2012年政府工作报告
——2012年2月10日在克什克腾旗第十五届人民代表大会第六次会议上
发布时间：2012-02-13
克什克腾旗人民政府旗长于伟东
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年，全旗上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对物价持续上涨和发展环境的复杂变化，全面落实转方式、调结构、惠民生、促和谐各项措施，圆满完成了旗十五届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。
（一）生态建设取得新成效。投入生态保护与建设资金1.57亿元，完成营林造林45万亩、湿地保护220万亩、公益林保护633.82万亩；完成水土保持治理2万亩，新增高效节水灌溉5.72万亩，新建人畜饮水工程49处；改良草场30万亩，草原建设规模62万亩。草畜平衡和封育禁牧力度加大，全旗禁牧休牧面积达到2982.52万亩。争取国家补助资金1.17亿元，落实草原生态保护补奖项目2245.1万亩。坚决清理乱采滥挖和无序开采，依法关闭砂石场35家。新建卫生户厕3700户、户用沼气1500户。经棚镇晋升为国家级生态乡镇，新增自治区级生态乡镇5个。污水处理厂完成管网扩建，垃圾无害化处理厂建成运营，日处理能力分别达到7000吨和90吨。万元地区生产总值综合能耗控制在1.0902吨标煤以内，主要污染物新增削减量达到494.1吨，城乡环境质量明显提高。
（二）经济发展再上新台阶。全旗地区生产总值实现105.8亿元，同比增长11.5%。财政收入完成15.17亿元，增长20%。全社会固定资产投资完成125亿元，增长8.7%。城镇居民人均可支配收入达到14885元，农牧民人均纯收入达到6009元，分别增长18.6%和18.1%。
工业经济稳步增长。全旗工业增加值实现60.6亿元，同比增长14.9％，其中规模以上工业增加值实现59亿元，增长15.9％。矿业秩序整顿和绿色矿山建设成效明显，郝氏矿业扩建和风驰矿业技改工程如期竣工，通达二八地和金都十地矿业开发项目开工建设。兴安银铅冶炼贵金属车间正式投产。国网新
源元宝山Ⅰ期风电开发项目进展顺利，中科天道黄岗梁Ⅰ期、华电乌套海Ⅰ期、东电茂霖老虎洞、汇风马宗山风电开发项目完成全部投资，新增风电装机19.8万千瓦。大石门水电站建成运营。煤化工循环经济示范园区成功晋升为自治区级工业循环经济试点示范园区，煤电化基地被列为全市全区重点打造的“百亿元园区”，经西220KV变电站和经热220KV输变电线路竣工投入使用，大唐煤制气项目和赤峰国能焦油加氢、粗酚精制项目正在紧张建设，雨润牛羊屠宰及饲料加工项目落地，京城新能源风机整机制造项目通过自治区发改委备案，大唐2×100万千瓦和2×66万千瓦火电项目前期工作扎实推进。
农牧业生产喜获丰收。农作物播种面积131.75万亩，粮豆总产量5.76亿斤，创历史新高。马铃薯和胡萝卜种植面积分别达到35.1万亩和10.15万亩，人工种草33万亩，新增设施农业2000亩。牧业年度家畜存栏255.8万头只，出栏肉牛14万头、肉羊110万只。牲畜品质不断提高，良种及改良率达到97%。农牧业基础设施建设加强，完成土地整理1万亩、中低产田改造1万亩，推广测土配方施肥40万亩，发展膜下滴灌5万亩，实施保护性耕作5.16万亩。成功引进雨润等知名龙头企业，市级以上产业化企业发展到23家。内蒙古肉羊产业技术创新战略联盟品牌优势进一步发挥，昭乌达肉羊养殖规模突破32万只。
服务业发展步伐加快。阿斯哈图石林景区综合楼、白音敖包旅游科考区建成运营，西拉沐沦大峡谷景区管理进一步规范，地质遗迹和遗产地保护项目稳步推进，黄岗梁旅游综合开发项目落地开工，新建“农家乐、牧家乐、林家乐”110家。旅游市场监管力度加大，培训从业人员670人次。蒸汽机车摄影、达里湖冬捕、达日罕驼文化等节庆活动成功举办，会展、媒体、固定版块等宣传推介效果显著。全年接待国内外游客232万人次，实现旅游综合收入10.5亿元，同比分别增长16%和23.5%。商贸、餐饮、物流等服务业发展迅速，经棚国储库建成投入使用，“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程深入实施。“数字克旗”工程扎实推进。
（三）城乡建设呈现新面貌。体育公园Ⅱ期工程竣工投入使用，滨河路油路铺装、管网铺设等主体工程完工，碧柳河防洪Ⅱ期工程全面启动，旅游商贸广场项目落地实施，景观办公区建设有序推进。完成棚户区拆迁1204户，已建和在建保障性住房23.5万平方米，开发建设房地产9.8万平方米，新增供热面积30万平方米，旧小区外墙保温13万平方米，建设太阳能浴室9.7万平方米，绿化美化硬化5.5万平方米，建设公共停车场3633平方米，改造农村牧区危房1267户。城市管理力度加大，市容市貌明显改善。
完成黄岗梁至富林沟36.7公里三级水泥路、新庙至四地至热水、渔场至乌拉苏太72公里四级通村油路和100公里通村砂石路任务，开工建设林西至热水（克旗段）25.8公里一级公路。建设变电站2座，改造农网线路798.8公里。建设移动通讯基站40个，铺设光缆1270公里。
（四）改革开放迈出新步伐。农村牧区综合改革继续深入，利用“一卡通”发放惠农惠牧资金2.8亿元。集体林权制度改革基本完成，确权到户集体林453.25万亩。阿斯哈图石林景区正式被三特旅业公司托管，接待人次和旅游综合收入分别增长5.4%和15.8%。基层医药卫生体制综合改革有序推进，财政投入医改资金3500万元，基本药物价格平均下降40%。实施政府采购43次，支付采购资金2.27亿元，节约率达12%。引进国内区外资金91.5亿元，同比增长25.3%。
（五）民生质量得到新提高。新增就业岗位1606人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，零就业家庭实现动态清零。完成职业技能培训711人，发放创业小额无息贷款1296万元。输出劳务2.88万人次，实现劳务收入3.28亿元。新型农村牧区和城镇居民社会养老保险工作扎实开展，各项社会保险累计参保11.7万人，收缴基金2.06亿元。社会保障力度不断加大，全年发放各类保障和救助资金7565.7万元。投入扶贫开发资金2480万元，扶持3200贫困人口解决温饱并实现脱贫致富。
