浅析宪法在依法治国中的重要作用
党的十七大报告强调“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。”依法治国，概括而言，就是依照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务，就是依宪治国。这是因为以宪法为最高法的完备而优良的法律体系是依法治国的基础。
一、宪法是国家的根本大法。是治国安邦的总章程
(一)宪法具有最高的法律效力，在社会主义法律体系中处于核心地位。法律效力是指法律借助丁?国家权力所具有的强制力和约束力，它的高低、大小是衡量一部法律在法律体系中地位的重要标志。宪法具有最高法律效力，己为世界上各成文宪法国家所公认和接受。如日本国宪法规定，宪法为国家最高法律，凡与宪法条款相冲突的法律、法令、诏敕等一律无效。这说明：第一，宪法是其他法律的立法依据和立法基础，没有宪法依据和宪法授权，则不能制定法律; 第二，即使其他法律有宪法上的立法依据，但其内容和精神也不得与宪法的原则和条文相抵触，否则无效或部分无效；第三，宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护、遵守、保证宪法实施的职责。我国现行宪法也规定了自身最高的法律地位。
(二)宪法规定了法治匡f家的基本制度。宪法规定的内容是国家社会制度
和政治制度的基本原则。例如我国现行宪法包括四个修正案(1)全面、准确地体现了党在社会主义初级阶段的基本路线。规定：“我国将长期处于社会主义初
级阶段。国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主
义现代化建设。中国各族人民将继续杂中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和…三个代表?重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会
主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗, 逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和
精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”而“一个中心、两个基本点”，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容。（2)规定了我国的国家性质，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人
民民主专政的社会主义国家。”这就是我们的国体，它确定了我们国家的性质
和各阶级在国家中的地位。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，但是
从我国的实际情况出发，工人阶级是领导阶级，而百分之八十的人口是农民，
还有其他劳动人民，把国体确定为“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人
民民主专政”，更加符合我国的实际情况。（3)规定了国家的根本政治制度。从我国的实际情况出发，我们把人民代表大会制度确定为国家的根本政治制度。
规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人
民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表
大会产生，对它负责，受它监督。”从中体现出我们国家的一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。（4)规定了我们国家在政治、经济、文化等方面的基
本制度。再如美国1789年宪法第一条就规定了代议制度，其中包括美国国会
的
组成、职权、活动原则及其与总统、联邦法院的分权制衡关系等等。
(三)宪法规定了整个国家的法律运行机制。宪法规定了宪法和法律的监督、解释体制。我国宪法在总结建国以来的实施经验和吸收各国宪政发展长处的基础上，确定由全国人民代表大会和人民代表大会常务委员会监督宪法的实施，这既保证了“议行合一”和“民主集中制”原则的贯彻执行，又兼取特设专门机关监督的优势，使宪法实施的监督真正落到实处。国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法，同宪法的原则精神相符合，否则势必会损害国家的根本利益，影响国家的法治建设，因此，各国宪法对于宪法实施的监督都做了规定。如，我国宪法就明确规定由立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施。
(四)宪法规定了公民的基本权利和自由。基本权利表明了公民在一个国家中的宪法地位，是公民行为合法性的依据。自宪法产生以来，公民的基本权利就是宪法的一项最重要、最基本的内容。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，享有广泛的权利和自由。现行宪法总结历史的经验和教训，对公民的权利和自由作了广泛的、充分的规定。首先强调了公民在法律面前一律平等，这是我国公民的一项权利，也是社会主义法制的一条基本原则。还规定了公民的政治权利和自由，人身权利和自由，社会经济权利，监督权，老人、妇女和儿童等特定主体的权利等等。
我们不但在宪法中规定了公民的基本权利，而且在许多方面还有保障：（1) 物质保障。我们国家的生产资料公有制和广大劳动人民直接掌握国民经济的命脉，为公民基本权利和自由的实现提供了物质条件。（2)政治保障。我们国家人
民当家作主的国家政权决定了全力维护广大劳动人民享有的基本权利和自由，是社会主义国家政权的核心职能之一。（3)法律保障。我们社会主义国家的法律
是广大人民群众利益的体现，因而它不仅规定了公民的基本权利和自由，而且通过依法制裁侵犯公民权利和自由的行为，保障公民基本权利和自由的实现。宪法所规定的这些制度，不仅为法制的统一奠定了基础，而且也为法制的完整提供了保证。如果没有宪法，各种法律和法律制度就没有统一的依据，法制的内部一致性就没有了根本保证；同时，也只有在宪法制定和颁布之后，其他法律以及整个法律制度才能获得赖以产生的基础，有关立法、执法、司法和监督宪法等机关的组织，才能根据宪法的知道原则而被确立下来。
二、改进宪法观念，加强宪法实施
宪法是国家的根本法，是党的主张和人民意志的统一，但是只有把纸上的宪法转化为社会主体的行动指南，宪法才能真正成为物质力量，立宪的目的、宪法价值才能实现。因此我们需要在全社会进一步普及宪法知识，提高宪法意识，培植宪法信仰，使宪法铭刻在公民的心里，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
首先，加强宪法的宣传工作
我国宪政建设缺乏先天的内在因素，宪政在很大程度上是由国家或政府推动的，是通过国家或政府来组织实施的。加强宪法的宣传工作，重要的是要对
