单价不仅包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、而且包含保险费、临时设施费等开办费。
（二）工料单价法。
单价仅包括人工费、材料费、机械费，故又称为直接费单价法。
通常，人们将按"单价"计价与按"项"包干计价两种方式包干使用，综合单价法就是这个典型例子。这种做法是与国外做法比较接近的。在结算时只要工程师对该项目进行了工程计量，用工程计量数量乘以综合单价，即可得出该项目的结算造价。选择工程
量综合单价计价方式进行招标投标，将分项工程的单价确定下来，这个单价已包括成本、利润、税金，有利于承包单位对施工成本的测算；而且由于实行了一个分项基本上只包含一个主要工种、一种主要材料和一个主要操作内容或一项主要工程对象，更有利于项目经理对成本的测算。事实上，项目经理往往根据分项工程与各个班组进行结算。因此，采用工程量清单综合单价计价方式，确实可以使建筑工程通过市场竞争定价。
按照综合单价法，工程量清单的计价方法与步骤如下：
1．根据招标人编制的分部分项工程量清单及投标人编制的施工方案等，编制分部分项工程量清单综合单价分析表：
(1)分部分项工程综合单价构成分析、测算；
(2)分部分项工程量清单综合单价计算。
2．根据编制的分部分项工程量清单综合单价分析表，编制分部分项工程量清单计价表；
3．根据招标人编制的措施项目清单及投标人编制的施工方案等，编制措施项目费分析表；
4．根据编制的措施项目费分析表，编制措施项目费计价表；
5.根据招标人编制的零星工作项目表及投标人编制的施工方案等，编制零星工作项目计价表；
6.根据招标人编制的其他项目清单及投标人编制的施工方案等，编制其他项目清单计价表；
7.根据以上资料编制主要材料价格表；
8.编制单位工程费汇总表；
9.编制单项工程费汇总表；
10.计算投标总价，确定工程总造价。
按照综合单价法，其计价程序亦可表述如下：
(1)计算工程量清单项目费
分部分项工程量×综合单价(人、材、机、管、利、风)
(2)计算措施项目费
措施项目工程量×措施项目综合单价
(3)计算其他项目费(含预留金、*材料购置费—单列表计算、总承包服务费、*零星工作项目费—单列表计算。如零星工作项目费=工程量×综合单价；材料费计算亦然。)
招标人部分：按估算金额确定；
投标人部分；根据招标人提出要求所发生的费用确定。
(4)计算规费：[(1)+(2)+(3)] ×费率
(5)计算税金：[(1)+(2)+(3)+(4)] ×税率 [(1)+(2)+(3)+(4)] (不含税工程造价)
(6)计算工程总造价：[(1)+(2)+(3)+(4)+(5)] (含税工程造价)
(三)综合单价
各地区综合单价的组成，不必强调一致，可视各省、直辖市或国内、外招标情况而定。如重庆市综合单价组成包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。
重庆市在综合单价的确定时，人工单价不分工种、专业综合取定为每工日26元。材料、机械台班单价是以编制基期的社会平均价进入综合单价管理费、利润是根据确定的人工、材料、
机械台班价格为计算基数，按社会平均水平测算费率进入综合单价。
1．综合单价费用构成：《计价定额》对应的定额项目综合单价组成。其内容有为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械台班使用费和综合费(指管理费和利润)。而定额项目综合单价编号分六位设置，从《计价定额》中查找。
①②③
装饰装修工程楼地面定额编号
B A 0001
其中①表示计价定额册，A代表建筑工程、B代表装饰装修工程、C代表安装工程、D代表市政工程、E代表园林绿化工程。②表示计价定额的章(分部)，由一位英文大字母表示。③表示计价定额的项目编号，由四位阿拉伯数字表示。
2．综合单价组成公式：工程量清单项目的综合单价由定额项目综合单价组成，其计算公式由四川省工程造价管理总站发布。(重庆市由本市造价站发布)
(1)当《计价规范》的工程内容、计量单位以及工程量计算规则与《计价定额》一致，只与一个定额项目对应时，其计算公式为清单项目综合单价=定额项目综合单价
例如：
工程名称：略分部分项工程量清单表4-1
则：(1对1的对号入座)
(2)当《计价规范》的计量单位以及工程量计算规则与《计价定额》一致，但工程内容不一致，需要几个定额项目组成时，其计算公式为：
清单项目综合单价=Σ(定额项目综合单价)
例某工程天棚抹灰工程量清单如下：
工程名称：略分部分项工程量清单表4-3
项目编码：020********* 分部分项工程量清单项目综合单价计算表表4-4
项目名称：天棚抹混合砂浆计量单位：m2 清单项目综合单价：17.18元/ m2
(3)当《计价规范》的工作内容、计量单位以及工程量计算规则与《计价定额》不一致时，其计算公式为：
清单项目综合单价=(Σ该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单
价)÷该清单项目工程量
某工程屋面SBS卷材防水工程量清单如下：
工程名称：略分部分项工程量清单表4-5
综合单价计算应填写进入分部分项工程量清单综合单价分析表中。
3．综合单价计算程序
综合单价的计算程序及费率规定，当建筑工程以人工费+材料费+机械费为计费基础时，其综合单价计算程序如下：
建筑工程(含机械施工土石方)综合单价计算程序及费率表4-7
注：采用商品砼进价的分项，其管理费和利润率取建筑工程费率的50%。
而当工程为人工施工土石方工程，则以人工费为计费基础，其综合单价计算程序如下：
人工施工土石方工程综合单价计算程序及费率表4-8
注：包括建筑、市政人工施工土石方工程
4．综合单价的调整
综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料价格信息调整；综合单价中的计价材料费（指安装工程、市政工程的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程的材料费）、机械费和综合费由四川省工程造价管理总站根据全省实际进行统一调整，并在其网站上定时发布。
5．单价的确定与构成分解
招标人编制标底或预算控制价应按本办法的规定确定综合单价。而投标人投标时可自主确定综合单价的报价。
单价的构成归结起来可分解为：
(1)全费用单价
由直接成本费用+不可竞争性费用+竞争性费用组成。
(2)部分费用单价(综合单价)
由直接成本费用+竞争性费用组成。
(3)直接成本费用单价
只有人工费、材料费和机械费用组成。
(四)相关税费
1．规费
规费是指按照规定支付劳动定额管理部门的定额测定费，以及有关部门规定必须缴纳的费用。四川省规费项目组成及标准如表4-9所列。
规费标准表4-9
施工企业对规费的缴纳按照国家有关规定执行，并随之调整。规费标准在工程招标中为不可竞争性费用，应按照规费标准计取。全部使用国有资金或国有资金投资为主的大、中型建设工程，采用工程量清单招标编制标底或预算控制价时，规费计取标准暂按其费率的上限计取。
重庆市规费内容包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险统筹基金、失业保险费以及医疗保险费。
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育附加费等。重庆市将交通建设费亦列入。
