1、行政法的基本原则
行政法的基本原则是指贯彻于行政法规范之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的基本价值观念。
行政法基本原则的特点：
⑴普遍性。行政法的基本原则贯穿于行政立法、执法、准司法、监督等各个环节和各种行政法律关系之中。
⑵规范性。行政法的基本原则是指导各项行政活动的基本准则，是产生其他具体规则和原则的规范。有直接的约束力
⑶特殊性。反映的是行政法的基本矛盾和本质。
⑷时代性。集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。
⑸基础性。反映着行政法的基本价值观念。
意义：
A、揭示行政法的主要矛盾和本质；
B、界定行政法发展的框架和方向
C、指导和约束行政法的制定、解释、适用
D、确保行政法律体系的完整性、统一性
E、弥补行政法规范的漏洞，可直接作为规范适用
六大原则：
一、行政合法性原则
要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规则，并且要对行使权力的行为承担法律责任。
该原则包括的子原则：
（1)法律优位原则（一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原则要求。）
（2）法律保留原则（涉及公民权利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。）
（3）越权无效原则（要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。）
内容：
（1）行政主体的行政行为不得超越法定权限
（2）行政行为的做出必须符合法定程序
（3）行政行为的做出必须达到证据充分
（4）违法行使职权的行为必须承担法律责任
二、程序正当原则
正当程序原则：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括：
1、相关事项告知相对人；
2、向相对人说明行为的依据、利益；
3、听取相对人的陈述、申辩；
4、与自身有利害关系的应当回避；
5、事后为相对人提供相应的救济程序等
包含的子原则：
1、行政公开原则：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料
2、公众参与原则：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
3、公务回避原则：实体原因：工作人员与其处理的公务本身存在利害关系程序原因：虽无利害关系，由于其他可能影响其客观中立
三、权责统一原则
1、行政效能原则：为了保证行政目标的实现，法律赋予行政主体一定的执法手段，可排除职能实现时的障碍。
2、行政责任原则：当行政主体违法或者不当行使行政职权时，应当依法承担法律责任，从而实现权力和责任的统一。
行政职权，是权力也是职责。
四、行政合理性原则——针对性质自由裁量行为
行政合理性原则：行政主体行使行政自由裁量权时，要符合客观适度、公平正义的法律理念。
内容：
1、行使权利的动机应当符合法律授予该权力的宗旨
2、行使权利的行为应当建立在正当考虑基础上
3、行使权利的内容和结果应当公平、适度，合乎情理，具有可行性。
具体包括三个子原则：
1、公平、公正原则(同等情况，同等对待）
2、相关因素考虑原则
3、比例原则：（1）存在必要性：行使自由裁量权过程中，必然存在公共利益与公民利益之间的矛盾。（2）概念：要求行政机关采取措施之时，应当全面衡量有关的公共利益和个人利益，采取对公民利益造成限制或者损害尽可能小的措施，并且行使行政措施的损害与所追求的目的相适应。（3）行政管理过程中公共利益与个人利益、成本与收益、目的与首都之间的衡量问题，在这些要素中寻求一个合理的比例，又称“禁止过度原则”“最小损害原则”(4)比例原则的内容：
A适当性原则：是指行政机关所采取的行政措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的的达成，并且是合法、有效的手段。
B必要性原则：当面临多个符合“适当性原则”要求的行政措施时，行政机关必须选择其中对公民权益损害最小的措施。
C法益相称性原则：即使行政措施时适当的、必要的，但该措施所可能产生的成本或损失与所追求的利益相比明显不相对称时，行政机关也不得为之。
综上所述：适当性原则要求：行政措施合法、有助于目的实现
必要性原则要求：所选择的行政措施是所有措施中损害最小的
法益相称性原则：反向考量所选择的行政措施所追求的目的是不是合理
A+B要求行使自由裁量行为时，要选择合法、有效、损害最小的行政措施
C要求对选出的措施所将产生的后果进一步衡量：成本——收益；公共利益——私人利益；措施——目的
以法律约束程度的不同为标准：
羁束行政行为，是指法律对行政活动的程序和实质要件做出了明确的规定，行政机关只能按照法律规定实施行政活动，没有自主选择的余地的行政类型。
裁量行政行为，指法律对行政活动的程序或者实体标准规定的不明确，根据公平正义的法律原则自主判断、进行选择的行政类型。具体，行政主体根据案件的具体情况具体判断。
2、裁量行政行为的种类
（处于20以上2000以下的罚款）（1）法律后果的裁量:在法律规定的不同的处理方法中进行自由裁量。
（2）实施要件的裁量：法律规定使用了不确定的概念（如必要时可以。。。；为了公共利益可以。。。；在紧急情况下可以。。。）
五、诚实信用原则
要求行政主体必须做到行政信息真实原则与信赖保护原则。
（一）行政信息真实原则（诚实）
行政机关提供的信息应当是真实的、有效的，不能提供虚假信息对当事人和社会加以欺骗。
（二）信赖保护原则（信用）
1、该原则提出的必要性
行政行为具有确定力（先定力），该行为一旦做出在法律上被推定为合法有效，法律要求相对人对此行政行为予以信赖。
要求行政主体所做出的决定不应该随意改变，若确因为公共利益需要改变，应给予补偿
2、概念：当行政相对人对行政机关及其管理活动已经产生信赖利益，并且这种信赖利益因其正当性而应当得到保护时，行政机关不得随意改变这种行为，如果变更必须补偿相对方的信赖损失。
六、高效便民原则
1、行政效率原则
（1）积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为
（2）遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟
2、便利当事人原则：行政机关应当尽可能减少当事人的程序性负担，节约当事人的办事成本。
2、行政合理性原则（定义和内涵，重点比例原则）
行政合理性原则——针对性质自由裁量行为
行政合理性原则：行政主体行使行政自由裁量权时，要符合客观适度、公平正义的法律理念。
内容：
1、行使权利的动机应当符合法律授予该权力的宗旨
2、行使权利的行为应当建立在正当考虑基础上
3、行使权利的内容和结果应当公平、适度，合乎情理，具有可行性。
具体包括三个子原则：
1、公平、公正原则(同等情况，同等对待）
2、相关因素考虑原则
3、比例原则：（1）存在必要性：行使自由裁量权过程中，必然存在公共利益与公民利益之间的矛盾。（2）概念：要求行政机关采取措施之时，应当全面衡量有关的公共利益和个人利益，采取对公民利益造成限制或者损害尽可能小的措施，并且行使行政措施的损害与所追求的目的相适应。（3）行政管理过程中公共利益与个人利益、成本与收益、目的与首都之间的衡量问题，在这些要素中寻求一个合理的比例，又称“禁止过度原则”“最小损害原则”(4)比例原则的内容：
A适当性原则：是指行政机关所采取的行政措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的的达成，并且是合法、有效的手段。
B必要性原则：当面临多个符合“适当性原则”要求的行政措施时，行政机关必须选择其中对公民权益损害最小的措施。
C法益相称性原则：即使行政措施时适当的、必要的，但该措施所可能产生的成本或损失与所追求的利益相比明显不相对称时，行政机关也不得为之。
综上所述：适当性原则要求：行政措施合法、有助于目的实现
必要性原则要求：所选择的行政措施是所有措施中损害最小的
法益相称性原则：反向考量所选择的行政措施所追求的目的是不是合理
A+B要求行使自由裁量行为时，要选择合法、有效、损害最小的行政措施
C要求对选出的措施所将产生的后果进一步衡量：成本——收益；公共利益——私人利益；措施——目的
以法律约束程度的不同为标准：
羁束行政行为，是指法律对行政活动的程序和实质要件做出了明确的规定，行政机关只能按照法律规定实施行政活动，没有自主选择的余地的行政类型。
裁量行政行为，指法律对行政活动的程序或者实体标准规定的不明确，根据公平正义的法律原则自主判断、进行选择的行政类型。具体，行政主体根据案件的具体情况具体判断。
3、裁量行政行为的种类
（1）法律后果的裁量:在法律规定的不同的处理方法中进行自由裁量。（处于20以上2000以下的罚款）
（2）实施要件的裁量：法律规定使用了不确定的概念（如必要时可以。。。；为了公共利益可以。。。；在紧急情况下可以。。。）
3、结合行政基本原则论行政处罚法的基本原则
贯穿性行政合法、合理、正当程序、高效便民原则
（一）行政法基本原则的贯穿于行政处罚法的基本原则之中
（1）处罚法定原则T3公、法、其违法行政管理秩序的行为，应当依法给予行政处罚，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
（2）行政合理性原则T4.1处罚与违法行为相适应原则（设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与
违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当）
（3）正当程序原则T4.3处罚依据公开（对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据）；T6.1、T32申辩、陈述、提供救济（不服，复议或者诉讼；受到损害的，有权依法提出赔偿。
（4）高效便民原则T16相对集中处罚权（国务院或者国务院授权的省、自、直人们政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使）（二）特殊原则
