关于进一步调整优化青岛市农业
产业结构的思考
○ 兰澄世 １ ，周惠君２
（１． 莱阳农学院 经管学院，山东 莱阳 ２６５２００；２． 莱阳市农机服务中心，山东 莱阳 ２６５２００）
［摘 要］ 青岛市的农业产业结构经过近几年的调整，合理性明显提高。但农业结构的调整是一项长期而复杂的系统工程，是一个动态的过程。当前青岛的农业产业结构仍然存在诸多不适应市场经济发展要求的问题。进一步调整和优化农业产业结构就必须充分认识这些问题，并采取切实可行的措施解决这些问题，这直接关系到青岛农业能否可持续发展及农民增收目标的实现。
［关键词］ 农业产业结构；调整；问题；对策
［中图分类号］ Ｆ２９９．２３ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １６７１－８３７２（２００６）０３－００８０－０５
Ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎ ｏｎ ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ ｔｏ ａｄｊｕｓｔ ａｎｄ ｏｐｔｉｍｉｚｅ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｑｉｎｇｄａｏ
ＬＡＮ Ｃｈｅｎｇ－ｓｈｉ１ ， ＺＨＯＵ Ｈｕｉ－ｊｕｎ２
（１． Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｌａｉｙａｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｌａｉｙａｎｇ ２６５２００，Ｃｈｉｎａ ； ２． Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｃｅｎｔｒｅ ｏｆ
Ｌａｉｙａｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｍａｃｈｉｎｅｒｙ， Ｌａｉｙａｎｇ ２６５２００， Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ｏｆ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｉｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ｏｂｖｉｏｕｓｌｙ ａｆｔｅｒ ｔｈｒｏｕｇｈ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓ ｉｎｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ． Ｂｕｔ ａｓ ｔｈｅ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ ｏｆ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｉｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｓ ａ ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ ａｎｄ ｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄ ｐｒｏｊｅｃｔ， ｉｔ ｓｈｏｗｓ ａｄｙｎａｍｉｃ ｃｏｕｒｓｅ ． Ｉｎ Ｑｉｎｇｄａｏ ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ ， ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ａ ｇｒｅａｔ ｄｅａｌ ｏｆ ｄｅｍａｎｄｓ ｆｏｒ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ａｐｐｌｉｃａｂｌｅ ｍａｒｋｅｔｈａｖｅ ｓｔｉｌｌ ｅｘｉｓｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ．Ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｐａｙ ｍｕｃｈ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅｓｅ ， ａｎｄ ｔａｋｅ ｓｏｍｅ ｆｅａｓｉｂｌｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｔｏ ｄｅａｌ ｗｉｔｈ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐ Ｑｉｎｇｄａｏ ’ｓ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｆａｒｍｅｒｓ’ｉｎｃｏｍｅ．Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ； ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ； ｐｒｏｂｌｅｍｓ； ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ
一、引言
农业产业结构是指一个国家或地区农业内部各个组成部分的构成及其比例关系。农业产业结构有广义与狭义之分，广义的农业产业结构是指大农业内部农林牧渔各业之间的分布及其比例关系。狭义的农业产业结构是指种植业内部各种农作物之间的分布及其比例关系［１］。这里讨论的农业产业结构主要是指狭义的概念。农业产业结构处在不断变化中，这是农业生产力发展的表现。调整和优化农业产业结构不仅是农业自身发展的内在要求，也是适应农业发展新阶段的客观需要，对于提高农业综合效益和市场竞争力、增加农民收入、加快社会主义新农村建设的步伐具有重要的现实意义。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并且用凝练的语言把建设社会主义新农村的内涵和要求概括为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可见，新农村建设的内涵非常丰富。但笔者认为，形成农民增收的长效机制，加快农民收入增长速度，缩小城乡收入差距，提高农民的生活水平和质量，才是建设社会主义新农村的根本目的。要实现这一目的，就要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，采取有力措施，广
［收稿日期］２００６－０７－２１
［作者简介］兰澄世（１９６６－），男，山东即墨人，莱阳农学院经济管理学院副教授。Ｖｏｌ．２２，Ｎｏ．３Ｓｅｐｔ．２００６
第２２卷第３期２００６年９月
青岛科技大学学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｑｉｎｇｄａｏ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）
辟农民增收渠道。通过调整和优化农业产业结构，不断提高农产品的附加值，挖掘农业内部增收潜力就是其中一条重要的增收渠道。因此，在现阶段推进农业产业结构调整也是新农村建设的关键步骤。
在中央提出建设社会主义新农村的背景下讨论青岛市的农业产业结构调整是非常必要的。青岛是全国最早的沿海开放城市之一和著名的旅游城市，其经济发达，各项指标位居全国前茅，为新农村建设提供了良好的条件。进一步调整和优化其农业产业结构，一方面可以增加当地农民收入，加快青岛农业现代化的进程，另一方面能够充分发挥其典型示范作用，为其他地区提供经验和借鉴。
改革前，青岛形成了以粮食为主的单一农业结构，而且其演变非常缓慢。１９７８年农村经济体制改革以来，青岛的农业产业结构调整速度明显加快，粮食种植面积大幅度下降，其他经济作物种植面积上升，结构调整步入良性循环状态。近几年来，青岛市为适应我国加入ＷＴＯ的新形势，各级党委政府以调整为主线，以发展为主题，以市场为导向，积极推进农业产业结构调整，使农业结构的合理性明显提高，结构调整所产生的效益也得到了逐步显现，为农产品参与国际竞争打下了一定的基础。但农业产业结构调整是一项长期而复杂的工程，是一个动态的过程，不可能一蹴而就。当前青岛的农业产业结构仍然存在诸多不适应市场经济发展要求的问题。这些问题的形成，既有思想认识方面的原因，也有宏观环境方面的原因，还有制度和政策的原因。青岛作为沿海开放城市和旅游城市，具有得天独厚的区位优势。进一步调整和优化农业产业结构就必须充分发挥比较优势，面向国际和国内两个市场，以外向型农业为发展方向，推进青岛农业的国际化、市场化进程。同时，要充分认识存在的问题，并采取切实可行的措施解决这些问题，这直接关系到青岛农业能否可持续发展以及农民增收目标的实现。
