高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）
目录
一、总体要求 (1)
（一）指导思想 (1)
（二）基本原则 (1)
（三）主要目标 (2)
二、主要任务与举措 (3)
（一）扩大优质教育资源 (3)
1. 提升专业建设水平 (3)
2. 开展优质学校建设 (3)
3. 引进境外优质资源 (4)
4. 加强教师队伍建设 (4)
5. 推进信息技术应用 (5)
6. 完善高等职业教育结构 (6)
7. 推动职业教育集团化发展 (6)
8. 促进区域协调发展 (7)
（二）增强院校办学活力 (7)
1. 推进分类考试招生 (7)
2. 建立学分积累与转换制度 (8)
3. 探索混合所有制办学 (8)
4. 鼓励行业参与职业教育 (8)
5. 发挥企业办学主体作用 (9)
6. 落实高等职业院校办学自主权 (9)
7. 支持民办教育发展 (10)
8. 服务社区教育和终身学习 (10)
（三）加强技术技能积累 (11)
1. 服务中国制造2025 (11)
2. 支持优质产能“走出去” (11)
3. 深化校企合作发展 (12)
4. 加强创新创业教育 (12)
5. 开展现代学徒制培养 (13)
6. 培育新型职业农民 (13)
7. 促进文化传承创新与传播 (14)
8. 扩大职业教育国际影响 (14)
（四）完善质量保障机制 (15)
1. 提高经费保障水平 (15)
2. 完善院校治理结构 (15)
3. 完善质量年报制度 (16)
4. 建立诊断改进机制 (16)
5. 改进高职教师管理 (17)
6. 加强相关理论研究 (17)
（五）提升思想政治教育质量 (18)
1. 加强和改进学生思想政治教育工作 (18)
2. 促进职业技能培养与职业精神养成相融合 (18)
三、保障措施 (19)
（一）加强组织领导 (19)
（二）强化管理督查 (20)
（三）营造良好环境 (20)
附：高等职业教育创新发展行动计划任务、项目一览表 (22)
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求，创新发展高等职业教育，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，切实贯彻习近平总书记重要指示精神，服务“四个全面”战略布局和创新驱动发展战略，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持适应需求、面向人人，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，推动高等职业教育与经济社会同步发展，加强技术技能积累，提升人才培养质量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。
（二）基本原则
——坚持政府推动与引导社会力量参与相结合。强化地方政府统筹发展职业教育的责任，落实高等职业院校办学自主权，探索本科层次职业教育实现形式；充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，发挥企业重要办学主体作用，探索发展股份制、混合所有制高等职业院校。
——坚持顶层设计与支持地方先行先试相结合。加强现代职业教育国家制度建设，深化重要领域和关键环节改革；鼓励和支持有条件的地区率先开展试点，积极探索现代职业教育体系建设的实现路径和制度创新，完善现代职业教育的国家标准、国家机制和国家政策。
——坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合。支持部分普通本科高等学校转型发展、优质专科高等职业院校创新
发展、职业院校骨干专业特色发展，在体制机制创新、人才培养模式改革、社会服务能力提升等方面率先取得突破；健全高等职业院校生均拨款制度和质量保证机制，全面提高保障水平。
——坚持教学改革与提升院校治理能力相结合。以提高质量为核心，深化专业内涵建设，推进课程体系、教学模式改革；与人才培养和教师能力提升相结合开展应用技术研发；创新校企合作、工学结合的育人机制；推动专科高等职业院校依法制定章程，完善治理结构，提升治理能力。
（三）主要目标
通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，人才培养的结构更加合理、质量持续提高，服务中国制造2025的能力和服务经济社会发展的水平显著提升，促使高等教育结构优化成效更加明显，推动现代职业教育体系日臻完善。
——体系结构更加合理。人才培养的层次、规模与经济社会发展更加匹配，专科层次职业教育在校生达到1420万人，接受本科层次职业教育学生达到一定规模，以职业需求为导向的专业学位研究生培养模式改革取得阶段成果。
——服务发展的能力进一步增强。技术技能人才培养质量大幅提升，高等职业院校的布局结构、专业设置与区域产业发展结合更加紧密；应用技术研发能力和社会服务水平大幅提高；与行业企业共同推进技术技能积累创新的机制初步形成；服务中国制造2025的能力显著增强。
——可持续发展的机制更加完善。公办高等职业院校生均拨款制度全面建立；院校治理能力明显改善；职普沟通更加便捷，升学渠道进一步畅通；支持社会力量参与职业教育
的政策更加健全；产教融合发展成效更加明显；职业教育国家标准体系更加完善；职业教育信息化水平明显提高。
——发展质量持续提升。以专业为载体的优质教育资源总量和覆盖区域不断扩大，支持优质专科高等职业院校争创国际先进水平的机制基本形成；多方参与、多元评价的质量保证机制更加完善；基于增强发展能力的东中西部合作机制更加成型；融人文素养、职业精神、职业技能为一体的育人文化初步形成；我国高等职业教育的国际影响持续扩大、国际话语权不断增强。
二、主要任务与举措
（一）扩大优质教育资源
根据区域特点，以专业建设为重点，提升要素质量、创新发展形式、扩大优质教育资源的总量和覆盖面，提高区域高等职业教育的均衡程度和社会认可度。
1. 提升专业建设水平
加强专科高等职业院校的专业建设，凝练专业方向、改善实训条件、深化教学改革，整体提升专业发展水平。支持紧贴产业发展、校企深度合作、社会认可度高的骨干专业建设。支持专科高等职业院校与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模以上企业深度合作，共建生产性实训基地。面向企业的创新需求，依托重点专业（群），校企共建研发机构。面向国家重点发展产业，提高专业的技术协同创新能力，促进区域产业结构调整和新兴产业发展。探索发展本科层次职业教育专业。培养中国制造2025需要的不同层次人才。
2. 开展优质学校建设
坚持以示范建设引领发展，鼓励支持地方建设一批办学
定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校，持续深化教育教学改革、大幅提升技术创新服务能力、实质性扩大国际交流合作、培养杰出技术技能人才，增强专业教师和毕业生在行业企业的影响力，提升学校对产业发展的贡献度，争创国际先进水平。
3. 引进境外优质资源
加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作，探索中外合作办学的新途径、新模式。支持专科高等职业院校学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源；选择类型相同、专业相近的国（境）外高水平院校联合开发课程，共建专业、实验室或实训基地，建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系；申办聘请外国专家（文教类）许可、举办高水平中外合作办学项目和机构。
4. 加强教师队伍建设
围绕提升专业教学能力和实践动手能力，健全专科高等职业院校专任教师的培养和继续教育制度。推进高水平大学和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地，探索“学历教育+企业实训”的培养办法；完善以老带新的青年教师培养机制；建立教师轮训制度；专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月。增强职业技术师范院校的职教教师培养能力。
加强以专业技术人员和高技能人才为主，主要承担专业课程教学和实践教学任务的兼职教师队伍建设。支持专科高等职业院校按照有关规定自主聘请兼职教师，学校在编制年
度预算时应统筹考虑经费安排；加强兼职教师的职业教育教学规律与教学方法培训；支持兼职教师或合作企业牵头教学研究项目、组织实施教学改革；把指导学生顶岗实习的企业技术人员纳入兼职教师管理范围。将企事业单位兼职教师任教情况作为个人业绩考核的重要内容。兼职教师数按每学年授课160学时为1名教师计算。在有关民族地区加强双语双师型教师队伍建设。
5. 推进信息技术应用
顺应“互联网+”的发展趋势，构建国家、省、学校三级数字教育资源共建共享体系。国家级资源主要面向专业布点多、学生数量大、行业企业需求迫切的专业领域；省级资源根据本地发展需要和职业教育基础，与国家级资源错位规划建设；校级资源根据院校自身条件补充建设，突出校本特色。研制资源建设指南和监测评价体系，在保证公共服务基础上鼓励围绕应用成效展开竞争。探索建立高效率低成本的资源可持续开发、应用、共享、交易服务模式和运作机制。