各级国家机关的领导干部及其工作人员进行宪法的普及、宣传。目前，在相当多的党政干部及国家机关工作人员头脑中，并没有宪法至上的观念。人民主权是宪法的原则之一，其核心思想就是国家的一切权力属于人民，政府的权力来自于人民，国家机关及其工作人员必须全心全意为人民服务。国家机关的党政干部、工作人员具备了较高的宪法意识，宪法在实施过程中就不会因遇到法盲而侵犯公民权益。加强宪法的宣传工作，还必须向公民宣传宪法知识。让公民了解宪法最根本的精神就是限制权利、保护权利，国家机关只是受人民委托，为人民服务的机构，应该置于人民的监督之下，国家权力应该时刻以保护公民权利为己任。不懂宪法，就意味着在市场经济条件下不能很好地运用法律武器来保护自己的合法权益。
其次，加强宪法实施的监督工作
一个国家法治状7兄和法治水平如何，与该国宪法的规定在实际中得到实现的程度密切相关。如果宪法得不到有效地实施，就不可能实现法治，至多只能造就人治形式下的法治，而不是真正意义上的法治。所以，保证宪法的实施就成为一国法治建设最重要的任务。加强宪法实施的监督，就要加强监督机构监督宪法实施活动的法律效力。通过法律和规范性法律文件将违宪的概念和含义确定下来，注重违宪与法律责任制度的衔接和关联，同时设立违宪责任形式和违宪责任所对应的法律制裁措施。对丁?此类工作，如能持之以恒，如能制度
化，就可以极大地推动我国社会主义法治建设，树立宪法的权威地位。还要加强社会公众对宪法实施的监督。我国人民是国家的主人，社会公众对宪法的监督是人民对国家进行监督，对宪法进行监督的一种重要方式。一是通过宪法赋予公民的批评、建议和申诉、控告和检举权，通过制度的手段对违宪的国家机关和国家机关工作人员进行监督。二是通过大众传播媒介，也就是社会舆论和新闻批评的方式来实行对宪法的监督。
最后，加强宪法的司法化
长期以来，一些同志认为宪法作为根本法的作用，不是通过宪法条文的规定直接实现的，而是通过其他部门法来实现的，所以，宪法规范对人们的行为没有直接的法律约束力。这种错误认识是宪法在实施过程中缺乏必要的法律调控手段造成的。加强宪法的实施关键还在于加强宪法的权威性，最突出的就是宪法的司法化。为此，必须赋予宪法的可诉性，使宪法直接进入司法活动当中，人们从自己周围发生的各种案例中体验到宪法的价值，在利益关系中实现宪法规范。公开取缔、撤销违宪立法，禁止、杜绝违宪行为，依法追究各种违宪责任。建立、健全我国的违宪审查制度，强化全国人大及其常委会的机构建设，强化普通法院的行政庭建没，规定审查违宪案件的权限，撤销同宪法相抵触的行政法规、决定、命令以及地方性法规等，对违宪法律、法规宣告无效或者拒绝适用。通过弹劾、罢免等方式追究违宪行为的责任，直至追究法律责任。我们欣喜地看到2001年8月3日最高人民法院关于山东“齐玉苓案”的批复，开创了将宪法引入司法诉讼的先河，这意味着任何公民的权利都会受到宪法的保护，从而使公民从心理上产生了对宪法的神圣感与崇敬感。
宪法与法治思想的关系 下文为大家整理带来的宪法与法治思想的关系，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 一、早期法治思想源流 西方的法治精神最早形成于古希腊(尤其是雅典)，其中，著名思想家亚里士多德起了决定性的作用。亚里士多德指出:法治应包含有两重意义:已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律。这就是后世传颂的良法之治理论。 古罗马人受惠于希腊法治思想，不仅摄取了希腊法治精神的核心部分而且予以发展。古罗马著名的政治家和思想家西塞罗继承了古希腊斯多葛派的自然法理论，认为人的行为要受到约束，国家的行为要受到法律的制约，在国家管理方而，要依法治国。他坚决反对人治，认为要真正使公民获得幸福，国家应当实行法治，不允许任何人享有法律以外的特权。 近代西方启蒙思想家的法治理论没有脱离古希腊罗马以来的法治脉络，但极大地推动了法治理论的发展。洛克是近代资产阶级自由主义的奠基人。他认为，生命、自由、财产是人的天赋权利，在社会契约基础上建立的国家，在法律上首先要保障人的天赋权利，为此就要实行法治。洛克指出:无论国家采取什么形式，统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的决议来进行统治。法律的公允性和对象的普遍性是实行
法治的另一重要原则。洛克说:法律一经制定，任何人也不能凭他自己的权威逃避法律的制裁;也不能以地位优越为借口，放任自己或下属胡作非为，而要求免受法律的制裁。公民社会中的任何人都是不能免受它的法律的制裁的。洛克的自由主义和法治主义思想不仅影响到孟德斯鸠等启蒙思想家，而且直接被后来的欧美宪法所吸收。 孟德斯鸠虽然深受洛克的影响，把法治的宗旨确定为自由，但在如何确保自由的问题上，孟德斯鸠比洛克考虑得更周全。孟德斯鸠把法、自由、政府形式(或政体)权力、自然环境作为一个法治共和国的若干要素进行平而描述，其核心在于揭示法治生成的制度要素分权学说，这也是孟德斯鸠对西方法治思想的最大贡献。 卢梭生活的时代正是欧洲政治和思想急剧变化的时期，卢梭本人也是一个激进的民主主义者。他认为，公民的自由和平等，只有用体现公意的法律才能保证。法律面前人人平等，是卢梭法治思想的重要原则之一。卢梭关于立法权的观点是很激进的。他认为，立法权只能属于人民，立法权是国家的心脏。立法权不可分割、不可转让、不可替代。因此，他反对孟德斯鸠的分权理论，也反对洛克的代议制。 二、宪法的产生和发展 十七世纪的英国宪法是近代宪法的先驱。1688年的光荣革命推翻了斯图亚特王朝的专制统治。在议会与国王妥协并分享政权的基础上，1689年通过了《权利法案》，表明限制国王权力、由议会进行国家治理的君主立宪政体在英国最终确立。1775年北美爆
思想汇报范文：首个国家宪法日弘扬宪法精神推进依法治国 首个国家宪法日 弘扬宪法精神推进依法治国 今天XX年12月4日，我们迎来首个国家宪法日。 XX年10月23日，党的十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这次会议是建党以来历史上、建国以来的历史上、改革开放以来的历史上第一次以法治为主题的中央全会;这项重要决定，也是党的历史上第一次由中央全会通过的以法治为主题的决定。在文件中，将每年12月4日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神的表述，令举国为之振奋，令世界为之瞩目。 XX年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》，明确将12月4日设立为国家宪法日。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 由此开端，国家宪法日成为具有法定效力的重要节日，正式融入民众的政治生活与社会生活。 国家宪法日 产生的过程
回顾新中国的宪法历史，更能体会到今天设立国家宪法日来之不易。 新中国成立前夕，第一届中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，于1949年9月29日颁布。《共同纲领》规定了我国的国体、政体等国家的重要制度。囿于当时的特定历史条件，制定《共同纲领》的代表并非通过人民选举产生，不符合人民主权原则，起到的是临时宪法的作用，尚不是真正意义上的宪法。当然，它为新中国第一部宪法提供了基础。 1954年9月20日，第一届全国人大第一次会议通过了新中国第一部宪法即1954年宪法，她是一部较为完善的宪法。 1975年1月17日，第四届全国人大第一次会议对1954年宪法进行修改，形成了1975年宪法。这部宪法诞生于文革后期，受极左思想影响存在严重缺陷，难以成为人民当家作主的法律保障。 1978年3月5日，第五届全国人大第一次会议对1975年宪法进行修改，形成了1978年宪法。当时，党的十一届三中全会尚未召开，对左的错误思想尚未得到彻底纠正，依然存在明显缺陷，远远不能适应国家发展的需要。 1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议在全