二、目前青岛市农业产业结构调整存在的主要问题
（一）农业产业结构调整没有发挥地域优势，缺乏特色
不少基层干部和农民对农业产业结构的调整认识不够，把调整农业结构片面地理解为调整粮食和经济作物比例，导致青岛各地调整农业结构基本上仍是压缩粮食面积的单一模式，致使在种植业结构调整中，仍然存在一定的盲目性和趋同性，尚未从面积结构调整转向提高产品质量和竞争力上来；种植的品种也缺乏特色，名优特产品较少，真正具有地方特色并形成规模的并不多。特别是品牌意识淡薄，缺少打得出、叫得响的名牌。目前，全市注册农业品牌１２８个，其中国家级名牌仅有１３个，省级名牌１７个，而真正具有竞争优势的著名品牌更是屈指可数。许多农户面对瞬息万变的市场无所适从，对五花八门的致富信息真假难辨。农民选择生产项目多是随大流、靠感觉，往往形成一哄而上、一哄而下的局面，使本来收入不高的农民交了不少“学费”。
（二）农业产业化、标准化程度仍需提高
农业产业化是农业产业结构调整的重要推动力量。要想搞好农业产业化，必须大力发展农产品加工企业。农产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，是产业结构调整的关键，在农业和农村经济发展中占有牵动全局的战略地位［２］。目前，青岛的农产品加工企业达到２０７２个，但年销售收入过亿元的只有３４家。大多数农产品加工企业生产的还是初加工、粗加工产品，科技含量低、增值少，普遍存在规模不大、带动力不强的问题，这种状况严重影响着农业的深度和广度开发，制约着农业产业结构的优化和升级。
农业标准化对于农业产业结构调整同样具有重要意义。在现代农业中，标准是组织生产的必不可少的手段。这是因为标准是市场竞争的技术规则，是信息传递的载体，是生产者向社会负责的承诺，是质量的保证书。所以，提高标准化程度是优化农业产业结构的不可缺少的环节。当前，青岛市在农业标准化建设方面还存在不少问题。这主要表现在：一是对加快农业标准化建设的意义和紧迫性宣传不够，认识不足。特别是在广大农村，由于农民科技文化素质较低，他们往往把标准化工作看作是工业企业的事，而与农业无关。许多农民根本不知农业标准为何物。二是农业标准知识没有得到普及。已经发布的许多农业方面的国家标准、行业标准、地方标准，仍然被束之高阁，没有通过有效的途径和方式向广大农民普及，存在重制定轻实施的现象。三是农产品质量监测机构不足，手段落后，没有形成完善的农产品质量监督检测体系，不能满足农业标准化的要求。农业标准化水平不高，为农产品流通，特别是出口创汇设置了障碍，影响了农产品的
兰澄世 ，周惠君． 关于进一步调整优化青岛市农业产业结构的思考?８１?第３期
国际竞争力。
（三）农业产业结构调整的外部环境需要进一步改善
农业产业结构调整是整个社会经济结构调整的重要组成部分，政府作为倡导者，具有责无旁贷的责任。政府要在决策、组织、指挥、监督和协调等方面加大对农业产业结构调整的服务力度，以服务促调整，在服务中调整。但不少基层政府在认识和做法上还不够到位。这主要表现在：对农产品市场缺少研究，农业信息化程度较低，不能及时抓住瞬息万变的市场经济信息，灵活应用于农业产业结构调整中。目前还没有建立起完善的农业信息化公共服务平台，涉农部门的权威信息与信息产业主管部门的网络资源没有实现有机的结合；部分政府工作人员的法制意识、为农民服务意识还无法适应农业经济结构调整的需要；在调整过程中，一般宣传多，实质性的要素投入少，信息化等专项资金的投入不足。同时，农民就业难、受教育难、看病难、养老难等农村社会问题还没有从根本上解决，城乡居民收入差距呈扩大的趋势。虽然青岛市农民人均纯收入在２００５年达到了５８０６元，远远高于全国平均水平，同期城市居民人均可支配收入１２９２０元，二者比例为２．２２５：１，而２００４年为２．１８：１［３］。农村的基础条件设施远远落后于城市，投资者往往选择城市或城市近郊投资置业，即使在农村投资，限于农村人才、技术等的匮乏，也只是劳动密集型和资源密集型产业，技术含量低，效益不高，农业自身的扩张性与城市相比始终处于劣势。这些方面都在一定程度上影响了农业结构的调整。
（四）农民的组织化程度低，中介组织发育滞后，阻碍了农业产业结构调整
农民专业合作经济组织能够使家庭经营降低费用，提高效益，增强市场竞争力，对于提高农户进入市场的组织化程度、促进农业产业结构调整、增加农民收入具有重要的意义。据统计，截止到２００４年底，青岛市农村合作经济组织共有２４１个，注册资金总额１６２８万元。其中各类专业协会１８７个（包括市级行业协会１３个），专业合作社５４个。已发展个人成员３．８万人（户），单位成员２３４２个。现有的农村专业合作经济组织相对于农村近５００万农民而言，数量太少，而且多数专业合作经济组织尚处于合作的初级阶段，重盈利轻服务，重分配轻积累，有的甚至与农民还只是买断关系。因此，从总体而言，青岛市的农民组织化程度较低，农民缺乏有效的中介组织。即使已经发展起来的农民专业合作经济组织，其组织规模也一般较小，自身实力不足，开拓市场的能力非常薄弱；同时，由于制度缺乏，内部管理不规范，也影响了其作用的发挥。
（五） 农业劳动力转移速度放缓制约了农业产业结构的调整和优化
农业劳动力转移情况是近几年影响青岛市农业产业结构调整的一个重要因素。农业劳动力转移速度放缓，将对今后青岛的农业产业结构调整产生不利影响。统计数据表明，２００１年从第一产业转移到二、三产业就业的劳动力为１０．５万人，到２００２年达到１２．６万人，而２００３年仅为５．３万人，２００４年转移了６．５万人。和前几年相比，农村劳动力转移速度明显放缓。另外，２００３年第一产业劳动力减少的速度为１．４％，２００４年为１．７％，与２００１年的７．９％、２００２年的９．４％相比也有较大的差距。从劳动力转移就业地域看，青岛市农民大多选择在本地辖区内打工。一方面青岛市在全省的龙头地位乃至在全国同类城市中较高的经济地位，成为吸引本市农业劳动力的重要因素。从调查情况看，在从事非农产业的农村劳动力中，有九成左右的农民选择在青岛本地从业。另一方面传统意识在一定程度上影响了农业劳动力的异地转移。部分农民仍存在着较强的传统意识，故土难离，不愿意离开自己生活多年的家乡到外地就业、谋生。还有部分农民素质不高，适应不了离家在外的生活，致使青岛市大多数农民劳动力选择了在本地从业，影响了农业劳动力的迅速转移，从而制约了农业产业结构的调整优化。
三、进一步调整优化青岛市农业产业结构的对策
针对农业产业结构调整存在的问题，需要采取以下对策和措施：
（一）突出区域优势，抓好示范园区建设，实施科技兴农战略
自然资源和经济资源的开发利用是否合理，是衡量农业产业结构合理性的重要标准。农业资源的多样性是形成农业生产多部门经营的基础，农业产业结构调整的实质就是农业资源开发利用的过程。只有以区域资源优势为切入点，才能培养出具有本地特色的优势主导产业［４］。有关部门应把握建设大青岛和实施迎奥工程的有利时机，立足沿海开
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放城市和旅游城市的特点，充分发挥区位、人才、技术和经济优势，围绕都市农业、创汇农业和旅游观光农业，从源头抓起，突出特色，不断优化生产区域和品种结构布局，大力发展无公害蔬菜、特色作物、优质果茶和高档花卉等优势产业，尽快形成规模适度、效益突出、特色鲜明的产业区、产业带。要通过科学规划，围绕市场建基地，依托龙头建基地，突出无公害农产品示范基地建设，发挥它们的效益性、示范性，逐步形成产业群体和区域性支柱产业，使青岛成为全省外向型农业基地和现代化农业的示范区。
在现阶段，随着市场竞争的加剧，农产品优质率低的矛盾日益突出。要提高农产品的品位和质量，必须把农业产业结构的调整建立在科技进步的基础上，合理配比各种生产要素，逐步推广精准农业技术，提高科学种植水平，使农产品及其加工品的优质率和产出率以及农业的整体科技含量有明显的上升，实现农业产业结构的不断优化［４］。因此，要发挥青岛农业科技资源的优势，实施科技兴农战略。重点是加大农业科研、技术推广和农民培训力度，提高农业科技含量和支撑能力，促进现代农业建设。一是加强基层农业技术推广能力建设；二是加大新型农民培训力度，继续搞好绿色证书、农村实用人才培训；三是加大良种繁育推广力度，抓好国家级农作物良种引育中心、农作物改良中心和蔬菜工厂化育苗基地建设 ；四是加强市农科院科研能力建设，增加财政投入，提高农业科技创新能力。在此基础上，强化品牌意识，实施农产品品牌工程，大力培育农产品品牌。一方面要选择胶州大白菜、大泽山葡萄、崂山茶叶等地方名特优农产品进行重点培育，提高其科技含量，扩大其生产规模；另一方面要积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，提高青岛农产品整体的市场竞争力。