5．预留金：是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。该变更主要指工程量清单漏项、有误等引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量增加等情况。由发包人估列并掌握。
6．材料购置费：是指发包人自行采购材料的费用。发包人应详细列出自行采购材料的品种、规格、数量、单价以及金额等。预留金和材料购置费应按招标人在招标文件中提出的金额填写。
7．总承包服务费：是指承包人为配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务和材料采购所发生的费用，一般以中标人的投标报价为准，发包人要求承包人完成的配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务和材料采购内容和工程量同招标文件的要求
发生变化的允许调整，其具体调整方法应在招标文件或合同中明确。
8．零星工作项目费：此项费用是指完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需要的费用。列入零星工作项目表时，需详细列出人工、材料、机械台班名称以及相应数量。人工应按照工种列项，材料和机械应按照规格、型号列项。
四、工程量清单计价方式下招投标工作的技巧
主要是指按照招标文件，通过仔细研究各种外因和内因，而采取的使己方利益最大化的招标投标策略。由于工程量清单计价模式下的工程造价是由“市场形成价格，企业自主报价”，也就会存在招标投标技巧。这是市场经济在建设工程领域发展的必然结果。
（一）招投标概述
工程量清单计价模式下的招投标是今后招投标的方向，它具有统一工程量、合理低价中标、投标单位根据企业定额自主报价等特点。新的计价模式下做好招投标阶段的工作。应把握好工程量清单的编制、标底的编制审查、合理低价中标、确定合同类型、合同条款的约定、合理分摊风险等重点工作。
实行工程量清单计价，通过公开、透明，规范的项目清单发布，可以有效规范招标单位的发包行为，淡化由于长期买方市场造成的发包方意志主导现象，杜绝暗箱操作，弄虚作假，并通过风险共担机制，促进招标单位提高项目管理水平。
实行工程量清单计价，各施工单位在竞标中必须对清单项目科学合理报价，因此要求各企业必须对本单位工程成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑，精心选择施工方案，并依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和各项施工技术措施费用，精确报价，以求使自已的行业发展优势、综合实力水平通过投标竞价，将建筑产品的价格优势转发为竞争中的胜势，这就在客观上促进了各施工企业加强管理、技术革新、精干队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性，进而以此带动各施工企业整体实力与服务水平的综合提升，不断促进整个产业的良性发展。
（二）标底的编制方法
1.以平方米造价包干为基础的标底
2.以施工图预算为基础的标底
（三）投标报价的编制技巧
首先，报价编制人员在编制报价时，应按照现有的基础资料如实编制，个人不做任何应由报价决策时才考虑的事项，而只是负责按照规定的编制标准及要求，做出准确预算，这是报价决策前的重要一关，必须严格进行。在编制报价过程中，如报价人员发现需要处理的问题，应另行记录下来，待决策时统一考虑。其次，要做好投标报价资料的收集整理工作。在一个工程的投标报价过程中，资料收集整理是一项必不可少的工作环节。虽然这是一项繁杂、琐碎的工作，容易被报价编制人员忽视。但是只要运用科学的方法，通过长时期的收集和整理，当资料达到一定量后就会发现这些资料具有可比性和规律性。这个从量变达到质变的过程，为日后投标报价决策徒工充分的参考依据，充分体现了资料收集整理在投标报价整个工作中的重要价值。所以，投标报价资料的收集整理好比整个投标报价工作的基础。报价编制人员应在实践工作中，通过不断积累、探索，以及查阅相关文献，总结出一套投标报价在资料收集整理的方法。资料收集内容应包括工程概况、设计标准、建设规模、建筑结构设计形式、施工方案、材料单价、补充定额、造价分析、评标办法和开标记录等方面。这些资料的收集应本着简明扼要、尽量用数据显示、与工程造价息息相关和充分体现工程特点的原则。通过资料的收集整理，可以效验投标报价编制的准确度，并且可以分析出竞争对手通常采用的报价策略和可接
受的最低降造幅度，为日后参与各地区投标报价决策提供有力的参考依据。另外，针对目前国内外采用的最低价中标法，还应注意对企业已建和在建工程施工成本价进行收集整理。主要按不同地区、不同施工条件下，同类工程在采用相同施工方法和施工工艺情况下的工、料、机消耗，这是编制企业定额的基础资料，是参与最低价中标的重要参与依据。
（四）建筑工程投标报价方法与策略
1. 不平衡报价法
在一个工程的投标总价确定后，在不影响中标的前提下，可对内部各项目的报价作适当凋整，如：对属于前期支付的动员费、土方、基础等项目的单价可适当定高，对后期的砌体、抹灰等项目的单价可适当降低。这样有利于资金提前回收和周转；对于可凋整部分，估计到以后会增加工程量的项目，其单价可适当促高，而对工程量可能会减少的项目，单价可降低。笔者曾经投过标的某国别墅群住宅项目，标书中就规定地下结构部分工程量可以调整；对于属于一笔固定数目又一定会发生的项目，其单价可提高，这样做既不影响投标总价，以后又可以及时收回，如上述项目中的降水费用；对于暂定金额(或工程)，分析今后做的可能性大的，价格可适当定高，估计不一定做的，价格可定低些；计时上一般可适当放高，因它不列入总价，发生时按实计算。
不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对风险的基础上，特别是对于报低单价的项目，如工程量一旦增加将造成企业的重大损失，同时一定要控制在合理幅度内，以免引起业主反对，甚至导致废标。如果不注意这一点，有时业主会选出报价过高的项目，要求投标者进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容压价，以致企业得不偿失。
2.增加建议方案报价法
有时招标文件中写明，允许投标人另行提出自己的建议，即可以修改原设计方案，提出投标人的方案，投标人这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。当然，这种建议不是要求业主降低某技术要求和标准，而是应当通过改进工艺流程或工艺方法来降低成本，降低报价。建议方案不宜写得太具体、详细，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。
3. 采用工程量清单报价
采用工程量清单报价，是工程造价管理改革的重要举措，通过改革，变定额计价为市场有序竞争形成价格。价格水平是一个企业管理水平、科技水平、装备水平的集中反映。通过市场化的有序竞争，不断提高企业的综合水平和竞争力，实现优胜劣汰，从而最终形成管理规范、竞争有序的社会主义建设市场秩序。
4.多方案报价策略
