成都市健全企事业单位民主管理制度改革事项暨厂务公开民主管理综合标准化试点工作推进会
经
验
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流
材
料
2014年7月
目录
强化认识多措并举扎实推进厂务公开民主管理综合标准化试点
工作
············蒲江县厂务公开民主管理综合标准化领导小组办公室 1 求真务实抓公开构建和谐促发展
····································中国电信股份有限公司成都分公司 6 严格事务公开民主管理标准推动单位持续健康发展 ··············································成都市疾病预防控制中心11 深化厂务公开民主管理全心全意依靠职工办企业保持企业持续
稳定发展
·······························成都彩虹电器（集团）股份有限公司15 推进厂务公开民主管理综合标准化机制运行为实现企业转型升级
注入强大动力
···········································成都凯天电子股份有限公司21
强化认识多措并举扎实推进厂务公开
民主管理综合标准化试点工作
蒲江县厂务公开民主管理综合标准化领导小组办公室
开展厂务公开民主管理综合标准化试点工作以来，蒲江县严格按照厂务公开民主管理标准化试点“依法公开、管理规范、职工满意、和谐发展”的工作要求，通过强化组织领导、强化责任落实、强化工作培训、强化督促检查、强化经费保障、强化宣传引导等“六强化”措施，有效地推进了我县厂务公开民主管理综合标准化试点工作。现将工作情况汇报如下：
一、推进厂务公开民主管理标准化试点工作的主要措施
（一）强化组织领导。我县厂务公开民主管理综合标准化试点工作得到县委、县政府的高度重视，并将试点工作作为我县今年“改革创新”的一项重要目标工作，形成了县委书记亲自过问、常委主席亲自抓、试点单位负责人亲自做的工作格局。成立了以常委主席为组长，县总工会、县质监局、县教育局、县卫生局、县经信局等相关部门负责人为副组长，相关单位各科室负责人为成员的厂务公开民主管理综合标准化试点工作领导小组，制定并下发了《蒲江县厂务公开民主管理综合标准化试点工作方案》。常委主席亲自抓工作，召开了试点单位负责人会议，对试点工作进行了详细的安排部署，召开了全县有关部门、
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乡镇（街道）试点工作推进会议，针对试点工作开展情况提出了措施要求，同时，常委主席带头多次深入试点单位，调研指导试点工作。6月5日，县委书记亲临县总工会调研工作，在听取了工会工作汇报后，特别强调厂务公开民主管理综合标准化试点工作要与我县今年的“改革创新”目标和推进我县创建省级和谐劳动关系示范县的工作紧密结合，整合相关部门职能，确保取得实效。
（二）强化责任落实。在开展具体业务工作中，实行“一制度，三机制”的工作保障制度，即建立目标考核制度，将此项惠及职工的民生工程纳入县委、县政府对部门乡镇2014年度的保障目标考核机制；实行工会班子成员包干联系试点单位工作指导机制；每个试点单位落实一名工作人员具体负责业务指导工作机制和试点单位工作专人负责机制。同时，县上还将此项工作作为我县“改革创新”民主法制改革的工作内容，纳入改革的专项目标管理，进一步强化了试点工作的推进力度。截止目前，常委主席深入企事业单位调研指导3次，常务副主席深入试点单位指导10余次，指导员深入督促指导30余次。