（二）全面提升农业产业化经营水平和农业标准化程度
只有提高农业生产的产业化和标准化程度，农业产业结构调整才能顺利进行，才能保证农民收入的稳定增长。首先要充分利用现有的优势，大力发展农产品加工业，扶持农产品加工龙头企业，加快推进农业产业化经营步伐。发展农产品加工业是促进农业增值增效、实现产业升级的关键措施，必须围绕调整农产品加工业结构、产品结构和区域布局，加快由初级加工向精深加工的转变。要重新认识现阶段农业生产与加工的关系，与培植农业支柱产业和主导产品相结合，把农业生产转向市场导向型和加工导向型。龙头企业具有开拓市场和占有市场、把握信息及技术创新的功能，是内连农户外连市场的中枢和纽带。龙头企业及所营造的龙头型经济有利于提高效益较好的产业在农村经济总量中所占比重，从而直接起到优化产业结构的作用。加快龙头企业发展，一是要对大型农产品加工龙头企业继续实行优惠政策，进行重点扶持；二是要鼓励和引导部分企业将立足点转移到农业产业化上来，充当农业产业化的龙头；三是要实施外向带动战略，加快引进外资和合资合作项目，提高当地的农产品深加工能力和出口创汇能力；四是要注意总结和推广好的经验和做法，发挥示范带动作用。青岛九联集团是农业产业化国家重点龙头企业，在产业组织上采取了“公司＋合作社＋农场”的形式，被称为“九联模式”。莱西市将“九联模式”作为提升农业产业化水平的突破点在农村广泛推广，近年来共培育科技型龙头企业６０多家，收到了显著的效果，其经验值得总结和推广。
其次要充分认识农业标准化在发展市场经济和调整农业产业结构中的重要性和加快农业标准化建设的紧迫性。通过政府的积极引导，强化农业标准化专门机构的职能，科学地制定农业标准，保证农业标准化的完整性、适时性；同时，农业标准化专门机构还要切实担负起监督的责任，要像监督工业产品那样，定期、不定期地监督、抽查农产品标准的实施情况。另外，农业标准化的实施还需要广大普通农业劳动者的积极参与，要做好农业标准化知识的普及工作。目前的工作重点是逐步构建起以部级农产品质检中心为龙头、以各区市质检站为骨干、以快速检测点为基础的农产品质量监督检测体系；加强农业标准化示范区（基地）建设，实现农产品产前、产中、产后全过程标准化生产和规范化管理，大幅度提高农产品的合格率和优质率；加强农产品例行检测，并对监测结果在一定范围内通报。
（三） 通过政策和制度创新为农业产业结构调整创造良好的外部环境
无论从当前农村市场发育的程度看，还是从农民的知识水平、思想认识水平和对市场的适应能力看，目前农业产业结构调整所处的外部环境与市场经济要求还有很大的差距。通过政策和制度创新改善外部环境，就是要充分发挥政府的职能，改革不
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合理的政策和制度，促进农业产业结构的优化和升级。首先，政府作用发挥得如何，在相当程度上决定着农业产业结构调整的快慢和质量。因此，政府必须准确定位，明确职能，克服畏难倾向，主动做好区域农业结构调整发展规划，强化政策、资金、信息支持，通过组织示范园、示范户，逐步引导农民以市场为导向，克服结构调整可能出现的盲目性、自发性和分散性等问题。其次，各级政府要切实加大对农业的投入，搞好基础设施特别是水利设施建设，改善农业生产条件和环境，加快现代农业的发展，提高农业抵御自然灾害的能力，使农业的基础地位得到进一步巩固和提高。第三，建立和完善农产品市场体系。重点是抓好山东省国际农产品展示交易中心、大型农产品批发市场和农产品市场信息服务建设，逐步形成以山东国际农产品展示交易中心为龙头、以重点批发市场为主体，以集贸市场、连锁超市为基础，布局合理的农产品市场流通体系，提高市场辐射带动能力。第四，加强农业信息化建设，提高农业信息化水平。要坚持信息采集和信息发布相结合的原则，建立农产品批发市场价格信息网络，及时指导农业生产交易。要做好涉农信息资源的整合，建立以青岛农经网为核心，市、市区、镇三级节点互联的信息服务平台，形成覆盖全市的农业信息网络，为农民提供全方位的信息服务。第五，创新农村社会保障制度，解除农民的后顾之忧，为农业产业结构调整扫除障碍。青岛作为经济发达地区，有条件在完善农村的社会保障体系、缩小城乡差距方面先行一步。
（四）积极发展农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度
青岛市的农业商品化程度比较高，具有建立和发展农民专业合作经济组织的基础。从目前的情况看，制约合作经济组织发展的主要因素是规章制度和利益分配机制不健全、资金不足、缺少组织者和管理者、农民缺乏合作意识等。政府应采取针对性的措施，支持农民建立规模化、系统化的合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。一是政策支持，对于农民专业合作经济组织在税收、资金等政策上应该多给予支持，积极鼓励农民投资置业；二是信息支持，建立顺畅的信息发布渠道，让农民
能及时地掌握各种市场信息，抓住市场机遇；三是法律支持，建立健全相关的法律、法规体系，为农民合作组织在生产经营活动中提供法律保障；四是技术支持，依托城市雄厚的科技力量，建立为农民提供科技服务和咨询的有效途径；五是人才支持，倡导有管理和技术特长的人才到农民合作经济组织中参与生产和管理，为农民合作经济组织有偿或无偿地培训一批土生土长的农民管理者和技术骨干，帮助和引导农民扩大生产经营规模，形成产、供、销一体化的经营模式。
（五）努力拓展就业空间，实现农业劳动力的有效转移
实现农业劳动力的有效转移，对于提高农民收入水平，开展农业适度规模经营，形成合理的农业产业结构具有积极的意义。调整农业产业结构必须重视农业劳动力的转移。转移农业劳动力要采取综合性的措施：一是继续巩固青岛市区域内吸纳农业劳动力就业的主体地位。要加快农村小城镇建设的步伐，提高青岛的城市化水平，进一步改善青岛市农业劳动力就业的环境，建立城乡统一的劳动力市场，加快制度建设及体制创新，废止一切不合理的针对农民进城务工经商的种种限制，最大限度地保护农民工的合法权益不受侵犯，为从业者创造良好的就业环境。二是充分发挥政府服务职能积极向外推介，努力拓展外部就业空间，扩大农业劳动力转移就业半径。首先是加快向青岛以外地区特别是长江三角洲和珠江三角洲等发达地区劳动力转移的步伐，提高青岛市转移劳动力在外地就业的比重；其次是充分发挥中介和驻外机构等组织的作用，积极稳妥有序地加快农业劳动力向境外的输出。通过农业劳动力的有效转移，增加农民的工资性收入，为农业产业结构调整创造良好的条件。
［参考文献］
［１］朱道华． 农业经济学［Ｍ］．北京：中国农业出版社， ２００２．
［２］ 范新成． 加快农村经济结构调整促进国民经济协调发展［Ｊ］．农业
经济导刊，２００３，
（７）：２０．
［３］青岛市统计局． ２００５年青岛市国民经济和社会发展统计公报［Ｎ］． 青岛日报，２００６－０２－１４（５）．
［４］杜 鹰，等． 农业结构调整与区域政策［Ｍ］．北京：中国农业出版社 ２００１ ．
［责任编辑 张桂霞］
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农业产业结构优化问题研究 一、大庆市农业产业结构现状 近些年，随着大庆市资源型城市转型和以农业供给侧结构性改革为主线，以“两头两尾”工程为突破口，助力农业生产力水平的提高。2014—2018年间，大庆市农林牧渔业总产值从360.5亿元增加到390.1亿元，增加了8.21%。其中种植业产值增加了15.1亿元，达到171亿元，增长了9.68%，占农林牧渔业总产值比重基本维持在43%左右。2018年与2014相比，种植业表现出“三减一增”态势，农作物总播种面积减少4.5万公顷，其中绿色有机无公害食品种植面积减少3.7万公顷。粮食总产量减少121.2万吨，油料产量增加1.5万吨，蔬菜产量减少64.6万吨，可以看出在减少农作物总播种面积、粮食总产量、蔬菜产量的同时种植业效益大幅提升，农业供给侧结构性改革效果明显。林业产值增加了3.7亿元，达到7.1亿元，增长了108.82%，增长最快，占农林牧渔业总产值比重达到1.82%。林业完成植树造林减少5.1万亩，实现产值确增加3.6亿元。渔业产值增加了8.7亿元，达到18.6亿元，增长了87.88%，占农林牧渔业总产值比重从2.75%上升到4.77%。其中水产品产量