（六）社会事业实现新发展。累计支出1.54亿元，新建和加固校舍15.08万平方米，建设教师周转房7910平方米。基本公共卫生服务均等化项目扎实推进，政府举办的基层医疗卫生机构基本药物实现零差率销售。新农合参合率达到90.42%，累计报销医药费2903.9万元。文化资源信息共享工程稳步实施，3个乡镇文化站和27个草原书屋建成投入使用。全民健身活动深入开展。人口和计划生育工作不断加强，人口自然增长率保持在2.4‰。引进高校专业技术人才78名，公开考录苏木乡镇站所工作人员43名。第六次人口普查工作全面完成。“送科技下乡”活动深入开展。残疾人、民族宗教、广播电视等各项事业取得新进步。“六五”普法有序推进，群众来信来访得到妥善处理，社会治安综合治理和“平安克旗”建设深入开展。认真落实安全生产责任制，安全生产形势平稳。全面推行政府信息公开，集中审批事项2.37万件。办理人大代表建议、批评、意见32件、政协委员提案50件。
各位代表！回顾过去一年，我们欣喜地看到，全旗经济稳步发展，社会事业全面进步，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善。这些成绩的取得，是旗委正确领导的结果，是旗人大、政协监督支持的结果，是全旗人民共同努
力的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗广大干部群众，向所有关心支持克旗建设与发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在着许多不容忽视的矛盾和问题：一是生态保护与建设任务艰巨。生态环境总体趋好，但重点景区、旅游公路沿线生态保护效果不明显，部分矿山探采区生态破坏严重；个别企业水资源利用率低，环境保护压力增大。二是产业结构不尽合理。产业结构单一、链条不长，原字号和初级产品比重高，资源开发综合利用水平低；新兴产业发育不足，服务业发展滞后，产业竞争力和抗风险能力差。三是基础设施保障能力不强。高等级公路发展缓慢，农村牧区公路通达率低于全区平均水平；能源外送通道建设滞后，货物外运、电力输出能力不足；水利基础设施薄弱，水资源保障能力不强。四是财政收支矛盾突出。受财税体制制约，旗级可用财力有限，加之项目配套、城镇建设、职工增资等方面支出增幅较大，收支矛盾短期内难以解决。五是民生建设和社会管理相对滞后。城乡居民收入增长与经济发展不协调，人均收入低于全区平均水平；苏木乡镇服务半径过大，基本公共服务水平提升缓慢，社会建设和管理有待加强，城乡统筹发展任务繁重。六是政府自身建设仍需加强。个别地区和部门大局意识差、行政效能低、执行力不强，有的干部素质、能力和作风不适应科学发展的要求，一些领域甚至存在着推诿扯皮、吃拿卡要等现象。我们将高度重视这些问题，采取有效措施认真加以解决。
二、2012年工作安排
2012年全旗经济社会发展的总体要求是：以建设国家级生态旗为目标，以科学发展、富民强旗为中心，坚持富民优先，深入实施“五转五化”战略，牢固树立生态文明理念，加强生态工业、生态农牧业、生态旅游业和生态城镇建设，大力发展绿色经济和低碳产业，加快结构调整和发展方式转变，不断深化改革和扩大开放，推动社会事业发展和民生改善，努力建设民生幸福克旗。
主要预期目标是：地区生产总值增长18％，达到126亿元。财政收入增长20％，达到18.2亿元。全社会固定资产投资增长2.4%，达到128亿元。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长20.9%和15.7%，达到18000元和6950元。全面完成年度节能减排目标任务。
为实现上述目标，要突出做好以下几方面工作：
（一）推进国家级生态旗建设，提高发展保障能力。
加强生态保护与建设。认真执行生态保护责任制，加强水源涵养区、自然保护区、公益林区、旅游景区、沙化退化严重地区的保护与管理。掀起强大宣传攻势，坚决打击偷捕盗猎、乱垦滥牧、乱砍盗伐、乱采滥挖、超载放牧等破坏生态环境行为。全面落实公益林补偿和草原生态保护补助奖励政策，严格执行草畜平衡和禁牧休牧制度，探索建立生态补偿机制和基本草原保护制度，提高农牧民保护生态的主动性和自觉性。坚持保护优先和自然恢复为主的原则，用发展的办法保护生态，全力实施风沙源治理、水土保持、退耕还林等重大生态修复工程，努力探索生态建设新模式。完成人工造林和封山育林37万亩、湿地保护220万亩、公益林保护633.82万亩，森林覆盖率提高到32.1%；完成水土保持治理6.56万亩，发展高效节水灌溉4.58万亩；改良草场30万亩，草原建设规模65万亩。
注重资源节约与管理。加强资源开发的科学规划和依法保护，有效控制资源开采进度和规模。严格土地规划管理，坚持集约用地，强化用途管制。健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用，严格控制地下水开采。以园区建设为载体，坚持工业项目向园区集中，着力抓好节能减排，积极构建上下游产品有序衔接、多层次利用、转化增值的产业链，加快自治区级循环经济示范园区建设，实现低碳增长、绿色发展。
大力发展绿色经济。良好的生态环境是我们的生存之本、发展之基。要深入开展生态文明教育，加强农村牧区环境卫生综合整治，倡导健康文明风尚，共建绿色美好家园，努力打造生活富裕、环境优美、文明和谐的生态宜居地。遵循可持续发展原则，妥善处理好经济与社会、人口、资源、环境之间的关系，在环境承载范围内配置资源、布局产业、选择项目。着力加强生态工业、生态农牧业、生态旅游业、生态城镇建设。年内晋升30个市级生态村、2个自治区级生态乡镇、5个国家级生态乡镇。大力发展绿色经济，推行绿色生产，实现绿色增长，让青山绿水长在、美丽与发展共赢。
（二）壮大支柱产业规模，提升工业经济整体实力。
着力培育特色产业。一是做大做强冶金业。加大探矿增储和深部找矿力度，科学调控矿产资源开发方向，力促通达二八地、金都十地、金星矿业开发项目建成投产，新增日处理能力4000吨。加强矿业秩序整顿和矿产资源整合，推进绿色矿山建设，提高矿产资源综合开发利用水平。保障兴安银铅冶炼公司原料供应，提高贵金属精深加工水平，进一步延长产业链条。二是突出抓好能源业。着力解决风电上网瓶颈制约问题，加快风电开发步伐，重点实施国网新源元宝山Ⅰ期、国宏骆驼台子、华能书声等风电开发项目，新增风电开发