这是承包人如果发现招标文件、工程说明书或合同条款不够明确、条款不往往可能会承担较大的风险。为了减少风险就须提高单价，增加不可预见费，但这样做又会因报价过高而增加投标失败的可能性。运用多方安案报价法，是要在充分估计投标风险的基础上，按多个投标方案进行报价，即在投标文件中报2个价，按原工程说明书和合同条件报一个价，然后再提出如果工程说明书或合同条件可做某些改变时的另一个较低的报价（需要加以注释）。这样可使报价降低，吸引招标人。此外，如对工程中部分没有把握的工作，可注明采用成本酬金方式进行结算的方法。
5.突然降价法
突然降价法是用降低系数调整报价，降价系数是指投标人在投标报价时，预先考虑的一个未来可能降低报价比率，如果考虑在报价方面增加竞争能力是必要时，则应在投标截止日期以前，在投递的投标补充文件内写明降低报价的最终决定。采用这种报价的好处是：一是可以根据最后的信息，在递交投标文件的最后时刻，提出自己的竞争价格，给竞争对手以措手不及。二是在最后审查已编制好的投标文件时，如发现某些个别失误或计算错误，可以采用调整系数来进行弥补，而不必全部重新计算或修改，以免贻误投标时间。三是由于最终的降低价格是由少数人在最终时刻决定的，可以避免自己真实的报价泄露，而导致投标竞争失利。
五、工程量清单模式下评标工作的技巧
工程量清单评标定标办法一般采用合理低价评标法、平均报价评标法、两阶段低价评标法和 A+B值评标法或法律、法规允许的其他评标办法。招标人可根据工程具体情况，选择其中一种评标定标办法或选择其中几种评标定标办法综合成一种评标定标办法。
（一）合理低价法
合理低价法分为综合评审合理低价法、经济评审合理低价法、设备安装合理低价法三种评标法。
采用合理低价法招标的，招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。工程量清单的格式按规定的格式编制。
投标人的报价不得低于本企业的成本。
1.综合评审合理低价法
(1)采用本办法招标的，其投标文件由技术、经济两部分组成，分开密封。
(2)经济、技术两部分的分值按65：35划分，且两部分由以下内容组成。(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整，调整幅度可为60：40到80：20，但调整后各分项分值比例不变。
(3)技术标评分组成部分(35分
①总体概述：施工程序总体设想及施工段划分(3分
②施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺(3分
③劳动力和材料投入计划及其保证措施(2分
④机械设备投入计划及检测设备(2分
⑤施工平面布置和临时设施布置(2分)
⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(10分
⑦安全文明措施(2分)
⑧质量保证与承诺(2分
⑨新技术应用与承诺(5分
(4)项目经理业绩，项目班子及管理经验(4分
(5)经济标评分组成部分(65分
①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分
②工程清单项目费10分(低于并接近基准价为最高分
③措施项目费12分(最低报价为最高分
④主要材料价格10分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本
⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥算术错误3分
2.经济评审合理低价法
(1)采用本办法招标的，投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。
（2）经济评分组成部分(100分
①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分
②工程清单项目费15分(低于并接近基准价为最高分
③措施项目费20分(最低报价为最高分
④主要材料价格25分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本
⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥计算错误5分
3.设备安装合理低价法
（1）本办法适用范围可包括某一专业系统的设计和设备安装，在招标文件中，招标人须清晰地提供招标工程的基本指标要求、设备选型、现场条件，应执行的技术规范，没有国家规范的，招标人应提供地方或行业标准。要求投标人在报价时，提供工程量
清单及所使用的品牌、单价和合价。
（2）本办法不设成本价，中标人报价为中标价，包括单价包干项目的综合单价或总价包干项目的中标工程总造价，不得调整。确定中标人后，业主为完善设计，涉及修改图纸需作工程变更，应在工程合同签订之后，按工程变更有关条款进行调整与处理。
（3）参照综合评审合理低价法，经济、技术两部分的分值比例建议按60：40(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整，调整幅度可为50：50到80：20，但调整后各分项分值比例不变)。
（二）平均报价评标法
1.平均报价：所有投标人的报价去掉最高和最低报价后的平均值。
2.采用本办法招标的，要求招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。工程量清单的格式按省建设行政主管部门规定的格式编制。
3.采用本办法招标的，投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。投标人的
报价不得低于本企业的成本。
4.经济评分组成部分(100分
①工程量清单总报价30分(低于并接近平均值的报价为最高分
②工程清单项目费15分(低于并接近基准价为最高分
③措施项目费20分(最低报价为最高分
④主要材料价格15分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本
⑤主要清单项目综合单价15分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥计算错误5分
（三）两阶段低价评标法
1.采用本办法招标的，要求招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。工程量清单的格式按省建设行政主管部门规定的格式编制。
投标人的报价不得低于本企业的成本。
2.采用本办法招标的，其投标文件由技术、经济两部分组成，分开密封。
3.第一阶段的技术标按100分计评，经评审，技术标合格的或技术标得分最高的
前三名(任选一种)进入第二阶段经济标评审。
技术标评分组部分(100分
(1)总体概述：施工程序总体设想及施工段划分(9分)
(2)施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(8分
(3)机械设备投入计划及检测设备(5分
(4)施工平面布置和临时设施布置(5分
(5)关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(35分
(6)安全文明措施(5分)