应用信息技术改造传统教学，促进泛在、移动、个性化学习方式的形成。在现场实习安排困难或危险性高的专业领域，开发替代性虚拟仿真实训系统；针对教学中难以理解的复杂结构复杂运动等，开发仿真教学软件。推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。
推进落实职业院校数字校园建设相关标准；加快职业教育管理信息化平台建设，消除信息孤岛；将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。办好全国职业院校信息化教学大赛。
6. 完善高等职业教育结构
推进高等学校分类管理，系统构建专科、本科、专业学位研究生培养体系。加快专科高等职业院校改革步伐，深化人才培养模式改革，提升应用技术创新服务能力，拓展社区教育和终身学习服务；持续缩减本科高校举办的就业率（不含升学）低的专科高等职业教育规模，推动部分地方普通本科高等学校转型发展，引导一批独立学院发展成为应用技术类型高校，重点举办本科层次职业教育；推动产学结合培养专业学位研究生，强化实践能力培养；开展设立专科高等职业教育学位的可行性研究。
健全职业教育接续培养制度。加快高等职业教育标准体系制定工作；协调各级职业教育的专业设置与目录管理；系统设计接续专业的人才培养方案和教学内容安排；从专业设置入手规范初中起点五年制高职办学，强化专科高等职业院校的主导作用；探索区别于学科型人才培养的本科层次职业教育实现形式和培养模式。探索以学分转换和学力补充为核心的职普互通机制。推进毕业证书与职业资格证书对接。
7. 推动职业教育集团化发展
鼓励中央企业和行业龙头企业、行业部门、高等职业院校等，围绕区域经济发展对人才的需求，牵头组建职业教育集团，并按照属地化管理原则在省级教育行政部门备案。开展多元投入主体依法共建职业教育集团的改革试点，通过人员互聘、平台共享，探索建立基于产权制度和利益共享机制的集团治理结构与运行机制；建立基于学分转换的集团内部教学管理模式。支持有特色的专科高等职业院校以输出品牌、资源和管理的方式成立连锁型职业教
育集团。积极吸收科研院所及其他社会组织参与职业教育集团。鼓励职业教育集团与跨国企业、境外教育机构等开展合作。
8. 促进区域协调发展
科学规划区域高等职业教育布局与发展。引导专科高等职业院校集中力量办好当地需要的特色优势专业（群）。探索基于增强发展能力的东中西部合作机制，支持东中西部学校联合办学，鼓励和支持东中部地区高等职业院校（或职教集团），通过托管、集团化办学等形式，对口支援西部地区职业教育发展。支援革命老区、西藏及四省藏区、新疆和集中连片特殊困难地区的专科高等职业院校提升办学基础能力和人才培养水平。深入推进地市级高等职业教育综合改革试点。
（二）增强院校办学活力
尊重和激发基层首创精神，以外部体制创新、内部机制改革、院校功能拓展为抓手增强院校办学活力，提高高等职业院校对市场的适应能力和自主发展能力。
1. 推进分类考试招生
健全“文化素质+职业技能”的考试招生办法。根据不同生源特点和培养需要，规范实施专科高等职业院校以高考为基础的考试招生、单独考试招生、综合评价招生、面向中职毕业生的技能考试招生、中高职贯通招生、技能拔尖人才免试招生。研究制订职业院校应届毕业生进入高层次学校学习的办法，拓宽和完善职业教育学生继续学习通道。逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例。适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例和本科高等学校，
特别是应用技术类型本科高校，招收职业院校毕业生的比例。
2. 建立学分积累与转换制度
推动专科高等职业院校逐步实行学分制，推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革，建立以学分为基本单位的学习成果认定积累制度；开展不同类型学习成果的积累、认定，建立全国统一的学习者终身学习成果档案（包含各类学历和非学历教育），设立学分银行；在坚持培养要求的基础上，探索普通本科高校、高等职业院校、成人高校、社区教育机构之间的学分转移与认定。
3. 探索混合所有制办学
深化办学体制改革，鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与公办高等职业院校改革。试点社会力量通过政府购买服务、委托管理等方式参与办学活力不足的公办高等职业院校改革。鼓励民间资金与公办优质教育资源嫁接合作，在经济欠发达地区扩大优质高等职业教育资源。鼓励企业和公办高等职业院校合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院。鼓励专业技术人才、高技能人才在高等职业院校建设股份合作制工作室。支持成立混合所有制高等职业院校联盟。鼓励行业企业办和民办高等职业院校建立教师年金制度。支持营利性民办高等职业院校探索建立股权激励机制。
4. 鼓励行业参与职业教育
健全与行业联合召开职业教育工作会议的机制，联合制定行业职业教育发展指导意见。支持行业根据发展需要举办高等职业教育，切实履行举办方责任。鼓励和支持行业加强
对本系统、本行业高等职业院校的规划与指导；扶持行业加强指导能力建设；以购买服务方式支持行业职业教育教学指导委员会在规定的领域范围内自主开展工作，在指导专业和课程改革、协调师资队伍建设、推进校企合作、开展教学评价等方面发挥作用。推动建立行业人力资源需求预测、就业形势分析、专业预警定期发布制度。办好全国职业院校技能大赛。
5. 发挥企业办学主体作用
支持企业发挥资源技术优势举办高等职业院校，按照职业教育规律规范管理。鼓励企业将职工教育培训交由高等职业院校承担，鼓励企业与学校共建共管职工培训中心。支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地。规模以上企业设立专门机构（或人员）负责职工教育培训、对接高等职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。支持地方各级政府在安排职业教育专项经费、制定支持政策、购买社会服务时，将企业举办的公办性质高等职业院校与其他公办院校同等对待。对企业因接收实习生所实际发生的与取得收入有关的合理支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。研制职业教育校企合作促进办法。
6. 落实高等职业院校办学自主权
按照中央关于分类推进事业单位改革的精神，构建政府、高校、社会新型关系，加快转变政府职能，督促地（市、州）政府进一步明确管理高等职业教育的职责与权限，进一步明确高等职业院校的办学权利和义务，更好落实学校办学主体地位。简政放权，支持学校自主确定教学科研行政等内
部组织机构的设置和人员配备，支持高校面向社会依法依规自主公开招聘教学科研行政管理等各类人员、自主选聘教职工、自主确定内部收入分配；放管结合，健全以章程为统领规范行使办学自主权的制度体系；优化服务，履行好政府保基本的兜底责任和监管职责。
7. 支持民办教育发展
创新民办高等职业教育办学模式，社会声誉好、教学质量高、就业有保障的民办专科高等职业院校，可由省级政府统筹、在核定的办学规模内自主确定招生方案。落实教育、财税、土地、金融等支持政策，鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办高等职业教育，稳步扩大优质民办职业教育资源。以政府规划、社会贡献和办学质量为依据，探索政府通过“以奖代补”、购买服务等方式支持民办高等职业教育发展和鼓励社会力量参与高等职业教育办学的办法。
8. 服务社区教育和终身学习
专科高等职业院校要发挥场地、设施、师资、教学实训设备、网络及教育资源优势，向社区开放服务；面向社区成员开展与生活密切相关的职业技能培训，以及民主法治、文明礼仪、保健养生、生态文明等方面的教育活动。开设养生保健、文化艺术、信息技术、家政服务、社会工作、医疗护理、园艺花卉、传统工艺等专业的职业院校，应结合学校特色率先开展老年教育。与社区教育机构建立联席会议制度，为社区居民代表参与学校发展规划和社区教育服务计划提供平台，协调社区企事业单位为学生实习实训提供条件，开展校园周边环境综合治理。
学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重发展多样化的职工继续教育，为劳动者终身学习提供更多机会。以职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等为主要内容开展就业创业教育，为普通教育学生提供职业发展辅导，为劳动者多渠道多形式提高就业质量服务。鼓励专科高等职业院校主动承接政府和企事业单位组织的职业培训，按照国家有关规定开展退役士兵职业教育培训。
（三）加强技术技能积累
服务区域、产业发展和国家外交政策需要，紧密结合培养杰出人才和加强教师队伍建设，加强应用技术的传承应用研发能力，提高培养人才的水平和技术服务的附加值。