（三）强化工作培训。厂务公开民主管理综合标准化试点工作开展以来，县试点工作领导小组办公室积极组织试点工作联系领导、工作指导员、11个试点单位的负责人和工作人员参加由成都市总工会开展的业务培训会，自主举办专题指导员（专干兼任）和试点单位行政、工会负责人、工作人员培训会。同时，还对非公企业、事业单位如何开展试点工作的方法步骤进行了专题培训，以此提高工作人员在标准化试点实施过程中的工作能力。截止目前，县试点工作领导小组办公室组织相关领导、指导员、试点单位负责人和工作人员参加由市总工会开展的工作培训3次，包括全体工作人员参加由市总在蒲江举办的—2 —
为期2天的业务培训会，培训人数达45人次。同时，我县分别于5月15日、5月22日进行了2次业务培训会，培训人数达38人次，基本做到了全覆盖培训。
（四）强化督促检查。实行试点工作推进情况周报制度，建立台账，每周将各试点单位工作的推进情况和工作中遇到的问题进行了梳理汇总，召开专题会议研究解决，保障了标准化试点工作的有序推进。例如，完善职工代表大会是厂务公开民主管理综合标准化试点工作的主要任务，但在指导过程中发现部分单位的职工代表大会制度的建立形同虚设、厂务公开的内容无计划随意性较强等，指导员将这一情况及时上报，县总工会立即召开了专题研究会，讨论了具体的工作方案，要求指导员及时对照市总厂务公开民主管理工作标准，指导试点单位规范《职工代表大会实施细则》，按照实施细则的内容，选举职工代表、召开职工代表大会、正确行使职代会职权。我们还要求各试点单位按要求制定2014年5月—12月常规公开内容工作计划，报单位负责人审批后落实责任人，做到及时公开。
（五）强化经费保障。为确保厂务公开民主管理综合标准化试点工作有人抓、有人管，蒲江县划拨专项经费，用于试点工作的宣传、会务、培训及必要的资料费用。并制定了奖惩制度，对在厂务公开民主管理综合标准化试点工作推进有力，验收合格的，给予试点单位一定的工作经费补助，给予联系指导人员和试点单位具体工作人员一定的奖励。对推进不力，验收不合格的，按目标考核进行扣分，并给予通报批评。
（六）强化宣传引导。在开展工作中，充分利用蒲江电视台、《今日蒲江》、门户网站、微博、工作QQ群、网络平台等形式就厂务公开
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民主管理综合标准化试点工作制度、保障措施等内容进行了大力宣传，并印发了《厂务公开职代会综合标准》、《四川省职工代表大会条例》等相关资料，为推进厂务公开民主管理综合标准化试点工作奠定了良好基础。通过大力宣传，我县外资企业——博世包装（成都）有限公司主动要求参加综合标准化试点工作。
二、工作存在的不足及下一步工作安排
通过采取多种措施，我县厂务公开民主管理综合标准化试点工作取得了明显的成效，但也存在部分企事业单位认识不到位，缺乏主动性，不注重资料的收集，重形式轻内容等不足。下一步工作中，我们将针对存在的不足着重做好以下工作：
（一）进一步提高认识，切实加强组织领导。通过各种渠道，采取多种方式，加大宣传力度，让各级党委、政府、企事业单位领导与职工群众以及全社会，充分认识厂务公开民主管理工作的重要性，进一步落实党的“依靠”方针，坚持以人为本，维护职工合法权益，促进企业持续健康发展，强化群众监督机制，促进党风廉政建设。
（二）进一步完善制度，切实强化监督机制。在领导机构层面上，工作责任制度、各种例会制度、检查指导制度等进一步健全；在企事业单位层面上，组织领导、岗位责任、工作程序、监督制约等制度要进一步完善；要进一步坚持和完善检查考评制度和责任追究制度。
（三）结合新形势，扎实抓好重点工作。要抓住全市推行厂务公开民主管理综合标准化试点这一契机，进一步抓好民生项目工作，保障职工的民主权利，维护其合法权益，巩固工作成果。对非公企业和非公经济组织，实行分类指导，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进企业和谐发展。努力创建省级和谐劳动关系县，—4 —
共谋企业发展，共享经济成果，实现劳资双赢目标，指导非公有制企业建立以职工代表大会制度为基本载体的厂务公开民主管理制度。