从9.6万吨增加到11.8万吨。畜牧业产值仅增加了1.4亿元，达到190.3亿元，增长最慢，仅增长了0.742%，占农林牧渔业总产值比重从52.4%下降到48.78%。服务业增加0.7亿元，增加了29.17%（见表1）。 二、大庆市农业产业结构优化面临的困境 （一）种植业结构调整缺乏动力。一是相当一部分农民对种植结构调整动力不足。主要原因是玉米种植户长期耕种玉米，对玉米形成了长期的技术依赖和政策依赖。二是大庆市农业基础设施和技术研发主要围绕玉米作物展开的，针对其它农作物的生产配套设施都相对落后，为其它农作物构建的服务体系也不完善，难以支撑大规模大批量的种植业结构转型。三是种植业结构优化需要大量的成本，既包括技术、肥料、农用机械设备、果蔬大棚、冷库及改种其它农作物相关显性成本的支出，又包括改变现有生产模式带来的隐形成本。四是农村金融部门融资门槛较高，农户很难获得充足的资金支持。（二）畜牧业发展受阻于环境制约。近年来，大庆市畜牧业发展较快，初步形成“两牛一猪一羊三禽”为主导的养殖格局，但仍存在来自环境和技术的制约。一是对空间环境的约束压力正在逐渐增大。畜禽养殖规模的扩大导致粪便的排放量也随之增加。按照不超过土地承载粪污能力总量的30%要求，一些地
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强制切换测试和锁频测试 可同时对移动 实时邻频干扰载干比测试 GSM 测试和回放时测试点与服务主小区实时连线 扫频支持： 支持 主叫自动拨号、被叫自动应答 CDD 地理化描述无线网络的各项测试参数 专题分析无线下行覆盖、干扰、切换等网络问题 话务数据的地理化观测 准确的双网关对比统计报告，用户可选的强大综合统计报告空闲 频率复用的地理化观测 利用高速扫频数据做信号传播及干扰分析 主小区的 六个邻小区信息 三层信令信息 信道和无线 SQI 网络参数信息（ 信令事件实时显示和统计 采集事件实时显示和统计 GSM/DCS 协议支持 对于 连续信道场强扫频速度 设备尺寸长 移动网络室内测试系统
冷水溪乡农业产业结构调整实施方案 生产发展，农业增效，农民增收，是建设社会主义新农村的基础和首要任务。近年来，在县委、政府的大力支持下，我乡始终把质量和效益放在农业发展的首位，广泛开展市场调研，大力普及新技术、新品种的推广，不断加大我乡产业结构调整力度，大力发展现代高效农业，极大的促进了农民的增收。 第一章概况 冷水溪乡总面积142.6平方公里。辖14个行政村，农业人口2.3万人。2010年农村经济总收入0.7亿元，财政收入178万元。全乡生产总值2.5亿元，粮食作物播面1746公顷，水稻、玉米规X化栽培达90%以上，总产9721吨，较2009年9320吨增产4.3%，产值3754万元，同比增长5 %，其中夏收作物产量2226吨，秋收作物产量7495吨。油菜播面150公顷，产量177吨。完成肉类产量1252吨，畜牧业产值2540万元，较2009年2352万元增长7.99%元，其中大牲畜存栏4262头，出栏890头，；生猪存栏11080头，出栏10800头，能繁母猪存栏368头；山羊存栏2705只，出栏2724只；家禽存笼37300羽，出笼79900羽，禽蛋产量168吨；渔业产量76吨，产值80万元。境内资源丰富，现建有四家大鲵驯养繁殖场，有“中华大鲵之乡”之称。我乡党委、政府立足实际，以“走好一乡一业、一村一品，发展特色经济”的农村经济工作新思路，采取积极有效措施，对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。积极招商引资，引导、扶持、发展已经
成形的地方特色产业、优势产业，并逐步把这些产业做大做强做优，努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构，推进农业产业化进程，切实抓好优质中药材、烤烟、生姜、畜牧、果业、水产五大产业，千方百计地增加农民收入，并通过各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。 第二章必要性分析 调整优化产业结构，是新时期发展农业和农村经济的主要内容和应采取的重大举措，也是党和政府当前所极为关注、推进的一项重大农村经济工作。 加快产业调整步伐是对乡情和资源的整合和有效利用，是满足市场对农产品多样化、优质化需求的前提。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的要求越来越高，农业产业化、产业市场化的程度越来越高，农产品的竞争越来越激烈。如果农业仍停留在以量取胜的发展阶段，农业生存空间就越来越小。加快农业产业结构调整是发展现代农业的必然要求。未来农业的发展方向和必然趋势，在于建设现代农业。现代农业是标准化农业，不仅要求农产品品种、生产技术、生产管理标准化，而且要求农产品加工技术、市场运作、经营方式标准化。现代农业是生态农业，不仅注重经济社会效益，也要注重生态环境效益，降低资源消耗量，提高生态贡献率，最终实现农业和农村经济的可持续发展。 我乡是个农业大乡，要实现传统农业向现代农业的转化，实现农产品向特色商品的转化的目标，实现农业的高效和可持续发展，增加农民收入，必须加快农业产业结构调整，走农业产业化经营的路子，突出农产品的地域特点，以优势特色农产品满足消费者日益增长的需求，占领农产品市场。以高效化提升产业水平，以生态化实现可持续发展。
农业产业结构调整 摘要：随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，是摆在我们面前的一个重要课题。本文主要从对农业产业结构的认识、现存问题及其未来发展方向几方面入手，进行探讨。 Abstract:With the deepening of reform and rapid development of the national economy, China's agriculture has entered a new stage of development, is faced with many new contradictions and new problems, which highlights one of the problems is that the market of agricultural products not suited to the structural contradictions. How to solve these new contradictions and new problems, is placed in front of us is an important issue. This article from the knowledge of the industrial structure of agriculture, the existing problems and future direction of several aspects, were discussed. 关键字：农业产业结构调整 Keywords:adjustment of agricultural structure 正文： 我国农业的发展已进入了一个新的阶段，之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段，主要是因为：从农业生产来看，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追求目标来看，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从发展动力来看，农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政府作用的形式来看，农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主。从销售市场来看，沿海省份已呈现由过去的国内市场为主，逐步转变为国际市场为主的趋势。这一系列的改变，使得我国农业发展必须面对产业结构的调整。 所谓农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。它可以分为3个层次：一是生产结构，主要表现为不同生产部门之间的比例，如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例；二是产品结构，主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构，如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的比例；三是品种结构，主要表现为某一产品中不同品种之间的比例，如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例，大豆当中转基因品种