（1）一事不再罚原则：是指针对行政相对人的同一违法行为，不能给予多次相同、同类的处罚。原因：重复处罚，违背了过罚相当原则，有失公正。法条体现：T24对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
具体含义：
1、针对同一违法行为，一个或多个处罚主体不能根据同一行政法规范多次作出同一、同类处罚。
2、针对同一违法行为，一个或多个处罚主体不太能根据不同的行政法规做出同一、同类处罚
3、针对同一违法行为，一个或多个处罚主体可根据不同行政法规分别做出不同类的处罚
4、针对同一违法行为，可根据同一行政法规范并处两种不同种类的处罚
5、当一个违法行为同时违反行政法规范和刑法规定，对同类处罚应当依法折抵
（2）处罚与教育相结合原则T5实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
1、体现了我国行政处罚的特殊
2、处罚不是目的，而是一种手段，通过处罚教育违法者和广大公民，从而预防和制止违法行为
3、教育是处罚的基础和目的，处罚是教育的手段和保证，两者相辅相成，缺一不可。
（3）罚缴相分离原则T46做出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离，除依法当场收缴的罚款外。
若处罚决定机关、执行机关、收受罚款机关之间无分工，集于一身，权钱一统，容易造成乱罚款。
4、结合。。。论行政许可法的基本原则
行政许可的基本原则（行政法的基本原则贯穿于行政法规范之中，自然也贯穿体现在行政许可法的规范之中。行政法的基本原则是指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，它也指导着行政许可法的制定与实施，具体体现在：）
（1）行政许可法定原则T4设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件、程序
（2）行政合理性原则T5
（3）正当程序原则T5（1、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。体现了行政法
基本原则——正当程序原则中的行政公开原则2、有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。）36（行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。）
（4）诚实信用原则——信赖保护原则T8（这是我国法律第一次对这一原则的确定）（1、依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。2、为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。给公民、法人或者其他组织造成的财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。）
（5）高效便民原则T6（实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务）、26（1、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。2、行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。）
1、一个窗口对外制度
2、并联审批制度
3、一站式审批制度
行政许可的具体原则
（1）禁止转让原则T9（依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。）
（2）先到先得原则T57（受理的先后顺序，有但书）有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序做出行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
（3）监督检查原则T61（行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关事项，履行监督责任。进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，有监督检查人员签字后归档。公众有权查阅记录）、62（谁许可，谁监督，谁负责）
5、结合。。。论行政强制法的基本原则
（1）行政强制法定原则
（2）行政强制适当原则
（3）教育与强制相结合原则
（4）禁止谋利原则
（5）权利救济原则
简答题
1、什么是行政？行政法研究的行政是什么？公共行政和私行政的区别？
(1）
(2）行政法所研究的行政：
公共行政是指国家行政机关、国家授权的社会组织，为了实现社会公共利益，依法对一定范围内的社会事务进行管理的活动。
A、主体是国家行政机关或者国家授权的社会组织
B、公共行政的客体是一定范畴内的社会事务
C、公共行政的目的是公共利益
D、公共行政的外在表现是国家的各种管理活动
E、公共行政的法律依据是行政法
（3）区别：（私行政：企业、社会组织、社会团体主要针对其私人内部事务（私人利益）的组织、自我管理、执行活动。）
主体不同：公共行政的主体是国家和国家授权的组织；企业、事业单位等私人组织
目的不同：以公共利益为目的，以强制力为支撑；以自身利益为目的
手段不同：当被管理者不服从的时候，可采取行政处罚、行政强制等强制措施；当被管理者不服从的时候，以协商、说服教育、起诉等方式进行解决
范围不同：同时具有内部管理和外部管理的职能；只能进行内部管理，不能对外管理
救济途径不同：宪法诉讼、行政诉讼、行政复议等；协商、仲裁、民事诉讼等
法律依据不同：宪法、组织法、行政法等公法规范；民法、商法等私法规范
2、行政法的概念及特点
行政法是指调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范体系。
A、内容特点：调整行政关系
B、实质特点：规范和控制行政权
C、形式特点：很难形成一个统一的法典（原因：1、行政法所调整的对象——行政关系非常的广泛 2、部分行政关系的稳定性低，变动较大 3、行政法产生较晚，规范行政关系的基本原则尚未完全
形成）
3、行政法的种类
（1）以调整对象不同为标准
A、一般行政法：适用于各行政法领域的一般规则、原则、概念和法律制度
B、特别行政法：调整特定行政活动领域的法律。
（2）以权利、义务的范围为标准
A、内部行政法：调整国家内部行政机关之间、行政机关和公务员之间的职权、职责关系的法。
B、外部行政法：调整行政机关与相对人之间的，针对相对人权利与义务的法。
（3）以调整内容不同为标准
A、行政组织法：有关行政机关的机构设置、权责关系的法律规范
B、行政行为法：行政主体进行行政管理时所采取的各种行为及做出这些行为应当遵循的程序等方面的法律规范之总和
C、行政救济法：行政主体作出的行政管理行为进行监督、行政相对人受到违法行政侵犯可获得的救济等方面的法律规范之总和
D、行政公产法：有关行政领域公共财产的法律
4、行政法律关系（简答）
行政法律关系是行政主体行使行政职权过程中所发生的一切关系。
（1）行政管理法律关系
行政主体在行使职权过程中与行政相对人发生的各种关系，是一种管理与被管理的关系
特点：
A、行政法律关系具有不平等性（行政主体享有国家强制力保障的行政权）
B、行政法律关系具有不对等性（1、行政关系的产生、变更或者消灭取决于行政主体单方行为，无协商；2、为保证行政关系的实施，行政主体可对相对人采用强制措施；3、行政主体实施行政权能过程中享有诸多特权。)
C、行政法律关系具有预先规定性与不可选择性
D、行政法律关系主体的权利与义务具有统一性
（2）内部行政法律关系
行政主体内部发生的各种关系。包括：1、上下级行政机关之间的关系2、平行行政机关之间的关系3、行政机关与所属的机构之间的关系4、行政机关与其管理的公务员之间的关系等。
与之相对应的，一般将行政主体与行政相对人之间的关系，称为外部行政关系。
（3）行政监督法律关系
行政法制监督主体，在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
特点：
A、监督主体的多样性，使该法律关系具备多重复杂性
B、主体之间的权利义务关系具有反向的不对等性
C、该法律关系的发生、变更或消灭一般不由行政组织来决定
（4）行政救济法律关系
行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，作出向相对人提供或者不予提供救济的决定而发生的各种关系。
A、基于行政管理法律关系而产生
B、存在三方主体，即行政相对人、行政主体、行政救济机关
C、行政救济主体在关系中占主导地位
5、行政权（考）
行政机关执行国家法律、政策、管理国家内政外交等事务的权力。
特征：
（1）公益性（国防权、外交权、治安权、经济管理权）
（2）双重性（一方面促进社会经济的发展，另一方面国家权力可能被滥用）
（3）行政权与公民、个人、组织有着广泛、直接的联系
（4）优先性（行政权与其他权利在同一领域或范围内相遇，具有优先行使与实现的能力）、先定性（对已存在和行使的行政权，法律承认其对社会事务处理结果的先行有效性和确定性）
（5）命令性、强制性（以国家强制力作为保障）
（6）执行性（部分）行政强制法划拨财产
（7）不可自由处置性（是权力，更是职责）不能擅自转让，不能放弃行使没有选择行使与不行使的权利
6、行政法主体与行政主体、行政机关的区别
行政法主体，即行政法调整的各种行政法律关系的参加人；在行政法律关系中享受权利、承担义务的主体。
行政机关是指依据宪法或者行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
行政主体是行政法律关系主体的一方当事人的总称，是行政职权的行使者，包括行政机关和法定授权组织。
行政法主体与行政主体：
1、行政主体是行政法主体的一种。是包容与被包容的关系。
2、行政主体是行政法主体中最重要的一方：
1）行政主体在行政管理法律关系中占主导地位，而行政管理关系又是各种行政法律关系的基础；