****工程 工程量清单编制说明及投标报价要求 1.工程概况 1.1建设地点：******。 1.2工程规模：住宅为14~15层高层住宅，沿街商业为两层（局部三层）住区配套服务及商业。本标段包括10#、11#、12#、13#楼和一个地下车库，总建筑面积为113145.45 m2。框架剪力墙结构。 2.工程招标和承包范围 2.1建筑结构工程：基底上翻30cm以下土方人工配合（即人工捡底，含筏板以下的独立基础土方、积水坑等土方），基础垫层，基础底板，地下地上主体结构，土方回填，屋面，二次结构，保温，防水，室内门窗（不含外墙装修、地上部分外门窗、住宅入户门、防火门），钢结构，消防水池，设备基础。 2.2装修工程：户内初装修（清水房标准），公共部分装修。 2.3安装工程：给排水工程（含空调冷凝水、潜污排水），自低压配电柜(不含柜本身安装)出线开始的电气工程，防雷、接地系统及安全措施，排烟系统，通风系统，阀内接线。 2.4施工图内的预留预埋工程：甲方分包的弱电工程系统中包括所有管、盒及套箱在内的所有预留预埋并穿带线以及金属线槽到
位，甲方分包的其他各专业工程的预留预埋（含电梯，该穿带线的穿带线）。 2.5总承包服务：完成总承包的各项工作；对发包人直接发包的专业工程项目，提供总包管理和配合；对发包人供应的材料设备提供总包管理服务和配合（含卸车、仓库管理、场内运输等）；清运施工现场所有建渣（含非承包人产生）；施工现场安全文明施工管理；招标文件要求的其他总包服务。 以上工作的具体内容详见工程量清单。 3.工程量清单编制依据 3.1******公司编制的设计文件。 3.2《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）。 3.3川建发[2009]67号四川省《建设工程工程量清单计价规范》实施办法。 3.4四川省建设厅颁布的2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（以下简称“2009《计价定额》”）。 3.5与建设项目有关的标准、规范、技术资料。 3.6地勘资料、施工现场情况。 以上均为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同组成部分。 4.对工程质量、材料设备、施工的特殊要求 4.1工程质量要求：达到现行施工质量验收规范中的合格标准，投标承诺的质量高于国家标准的，执行投标承诺标准。结算时，除
招投标中的工程量清单报价方法 摘要:招标投标中工程量清单报价方法还存在着一些问题，本文分析了工程量清单计价方法的优劣，指出了现行的工程量清单的计价方法，提出了相关的改进措施。 关键词: 招投标；工程量清单；计价方法 0引言 随着建设市场的飞速发展、招投标体制的逐步完善，对我国建设市场提出了更高的要求——实行按工程量清单计价的方法对预算定额进行计价。工程量清单招投标方法是根据建设部《建设工程工程量清单计价规范》的统一计价规定执行的。实行工程量清单招标以后，不再执行原来的定额，由招标人提供统一的工程量清单，投标人根据工程的实际情况、市场行情以及企业自身的实力、施工水平、施工管理成本和设备的配备、市场材料价格的调整以及风险预测等综合因素实行自主综合报价，经综合评审，采用低价中标的工程计价模式，其最大的特点是量变价不变。但采用这种方法也存在一定的弊端，本文对现行的采用工程量清单计价方法在招投标中的优势和不足进行了分析，并提出了改进的措施。 1工程量清单报价方法在招投标中的优势 （1）市场经济发展需要实行工程清单报价。在我国加入WTO、建筑业全面改革的新形势下，传统的工程造价计算模式已经很难再适应国际竞争的需要。于是，工程量清单计价规范的推出对有关建设工程编制预、决算的方法和依据的改变成为迫在眉睫的需要，即都要适应市场经济发展的需要。实行工程量清单招标，其特点是实现了量价分离、风险分担，把现行的以预算定额为基础的静态计价模式变为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，而且也能反映工程个别成本。这样，以工程量清单计价的模式为所有投标人提供了一个统一的标准，并使企业可结合工程具体情况和自身实力，充分考虑市场的各种可能风险因素，实行在同一个起跑线上进行公平、公开竞争，优胜劣汰。这一模式避免了投标报价的盲目性，符合市场经济发展的规律。也充分体现了市场经济条件下的竞争机制。 （2）对廉政建设起到了一定的促进作用，规范了招标管理，完善了市场竞争机制。随着我国改革的不断深入与发展，我国工程建设和建筑业的发展正逐步迈向法制管理、法制规范的新时期。实行工程量清单招标，使得发包人不需要再编制标底，无需审核标底评标，淡化了标底的作用；同时工程量清单编制人应根据计算规则来计算工程实物量，计算结果要具有唯一性，充分体现公开、公平、公正竞争的原则。工程量以清单的形式予以公开，这样就避免了工程招标中的作假及暗箱操作等违规行为，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标运作，减少工程腐败现象。
工程量清单编制及报价总说明 一、填表须知 1.工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2.工程量清单及其计价格式中的任何内容不得删除或涂改。 3.金额（价格）均以人民币表示。 4.工程量清单包括以下组成： （1）工程量清单封面 （2）工程量清单编制及报价总说明 （3）投标价 （4）建设项目投标报价汇总表 （5）单项工程投标报价汇总表 （6）单位工程投标报价汇总表 （7）分部分项工程清单与计价表 （8）措施项目清单与计价表 （9）其他项目清单与计价汇总表 （10）规费、税金项目计价表 （11）综合单价分析表 （12）材料设备价格表 5．工程量清单计价格式报价表包括以下组成： （1）投标价 （2）建设项目投标报价汇总表 （3）单项工程投标报价汇总表 （4）单位工程投标报价汇总表 （5）分部分项工程和清单与计价表 （6）措施项目清单与计价表 （7）其他项目清单与计价汇总表 （8）规费、税金项目计价表 （9）综合单价分析表 （10）材料设备价格表 6．本工程量清单及报价总说明适用于市政工程的“综合单价包干项目+综合合价包干项目+ 规费 + 税金”合同形式。
二、编制及报价说明 一、工程概况 根据公司发布的关于管网类2016年大中修文件要求，我分公司计划在对白云区新市涌上游的DN600截污管道出现严重破损变形的管段进行更换修复。 经我分公司现场人员对位于新市涌上游涌底的DN600截污管道进行摸查，发现方井 22至CW01a管段管道为HDPE管道，出现错位现象，使得砂石流入管道，导致管道水流 不畅，影响上游截污管的正常运行。现计划将该破损管段挖出，重新该管段敷设d600 钢筋混凝土管，保证污水的水流畅通。 二、工程招标范围：详见招标文件及招标图纸。 三、工程量清单编制依据： 1.广州市自来水工程公司2016年 7月施工图。（市政公用（给水排水）设计证书号：A244013584，图名：《新市涌上游涌底管道修复工程》）； 2.执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB50857-2013）》、2010年《广东省建设工程计价通则》 3.执行定额:2010年《广东省市政工程综合定额》、2011年《广州市补充定额》 4.人材机价差执行广州市《关于2016年第一季度建设工程材料指导价格》及相关市场价格进行报价 5.措施项目费、规费、税金按2010年广东省各专业定额的规定计算。 6.《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）》、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《广东省建设工程计价通则（2010）》、《广州地铁工程主要项目综合成本指导价（2001）》、《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》、《广东省市政工程综合定额（2010）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010）》等广东省现行的有关规范、规定。 7.计费依据及人工、材料、机械价格参照企业定额、市政府有关文件及广州地区的材料指导价、市场价。 四、工程质量、材料、施工等的特殊要求：按照招标文件及招标图纸。 五、招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等：按照招标文件及招标图纸。 六、暂列金额：是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
