目录
第一卷工程概况
第一章工程概况
第二章施工重点和难点
第二卷编制依据及说明
第一章编制说明
第二章编制依据
第三章本次施工组织设计主要内容
第三卷总体施工部署
第一章总体施工部署
第二章组织机构、质量保证体系
第三章施工总体安排
第四章机械设备配备情况
第五章主要材料投入计划
第六章劳动力投入计划
第四卷施工准备
第一章施工准备工作程序
第二章技术准备
第三章资源准备
第四章现场准备
第五卷施工协调管理
第一章与设计院的工作协调
第二章与监理工程师工作的协调
第三章施工协调配合
第六卷主要施工方法（方案）、程序
第一章装饰工程
第二章专业给排水、电气照明工程
第七卷施工技术组织措施
第一章采用新技术、新工艺、新材料
第二章建立严格的技术管理体系
第三章施工过程技术控制
第四章其他技术措施
第八卷确保工程质量技术组织措施
第一章确保工程质量的保证措施
第二章施工质量把关措施
第三章施工现场监督检查
第四章技术保证措施
第五章主要质量管理措施
第六章解决关键工序难点的技术措施
第七章标高垂直度的控制
第八章质量奖罚措施
第九卷确保工期各阶段进度技术组织保证措施第一章保证工期各阶段进度的组织措施
第二章安装与装饰的配合协调工作
第三章建立严格的施工进度计划检查制度
第四章实行资金专款专用
第五章保证材料及外加工构件的供应
第十卷确保安全施工技术组织措施第一章确保安全生产的技术保障措施第二章安全保障的部署
第三章项目经理部体系构成
第四章项目责任目标
第五章安全生产管理
第六章项目安全管理责任制
第七章安全保证主要措施
第八章现场管理措施
第九章施工用电
第十章施工机械
第十一章安全防护
第十二章安全施工培训及三级教育第十三章高空坠落防护
第十四章触电防护措施
第十五章安全资料管理
第十六章制定安全奖罚制度
第十一卷确保文明施工技术组织措施第一章确保文明施工的技术组织措施第二章文明施工管理责任制
第三章现场标牌设计
第四章材料及半成品堆放
第五章现场道路
第六章卫生管理
第七章文明施工教育
第八章文明施工教育
第九章、全封闭文明施工保证措施
第十二卷环境保护措施
第一章环保施工的原则
第二章环保施工的基本途径
第三章噪音和污染控制措施
第四章环保施工的项目管理
第五章环保施工保证措施
第六章职业健康安全生产
第十三卷预防突发事件措施
第一章预防突发事件措施
第十四卷消防、保卫措施
第一章消防措施
第二章保卫措施
第十五卷工程创优保证措施
第一章主要管理措施
第二章优化施工方案
第三章全面执行建筑规程、规范、标准第四章健全检查验收制度
第五章加强对外联系
第六章执行施工中提出的各种方案措施第七章抓好质量预控
第八章抓好过程控制
第九章竣工的前期准备
第十六卷季节性施工
第一章雨季施工措施
第二章冬季施工措施
第十七卷降低成本措施
第一章计量管理目标
第二章信息管理
第三章项目部信息管理
第四章健全检查验收制度
第十八卷结合本工程特点的针对性措施
第一章对原建筑的保护措施
第二章夜间施工措施
第三章原有管线保护措施
第十九卷资料管理措施
第二十卷职业健康安全保证措施
第二十一卷作业指导书
第二十二卷成品保护
第二十三卷服务承诺和措施
第二十四卷附表
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图
附表六临时用地表
第一卷工程概况
第一章工程概况
中国嘉陵工业股份有限公司（集团）整体迁建及技改项目综合事务楼及辅助用房精装修工程位于重庆璧山工业园。本次装修范围为综合事务楼及辅助用房精装修工程。
综合事务楼装修范围有室内楼地面砖（石材铺贴）、踢脚线、天棚吊顶、二次装修隔墙、卫生间装修（土建施工单位仅做至结构板，含防水、成品隔板等）、栏杆、包雨水管、内墙和天棚刮腻子及内墙天棚涂料施工，电气安装等。本次装修范围不含一楼展厅、四楼信息中心及四楼图示部分区域。卫生间给水、中水：每层支管阀门后的全部工作内容，含卫生洁具及对应阀门、部件等；卫生间排水：卫生洁具（含洁具）出口至排水立管接口之间的全部工作内容。所有配电箱出线至照明灯具及开关的线路敷设、施工安装并提供其材料。所有配电箱出线至插座安装、线路敷设并提供其材料。应急疏散照明系统的施工安装、敷设线路并提供材料（不含应急照明配电箱）。新增加部分配电箱的安装并提供新增的配电箱。
辅助用房装修范围为室内楼地面、踢脚线、天棚吊顶、室内套装门及室内防火门、二次装修隔墙、卫生间内装修、室内所有栏杆、包雨水管、内墙和天棚刮腻子及内墙天棚涂料施工等施工图明示或暗示应为精装修完成的施工内容。配合消防、暖通空调、弱电施工。本次装修还包含一楼安保办公室、监控旁楼梯外墙上的入户门；包含厨房内砖砌体分隔、门窗、装饰等。不含配电室甲级防火门。卫生间给水、中水：每层支管阀门后的全部工作内容，含卫生洁具及对应阀门、部件等；卫生间排水：卫生洁具（含洁具）出口至排水立管接口之间的全部工作内容。食堂操作区域内主立管预留口阀门之后全部给排水专
业工作内容，其中排水管沟接至食堂外对应排水口。不含天然气部分制作与安装。所有配电箱出线至照明灯具及开关的线路敷设、施工安装并提供其材料。所有配电箱出线至插座的线路敷设、插座安装并提供其材料。应急疏散照明系统的施工安装、敷设线路并提供材料（不含应急照明配电箱）。新增加部分配电箱的安装并提供新增的配电箱。
我公司有幸参与本工程的投标，对本项目投标我公司非常重视。我们将本着“质量第一，用户至上，注重信誉，信守合同”的原则，通过严密科学的施工组织和管理，全面的统筹兼顾，使整个工程在质量、进度、安全、文明施工等各方面成为优质工程的样板，最大程度的满足业主的使用要求，营造最佳的使用效果。
第二章施工重点和难点
本施组设计将对如下问题提出解决方案：
1、提出材料准备和人员准备的措施和从施工准备到竣工验收的全过程的各个步骤方案。
2、协调各工种在施工中的交叉作业和配合问题。
3、对施工过程实行科学管理，建立行之有效的质量保证体系。
4、对成本控制、资金管理提出管理方案。
5、本装修工程重点：
本工程是整体迁建及技改项目综合事务楼及辅助用房精装修工程，工期紧，外加工材料多，工程质量要求精细等实际情况，本工程各工种间，本工程与其他专业间交叉作业频繁，给工程的管理带来较大的难度。我项目部特制订如下十二条主要工作重点：
⑴科学划分相对独立的施工工程段，每工程段管理清晰，化整为零，各个击破。
⑵成立设计技术部现场办公，负责深入设计的工作和指导现场施工。
⑶利用监理公司的质量监理权威性加强质量管理。
⑷利用专业厂商和专业队伍参与施工。
⑸利用社会资源为工人生活提供保障。
⑹对材料供应科学合理安排，既不影响进度又不占用大额资金。
⑺准备充足的流动资金以应付业主进度款不能及时到位时，工程能依计划进行。
⑻贮备充足的工人资源作为后备力量，可随时调用。
⑼筹备成立“交叉作业协调办公室”，邀请各专业公司参加，努力起到主协调作用。
⑽以图、表等书面形式向施工班组进行技术交底，并作详细解释，将设计图、施工方法等内容清楚地传递到施工班组手中，工序交接以书面形式进行交接记录，并对工人进行安全文明施工和工程质量要求岗前培训，严格执行现
场检查制度和现场技术员全过程监控重要工序施工的制度。
⑾建立与质量标准挂钩的奖惩制度，管理人员分层分段管理。各段施工班组挂牌施工，责任明确分区，奖罚分明，严格执行。
⑿与各专业队共建成品保护制度，全场挂牌统一成品保护标志。
第二卷编制依据及说明
第一章编制说明
1、根据本工程的设计特点、功能要求,并对工程资金的合理利用、工程质量负责,以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。