2）行政主体在各种行政法律关系中，都能成为一方主体
行政主体与行政机关：
两者主要关系：
（1）包含与被包含的关系——行政机关是行政主体的一种。
（2）行政机关并非在所有的场合都以行政主体的身份出现。只有在行使行政职权时，才能成为行政主体。现实生活中，行政机关有多重身份。
（行政机关有多重身份，行政机关不一定是行政主体（只有在行使行政职权，进行行政管理时才成为行政主体），行政主体不全是行政机关（有些组织因法定授权而成为行政主体——法定授权组织））7、派出机关与派出机构的区别
概念：
派出机关：由有权地方人民政府，在一定行政区划内设立，代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构。
派出机构：由有权地方人民政府的职能部门，在一定行政区划内设立，代表该设立机构管理该行政区划内某一方面行政事务的行政机构。
派出机关派出机构
设立机关某级政府政府的工作部门
行使职权一般行政职权某方面的行政职权
种类多少不同级别3类：行政公署、区公所、街道办事处派出所、税务所、工商所
设立依据必要性+上级机关批准根据工作需要设定
法律地位享有独立的行政主体地位一般无行政主体地位，仅是政府部门
的内设机构。
在法律、法规授权的情况下，可称为
行政主体——法定授权组织
8、法定授权组织和受行政机关委托的组织的区别与联系
相同点：
（1）两者都是非国家机关组织，都只在法定授权或者行政机关委托之时才享有行政职权；
（2）都指行使特定的行政职权而非一般行政职权。限于法律明确规定某项职权或者行政机关委托的某项特定的事项；
（3）二者范围大致相当——事业组织、社会团体、基层群众自治组织、企业。这些组织若有法律、法规、规章授权之时，为法定授权组织。若法律、法规、规章的胡搜去，而由行政机关委托行使一些职能，则又成为被委托组织。
不同点：
（1）权利来源不同：取得行政职权时基于法律、法规、规章授权；基于行政机关委托。
（2）获得行政职权的程序不同：通过立法程序获得；通过一般行政程序。
（3）对组织自身条件的要求不同：对被授权组织的条件目前没有明确的法律规定；被委托组织的条件有具体法律、法规的规定（1、依法成立的管理公共事务的事业组织2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员3、对违法行为需要进行技术检查和技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定）。
（4）法律地位不同：被授权的范围内，享有独立的行政主体的地位；不具有独立的行政主体地位。
9、行政行为概念及特征
行政行为是享有行政权能的组织依法履行行政职能，能够对行政相对人的权益产生预期法律效果的法律行为。
1、主体要素：有行政权能的组织（行政主体）
2、职权要素：是运用行政权能所做的行为
3、外部要素：是行政主体针对行政相对人所做的行为
4、法律要素：A对相对人的权益产生直接影响B且该影响是行政主体所预期的法律效果
10、简述具体行政行为
行政主体在行政管理过程中，依法对特定的人或事采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权利或义务，其最突出的特点就是行为对象的特定化和具体化。
与抽象比：1、调整特定的人或事2、仅对本次事项处理有效，不能反复适用3、直接影响相对人的权利义务
处分性：依行政主体的意志建立、变更、消灭行政法上的权利、义务关系
特定性：是针对特定的人或事做出的行为
单方性：基于行政主体单方意志便可成立
外部性：对行政相对人实施的行政行为
11、简述抽象行政行为
行政主体在行政管理过程中，以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行政行为。
特征：
（1）抽象行政行为一般针对不特定的多数人和事
（2）一般以规范性文件的形式表现出来，在同样情况下可以反复适用
（3）一般不会直接导致相对人权利义务的变化。抽象行政行为一般表现为规范，只有通过具体行政行为的实施，才能实现抽象行政行为的目标和作用。
（4）在程序上更接近于立法，一般要求征求意见程序以及公布程序。
12、简述具体与抽象的联系与区别（必考）
具体行政行为抽象行政行为
调整范围调整特定的人或事调整不特定的人或事
反复适用仅对本次事项处理有限，不能反复适用在同样条件下可以反复适用
影响作用直接影响相对人的权利义务并不直接影响相对人的权利、义务，只有
通过具体行政行为的实施，才能实现其目
标和作用。
效力的时间性只针对行政相对人过去的行为有拘束力针对将来的行为也有拘束力
效力的溯及力被撤销后，自始无效被撤销后，不溯及既往
行为程序强调调查程序、听证程序接近立法程序（一般要求征求意见以及公
布程序）
两者区分的意义——救济范围
1、所有的抽象行政行为不能纳入行政诉讼的受案范畴
2、部分抽象行政行为可以纳入行政复议的受案范围
（复议法7，公民、法人或其他族人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可以一并向复议机关提出对该规定的审查申请：
（一）国务院部门的规定
（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定
（三）乡、镇人民政府的规定
前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。
13、具体行政行为的效力
具体行政行为：行政主体在行政管理过程中，对特定的人或事采取具体措施，其行为的内容和结果将直接影响行政相对人的权利或义务的行政行为。
（一）公定力
1、行政行为一经生效，不论其是否合法，即被推定为合法，要求行政相对人予以尊重、履行的一种法律效力。
2、行政行为即使违法，在未依法变更或者有权机关撤销或宣告无效之前，任何人不得否定其效力，而应视为有效行政行为，并受其约束。
3、公定力是一种经推定或假定的法律效力，并不意味着行政行为真正合法
4、公定力并非绝对的，无效行政行为自始无效、当然无效，不具有公定力，对于明显无效的行政行为，当事人可以拒绝履行。
（二）确定力
确定力是指已经生效的行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不得任意改变的法律效力。1、对行政相对人——过救济期，不得争议
行政行为经过法定救济期间，行政相对人未申请行政复议或诉讼，便不能针对该行政行为的效力问题进行法律上的争论。
2、对行政主体——不得任意改变、撤销
除法律特别规定外，行政机关不得依职权予以撤销或变更一个有效的行政行为。
3、确定力是相对的
行政主体如果发现自己的行政行为确有违法，可以依法予以改变，但对受损害的相对人应当承担相应的法律责任。行政相对人也可以在法定期限内，按照法定程序向法定国家机关请求变更。
（三）拘束力
拘束力是指已生效行政行为所具有的约束和限制行政主体和相对人的法律效力
1、对行政机关的拘束力。行政主体要履行行政主体所确定的义务，不得任意改变或者撤销。
2、对行政相对人的拘束力。行政相对人对生效的行政行为所确定的内容必须遵守。
（四）执行力
执行力是指对已生效的行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。是一
种对行政主体和行政相对人双方的效力。
14、行政征收与征用的区别与联系
行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
行政征用是指行政机关为了公共利益的需要，按照法律、法规的规定，以强制的方式取得公民、法人或者其他组织的财产、使用权或劳务，并给予适当经济补偿的一种具体行政行为。
区别：
（1）从法律后果看，行政征收的结果是财产所有权从相对方转归国家；而行政征用的后果则是行政主体暂时取得被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移。
（2）从行为的标的看，征收的标的一般仅限于财产，而征用的标的除财产外还可能包括劳务。
（3）从能否取得补偿来看，征收是无偿地，而征用一般是有偿的，行政主体应当给予被征用法以相应的经济补偿。
15、行政强制措施和行政强制执行的区别与联系
行政强制措施：是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行：行政机关或者行政机关申请人民法院对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
（一）行政强制措施的种类：1、限制公民人身自由2、查封场所、设施或者财物3、扣押财物4、冻结存款、汇款5、其他强制措施（进入场所检查、现场检查等）
行政强制执行的方式：1、加处罚款或者滞纳金2、划拨存款、汇款3、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设备或者财物4、排除妨碍、恢复原状5、代履行6、其他强制执行方式（二）设定权不同：行政强制措施的设定权由法律、行政法规、地方性法规设定，法律、法规以外的规范性文件一律不能设定行政强制措施。
行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。但从行政管理的实际需要出发，行政强制法规定了行政机关自己执行的情况。
（三）实施程序不同：
16、行政复议的概念及特征
公民、法人、其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提起复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性深层次，并作出行政复议决定的一种法律制度。
1）以具体行政行为及其争议的存在为前提
2）其启动需要相对人、相关人的申请
3）标的主要是具体行政行为
4）是行政系统内部的审查制度
5）对具体行政行为的合法性、适当性审查
6）是行政相对人主观上认为其合法的权益受到具体行政行为的侵害
17、行政复议与行政诉讼的区别联系
行政诉讼：公民、法人、其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提出申请，法院应请求，通过法定程序审查具体行政行为的合法性，从而解决一定范围内行政争议的司法活动。