30万千瓦。着力推进吕家沟门4×30万千瓦抽水蓄能电站项目前期工作进程。三是重点发展化工业。充分利用我旗的区位和水资源优势，借助毗邻地区煤炭资源，大力发展煤化工精深加工，积极开发下游产品，促进资源型产业延伸升级。确保大唐煤制气项目Ⅰ期投产，加快赤峰国能焦油加氢、粗酚精制项目进度，开工建设银源氟化氢项目，力促赤峰国能酚醛树脂、大唐天然气转化等项目落地实施。四是着力培育农畜产品加工业。加快推进雨润牛羊屠宰及饲料加工项目建设步伐，全力扶持旗内现有牛羊、马铃薯、胡萝卜等加工企业扩大规模，发展肉类、奶制品、蔬菜、杂粮杂豆精深加工，打造知名品牌，提高市场影响力，壮大农畜产品加工业。
集中打造百亿元园区。按照产业配套、产业延伸、循环发展的原则，完善园区总体规划，科学界定功能分区，扩大土地储备，为项目建设和企业入驻留足空间。加强水电路讯等基础设施建设，推动优势资源向企业集中，优势企业向园区集中，提升产业集中度和企业竞争力，建设自治区级循环经济园区。开工建设京城新能源风机整机制造、金泽混凝土砌块、民禾加气母站和减压站项目，做好蒙能2×30万千瓦热电、大唐2×100万千瓦、2×66万千瓦火电和白土井子5万千瓦光伏发电项目前期工作。
扶持发展中小企业。制定并完善促进中小企业发展的融资、税收、用地、价格等政策，放宽市场准入，鼓励和引导非公有制经济加大对中小企业的扶持力度。支持中小企业转型升级，加快新产品研发和科技创新，培育知名品牌，提升自主创新能力。建立中小企业发展基金，支持小额贷款公司发展，拓宽中小企业融资渠道。以工业园区为平台，引导中小企业围绕大企业、大项目搞配套协作。积极承接产业转移，引进装备制造、机械加工、纺织服装等非资源型和劳动密集型产业，有效拉动就业。
（三）大力发展现代农牧业，促进农牧民稳定增收。
加快农牧业结构调整。稳定农作物播种面积和粮食生产，围绕主导产业，加大种植业结构调整力度，种植马铃薯36万亩、胡萝卜12万亩，落实订单农业45万亩，发展玉米膜下滴灌和胡萝卜微喷4.1万亩，人工种草35万亩。坚持牧繁农育和繁育结合，鼓励发展舍饲圈养、规模养殖和特色养殖，昭乌达肉羊养殖规模达到35万只。转变传统生产经营方式，禁牧不禁养，减畜不减肉，出栏肉牛15万头、肉羊90万只。加强动物防疫工作，确保防免疫密度达到100%。加快农牧业基础设施建设，完成土地整理2万亩、中低产田改造1万亩，推广测土配方施肥40万亩，实施保护性耕作2万亩。
推进产业化经营。加大对金峰、德美、鹤翔等本地企业的扶持力度，积极引进外地知名龙头企业，推动企业优化升级，增强核心竞争力。加快肉牛、肉羊、马铃薯、胡萝卜、草业开发等主导产业发展，建设一批优势农畜产品产业带和种养基地，推进专业化生产和集约化经营。健全农畜产品质量安全体系，培育绿色有机食品品牌，提高产品的市场占有率。加强社会化服务体系建设，扶持和引导农牧民专业合作组织发展。年销售收入过亿元的产业化企业达到9个，农牧民经纪人达到2400人，各类经济合作组织和专业协会发展到260个。
加强农村牧区建设。科学制定发展规划，加强农村牧区公共基础设施和人居环境建设，促进城乡统筹协调发展。新建饮水安全工程168处，保障4.1万人饮水安全；加大农村牧区危房改造力度，完成国有林区棚户区改造669户；加快农村电网建设，改造农网线路41条；建设通村公路6条，解决12个嘎查村行路难问题；建设移动通讯基站84座，铺设光缆2420公里，加快农村牧区信息化进程。
（四）做大做强旅游产业，提高服务业发展水平。
大力发展旅游业。在旅游规划上，坚持高端策划，强化规划的刚性约束，景区开发建设始终在规划的指导下进行，避免重复建设和对景观资源的破坏。在旅游产品开发上，结合地域特色、历史文化、民族风情，开发野外宿营、森林探秘、农牧业观光等特色旅游产品，加快平顶山、蛤蟆坝、公主湖、将军湖等摄影基地建设，做活以达里湖冬捕、达日罕驼文化、草原滑雪、温泉养生为主题的冬季旅游。在旅游基础设施建设上，加快热水、乌兰布统、达里湖、白音敖包、黄岗梁、西拉沐沦大峡谷等景区综合开发和旅游数字管理中心建设，启动阿斯哈图石林生活服务区迁建工程，推进旅游公路沿线摄影点、停车场、旅游厕所建设。在旅游宣传营销上，发挥好专项推介、主流媒体和节庆活动的宣传效应，整合宣传资源，创新宣传举措，努力构建全方位、立体式强势营销网络，全面提升克什克腾旅游知名度和美誉度。在旅游商品研发上，鼓励企业和个人积极开发旅游纪念品，加强旅游购物场所建设，延长旅游产业链条，提高旅游综合收入水平。在旅游市场监管上，严格景区、旅行社行业自律及诚信经营行为，加强经理、导游员、解说员、服务员等旅游从业人员培训，加大旅游接待基地建设力度，强化宾馆饭店规范管理，有效调控餐饮住宿价格，不断提高服务水平。力争全年接待国内外游客280万人次，实现旅游综合收入12.5亿元。
积极发展其它服务业。加快克什克腾物流园区建设步伐，完善基础设施，加强物流节点建设，构筑工业物资、农畜产品、仓储包装、汽车运输等有
机衔接的现代物流体系。深入实施“新网工程”、“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，新建和改造标准化农家店55家。规划建设活畜交易市场、大型商业中心和商业步行街，提升商贸服务水平和档次。大力实施“菜篮子”工程，有效平抑菜价。改造提升商贸流通、交通运输、宾馆餐饮等传统服务业，大力发展电子商务、社区服务、信息传媒等现代服务业，整体提高服务业发展水平。
（五）加大基础设施投入，夯实城乡发展基础。
加强城镇建设和管理。加快以经棚、热水、乌兰布统、浩来呼热为中心的小城镇建设步伐。严格执行城镇总体规划，完善重点区块修建性和控制性详规，对旅游景区、公路沿线和经热规划区内建设项目从严把关，强化规划的执行力。经棚镇着力抓好旅游商贸广场、滨河路景观带、景观办公区等工程建设，启动东环路建设，完成主要街路贯通、给排水、绿化美化硬化和集中供热工程，同步完善配套设施，增加林草绿地，推进水电路讯热和污水、垃圾处理一体化建设。坚持市场供给与政府保障并举，综合运用规划控制、土地调控、信贷财税等手段，抑制房价过快增长，促进房地产业规范发展，推动高层公寓楼和高标准示范小区建设，加大棚户区改造力度，开发商品房30万平方米。以交通互通、资源互享、产业互动、功能互补为重点，推动经热同城化进程，打造15分钟经济生活圈。热水要按照中国温泉之乡标准，完善功能，提升品位，打造温泉文化品牌，重点抓好河南基础设施建设、棚户区改造、冷水井、污水处理厂、亮化美化等项目建设，开工建设五星级温泉行政商务会馆和温泉旅游度假项目。加强地热资源保护管理与开发利用，完善供水机制，提高地热资源利用率。乌兰布统重点实施草原保护工程和公主湖、将军湖、蟠龙峡谷等景区建设项目，加强旅游环境综合整治，提升管理和服务水平。浩来呼热要按照工业化城镇建设标准，围绕煤电化基地、物流园区和现代畜牧业，打造新型草原工业重镇。开展城市管理相对集中行政处罚权工作，强化市容市貌和环境卫生综合整治。推行街路保洁、社区物业、园林绿化、市政设施市场化运作模式，提高城市管理水平。