2、我公司对本施工组织设计的编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握建设方要求的前提下，成立编制专题小组，集思广益、博采众长，力求本方案切合施工实际，可操作性强。
3、本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生产、文明施工、降低噪声、保护环境等一系列的具体化要求，依照建筑法规、条例、标准及有关配套文件和我公司的企业标准等，结合本工程实际，进行了全面而细致的编制。
第二章编制依据
本工程施工组织设计的编制是按照建设单位在招标文件“工程建设内容及要求”中的要求，以及依据施工设计图纸、国家现行技术规范、规程、质量评定标准和有关文件等的具体要求、规定进行编制的。
1、招标单位提供的招标文件。
2、招标单位提供的装饰工程图纸。
3、国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001
4、国家标准《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001
5、国家标准《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-2002
6、国家标准《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203-2002
7、国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002
8、国家标准《木结构工程质量验收规范》 GB50206-2002
9、国家标准《普通平板玻璃》 GB4781
10、国家标准《建设工程项目管理规范》 GB/T50236-2001
11、国家标准《建设工程文件归档整理规范》 GB50328-2001
12、国家标准《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
13、国家标准《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GBJ50303-2002
14、国家标准《建筑内部装修防火施工及验收规范》 GB50354—2005
15、《中华人民共和国建筑法》
16、《建设工程质量管理条例》
17、《建筑机械使用安全技术规范》 JGJ33-2001
18、《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-88
19、《中华人民共和国安全生产法》
20、《建筑工程施工现场管理规定》
21、《建筑安装工程安全技术规程》
22、《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99
23、《建筑施工安全检查评分办法》 JGJ59-88
24、《建筑工程质量检验评定标准》 GBJ301-88
25、《建筑防腐蚀工程质量检验评定标准》 GB50244-95
26、《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》 GB50164-91
27、《建设施工高处作业安全技术规程》 JGJ80-91
28、《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93
29、《砌体工程现场检测技术标准》 GB/T50315-2000
30、《工程建设标准强制性条纹》（房屋建筑部分）
31、公司质量体系文件、技术标准、工法等有关建筑装饰工程各项规章制度
第三章本次施工组织设计主要内容
根据本建设项目工程的地理位臵、工程特点、装修形式特点、工艺要求、使用功能等的要求，本施工组织设计编制的主要内容有：
工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工准备计划、项目施工组织机构的设臵、分部分项工程的主要施工方法、施工技术组织措施、保证质量的技术组织措施、保证工期的技术组织措施、安全施工技术组织措施、减少扰民及环境保护与文明施工技术组织措施、季节性施工措施、主要工种劳动力计划、主要施工机械设备和施工机械计划、主要周转材计划料、主要材料投入计划，施工现场平面布臵和施工进度计划图等。
第三卷总体施工部署
第一章总体施工部署
1.1 前期施工准备及安排
项目经理部主要管理人员进驻现场，全面启动前期准备工作；配合业主办理相关手续；协助甲方同政府各部门取得联系，办理施工的必要手续，为工程的顺利进展做好准备工作。
1.1.1 现场前期工作主要有：
按业主要求协商解决做出临时围挡，制作宣传标志。
做好各安装部位的标志。
临水、临电布臵。
临建施工安排。
1.1.2 生产和技术准备工作主要有：
施工队伍进场
施工机具进场
组织设计交底和图纸会审和施工组织设计(方案)和消防、安全技术交底。
1.1.3 施工进、出料场地及通道的安排：
为了方便施工，同时又不影响附近单位白天工作，我单位将合理规划设备、材料、装饰垃圾等进出场地及通道，主要采用夜间进出，设臵防噪音、防尘土围挡，确保不发生扰民现象，使工程顺利合理的进行。
1.1.4 施工人员安排：
所有施工人员一律佩戴胸牌、带安全帽
进场前进行消防安全及文明施工教育
特种专业施工人员持证上岗
1.1.5 其他要求安排
成品保护要求详见成品保护措施。
现场堆料以及垃圾清运，要求施工垃圾均应采用袋装清理，分检装袋，并按业主指定的路线、时间、地点进行清运。
工程中所用油漆、胶粘剂、板材等必须是符合环保要求的绿色环保品牌。
1.2 施工进度计划及措施
1.2.1 施工进度计划：
详见附表三《施工进度计划表》
1.2.2 进度计划措施：
1) 建立合理有效的进度计划表，充分考虑施工工艺的要求，充分考虑各专业施工队间的协作配合要求，综合分析，合理组织施工工序、相互协调、配合。
2) 建立每天需要完成的工作量，监督各施工班组认真落实完成。
3) 对需要加工工期长的产品，要提早进行。
4) 材料的供应要及时，特殊产品要提早加工落实，要保证工期按计划完成。
1.3 主要机械设备计划及措施：
1.2.1 主要机械设备计划：
详见附表一《主要施工机具设备计划表》
1.2.2 主要机械设备计划措施：
根据工种需要，合理组织和调配好施工机具，作好机具使用周期及性能完好检验检修工作。
本工程所有施工机械、机具在工程施工准备阶段，由相关专业人员按照施工进度计划要求，编制主要施工机具设备计划，组织工地机械员按照此计划提
前组织落实机械、机具，保证：一、不影响正常施工，二、不使机械、机具闲臵而增加成本，做到“进场及时，使用正常，动态调整，保证施工，及时退场”。
第二章组织机构、质量保证体系
第一节、公司行政组织机构
QES管理体系机构图
第二节、项目部组织机构及六大员岗位职责
1.项目经理岗位职责
1) 做好工程施工的前期准备工作，组建施工组织机构。明确分工，层层落实，抓好施工队伍的管理。确保快速、优质、安全、文明施工。
2) 参与设计绘制施工图纸的编制和会审。
3) 负责与甲方、监理、设计、施工队等单位的协调工作，搞好施工协作关系。
4) 配合工程部选择好各专业工程施工队，并签定人工费承包协议。
5) 参与编制工程施工组织设计，设备和工机具准备计划，材料采购计划，并予以实施。