弘扬宪法精神建设法治中国 七年级（2）班 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。十八届四中全会指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 2014年12月4日是首个国家宪法日，也是第14个全国法制宣传日。今年的主题是“弘扬宪法精神建设法治中国”。这是对党的十八届四中全会提出坚持依法治国，首先要坚持依宪治国，健全宪法实施和监督制度，深入开展法治宣传教育等的肯定。 《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定》（下称《决定》）由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月1日通过，《决定》指出：“将12月4日设立为国家宪法日。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动”。 宪法日设立的意义： 《决定》指出，设定国家宪法日是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。 设立“国家宪法日”，是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。 设立“国家宪法日”，不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。 设立“国家宪法日”，也是让宪法思维内化于所有国家公职人员心中。权力属于人民，权力服从宪法。公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。 设立“国家宪法日”，是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。它规定了国体、政体、公民的基本权利和义务等等。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 以立法形式设立国家宪法日，集中反映全党和全国人民的意志，有利于在全社会加强宪法宣传教育，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，推进法治中国建设。 通过学习宪法，每个公民都要知晓自己拥有怎样的公民权利，洞悉行政的界限不可逾越宪法，知道如何用宪法保护自己、监督权力。同时也将有所畏惧，尊重依法通过的行政要求，慎重行事。因此，设立“国家宪法日”，共和国宪法庄严走进中小学课堂，是依法治国最堂皇正大的逻辑，是我们党最坚如磐石的执政基准，这势必有助于为法治中国奠基，为依宪治国打造良好的社会氛围。
依宪治国与依法治国的关系 一、依宪治国是依法治国的前提和根本 宪法是我国的根本大法。党的十八届四中全会强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，其核心就是全面实施宪法，在全社会树立宪法权威。 （一）宪法是我国的根本大法 我国宪法由序言和四章组成，138个条文。我国宪法的根本法地位取决于三个方面的因素:一是在内容上，我国宪法规定最根本的最主要的问题.诸如国体政体国家的基本国策,公民的基本权利和义务国家机构的组织及其职权等最重要的问题。二、是在法律效力上，我国宪法具有最高的法律效力。宪法在我国法律体系中处于最高的法律地位.因此，宪法不仅是指定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的原则和精神相违背,而且宪法是一切国家机关、社会组织和全体公民的最高行为准则。三、是在指定和修改的程序上，宪法的要求更加严格。我国宪法的指定和修改都要成立:“宪法起草委员会”等修宪机构。我国宪法的修改要由全国人大常委会或者全国人大代表五分之一以上提议，并由全体三分之二以上通过才行。 （二）法治建设要体现宪法原则和要求 依宪治国就是要按照宪法规定和精神来治国理政。法治首先要有良法，而良法应当是以宪法为依据的法。十八届四中全会要求把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，就体现了依法治国首先要依宪治国。此外，法治中国建设的关键是依法行政、建设法治政府，宪法规定任何机关和组织都必须以宪法为根本的活动准则，这就是要限制和规范公权力的运行。 二、树立宪法权威 （一）要把宪法的宣传和教育纳入普法的重要内容，强调宪法与国家文明进步、国家政治生活的重大意义，要强调宪法与公民权利保护的重要意义，树立宪法与公民根本利益关联意识；（二）党政机关要带头遵守宪法，以宪法为根本的活动准则，在广大人民群众中树立维护宪法尊严、保证宪法实施的榜样；
学习宪法尊法守法2019、12、2 同学们，后天12月4日就是国家宪法日， 宪法是国家的根本大法，是中国共产党带领全国各族人民治理国家的总章程，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民主团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。在刚刚结束的，党的十九届四中全会公报中指出，依法执政、依法行政。在全社会弘扬宪法和法治的今天，提高全民宪法观念和法律素质，对于推进法治进程，贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家和和谐社会具有重要意义。1954年9月20日，我们拥有了第一部真正属于人民的社会主义宪法——《中华人民共和国宪法》，宪法是我国的根本大法，是我国一切法律体系的核心，是我国一切法律法规赖以存在和发展的基础，是我国每一个公民日常行为的基本准则。 同学们，知法、懂法、守法是每一个公民必备的素质，而作为中学生更应深知重任在肩。维护公平、维护正义、促进法制的完善是我们的共同而永恒的追求！作为一名新时代的中学生，更应该去了解、去遵守我们国家的根本大法《宪法》。生活中，时常会有同学说，宪法离我们很远。但是，你是否知道，我们时时刻刻受着宪法的保护?我们每天上学、接受教育，是遵守《宪法》；我们保护环境，节约资源，是遵守《宪法》；我们学习、践行社会主义核心价值观，也是遵守《宪法》。可见，《宪法》就在我们身边，《宪法》陪伴我们成长。遵守《宪法》，做一个知法懂法守法用法的人，用我们的法律知识，为我们的国家贡献自己的聪明才智。 同学们，让我们用宪法规范自己的行为，深入学习、宣传宪法，充分认识社会主义制度的优越性，增强宪法意识、爱国意识、民主法治意识，大力弘扬法治精神。不仅自己遵纪守法，同时把法制意识宣传给周围的人，真正做到宪法在我们的心中，宪法更在我们的一言一行之中。 同学们，让我们共同努力，让我们燃起普法的热情，弘扬宪法精神，构建和谐校园！学习宪法遵守宪法，以宪为纲，知法守法，做一名新时代的合格中学生!