联系：
1、都因具体行政行为而引起
2、都以解决行政争议为直接目的
3、都以对具体行政行为的合法性进行审查为核心
4、两种程序存在衔接关系
区别：
行政复议行政诉讼
性质准司法行为司法行为
受理1、做出具体行政行为的机关人民法院
机关2、所属的人民政府
3、上一级主管部门
受案范围1、认为行政违法案件
2、认为行政不当案件
行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵害其合
法权益的案件（认为不合法的案件）
审查
范围
1、合法性
2、合理性合法性
审理
程序
一级复议制度；书面审理司法程序；二审终审；公开开庭审理
相关
制度
一定范围内适用调解一般不适用调解（除行政赔偿诉讼外）
18、行政复议与行政诉讼的衔接问题（考）
（一）选择型
自由选择：1、先复议后诉讼2、直接进行诉讼3、既提起复议又进行诉讼
1、先复议后诉讼
（1）自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；法律规定的申请日期超过60日除外
（2）复议机关自收到申请书之日起两个月内作出决定
（3）申请人不服，自收到决定书之日起15日内起诉。复议机关逾期不做决定，期满15日内
2、直接进行诉讼
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
3、既提起复议又进行诉讼
（1）先受理机关管辖
（2）同时受理的，由申请人选择
（3）在复议期间又向人民法院起诉的，不予受理
（4）已经受理的，不得再申请复议
（二）必经型
法律规定行政复议是行政诉讼的必经程序
1、一级复议前置（T30、1公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依
法取得的土地、矿藏、水流。。。等自然资源所有权或者使用权的，应当先申请复议；不服，向人民法院起诉。
在纳税上发生争议时，必须先复议后诉讼。
当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不复的，可以依法申请复议，也可以依法向人民法院起诉。
2、二级复议前置（海关纳税争议）
（三）选择兼终局型
行政相对人在认为其合法权益受到侵害后，可以在行政复议和行政诉讼之间自由选择，但如果选择了复议，就不能再选择诉讼。（外国人出入境管理办法T29非法出入境、非法居留或者停留、未持有有效证件前往不对外国人开放地区旅行的、伪造涂改冒用转让出入境证件的，可以向上一级公安机关申诉，作出最后裁决；也可以直接向当地人民法院提起诉讼。）
（四）一级复议必经，二级选择终局型
行政相对人在认为其合法权益受到侵害后，必须先经过一级复议。待复议后，便可在行政复议和行政诉讼中自由选择。但如果选择复议，就不能再选择诉讼。（复议法14对国务院部门或者省、自、直政府的具体行政行为部分，向作出该具体行政行为的国务院部门。。。申请行政复议。不服的，可以向法院提起诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
（五）复议终局型
行政相对人只能申请复议，不能提起诉讼，而且复议决定产生终局的法律效力。
复议法T30、2根据国务院或者省、自、直对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自、直确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的行政复议决定为最终裁决。
条例T2应当向省、自、直人们政府提出行政复议申请。
19、行政许可的概念与特征
是指行政主体根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的具体行政行为。
特征：
（1）行政许可意味着法律的一般性禁止，为公益需要而放宽；虽无禁止，但出于公益而须控制。
（2）行政许可的目的：控制公益上的危险或者影响社会秩序的因素。
（3）是事前控制的一种手段。
（4）是依申请的行政行为
（5）是要式行政行为
（6）是授益性行政行为
（7）是外部行政行为
20、证据——原被告的举证责任
21、行政指导行为
行政机关对特定的行政相对人，运用说服、教育、劝告、建议、鼓励、政策引导、资金支持等非强制性手段，促使相对人自愿做出或者不做某种行为，以达到一定的行政目的。
1、没有任何强制性，一般情况下不直接影响行政相对人的权益，因而不纳入行政诉讼的范畴。
2、但若行政机关进行了错误的行政指导，从而造成相对人的利益损失，可纳入行政诉讼范畴。
行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人、其他组织，用非强制的方法或手段，取得行政相对方的同意或者协助，有效地实现一定的行政目的的管理行为。它适时灵活地采取劝告、指导、建议等非强制性方法，谋求相对人的同意或者协助，以有效实现一定的行政目的的行为。
其特征：
1、是非权力行政活动。不以国家权力为后盾
2、是一种事实行为，不产生法律效果
3、是行政机关的单方意思表示，属于单方行为
4、一般适用于有较大幅度弹性的管理领域
5、适用法律优先原则
6、是一种外部行为
简答题： 1.为什么说坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正的坚持马克思主义？ 答：中国特色社会主义理论体系作为马克思主义中国化的最新成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。首先，它坚持辩证唯物主义和历史唯物主义这一马克思主义的根本方法，创造性的运用它们分析当今世界和当代中国的实际，做出了一系列新的理论概括。其次，它坚持马克思主义关于无产阶级政党必须根植于人民的政治立场，贯彻马克思主义的群众观点，对人民群众在实践中创造的新鲜经验进行了理论上的总结和升华。最后，它坚持马克思主义与时俱进的理论品质，体现了马克思主义基本原理创新的巨大勇气。 总之，中国特色社会主义理论体系既坚持了马克思主义基本原理，又具有鲜明的时代特征，是坚持和发展马克思主义的典范。所以说，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正的坚持马克思主义。 2.简述党的思想路线的基本内容及内在的辩证关系。 答：党的思想路线的基本内容是“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”。 在党的思想路线中，实事求是内在的包含着一切从实际出发、理论联系实际、在实践中检验真理和发展真理的内容。一切从实际出发是党的思想路线的前提和基础；理论联系实际，是坚持党的思想路线的根本途径和方法；在实践中检验真理和发展真理，是实事求是思想路线的验证条件和目的。 总之，一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理，都是围绕实事求是的。所以“实事求是”是党的思想路线的实质和核心。 3.简述我国社会主义改造的经验与教训。 答：我国社会主义改造的成功经验是：第一，坚持社会主义工业化建设与社会主义改造同时并举，在完成社会主义改造的同时，推动了生产力的迅速发展。第二，采取积极引导、逐步过渡的方式，实现了平稳过渡，避免了可能发生的社会动荡和经济破坏。第三，用和平方法进行改造，不仅保证了社会的稳定，而且极大地促进了社会主义事业的发展。我国社会主义改造也出现了一些失误和偏差。主要是对社会主义改造要求过急、工作过粗，改变过快，形式过于简单划一，以至在长期间遗留了一些问题没有得到解决。 4.怎样理解在社会主义条件下还要继续解放生产力？ 答：首先，生产力和生产关系矛盾运动原理告诉我们，生产力是最积极活跃的因素，而生产关系一旦形成则是相对稳定的。所以随着生产力和生产关系矛盾运动的展开，生产关系就会逐渐落后于生产力，这时就必须对生产关系进行变革和调整，解除对生产力的制约和束缚，实现解放生产力的目标。这是适用于任何社会形态的生产力和生产关系矛盾运动的基本规律。社会主义社会也不例外。 其次，改革开放以前，我国原油的经济体制、政治体制和其他各方面体制存在着种种弊端，束缚了生产力的发展，所以，我们必须通过改革，继续不断的解放生产力，为生产力的发展开辟出广阔的前景。 5.正确认识和处理改革、发展、稳定三者之间的关系。 答：改革、发展、稳定三者之间的关系：改革是动力，发展是目的，改革和发展是稳定的基础，稳定是改革和发展的前提。 处理改革、发展、稳定三者之间的关系应该遵循以下主要原则： 第一，保持改革、发展、稳定在动态中的互相协调和互相促进，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。 第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。 第三，把断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定三者关系的重要结合点。 6.为推动经济发展，经济发展方式要实现哪三个转变？ 答：（1）促进经济增长由主要依靠出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； （2）促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变； （3）促进经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