网络优化常用方法及相关软件和参数 网络优化的工作流程具体包括五个方面：系统信息收集，数据分析及处理，制定网络优化方案，系统调整，调整网络优化方案。 常用的优化方法有话务统计分析法、信令跟踪分析法及路测分析法。在实际优化中，常将三种方法结合起来用，以分析OMC_R话务统计报告，并辅以信令仪表K1205进行A接口或Abis接口跟踪分析和路测仪表Agilent 64XX进行路测分析，是进行网络优化常用的有效手段。 1话统计分析法 主要是用ALCATEL研发地OMC_RPROJ3.x.x工作平台话务统计工具来收集的无线话务报告数据和在OMC_R上收集的系统硬件告警信息和收集的参数分类处理，便于分析网络。 1.1OMC_RPROJ3.XX工作平台介绍 通过OMC_RPRJ3.X.X工作平台导出的话务统计报告中的各项指标(呼叫成功率、切换成功率、每时隙话务量、无线信道可用率、话音信道阻塞率和信令信道的可用率、掉话次数、干扰、掉话率及阻塞率等)，可以了解到无线基站中存在的坏小区、话务分布及变化情况，从而发现异常，并结合信令跟踪及路测手段，分析出网络逻辑或物理参数设置的不合理、网络结构的不合理、话务量不均、频率干扰及硬件故障等情况。 OMC_RPRJ3.X.X工作平台导出Excel后的话务统计报告中的各项指标如以下各图：
180报告表 180 counter是整个网络小区间的切换数据。 CI_S－原小区CI LAC_S－原小区LAC CI_T－目标小区CI LAC_T－目标小区LAC C400－切换请求次数 C401－切换应答次数 C402－切换成功次数 C402_C400－切换成功率 180counter统计中可检查出切换异常的小区，结合信令和OMC_R上的观察，查找出问题的原因（参数，硬件，时钟是否准确等）。
县农业产业结构调整工作会议主持词 同志们： 这次贯彻落实市委工作会议精神暨全县农业产业结构调整工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是：认真传达贯彻近期召开的市委工作会议等有关精神，专题研究部署明年全县农业产业结构调整工作。为了开好这次会议，县上领导和相关部门深入乡村，实地调研，现场规划，研究提出了明年农业结构调整的规划方案、目标任务和产业布局。特别是今天上午召开的座谈研讨会上，6个部门和3个乡镇围绕做大做强主导产业、调整优化结构布局，加快我县西北部产业结构调整步伐，进行了深入探讨，提出了许多有前瞻性、指导性和操作性的建议意见，达到了统一思想认识、突出发展重点、明确目标任务的预期目的，对于加快西北部产业结构调整步伐，促进农民增收，推动新农村建设，实现全县经济均衡协调发展具有十分重要的意义。今天下午的会议主要有两项议程。 首先，请县委副书记张自杰传达市委工作会议和市委、市政府近期召开的发展非公有制经济经验交流暨表彰会议等五个会议的主要精神。 第二项：请陈县长安排部署明年农业产业结构调整工作。
刚才，张书记传达了市委工作会等五个会议的主要精神，陈县长就明年产业结构调整做了重要讲话，县政府还要印发XX年全县和西北部农业产业结构调整两个规划，请大家按照陈县长的讲话认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、必须准确把握我县农业产业结构调整面临的新形势、新任务，坚定不移地走农业产业化经营的路子。 近年来，全县各级始终把加快农业结构调整、培育特色主导产业作为农村工作的重中之重，作为助农增收、富民强县的着力点和突破口，坚持不懈地推进“5318”产业开发工程，走出了规模扩张、管理增效、龙头带动、品牌推介、一体发展的产业化经营的有效路子，特别是果品产业实现了从规模化发展、标准化生产到出口创汇的三步跨越，在全市、全省乃至全国打响了静宁绿色果业的品牌，成为加快县域经济发展的一大特色亮点，为扎实稳步地推进新农村建设提供了有力的产业支撑。回顾总结近几年农业产业结构调整的探索和实践，我们可以得出这样的启示：第一，加快静宁发展的基础在农业，农业的出路在产业，产业的优势在果业，只有牢固树立产业富民的思路不动摇，坚定不移地推进农业产业结构的战略性调整，千方百计增加农民收入，才能从根本上解决“三农”问题，促进县域经济的持续快速发展。第二，推进农业产业结构调整，规划是前提，群众是主体，引导是
关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：
关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 县政协农业委员会根据工作安排, 于XX年3月中旬至下旬, 组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查, 现将调查情况报告如下： 一、我县农业产业结构调整的基本情况 (一)农村经济总量不断增加, 经济结构日趋合理。XX年, 全县农业总产值达到6.87亿元, 比1997年的4.72亿元增长45.55, 平均每年递增7.6。 其中, 农业产值38217万元, 林业产值518万元, 畜牧业产值24790万元, 渔业产值4086万元。分别比1997年增长了37.6、12、53、55.4。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元, 上升了31.34。农村经济结构中, 农民家庭经营收入比重持续下降, 外出务工收入不断增加。其比例由1997年的0.8：0.2变化为XX年的0.6：0.4。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6调整到XX年的16.89：41.34：36.1：5.97。经济作物产值比值上升了15.44个百分点, 粮食产值比重下降了16.11个百分点, 农业和农村经济结构日趋合理。 （二）农业产业结构调整步伐加快, 四大主导产业成效显著。XX年, 全县农业土地使用面积49.3万亩（家庭承包经营耕地面积42万亩）, 用于粮食生产的面积27.9万亩, 占57, 用于多经及生态农业的面积21.4万亩, 占43。粮食
2018企业传输网络优化服务工作总 结 “逝者如斯夫，不舍昼夜”，转瞬之间我加入公司的时间已有一月，在这段时间里各位同事和领导在工作上给予了我极大的帮助，在生活上给予了我极大的关心，让我充分感受到这个“大家庭”的温暖惬意。通过自身的努力，各位同事支持和领导的督促，在这一个月的时间里我有了突飞猛进的进步，现将我的工作情况作如下汇报。 一．每周过会，查补缺漏的同时也在互相学习 这一个月里，我深刻的认识到输出优化方案是基础，而输出完美的优化方案更是本分。而每周周一的过会时间更是和大家一起交流学习的时间，由最开始的糊里糊涂，到现在自己偶尔也可以发现其他同事方案中的不足，本着有则改之，无则加勉的态度，我所输出的方案精进不休。其中，我发现容易出错的方面为：方案名称的书写、网元端口的书写、方案中字体格式和大小。我认为，输出方案前，应先从网管上查好拓扑及端口；输出方案时，对所做每一步要谨慎细心，避免细微之处有所遗漏，尤其是自己曾经出错的地方；输出方案完成后，自己要以更加严格的态度审查输出的整个方案。
二．核查圈图，实地了解光缆走向及认识设备 第一次下站核查圈图，切身的看到机房内部布局：光纤、机柜、光缆、走线架、ODF、IODF、设备等。若整理不清楚现场光纤走向，根据圈图可在空白处画出路由图，根据现场光纤走向画出实际路由图，对比两份路由图，是否一致。将与圈图不符的地方，整理清楚，以便书写报告。根据设备机房及汇聚机房的设备上的标签可以得知设备类型，如：PTN950等。 三．金无赤足，报以更加积极进取勇于创新的态度。 进入公司虽然只有一个多月，很多工作内容都是刚刚接触，但对于形成系统的计划和长远规划也已初具雏形，随着对工作的进一步熟悉，我在提升工作效率的同时也要不断创新，在以后的工作中我要不断学习更多的职业技能，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项职业技能。我将坚持不懈地努力学习各种知识，并用于指导实践。 在今后工作中，不但应努力做好自己区域的优化工作，更要不断学习，积极进步，把自己的工作完成到出色并出彩，为这个“大家庭”，为公司贡献出一份力量。