（四）结合工作实际，创新工作形式。要把厂务公开民主管理工作融入到企业的管理体制、机制当中，使之成为现代企业制度的重要组成部分。要在规模小、职工人数少的小型非公有制企业，建立区域（行业）性职工联合代表大会制度，并以此为平台，完善区域（行业）性维权机制。要积极推进公司制企业建立职工董事职工监事制度，协调与处理好新老三会关系，发挥职工董事职工监事作用。
我县厂务公开民主管理综合标准化试点正在有序的推进中，下一步我县依托厂务公开民主管理平台，构建维权长效机制，为促进社会经济持续、健康、稳定、和谐发展奠定良好基础。
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求真务实抓公开构建和谐促发展
中国电信股份有限公司成都分公司
中国电信股份有限公司成都分公司（以下简称：成都电信）是中国电信股份有限公司在蓉设立的分公司，是四川省通信中心，西南通信枢纽，全国八大中心局之一，是全国“八横八纵”光缆干线的重要汇接点。截至目前，成都电信移动用户数达340万，宽带用户数达232万。公司现有职工3844人。为建设和谐企业，加快企业发展，近年来，成都电信在推进企业厂务公开民主管理工作中，健全机制、规范程序、注重实效、多管齐下，以厂务公开为抓手加快企业民主管理进程；以厂务公开为抓手主动融入企业中心工作；以厂务公开为抓手实现企业价值与员工价值共同成长。2013年，公司收入达到52亿元，2014年将实现两位数的增长，预计达到60亿元。公司先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动和谐企业先进单位”、四川省厂务公开民主管理先进单位”、“成都市厂务公开民主管理示范单位”等荣誉称号，连续30年保持了“全国模范职工之家”的殊荣。在综合标准化试点工作实施中，公司切实抓了以下几个方面的工作：
一、加强领导，落实责任
公司党委高度重视厂务公开民主管理工作，成立了厂务公开工作领导小组，由公司总经理、党委书记任组长，下设厂务公开办公室和监督检查小组，按照“四个第一责任制”要求，即公司党委认真履行—6 —
第一责任人职责，把厂务公开作为企业管理和党建工作的重要内容，坚持每半年召开一次分析会议；行政认真履行第一执行人职责，每月主动、及时向厂务公开办公室报送公开内容。工会认真履行第一实施人职责，负责厂务公开民主管理组织协调、日常管理和厂务公开办公室具体工作。坚持每月对厂务公开内容集中通报，每季度举行厂务公开办公室成员单位会议。纪检监察认真履行第一监督人职责，负责厂务公开工作的监督、检查和考评，并纳入单位效能监察和党风廉政建设责任制考核。党、政、工、纪各负其责，有序推进厂务公民主管理工作。
二、认真对标，规范提高
为确保厂务公开民主管理综合标准化对标工作的开展，我公司成立了对标工作小组，公司副总经理、工会主席任组长，下设对标工作推进办公室，负责制定对标计划、落实计划进度、严格流程管控、强化落实执行。
首先，开展分类分级开展培训。第一次培训对象为各单位部门工会、郊县分工会主席，培训内容为，传达成都市厂务公开民主管理综合标准化工作动员会议精神、讲解综合标准化规范、提出具体工作要求。第二次培训对象为各单位部门工会、郊县分兼职工会干部，培训内容为依据厂务公开民主管理综合标准化具体章节，结合本单位实际找差距，落实整改内容及措施。
其二，召开对标工作专题例会。例会上，对照现行厂务公开、职代会工作流程、制度找差距，在对标工作中，查找问题，并提出了整改措施。例如：一是综合标准《国有及其控股企业职工代表大会规范》中提出“职代会前至少7天将需职代会审议的有关文件草案及相关资