6) 组建安全施工管理机构，强化安全管理和安全教育，建立健全必要的安全制度。
7) 加强施工质量的现场管理，指派质检员，严格把好工程质量关，接受工程部的质量检查及相应要求，抓好全面质量管理。
8) 负责施工、设计变更、临时签证、竣工图等内业的编制及管理工作。
9) 负责组织工程验收，按要求编制竣工有关资料，并上报甲方、监理、质检站及公司备案，做好工程验收工作。
10) 参与组织工程阶段性验收和最后决算、材料交接及全面工程验收工作，并做好保质期内的回访和维修工作。
2.技术员岗位职责
l) 在项目部副经理、项目总工领导下，贯彻落实公司质量方针、质量目标，负责项目部施工生产中的技术管理工作。
2) 编制本管段技术操作规程和作业指导书，检查技术交底在班组和工队的执行情况，制止和纠正违反操作规程的行为，并做好整改措施记录。
3) 负责编制本管段的施工方案，参与本标段重大方案的编制。
4) 编制本管段施工计划、物资计划，定期对工队完成的实物工作量进行核对和签认。
5) 负责收集本管段的差、错、漏项及不可预见因素引起工程变更的有关资料。
6) 负责施工过程中工程日志的填写，并将重点问题及时向项目总工汇报。
7) 做好工地试验工作，及时填写试验台帐，上报试验单。
8) 负责现场隐蔽工程初验时检查证的填写、分类、收集。
9) 负责单位工程测量、放线、技术交底工作。
10) 做好竣工文件的收集整理工作。
11) 深入工地，服务现场，落实安全质量措施，了解施工过程，解决有关问题。
12) 按时完成项目总工安排的其它工作。
3.质检员岗位职责
1) 质检员要贯彻执行有关工程的施工规范和质量要求。
2) 要配合工地技术员对施工人员进行质量技术交底工作。
3) 在施工过程中要对分项工程和隐蔽工程做及时的检查（如不合格不可进行下步工序）。
4) 做好不合格品的控制、标识、记录、评价、隔离和处臵。对发生的不合品编制纠正措施并做好追踪记录。
5) 负责落实“三检制”（即自检、互检、交接检）。
6) 具体实施对本项目部职工（民工）的质量和技术人才的进场教育培训。
7) 发现工程质量问题要下发整改通知单，并要监督整改。如有不改者可通知工程负责人让其停工或罚款。
8) 主持每旬的质量检查和分析会议，并做好记录。
9) 负责组织整理质检内业，按时填写质量台帐和报表，每月写出工作总结报公司安质科，并向工程部汇报。
10) 参加竣工验收，认真总结经验教训。
4.安全员岗位职责
安全员负责承担工程实施过程中安全管理工作。
1) 根据项目经理的安排，建立安全管理网；指派专人(工程队安全员、安全值日人员)负责施工区内、施工现场安全工作，做到层层抓安全,操作不忘安全。
2) 负责对施工人员进行岗前安全教育、施工过程中的安全教育，认真贯彻执行“建安规程”及有关规定。
参与编制施工方案，制订技术安全措施，并组织实施。
3) 定期或不定期自查、自检，及时解决施工进程中出现的不安全隐患，对不能解决的隐患应及时向领导反映，坚持以“预防为主”。
4) 安全员对公司所有工程项目负有直接责任，安全员应具有强烈的事业心，对安全工作认真负责，对施工安全随时进行评检，对达不到安全规定标准的工程项目有权对其返工，修正或停工，并及时向公司做出汇报。
5) 出现事故及时上报，总结经验，提出处理意见。
5.材料员岗位职责
1) 执行物资归口管理有关规定，按照物资计划保证物资质优量足，并及时组织物资到达施工现场。
2) 结合现场实际和施工进度，提报月份低值易耗品计划，二、三类物资计划。
3) 对合格分供方产品进行质量、数量有效控制，做好合格分供方以外的产品的调查工作。
4) 负责整车、汽车的催发、提货、装卸、运输等管理工作，并做好记录，整车到货时准确向保管员提报卸车地点，按保管员联系的卸车点，保管员及时通知卸车负责人组织卸车。
5) 材料、财务手续帐务清楚，按周清算，及时签字报销，不留尾巴，一责到底。
6) 物资采购坚持二人采购制，本着货比三家，就地、就近的原则，质优、价
廉合理选择实施，需做技术签定的物资，应通知并会同技术部门共同验收，需做材质检验试验的物资，填写检验试验通知单并及时通知技术部门现场取样送检。
7) 完成项目经理交办的其它各项工作。
6. 预算员的岗位职责
1) 能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。
2) 负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。
3) 协助领导做好工程项目的立项申报，组织招投标，开工前的报批及竣工后的验收工作。
4) 工程竣工验收后，及时进行竣工工程的决算工作，并报处长签字认可。
5) 参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。
6) 全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。
7) 工程决算后，要将工厂决算单送审计部门，以便进行审计。
8) 完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。
9) 协助编制基本建设计划和调整计划，了解基建计划的执行情况。
7.保管员的岗位职责
1) 要有责任感和敬业精神，能够早来晚走，以工地为家，恪尽职守。
2) 总帐目整齐清晰，单页只能有同一规格、型号的同一种材料。材料的收入量、消耗量和库存量要准确对应，日期要清楚，单据要齐全，领料单、借据、要按日期顺序依次装订保存，并及时上帐，做到帐单与单据一致。
3) 负责验证进场材料的数量、规格、质量、等级并登记材料明细帐、保管帐，物、卡相符。及时收取材质合格证，质量报告单等。
4) 责任明确。工地领料单、借据必须有项目部的人（经理或工程师）和各工程队负责人签字。
5) 公司内部各工地间转材料、出料应做出库，收料应做入库，如有工地材料退货，工地应用红笔填出库单。
6) 工地临时急用，现场采购的材料，必须由采购员签字经办，方可入库。 7) 根据材料计划用量，参照库存情况，向领导提出库存预警。
8) 出库单一式三份，每份出库单必须有领料人、保管员、工地负责人签字。 以上出库单每月25日前返给公司各两份。
第三节、质量保证体系
施工招标文件 招标编号： 招标人（章）_____________________ 法定代表人（章）_____________________
发放时间________年________月_______日目录 第一章投标须知 前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标报价 四、投标文件的编制 五、投标文件的递交 六、开标 七、评标 八、授予合同 第二章合同 一、协议书格式 二、通用条款 三、专用条款 四、附件1 承包人承揽工程项目一览表 五、附件2 发包人供应材料设备一览表 六、附件3 工程质量保修书 七、附件4 承包人银行履约保函 八、附件5 发包人支付担保银行保函 第三章技术规范 第四章工程量清单 第五章图纸和技术资料 第六章投标文件格式 一、投标函 1．投标函 2．投标保证金银行保函 3．法定代表人资格证明书 4．授权委托书 二、工程量清单报价表 1．表2.1.1各专业工程预算及报价汇总表 2．表2.1.2 甲供材料清单 3．表2.1.3投标人自行采购主要材料清单