附件一工程量清单计价表格 （一）封面： 1 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 （二）总说明：表-01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-0 7 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表-10 2 措施项目清单与计价表（二）表-11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请（核准）表表-12-7 9 现场签证表表-12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表-13 （八）工程款支付申请（核准）表表-14
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 编制时间：复核时间： 封-2
工程量清单报价说明 1、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。 2、“工程量清单报价表”包括以下几个部分： （1）投标总价 （2）工程项目总价表（根据招标人要求，只有一个单项工程时，可不填此表） （3）单项工程费汇总表（根据招标人要求，只有一个单位工程时，可不填此表） （4）单位工程费汇总表 （5）分部分项工程量清单计价表 （6）分部分项工程量清单综合单价分析表 （7）措施项目清单计价表 （8）措施项目费分析表 （9）其他项目清单计价表 （10）零星工作项目计价表 （11）规费计价表 （12）主要设备材料价格表 3、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案、分析市场情
况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。 4、对“分部分项工程量清单计价表”的说明： （1）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，但涉及到招标人自行采购的设备材料的项目未计入材料设备的价格。 （2）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。 5、对“措施项目清单计价表”的说明： （1）该计价表是根据招标人提供的“措施项目清单”填报的，我方根据自身的情况对有关项目进行了调整，包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。 （2）该计价表的报价为包干费用，除非合同条件中有明确的约定，将不再调整。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。 6、对“其他项目清单计价表”的说明： 该计价表的招标人部分包括了招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定金额等。 7、对“主要设备材料价格表”的说明 该价格表中所填单价与“分部分项工程量清单计价表”中采用的
工程量清单报价的技巧 【摘要】随着我国的建筑业国际化的要求，工程量清单报价也都以国际化为准则。工程量清单报价是采用公平、公正的招标、投标方式，更好的达到国内与国际接轨所需要的完美途径。在这新的建筑市场形势下，怎样能低价中标，并保持合理的利润，这是要对建筑市场有全方位的掌控能力，更精准的了解工程量清单报价技巧，使企业在这激烈的市场竞争中立于不败之地。 标签报价原则；报价策略 建筑业的国际化要求，公开的招标、投标、中标的过程越来越公开化、平等化，这也是防止在招标过程中出现徇私舞弊，利用不合理的手段来腐化建筑要求，同时也是提高工程质量重要标准，还可以把成本最小化，以便更快、更好的建造出精品工程，来造福我们人类。下面就是我根据我在实际工作中，总结的一些工程量清单报价的技巧发表我个人的一些建议，与大家一起分享。 一、工程量清单报价原则 工程量清单报价水平是一个企业治理水平、职员专业水平、科技水平、设备水平的集中表现，它会经由过程市场化的有序竞争，实现优越劣汰。工程量清单报价必须采用合理的规范原则，才可以达到工程的招投标要求。 1、承包人得到招标信息后，要考虑自己的人力、财力，物力等是否有能力独立完成此项工程招标任务的原则。 2、准备投标后，要建立一个评估小组对市场行情、工程技术要求，还是竞争对手的了解都要有专项的技术调查的原则。 3、在投标前也要对工程现场进行细化了解的原则。 4、要对所承办的工程的预算、税务、保险也要有细化的解问方针的原则。 5、要根据投标的费用，招标的可能性，以及完成招标后的利润风险是否能可以承受为原则。 二、工程量清单报价策略 企业如何在承揽工程时多重标，使企业经营多收益，工程量清单报价是起决定因素的。我们在报价时要以国家建筑行业工程量清单标准进行计规划核算，并且结合招标企业合同的各项技术要求进行准确的计量、计价规划编制报价清单。 1、工程量清单报价策略的基本因素 1.1 审时度势、控制形势。 在做工程量清单时，要尽一切可能收集相同、相近工程的信息，认真分析招标企业的经营情况，做的‘一切尽在掌握’。 1.2 集中优势、扬长避短。 了解、认清自己企业的存在的优势，做到集中本企业的优势，避开劣势做好工程量清单的报价。 1.3 精诚团结、主动出击 企业在工程投标会遇到许多同行的竞争，形势往往都很严峻，我们大家一定要齐心协力、精诚团结、主动出击，坚决做到有利就投，投标即中。 1.4 灵活多变、适时调整 在工程投标时，我们要随时根据竞争对手的情况、市场有关的信息变化和企业自身经营战略的影响，制定灵活多变的投标手段，达到最终中标的目的。 2、工程量清单报价策略方式