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料提交各职工代表”，我们只做到了2-3天。二是综合标准《国有及其控股企业职工代表大会规范》中提出“职工代表巡察应采取听、查、询、测、提等方式”，我们在实际工作中注重了听、查、走访的方式，没有采取现场询问、现场测试、现场提问的方式。三是在综合标准《国有及其控股企业职工代表大会规范》中提出“每次开完职代会会后，应向上级工会填报职代会报告表”，我们在实际工作中只通过信息方式向上级工会报告，没有填报职代会报告表。
其三，完善制度，规范流程。针对对标中查找出的不足，我们及时整改，并先后修改完善了公司《职工代表大会工作流程》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开检查和监督办法》、《厂务公开工作流程》等制度，使其更具操作性。
三、形式多样，内容丰富
在整改、规范、完善的同时，我们还结合公司特点，充分利用行业信息化手段，建立了三级厂务公开网络和分级公开体系，并针对当前重点，实时完善公开内容和形式，确保公开内容的及时性、真实性和有效性。员工在公司“厂务公开专栏”即可查询公开内容，在OA 办公系统中可查阅工资情况和五险一金缴纳情况。近期，我们还开通手机易信公众号“厂务公开专栏”，方便员工实时查询。
在市公司层面：我们主要以职工代表大会、文件、OA办公系统、《成都电信报》等形式实时对“三重一大”、员工关心的热点、企业廉政建设、物资采购等9个方面内容进行分层、分级公开，仅2013年公开内容就达164项次。
在二级单位层面：除市公司规定动作外，各单位还结合自身实际，采用员工大会（职工代表大会）、内部局域办公网、班组长会、墙（板）—8 —
报、宣传栏、QQ群、短信、易信群等方式将涉及员工切身利益的事项通报和公开。
在班组层面：主要通过建立民主管理小组，利用每日班前会、班务公开栏等形式进行公开，让员工清清楚楚。
四、运行良好，成绩明显
通过对标，我们认为：厂务公开民主管理综合标准化条理清晰、可操作性强。厂务公开的要害是公开，关键在于真实，企业只有把真实的情况告诉员工，员工心齐气顺，更能凝聚发展合力。
（一）实行厂务公开，促进了企业改革、发展和稳定。“让员工生活得更好、让员工生活得更有品质”是公司管理层面对新形势，为促进公司民主管理提出的新要求，也为厂务公开民主管理工作指明了方向。我们通过“四小建设”（小食堂、小浴室、小活动室、小卫生间）的打造，解决了基层员工工作及生活中遇到的实际困难；同时坚持推行“五必贺、五必访”员工关怀行动，比如：员工生日发送祝贺短信、组织集体生日宴、公司领导出席生日餐并送上鲜花及红包等，让员工切实感受到关怀。
（二）实行厂务公开，有利于增强企业的凝聚力。我公司始终以融入企业中心工作为第一目标；以“情系员工”作为第一理念；以实现企业与员工共同成长为第一行动；将维护好员工权益、服务好员工生产，让员工满意作为根本目标；通过“我与总经理面对面”营造良好沟通渠道；通过建立“岗位创新平台”提升员工创新思维和学习能力。仅2014年1-6月，即收到员工创新“金点子”905条。
（三）实行厂务公开，促进了企业领导干部的廉洁自律。我公司以“公开”为抓手，全面贯彻落实“三重一大”决策制度建设，充分
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发挥厂务公开、职代会对企业领导人员的监督作用。及时向职工公开业务招待情况，每年向职代会报告公司领导班子及成员廉政建设情况，每年两次广泛征求员工对班子和成员的意见，通过民主生活会开展批评和自我批评。厂务公开、办事透明已成为领导干部的行为规范。
在上级工会的关心指导下，我公司厂务公开民主管理综合标准化试点工作取得了一定成绩，但我们深感工作中还有一定差距，我们将以此次现场会为新起点，不断创新厂务公开工作的思路和方法，不断规范和提高厂务公开民主管理水平，为成都地方经济建设助力护航！
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严格事务公开民主管理标准