1.行政法的概念：行政法是调整在公共行政过程中形成的各种社会关系，以配置、规范行政权和确认保障公民等一方权益为核心来规定各方主体之间权利义务的法律规范的总称。 特征：（1）没有统一的行政法典 （2）领域广泛、内容丰富 2.行政法的渊源 正式渊源：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（5）自治条例和单行条例（6）行政规章（7）国际条约和协定（8）法律解释：立法解释、司法解释（9）行政机关与执政党等其他组织联合发布的规范性文件 非正式渊源：（1）行政惯例（2）典型案例（3）行政法的基本原则 3.行政法律关系概念：行政法律关系是行政规范对一定社会关系调整后所形成的特定法律关系的总称。 特征：（一）主体的恒定性与不可转化性 （1）行政法律关系中必有一方是行政主体 （2）行政主体是特定的组织 （3）行政主体与行政相对人之间地位不能互换 （4）与相对人发生行政法律关系的只能是特定的行政主体 （二）意志的单方性 （三）权利义务的不对等性 （四）国家权力的不可处分性 （五）个体权利行使的有限性 （六）行政法律关系设定的灵活性和及时性 4.行政法律原则 行政合法性原则的具体要求：（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在； （2）任何行政职权的行使应依据法律，遵守法律，不得与法律相抵触； （3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 5.公务员概念：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。 6.行政相对方的义务是什么？ （1）服从行政管理的义务。这是行政相对主的首要义务，主要表现为一是遵守行政机关发布的行政法规，行政规章和其它规范性文件的规定；二是执行行政机关作出的行政处理决定等。 （2）协助行政主体执行公务的义务。当行政主体及其工作人员执行公务时，行政相对方有主动予以协助的义务。 （3）遵循法定程序要求的义务。行政相对方在请求行政主体为一定行为或行政主体要求其为一定行为时，应遵循法定的步骤、手续和时限等的要求，否则会承担相应的法律责任。7.行政行为效力 公定力概念：是指行政行为一经作出，一般都被推定为是合法有效的，任何个人和组织都应予以尊重和服从。 确定力概念：也称不可变更力，指行政行为成立、生效后，其内容具有确定性，非法定主体不可随意变更和撤销。 8.行政行为无效和可撤销的条件
2010级组胚简答和论述题 1. 简述内皮的结构及其功能意义: 内皮是指被覆于心、血管和淋巴管腔面的单层扁平上皮。其游离面光滑，利于血液和淋巴的流动，内皮细胞较薄，利于物质交换。 2.试述上皮组织的结构特点、分类和功能: 上皮组织的结构特点： （1）上皮组织细胞数量多，排列紧密，细胞形态较规则，细胞外基质极少；（2）上皮组织的细胞有极性，即细胞具有朝向体表或器官腔面的游离面与深 部结缔组织相连的基底面在结构和功能上具有明显的差异；（3）上皮组 织一般都附着基膜；（4）上皮组织内一般没有血管，其营养依靠结缔组 织中的血管通过基膜扩散而获得。 上皮组织的分类： （1）被覆上皮：细胞排列呈膜状，覆盖在体表及有腔器官的腔面； （2）腺上皮：有分泌功能，细胞呈团索状或泡状。 功能：具有保护、吸收、分泌和排泄功能 3.简述浆细胞的形态结构和功能： 浆细胞呈圆形或卵圆形，核圆形，多居细胞一侧，核内异染色质成块状，于核膜内侧呈辐射状排列。胞质嗜碱性，核旁有一浅染区。电镜下，胞质内有大量粗面内质网、游离核糖体和发达的高尔基复合体。浆细胞具有合成和分泌抗体即免疫球蛋白的功能。 4.试述疏松结缔组织的细胞组成及各种细胞的结构特点和功能： 疏松结缔组织的细胞有成纤维细胞、巨噬细胞、浆细胞、肥大细胞、脂肪细胞、未分化间充质细胞及白细胞七种。 ①成纤维细胞:细胞呈扁平，多突起，胞质弱嗜碱性，电镜下粗面内质网、游离核糖体、高尔基复合体丰富。功能：合成纤维和基质。 ②巨噬细胞：胞体形态多样，核小染色深；胞质嗜酸性，常含吞噬的异物颗粒和空泡，电镜下可见较多的溶酶体和吞噬体。功能：趋化性运动；吞噬作用；抗原提呈和分泌作用。 ③浆细胞：细胞圆或卵圆形，核偏位，染色质粗块状，辐射排列，胞质嗜碱性，核旁有浅染区，电镜下粗面内质网、游离核糖体、高尔基复合体丰富。功能：合成和分泌抗体（免疫球蛋白）。 ④肥大细胞：细胞呈卵圆形，核小而圆，染色深；胞质内充满粗大的异染性颗粒。颗粒内含组织胺、嗜酸性粒细胞趋化因子和肝素。功能：与过敏反应有关；抗凝血。 ⑤脂肪细胞:呈空泡状，核扁平位于细胞边缘。功能：合成、贮存脂类物质。 ⑥未分化间充质细胞：分化程度低，具有分化为成纤维细胞、脂肪细胞、平滑肌纤维、内皮细胞的潜能。
1.心理学研究的基本任务及研究程序：基本任务是探索心理现象的事实，本质，机制和 规律。程序包括确定问题并提出假设，确定研究对象，界定概念及其研究工具，选择研究方法，解释结果并做出结论。 2.观察法的优缺点：优;被视察者在自然条件下的行为反应真实自然，可作为前期研究。 缺：观察资料的质量容易受观察者的能力和其他心理因素的影响。 3.个体研究法及其优缺点：个体研究法是收集单个被试的资料以分析其心理特征的方法 。优：能加深对特定个人的了解。缺：所收集的材料往往缺乏可靠性。 4.调查法及其优缺点：以被调查者所了解或关心的问题为范围，自由表达其态度或意见 的方法。优：能够同时收集到大量的资料。缺点：研究结果难以排除某些主客观因素的干扰。 5.介绍人本主义心理学基本的思想：人本主义注重人的独特性和社会性，行为主要受自 我意识支配，使其达到自我实现的境界。 6.精神分析学派的价值和局限：不仅在精神病治疗中继续得到应用，而且对个性冬季心 理学的研究产生了积极作用。局限：弗洛伊德宣扬泛性论，忽视了社会文化的影响。 7.简述脑和智商的关系：脑为智慧提供了基本的前提和基础，而后天的学习和训练又塑 造了天才的独特的脑的结构 8.简述脑潜能的开发途径：a 大脑的潜能的发挥有无限的的空间B挖掘大脑的潜力。 9.脑的性别差异：A成熟时间上B智力方面 C脑结构上D大脑左半球受损后，女性不如男性明显 10.动机冲突的主要类型：A按性质：原则性和非原则性B表现形式：双趋动机（鱼和熊掌 不可兼得）和双避动机（既怕学习又怕老师），趋避动机（既想当干部又怕耽误学习） 11.阿特金森的成就动机理论：一种力求成功的动机，二种避免失败的动机 12.学习动机及其基本结构：是激发个体学习活动的学习活动，并使行为朝一定的学习目 标的心里状态。一是认知的内驱力，二自我提高的内驱力，三附属的内驱力 13.动机和行为效果的关系：一是取决动机本身的强弱二是取决个体行为的质量 14.马斯洛的层次理论的基本内容：生理需要，归属和爱的需要，求知需要，审美的需要 和自我实现的需要 15.马斯洛的需要层次：积极意义：A注重社会正常人的需要B是严格组织的层级系统C揭 示人类需要产生的客观规律。缺陷：A脱离显示生活实践去看待人性B没有从分认识到高级学要对低级需要的调节作用C为顾及这些概念的现实社会内容 16.注意的特征：注意的稳定性，广度，分配，转移 17.知觉的特性：知觉的整体性，选择性，理解性，恒常性 18.思维的过程:分析和综合，比较，抽象和概括，具体化 19.概念形成的策略：同时性扫描，继时性扫描，保守性聚焦，博弈性聚焦 20.问题解决策略：算法策略和启发法 21.记忆信息的三级加工模型：感觉记忆，短时记忆和长时记忆三个阶段 22.影响遗忘的因素和增强记忆的方法：影响因素：A时间因素B识记材料重要C识记材料 的性质d位置的影响E材料的数量。增强方法：直观形象法，图表法，谐音记忆法，归类比较法，联想法，歌诀法 23.认知对情绪的影响：认知在情绪中的作用主要在于判断评价刺激物对个体需要的符合 程度，它是个体对刺激物产生肯定或否定的决定因素。认知过程中伴随着情绪体验。 24.情绪对认知的影响：情绪具有动机性功能，信号性功能以及感染性功能三个方面 25.健康情绪的必要条件：正确的人生追求，宽广的胸襟，理性的适应生活，寻找身边的
电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试 简答题、论述题题库 简答题 25．简述行政法的特点。 参考答案 行政法的特点有；， (1)行政法没有统一、完整的法典；（2分） (2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现 出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的 统一体；（2分） (3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分) (4)行政法规范具有明显的易变性；（2分） (5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为 规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于 同一个法律文件之中。（2分） 26．简述行政行为的内容。 参考答案 行政行为的内容包括： (1)赋予权益或科以义务。（3分） (2)剥夺权益或免除义务。（3分） (3)确认法律事实与法律地位。（4分） 25．简述行政合同的特征。 参考答案 行政合同的特征： (1)行政合同的当事人必有一方是行政主体；（2.5分） (2)行政合同的目的是实施行政管理；（2.5分） (3)行政合同的双方意思表示必须一致；（2.5分） (4)在行政合同的履行、变更和解除中，行政 主体享有行政优益权。（2.5分） 26．简述行政许可的原则。 参考答案 行政许可的基本原则包括： (1)合法性原则；(2分) (2)公开、公平、公正的原则；（2分） (3)便民原则；（1分） (4)救济原则；（1分） (5)信赖保护原则；(2分) (6)行政许可不得转让原则；（1分） (7)监督原则。（1分） 25．简述行政法的特点。 参考答案 行政法的特点有： (1)行政法没有统一、完整的法典；（2分） (2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；（2分） (3)行政法规范的数量多，内容广泛；（2分） (4)行政法规范具有明显的易变性；（2分） (5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。（2分） 26．简述行政许可的基本原则。 参考答案 行政许可的基本原则包括： (1)合法性原则；（2分） (2)公开、公平、公正的原则；（2分） (3)便民原则；（1分） (4)救济原则；（1分） (5)信赖保护原则；（2分） (6)行政许可不得转让原则；（1分） (7)监督原则。（1分） 28．简述行政相对方的权利。 参考答案 简述行政相对方的权利。 行政相对方的权利包括： (1)提出申请的权利；(2分) (2)参与行政管理的权利；（2分） (3)听证的权利；(2分) (4)了解情况的权利；（1分） (5)申请行政法上的救济的权利。（1分）29．简述行政许可的基本原则。 参考答案 简述行政许可的基本原则。 行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面： (1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。（2分） (2)公开、公平、公正原则。（1分） (3)便民原则。（1分） (4)救济原则。（1分） (5)信赖保护原则。（1分） (6)行政许可一般不得转让原则。（1分） (7)监督原则。（1分） 30．简述行政指导的特征。 参考答案 简述行政指导的特征。 (1)行政指导是非权力行政活动；（2分） (2)行政指导是一种事实行为；(2分) (3)行政指导属于单方行为；（1分）