4．采用综合单价投标报价的有关说明 5．表2.1综合单价法报价汇总表 6．表2.2工程量清单报价表 7．表2.3设备清单及报价表 8．表2.4现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价表9．表2.5材料清单及材料差价 三、辅助资料表 1．表3.1项目经理简历表 表3.1.1投标人（企业）业绩表 2．表3.2主要施工管理人员表 3．表3.3主要施工机械设备表 4．表3.4项目拟分包情况表 5．表3.5劳动力计划表 6．表3.6施工方案或施工组织设计 7．表3.7计划开、竣工日期和施工进度表 8．表3.8临时设施布置及临时用地表 9．表3.9联营体协议书和授权书
招投标完整流程 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容： 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求内容包括： 投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言；点击免费下载海量工程资料 ②投标文件的构成； ③投标文件的装订；
重庆市招标投标条例 （2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订） 目录 第一章总则 第二章招标与投标 第三章评标专家 第四章开标、评标和中标 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。 政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。 第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 区县（自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。区县（自治县）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 市、区县（自治县）财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定，可以用图7.1招标投标程序流程图表示。 工作阶段 招标人 投标人 行政监督部门 ………………………………………………………………………………………………………………………… （1）招标资格 与备案 （2）招标方式确定 （3）发布（送）招标公告 或投标邀请书 （4）编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 （5）资格预审，确定 合格的投标申请 人 （6）发放招标文件 招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同 有关行政监督部门 接受自行招标备案 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其 他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。 按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标 获取资格 预审文件 采用资格预审的，编制资 格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交； 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人报送 的资格预审申请书的内容 确定合格投标申请人 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执 获取招标 项目信息 有关行政监督部门 进行邀请招标审批 编制招标文件
（7）踏勘现场 （8）投标预备会 （答疑会） ①以书面形式 ②答疑会 （9）投标文件的编制与提交 将招标文件发放给合格的 投标申请人 以书面形式向所有投 标人发放答疑纪要 组织投标人踏勘现场 召开答疑会解答问题，会 后将答疑会议纪要发放 给投标人 获取招标文件 回执 开始准备投标文件 搜集有关资料和相 关信息 现场踏勘 招标文件和踏勘现 场中的问题可通过 下列方法提出： 接受问题，准备解答 接受问题，准备解答 ①以书面形式提 出问题 获取问题解答 回执 ②答疑会前在 规定的时间前以 书面形式提交质 疑问题 获取答疑纪要 回执 招标文件的澄清、修改 获取澄清、修改 招标文件回执 招标人接收投标文件记 录接收日期、时间 编制投标文件 办理投标担保 提交投标文件 和投标担保 回执
重庆市招标投标条例 重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2008〕22号 《重庆市招标投标条例》已于2008年9月26日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2008年9月27日
重庆市招标投标条例 （2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过） 第一章总则 第一条为规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事招标投标活动以及对招标投标活动进行监督管理，适用本条例。 政府采购工程进行招标投标的，适用本条例；政府采购货物或服务进行招标投标的，按照国家有关政府采购的规定执行。 第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政部门依法监督。 第四条市发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督招标投标工作，会同有关行政部门建立招标投标法律、法规的配套制度，组织实施本条例。 区县（自治县）发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作。 建设、财政、水利、交通、国土房管、市政等有关行政部门按照各自职责负责招标投标活动监督管理工作。 第五条依法设立的招标投标协会应当加强行业自律，引导招标投标行业健康有序发展。 第二章招标与投标 第六条《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 除法律、行政法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门选择下列项目的投资人、经营人、承办人或供应商的，必须依法招标确定： （一）土地、矿产等自然资源开发利用项目； （二）供水、供电、供气、公共交通、污水或固体废物处理等特许经营项目； （三）国有资金投资或国家融资项目； （四）政府组织或资助的重大科研项目； （五）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
. 建设工程施工招标文件 招标项目编号：招施工[2010] 222 号 招标项目名称：革成安置小区市政配套工程 招标单位：省东阳经济开发区江北高新产业园区管理委员会 （公章） 法定代表人：马联系：86667666 联系人：联系：86667522 招标代理单位：合众工程咨询有限公司 法定代表人：联系：86648896 联系人：联系：86648897