推动单位持续健康发展
成都市疾病预防控制中心
成都市疾病预防控制中心是实施疾病预防控制、公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位，是政府对重大污染、中毒等公共卫生事件，重大疫情、重大灾害等突发事件实行危机管理的技术总控中心，也是全市疾病预防控制、卫生监测检验、科研教学和健康教育等预防医学技术服务和指导中心，现有职工349人。2008年至今单位先后荣获中共中央、国务院、中央军委授予的“全国抗震救灾英雄集体”、全国总工会颁发的“工人先锋号”、“全国模范职工之家”、“五一劳动奖章”、卫生部等三部委联合授予的“全国卫生系统先进集体”等各项荣誉共计200余项。在推进事务公开民主管理综合标准化工作中，我们做了以下几个方面的工作：
一、坚持标准，严格要求，推进事务公开民主管理标准化工作
一是加强领导，健全组织。为确保事务公开民主管理标准化工作取得实效，党政领导高度重视，迅即成立了中心事务公开民主管理标准化工作领导小组、实施工作小组和监督小组，加强事务公开民主管理标准化工作的组织领导。结合中心实际还成立了事务公开专项工作小组，明确中心党委统一领导，行政是事务公开民主管理标准化的主要责任人，纪委是监督责任人，工会是具体实施人，业务职能部门密
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切配合，各司其职，具体承办，职工全员参与，形成了整体推进的领导和工作机制，形成了单位事务公开民主管理标准化工作的良好局面。
二是广泛宣传，统一认识。分别召开了班子、科主任、工会委员会议，对事业单位的职代会和事务公开工作标准进行了学习培训，并利用内网、科务会等方式广泛宣传动员，使职工充分认识开展标准化建设的重要意义。中心工会还将涉及事业单位的内容标准复印成册，下发到各科室组织干部职工的系统学习培训，使广大职工真正学懂弄明白，在思想上重视，从行动上支持，让事务公开民主管理的相关责任人明晰“做什么、何时做、怎么做、做到什么程度”。
三是对照标准，完善制度。从制度梳理入手，对照事业单位的事务公开、职代会标准，制定了“2014年成都市疾病预防控制中心内部事务公开计划”，及时梳理中心开展事务公开工作存在的问题和不足。修订、制定和完善了《事务公开民主管理标准化建设试点工作实施意见（试行）》和《事务公开民主管理标准化试点工作领导小组职责》、《事务公开民主管理标准化试点工作监督小组职责》、《事务公开民主管理标准化试点工作领导小组办公室职责》、《事务公开民主管理标准化试点工作各专项小组职责》，《职工代表大会联席会议制度》、《职工代表巡视检查办法》、《职工代表培训制度》等相关制度，规范中心事务公开工作的组织机构、内容、形式、时间、程序和监督保障，固化工作流程，量化工作成效，形成工作闭环。
四是遵循标准，认真执行。按照事业单位的职代会和事务公开工作标准，对“应”严格执行，对“宜”尽量遵守，对“可”参照采纳。我们注重上下联动和全面推进，构建二级事务公开体系，拓展职工代表管理方式，创新职代会提案落实机制。根据事业单位的职代会和事—12 —
务公开工作标准，以求真务实的精神狠抓工作落实，坚决防止走过场、搞形式，确保符合工作要求，努力形成工作特色。
二、关注热点，规范管理，突出事务公开民主管理工作重点
一是坚持“热点”内容公开。坚持把一个时期职工最为关心的问题，作为阶段事务公开的重点，及时向职工公开，保证广大职工依法行使知情权、参与权、监督权和选举权等民主权利。涉及单位改革发展的重要事项、与职工利益有关联的事项、涉及职工切身利益的规章制度或重大事项方案都予以公开，包括职称、工资晋升，新进人员的公开招聘，保险福利、职工考核培训、奖励处罚、评优评先、劳动纪律、及中层干部竞聘上岗、职工双向选择、专业技术人员竞聘方案都交给职工讨论，让职工充分知情，最大限度地让职工满意，维护职工合法权利。