1. 服务中国制造2025
根据区域发展规划和产业转型升级需要优化院校布局和专业结构，将专科高等职业院校建设成为区域内技术技能积累的重要资源集聚地。重点服务中国制造2025，主动适应数字化网络化智能化制造需要，围绕强化工业基础、提升产品质量、发展制造业相关的生产性服务业调整专业、培养人才。优先保证新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械产业相关专业的布局与发展。加强现代服务业亟需人才培养，加快满足社会建设和社会管理人才需求。
2. 支持优质产能“走出去”
配合国家“一带一路”战略，助力优质产能走出去，扩
大与“一带一路”沿线国家的职业教育合作。主动发掘和服务“走出去”企业的需求，培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才。支持专科高等职业院校将国际先进工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准、管理方法等引入教学内容；与积极拓展国际业务的大型企业联合办学，共建国际化人才培养基地；发挥专科高等职业院校专业优势，配合“走出去”企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育。
3. 深化校企合作发展
推动专科高等职业院校与当地企业合作办学、合作育人、合作发展，鼓励校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院；以市场为导向多方共建应用技术协同创新中心。对于师生拥有自主知识产权的技术开发、产品设计、发明创造等成果，选择自主创业的，按规定给予启动资金贷款贴息、税费减免等政策扶持；与企业合作转化的，可按照法律规定在企业作价入股。支持学校与技艺大师、非物质文化遗产传承人等合作建立技能大师工作室，开展技艺传承创新等活动。
4. 加强创新创业教育
将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程，按照高质量创新创业教育的需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教，促进专业教育与创新创业教育有机融合；集聚创新创业教育要素与资源，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程（群）；充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台；建立健全学生创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”
四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务；举办全国大学生创新创业大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。
探索将学生完成的创新实验、论文发表、专利获取、自主创业等成果折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习；为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况；优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习；实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。
5. 开展现代学徒制培养
支持地方和行业引导、扶持企业与高等职业院校联合开展“现代学徒制”培养试点。校企共同制定和实施人才培养方案，试点学校主要负责理论课程教学、学生日常管理等工作，合作企业主要负责选派工程技术人员（能工巧匠）承担实践教学任务、组织实习实训；校企联合保障学生权益、保证合理报酬，按照国家有关规定落实学生责任保险和工伤保险。地方应允许符合条件的高等职业院校采用单独考试招生的办法从企业员工中招收符合本地高考报名条件的学生，使学生兼具企业员工身份；国家亟需专业经教育部同意可进行跨省招生试点。完善技术兵种与专科高等职业院校联合招收定向培养直招士官的组织方式和支持政策，支持技术兵种全程参与人才培养。
6. 培育新型职业农民
建立公益性农民培养培训制度，扶持涉农专科高等职业院校的发展和专业建设。提高涉农专科高等职业院校为三农
服务的能力，围绕农业产业链和流通链培养培训适应科技进步和农业产业化需要的学生和新型职业农民，创新招生就业、人才培养、农学结合、校企合作、顶岗实习、社会服务等工作机制，推进农科教统筹、产学研合作；支持高等职业院校与涉农企业共建农业职业教育集团；构建覆盖全国、服务完善的现代职业农民教育网络。推进城乡区域合作，引导各地将项目、资金、设备、人才向涉农专科高等职业院校倾斜，动员相关行业、企业、高等学校、科研院所等参与专业建设，特别加大对农业、水利、林业、粮食和供销等涉农行业职业教育的支持力度。
7. 促进文化传承创新与传播
深化文化艺术类职业教育改革，重点培养文化创意人才、基层文化人才，传承创新民族文化与工艺。加强文化创意、影视制作、出版发行等重点文化产业技术技能人才的培养；依托职业教育体系，保护、传承和创新民族传统工艺与非物质文化遗产，培养各民族文艺人才。支持高等职业院校加强民族文化和民间技艺相关专业的建设和人才培养。提升民族地区的高等职业院校支持当地特色优势产业、基本公共服务、社会管理的能力。
8. 扩大职业教育国际影响
广泛参与国际职业教育合作与发展。加强与职业教育发达国家的政策对话，探索对发展中国家开展职业教育援助的渠道和政策。积极参与职业教育国际标准与规则的研究制定，开发与之对应的专业标准和课程体系，扩大国际话语权、增强国家软实力。提高高等职业院校专业教师的外语交流能力，鼓励示范性和沿边地区高等职业院校利用学校品牌和专
业优势吸引境外学生来华学习，并不断扩大规模；支持专科高等职业院校到国（境）外办学，为周边国家培养熟悉中华传统文化、当地经济发展亟需的技术技能人才。推进全国职业院校技能大赛国际化。
（四）完善质量保障机制
落实各级政府责任，放管结合完善依法治校，逐步形成政府依法履职、院校自主保证、社会广泛参与，教育内部保证与教育外部评价协调配套的现代职业教育质量保障机制。
1. 提高经费保障水平
落实生均拨款政策，建立多渠道筹资机制，提高经费保障水平。各地应引导激励行政区域内各地市级政府（单位）建立完善以改革和绩效为导向的专科高等职业院校生均拨款制度，保证学校正常运转、保障基本教学条件、提升内涵建设水平、支撑院校综合改革。生均拨款制度应当覆盖本地区所有独立设置的公办高等职业院校；举办高等职业院校的有关部门和单位，应当参照院校所在地公办高等职业院校的生均拨款标准，建立完善所属高等职业院校生均拨款制度。2017年，本省专科高等职业院校年生均财政拨款平均水平不低于12000元。学费收入优先保证学校基本教学方面的支出。
2. 完善院校治理结构
落实《高等学校章程制定暂行办法》，建立健全依法自主管理、民主监督、社会参与的高等职业院校治理结构。完成高等职业院校章程制定、修订工作。坚持和完善公办高等职业院校党委领导下的校长负责制，提升学校的资源
整合、科学决策和战略规划能力，开展校长公开选拔聘任试点。推动高等职业院校设立有办学相关方代表参加的理事会或董事会机构，发挥咨询、协商、审议与监督作用。设立校级学术委员会，作为校内最高学术机构，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权，发挥在专业建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用。结合实际需要，根据条件设立校级专业指导委员会，指导促进专业建设与教学改革。加强风险安全制度建设。
3. 完善质量年报制度
巩固学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度，进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性。专科高等职业院校和省级教育行政部门每年发布质量报告；支持第三方撰写发布国家高等职业教育质量年度报告；强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理。稳步推进高等职业院校人才培养工作状态数据管理系统的建设、部署与应用，逐步加强状态数据在宏观管理、行政决策、院校治理、教学改革、年度报告中的基础性作用。
4. 建立诊断改进机制
以高等职业院校人才培养工作状态数据为基础，开展教学诊断和改进（以下简称诊改）工作。加强分类指导，保证新建高等职业院校基本办学质量，推动高等职业院校全面建立完善内部质量保证体系，支持优质高等职业院校实现更高水平发展。教育部牵头研制高等职业院校教学工作诊改指导方案，针对高等职业院校不同发展阶段特点确定诊改重点，供地方和院校参照施行；省级教育行政部门负责统筹推进行政区域内高等职业院校诊改工作，根据需要抽