《法治与宪治》读书笔记 (本书讲述了解放初至二十一世纪前夕中国法治问题，择录如下) 新中国成立后，渐渐形成社会主义法律体系，但作为最高领导人毛泽东同志则有时重法治，有时轻法治，对于法制思想意识与决策判断处于举棋不定和时褒时贬的不定状态。自从50年代中期国内外局势日趋严峻时，他对法制逐渐产生不信任感，采取了怀疑与否定的态度。 文革十年之后，邓小平同志成为党和国家的第二代领导人，庄严的提出：“要用马克思主义观点研究经济、历史、政治、哲学和文学等等。”并总结出依法治国的“十六字诀”:有法可依，有法必依，执法必平，违法必究。此语在兴国治国实践中起着指导法制建设的重大作用。它高度集中概括了立法、执法、守法、护法等法律系统中的全部内涵及各主要环节之间的相互关系。这十六字给中国的价值重建和秩序重构指明方向。它的内涵确是丰富无比。但本书中提到“可以写一本书，甚至是四本书”，这未免有拍马之嫌。其实这也不是很奇怪的论调，在八、九十年代，批评毛泽东同志而捧邓小平同志的文章数见不鲜。这里我们以二十一世纪人的眼光去看，甚是滑稽。邓小平同志确实是值得我们的瞻仰，但也用不着无休止的溜须拍马。而对毛泽东同志由天堂到地狱的态度，又是令我们汗颜，深有树倒猢狲散的凄凉。 一变革与发展 过去的政治是政策之治、领导者个人权威之群众之治、极左思潮之治，如今的政治是民主之治、政制之治、法制之治、宪政之治，有着广泛民主基础和深厚经济基础的政治。将民主同社会主义本质联系起来是邓小平时代对社会主义认识论上的一个重大突破。努力发扬民主精神是全党今后一个长时间坚定不移的目标。民主是社会主义的本质特征，是一种遵从多数人的意志，保护少数人的意识的国家形态和社会制度。也可以说没有民主就谈不上社会主义和现代化。并且民主不是空中楼阁，而是由一系列的法制环节来体现的，法制是民主的唯一体现和保障。 与法治相反的是人治。人治，就是指以领导人的意志转移。现在，有些地方的领导人法治意识淡薄，时时仍出现规划建设几经变化、反复折腾的现象。结果是搞得劳民伤财、鸡犬不宁。这说明没有统一性
弘扬宪法精神建设法治中国 专业班级：应用化学2班学号：20130443060 姓名：黄烨烨亲爱的同学们，敬爱的老师们： 大家好！ 我很荣幸的站在这个演讲台上，我今天演讲的题目是《弘扬宪法精神建设法治中国》。 2015年是我国全面推进依法治国的开局之年，十八届四中全会，是中国共产党首次以依法治国为主题的中央全会。 其中，十八届四中全会《决定》强调：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。一言以蔽之，宪法权威决定着法律权威、法治权威。维护宪法权威有赖于全社会尤其是各级领导干部牢固树立宪法意识。目前，在一些领导干部中不同程度存在宪法虚无主义倾向，宪法理念脆弱，宪法意识淡薄，在关系国家核心价值观的问题上缺乏宪法自信，在实际工作中缺乏维护宪法尊严、保障宪法实施的自觉性。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。宪法的生命和力量本质上来源于全体国民对它的深深信仰和至高尊崇。 所以，我们必须认识到以下几个问题。 一、腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国 “物必先腐，而后虫生。”一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！ 二、党自身必须在宪法和法律范围内活动 保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证，党和国家事业就会遭受挫折。
弘扬宪法精神推进依法治国演讲稿 弘扬宪法精神推进依法治国 XX年12月4日，13亿中国人迎来了第一个“国家宪法日”，这是一座法治里程碑。几千年封建专制历史，有法律而无法治，重权力而轻权利。正如黄宗羲所言：“其所谓法者，一家之法，而非天下之法也”。漫漫人治史，使古人常把“盛世”的想象寄托在“明君贤臣”身上，最终逃不过“人存政举、人亡政息”的治乱循环。因此，总书记强调：全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。依法治国首先要依宪治国，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。 法治重在“宪法之治”。如果说法律是治国之重器，那么宪法就是治国之基石。有人形象地把宪法比喻为“国家资格证书”“政府开张营业的许可证”。究其深意，宪法的价值与意义首先在于“限权”，即把公权力关进国家最高法律权威铸就的制度之笼，借此来保证国家各项权力在法治的轨道上运行。如：宪法第2条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。宪法的另一重大意义在于“爱民”，列宁曾说，“宪法就是一张写着人民权利的纸”。她以国家根本大法形式规定公民的基本权利和义务，规定人民民主的最高法律形式。
如宪法第33条规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。那么，宪法与高中生有关系吗？为什么我们上学不能想来就来、想走就走，必须遵守校规校纪呢？很简单，宪法第46条告诉我们：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。宪法第53条：中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 宪法不是身外之物， 宪法就在我们身边，宪法与我们每一个人的切身利益息息相关。伟大的思想家卢梭讲过，“一切法律制度之中最重要的法律不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心，它形成了国家的真正宪法，它每天都在获得新的力量，当其他法律衰老或消亡的时候，它可以复活或代替那些法律，它可以保持一个民族的精神”。所以，作为合格的公民和未来法治中国的栋梁，从我做起，从现在做起、从遵守校规做起，自觉学习宪法、掌握宪法、尊重宪法，树立宪法权威、弘扬宪法精神、推进依法治国。宪法兴，则法治兴；宪法昌，则国运昌。
论依法治国与依宪治国的关系 摘要：依法治国的核心是依宪治国，严格遵守宪法规定是依法治国的核心要义。依法治国需要强大宪法的支持。当前我国执行宪法时，存在公民宪法意识缺乏、宪法修改易受政策因素左右、法律体系不够完善、监督机制和制度匮乏等问题。加强宪法实施要从宣传和培养宪法意识、健全和完善宪法适用渠道、建立违宪审查机制和树立宪法权威等方面着手，坚持在党的领导下实现依法治国、依宪治国之路。关键词：依法治国依宪治国核心 十八届四中全会上通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”其实，1999 年3月我国就已经将“依法治国”载入宪法，时至今日，谈依法治国看似老生常谈，实则代表了我党治国思想的进步。依法治国中的“法”并非是普通法律．而是指以宪法为核心的法律体系，在这个体系中，宪法是根本和依据。 依法治国有两个核心要求：要求我们国家的政治生活必须走向依宪治国、依宪执政；要求我们政府的权力运作必须符合规则之治。所以依法治国的本质是宪法之治，宪法是依法治国各项工作的基点。推进依法治国，关键就是要树