2. 工程量清单和工程量清单报价表 2.1 工程量清单 前言 1.概述 1)工程量清单应结合投标说明、通用和专用合同条款、技术规范以及图纸一起阅读。 2)工程量清单中的工程量是仅为投标提供一般依据的估算量和临时量。付款的依据应是实际完成和执行的工程量，由承包人计算并由项目监理确认，如适用时，按标好价格的工程量清单中的投标单价和价格来计算，否则，按合同条件规定，由项目监理确定此类单价和价格。 3)除非合同中另有规定，标好价格的工程量清单中的投标单价和价格应包括合同中规定的所有施工机械、人工费、材料费、安装费、保险、利税，以及所有一般风险、责任和义务。 4)不管是否规定了数量，承包人都应在工程量清单中逐项添写单价和价格，凡承包人没有填写的项目的费用均应认为是包含在工程量清单中其他的单价和价格之内。 5)履行合同条件的全部费用都应包括在工程量清单所列的条目中。当没有提供条目时，其费用就当是分别包含在有关的其他工程条目的单价和价格中。 6)工程量清单报价中应充分考虑到市场价格波动、施工条件影响因素，在合同履行中工程单价不再因此而作任何调整。 7)工程和材料的一般性指标和说明不在工程量清单中重复和汇总。在填写工程量清单的每个条目之前，应参考合同文件的有关章节。 8)工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见《技术规范》有关部分。 9)报价具体说明：为便于评标及投标人报价，工程量清单中各项目应综合的主要工程内容在技术规范相应章节中作了陈述以供投标时参考，但投标人不能理解为“被陈述的项目为该细目只能综合的工程内容，未被陈述而须综合的其它工程内容不在其内”，即未被陈述的项目应综合的内容均不能作为向发包方索赔
工程量清单报价内容和报价方法 摘要：我国从2003年7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式。为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。关键词：工程量；清单，计价。随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于2003年7月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。一、工程量清单报价内容在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。它虽然列入清单报价内容，
却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。二、清单项目的报价方法清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例最大，也是最难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。1、分部分项工程费随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，
附件1： 工 程 量 清 单 计 价 表
工程量清单计价表使用说明 一、工程量清单计价表由下列内容组成 1、封面：封-1、 2、 3、4 2、总说明：表-01 3、工程项目预算控制价（标底）总价表：表-02 4、工程项目投标总价表：表-03 5、工程项目竣工结算总价表：表-04 6、单项工程费汇总表：表-05 7、单位工程费汇总表：表-06 8、分部分项工程量清单及计价表：表-07 9、措施项目清单及计价表：表-08 10、其他项目清单及计价表：表-09 11、招标人材料购置费清单：表-10 12、零星工作项目清单及计价表：表-11 13、规费清单及计价表：表-12 14、签证及索赔计价表：表-13 15、分部分项工程量清单综合单价分析表：表-14 16、措施项目清单（二）综合单价分析表：表-15 17、主要材料价格表：表-16 18、需随机抽取评审的材料及价格表：表-17 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单的编制使用表格包括：封-1、表-01、07、08、09、10、11、1 2、17。 2、工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。 3、封面应按规定的内容填写、签字、盖章。 4、总说明应按下列内容填写
（1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 5、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 6、措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。 7、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 8、零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。 9、规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。 三、预算控制价（标底）、投标报价、结算价的编制应符合下列规定 1、使用表格 （1）预算控制价（标底）使用表格包括：封-2、表-01、02、05、06、07、08、09、11、12、14、15、16、17。
工程量清单总说明 一、工程概况： 本工程为上犹黄埠中心小学教学楼，四层混合结构，基础为人工挖孔桩基础，建筑面积。施工现场、交通运输情况及自然地理条件由投标人自行现场勘察。 二、工程招标和分包范围：按招标文件的具体规定。 三、工程量清单编制依据： 1、建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003。 2、《江西省建筑安装工程费用定额（2004年）》。 3、2004年《江西省建筑（装饰）工程工程量清单计价指引》。 4、2004年《江西省安装工程工程量清单计价指引》。 5、招标文件、施工图纸。 四、工程质量、材料、施工等特殊要求： 1、工程质量要求合格。 2、材料质量的约定：以下主要材料品牌、质量相当下表规定： 3、本工程采用九夹板模板、木撑、钢管脚手架、机吊。 4、施工严格按设计要求及施工规范施工，确保工程质量、安全施工及按期竣工验收。 五、其他需要说明的问题： 1、本清单中的土石方挖填工程量的计算依据：假定自然地坪标高为室外地坪设计标高。 2、投标人自行考虑场内外运土方及场内建筑垃圾清理。 3、本工程安全防护文明施工措施费用（包含文明施工费、环境保护费、安全施工费和临 时设施费）按现行定额有关规定计取，必须在商务投标文件中单列出来，并进入投标总价中,且不得低于该项所需费用总额的90%。该项费用实行专款专用。 4、各分部分项综合单价必须含括《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》中所含 括的相应的所有清单工程内容。 5、本工程对索引图集的工程量清单子项，投标人必须按完成工程子项及图集所包括内容
所需费用进行综合报价(特别注明的除外)。 6、本工程建筑节能措施取消，其中：断热铝合金中空玻璃窗改为普通铝合金玻璃窗，外墙保温节能措施取消； 7、水磨石地面改为1：水泥砂浆整体面层，水磨石踢脚线改为150高1：水泥砂浆踢脚线； 8、2厚BAC双面自粘防水屋面卷材改为2厚SBS防水卷材；屋面保温隔热按预制架空隔热板计算。 9、按业主要求，纤维板门改为镶板门，门扇包镀锌铁皮。 10、建施图与结施图有矛盾时，按结施图计算。电气平面图与系统图有矛盾时，以平面图为准。 11、建施图选用图集的项目，如部分做法图集未完全明确的，以清单描述为准计算。 12、建施图施工大样图部分做法未完全明确的，以清单描述为准计算。 13、强电系统从一层总配电箱算起（含一层总配电箱） 14、本清单中措施项目费是指完成各单位工程所需的措施费用。 15、未尽事宜详图纸设计。