样复核诊改工作质量；院校举办方协同高等职业院校自主诊断、切实改进。
支持对用人单位影响力大的行业组织开展专业层面的教学诊改试点，以行业企业用人标准为依据，通过结果评价、结论排名、建议反馈的形式，倒逼职业院校的专业改革与建设，职业院校自愿参加。专业诊改方案由相关行业制订、教育部认可后实施。
5. 改进高职教师管理
完善教师专业技术职务（职称）评聘办法，将师德表现、教学水平、应用技术研发成果与社会服务成效等作为高等职业院校教师专业技术职务（职称）评聘和工作绩效考核的重要内容，有条件的地方可以实行单独评审。鼓励高等职业院校制定和执行反映自身发展水平的“双师型”教师标准（不低于2008年《高等职业院校人才培养工作评估方案》规定的标准）。根据职业教育特点、比照本科高等学校核定公办专科高等职业院校教职工编制；新增教师编制主要用于引进具有实践经验的专业教师。推动教师分类管理、分类评价的人事管理制度改革；全面推行按岗聘用、竞聘上岗；制订体现高等职业教育特点的教师绩效评价标准，绩效工资内部分配向“双师型”教师适当倾斜。原则上55岁以下的教授、副教授每学期至少讲授一门课程。
6. 加强相关理论研究
加强国家级、省级、市（地）级职业教育科研机构建设，加强高等职业教育改革发展的宏观政策研究和热点难点问题研究，开展指导教育教学改革和相关标准建设的理论研究。各地应统筹高等职业教育研究工作，加强高等职
高职学生职业素养的培养途径有哪些 职业素养作为高职学生综合素质的重要组成部分，越来越受到用人单位的关注，面对严峻的就业形势，对大学生的职业素养提出了更高的要求。下面是我给大家搜集整理的高职学生职业素养的培养途径。 高职学生职业素养的培养途径 (一)引导大学生树立良好的就业态度 高职院校学生首先要调整好自身的就业心态，避免在就业区域、就业单位选择上脱离实际。高职院校要加强就业指导，开设就业指导课、知识竞赛和就业咨询等活动，帮助学生树立正确的就业观，及时调整就业期望值，引导高职学生树立普通劳动者的思想，以教育大众化的观念和思维寻找工作机遇。目前基层单位人才匮乏，蕴藏着大量的就业机会，已经成为高职学生强劲的"就业增长点"，高职学生在基层的就业前景极其广阔。高职院校要对学生进行就业形势与就业政策教育，让学生了解相关的就业现状和趋势，引导学生树立从小事、基层做起的思想。 (二)引导大学生确立正确的择业价值取向 大学生就业价值取向是其人生价值观在就业过程中的现实表现，是大学生对职业的基本评价和基本看法，是大学生价值观在就业问题上的投影，对大学生的择业行为产生着重要影响。就业价值观教育可以帮助大学生树立正确的就业价值观，科学地规划自己的就业目
标和职业追求，保证高职学生将专业知识的学习、自身素质的发展和综合能力的提高，与未来的就业方向保持高度一致。大学生还要结合自身的综合条件和专业特点，制定一个适合自己的就业目标。高职院校要充分发挥思想道德教育的引导功能，将职业价值观教育融入德育的重要内容，大力开展职业精神教育、就业价值观教育等主题教育活动，在就业意向、就业标准、就业目标、就业报价、就业信誉、敬业精神等方面进行培养。激励大学生树立端正的职业苦乐观，培养他们吃苦耐劳和乐于奉献的品质。 (三)加强大学生的职业道德教育 职业道德指"职业人"在一定的社会职业活动中必须遵循的、具有自身职业特征的道德准则和规范，是职业活动中表现出来的、符合职业特点所要求的道德准则和道德品质的总和，在从业者的思想和行为中，表现出来的是相对稳定的特征和倾向。高职教育具有市场明确、面向行业、对口上岗的特点，决定了高职院校必须坚持职业道德教育的重要性。加强高职院校学生的职业道德教育，使职业日常行为规范与实习、实验、实训相结合;将职业道德与"乐业、勤业、敬业"相结合;职业道德与社会公德、家庭美德、个人品德相结合。高职院校应加强校园文化建设，通过网络、报纸、广播等形式，营造良好职业道德教育的舆论氛围。通过组织形式多样的校内外活动，让大学生在模拟的职业环境中，感受爱岗敬业、诚实守信、团队意识等职业行为，逐渐把职业道德规范内化为自身的职业道德素养。 高职学生职业素养的培养方法
高等职业教育发展篇 北京教育科学研究院吴岩孙毅颖 （摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》） 从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。 高等职业教育发展历程（1977年―2007年） 中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束，1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校98 所，招收专科生12.37万人，在校专科生37.96万人，占本专科总数的45.3% 。1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为34.85万人，占本专科总数的34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生 十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。 这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。 二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系
HNPR-2016-03003 湘教发〔2016〕7号 关于印发《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》的通知各市州教育局，各高职院校、成人高校： 为贯彻落实《教育部关于印发<高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）>的通知》（教职成〔2015〕9号）要求，推动我省高等职业教育创新发展，我们研究制定了《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》。现印发给你们，请你们结合本地、本校实际认真贯彻实施。 湖南省教育厅 2016年2月2日 - 1 -
湖南高等职业教育创新发展行动计划 （2016－2018年）实施方案 为贯彻落实《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）〉的通知》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》，创新发展高等职业教育，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以深化改革为动力，强化学校、企业及用人单位共同责任，优化高职教育结构布局，创新高职教育人才培养模式，激发高职院校办学活力，提高高职教育人才培养质量，增进学校人才培养与社会人才需求和使用的契合度，强化职业教育的吸引力、竞争力，为我省深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级、惠民生提供高素质技术技能人才支撑。 （二）主要目标 通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，院校发展格局更加合理，专业设置更加适应需求，人才培养结构更加合理、质量持续提高，服务“中国制造2025”的能力和服务湖南经济社- 2 -
普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理 办法 第一章总则 第一条为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）高等职业教育专科专业（以下简称高职专业）设置管理，指导高校依法自主设置和调整高职专业，根据《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本办法。 第二条独立设置的高等职业学校、其他高校的高职专业设置和管理，适用本办法。 第三条高校的高职专业设置要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，主动适应经济社会发展，特别是技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，适应各地、各行业对技术技能人才培养的需要，适应学生全面可持续发展的需要。 第四条教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导。