立和维护宪法权威，让宪法成为一切政治生活的最高准则，成为一切机关、组织和个人的根本行为准则。 宪法中有五个款项充分体现了依法治国与依宪治国的 关系。一是规定了我国依法治国的原则：“中华人民共和国实行依法治国。建设社会主义法治国家”二是规定了宪法是社会主义法治建设的最高原则：“国家维护社会主义法治的统一和尊严”。三是规定了宪法至上原则：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。四是规定了宪法的最高权威：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律”。五是论述了法大于权、法高于人的法治观念：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。由此不难看出，依法治国与依宪治国是内在统一的关系。依法治国必须坚持以依宪治国为基础。 法治的核心是规范政府行使权利和保障公民的基本人权，终极目标是实现民主和人权的最大化。宪法中关于民主和人权的内容是最全面的。依法治国必须要坚持法治，法治必须要法律至上，法律至上必须要宪法至上。也就是说，依法治国必须要坚持依宪治国。 首先，宪法是法律体系的核心。宪法具有最高的法律效力。规定了社会制度、政治制度和组织、个人的活动总则。一切法律、法规、行政规章制度的制定和完善必须以
八年级下册道德与法治第一二课知识点梳理：宪法 八年级下册道德与法治第一/二课知识点梳理：宪法 第一/二课宪法 （一）宪法明确国家权力 1.宪法明确国家权力属于人民的依据 2.我国宪法的基本原则： 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 3.我国的国家性质： 4.我国经济制度的基础是：生产资料的社会主义公有制。 5.宪法规定广泛的公民基本权利 6.人民行使国家权力的途径和形式： 广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。 7.宪法明确国家权力属于人民的目的： 一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家做主的权利。 8.我们怎样当家作主？ 我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。（二）尊重和保障人权 1.为什么要尊重和保障人权？ ①人权的实质内容和目标是：人自由、平等地生存和发展。 ②2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。 ③尊重和保障人权成为我国的宪法原则。 2.尊重和保障人权的要求： 它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施促进和保护人权。 3.人权的主体： 在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人，不仅保护个人，也保护群体。
4.人权的内容： 宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 5.我国如何尊重和保障人权？ ①立法方面②执法方面③司法方面④宣传方面 6.尊重和保障人权，我国在立法方面是怎样做的？ 我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 7.现代法治国家立法活动的基本要求：尊重和保障人权。 8.行政机关在执法过程中怎样做？ 应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格、规范、公正、文明，坚持依法施政、依法行政、简政放权。 9.审判机关、检察机关怎样做？ 要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 10.怎样做好尊重和保障人权的宣传？ 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变为现实。 （三）治国安邦的总章程 1.各级国家机关如何产生？ ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 ②我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受它监督”。 ③“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” 2.宪法通过什么使得国家权力的运行稳定有序？ 宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 3.国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
八年级下册道德与法治二课知识点梳理：宪 法 八年级下册道德与法治/二课知识点梳理：宪法 /二课宪法 宪法明确国家权力 宪法明确国家权力属于人民的依据 我国宪法的基本原则： 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 我国的国家性质： 我国经济制度的基础是：生产资料的社会主义公有制。 宪法规定广泛的公民基本权利 人民行使国家权力的途径和形式： 广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。 宪法明确国家权力属于人民的目的： 一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家做主的权利。 我们怎样当家作主？
我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 尊重和保障人权 为什么要尊重和保障人权？ ①人权的实质内容和目标是：人自由、平等地生存和发展。 ②XX年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。 ③尊重和保障人权成为我国的宪法原则。 尊重和保障人权的要求： 它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施促进和保护人权。 人权的主体： 在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人，不仅保护个人，也保护群体。 人权的内容： 宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 我国如何尊重和保障人权？ ①立法方面②执法方面③司法方面④宣传方面 尊重和保障人权，我国在立法方面是怎样做的？