农业产业结构调整优化 的必要性 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
农业产业结构调整优化的必要性我国的农业产业结构比改革开放时已经有了较大的改善，但目前仍要继续优化。总体上说，进一步调整优化农业产业结构是新阶段我国农业发展的要求。具体表现在以下几个方面: 1.调整优化农业结构是新阶段农业发展的客观要求 随着我国农业生产力水平的提高，农产品供求关系逐步从卖方市场向买方市场转变，农业发展的主要制约因素由过去单一的变为资源和需求双重约束，农产品结构和质量问题成为当前农业发展的突出矛盾。随着城乡居民生活由温饱向小康迈进，发生了很大变化，对优质农产品的需求明显上升，并且表现出农产品需求多样化的特点。面对这种市场需求的变化，迫切要求农业生产从满足人民的基本生活需求向适应优质化、多样化的消费需求转变，从追求数量为主向数量、质量并重转变。 2.调整优化农业结构是扩大农业对外开放的必然要求 随着全球经济一体化进程的加快，农业的国际化趋势越来越明显。特别是我国加入WT()后，农业的国际化进程大大加快。面向国内和国际两个市场的需求来安排农产品的生产，利用国内和国际两个市场的生产资源来调整优化农业结构，有利于扬长避短发挥优势，提高我国农产品的国际竞争力。 3.调整优化农业结构是增加农民收入的有效途径
从目前看，由于供求关系的变化，依靠增加农产品数量或提高农产品价格来增加收入的潜力已经不大。而调整优化农业产业结构，提高农产品质量和档次，发展名特优新产品，一方面可适应市场优质化、多样化的需求，另一方面可以提高农业的经济效益，增加农民收入。 4.调整优化农业结构是合理开发利用农业资源的重要手段 人多地少是我国的基本国情。我国农业资源一方面相对短缺，过度开发利用，另一方面配置不合理，利用率不高，浪费严重。通过调整优化农业结构，充分发挥区域比较优势，挖掘资源利用的潜力，实现资源的合理配置，提高资源开发利用的广度和深度，就可以做到资源的有效利用与合理保护相结合，促进农业的可持续发展。 农业产业结构调整优化的原则 调整优化农业产业结构是一项复杂的系统工程，必须统筹规划，科学安排。由于各地的条件不同，农业产业结构不可能有一个统一的模式。一般说，农业产业结构的优化必须遵循以下原则: 1.以市场为导向 要根据市场需求及其变化趋势调整优化农业结构，满足社会对农产品多样化和优质化的需求。调整优化农业结构不能局限于本地市场，而要面向全国，面向世界，适应国内外市场需求。不仅要瞄准农产品的现实需要，还要研究未来的市场需求趋势，以便在未来的市场变化中抢占先机。政府有关部门要加强对市场变化趋势的研究，逐步完善农产品市场体系和农产品流通体制，建立反应灵敏的信息
无线网络优化是通过对现已运行的网络进行话务数据分析、现场测试数据采集、参数分析、硬件检查等手段，找出影响网络质量的原因，并且通过参数的修改、网络结构的调整、设备配置的调整和采取某些技术手段（采用MRP的规划办法等），确保系统高质量的运行，使现有网络资源获得最佳效益，以最经济的投入获得最大的收益。 二GSM无线网络优化的常规方法 网络优化的方法很多，在网络优化的初期，常通过对OMC-R数据的分析和路测的结果，制定网络调整的方案。在采用图1的流程经过几个循环后，网络质量有了大幅度的提高。但仅采用上述方法较难发现和解决问题，这时通常会结合用户投诉和CQT测试办法来发现问题，结合信令跟踪分析法、话务统计分析法及路测分析法，分析查找问题的根源。在实际优化中，尤其以分析OMC-R话务统计报告，并辅以七号信令仪表进行A接口或Abis接口跟踪分析，作为网络优化最常用的手段。网络优化最重要的一步是如何发现问题，下面就是几种常用的方法： 1．话务统计分析法：OMC话务统计是了解网络性能指标的一个重要途径，它反映了无线网络的实际运行状态。它是我们大多数网络优化基础数据的主要根据。通过对采集到的参数分类处理，形成便于分析网络质量的报告。通过话务统计报告中的各项指标(呼叫成功率、掉话率、切换成功率、每时隙话务量、无线信道可用率、话音信道阻塞率和信令信道的可用率、掉话率及阻塞率等)，可以了解到无线基站的话务分布及变化情况，从而发现异常，并结合其它手段，可分析出网络逻辑或物理参数设置的不合理、网络结构的不合理、话务量不均、频率干扰及硬件故障等问题。同时还可以针对不同地区，制定统一的参数模板，以便更快地发现问题，并且通过调整特定小区或整个网络的参数等措施，使系统各小区的各项指标得到提高，从而提高全网的系统指标。 2．DT （驱车测试）：在汽车以一定速度行驶的过程中,借助测试仪表、测试手机，对车内信号强度是否满足正常通话要求，是否存在拥塞、干扰、掉话等现象进行测试。通常在DT中根据需要设定每次呼叫的时长，分为长呼（时长不限,直到掉话为止）和短呼（一般取60秒左右,根据平均用户呼叫时长定）两种（可视情况调节时长），为保证测试的真实性，一般车速不应超过40公里/小时。路测分析法主要是分析空中接口的数据及测量覆盖，通过DT测试，可以了解：基站分布、覆盖情况，是否存在盲区；切换关系、切换次数、切换电平是否正常；下行链路是否有同频、邻频干扰；是否有小岛效应；扇区是否错位；天线下倾角、方位角及天线高度是否合理；分析呼叫接通情况，找出呼叫不通及掉话的原因，为制定网络优化方案和实施网络优化提供依据。
水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来，水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念，紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构，不断改善农业生产条件，形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初，全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩，全县粮经比将从40：60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡（镇、街道），境内喀斯特地貌突出，生态脆弱，水土流失严重，农业种植以玉米、土豆、水稻为主，城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准，水城县至今仍有22万农村贫困人口，占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 （一）特色产业迅速发展，农业产业化总体水平进一步提升。近年来，按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求，对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区，现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物，不断提高特色农业的产业化水平，形成了猕猴桃、刺
梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前，正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台，实现农业产业发展“接二连三”。 （二）全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力，让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 （一）农业集约化水平偏低。当前，制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下： 受传统农业思维定势的影响，部分地方自给自足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结构调整，尽管取得了积极的成果，但以往的结构调整，还只是一种适应性调整，