加快交通、电力基础设施建设。确保林西至热水（克旗段）25. 8公里一级公路竣工通车，开工建设灯笼河子至乌兰布统86.2公里二级公路，新建农村牧区公路133.9公里，改造国道306线油路24公里，加快推进丹锡高速公路（克旗段）前期工作进程。协助做好集通复线、白浩、锡赤绥、巴克铁路规划和建设工作。抓住国家农网改造的有利时机，续建、新建、改建变电站7座，改造输配电线路798公里。
（六）深入推进改革开放，增强经济发展活力。
深化各项改革。完善农村牧区基本经营制度，依法推进土地和草牧场有序流转，积极发展多种形式的适度规模经营。深化水利和水务管理体制改革，全面完成集体林权制度改革任务。加快事业单位绩效工资制度改革，进一步规范公务员津贴补贴。深化国库集中支付和部门综合预算改革，实行政府采购管采分离，提高财政资金使用效益。强化财政收支分析和政府投资项目评审，严把资金使用关。加强国有资产管理，实现国有资产保值增值。推进基层医药卫生体制综合改革，发展蒙医中医事业。加快文化体制改革，提升全旗文化软实力。加强对房地产、蔬菜、食品等行业和领域的价格监管，着力稳控物价。
创新体制机制。转变政府职能，改进经济调节和市场监管方式，加强社会管理和公共服务，着力为各类市场主体创造良好的外部发展环境和公平竞争条件。规范融资平台发展，提高政府的资源配置、资产管理、土地运营和资本运作能力。全面落实鼓励非公有制经济发展的各项政策，破除体制机制障碍，按照非禁即入、非限即准的原则，鼓励和支持民营经济参与经营性基础设施和公用事业建设。优化金融服务环境，加强诚信体系建设，密切银企银地关系，提升金融服务地方经济发展能力。建立金融机构中小企业贷款奖励和担保机构风险补偿激励机制，增加信贷产品，激发信贷活力，加大对农牧业、基础设施、服务业、社会保障等方面的信贷投放力度，不断提高中小企业和非公有制经济的发展规模和水平。
扩大对外开放。立足我旗资源、区位、交通优势，紧紧抓住振兴东北老工业基地、促进内蒙古又好又快发展、京蒙对口合作等政策机遇，全方位扩大对外开放。加强与周边地区的互利合作，认真谋划跨地区合作项目，探索发展“飞地经济”。推动与东北地区、环渤海经济圈、长珠三角地区和北京昌平的交流，积极承接产业转移，着力在工业链条延伸、农牧业产业化、旅游开发、城镇建设、装备制造等领域招商上实现新突破。完善招商引资优惠政策，吸引更多项目、技术和资金，集聚企业，壮大产业，形成要素流入的洼地效应。全年力争引进国内区外资金75亿元。
（七）着力保障和改善民生，积极构建和谐社会。
千方百计扩大就业。实施积极的就业政策，大力发展服务业、劳动密集型产业和非公有制经济，加快建立创业园区，多渠道开发就业岗位。加强职业技能培训和择业观念教育，统筹做好高校毕业生、农村牧区富余劳动力、城
镇就业困难人员就业工作。全年输出劳务2.8万人次，新增就业岗位2100个，城镇登记失业率控制在 3.5%以内，动态消除零就业家庭。加强劳动监察，确保企业职工和农民工工资及时足额发放。
提高城乡居民收入。把千方百计增加城乡居民收入作为政府工作的出发点和落脚点，像抓强旗一样抓富民，所有工作要围绕增收来开展，所有产业要围绕增收来谋划，所有项目要围绕增收来摆布。坚持富民优先，以增加收入为核心，深入实施“双千双百”工程，努力提高城乡居民收入在国民收入中的比重，把改善民生落到真金白银上，确保城乡居民收入高于“十二五”平均增速。充分挖掘农牧业增收潜力，加快推进农牧业产业化经营，引导农村牧区富余劳动力向二、三产业转移，认真落实各项惠农惠牧政策，促进农牧民持续稳定增收。落实创业扶持政策，完善人力资源市场，努力开发公益性岗位，有效增加城镇灵活就业人员、“4050”人员、城镇新增劳动力等普通劳动者收入。大力推行企业工资集体协商制度，完善最低工资制度和工资正常增长、支付保障机制，规范企业高管薪酬，稳步提高一线工人工资水平。及时兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资，缩小同发达地区的工资差距。落实税费减免政策，提高中小企业经营者和个体工商户收入。要建立健全完善的富民工作绩效评估体系和公共财政体制，重点向农村牧区、基本公共服务领域和民生工程倾斜，切实保障和改善民生，做到增收与发展同步、社会事业与经济建设并进，让全旗人民共享改革发展成果。
完善社会保障体系。加快推进新型农村牧区和城镇居民社会养老保险工作，妥善解决失地农牧民、进城务工人员和灵活就业人员社会保障问题。健全新型社会救助体系，突出做好城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济、升学救助、残疾人保障等工作。全面落实老年人优惠优待工作。着力推进农村牧区低保制度与扶贫开发政策有机衔接，确保低收入群体得到有效扶持和救助。
加强惠民工程建设。继续为全旗每户家庭办理治安保险；继续免除义务教育阶段寄宿中小学生住宿费和本旗参加职业技术培训学生的学杂费；新建扩建幼儿园5所，满足学龄前儿童入园需求；新建改造医疗卫生单位3所，提升医疗保障和服务水平；建设综合社会福利中心和暖颐阳老年公寓，解决老年人老有所养问题；完成劳动力转移培训600人，提高农牧民劳动技能和就业水平；开通环城公交路线，增加公交车10辆；加大环卫设施投入，翻建公厕5个，新建垃圾转运站2个、封闭式垃圾池5个、地坑箱5个、便民广告牌4个；新建停车场2处，治理小巷2条；加快农村牧区危房改造和旧小区节能改造步
伐，建设保障性住房932套、6.24万平方米。
（八）全面发展社会事业，促进统筹协调发展。