编制时间：二○一0年二月二十三日 备案单位：市招投标市场管理委员会办公室（备案章） 备案时间：2010年3月6 日 总目录 本工程施工招标公告 (3) 本工程招标活动日程安排表 (5) 一、投标须知前附表一、二 (6) 二、投标须知 (9) (一)总则 (9) (二)招标文件的组成、澄清和修改 (10) (三)投标文件的编制 (12) (四)投标文件的递交 (17) (五)开
标…………………………………………………………………… 19 (六)资格审查 (21) (七)评标…………………………………………………………………… 20 (八)决标及合同授予 (23) (九)工程量变更结算方式 (25) (十)其他…………………………………………………………………… 26 三、评标方法和标准 (26) 四、合同条款 (32) (一)协议书 (33) (二)通用条款(参照示文本) (35) (三)专用条款 (35) 五、工程技术规 (44) 六、工程量清单编制 (45)
七、图纸…………………………………………………………………… 46 八、投标文件投标函部分格式 (47) 九、投标文件商务标格式目录 (52) 十、投标文件商务标附件格式目录 (53) 江北安置小区市政配套工程 施工招标公告 招标编号：苏招施工[2010]222号 建设项目：江北安置小区配套工程已经有关部门批准建设。 一、工程概况： 工程地点：广福路以南,望江北路以东。 质量要求：合格 工期规模：道路工程、排水工程。 工期要求：285日历天 二、招标方式：公开招标 三、投标人主要条件： 1、投标申请人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包叁级（含）以上施工企业； 2、对拟派项目班子的要求：①项目经理具有市政专业注册建造师资格且持有安全生
建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供相关资料： 1）法人证书或营业执照； 2）资金证明； 3）满足施工要求的设计文件或其他技术资料； 4）立项批文及核准的招标方式、围等； 5）行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》； 6）法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料： 1）资料齐全，工作人员受理，并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式
(一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料： 1）批准的招标组织机构； 2）招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格： 1)经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：2个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建设项目，业主可自行选择招标代理公司，也可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签订委托代理合同；
重庆市招标投标条例 发文单位：重庆市人大常委会 文号：重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第34号 发布日期：2016-8-3 执行日期：2016-9-1 《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2016年8月3日 重庆市招标投标条例 （2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订） 目录 第一章总则 第二章招标与投标 第三章评标专家 第四章开标、评标和中标 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。 政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。 第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程投标书范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建设单位：________________________________ 1.根据已收到的招标编号为______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币__________元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。 2.一旦我方中标，我方保证在________年____月____日开工，________年____月____日竣工，即____天(日历日)内竣工并移交整个工程。 3.如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价10%的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书，作为履约保证金，共同地和分别地承担责任。 4.我方同意所递交的投标文件在投标须知第11条规定的投标有效期有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 6.我方金额为人民币____________元的投标保证金与本投标书同时递交。 投标单位：(盖章)________________ 单位地址：________________________ 法定代表人：(签字、盖章)________ 邮政编码：________________________ 电话：____________________________ 传真：____________________________ 开户银行名称：____________________ 银行账号：________________________ 开户行地址：______________________ 电话：____________________________
说明 本投标文件为本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
投标文件 目录 一、法定代表人明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)
投标文件 一、法定代表人明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖章）
日期：年月日 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： ：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章）
委托授权日期：年月日 投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行