《弘扬宪法精神,推进依法治国》学习心得 2020年2月28日上午，逸夫小学全体教师在五楼会议室听勃利县党校于馥老师讲座，其中对《弘扬宪法精神推进依法治国》主要内容进行了细致的讲解和诠释。历览60年来中国人民制定和实施宪法的历程，“我们可以清楚地看到，宪法与国家前途、人民命运息息相关。 只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证， ___事业就能顺利发展。反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证， ___事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示，必须倍加珍惜。我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。”这是对 ___总结，更是走向未来的保障。 宪法是国家的根本法，具有最高法律地位，法律权威、法律效力。这次宪法修正，是时代所需，民心所向，是全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理治能力现代化的重大举措，是为了更好地发挥宪法在新时代坚持和发展 ___社会主义的法制保障，是为了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供宪法保障，学习和贯彻实施宪法是一项长期的重要任务，进一步理解和把握宪法的重要内容和精神实质，有利于提高自身的法律意识和法律素质，提升自身的责任感，进一步加强民主法制建设，具有深远的历史意义。
总之，国无法不治，民无法不立。遵守法纪，依法办事，应成为任何人都不能例外的庄严准则。事实上，全民守法是弘扬法治精神的基础工程，也是依法治国的关键，更是建设法治中国的重要一环。 ___ ___明确指出，法律要发生作用，首先全社会要信仰法律。应该广泛开展形式多样的群众性法治文化活动，才能有效推进 ___社会主现代化建设的进程，才能有效保障最广大人民群众的切身利益。当前全面建成小康社会进入决胜阶段，改革开放进入攻坚期和深水区，党风廉政建设和 ___斗争形势依然严峻复杂，从严治党任务十分繁重艰巨，我们比以往任何时候都更加需要用法治为 ___事业发展提供根本性、全局性、长期性制度保障，全社会更应牢固树立宪法权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权，让宪法信仰根植于人们内心深处，让宪法权威体现在社会生活的各方面，中国梦定能实现。 模板,内容仅供参考
崇尚宪法，依法治国 命题视点：知道宪法是国的根本大法，要增强宪法意识；知道依法治国的基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任。理解我国公民在法律面前一律平等；学会正确行使公民权利。 一、最佳选择题（1-10小题每小题2分，11-12题每小题3分，共26分） 12月4日是国家宪法日，全国各地开展了形式多样的宪法宣传教育活动。回答1—3题1、（宪法与普通法律的关系）下列关于宪法说法不正确的是 A．宪法是法律的法律 B．宪法是普通法律的总和 C．宪法是实行依法治国的根本依据 D．宪法是国家的根本大法 2、（宪法意识）初三二班围绕“我与宪法”召开了主题班会。下面是同学们的发言，你认为正确的是 ①宪法赋予我权利，行使权利应遵规②宪法规定我义务，履行义务是天职 ③宪法意识我树立，违宪行为必刑罚④宪法尊严我维护，践踏宪法敢斗争 A．①②③ B．①③④ C．②③④D．①②④ 3、（宪法宣传）全国各地开展宪法宣传教育活动 ①有利于推进依法治国的进程，维护社会稳定②有利于增强广大人民群众的宪法观念 ③能够为经济和社会发展营造良好的法治环境④有利于加强社会主义文化建设 A．②③④ B．①②④C．①②③ D．①③④ 4、（宪法权威）河北省第十二届全国人大四次会议新当选的国家工作人员向宪法宣誓。举行向宪法宣誓仪式 ①彰显了宪法权威②增强国家工作人员的宪法意识 ③是履行宪法使命的承诺④体现了广大群众宪法意识增强 A．①②③④ B．①③④ C．②③④D．①②③ 5、（人大的职权）2017年3月5日，全国人大五次会议在北京举行，大会听取并审议了李克强总理所作的政府工作报告。这表明全国人大具有 A．立法权 B．决定权C．监督权 D．任免权 6、（反对腐败）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，作出打铁还需自身硬的庄严承诺，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，形成了反腐败斗争压倒性态势，党心民心为之一振，党风政风为之一新。由此可见 ①反腐已经是我国当前工作的中心工作②反对腐败成为依法治国的核心 ③反腐斗争永远在路上，没有休止符④必须构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制A．②③ B．①②③④ C．②③④D．③④ 2017年10月18日，沈北新区、辽中区、新民市同日进行区县（市）及乡镇两级人大换届选举投票。投票选举工作严格按照法律程序和步骤进行。当天，广大选民来到选举会场和投票站，踊跃参加投票选举活动，充分体现了选民的民主参与意识。大家纷纷表示，希望当选的人大代表能够密切联系群众，认真倾听人民群众的呼声，代表人民履职尽责。阅读材料回答7-8题 7、（选举权）从国家领导人到普通公民参加选举 ①表明我国公民均享有选举权②体现了我国是人民当家作主的国家 ③表明在我国一切权力属于人民④说明法律保障公民的文化权利 A．①③ B．②④C．②③ D．①② 8、（人民大会制度）县乡两级人大换届选举表明 A．我国实行人民代表大会制度 B．全国人民代表大会是最高国家权力机关
增强法制观念弘扬宪法精神教育主题团课方案 活动的目的： 使学生了解：1.宪法是国家的根本法； 2.是治国安邦的总章程； 3.是保证国家统一、民族团结、经济发展、社 会进步和长治久安的法律基础； 4.是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国 特色社会主义的法制保证。 活动内容： 1.弘扬宪法精神，增强法制观念。 2.使大家明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，增强公民对社会主义祖国的责任感和使命感，权利意识和义务意识，成为为祖国现代化建设奉献力量的四有新人。活动形式： 主要形式：分组朗读和全班集体朗读 活动过程：一：直接导入， 同学们好，本期团课的主题是“弘扬宪法精神，增强法制观念”。 二：探究遵守宪法的重要性 同学们你们知道为什么学习宪法这么重要吗（我们为什么要学习宪法，弘扬宪法精神） 因为宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、