加快发展社会事业。进一步加大农牧民科技培训力度，加强科技创新平台和创新载体建设，发挥肉羊产业技术创新战略联盟引导作用，着力打造国家级可持续发展试验区，促进科技成果产业化、效益化。强化素质教育，加强学校安全管理，加快推进新课程改革，促进学生全面发展。巩固发展义务教育，高度重视民族教育、职业教育和特殊教育，规范发展民办教育。突出抓好高中教育，创新机制，强化管理，努力提升教育教学质量。加大对学前教育的投入，着力改善城乡中心幼儿园的办学条件。深入实施“数字校园”工程，高标准完成校安工程建设任务，开工建设经棚蒙中教学楼、宿舍楼和民族实验幼儿园。完善新型农村牧区合作医疗制度，深化基层医药卫生体制综合改革和公立医院改革，促进基本公共卫生服务均等化。加快卫生监督所、社区卫生服务中心和基层卫生院建设，健全以120急救中心为主体的应急体系。加强体育公共服务设施建设，积极发展体育产业，广泛开展全民健身活动。集中开展打击“两非”和违法生育专项行动，稳定低生育水平。加大引才引智力度，做好高层次和短缺专业人才引进工作。推动广播电视、妇女儿童、民族宗教、档案、残疾人等各项社会事业全面发展。
推动文化繁荣发展。大力发展文化事业，完善公共文化设施，加强文化站、图书馆、博物馆建设，实施广播电视村村通、文化信息资源共享和农村牧区电影放映工程，满足群众文化需求。深入挖掘民族历史文化，推进非物质文化遗产普查和应昌路故城遗址保护工作。筹建文化产业园区，培育壮大演艺娱乐、文化创意、文博会展、广告印刷等文化产业。推动文化与旅游结合，让文化融入旅游、充实旅游、提升旅游档次和水平。加强乌兰牧骑队伍建设，发展民间演出团体，丰富群众文化生活。突出时代精神和民族特色，繁荣文艺创作，打造民族文化和草原文化品牌，提升全旗文化影响力。加强新兴媒体的应用与监管，提高舆论引导的及时性和公信力。广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升公民素质和社会文明程度。
全力维护社会稳定。加强和创新社会管理，实施“六五”普法教育，提高全民法律素质。严格落实信访责任制和领导包案制度，妥善解决信访突出问题和预防群体性事件。加大公共安全投入，强化安全生产，提高对事故灾难、公共卫生、食品药品安全、突发事件的预防预警和应急处置能力。完善社会治安综合防控体系，强化基层基础和政法队伍建设，严厉打击各类违法犯罪活动，努力营造和谐稳定的社会环境。加强治安交通卡口建设，推行网络化、信息化、
数字化管理，着力打造“平安克旗”。
（九）加强政府自身建设，打造人民满意政府。
开拓创新，提高科学理政能力。强化学习意识，坚持学以致用，把学习与工作调研结合起来、与理念创新结合起来、与完善发展思路结合起来，不断提高驾驭全局、指导发展和解决复杂问题的能力。要敢闯敢试敢为人先，改变传统观念，打破条条框框，用改革的思路、创新的举措、市场的手段解决前进中的困难和问题，扎扎实实地推进克旗的发展。
以人为本，提高为民执政能力。坚持富民与强旗并重、富民优先，把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，在解民忧上付真情，在兴民利上用真心，在乐民心上见真功，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，让政策惠及群众，让公共服务普及群众，让群众共享改革发展成果。
真抓实干，提高务实勤政能力。围绕年初确定的中心工作、重点产业和重大项目，建立专项工作推进机制和责任落实机制，分管领导要靠前指挥，责任单位要勇挑重担，督查部门要加强调度，确保目标任务落实到位。强化行政效能监察，实行年初“建帐”、年内“查帐”、年终“收帐”，做到明责必实、履责必严、失责必究，切实提高政府执行力和公信力。
规范作为，提高依法行政能力。加强政府法制工作，严格按照法定权限行使权力、履行职责。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受社会和媒体的舆论监督，认真听取工商联、无党派人士和人民团体的意见。健全重大事项公众参与、专家论证、集体决策、社会公示和听证制度，提高政府决策的科学化、民主化水平。全面推行政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
强化监督，提高廉洁从政能力。认真落实廉政建设责任制，完善教育、制度、监督并重的惩防体系，强化行政监察和审计监督，从严控制财政预算，重点加强政府投资项目和专项资金的监管。严格工程招投标、土地招拍挂、政府采购、资源配置、产权交易、项目审批等行为，坚决纠正不正之风。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，切实降低行政成本，努力维护清正廉洁的政府形象。
各位代表！谋求新发展，实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，集中全旗各族人民的智慧和力量，励精图治，开拓进取，共同开创克什克腾富裕、文明、和谐的美好未来！
乡镇年度政府工作报告 乡镇年度政府工作报告 的政策性项目资金。 二是招商引资上项目。转变观念，高度重视项目投入产出率，投资贡献率，土地利用率，突出重点地区，重点项目，重点客商，选准规模大，产出率高，污染少，带动能力强的项目实行重点攻坚，全年力争引进百万元项目4个，其中千万元以上项目1个。 三是完善激励机制。对引进项目的村、单位、个人进行奖励，激发全民招商引资的热情。树立抓财税就是抓经济，抓节支就是抓增收意识，继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，做到应收尽收外，还要培植新税源，努力寻求税收增长点、抓住我市乡镇财政体制改革这一契机，超常规发展财源型经济为突破口，大力增强实力。按照构建公共财政要求，在保工资，保运转，促稳定，保重大项目建设的前提下，严格控制一般性开支，确保新增财力重点向困难群众倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。降低运行成本，严肃财政纪律，加强财政监督，规范公务接待，公车管理和机关运行，完善专项资金财务管理办法，增强财政资金使用的严格性和安全性。 （三）加强基础设施建设,努力促使生产生活条件进一步完善积极争取项目和资金，着力完善基础设施建设。 一是抓好乌石街集镇建设。按照建一条街道、稳一方人心、兴一片土地的思路高起点、严要求，搞好集镇的规划修编工作，进一步拉大镇区建设框架；启动自来水工程，力争用两年的时间写集镇无自来水的史；强化镇区综合治理，完成镇区环境卫生整治，提升镇区居民