重庆市房屋建筑和市政基础设施工程 项目施工招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）施工招标投标活动，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市招标投标条例》及相关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建设工程项目施工（以下简称施工）招标投标活动，实施对施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。 第三条施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程项目化整为零或者以其他方式规避招标，不得串通投标或者在施工招标投标活动中弄虚作假。 第四条市建设行政主管部门是全市施工招标投标活动的行政主管部门，负责协调、指导和监督全市施工招标投标活动，并按照建设管理权限的划分，负责直接对市级管理权限的施工招标投标活动实施行政监督,日常管理和监督工作由重庆市建设工程招标投标办公室负责；各区县（自治县）建设行政主管部门负责本行政区域内区县级管理权限的施工招标投标活动实施行政监督。 第五条建设行政主管部门对国有投资占主导地位和非国有投资占主导地位的工程项目招标投标活动实施差别化管理。对国有投资占主导地位的工程项目招标投标活动要加强监管。 第六条施工承发包活动（公开招标、邀请招标、公开竞争发包、直接发---------------------------------------------------------精品文档
包）必须在规定的有形建筑市场内公开进行和办理建筑管理手续。凡市级管理权限和渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、巴南区、北部新区负责管理的工程项目，其施工承发包活动必须在市建设工程交易中心内公开进行和办理建筑管理手续；其他区县（自治县、市）的工程项目，其施工承发包活动必须进入当地有形建筑市场。 第二章招标 第七条工程项目施工招标应当具备下列条件： （一）已取得工程项目立项批复； （二）有满足施工要求的建设资金； （三）有满足招标需要的施工图设计文件及技术资料，施工图设计文件已经审查合格； （四）有关法律、法规、规章规定的其他条件。 第八条施工招标分为公开招标和邀请招标。 按照资金来源划分，对于国有资金投资占主导地位且投资额在限额以上的工程项目，应当采取公开招标的方式发包施工业务；对于国有资金投资占主导地位，投资额在限额以下的工程项目，应当采取公开竞争方式发包施工业务。 对全部使用非国有资金投资的建设工程，由发包人自主决定发包方式。 对非国有资金投资占主导地位且部分使用国有资金投资的建设工程，根据市政府和各区县（自治县）政府确定的国有资金投资工程招标限额标准，国有资金投资额在限额以下的建设工程，发包人可以自主决定发包方式；国有资金投资额在限额以上的建设工程，发包人应当采取招标的方式发包施工业务。 ---------------------------------------------------------精品文档
建筑工程投标文件范本 说明 本投标文件为范本～投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件～投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。 1 工程施工招标 投标文件 项目编号: 项目名称: 投标文件内容: 投标文件投标函部分投标人: ,盖章, 法定代表人或其委托代理人: ,签字或盖章, 日期: 年月日 2 投标文件 目录 一、法定代表人身份证明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书........................... (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录......................................................... (4) 五、投标担保银行保函格式......... . (5) 六、投标担保书........................ (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)
3 投标文件 一、法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年月日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 , 投标人单位名称, 的法定代表人。 特此证明。 投标人: ,盖章, 日期: 年月日 4 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件范本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明:我 ,姓名,系 ,授权人名称,的法定代表人～现授权委托,本单位名称,的 ,姓名, 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人～我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权～特此委托。 代理人:,签字, 性别: 年龄: 身份证号码: 职务: 投标人: ,盖章, 法定代表人: ,签字或盖章, 委托授权日期: 年月日
建筑工程招标书完整版 我单位XX楼新建工程,按照已办理招标申请,并报经省(市)招标办批准,决定采用公开招标方式,择优选定施工单位,现将本工程的招标事宜及有关要求说明如下: 1.工程概况 1.1工程名称:XX楼建筑工程 1.2建设地点:XX市和平路XX号 1.3计划批准机关:XX市计委文号X计基[200X]XX号 1.4勘测单位: 市建筑设计院,,级别甲级 1.5设计单位: 市建筑设计院,级别甲级 1.6招标代理单位: 市建设工程招标代理中心,级别乙级. 1.7资金来源:自筹,已到位资金15万元 1.8建筑面积:300平方米 1.9工程结构概况 本工程类别为四类土建,安装工程,结构形式为框架,砖混,层数为三层.总高度7.2米,基础形式为钢筋混凝土独立基础,钢筋混凝土条形基础。 1.10工程建筑概况：外墙：水泥砂浆面上刷墙漆;窗：铝合金推拉(平开)窗;内墙：混合砂浆上刷外墙涂料;门：一层外门为防盗门，其他为榉木板门;屋面防水：刚性与柔性防水结合。 1.11工程主要使用功能：商住楼。 1.12施工图设计及设计资料：施工图设计资料齐全。 1.13施工现场四通一平情况(包括地理、气象、地形、地质、水文、水源、供电、物源、通讯、交通运输及可供利用的旧建筑物等情况) 1.14采用新技术、新材料、新设备和特定材料设备，以及对防水、防腐、防污染、地下、水下特殊工程施工的要求。(无) 1.15大中型工业、公共建设项目用电线路、管道和设备安装工程，高中楼 A4大小 \ 自由编辑 \ 最新最热 \ 标准模板 装饰装修工程，另列工程量清单;(无) 2.招投标有关事宜