二是坚持“难点”问题公开。突出中心主业情况，中心的重大决策、人员调整、干部选拔、正风肃纪、廉洁从业和民主评议、科研课题招标、论文获奖情况、大额度资金流向使用、发生重大疫情等备受广大职工群众的关注。通过事务公开，职工的知情权得到维护，激发了职工群众的主人翁意识，发挥了职工群众的集体智慧和为单位发展献计献策动力。
三是坚持“疑点”事项公开。加强党风廉政建设方面重点问题的公开，不断加强党风廉正建设，密切干群关系。领导收入、干部聘任、招待费使用、大、中型仪器设备和大宗物资采购等方面的情况是党风廉政建设的重点问题，不仅是职工特别想了解的敏感问题，也是最容易造成干部与职工群众思想沟壑、影响职工工作积极性的问题。通过定期召开职代会、职工座谈会等向职工公开，给所有职工提供一个透明的了解、监督平台，消除了职工心里的疑团，实现双向沟通、凝聚人心的目的。
三、多措并举，注重方式，注重事务公开民主管理工作实效
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一是坚持事务公开的及时性。把职工普遍关心、涉及其切身利益的问题作为公开的重点内容不折不扣地公开，对职工群众要求公开的，除涉秘内容也及时公开。充分利用公开栏、中心刊物、简报、内网、职工民管会、职工代表座谈会、民主生活会等多种公开渠道和公开形式，及时向职工群众公开，保证了事务公开工作的经常性。
二是注重事务公开的全面性。凡职工群众关心和反映的，涉及中心改革、发展的重大事项或与职工群众利益关系密切的事项都充分公开，公开的内容主要包括：中心管理制度的建立和完善、工资、奖金分配办法及落实情况、职工“五险一金”缴纳情况、评优的条件和程序、物资设备采购情况、业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况等。
三是务求事务公开的真实性。坚持实事求是、认真负责的原则，诚心诚意接受职工群众的监督。对开展情况进行检查和监督，做到事前监督，保证事务公开程序和方法的科学性；事中监督，保证事务公开内容的真实性与及时性；事后监督，职工代表佩戴“巡视证”采取“听、查、询、提”等方法进行巡视、督促、检查，保证职工群众反映的问题能及时得到解决，对不公开或假公开的责任人进行问责，严肃批评，限期改正。
四是注重事务公开的实效性。通过事务公开民主管理综合标准化工作的推进，增加了工作透明度，提高了工作效率，职工民主参与、民主管理和民主监督的权力得到充分的发挥，使事务公开民主管理工作在执行、落实、监督等各个环节上，环环相扣，处处到位，真正做到了公开化、透明化、公正化，形成了单位上下风正、心齐、气顺、劲足的良好氛围，人心的凝聚、民主决策意识的增强、干群关系的融洽，促进了中心工作的顺利开展。
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深化厂务公开民主管理
全心全意依靠职工办企业
保持企业持续稳定发展
成都彩虹电器（集团）股份有限公司
成都彩虹电器（集团）股份有限公司是一家民营企业，先后荣获全国质量效益型先进企业、全国五一劳动奖状获奖企业、全国模范职工之家、全国厂务公开工作先进单位、全国模范劳动关系和谐企业、四川省和成都市先进企业的光荣称号。这些荣誉的取得，来源于企业自1983年实行改革开放后，坚持全心全意依靠职工办企业的方针（以下简称“依靠方针”），建立了职工代表大会制度，重视民主监督、民主管理、充分尊重职工的意愿，特别是2002年以来，公司认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，按《通知》精神推动厂务公开工作，十几年来，公司民主管理工作更加规范化、制度化、办事透明化，职工在企业生产经营，深化改革中的民主管理、民主监督作用得到进一步发挥，保持了企业的稳定和快速发展。