的城市意识、卫生意识、文明意识；推进镇区设施建设，完成文化站改造、街道亮化、公共小巷改造工程，着力打造中片第一镇新形象。 二是完善水利设施建设。完成永丰堰及其干渠水利血防工程扫尾工作，启动乌石河综合治理工程、大壤水库干渠疏通工程和木子湾水库除险加固工程。 三是建好中心小学综合楼，进一步完善学区教育设施。 四是争取新建长垅、小源两个村级卫生所，解决群众看病难问题。五是新修自然村水泥道路20公里，实现全镇自然村水泥道路通达率100%。六是加大改水力度，新增解决500户农村群众安全用水问题。七是推行清洁能源，新增加农村沼气用户300家。八是加强农村环卫设施建设，新建农村家庭生活垃圾处理场2个。九是实施广播电视村村通工程，帮助40户以上群众开通卫星电视。十是高标准建设镇便民服务中心和2个村的便民服务室。 （四）巩固平安建设工作，努力实现社会更加稳定加大普法宣传力度，强化社会治安综合治理。压滤机滤布深入开展平安高丰巩固工作。始终保持高压态势，严厉打击势力团伙犯罪、严重暴力犯罪、拐卖人口和两抢一盗等犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，依法打击法轮功和门徒会等邪教组织，营造良好社会治安环境。强化信访工作，继续加大矛盾纠纷排查、调处力度，切实解决群众合理诉求，积极化解和预防社会矛盾，切实维护社会稳定。以预防安全事故发生为核心，以控制重特大安全事故为重点，高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和安全生产监管制度，完善安全监管基层网络监管体系。加大对非煤矿山、道路交通、学校和公共聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的安全监管和专项整治
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
政府工作报告 —2012年1月日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 过去五年工作简要回顾 过去五年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下，坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，紧紧围绕“提升规模工业，打造特色农业，重点建设集镇，全力维护稳定，着重改善民生”五个方面重点工作，强力推进，务实创新，较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。 一、经济社会快速健康发展 过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期，乡域经济总量不断壮大，经济社会持续快速健康发展， 2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元，是2006年的2.42倍，年平均增长19.3%，其中农业1.14亿元，是2006年的2.23倍，年平均增长17.37%，规模工业总产值2654万元，是2006年的1.82倍，年平均增长12.75%，实现50万元规模以上固定资产总投资14716
万元，是2006年的8.66倍，年平均增长53.98%，完成国地税收收入94万元，是2006年的2.58倍，年平均增长20.89%，非税收入82万元，增长20%；全年全乡财政总支出1561万元，是2006年的7.19倍，年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元，是2006年的2.4倍，年平均增长19.2%，人口自然增长率控制在3‰以内。 二、农业产业结构不断优化。 1、农业品种不断丰富。五年来，我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构，积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品，并使之成为广大农民发展生产，发家致富的主导产业。 2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势，实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育，东溪、杨树口等村的油茶新栽，着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩，茶园低改400亩，余家畈村高山蔬菜基地200亩，以及桃李河石斛基地，东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等，全乡特色农业基地建设迅速推进。 3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌，走精品化高端路线，茶叶档次、质量、价格逐年提高，已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况，重点做好“两茶”文章，不断壮大茶叶基地和油茶基地规模，近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高，规模效应逐渐呈现，农民在“两茶”上的收入也逐年增加。 三、工业、招商引资取得突破。
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达
到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到