中医内科学简答题论述题汇总 1.哮病与喘证，支饮的鉴别 2.实喘与虚喘如何鉴别 3.肺胀与咳嗽的鉴别 4.肺胀与喘证，哮病的区别和联系 5.肺痨与虚劳的鉴别 6.肺痨的临床特点 7.肺痿与肺痈肺痨的关系 8.眩晕与中风，厥证的鉴别 9.试述你对无痰不作眩的理解 10.简述内经对眩晕病机的认识 11.试述脾胃损伤而致眩晕的主要机理 12.中风与痫病，厥证，痉病的鉴别 13.如何辨别中风闭，脱证 14.中风中经络与中脏腑有何不同 15.请用六个字概括中风的病机特点 16.简述中风的临床特征 17.不寐：为什么说胃不和则卧不安 18.简述痫病与中风的鉴别 19.癫证与狂病，痫病的区别（癫，狂，痫） 20.癫证与痴呆的区别 21.胸痹与悬饮，真心痛如何鉴别 22.如何辨别寒邪犯胃与脾胃虚寒 23.怎样理解胃痛通则不痛的治疗原则 24.胃痛和胃痞如何鉴别 25.痞满与鼓胀如何鉴别 26.如何判断胃痛虚实 27.如何辨别外邪犯胃和脾胃阳虚之呕吐 28.临床上怎样通过辨别病人的呕吐物来判断疾病的性质 29.如何辨别呃逆虚实 30.如何辨别噎膈与梅核气 31.如何判断腹痛的虚实 32.如何辨别腹痛与胃痛 33.怎样鉴别腹痛的寒热虚是，在气在血以及脏腑病位 34.如何辨别泄泻与痢疾 35.如何判断泄泻的寒热虚实 36.痛泻要方适用于何种泄泻，其临床表现是什么 37.为什么说脾虚湿盛是泄泻发生的关键 38.感受外邪导致便秘的病机是什么 39.泄泻与痢疾有何不同 40.泄泻与霍乱有何区别 41.临床怎样辨别痢疾的虚实 42.试述痢疾为何以湿热痢为本 43.黄疸和黄胖如何鉴别
44.如何辨别阴黄与阳黄 45.阳黄，急黄，阴黄在一定条件下如何相互转化（区别） 46.胁痛如何辨虚实 47.胁痛与悬饮如何鉴别 48.头痛与真头痛如何鉴别 49.头痛如何辨别外感与内伤 50.如何辨积与聚的不同 51.如何辨别积聚之虚实 52.鼓胀与水肿如何鉴别 53.为什么说鼓胀的病机重点为肝脾肾三脏功能失调 54.如何辨别疟疾与内伤发热 55.阳水与阴水如何鉴别 56.临床辨证如何判断水肿的病位 57.水肿常用的五种治疗方法 58.血淋与尿血有何区别 59.如何鉴别淋证与癃闭 60.为什么说六气之中以气郁为先 61.郁证梅核气与虚火喉痹如何鉴别 62.郁证脏躁与癫证如何鉴别 63.何为血证 64.咳血与吐血如何鉴别 65.血证的预后主要与哪些因素有关 66.如何鉴别尿血与血淋 67.何为脱汗，战汗，黄汗 68.简述消渴与瘿病的区别 69.消渴病的诊断依据 70.内伤发热与外感发热如何鉴别 71.简述虚劳与肺痨的联系与区别 72.简述气虚与阳虚的区别于联系 73.在治疗虚劳血虚时，除用补血方法外，常配伍补气药，为什么 74.肥胖与黄疸，水肿病鉴别 75.简述厥证与中风的鉴别要点 76.血虚厥证的病机是什么 77.何谓痰饮，广义痰饮包括哪几种 78.悬饮与胸痹均以胸痛为必见之证，如何鉴别 79.溢饮的辨证论治 80.如何将悬饮与胸痹相区别 81.如何将溢饮与风水证相互区别 82.行痹，痛痹，着痹，热痹和痰瘀痹阻的临床特征如何 83.痹症与痿证的鉴别 84.痉证与痫证如何鉴别 85.治痿独取阳明的含义是什么？有何临床意义 86.肺热津伤为什么可以导致痿证 87.颤震与瘛瘲如何鉴别
《政治经济学》简答题论述题及参考答案（部分） 一、简答题 1、经济规律的客观性，特点及人们与经济规律的关系是怎样的？ 答：经济规律是指经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系。经济规律的客观性是指它是不以人们的意志为转移。人们不能任意创造规律，也不能任意消灭或改造规律。 经济规律的特点是：①随着经济条件的改变而改变；②经济规律发生作用不能离开人的社会经济活动；③各种经济学都带有阶级性，因而会影响经济学对经济规律认识的程度。 人们可以发现掌握、利用规律为社会谋福利。但如果人们不按经济规律办事，就会遭到规律的惩罚而失败。如1958年开始的大跃进由于违背了客观经济规律，造成后来经济上的蹦溃。 2、商品经济的基本规律（即价值规律）的内容、表现形式及作用是什么？ 答：商品经济的基本规律是价值规律，其内容是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定、商品交换以商品价值量为基础。价值规律的表现形式是价格围绕价值上下波动。价值规律的作用有：①价值规律作用于各生产部门内部的关系，刺激生产者通过改进技术、节约生产资料，降低生产成本和提高劳动生产率，从而推动社会生产力的发展。②价值规律刺激商品生产在展开激烈的竞争、促进商品生产者发生分化，形成优胜劣汰的局面。③价值规律作用于部门之间的关系，自发地调节生产资料和劳动力在各部门的分配。 3、社会化大生产基本规律的内容，决定社会总劳动在各部门分配的因素，该规律 如何实现？ 答：社会化大生产基本规律的内容，是社会生产各部门之间必须保持一定比例。决定社会总劳动在各部门之间分配的因素：一是社会的需求结构；二是物质财富的生产条件。 这一规律有两种实现形式：一是完全依靠价值规律的作用来实现；二是政府的干预，即有意识的分配。在当代，无论是资本主义商品经济还是社会主义商品经济，都是实行的主要依靠价值的基础作用和政府干预相结合的劳动分配形式。 4、为什么说剩余价值规律是资本主义基本经济规律？ 答：剩余价值规律，就是在资本主义条件下，生产剩余价值的客观必然性。剩余价值规律反映了资本主义生产的实质，决定着资本主义生产的目的和手段，决定着资本主义生产的一切主要过程，决定着资本主义生产的高涨和危机，发展和灭亡，因此是资本主义基本经济规律。 5、经济全球化趋势的形成及其特征，经济全球化的两重作用是什么？ 答：经济全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播世界各国经济相互依赖性增强。趋势的形成：生产社会化是经济全球化的基础，生产社会化程度越高，国际间分工和合作关系越紧密，要求整个世界经济连成一个整体；20世纪80年代以来，新科技革命特别是信息技术的蓬勃发展、资本的不断扩张和国际竞争加剧、跨国公司等新型经济主体快速发展、市场经济体
自考“行政法与行政诉讼法（一）简”答题 1.简述行政处罚适用简易程序必须符合哪些条件？ 1）有法定依据；3）违法事实确凿；4）较小数额罚款或者警告的行政处罚； 2）所谓较小数额的罚款，是指对公民处以50 元以下，对法人或者其他组织处以1000 元以下的罚款； 2.简述行政征收的作用？ 1）行政征收是国家实现其管理职能，满足财政支出需要的保障； 2）行政征收有利于国家进行宏观调控，具有管理经济并促进经济发展的功能； 3）行政征收属于经济利益的再分配，有利于缩小贫富差别，公平负担，协调各种利益团体和各阶层 的利益； 3.简述行政合同的特征？ 1）行政合同属于一种双方行政行为； 2）行政合同的双方当事人中，至少有一方是行政主体； 3 ）行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权； 4）行政合同的目的是实现特定的行政管理目标或者为了维护社会公共利益； 5）行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复议、行政诉讼等）予以解决。 4.简述行政机关的特征？ 1）行使国家行政职权，管理国家行政事务； 2）行政机关在组织体系实行领导——从属制； 3）行政机关在决策体制上一般实行首长负责制； 4）行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的； 5）行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道； 5.简述我国关于公务员辞退的法定情形。 1）不胜任现职工作，又不接受其他安排； 2）公务员在年度考核中，其考核等次连续2 年被确定为“不称职”； 3）旷工或无正当理由逾期不归连续超过15 天，或者1 年内累计超过30天； 4）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作，本人拒绝对其的合理安排； 5）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分；注意：公务员被辞退，可以根据国家有关规定享受待业保险。 6.简述行政诉讼起诉被受理的条件？ 1 ）有具体的诉讼请求和事实根据；4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖； 2）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； 3）有明确的被告；这一条要求，原告在提起诉讼时，必须具体清楚地向法院表明控告谁，即被诉行为是由哪个行政主体作出的。 7.简述被授权组织的法律地位？ 被授权组织： 1）在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位； 2）在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位； 3）以自己名义行使法律、法规授职能，并由其本身就行使所授职能行为对外承担法律责任； 8.简述行政许可在现代国家中的积极作用？ 1）有利于控制进出口贸易，发展民族经济，保持国内市场的稳定； 2）消除危害社会公共安全的因素，保障社会经济活动有一个良好的环境；