2.1招标范围 本工程招标范围为下列①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑩项中的第②③项内容。 ①大型土石方工程， ②基础施工 ③土建工程 ④给排水、电气安装工程 ⑤设备安装工程 ⑥装饰工程(系指二次装修工程) ⑦采暖、通风、电视、电话、除尘工程 ⑧附属建筑物工程 ⑨构筑物工程 ⑩拆迁、四通一平工程。 2.2承包方式 本工程按中标造价，以包工包料的方式进行承包。 中标单位不得将工程倒手转包，否则取消该单位对该工程的中标资格，由建设单位报经省(市)招标办批准后从未中标单位中选定一单位承包。 2.3投标报价： 各投标单位根据工程情况、建筑市场行情，以及各施工企业自身承受能力报出工程量清单综合单价和投标总价。 工程量清单数量按《建设工程工程量清单计价规范》规定编制; 工程量清单工、料、机计价参考X市建设造价主管部门发布的市场材料价格信息和市场调查价格信息; 工程量清单计费参考X省公布的建设工程取费率，各企业报价按自身实力确定。 2.4工期与质量要求 2.4.1工期要求：本工程要求在某些方面00X年X月X日开工，总工期按建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》编制确定。要求投标单位按定额工期适当提前的原则自行确定投标工期，并具体明确投标工期日历天数。 2.4.2质量要求：中标单位应按国家规定的施工规范和质量验收标准施工，工程质量必须符合工程设计和现行施工及验收规范的要求，工程竣工时必须达到优良工程质量标准;为了达到目的优良工程标准，中标单位必须委派Ⅱ级以上项目经理任项目负责人，工程师以上人员任技术负责人(或具有5-8年以上施工经验的人员或助理工程师任技术负责人，具有5-8年以上施工经历的人员(或类似具备工程施工经历的人)任施工员。 2.5投标须知 2.5.1关于投标书的编制与投送 2.5.1.1标书必须具备下列内容;投标书一式三份，商务标一正本二副本，技术标不分正副本。 (1)封面：包括招标项目名称、投标单位名称、法宝代表姓名、填报日期。 (2)投标书目录 (3)投标书汇总表，加盖单位和法人代表印鉴 (4)投标书综合说明：包括：①投标书编制依据;②投标报价依据，优惠条件及各项费用计算说明;③本单位基本情况(包括企业资质等级、职工人数、经济技术、管理人员、资产资金、技术设备、施工经历、近两年工程质量、安
建筑工程招投标存在的问题 建筑工程招投标存在的问题 建设工程招投标不够规范，是我国建设行业存在已久的问题。对此，各地建设管理部门依照《中华人民共和国招投标法》采取多项有力措施进行专项整顿，加以规范，以使建设工程招投标工作进入有序操作阶段。 但在具体操作中仍存在着一些问题，不容忽视。 一、互相利用，彼此“陪标”。即投标单位暗地相互勾结协商，拟定一中标单位，其他单位全力配合演戏; 二、打牌挂职，形成“围标”。即指某一施工企业为了排斥竞争对手，同时以多个施工企业的名义参与同一个建设工程项目的招标，进行“围标”操作; 三、拉帮结伙，恶意“串标”。即指投标人之间事先拉帮结伙，对招投标事项进行串通，从而使所有投标人的投标报价“高位运行”; 四、黑市中介，“提篮倒卖”。即指某些不法分子以利益为“诱饵”，说服那些缺乏信心的竞标施工企业加入“陪标”、“围标”、“串标”队伍，自己从中谋利; 五、评标匆忙，不利择优。各地现行的评标办法大致为：当天评标，当天抽选评委，当天完成评标工作。如此仓促，自然弊病甚多;
六、合同多变，留下隐患。施工企业一经确定，本应严格根据招标文件签订与其主要内容相符合的建设施工合同，但有的变更造价，有的变更材质要求等，留下隐患; 七、体制缺陷、方法弊端。以上种种问题，违背了建设工程招投标的“公开、公正、公平”的原则，影响着我国建筑市场的健康发展，极需以有力的措施进行规范。 一要创新建设工程管理机制，把过去若干个政府部门分散管理的工程，变为由政府设立的某个部门集中统一建设和管理。如深圳市于2002年在全国率先设立财政全额拨款的建筑工务局，负责政府投资的工程项目的统一建设管理。 二要完善现行的招投标法规，现行的一般有三种方法：合理定价评审抽取法、经评审的最低价中标法、综合评估法，这三种办法都存在问题。我们在对100万元以下，30万元以上的政府投资工程项目进行公开选择施工队伍的探索中，尝试实行“明标抽取法”，即各建设工程项目我们事先委托工程造价咨询机构编制工程预算，经审计部门审计后，作为标底，通过交易中心或固定媒体向社会公布，让符合资质条件的施工单位参与公开抽签定标。 三要健全相配套的部门规章，要建立健全工程投标保证金制度，建立市场准入制度，建立工程担保、工程保险制度，健全市场稽查制度，加快建立规范施工企业与专业人员信用制度等。 四要强化政府的监督管理，主要从这几个方面来努力：
工程招投标流程图 工作阶段招标人投标人 政府部门 公开招票或邀请招标 1、确定招标方式 招标人自行办理招标事宜的，按规定向建设行政主管部门备案；委托代 理招标事宜的应签订委托代理合同 建设行政主管部门接受备案 2、招标资格与备案 3、发布招标公告或投标邀请书 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告，公告期不得少于5个工作日，实行邀请招标的，应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 获取招标项目信息 4、编制、发布资格预审文件和递交资格预审申请书（邀请招标的可 采用资格后审） 采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 获取资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书，并提交 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容 5、资格预审，确定合格的投标申请人 确定合格投标申请人 合格的投标申请人获得资格预审合格通知书，并提交资格预审合格通知书的书面回执 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 编制招标文件 6、发售招标文件
建设行政主管部门接受招标文件的备案 将招标文件发放给合格的投标申请人、被邀请投标人，招标文件发售最短不得少于2个工作日（自招标文件发出之日起至招标文件要求提交投标文件截止之日止，不得少于15日），同时向建设行政主管部门备案 获取招标文件回执 开始准备投标文件、搜集有关资料和相关信息 现场踏勘 组织投标人踏勘现场 7、踏勘现场 8、投标预备会 1、以书面形式提出问题 获取问题解答回执 2、答疑会前在的时间前以书面形式提交质疑问题 获取答疑纪要回执 接受问题，准备解答 8.1以书面形式 以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案8.2答疑会 招标文件的澄清、修改（应当在招标文件要求提交投标文件截止时间7 天前）
2020年重庆市招标投标工作报告 2020年，重庆的招投标工作按照“314”总体部署和科学发展观的要求，围绕加快全市经济社会又好又快发展这一中心任务，认真贯彻落实市委、市政府党风廉政建设招投标专项工作，着力推动《重庆市招标投标条例》出台，完善监管办法，提高监管效果，继续发挥好招投标制度在优化市场资源配置、完善社会主义市场经济体制、构筑预防和惩治腐败体系制度屏障方面的积极作用，全市招投标工作取得新成效，迈上新台阶。一、2020年招投标工作基本情况 (一)推动出台《重庆市招标投标条例》，不断完善制度建设完成《重庆市招标投标条例》的立法审议是2020年全市招投标工作的重中之重。《条例》先后通过了市政府的审查，完成了市人大常委会的三次审议。9月26日，市三届人大常委会第六次会议最终通过了《重庆市招标投标条例》，定于2020年1月1日起实施。各部门、各地区结合工作实际，出台了一批招投标政策措施。市发展改革委牵头起草了《关于进一步做好国有资金投资重点建设项目招投标工作的通知》，市政府办公厅审定后于11月下发全市实施；市国土房管局围绕三期地质灾害第二批应急项目施工招标工作制定文件，完善措施；市建委会同市发展改革委、市监察局制定了《重庆市建设工程招标投标中串通投标及无故放弃中标认定和处理办法》，着力解决围标串标行为调查难、取证难、定性难的问题。南岸区、江北区、