带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。社会主义法治国家的建立很大程度上依赖于公民和全社会宪法意识的提高。 三：进一步强调做好宪法宣传教育的重要性 通过上面对学习宪法重要性的了解，我们应该进一步加强宪法宣传教育，在全社会牢固树立宪法意识，努力创造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会法制环境。同时，增强公民的法制观念是法制宣传教育工作的重点和目标。公民法制观念的水平，直接影响着依法治国基本方略的实施，制约着社会主义法治国家建设的历史进程。因此，必须通过扎实有效的法制宣传教育，实现公民法制观念的形成和提高。今天我们开展“弘扬宪法精神，增强法制观念”这个主题班会，目的是进一步增强同学们的宪法意识，使大家明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，增强公民对社会主义祖国的责任感和使命感，权利意识和义务意识，成为为祖国现代化建设奉献力量的四有新人。 四：分小组和班级集体朗读宪法知识文章 老师提问：同学们通过此次主题班会的学习，我们今后在实际生活当中应该如何从点滴小事做起，请同学们踊跃发言，谈谈自己的观点。生：…….（大家各抒己见，气氛非常活跃） 老师总结：通过此次班会的学习，大部分同学都能积极表现和参与，也学到了比较多的法律知识，但还有极小部分同学态度比较懒散，老师希望下次班会每一个同学都能好好展示自己积极的一面，做一个真正意义上的四有新人。
宪法与法治思想的关系 一、早期法治思想源流 西方的法治精神最早形成于古希腊(尤其是雅典)，其中，著名思想家亚里士多德起了决定性的作用。亚里士多德指出:法治应包含有两重意义:已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律。这就是后世传颂的良法之治理论。 古罗马人受惠于希腊法治思想，不仅摄取了希腊法治精神的核心部分而且予以发展。古罗马著名的政治家和思想家西塞罗继承了古希腊斯多葛派的自然法理论，认为人的行为要受到约束，国家的行为要受到法律的制约，在国家管理方而，要依法治国。他坚决反对人治，认为要真正使公民获得幸福，国家应当实行法治，不允许任何人享有法律以外的特权。 近代西方启蒙思想家的法治理论没有脱离古希腊罗马以来的法治脉络，但极大地推动了法治理论的发展。洛克是近代资产阶级自由主义的奠基人。他认为，生命、自由、财产是人的天赋权利，在社会契约基础上建立的国家，在法律上首先要保障人的天赋权利，为此就要实行法治。洛克指出:无论国家采取什么形式，统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的决议来进行统治。法律的公允性和对象的普遍性是实行法治的另一重要原则。洛克说:法律一经制定，任何人也不能凭他自己的权威逃避法律的制裁;也不能以地位优越为借口，放任自己或下属胡作非为，而要求免受法律的制裁。公民社会中的任何人都是不能免受它的法律的制裁的。洛克的自由主义和法治主义思想不仅影响到孟德斯鸠等启蒙思想家，而且直接被后来的欧美宪法所吸收。 孟德斯鸠虽然深受洛克的影响，把法治的宗旨确定为自由，但在如何确保自由的问题上，孟德斯鸠比洛克考虑得更周全。孟德斯鸠把法、自由、政府形式(或政体)权力、自然环境作为一个法治共和国的若干要素进行平而描述，其核心在于揭示法治生成的制度要素分权学说，这也是孟德斯鸠对西方法治思想的最大贡献。 卢梭生活的时代正是欧洲政治和思想急剧变化的时期，卢梭本人也是一个激进的民主主义者。他认为，公民的自由和平等，只有用体现公意的法律才能保证。法律面前人人平等，是卢梭法治思想的重要原则之一。卢梭关于立法权的观点是很激进的。他认为，立法权只能属于人民，立法权是国家的心脏。立法权不可分割、不可转让、不可替代。因此，他反对孟德斯鸠的分权理论，也反对洛克的代议制。 二、宪法的产生和发展 十七世纪的英国宪法是近代宪法的先驱。1688年的光荣革命推翻了斯图亚特王朝的专制统治。在议会与国王妥协并分享政权的基础上，1689年通过了《权利法案》，表明限制国王权力、由议会进行国家治理的君主立宪政体在英国最终确立。1775年北美爆发了反对英国殖民统治的独立战争。战争期间,1776年7月北美十三个殖民地的代表召开了第二届大陆会议，通过了著名的《独立宣言》，宣布美国独立，并且提出了一系列近代民主主义的原则，不仅推动了独立战争的胜利发展，而且为欧洲各国的社会革命特别是法国革命提供了思想上和政治上的武器。独立战争胜利后，1787年美国十三州代表在费城召开了制宪会议，通过
八年级道德与法治下册《保障宪法实施》知识点复习 八年级道德与法治下册《保障宪法实施》知识点复习第二课：保障宪法实施 一.坚持依宪治国 1.宪法包括的内容：（了解） 我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。 2.宪法的地位（重要性）：（重点） 我国宪法是人民意志的体现，是国家的根本法；具有至高无上的权威。 4.我国宪法的本质：（掌握） 我国宪法是人民意志的体现，是国家的根本法。 5.宪法规定的内容： 宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 6..宪法是根本活动准则的表现：（掌握） （1）宪法是一切组织和个人的根本活动准则；（2）一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 7.宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？（重点）(1)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。(3)从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。(4)从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。(5)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 二.加强宪法监督 8.权力的行使为什么需要监督？/监督的作用/意义：（了解） 监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 9.如何监督权力行使？（重点） （1）法律方面：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。（2）各级人大及其常委会依据宪法和有关法律，对人民政府、人民法院和人民检察院行使监督权。（3）公民方面：公民对于国家机关和国家工作人员以批评、建议、申诉、控告、检举等方式行使监督权。作为公民，我们要学好宪法和法律，通过合法途径和方式来监督权力行使。 10.公民行使监督权对于国家机关和国家机关工作人员依法行使职权有何积极意义？（了解） 公民依法行使监督权有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象；有利于国家机关提高决策水平和办事效率. 11.如何全面依法治国？（重点） 全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。 (1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，担负起宪法监督职责。(2)要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备