工程量清单报价内容和报价方法 我国从____年7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式。为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。 随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于____年7月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。 一、工程量清单报价内容 在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。 工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。 所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。考|试/大它虽然列入清单报价内容，却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。
二、清单项目的报价方法 清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例，也是难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。 1、分部分项工程费 随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。 人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。 首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，这样使用起来才能得心应手，更接近本企业的实际情况。 其次，人、材、机市场价格的取向。人、材、机的市场价格可以多渠道获取，但是直接、快捷、准确的还是本企业各部门所掌握的信息。考|试/大以建
工程量清单计价方法与定额计价方法的区别 （1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。 定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段。 （2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”。 （3）编制工程量的主体不同。在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标 人和投标人分别按图计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。 （4）单价与报价的组成不同。定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。 （5）适用阶段不同。工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预 测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。 （6）合同价格的调整方式不同。定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相 对固定下来的。 （7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的 本质区别。 1.工程量清单计价和定额计价的定义 定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价，并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价。
施工工程量清单报价表 工程名称：2016年第一批中央财政资金白银区水川镇高标准农田建设项目（第一标段） 序号工程名称计量 单位 工程量单价（元）总价（元）备注 第一部分：建筑及道路工程 一泵房工程161542.60 （一）新建五柳村泵房136457.19 1 进水池座 1 9492.78 （1）土方开挖m336.30 27.46 996.80 （2）土方夯填m325.30 9.29 235.04 （3）原土翻夯m3 4.73 11.44 54.11 （4）10%水泥土垫层m3 1.4 2 97.42 138.34 （5）现浇C15砼垫层m30.54 252.18 136.18 （6）现浇C25砼水池底板m3 1.10 304.21 334.6 3 （7）现浇C25砼圆形水池池壁m3 6.82 558.1 4 3806.51 （8）钢筋制作及安装t 0.87 4260.43 3706.57 （9）细部结构m38.46 10.00 84.60 2 泵房126964.41 （1）人工开挖土方m3231.34 9.62 2225.49 （2）人工开挖沟槽开挖m348.00 21.3 3 1023.8 4 （3）人工平整场地m285.68 2.52 215.91 （4）土方夯填m350.30 9.29 467.29 （5）原土翻夯m371.40 11.44 816.82 （6）10%水泥土垫层m321.42 97.42 2086.74 （7）现浇C15砼地坪m316.34 265.1 5 4332.55 （8）现浇C15砼散水m3 1.83 265.15 485.22 （9）现浇C15砼垫层m316.34 252.18 4120.62 （10）现浇C25钢筋砼条型基础m37.94 339.42 2694.99 （11）现浇C25钢筋砼箱型基础m346.4 6 339.42 15769.45 （12）现浇C25钢筋砼梁板柱m316.91 585.9 7 9908.75 （13）现浇C25钢筋砼走道板m3 1.07 585.97 626.99 （14）外墙挤塑板保温板m297.18 163.21 15860.75 （15）现浇C20砼机座、镇支墩m3 3.37 412.31 1389.48 （16）制作钢筋t 7.80 4260.43 33231.35
工程量清单 1、工程量清单说明 1.1本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第1.4款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第1.4款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下： 。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。 （1）本招标文件； （2）《建设工程工程量清单计价规范》； （3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； （4）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； （5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件； （6）建设工程设计文件及相关资料 （7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （8）与建设项目相关的标准、规定等技术资料； （9）市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息； （10）其他的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.3工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。 2.4已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。