2014年5月，公司积极推行厂务公开民主管理综合标准化试点工作，进一步规范了公司职代会、厂务公开工作，形成了党、政、工齐抓共管，全体职工参与的民主管理工作格局。
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一、加强领导，健全机构，按照综合标准化要求开展工作
公司行政领导高度重视厂务公开民主管理综合标准化试点工作，认为这是深化公司厂务公开民主管理，贯彻“依靠方针”，践行党的群众路线教育的具体体现。公司将厂务公开民主管理标准化工作纳入企业重要制度建设和完善的议事日程，及时成立了厂务公开民主管理标准化工作领导小组和办公室，确立了由公司党委书记、行政领导、工会主席、纪委书记、财务总监、公司职工监事、工会委员和职工代表组成的厂务公开民主管理综合标准化试点工作领导小组，办事机构设在工会办公室。厂务公开办公室职责明确，履职到位，对照标准，共查找出10余处工作有待规范的制度。办公室及时修订了《公司职工代表大会实施细则》（草案），进一步明确了职代会的听取审议权、平等协商权、评议建议权等法律授予权力。同时，还明确了职代会与董事会、监事会和经理的关系，加强了分公司、子公司、车间职代会和厂务公开工作。
按照综合标准的要求，在结合公司原厂务公开工作管理办法的基础上，制订了《公司厂务公开民主管理实施细则》，明确了厂务公开的原则，完善了机构和职责，特别是明确了党委、行政、工会在厂务公开工作中的具体分工，按程序召开了第九届第十一次职工代表大会，提交并审议通过了修订后的《职工代表大会实施细则》和《厂务公开民主管理实施细则》。厂务公开民主管理综合标准化工作基本形成了党政工齐抓共管，有关部门积极配合，职工全员参与的工作格局。
二、对照标准，细化职责，严格规范公司厂务公开民主管理工作
公司厂务公开民主管理综合标准化试点工作领导小组，制订了下半年的厂务公开工作计划，使公开的内容、时限、形式、公开程度更—16 —
加规范。在对照综合标准化开展工作中，我们按照细则组织开展了职工代表巡视、厂务公开民主管理监督检查和规范制作了厂务公开栏，按计划及时公开涉及职工切身利益、企业重大决策、安全生产方面等八大类共10项公开内容，公司厂务公开民主管理综合标准化试点工作做到了“三有”，既：工作有计划、责任有落实、目标有监督，工作更加制度化、规范化。
通过对标细化，公司将厂务公开民主管理工作向二级单位延伸。公司制定了《车间民主管理办法》，规定车间要维护职工权益，畅通职工倾诉渠道，尊重职工民主管理的权力，要求选举班组长、职工代表、评选先进，要充分听取职工意见，并进行公示。对涉及职工切身利益的工资、加班费、保健费、劳动竞赛成绩和名次、车间经费使用情况等都要进行公示，接受职工监督。如，为了让员工随时了解每天工资收入情况，公司在每个车间设臵职工工资查询电脑，让职工每天都能了解自己干了多少活，得到多少收入，使员工收入更加公平透明，维护了职工的合法权益。
三、深化厂务公开民主管理，推行综合标准化试点工作的几点体会
多年来，公司建立职代会，实行厂务公开制度，切实贯彻“依靠方针”，促进了企业发展。目前，公司积极推行厂务公开综合标准化试点工作，对进一步深化厂务公开民主管理，有非常重要的意义。有几点体会与大家分享：
一是深入开展厂务公开民主管理工作，企业法定代表者要有强烈的民主意识和现代经营理念，认真贯彻全心全意依靠职工办企业的方针。作为一个老轻工集体企业改制的非公有制企业，完善职工代表大