农业产业结构调整的调查 前言 大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前 农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建 设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是 我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚 持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长 年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡党委政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一 些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业 产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整 的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。内容摘要 一、＊＊乡进行农业产业结构调整的背景 ＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，是典型的“望天收”的山岗地，农业自然条件恶劣，农民收入难以提高，如何调整农业产业结构成为困扰＊＊乡农业发展的一个难
题。 二、＊＊乡农业产业结构调整情况 近年来，＊＊乡紧抓机遇，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区； 二是建成食用菌基地； 三是建成红薯生产加工基地； 四是建成养殖小区； 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。 三、＊＊乡农业产业结构调整的思考 以前农业产业结构调整缓慢的原因 一是担心赔本吃亏，不敢调整。改革开放以后，＊＊乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题，停留在“吃饭种田，种田吃饭”的低层次水平，在没有百分之百把握的情况下，农民不肯去冒险，认为种“老六样”“老两茬”保险，宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值，急于求成，认为农业产业结构一调就灵，一调就富，结果一遇挫折就灰心丧气。同时，一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足，措施不力，怕担风险，怕负责任，一定程度
公司网络优化解决方案 一、优化目的：优化现有网络，提高工作效率 二、企业现有网络使用现状 公司现有网络使用光纤兆数为4兆，费用为400元，现有电脑端口59个，实际应用端口38个，每天电脑使用台数平均41个（含有笔记本无线上网），这个数据是用P2P终结者软件实际计算过。网络较慢、影响工作效率，特别对外文件传送、信息接收等。 一、优化方案 方案一企业局域网方案 为了把有限的资源优化配置，用维盟企业路由器实现外网局域资源配置，局域内网全盘运行的方式。局域网的建设可以实现网络资源的有效控制，根据工作需要对外网流量进行合理的分配，对内组建员工交流平台。局域网建成后可提高工作效率，限制员工工作期间上网购物、玩游戏、看电影、下载与工作没有关系的大文件、聊天等违反制度行为。 具体方法： 为了方便对外办公，在原有外网全线开放的基础上调整优化提供专业技术和设备，做公司局域网，用于企业内部员工间信息传输、业务交流，全线放开公司7位高层领导，10位中层领导，10位内勤的网络全限，计划财务部需要网上报税另开通1人，
共计28条线路（财务仅给报税的人开，建议仅开通刘婷、出纳和报税，最多三人），限制电脑网络在13台左右。 经市场调查询价，做企业局域网需要设备和技术共计9500元，包括企业路由器一台6500元/台，安装调试网络技术服务、培训费3000元。 此方案的缺点：员工在工作业余时间不能享受网络带来的乐趣，限制了员工的业余生活，员工有些不稳定的情绪。 然后把那个方案做为附件附在方案一后。 附件1：公司全线开通外网人员名单 附件2：昌吉一凡科技局域网实施方案 网络实施目的：实现企业网络合理化管理 最大化利用企业网络资源
农业产业结构优化 摘要:农业是国民经济最基础性的产业，没有农业生产的发展，就没有整个国民经济健康、繁荣的发展。调整和优化农业和农村产业结构，是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势, 也是农业增产，农民增收，农村稳定的必然途径。因此，不断优化农业产业结构，增强农业可持续发展能力对于落实可持续发展战略,实现全面建设小康社会的目标有极为重要的战略意义。本文主要分析农业产业当然发展现状，针对其存在的问题给出优化措施和建议，最后对农业产业结构做了展望。 关键词:农业产业结构；优化；建议； 1 农业产业结构优化的内涵 农业产业结构优化是指通过农业产业结构调整，使结构效率、结构水平不断提高的过程。农业产业结构优化是一个动态的过程，它不是指静态的农业产业结构水平的高低，而是指通过不断地对农、林、牧、副、渔等结构的调整，使农业资源配置效率达到最优化的过程。综观世界农业发展进程，农业产业结构优化包括两个方面的含义：一是农业产业结构效益优化，即农业产业结构演进过程中经济效益不断提高；二是转换能力优化，即农业产业结构对技术进步、社会资源供给状况和市场需求状况变化的适应能力的优化，包括传统农向现代农业转换的能力以及农业在国民经济中的地位不断加强和比重不断降低的过程。 2 农业产业结构发展现状 2.1 农村“三个产业”之间的结构、比例协调不够 在“三个产业”的共同发展过程中，各产业的发展速度、水平不同，在劳动力分布、产值和投资等方面也存在较大差异，并没有形成农村“三个产业”较好协调发展的合理布局。其具体原因如下：（1）由于农业资源的局限；比较利益少，农产品价格低，抑制了农业发展和农民生产的积极性；农作物种植业的生产经营规模过于狭小，效益低；原有基础设施老化且农田基本建设投入不够；农业投资下降等原因造成农业基础薄弱，后劲不足。（2）农村工业虽然有了很大发展，但仍存在较多问题：一是技术和管理水平比较低。二是企业所需能源和原材料得不到有效持续供应。三是由于城乡工业规划不统一，乡镇企业在发展中又存在较大的盲目性，加剧了对能源和原材料的争夺。（3）农村第三产业仍不能满足市场经济发展的需要。一是农村商业与农村产业结构不适应。其服务质量和效率不高，不能适应商品经济和市场经济的需要。二是交通运输资源紧缺。三是农村技术服务状况不佳。 2.2 农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不够协调 在广义农业层次上，农业的产值比重高达53%，仍然占据第一的位置，林业、牧业和渔业发展仍显不足。在狭义农业内部，粮食生产又占据第一位。 2.3 我国农村非农产业的发展主要集中在第二产业，其中工业又占有很大比重 农村工业内部结构主要存在三个问题：一是农村工业和城市工业的重复率高；二是农村工业与农业的联系性很低；三是农村工业存在着许多自我制约因素；以粗放型经营为典型；“五小企业”（小炼铁，小炼焦，小化肥，小造纸，小煤窑）比重较大，等等。
一、不定向选择题（每题分，共XX题XX分） 1.如果使用LAPD Concentration技术传输某三个载波小区的语音与信令且Confact为4，则需要使用Abits接口上PCM链路的多少个时隙？( C ) 个个个个。 32的PCM系统中，用于传输同步信号的时隙是( A ) 时隙时隙时隙时隙 3.下列哪种情况，不需做位置更新( D ) A.用户开机 B.用户从一个位置区（LA）转移到另一个位置区（LA） C.由网络通知手机做周期登记 D.电话接续 Detach and IMSI Attach 信息存储在那个网络单元中( C ) VLR 5.向基站传送测量报告的时间周期约为( D ) 秒秒毫秒秒 6.空闲模式下，短消息通过哪个逻辑信道完成发送( B ) 7. 在空闲状态下手机用户改变所属小区会通知网络吗？( C ) A.会 B.不会 C.会，如果同时改变了位置区 D.会，如果同时改变了所属BSC 8. 假设一部手机正在通话，此时有一个短消息发给它，那么短消息会占用哪个逻辑信道：( C ) 9. 移动台落地的短信息是通过什么信道来传送的？( A ) 空闲时通过SDCCH 来传送，而MS忙时通过SACCH来传送空闲时通过SACCH来传送，而MS忙时通过SDCCH 来传送 C.都通过SDCCH来传送 D.都通过SACCH来传送 10. 周期位置更新的主要作用是：( D ) A.防止对已正常关机的移动台进行不必要的寻呼。 B.定期更新移动用户的业务功能。 C.防止移动台与网络失步。 D.防止对已超出信号覆盖范围或非正常掉电的移动台进行不必要的寻呼。