简答题 1.教师道德的特点有哪些？ 第一，教师职业具有任务的全面性和艰巨性。教师要使自己的受教育对象获得全面、充分、和谐的发展。 第二，教师职业具有工作方式的个体性和独立性。教师当然也需要合作和相互学习，但更多地是独立地开展工作。 第三，教师职业具有工作对象的主体性、多样性和发展性。教师面对的是活生生的、成长中的人。 第四，教师职业具有工作的长期性和复杂性。正如俗话所说“十年树木，百年树人。” 第五，教师职业具有工作价值的迟效性和间接性。教师的工作价值要转化为学生身心全面、健康、和谐地发展，以及学生将来对社会所作出的贡献。 第六，教师职业具有工作成果的集成性和社会性。任何一个学生的成长和成功都不可能是某一个教师的工作所能作到的。它是教师集体以及各种教育因素共同作用的结果。 2.简述教师的职业纪律。 答：教师职业纪律就是教师在从事教育劳动过程中应遵守的规章、条例、守则等。 主要应做到以下几点：①要有教师意识并不断强化这种意识；②认真学习教师职业纪律的有关规定；③在教育劳动中恪守教师职业纪律；④从一点一滴做起；⑤虚心接受批评，勇于自我批评，善于改正错误。 3.教师职业良心的含义是？其具体要求是？ 答：教师职业良心就是教师在对学生、学生家长、同事以及对社会、学校、职业履行义务的过程中所形成的特殊道德责任感和道德自我评价能力。
具体要求是：克尽职守、自觉工作、爱护学生、团结执教。 4.教师职业道德强化的意义是? 答：1.可以为解决教师队伍中存在的问题提供良好的途径和方法，为教师职业的发展提供良好的机遇；2.可以改变以往人们对教师职业的认识，即只要有知识就可以当教师的传统旧观念；3.可以提高在职教师的专业水平，进而提高教育教学质量，提高教师的社会地位和物质待遇；4.可以吸引更多的素质较高的、有志于从事教育事业的青年学生投身于教师职业。 论述题 在当代，请结合实际，谈谈我们需要什么样的师德观。 答：（1）新世纪我们需要的是“理想与现实的统合”的师德观。（2）“理想与现实的统合”的师德观就是既满足教师个体的内在需要，也顾及社会规范的要求，是一种可信又可爱的师德观。其构建应符合三大原则：服务性原则，时代性原则，张力性原则。（3）在市场经济条件下，人们交往于陌生的业缘群体之中，但利益关系却相互依赖，每个人都享受他人服务，同时每个人又主动服务于他人。人们处在一种互惠合作、相互依赖的利益关系之中：社会提倡以义取利的伦理观，精神的满足离不开物质的满足，劝人放弃物质欲望来实现社会大治的理想是不可能实现的。（4）只有把理想主义和现实主义的师德统合起来，才能在正视现实和重视现实价值引导的基础上营造出让教师觉得可以接受、可以做到的师德。我们经常会看到这样的新闻：某某老师惩罚学生。关于惩罚，学生和老师各执一词。学生认为老师惩罚自己侵犯了自身的权利，给自己身心造成伤害，老师认为惩罚学生就是为了能让学生更好的成长。没有惩罚的教育就是不完整的教育吗？请结合你所学知识和自身实际，谈谈你对教育和惩罚的理解。 答：惩罚绝不等于休罚，更不是伤害，不是心理虐待、歧视。教育不是改造人，是唤醒人，唤醒人内心中沉睡的巨人。当一个孩子犯了错，要惩罚他，首先要肯定他是一个好孩子，再指出他的错误。孩子犯了错，在不伤害其自尊的前提下实施“惩罚”，是必要的。没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负
3、论行政主体承担行政责任的方式。答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；③行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定；④承担行政责任须有主观上的故意或过失。作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：①通报批评。即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施；②赔礼道歉，承认错误。即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施；③恢复名誉，消除影响。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施；④返还权益，恢复原状。针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式；⑨纠正不当。对不当的行政行为及时纠正；⑩行政赔偿。由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。 行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式：①通报批评；②赔礼道歉，承认错误；③退赔，恢复原状；④停止违法行为； ⑤采取经济制裁措施；⑥赔偿损失；⑦行政处分；⑧罢免。 5、论述行政合法性原则。 答：⑴行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。⑵行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。⑶行政合法性原则应包括三方面：①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。⑷行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。 6、论述行政法律关系的特征和构成要素。 答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律关系的特点有：①在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；②行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择，也不能随意放弃；③行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等；行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系；④行政主体的权利义务具有统一性；⑤行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度；司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。 7、论行政处罚的原则。 答：⑴处罚法定原则。处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中的体现，指行政处罚必须依法进行。其内容包括三个方面：①处罚依据是法定的；②实施处罚的主体是法定的；③实施处罚的职权是法定的。⑵处罚公正、公开原则。在行政处罚中，公平原则行为要求行政主体必须依法裁判，公平地处罚违法的公民、法人或其他组织，做到同样的违法行为受到同样的处罚，不同的违法行为，不应受到同等的处罚。同时，必须以公正而无偏私的程序达到公正的结果。⑶处罚与违法行为相适应的原则。这一原则是指实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节太社会适程度相适应。⑷处罚与教育相结合的原则。行政主体在行政处罚的适用过程中，对违法者要始终坚持教育与处罚相结合的原则，从而达到特殊预防和教育的目的，收到较好的社会效果。⑸不免除民事责任，不取代刑事责任原则。这一原则是指公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不提以行政处罚代替刑事处罚。⑹救济原则。公民、法人或者其他组织对行政主体给予的行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或提起诉讼。公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。 8、论述追偿制度与赔偿制度的关系。 答：追偿，是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员，受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。追偿制度与国家赔偿制度是直接有关的，追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的，而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用，对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。 9、论述行政法制监督的构成。 行政法制监督是由主体，对象和内容三个部分构成。(1)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织．其中国家权力机关，国家司法机关，上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民，组织所进行的监督属于汉利性监督． (2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律，法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务虽和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。 (3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。11、论述行政合理性原则的具体要求 (1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的，(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。 