弘扬宪法精神，建设法治中国 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。依法治国乃国之根本，中国有几千年的历史文化，在历史文化的积淀中不断的摸索、不断的创新。中国的社会当中有强烈的人治的基因，只有当法治的基因深入到中国社会的骨血当中，中国的社会进程才是真正进入全新的阶段。建设法治中国是一项立法、执法、司法和守法共同推进的综合性系统工程，需要法治国家、法治政府和法治社会的一体建设。 依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的十八大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。” 自十一届三中全会提出“发扬社会主义民主，加强社会主义法制”的目标以来，我国法制建设总体采取的是“立法先行”发展模式。在当时法制基础相当贫乏的条件下，要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，当务之急就是加强立法、解决“有法可依”的问题。这种发展模式适应了当时的历史需要，通过短时期大规模立法
迅速扭转了“无法可依”局面。 立法是法治运行过程的起点，而执法、司法、守法是对其的延续和发展。法治的目标与价值最终需要严格执法、公正司法和全民守法来实现。如果立法得不到真正意义上的实施，现实生活中存在大量有法不依、有法难依、执法不严、违法不究的现象，那么法律将形同虚设，民众就会失望，法律的权威就树立不起来，法治建设也将陷入“口惠而实不至”的境地。近些年来，法制建设落实不彻底导致了许多冤假错案，让社会民众对于法律、司法和执法机关的信任程度大幅降低，执法和司法如果不能得到贯彻，立法所做的努力也是徒劳，法律将被束之高阁。 一言以蔽之，建设法治中国不仅仅是加强立法工作，更重要的是要形成立法与执法、司法的有效对接与贯通，是要把“纸面上的法”通过严格执法和公正司法真正转化为“行动中的法”。为此，十八大报告在提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治工作总体布局之后，专门强调要保证有法必依、执法必严、违法必究。十八届三中全会也着重阐述了当前保证严格执法、公正司法的主要目标与任务。在严格执法、公正司法的基础上，才会出现全社会的认同，整个社会的法律意识、法律精神才能得到提高，这样的法律才是真正落到了实处。 法的生命在于被赋予真正意义上的实施。十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，多次就法律实施问题发表重要阐述。在纪念现行宪法颁行30周年纪念会上，习近平总书记强调，宪
解读依法治国——依法行政的宪法学视角(一) 一九九六年三月召开的八届人大四次会议明确提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”的构想；而在党的十五大则更加明确的指出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的伟大目标。一时间，许多专家学者纷纷对依法治国问题展开了激烈的讨论。笔者认为依法治国首先应该是依宪治国。“依宪治国就是充分地正确地实施宪法，使宪法真正成为全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企事业组织的根本的活动准则。”①宪法“规定了国家的根本任务和根本制度，是国家的根本法，具有最高的法律效力”。②它是其他法律制度的基础，是依法治国的根本和首要内容，离开了它，依法治国就会摸不着方向。而依宪行政则是依宪治国的最重要的一个内容，是依法治国的灵魂和精髓所在。 依宪行政，就是说国家行政机关其他行政公务组织和行政公务人员在行使行政权力、管理行政事务以及组织行政工作时，必须依照宪法的条文和精神来办。其所强调的是作为行政主体和行政行为人的行政行为的合宪性准则。这里所讲的行政主体是一种组织，即国家行政机关、其他行政公务组织和行政公务人员。依宪行政作为政府治理国家的有效方式，是社会发展到一定阶段的产物，也是行政权得以有效运作和正确使用的必然。行政权是三权中最重要的一种权力，因此他的运作是否正确、有效是极为关键的。所以，依宪行政关系到一个法治国家的法制建设成功与否，也是对行政权在运行过程中防止走偏、走歪的有力保障。 依宪行政是宪法执行和实施的必然要求。依宪行政要求国家行政机关其他行政公务组织和行政公务人员依照宪法行使职权，这必将有利于建立有效贯彻执行宪法和保障宪法实施的宪法运行体系。下面，笔者就仅从宪法学的角度对依宪行政进行一下具体的分析。一、宪法的效力表现上阐述依宪行政的必然性 宪法的效力，从法理学的角度上讲，是法的效力在实际运用中的最重要形式。法的效力有广义和狭义之分。广义的法的效力是指“法的约束力和强制力”，它包括国家制定和颁布规范性法律的效力和非规范性法律文件的效力；狭义的法的效力则“仅指国家制定与颁布的规范性法律文件。”由此，宪法的效力我们可以定义为宪法的约束力和强制力，其涉及的是社会生活和国家生活的全部领域，但宪法是国家的根本法，因而又具有最高的法律地位，所以宪法的效力又是一种最高的法律效力。在此，笔者将借助宪法效力的具体表现对依宪行政的必然性进行系统的阐述： 1.任何其他法律都必须符合宪法的三个“基本”，其他法律不得与宪法相冲突。宪法是当代中国最重要的一种法的渊源，它是我国的“母法”，其他法律法规只是“子法”。其他法律法规的制定都只是宪法这一根本法的具体化。各种行政法律法规也只是宪法在行政方面规定的具体化、实施化，也都必须符合宪法的三个“基本”，构成违反宪法的行政法律法规都必须废止或修改。宪法的具体实施是依靠行政机关去执行的，所以要使宪法的这种效力表现具体贯穿与其他法律之中，使其他法律符合宪法，就必然要求依宪行政。依宪行政必然有利于宪法的“母法”地位具体贯彻于其他法律部门之中，从而确保其他法律不违背宪法。“违背宪法的法律是无效的。” 2.其他法律的立法必须依据于宪法。没有宪法作立法依据，其他法律的立法就无从谈起。立法即法的创制，它是指有法的创制权的国家机关或经过授权的国家机关在法律规定的职权范围内，依照法定程序制定补充修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门活动。我国的行政机关依照其法定职权和程序，可以进行制定行政法规和规章制度的活动，即行政立法活动。行政立法制定的行政法规和规章制度都必须以宪法为依据，以确保他们的合宪性，以致于能够在社会生活中具体实行。依宪行政是以宪法为理论依据，他的推行必然有利于行政机关明确宪法在行政方面的具体规定和体现的精神，可以使行政立法者了解到宪法是其他法律的理论基础，从而形成对宪法全面而又客观的认识。 3.宪法是一切国家机关、社会团体以及公民的最高行为准则。正如韩大元教授所讲：“宪法