受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高职专业设置进行指导。 第五条省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的统筹管理。 高校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业。 第六条各地和高校应做好高职专业建设规划，优化资源配置和专业结构，根据学校办学实际和区域产业发展情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第二章专业目录 第七条教育部负责制定、修订和发布高等职业教育（专科）专业目录（以下简称专业目录）。 专业目录是高校设置与调整高职专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的基本依据，是教育行政部门规划高职专业布局、安排招生计划、进行教育统计和人才预测等工作的主要依据，也是学生选择就读高职专业、社会用人单位选用高等职业学校毕业生的重要参考。 第八条专业目录按专业大类、专业类和专业三级划分。部分专业可设置专业方向。 第九条涉及医学、教育、公安和司法等与国家安全、公共安全、特殊行业密切相关的专业为国家控制的高职专业，应
谈高职学生职业道德教育的现状及问题 ［摘要］高职生职业道德素质教育是高职院校学生德育工作的核心。文章具体分析了高职院校学生职业道德素质的现状，探讨了高职院校学生职业道德教育中存在的主要问题，以增强高职生职业道德教育的针对性和实效性。 ［关键词］职业道德教育现状问题 为了掌握新形势下高职院校学生职业道德素质状况，笔者通过调查问卷、座谈会、访谈、文献检索等方式对郑州铁路职业技术学院学生职业道德素质状况进行了全面调查分析。首先编制了《高职院校学生职业道德素质调查问卷》，调查问卷是依据《公民道德建设实施纲要》和《职业道德》培训教程设计的。问卷主要包括爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、文明礼貌、勤劳节俭、遵纪守法、团结互助、开拓创新和职业道德教学等十一个方面的问题。被调查者是学院管理系、英语系、计算机系、艺术系等的学生，由任课教师以班级为单位，采取不记名的方式在教室现场发放并当场回收调查问卷。发放问卷1571份，收回问卷1571份，有效率100%。其中一年级619人，占学生总数的39.4%；二年级608人，占学生总数的38.7%；三年级344人，占学生总数的21.9%；男生629人，占学生总数的40%；女生942人，占学生总数的60%。 一、新形势下高职大学生的职业道德素质的现状与特点分析 调查、座谈、访谈等结果显示，新形势下高职大学生的职业道德主流是积极、健康、向上的。当前高职大学生职业道德的现状主要表现在以下几个方面： 1.爱岗敬业方面，学生能够认识到爱岗敬业是从业人员最基本的职业道德规范。据调查，89%的学生认为爱岗敬业是最基本的职业道德规范。82%的学生认为当前某些职业领域出现的“跳槽热”是有利有弊。64%的学生认为大部分人参加工作的目的是为社会和他人服务。98%的学生认为凡是社会所需要的职业都有职业责任。78%的学生认为职业技能形成的重要途径是职业教育。 2.诚实守信方面，学生能够认识到市场经济是信用经济。89%的学生认为市场经济是信用经济、诚实守信是市场经济的法则。72%的学生认为现在的员工能够做到诚实劳动。53%的学生认为从业人员能够做到维护企业信誉。87%的学生认为作为所属企业的职工都有义务和责任保守企业秘密。
普通高等学校高等职业教育 （专科）专业设置管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）高等职业教育专科专业（以下简称高职专业）设置管理，指导高校依法自主设置和调整高职专业，根据《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本办法。 第二条独立设置的高等职业学校、其他高校的高职专业设置和管理，适用本办法。 第三条高校的高职专业设置要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，主动适应经济社会发展，特别是技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，适应各地、各行业对技术技能人才培养的需要，适应学生全面可持续发展的需要。 第四条教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导。 受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行
业领域相关高职专业设置进行指导。 第五条省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的统筹管理。 高校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业。 第六条各地和高校应做好高职专业建设规划，优化资源配置和专业结构，根据学校办学实际和区域产业发展情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第二章专业目录 第七条教育部负责制定、修订和发布高等职业教育（专科）专业目录（以下简称专业目录）。 专业目录是高校设置与调整高职专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的基本依据，是教育行政部门规划高职专业布局、安排招生计划、进行教育统计和人才预测等工作的主要依据，也是学生选择就读高职专业、社会用人单位选用高等职业学校毕业生的重要参考。 第八条专业目录按专业大类、专业类和专业三级划分。部分专业可设置专业方向。 第九条涉及医学、教育、公安和司法等与国家安全、公共安全、特殊行业密切相关的专业为国家控制的高职专业，应在专业目录中单独标注。
加强和改进高职学生职业道德教育 发表时间：2009-12-07T14:42:27.530Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年11月上旬刊供稿作者：吴鸣 [导读] 职业道德建设是一个国家经济发展和社会文明进步的重要标志之一 吴鸣（湖北黄冈职业技术学院） 摘要：本文作者在对加强和改进高职学生职业道德教育的重要性和必要性的认识基础上，针对高职学生职业道德状况及成因，提出了加强和改进高职学生职业道德教育的途径和方法。 关键词：加强改进高职学生职业道德教育 0 引言 职业道德建设是一个国家经济发展和社会文明进步的重要标志之一。职业道德是从事一定职业的人们所应遵循的行为规范必备的道德品质。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。 1 加强和改进高职职业道德教育的重要性和必要性 高职院校以为社会和经济建设第一线培养高级应用型技术人才和管理人才为主要任务，以人们从事社会职业活动所需要的较高综合素质和职业能力培养为根本目的。职业道德作为高职教育的重要组成部分，不仅是高职院校教育的重要内容，也是高职院校实践党中央关于提高高职教育重要思想的根本体现。 高职教育具有职业性的特征，专业设置与社会工作岗位相对应，高职学生毕业后能否胜任工作岗位要求和充分发挥作用，既取决于其专业知识与技能的掌握程度，更取决于其对待工作的态度和责任心。当前企业对高职毕业生有许多不满意的地方，主要反映在两方面：职业道德修养欠缺和实践能力弱。尤其让企业感到不满意的是，学生缺乏应有的职业道德，缺乏爱岗敬业和忠诚的精神，特别是一些学生缺乏诚信的品质，不能与企业同生存、共兴亡。在“利”的驱动下，部分毕业生强化个人利益，不讲奉献，只求索取，淡化国家和集体利益，呈现功利主义价值取向。学生的毁约行为、到岗率不足、频繁跳槽，甚至窃取商业机密，使企业非常反感。随着形势的发展，用人单位不再一味追求学历，更为看重学生在职业道德和职业操守等方面的“软”素质。 因此，高职院校加强和改进职业道德教育，培养学生具有良好的职业道德，使学生树立爱岗敬业，勤业精业思想，促使其形成敢于负责、忠于职守、尽心尽力，努力成为现代化建设所需要的高技能高素质人才。这是高职院校当前教育工作中重要而迫切的任务。 2 高职学生职业道德问题成因 对高职毕业生的种种职业道德问题进行探究，不难发现，有其社会和个人方面的成因： 2.1 市场经济的冲击所产生的负面影响。随着市场经济建设的推进，客观上刺激了人们对金钱的追逐和崇拜，也刺激和诱发了大学生中出现唯利是图、损人利已，只求索取、不讲奉献的思想。 2.2 教育产业化趋势带来的负面影响。尽管教育行政主管部门坚决反对教育产业化，但事实上存在的大部分地方、学校都把多招学生、扩大办学规模，看着是学校发展的主要目标，其实质是以赢利为办学的重要目的。教育产业化的危害极大，学校重视经济利益，轻视教育质量，无形之中冲淡了职业道德教育。 2.3 教师素质的有待提高，制约了高职院校职业道德的教育效果。“学高为师，德高为范”，教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师其实是一本活教材。而大部分高职院校是由原中专中职合并而成的，原有师资的素质和水平并没有完全相应地提高，教学观念和能力不能适应新的要求，难以取得教育实效。 2.4 学生自身对职业道德意义的认识和理解不足。据调查，高职学生有半数以上的人，对职业道德对于自身发展的意义缺乏认识，有相当部分的学生，对职业道德的基本观念理解不全面、不深入、不透彻，这就给他们日后步入社会，在职业岗位上的种种道德缺失行为留下了隐患。 