12、论述对行政权进行监督的作用①行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制，才能依法行政，为人民服务，否则就失去平衡。因此，必须加强对行政权力的监督。②行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监督，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。③行政权力接受监督可以扼制腐败。为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监督机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。④行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。政府及其公务员必须接受来自政府内部和外部的监督，并为监督实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监督提供条件。在阳光下的行政行为既可以接受监督，克服官僚主义；又可以克服办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。 13、论述行政行为的特征1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既可依法自主作出； 4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。 14、如何确定一个组织是否能成为行政主体？（须举例说明）答：行政主体具有的特征：①行政主体是享有国家 行政权力，实施行政活动的组织；②行政主体是能以能的名义行使行政权的组织③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 17、试论行政行为的合法要件？ 行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素。或者说是应当符合的条件。（1）行政行为的主体应当合法这是行政行为合法有效的主体要件。所谓主体合法，是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格。1．行政机关合法：指实施行政行
【简答题及论述题】 1．《氓》以对比手法刻画人物性格的特点：(1)对比的焦点一是双方对对方不同的态度，二是两个人物本身思想行为的前后变化。(2)通过前后对比、相互映衬，显出两个人的善恶美丑及彼此间的强烈反差。 2．以被弃为界，分析《氓》的女主人公形象：以结婚为界，分析氓的形象：(1)女主人公由单纯、天真、热情而略带软弱转变为成熟、理智、冷静而坚毅刚强。(2)氓在婚前“信誓旦旦”急于成亲，婚后“至于暴矣”终至遗弃，暴露了他忠诚是假，虚伪是真的本质。 3．分析《国殇》第一段，全景鸟瞰，局部特写，动静结合的特点：(1)第一段写激战。①描写旌旗蔽日、敌军压境的壮阔场面，有鸟瞰全局之势。②在此背景下描写敌我短兵相接：陷入泥潭的战车、死伤的战马、楚军鼓手不屈不挠的身影，如一组组特写。③“严杀尽兮弃原野”激战之后的寂静与先前激战的场面形成强烈对比，动静结合。(2)第二段礼赞为国捐躯的战士。前段为后段的铺垫，后段为前段的升华。外形描写与精神赞美相结合。 4．分析《哀郢》叙事与抒情相结合的特点，即怎样通过流亡历程的叙写表达深沉的思想感情：(1)在叙述自己流亡过程的同时，不断抒发对故都的思念和对楚国命运的忧虑。(2)表现为：离开郢都频频回首，思君念国；至洞庭湖向东，梦魂思念，离都日远；到了陵阳，恍恍惚惚，忧愁相接。然后总结郢都沦陷、百姓流亡、自己流放的原因在于君王亲近小人，小人日进，诬陷贤者，贤者日益疏远。 5．《冯谖客孟尝君》如何运用欲扬先抑的手法刻画冯谖、增强文章趣味：(1)抑：冯谖“无好”“无能”，弹铗而歌，诛求无厌，有了车则招摇过市，炫耀于人。(2)扬：而后收债于薛，市义而归，棋高一着；深谋远虑，“复凿二窟”。可见冯谖奇异性格与不凡的见识。 6．分析《项羽本纪》项羽形象的性格特征：(1)钜鹿之战、鸿门宴、垓下之围和乌江自刎等场景，刻画了项羽缺乏智谋、勇武粗豪的性格。尽管他在战场上叱咤风云，所向无敌，不可一世，然而，勇武有余而谋略不足。鸿门宴上由于寡断少谋，轻易放走了敌手，导致日后自刎乌江的悲剧。(2)作者在极写项羽豪霸之气的同时，也未忽略对他内心矛盾与痛苦的刻画。在陷入垓下重围之中，项羽夜饮不眠，慷慨悲歌，涕泪并下，这些情节和场面的描写，展示了人物性格的不同侧面，显得丰满而有立体感。 7．分析“霸王别姬”的情节对于丰满项羽形象、增强文章悲剧气氛的作用：(1)“霸王别姬”充分表现了项羽面临失败的复杂心情。通过夜饮、吟唱、泣下等细节描写，可见他对难以逆转败局的痛苦，对天时不利的愤激不平，以及对虞姬的依恋不舍。(2)展现了项羽隐于粗豪形表之后的沉重的内心世界，让人看到了项羽性格的另一些侧面，同时也渲染了作品的悲剧气氛。 8．分析《苏武传》中苏武形象：《苏武传》是《汉书》中写得极为生动，富有文学性的一篇，也是充满爱国精神的佳作。(1)苏武处处维护民族的尊严和国家的利益，不忘使臣之命，既表现了对匈奴的修好之愿，而又不为所屈，奋力抗争。(2)他对于卫律的始而威胁，继而利诱，终以断水绝粮相通等手段一一从容处之。在受审讯时他以自刎对之，义不受辱，最后匈奴欲以冻饿置之死地，他千方百计自救，奇迹般地活了下来；而对李陵的劝降，苏武只是以君臣和国家大义自剖心迹。(3)苏武临危不惧，视死如归，处事得体，不失汉朝使节的身份，正气凛然，维护了民族尊严，感人至深。 9．分析《古诗为焦仲卿妻作》中兰芝、仲卿的形象，并指出他们之间的差异：(1)兰芝：知书识礼，勤劳能干，忠于爱情，不能忍受无理逼迫，对事情有清醒的认识，有反抗性；(2)仲卿反抗性逊于兰芝，对问题的认识远不如兰芝。10．曹操《短歌行》的艺术特点：(1)隐约曲折的表达方式。(2)引用《诗经》成句，巧妙表达自己的愿望。(3)运用比兴手法，形象生动，含蓄深沉。【参见前：《短歌行》第8题具体说明】 11．曹丕《燕歌行》中景物描写的作用：(1)萧瑟悲凉的秋景烘托凄清寂寞的氛围，燕雁南归对照丈夫不归。(2)秋夜景色，牵牛织女，表达无限悲伤。 12．分析曹植《赠白马王彪》借景物抒写情思的表现手法：(1)第二章受淫雨影响，路途险阻难行的情景，抒发了诗人对京城的依恋，对前途的忧惧。(2)第四章写初秋原野的萧条，抒发凄凉孤独之感。(3)“归鸟”“孤兽”情景交融，感物伤怀，抒发生离死别的悲哀。 13．分析曹植《赠白马王彪》艺术特点：(1)借景抒情与直抒胸臆相结合。(2)比兴手法的运用。(3)章与章蝉联的顶针形式。(诗除第一、第二章外，为首尾相接的辘轳体。如第三章结尾：我马玄以黄；而第四章开头：玄黄犹能进；结尾：抚心长太息；第五章开头：太息将何为。以此类推，构成辘轳体) 14．左思《咏史》(郁郁涧底松)揭露了怎样的社会现实：以涧底松、山上苗的对比发端，与“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的人间不平现象形成鲜明的对照，揭露了门阀制度下庸才盘据高位，英俊屈居下属的不合理现象，为古今受压抑者鸣不平。 15．陶渊明《归园田居》(少无适俗韵)描写田园风光的特点，表达作用怎样的思想感情：(1)质朴、宁静、平和，充满生活气息。(2)热爱田园，田园生活悠闲，与官场的丑恶、纷扰成为鲜明的对照，回到田园的诗人无比喜悦。 16．陶渊明《饮酒》(结庐在人境)开头“心远地自偏”四句的哲理：心远地偏，重在把握自我。内心超脱。远离争名夺
教育学 （书本课后复习思考题、湘潭教育学院练习册简答题与论述题汇总） 第一章 复习思考题 1.为什么说教育是人类社会独有的活动？ 答：首先，动物的“教育”是一种基于亲子和生存本能的自发行为，而人类的教育是一种复杂的社会活动。其次，动物界没有人类这样高级的语言、符号系统，它们的思维不够发达，所有的活动只停留在“个体”层次上。再者，动物的教育也基本随着生理的成熟而结束。综上所述，教育是人类社会独有的活动，社会性是人的教育活动与动物所谓的“教育”活动的本质区别。 2.大教育观的形成，是否意味着学校的消亡？ 答：大教育观是基于“终身教育”思潮和“教育社会”、“学习化社会”设想之上的一种教育观。教育不仅在时间上贯穿人生全程，在空间上也往往充注于人生所处各种场所，最终的目标是为了维持或改善生存环境，提高生活质量。大教育观包含学校、家庭、社会机构等一切可用于教育和学习的场所，因此大教育观的形成，并不意味着学校的消亡。 3.学校是怎样产生的？ 答：学校的产生，是人类社会发展到一定阶段的历史产物，是人类文明史上的一次重大事件。第一，生产的发展，社会生产力水平的提高，为学校的产生提供了物质上的基础。第二，统治阶级对人才的需求，为学校的产生提供了社会条件。第三，文字的产生和文化的发展，为学校的产生提供了现实条件。 4.你怎样看现代教育的发展趋势？ 答：教育终身化、社会化、生产化、民主化、国际化、现代化、多元化。 5.教育学的研究对象和任务是什么？ 答：教育学的研究对象是：教育问题和教育现象。 普通教育学包括理论建设和实践应用两大任务。 理论建设：第一，批判和继承传统的教育理论，立足现实，构建面向未来的教育学逻辑体系。第二，学习和消化西方教育学理论，构建有中国特色的教育理论体系。第三，学习相邻学科的研究成果和研究方法，建立科学的教育学理论体系。第四，总结和升华教育实践经验，为教育理论的发展提供坚实的实践基础。 实践应用：首先，教育学要为个体身心的全面发展提供某种规律性的东西提供一些具体实施的原则和方法。其次，教育学还必须为当代中国教育事业的改革和发展提供必要的理论论证和解释。此外，普通教育学还必须研究如何使教育理论迅速而有效地在实践中运用的问题。 6.谈谈教育学研究在当代的发展趋势？ 答：学科发展的分化和综合；理论导向上的冲突与融合；研究方法的多元互补。 7.怎样将基本的科学研究方法运用到教育研究中来？（略） 8.怎样运用研究法、调查法、实验法去研究教育问题？ 答：研究法：首先要获取有关凭证，也就是尽全面地搜索有关个案材料；然后进行初步诊断，即对个案材料进行分析，找出问题关键；最后提出治疗方案和改进意见。运用个案研究法切忌将个案研究结果作一般推论，犯以偏概全的错误。