江津区、城口县等区县和市城市建设投资公司等单位出台相关管理办法，有效促进招投标工作。 (二)采取有效措施，坚决遏制围标串标行为各监督部门针对围标串标行为，认真总结，改进方法，制定措施，坚决打击。市建委对串标以及无故放弃中标的行为进行了研究明确，对认定及处罚作出规定，有效地震慑了违规行为。市交委对资格审查合格单位进行投标合同段随机分组，打乱投标人的围标部署。市水利局推行现场随机确定评标基价、压证施工、设立专用账户等5项措施，遏制围标串标显实效。同时，对参建队伍的不良行为进行分类管理，对纳入橙色或红色通道管理的施工企业，禁止其在不良行为公布期内参加投标。目前，市水利局在重庆市水利水务网上先后对7家企业的不良行为进行了公示，对规范水利施工企业行为起到了促进作用。武隆县发展改革委会同相关部门对黄莺乡沙坪等3个土地开发整理项目招标活动中有围标串标行为的36家单位进行处理，取消其投标资格，产生了很强的社会效果。市招标投标协会制定了《重庆市招标投标行业自律公约》，并通过召开会员大会，举行诚信自律宣言仪式，向各会员单位和全社会发出诚信自律倡议，自觉抵制围标串标等违法违规行为。 (三)积极开展《标准施工招标文件》试点，推行招投标工作标准化《标准施工招标文件》的试点和推广是国家统一工程招投标规则，提高招标文件质量，规范招投标活动，预防和遏制腐败的一项重要措施，要求2020—2020年在政府资金
说明 本投标文件为范本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件内容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
投标文件 目录 一、法定代表人身份证明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)
投标文件 一、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖章） 日期：年月日
房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件范本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： 身份证号码：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期：年月日
投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民共和国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 %的银行保函或上述总价 %的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 6、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度 安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可 行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近 年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技 术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价； 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后 由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效
市招标投标条例 （2008年9月26日市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通 过2016年7月29日市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订） 目录 第一章总则 第二章招标与投标 第三章评标专家 第四章开标、评标和中标 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。 政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。 第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的行为。
区县（自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的行为。区县（自治县）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 市、区县（自治县）财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 市、区县（自治县）监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第五条本市招标投标活动，实行市、区县（自治县）分级管理。 市人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的以及上报国家审批、核准、备案的项目，其招标投标活动由市人民政府有关行政监督部门实施监督。市人民政府有关行政监督部门也可以委托项目所在地区县（自治县）有关行政监督部门实施监督。 区县（自治县）人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的项目，其招标投标活动由区县（自治县）人民政府有关行政监督部门实施监督。 第六条本市建立统一规的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务，为招标投标活动的监督管理提供必要条件。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。 依法必须进行招标的项目，应当进入招标投标交易场所。鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 第七条依法设立的招标投标协会应当加强行业自律和服务，引导招标投标行业健康有序发展。 第二章招标与投标 第八条招标方式分为公开招标和邀请招标。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。 依法必须进行招标的工程建设项目，包括工程以及与工程建设有关的货物和勘察、设计、监理等服务，其具体围和规模标准依照国务院批准的有关规定执行。 市、区县（自治县）人民政府及其部门通过招标方式选择项目的投资人、经营人、承办人的，其招标投标活动应当遵守招标投标法律法规有关规定。