上述成因，交相作用，造成高职毕业生职业道德问题，致使企业对高职学生职业道德评价偏低，有些用人单位甚至呼吁：“学生找工作时需要上的第一课就是职业道德课。” 针对高职学生职业道德问题现状及成因，有必要加强和改进高职学生职业道德教育工作。 3 加强和改进高职学生职业道德教育的途径和方法 3.1 完善职业道德教育教学体系，使职业道德教育贯穿、渗透于高职教育各方面。高职院校各相关部门、相关组织、相关人员都应分工协作，形成较完善的职业道德教育教学体系。高职院校院党委、院团委、院学工处、院就业处、院教务处、思政课教师、心理学教师、专业课教师（包括实习、实训指导教师）、辅导员等都应参与进来，由院领导部门统筹安排、分工协作、相互配合，对在校学生进行多方位、多渠道、多环节、多场合、多方式的职业道德教育和熏陶。 3.2 改进职业道德修养课程教学，加强师德师风建设高职院校思政课要实现职业道德教育目标，就必须要改进职业道德修养课的教学，增加对教学师资和设施的投入，强化教师队伍建设，多提供教师参加学习、培训的机会；教师自身也应与时俱进地改变教学观念，灵活采取多种教学模式进行教学，改进教学考核方式，完成职业道德教育目标。同时还要求强化教师尤其是青年教师的职业道德教育意识，树立献身教育、爱岗敬业的观念，给学生作出恪守职业道德的表率。 3.3 加强对学生的职业道德教育和引导，帮助学生学会自我教育、自我约束和管理。高职学生整体素质不高。相当一部分学生自主性不够，自律性较差，学习态度不端正，做事不认真，缺少良好的行为习惯。因此，在高等职业院校中加强职业道德教育，必须从抓加强规范教育入手。建立和健全学校的各项规章制度，形成比较完备的管理制度体系，严格按照制度执行，并针对学生中存在的主要问题开展常规管理和专项整治活动，培养学生形成努力学习、知荣辱、守纪律的良好行为习惯。同时，学校要引导学生自我教育、自我约束和管理，把一定的道德要求内化为自身的需要，变成自己的行动，提高职业道德教育的实效。 3.4 改善社会大环境，营造职业道德教育良好氛围，帮助学生健康成才。学校是社会相对纯净的组成部分，社会观念对学校有很强的渗透性和影响力，为了培养德才兼备的建设者，国家应加大力度，从多方面、多渠道改善社会大环境，最大限度地抑制市场经济的负面影响，营造职业道德教育的良好氛围，并通过传媒多多报道和宣传各行业、各领域职业道德方面的典范人物及其动人事迹，使学生多受熏陶，多受感染，形成牢固的职业道德观念，为就业后形成职业道德操守，夯实基础。 总之，加强和改进高职学生的职业道德教育，是适应我国社会就业岗位状况的需要，是提高高职院校学生素质，实现高职教育培养目
“创新发展行动计划”项目建设实施计划 （2017年度） 项目名称工程测量技术专业建设 所属系部建筑建材系 编制日期 2017年5月26日
一、项目建设整体目标 根据我院工程测量技术专业建设现状，进一步深化人才培养模式改革，加大以任务为驱动的课程体系，开发基于实际工作过程系统化的课程，以真实工作任务为载体提高教学的针对性和实效性；建成一支学术水平高、实践技能丰富、结构合理、专兼职结合的“双师结构”的专业师资队伍；建设具有“模拟生产场景”特色的实习实训基地，优化办学条件，形成专业优势和特色，培养企业广泛认可的高素质高技能人才。项目建设完成后，使本专业在全国高职同类院校中达到领先水平，能带动我区资源开发与测绘行业职业教育发展，发挥示范和引领作用，建立具有较高知名度的特色专业。 （一）人才培养模式改革 按照当代职业教育的要求，建立以就业为导向的教学人才培养模式，提高学生的培养质量和就业水平。前4个学期，进行素质教育和必需的专业基本知识教育，接着根据行业发展和企业要求进行1个学期的专业技能训练和岗前培训，最后1个学期进行顶岗实习。完善就业信息反馈机制，及时了解社会需求，技能训练和培训内容实行动态调整。 （二）课程体系改革 1.课程体系构建。通过行业调研、走访兄弟院校，集思广益，与部分企业合作，结合测绘行业及工作岗位的要求，确定测绘岗位的工作任务，根据工作任务的复杂程度整合成综合的测绘工程项目，制定核心课程标准，按测绘工程项目设计教学内容，建设理论实践一体化教材，使学生能够真正获得满足测绘工程项目中岗位能力要求的知识和技能，实现培养测绘行业高素质技能型人才的目标。 2.课程内容改革与教材建设。针对各门课程的特点，以职业分析和职业标准确定课程的职业能力，通过任务驱动法来组织课程内容和完成教学过程；以职业能力为目标，进行课程各环节的评价和调控，注重开放式教学和实践性课程教材的开发，建设实现“任务驱动、情景教学”的特色教材和多媒体配套课件建设，充分利用现代化的教学手段，进一步加强网络精品课程建设，提高教学效果。 （三）师资队伍建设 针对测绘工作实践性强的特点，加强对学科带头人、骨干教师和“双师”教师的素质培养，丰富行业企业实践经验，不断增强教师的生产实践能力；优化师资队伍结构，提高师资队伍素质。鼓励教师多参加科研项目、编写出版教材、发表论文，提高科研能力和理论水平。
高职院校学生的职业道德教育培养-精品 2020-12-12 【关键字】意见、方法、条件、文件、质量、模式、传统、认识、问题、团结协作、有效、自主、充分、现代、健康、合作、发展、提出、掌握、了解、关键、热点、思想、根本、精神、要素、素质、环境、重点、能力、需求、制度、方式、特色、作用、标准、水平、关系、进取、增强、分析、借鉴、调控、规划、管理、引导、指导、强化、发挥、教育、解决、保障、加强、创新、改革、提高、转变、协调、不断加强、改进、规范、出发点、新方法、核心、积极性 【摘要】以学生职业道德教育培养为目标，探讨职业道德教育培养新方法，包括：改革已有职业教育课程的教学内容和方法、对入学新生进行专业职业道德教育讲座、与往届优秀毕业生进行经验交流会、请行业企业人员进行专业职业道德教育讲座、将职业道德教育贯穿于专业课程教学中等。分析认为：职业道德教育是职业教育的核心，是职业能力教育的保障，应以各种方法和手段不断加强对学生的职业道德教育。 【关键词】职业道德教育高等职业教育教学方法 1前言职业道德，就是从事一定职业的人们所应遵循的行为规范及必备的道德品质。无论什么行业在招贤纳才时都讲究德才兼备、以德为先。国家机关公务员年度考核标准——”德、能、勤、绩、廉”,就是以”德”为先。企事业单位更强调诚信敬业、团队合作和创新进取等要素，而这些都是职业道德的重要范畴。高等职业教育的目标是培养高素质技能型专门人才，其中技能型专门人才就指的是针对不同专业、掌握不同技能、在生产第一线或施工现场工作的技术人员。既然是在生产第一线和施工现场工作，就注定大部分高职毕业生面临工作强度大、工作环境差、工作危险大、工资水平低等问题，再加上当今
我国高等职业教育与高等专科教育的比较各类各级教育之间的区别，实质在于培养目标的差异，其他因素大都由此而派生。因而，本文着重进行有关教育的培养目标的探讨，然后进行相关因素的研究。 当前，我国社会的经济发展与科技进步的水平，已达到一定程度。我国社会的人才结构与世界发达国家已基本相同。我国教育类型和层次的构成也不可能离开世界教育发展的总趋势。所以进行国际比较研究也是廓清本题的一个重要方面。 (一)1991年国家教委颁布的《关于加强普通高等专科教育工作的意见》中指出：普通高等专科教育“培养能够坚持社会主义道路，适应基层部门和企事业单位生产工作等一线需要的，德、智、体诸方面都得到发展的高等应用性专门人才”。 国家教委高教司颁布的教学文件《普通高等学校工程专科教育的培养目标和毕业生基本要求(试行)》中提出：“学生毕业后主要去工业、工程第一线，从事制造、施工、运行、维修、测试等方面的工艺、技术和管理工作和一般设计工作”。 《普通高等医药专科教育专业教学计划的原则和基本要求》等文件中提出：学生“毕业后主要从事县及县以下农村和厂矿等基层
医药卫生工作，或医药院校，医学科研及医疗卫生机构的技术辅助工作”。“毕业生主要担任卫生医师、临床医师、检验师、护理师、技师、中医师等职”。 《全国高等农林专科教育座谈会纪要》等文件提出：农林专科教育的培养目标为：“德、智、体全面发展的，又红又专的高级农林技术应用人才和管理人才”。在业务方面“获得助理农艺师或高级技术员的基本训练”。 财经类专科教育有关文件提出：“普通高校财经专科教育培养适应社会主义现代化建设需要的，德智体全面发展的，从事财经管理工作的应用性高级专门人才”。“学生毕业分配主要面向基层，在各级财经管理部门和企事业单位从事实际工作”。 上述国家教委颁布的文件以及国家教委高教司颁布的各类高专教育的教学文件所提及的高专培养目标内容是迄今为止，对高专培养目标最明确具体的阐述。 1987年国务院批转《国家教委委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出：“职工大学、职工业余大学、管理干部学院应当利用自己同企业、行业关系紧密的有利条件，结合需要，举办高等职业技术教育，为企业事业单位培养生产、经营管理方面的专业技术