在审议政府工作报告讨论会上的发言提纲 某某街道办事处ＸＸ (2017年1月5日) 今天上午，听取了ＸＸ区长作的政府工作报告，我认为，报告主题突出，立意高远，统揽全局，对去年工作回顾总结全面客观、实事求是，对今年工作安排思路清晰、目标宏伟、措施有力，是一个提振信心、催人奋进的好报告，更是一个推动全区加快发展、建设幸福某某的好报告。主要特点体现在： 一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明提出了2017年政府工作的思路和目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动某某怒色经济区向质量型方向发展。我觉得这个主题既符合某某实际，又顺应时代发展要求，对全区今年的发展指明了方向。 二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“落实保障措施推动经济持续稳步增长，以提升质量为核心加快产业优化和转型升级，继续推进改革创新增强经济发展内生动力，坚持品质立区推进城乡一体化发展”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合某某当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对全区今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。 三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。特别是
对今年主要经济指标的确定上，充分考虑了某某区情，非常贴切某某实际，既体现了脚踏实地的特点，又表现出了加快发展的特征，目标定的不高，但超过全市平均水平，这些发展指标求真务实，注重质量，符合某某实情。 回去之后，我们将认真学习传达这次会议的主要精神。下面，我把某某街道去年工作情况和下步重点工作情况简单的介绍一下： 2016年，在区委、区政府的正确领导下，某某街道党工委、办事处紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生工作主线，按照稳中求进的工作总基调，加快临港低碳产业园区发展步伐，不断扩充经济总量，努力提高区域综合竞争力，通过抓项目、抓服务、抓民生、抓稳定、抓基础配套、抓品质农业、抓美丽乡村建设，各项工作取得了长足发展。全年实现地区生产总值（GDP）9.2亿元，完成指标的100%，同比增长5.7%；财政收入3551万元，完成全年奋斗指标的102%，同比增长19%；固定资产投资5.6亿元，完成全年指标的32%；内联引进资金9.1亿元，完成指标的100%，同比增长13%；外贸出口3313万元，完成指标的100%；规模工业产值14.5亿元，完成指标的100%，同比增长16%；人均收入21766元。在区域经济整体下滑的形势下，某某经济保持了良好的增长态势。 2017年我们将重点抓好以下4个方面工作： 一是全力抓好大项目的服务保障工作，增强可持续发展能力。围绕“三去一降一补”五大任务，充分发挥“联企解困”的实效性，积极帮助存量企业协调解决现实难题，抓住华阳化纤新项目正式启动的契机，积极筹办该项目开工前期的环评、能评、规划、立项等相关手续环评等前期手续，确保项目的全面展开，通过土
吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积
440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。
政府工作报告 ----在XXX第十六届人民代表大会第一次会议上的报告 (XXX年12月12日) XXX 各位代表、同志们： 现在，我代表XXX第十五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 XXX第十六届人民代表大会，是在党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会和自治区第八次党代会胜利召开后召开的一次重要会议，也是继镇党委换届后我镇的又一次重要的换届选举工作。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神，实事求是地回顾总结第十五届人民政府以来的工作，选举产生XXX第十六届人大、政府班子，正确分析当前形势，科学谋划未来五年的发展蓝图，进一步理清和完善发展思路，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，突出重点，狠抓落实，切实加强政府自身建设，加快富民强镇步伐，全力构建和谐XXX。 一、第十五届人民政府以来工作简要回顾。 XXX第十五届人民代表大会召开以来，XXX第十五届人民
政府团结带领全镇广大干部和各族群众，解放思想、求真务实、扎实苦干、加快发展，圆满完成了第十五届人民政府提出的各项目标任务和“十五”发展规划，为“十一五”期间全镇经济社会更快更好地发展奠定了坚实基础。 ——全镇经济综合实力进一步增强 截止2006年，全镇地区生产总值完成105119万元，比2002年增长105 %，年均增长21%；其中第一产业增加值完成8980万元，年均增长16%；第二产业增加值完成54636万元，年均增长35%；第三产业增加值完成41503万元，年均增长28%。财政收入达到1358万元，比2002年增长125%，年均增长25%。城镇居民人均可支配收入达到7248元，比2002年增长115%，年均增长23%；农民人均纯收入达到3500元，比2002年增长60%，年均增长12%。 ——工业经济工作有了新发展。 截止2006年，全镇限额以下工业企业已达510家，工业产业实现增加值54636万元，比2002年增加21500万元，增长84%，工业经济占GDP的比重达到52%。在项目建设上，引进河北塔泉集团林西森泉化工有限公司糠醛加工等3个化工类项目，计划总投资7200万元，现已完成投资3500万元；引进天津世江矿业开发有限公司马岱沟铅锌矿等5个探矿类项目，计划总投资4400万元，现已完成投资1180万元；引进北京绿源卡德饲料有限公司XXX奶牛饲料加工等8个农畜产品深加工及建工建材类项目，计划总投资4090万元，现
2012年国务院政府工作报告 国务院总理温家宝 我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民