11. 设定两个频率f1,f2,下列哪种情况属三阶互调( B ) , B.2f1-f2, C.3f1-f2 12. 送基站识别码信息的逻辑信道是( C ) 13.以下哪种逻辑信道工作于盗用模式、专用于切换？( A ) 个2M传输不用信令压缩的情况下最多可以开通几个载波：( B ) 个个个个 15.空闲状态下，MS每隔( B ) 时间读一次服务小区BCCH上的系统信息？ D.都不是 16. 以下关于定位算法的描述( B )项是错误的？ A.定位算法是针对MS在激活模式下的小区选择 B.定位算法每480 ms输出一个结果就要切换 C.定位算法可以采用信号强度标准，也可以采用路径损耗标准 D.定位算法输入的是测量报告，输出的是切换的候选小区列表 17.立即分配消息是在以下哪个逻辑信道发送的( C ) 18. 关于呼叫的建立描述，下列哪种说法是错误的？( B ) 与SACCH是成对产生的与TCH是成对产生的与SACCH是成对产生的与FACCH不是成对产生的 19. 以下关于位置更新的说明，哪个是错的？( A ) A.正在通话的MS切换到属于另一位置区域的小区后，马上就要作位置更新开机登记时不一定都要作位置更新 C.通过在两相邻的位置区域的边界上设置一滞后参数CRH，可防止乒乓位置更新 D.移动台只有在发现当前小区的LAI与SIM卡里存储的LAI不一致时，才会发起位置更新的请求 20. SDCCH上能承载( B ) 业务 A.呼叫建立、寻呼、数据业务等 B.呼叫建立、短信息、位置更新、周期性登记、补充业务登记等业务 C.呼叫建立，短信息、位置
××镇农业产业结构调整实施方案 为认真贯彻落实省、市、县关于农业产业结构调整的工作要求，根据××县××年农业产业结构调整工作安排部署会议精神及县下 达的农业综合考核目标任务，结合××实际，制定本方案。 一、基本思路 紧紧围绕“农业增效、农民增收、产业扶贫”这一目标任务，以农业产业结构调整为主线，以农村“三变”改革为动力，推动乡乡镇镇有农业园区、村村社社有经营主体、家家户户有增收门路，着力部署××年农业产业结构调整工作，调减玉米种植面积，发展茶叶、辣椒、烤烟、有机高粱、经果林、中药材、食用菌等特色优势产业，推动我镇农业产业结构调整取得革命性重大突破，推动区域发展，实现精准脱贫。 二、工作目标 实现新增辣椒2000亩，完成烤烟种植1400亩、有机高粱种植10000亩、茶叶种植3500亩，确保调减玉米3400亩，实现镇内主要公路沿线、其他区域茶叶、蔬菜、有机高粱等产业全覆盖，强力推动农业规模化、特色化、商品化发展，助推脱贫攻坚。 三、规划布局 （一）调减玉米规划 1、主要公路干线
在镇内主公路干线两侧可视范围内，调减玉米1400亩，重点发展茶叶、有机高粱。 2、其他区域 调减玉米2000亩，重点发展有机高粱、茶叶、烤烟、辣椒。 （二）辣椒种植规划 辣椒种植以××村、××村、××村、××村、××村、××村、××村7个村为主要种植区域，发展村集体经济合作社、种植大户及农户种植。 四、工作重点 （一）优势特色产业 1、蔬菜（辣椒）产业。在扎实抓好冷链物流和产销衔接的基础上，采用供应辣椒种的模式及农户自行采购种子两种模式，发展村集体经济合作社及农户种植辣椒2000亩。 2、经果林产业。新增以猕猴桃、清脆李为主的经果林基地，猕猴桃产业重点以××村为主。 3、食用菌产业。充分利用恒大援助建设的扶贫大棚，引进龙头企业建设食用菌精深加工厂和菌棒（袋）生产厂，采用龙头企业统一提供菌棒（袋）、统一技术指导、统一订单保护价回收、统一品牌销售，由村集体股份经济合作社种植。进一步发展壮大××村现有香菇大棚种植规模。 4、中药材产业。新增种植中药材1000亩，重点发展以太子参为主的中药材产业。
（引：本文较长，希望各位SEO同行能花费点时间阅读，相信对你一定会有所帮助。） 在当今信息时代下，网络已经成为一个不可忽视的销售和营销平台。几乎所有的公司都在运用所谓的网络推广、网站优化。在这个环境下，一种新型的网络科技公司悄然兴起-网站优化公司。顾名思义，网站优化公司主要服务于各类行业企业，对于该公司的网站，所涉及的关键词、关键字进行优化，提高排名。对于这样一种形式，各类公司都跃跃欲试，于是客户多了，自然公司也多了；公司多了，当然一些鱼龙混杂的人也混入其中。充当起了SEO高手。 我相信很多的企业网站负责人经常能接到例如：“我们公司是做网站SEO的，贵公司是不是有网站关键词的需求”；“我们可以帮你把排名推到baidu首页”等等之类的电话。而当企业做了SEO之后，又经常会发生“我们的网站怎么没有排上去？”；“我们的网站怎么在首页看不到？”等等之类的情况。当SEO公司同行碰头有经常说“我们没有做不上去的词”；“你看，我们又一个关键词上去了”等等。这些情况我相信，经常发生。 在这里我并不是想和各位探讨SEO的技术也不是和各位探讨SEO的排名，我只是想和大家分享一下我认为的“什么是SEO和他的目的”。
众所周知，baidu在中国大陆搜索市场的80%左右，所以很多公司都认为做SEO排名就是做百度排名。当然这也不能说错，但是事实真的是这样的吗？Google、Bing、Yahoo、Sina、Soso等等搜索引擎真的不重要吗？而对于企业来说，baidu首页的位置真的那么重要吗？ 我认为当然重要，但是不是最重要的。接触网络10年有余，研究了很多搜索引擎，做了很多的SEO优化，随着客户的要求不断提升，搜索引擎不断改变他的规则，SEO越来越难做，我相信很多SEO公司也有同样的想法。SEO太难做了，这是我最近听的最多的一句话。 在和客户接洽的时候，我不会和他谈过多的SEO技术，也不会过多的去谈排名，因为，任何搜索引擎都不是你开的（这点很明确），你没
农业产业结构调整方案 为促进农业可持续发展，调整优化农业产业结构，转变农业发展方式，结合农场实际制定本方案。 一、工作思路与目标 1、工作思路：以科学发展观为指导，以市场为导向，以资源为依托，依靠科技进步，加大工作力度，做优特色产业、培植优势产业，确保农业优质高效发展、职工持续稳定增收。 2、发展目标：力争到2018年，哈密瓜种植面积缩减到1万亩，其中精品哈密瓜面积达到6000亩；小麦、饲草种植面积6000亩；蔬菜等其它作物种植面积1000亩；畜禽存栏2万头/只。 二、具体做法 （一）做优哈密瓜产业 按照“标准化、产业化、品牌化、市场化”的发展思路，每年推进1000亩哈密瓜精品园创建。通过高标准农田建设，实现园区林路渠配套合理，引进优质、抗病的品种，推广膜下节水灌溉技术。加强田间管理，统一重大技术措施，哈密瓜商品率达到85%。积极引进哈密瓜深加工企业，修建哈密瓜保鲜库，延长哈密瓜产业链，提升产品的附加值。发展哈密瓜文化产业，建设集观光、游乐为一体的现代农业精品瓜园，宣传哈密瓜文化。 （二）做大畜牧业 1、落实职工多元增收优惠扶持政策，引导大田劳动力向畜牧业转移，专业化从事畜牧养殖工作。 2、建设标准化养殖小区，推行“合作社＋养殖户”的经营模式，逐步扩大养殖规模，稳步提升经济效益。 3、建设饲草种植基地。合作社与饲草种植职工签订饲草订单
合同，按时足额保证牲畜的饲草供应。 （三）发展蔬菜产业 以现有的设施大棚为基础，积极发展大田蔬菜种植，建设500亩的蔬菜生产基地一个，由绿康果蔬专业合作社牵头经营。根据市场需求种植蔬菜品种，为区域群众提供新鲜的蔬菜。 （四）发展其他产业 1、招商引资助力结构调整 引进农业生产经营企业，种植适合区域生长的作物，企业为农业产业结构调整提供资金和技术支持，农场为其提供发展的土地。 2、新作物引进示范 加强与科研院所的合作，引进其他经济作物进行试种植，不断总结经验并制定出相应的栽培技术规程，经济效益较好在农场逐步推广。 三、保障措施 1、加强组织领导。调整农业产业结构是当前及今后一个时期的重要任务，全场上下必须统一思想认识，高度重视，抓好落实，确保农业产业结构调整顺利推进。 2、加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大配套资金投入比例，逐步改善基础设施现状。 3、加强宣传。发挥典型示范引导作用，通过多种形式，教育、引导广大职工主动参与农业产业结构调整。