高职学生职业道德培养的途径和方法 ［摘要］高职院校以为社会和经济建设第一线培养高级技术应用型人才和管理人才为主要任务，以人们从事社会职业活动所需要的能力培养为本位。加强大学生职业道德教育是高校思想政治理论教育的重要内容，加强“素质教育，强化职业道德”对于培养合格的高等职业技术人才具有十分重要的意义。针对高职院校职业道德教育中存在的问题，有必要深入探索高职学生职业道德培养的途径和方法。 ［关键词］高职职业道德教育途径和方法 职业道德是指同人们职业活动紧密联系的，具有自身职业特征的道德准则和规范。社会现代化程度越高，专业分工越细，对职业道德的要求也越高。党和国家非常重视职业道德教育和培养，为贯彻国务院《关于大力发展职业教育的决定》，2006年教育部下发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出：“要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。”高等职业院校要想坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务，就必须高度重视职业道德教育，不断探索职业道德教育的途径和方法，提高职业道德教育的针对性和实效性。 一、高职院校职业道德教育存在的问题 目前，许多高职院校在思想政治理论课程教学中都融入了职业道德教育，有些学校单独开设“职业道德”课程，对职业道德教育的内容、途径和方法进行了积极的探索，对培养学生良好的敬业精神和吃苦耐劳的精神，使学生树立正确的择业观念和严格的纪律观念，收到了较好的效果。但是，应该看到，高职院校职业道德教育还存在不少问题，主要表现在以下几个方面： （一）教学理念缺乏前瞻性 高职院校实施职业道德教育，其目的在于帮助学生树立职业精神、养成职业道德规范以及培养创新能力、实践能力，为学生成才和成功走向社会提供服务。但学校在实施职业道德教育时，如何做到以学生发展为本、职业道德教育与学生未来就业需求相结合，如何帮助学生提高就业竞争能力和社会适应能力方面，缺乏思考和探索。近年来，我国经济、科技、文化乃至人们的日常规范有了很大的
关于高职院校学生职业道德教育的探讨 ［摘要］随着我国市场经济的发展，用人单位越来越看重大学毕业生的职业道德素质。然而，目前我国高校大学生的职业道德还存在很多问题，不太适应社会发展的需要。文章以高职院校为调查研究范围，通过论述高职院校大学生职业道德的现状与问题，分析其中存在问题的原因，指出在就业指导课中加强高职生职业道德教育是必要的。 ［关键词］高职院校职业道德教育就业指导课 一、高职院校学生职业道德的现状与问题 经济全球化、知识化、信息化使得市场竞争日趋激烈，社会对从业人员的素质要求越来越高：不仅对专业技能的要求越来越高，同时对人的道德素质的要求尤其是职业道德素质的要求也越来越高。“大量事实表明，一个合格的从业人员不仅要有一定的专业知识和技能，更要有较强的事业心和工作责任感，遵守规章制度，遵循操作规程，不怕吃苦，有敬业精神和奉献精神，只有这样才能把工作做好”，①但目前，我国高校大学生的职业道德状况不太适应社会发展的需要，情况令人担忧。 根据华南师范大学“高校毕业生就业问题对策研究”课题组对550个用人单位的调查显示，有55.8%的单位认为大学生更缺乏“实干精神”，47.9%的单位认为大学生缺乏“综合素质”，而在大学生中，选择缺乏“实干精神”和“综合素质”的只有12.5%和20.7%；20.9%的单位认为大学生缺乏职业道德。②由此可见，用人单位呼吁高校重视大学生的职业道德，而大学生自身几乎没有认识到这一点，高职生同样如此，这能不让人担忧吗？虽然不可否认的是，有些高职院校的学生在职业道德方面做得很好，但大多数高职院校的学生的确存在很多问题，如：在择业观上，很多学生在未踏入职场之前，其择业观就已带有浓厚的功利色彩，他们往往对所提供岗位的工资待遇、工作地点极为关注，大城市、薪水丰厚的工作几乎是大多数大学生的共同愿望。在敬业精神方面，奉献意识明显弱化，他们十分强调奉献与索取成正比，并将二者置于同等位置，带有明显的功利主义倾向。他们有成就事业的愿望，但缺乏脚踏实地的精神。一些刚毕业参加工作一两年的大学生往往把目前所在的工作单位看成“跳板”，待遇不好就另谋高就，或是有比这家单位更好的工作就立刻跳槽，大学毕业生普遍存在这种“骑驴找马”“这山望着那山高”的心理，缺乏敬业素养。我们曾对江西外语外贸职业学院某专业9个就业失败的典型案例进行了分析。毕业生离职的原因，有3个人是对工资、待遇不满意，3个人觉得工作条件过于艰苦，2个人拒绝公司去外地工作的要求，1个人因没有责任心和不遵守纪律遭公司辞退，而因能力和业务水平问题离职的却
**学校 高等职业教育创新发展行动计划（2015- 2018年） 建设方案 2016年10月
根据陕西省教育厅“关于做好高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）任务（项目）申报工作的通知”（陕教高办〔2016〕41号）文件要求，按照教育部“高等职业教育创新发展行动计划2015-2018”(教职成[2015]9号)文件精神，结合学校实际情况，特制定《**学校高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》建设方案。 一、工作基础 **学校的前身是西安电力学校，创建于1953年。1980年经国家教育部确立为全国重点中等专业学校。1994年3月升格为**学校。2007年在教育部高职高专人才培养工作水平评估中获得“优秀”。2014年成为省级示范性高等职业院校。学校隶属于国家电网公司陕西省电力公司。学校作为西北地区唯一一所电力类高等职业院校，承担着为社会输送德才兼备电力类高素质技能型专门人才的责任和义务。五十多年来，学校坚持“重德育人、精严细实、产学结合、服务电力”的教育理念和“重德敬业、勤学强能”的校训，为国家电力事业培养了数以万计的高素质技能型专门人才和企业管理人才，享有“西北电力黄埔”的美誉。 学校一校四址办学，现有本部、南校区、灞桥校区和咸阳校区四个校区。学校设有6个教学系部，在校全日制大专学生2061名，教师281人，校区面积404.4亩。是一
所集大专学历教育、成人本科教育、职工培训、技能鉴定为一体从事高等职业教育的公办全日制高等学校，主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线的技术技能人才。 学校坚持“依托电网、面向社会、服务企业”的理念，按照服务电力发展、服务区域经济、发挥优势、突出特色、创建精品的思路，创新并形成了“三体现，五结合”的“工学结合”的人才培养模式，建成了发电、供电、继电、输电、热动、集控等带有鲜明电力行业特色的品牌专业。各专业创新人才培养模式，构建新型课程体系，开发优质专业核心课程，完善实践教学设施，培养专兼结合的师资队伍，进一步完善校企交融共育人的运行机制，彰显电力职业教育的鲜明特色，全面提高人才培养质量，形成“根植电力，校企交融共育人”的办学特色。 五年来，学校发挥企业办学的优势，通过建立校企合作长效机制，创新“工学结合”的人才培养模式，推进“项目导向、任务驱动”的课程建设，人才培养工作质量稳步提高。8个专业被评为省级重点专业，6门课程被评为省级精品课程，3名教师被评为陕西普通高等学校教学名师，承担了4项陕西省高职高专教育教学改革与建设研究项目，学生多次在全国大学生数学建模竞赛、电子设计大赛、中澳合作办学技能竞赛等大赛中获得优异成绩。三年来学校招生第一志愿报考上线率平均超过238%，录取最低
绝密★启用前 陕西电子科技职业学院 (本卷共五大题,满分100分,考试时间150分钟) 一.单项选择题（本大题共25小题, 每小题2分，共50分）在每小题所给的四个备选答案只有一项是正确的，将正确答案的代码写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分。 1.下列字形和注音完全正确的一组是（ ） A.吞噬（sh ì） 迷惘（w ǎng ） 粗犷(gu ǎng ) 黑黝黝（x ūn ） B.绮（q ǐ）望 袅娜（n à） 彳亍（ch ì ch ù） 恬(ti án)然 C.镌(ju ān)刻 荫庇（bi ） 颓圮（tui pi ） 踟蹰(chi chu) D.斑驳(P ó） 摇曳(ye) 深邃(su ì) 繁衍(y ǎn ) 2.下列成语解释错误的是（ ） A.千沟万壑:①形容沟壑极多。②比喻道路坎坷不平。 B.广袤无垠:比喻广阔得望不到边际,形容辽阔无边；无边无际。 C.肆无忌惮:指非常顾忌,害怕 。 D.铤而走险:指在无路可走的时候采取冒险行动。 3.下列词语书写有误的一项是 （ ） A. 堪坷 家谱 B.款待 织锦 C. 匮乏 恬然 D.衣袂 敷衍 4.《将进酒》的作者是 （ ） A. 李白 B.杜甫 C.白居易 D.李商隐 5.依次填入下列各句横线处的成语，最恰当的一组是( ) ① 这正是经验丰富的主教练在战术安排上的______之处：下半场比赛 中想方设法消耗对方主力队员的体力，终于扭转劣势，赢得比赛。 ② 经过几天的_______，又和病人家属作了充分沟通，吴医生最终否定了治疗小组提出的保守治疗方案，决定尽快为病人进行肺部手术. ③ 早在上个世纪末，当地决策者就_____，提出了从单一的小农业向大农业转移的战略措施，于是一个个生态经济园区应运而生. A.老谋深算 深谋远虑 深思熟虑 B.深思熟虑 老谋深算 深谋远虑 C.老谋深算 深思熟虑 深谋远虑 D.深谋远虑 深思熟虑 老谋深算 6.