消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。 他指出，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。 我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。 温家宝说，总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。 去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 温家宝说，我国巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿
2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2
社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 任伯年代表说，我完全赞同《政府工作报告》。提两点修改意见：一是报告提出要“构建现代化大城市”，这与前几年提出的建设陇东南区域性现代化大城市的提法不相吻合，加之现在国家对“大城市”又有新的标准和界定，建议将“构建现代化大城市”修改成“建设陇东南区域性现代化大城市”，这样更加准确一些。二是国家提出教育改革，转“应试教育”为“素质教育”，这也是促进学生全面发展的重要内容，但报告在“合力推动教育均衡发展”方面，没有提素质教育，建议能够增加这方面的内容。同时建议，在三产发展方面应该把生产性的第三产业发展更加重视起来，使之成为新的经济增长点，大力发展为大企业服务的小企业，使之相互促进、相互依存、相互赢利，增强发展的潜力。 萧菡代表建议，一是对大的经济形势有所研判，更加科学合理地谋划工作思路，寻找新的发展机遇，针对目前工业企业，特别是装备制造业存在的困难，要高度重视，想方设法帮助企业走出困境。二是要注重产业结构调整，加快三产服务业，特别是现代农业发展的速度，要挖掘潜力，培育新的经济增长点。三是要把党的十八大及十八届三中、四中全会精神和依法治国方略贯彻在报告指导思想中更突出一些。四要进一步重视解决交通拥堵和出行难的问题，特别是对城市的道路交通条件要进行大的改善。五要重视物价上涨对群众生活的影响，适当发挥政府对价格的调控平抑作用，使群众生活水平保持稳定。
六要进一步重视生态建设，树立环境保护意识，珍惜保护好我市目前的良好生态环境。七要重视中药材产业发展，做好中药材生长条件调研和野生药材普查等工作，探索新的产业发展路子。八要关注养老产业发展，大胆尝试，探索多元化的投资机制发展好这一产业。九要高度重视城市规划，结合第四轮城市总体规划修编工作，做好前期调研等基础性工作，高起点、高定位、高标准做好城市建设规划，切实发挥规划对经济社会发展的引领作用。 文月平代表建议，一要在市级层面统筹协调华夏祭祖基地建设工作，成立工作机构，统筹市、区制定的规划，科学确定最终实施方案，扎实推进祭祖基地建设。二要充分发挥和挖掘伏羲文化旅游节、玉泉观、南郭寺等旅游资源的品牌作用，从体制机制上深入推进文化产业和旅游产业深度融合，以文化促进旅游发展，以旅游促进商贸物流发展，建设陇东南一流的商贸流通综合体，拉动经济发展。三要高度重视和研究解决中、小学校教育资源分配不均和城区入校难的问题，科学合理布局，进行资源整合，提高教育质量，促进城乡教育均衡发展。 社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 各位代表，同志们： 这次的政府工作报告征求意见稿，我读了两遍，今天上午又认真听了黄XX县长近一小时的政府工作报告，总体感觉本届政府是蛮拼的，我倍感亲切，深受鼓舞，充满期待，并予以点赞。下面，我谈几点感受、建议和期待。
2012年政府工作报告 政府工作报告 ——2012年1月15日在济南市市中区第十七届人民代表大会第一次会议上 代区长王勤光 一、过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来的四年，是市中区发展史上不同寻常、至关重要的四年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结带领全区人民，紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，解放思想、开拓创新、真抓实干，省会中心区现代化建设取得了重大成就。 （一）始终坚持转方式调结构，发展水平跃上新台阶。大力实施服务经济强区战略，加速推进产业转型升级，全区经济发展保持了快速、健康的良好态势。综合实力大幅提升。生产总值相继突破400亿、500亿元大关，预计达到538.3亿元，年均增长12.7%。地域税收达到126.6亿元，年均增长10.5%；地方财政一般预算收入达到27亿元，年均增长21.8%。社会消费品零售总额预计完成301亿元，年均增长19.8%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到30208元和11582元，比2007年分别增长87%和88.8%，实现了区域经济综合实力与城乡居民生活水平同步提高。产业结构日趋优化。三次产业比例由2007年的0.7︰21.3︰78调整为0.7︰17.1︰82.2；现代服务业占服务业的比重达到56.9%。金融、通讯等高端业态快速发展，济南金融商务中心区被列入全省10个服务业综合改革试点区域，我区被授予山东省金融生态环境建设模范奖；传统服务业优化提升，新建大型商业商务设施41个、200万平方米，凯悦、乐购、华润万家等一批国内外知名连锁企业相继入驻，初步形成了符合中心区特点的现代产业体系。发展后劲持续增强。累计引进内资项目1974个，实际到位资金557亿元，汇丰银行济南分行等50余家金融机构相继开业，山东海洋投资有限公司等116个总部项目先后落户。累计利用外资4.68亿美元，年均增长35.2%；出口创汇35.5亿美元，年均增长33.4%，我区被省政府认定为首批服务外包示范基地。总投资1700亿元、建筑面积2500万平方米的44个重点项目进展顺利，全区累计完成固定资产投资787.5亿元，年均增长22.2%，为实现跨越发展奠定了坚实基础。发展方式加快转变。加强科技服务体系和科技资源共享平台建设，全区市级以上技术（工程）中心达到26家，自主创新产品35项，创新型企业8家，高新技术产业产值达到310亿元，占规模以上工业的比重由2007年的88.3%提高到93%。节能减排成效明显，万元GDP能耗下降了19.3%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了8.2%