题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 ④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
（3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 （2）包括内容 ①折旧费：是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。 ②大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 ③经常修理费;指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需
前见《建筑施工》2005年第10期“建筑工程投标方案的编写及其应注意的若干问题”深有同感，但又觉意犹未尽，本人即以目前的建筑市场状况和投标实际，就“工程量清单”的投标方法与技巧作一探讨。 1 套用现行定额计算工程量清单的投标报价方法 1.1对招标文件的研究 作为投标的主要依据，整个投标报价期间，应组织投标人员细致总计招标文件，分析研究摧毁标规则和要求、报价方式及计价方法，首先做到“知彼”。 1.2清单工程量的复核计算 招标文件中的工程量清单是将几个工序或相同标号、类似分项进行合并，作为其计量支付项目。编制报价前应仔细总计投标文件、掌握技术规范允许计量计价内容，了解哪些项目是未列入清单而需另外计算的，以免出现漏项而影响标价。投标人一旦发现业主提供的工程量数量差错较大或漏项较多，应及时向业主提出，但不得擅自对工程量清单作丝毫改动，否则容易导致废标。 复核计算工程量时还需注意以下情况：现行“工程量清单”没有将脚手架使用费、垂直运输费、吊装机械费等技术措施费用列进清单，投标方应根据招标图纸、施工方案计算工程量并列明单价进投标总价中。 围护工程、临时工程、夜间施工、赶工措施费用等按招标文件及施工组织设计分别予以计算进入总价。 1.3分项单价和标的总价的确定 首先应熟练掌握定额各章节的内容和工作内容，以及各子项包含物工作内容，防止重复计算和漏套子项，并按清单项目逐项套用2000定额，再根据建材市场信息和市场调查结果，确定人工、材料、设备和机械台班等基本单价，根据施工方案机械工效和耗料、耗工水平确定单位分项工程量直接费。 以分项工程基础单价乘以工程量表中的工程数量，再相加汇总即可得出直接费。然后根据现行定额文件规定的间接费率计算出间接费总额，再进行单价综合分析，把全部间接费、行政事业性收费、税金按分项工程摊入基础单价，最后确定每项工程单价，结合工程量清单中的分项工程量，最终计算出项目投标总价。 2 用企业自身成本测定投标报价 由于上述套用定额的投标报价并不能最终确定标价，而应在“合理价低中标”的情况下，通过企业的个别成本来衡量标价的可行性和竞争力。投标人通过对本企业拟投入的劳动力、机械设备和材料等进行分析，结合预算定额和施工企业的施工管理水平、已完工的类似工程的有关资料的投标工程的特点，分析建筑市场材料涨跌趋势，预测投标工程目标成本，再选取适当的利润率以确定投标报价，从而做到“知己”。 2.1工程成本测算 （1）其它直接费和间接费的成本测算：由预算分析得出直接费和间接费总额，根据施工总工期和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施等，测算管理人员的薪金总额，交通和办公设施的使用和维修费用，办公消耗品、差旅费、各种招待费、上级管理费的摊消等属间接费支出的各种费用总和。 同时按工程实际和施工方案确定水电费、材料检验测试费、低值易耗费、保险费、财务费用、保安费、后勤费等，估算出实际的工程间接费和其它直接费的支出总额，测定实际成本与定额费用的差率，以便对标价进行调整。 （2）材料成本的测算，对报价材料取定合理材耗水平，采用现行市价和取定的材耗水平进行比较，计算出可能发生的材料取价价差，测算出合理的材料成本； （3）机械费成本的测算：由预算分析出的机械台班消耗汇总数，然后结合施工方案中
工程量清单报价说明 、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。 、“工程量清单报价表”包括以下几个部分： （ ）投标总价 （ ）工程项目总价表（根据招标人要求，只有一个单项工程时，可不填此表）（ ）单项工程费汇总表（根据招标人要求，只有一个单位工程时，可不填此表）（ ）单位工程费汇总表 （ ）分部分项工程量清单计价表 （ ）分部分项工程量清单综合单价分析表 （ ）措施项目清单计价表 （ ）措施项目费分析表 （ ）其他项目清单计价表 （ ）零星工作项目计价表 （ ）规费计价表 （ ）主要设备材料价格表 、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案、分析市场情况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。 、对“分部分项工程量清单计价表”的说明： （ ）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，但涉及到招标人自行采购的设备
材料的项目未计入材料设备的价格。 （ ）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。 （ ）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。 、对“措施项目清单计价表”的说明： （ ）该计价表是根据招标人提供的“措施项目清单”填报的，我方根据自身的情况对有关项目进行了调整，包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。 （ ）该计价表的报价为包干费用，除非合同条件中有明确的约定，将不再调整。 （ ）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。 、对“其他项目清单计价表”的说明： 该计价表的招标人部分包括了招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定金额等。 、对“主要设备材料价格表”的说明 该价格表中所填单价与“分部分项工程量清单计价表”中采用的相应设备材料的单价是一致的。 、本报价的币种为 人民币 。 、我方接受招标人在招标文件中提出的要约，特别是对暂定价、暂定金额和工程变更价款的确定和结算方式。 、其他。