对下列各句使用的修辞格判断正确的一项是（ ） ①音乐是一枚永不生锈的钥匙，打开了原以为早已封闭的门。 ②气蒸云梦泽，波撼岳阳城。 ③这里的水要说多也不算多，但股股叠叠都精神焕发，合在一起比赛着飞奔的力量， 踊跃着喧嚣的生命。 ④流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼。 A.比喻 夸张 拟人 对偶 B.比喻 比喻 夸张 拟人 C.夸张 比喻 拟人 对偶 D.拟人 比喻 比喻 夸张 7.下列各句中，没有语病的一句是（ ） A.为纪念抗曰战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，从现在起到年底，国家大剧院宣布将承办31场精心策划的演出。 B.根据国家统计局发布的数据，4月份我国居民消费价格指数出现自去年12月以 来的最大涨幅，但仍低于相关机构的预测。 C.这部小说中的“边缘人”是一个玩世不恭、富有破坏性却真实坦白的群体，人们面对这类形象时会引起深深的思索。 D.为进一步保障百姓餐桌安全，国家对施行已超过5年的《食品安全法》作了修订，因加大了惩处力度而被冠以“史上最严”的称号。 8.“朝有青丝暮成雪”表达作者（ ） A.借酒消愁，及时行乐的心情 B.比喻时光易逝，感慨人生苦短 C.反映诗人淡漠名利，潇洒人生的态度 D.表达诗人华发早生，惆怅，悲凉的心境
关于加强高职学生职业道德教育的思考 [摘要]当前高职职业道德教育存在重专业教育，轻职业道德教育；重理论，轻实践；重体系，轻实际等问题。弘扬劳模精神有助于进一步明确高职职业道德教育的方向性、彰显高职职业道德教育的职业性、提升高职职业道德教育的情感性。通过开展劳模访谈、劳模进校园、建立劳模育人基地和开通劳模育人微博等形式可以改善当前高职职业道德教育的现状。 [关键词]劳模精神职业道德教育高职学生 高职院校的毕业生是我国新增劳动力的重要来源，其职业道德水平在很大程度上影响了从业人员队伍的整体职业道德水平。但是目前高职职业道德教育存在缺失，这只数量庞大的从业大军，其职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风都有待提升。劳模作为社会道德的先进典型，具有社会肯定性和主导性，他们的思想行为和感人事迹承载着社会所倡导的人生观和道德观。在高职职业道德教育中弘扬劳模精神，有助于提升高职学生职业道德教育的质量。 一、高职院校职业道德教育存在的问题 1.重专业教育，轻职业道德教育。高等职业教育作为高等教育的一种类型，肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职毕业生作为社会新增劳动力的主体之一，其职业道德素质的水平直接影响着整个社会的安定和文明，这得到了大众的一致认同。但是在操作层面上，一些高职院校没有全面、准确地理解和把握职业道德教育的重要性，过于强调高职教育以岗位能力体系为主的培养定位，存在重技能轻素质的倾向。比如在一些学校的专业建设规划中，没有职业道德教育的教学计划、大纲，没有具体的实施计划、考核标准等。 2.重理论，轻实践。当前职业道德教育与社会职业需求相脱节，职业道德教育存在着学科化和去职业化的问题，职业道德教育与职业实际、职业教育相脱节。在课程安排上，以思想道德修养与法律基础必修课为主；在教学方法上简单移植一般的德育理论体系，强调“道德性”，缺少对“职业性”的深入思考和研究；在教学主体上，以没有行业、职业背景的政治理论教师为主，难以把职业、行业中的道德原则与规范有效地传递给学生。 二、劳模精神在高职职业道德教育中的作用 1.劳模精神明确高职职业道德教育的方向性。劳动模范的产生是人类劳动活动和工作实践的结晶，是工人阶级和劳动群众的优秀代表。作为以党和国家为主体评选出来的劳模，其形象和思想形态很大程度上受到国家层面的同构，其变迁的动力在于国家意识形态的演变。由此相对应的是在每个劳模背后都承载着符合主流意识形态和现实政治需要的革命新伦理观念。因此，在高职学生职业道德教
网址：https://www.doczj.com/doc/3a1959509.html,/research/system/policy/1358.shtml 搜索时间：2009年7月11日星期六 我国高等职业教育与高等专科教育的比较 吕鑫祥 各类各级教育之间的区别，实质在于培养目标的差异，其他因素大都由此而派生。因而，本文着重进行有关教育的培养目标的探讨，然后进行相关因素的研究。 当前，我国社会的经济发展与科技进步的水平，已达到一定程度。我国社会的人才结构与世界发达国家已基本相同。我国教育类型和层次的构成也不可能离开世界教育发展的总趋势。所以进行国际比较研究也是廓清本题的一个重要方面。 (一)1991年国家教委颁布的《关于加强普通高等专科教育工作的意见》中指出：普通高等专科教育“培养能够坚持社会主义道路，适应基层部门和企事业单位生产工作等一线需要的，德、智、体诸方面都得到发展的高等应用性专门人才”。 国家教委高教司颁布的教学文件《普通高等学校工程专科教育的培养目标和毕业生基本要求(试行)》中提出：“学生毕业后主要去工业、工程第一线，从事制造、施工、运行、维修、测试等方面的工艺、技术和管理工作和一般设计工作”。 《普通高等医药专科教育专业教学计划的原则和基本要求》等文件中提出：学生“毕业后主要从事县及县以下农村和厂矿等基层医药卫生工作，或医药院校，医学科研及医疗卫生机构的技术辅助工作”。“毕业生主要担任卫生医师、临床医师、检验师、护理师、技师、中医师等职”。 《全国高等农林专科教育座谈会纪要》等文件提出：农林专科教育的培养目标为：“德、智、体全面发展的，又红又专的高级农林技术应用人才和管理人才”。在业务方面“获得助理农艺师或高级技术员的基本训练”。 财经类专科教育有关文件提出：“普通高校财经专科教育培养适应社会主义现代化建设需要的，德智体全面发展的，从事财经管理工作的应用性高级专门人才”。“学生毕业分配主要面向基层，在各级财经管理部门和企事业单位从事实际工作”。 上述国家教委颁布的文件以及国家教委高教司颁布的各类高专教育的教学文件所提及的高专培养目标内容是迄今为止，对高专培养目标最明确具体的阐述。 1987年国务院批转《国家教委委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出：“职工大学、职工业余大学、管理干部学院应当利用自己同企业、行业关系紧密的有利条件，结合需要，举办高等职业技术教育，为企业事业单位培养生产、经营管理方面的专业技术人才”。
附件 2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划 新型显示是信息产业重要的战略性和基础性产业。加快新型显示产业发展对促进产业结构优化调整，实施创新驱动发展战略，推动经济提质增效升级具有重要意义。近年来，通过《2010-2012年平板显示产业发展规划》实施，我国显示产业实现跨越式发展，成为全球显示产业的重要力量。未来几年，全球显示产业格局和竞争态势将发生深刻变化。一方面，随着我国面板产能逐步释放，全球显示产业竞争日趋激烈；另一方面，新型显示技术发展日新月异，孕育重大突破和变革。我国新型显示产业已进入发展的攻坚期和深水区，需着力解决投资主体相对分散与产业资源集聚、依靠成熟技术满足当前需求与前瞻性技术布局、产业规模迅速扩张与质量效益提升之间的不协调、不平衡问题。 根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，为引导产业健康有序发展，特编制《2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划》。 一、总体要求 （一）发展思路 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府宏
观调控作用，把握新型显示产业发展机遇，强化产业有序布局，加快关键共性和前瞻性技术突破，完善产业配套体系，促进优势资源集聚，提升发展质量和效益，推动新型显示成为新一代信息技术产业创新发展的重要支撑。 突出市场作用。营造良好政策环境，规范市场秩序，强化监督管理，提升资源配置水平和效率，避免重复投资和无序竞争。 引导集聚融合。依托已有产业基础，加强科学规划，完善现有产业集聚区布局和配套产业链建设，推动垂直整合和横向合作，打造具备国际竞争力的产业集群。 加强技术创新。完善企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，突破关键技术瓶颈，布局前沿显示技术，加强知识产权保护和人才培养，形成核心竞争力。 提升开放水平。深化双边、多边、区域合作机制，实施更加积极主动的开放战略，鼓励企业“走出去”，充分利用国际国内两种资源、两个市场，提高国际合作质量与水平。 （二）发展目标 到2016年，产能利用率保持合理水平，产品结构不断优化，行业资源环境效率显著提高，按面积计算出货量达到世界第二，全球市场占有率超过20%，产业总体规模超过3000亿元。 ——显著增强创新能力。全面掌握低温多晶硅（LTPS）/氧化物（Oxide）液晶显示器（LCD）和有源矩阵有机发光二极管（AMOLED）技术，导入量产后年产能分别达到500万平方米、