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会制度，依靠职工办企业，面向职工实行厂务公开，让全体职工了解企业经营情况，了解企业各项改革措施，从而动员全体职工团结一心，实现企业和职工共同发展是彩虹集团优良传统，也是促进企业不断发展的基本工作方法和理念。厂务公开不是要我公开，而是我要公开。公开后能杜绝谣言和猜疑，促进职工团结一致，一心一意谋发展。公开后，接受职工监督，有人帮我把关，避免犯错误。多年来，我们把厂务公开工作，融入到企业的生产经营、深化改革，使员工充分理解大力支持、积极投身于企业的发展，融入到企业和谐劳动关系创建中，充分体现民主管理、民主监督，促进企业健康稳定发展。
如，2003年，企业经上级政府部门批准实行改制，将成都市电热器厂价值上亿元折合股份4393万股资产量化到每位职工。公司由经理层、中层干部、工会、职工代表组成了改制领导小组，在改制方案的制定中，充分考虑所有职工在企业发展过程中，在集体资产积累过程中所作的贡献，充分考虑企业的实际情况，资产量化的具体方案是以职工的厂龄、职务、职称、先进，积极评选次数进行打分计算。改制方案反复征求职工意见，反复修改，做到公开、公平、公正、透明，符合广大职工的意愿，并对企业机构设臵，人员分流安臵作了妥善考虑。先后22次征求职工意见，22次修改方案，最后经职代会到会98%代表讨论通过。使企业在职职工和大部分退休职工兴高采烈地量化到了资产，每年享受10%—15%的分红，同时，公司留出了22%的股份作为期权，用于奖励新当选的经营班子和技术、营销、管理骨干，并同经营班子三年经营目标挂钩，激励经营班子和技术、营销、管理骨干努力拼搏，真正体现了职工是企业的主人。企业的深化改革，使企业迸发新的生机和活力，充分调动职工积极性，促进企业的稳定发展。—18 —
厂务公开民主管理领导制度 一、总则 规范厂务公开民主管理工作，是提升工作效能的重要举措。依据标准规范厂务公开民主管理工作，把组织体系、工作职责、运作程序、责任追究用标准化形式加以规定，做到分工明确、职责到人、程序规范、便于督查，顺应了科学管理民主化、民主管理科学化的发展要求，有利于提升工作效能，更好的推进集团公司的发展。 二、机构组成 成立由集团公司副总、工会主席潘同庆任组长，政工部主任吕强、办公室主任丁新华、电化厂经理李东海、镍业公司经理宋荣伟、热电公司经理郭振飞、物流公司经理金鑫为成员的领导小组，由政工人事部、集团办公室及各子公司（厂）办公室组成的厂务公开民主管理办公室。由领导小组行使经营管理决策和统一指挥厂务公开的职权，引导职工积极参与我公司的民主决策。民主管理办公室负责厂务公开的具体细则的制定、活动的策划和推进等。 三、具体工作职责 1、领导小组职责： 负责厂务公开民主管理的领导、协调、沟通工作，组织落实我公司厂务公开民主管理工作。 负责制定和明确我公司厂务公开民主管理的工作方案、工作形式、工作内容等。 定期对厂务公开民主管理质量管理体系的适宜性、充分性、有效性进行评价，落实对厂务公开民主管理工作的考核评比工作。 负责厂务公开民主管理相应工作的实施和推进。 2、组长职责： 对厂务公开民主管理负有领导责任，是该工作的“第一负责人” 通过党组织充分发挥政治核心作用督促各方面，要求齐抓共管、合力推进，确保厂务公开民主管理工作的正确方向。 定期组织领导小组成员研究工作，解决问题，领导制定有关实施方法。
督促和指导有关方面开展调研、总结经验、推进工作。 3、领导小组成员职责： 对厂务公开民主管理负有实施责任，是该工作的“第一执行人” 带领各分管公司全面实施厂务公开民主管理工作，确保公开的真实性、全面性、时效性。 把厂务公开民主管理的工作纳入本单位管理制度，健全完善民主决策，民主管理，民主监督，定期研究工作情况，及时解决工作中的问题。 4、办公室职责 4．1厂务公开民主管理办公室受厂务公开民主管理领导小组领导，是厂务公开民主管理的工作机构。 负责厂务公开民主管理过程中的组织、协调、指导、反馈考核和评价工作负责厂务公开民主管理日常工作的组织实施、统计、报告等工作。 负责按照本质量标准体系制定具体的实施细则。 领导小组工作要求 定期召开工作会议，审定有关实施方案和措施办法，听取厂务公开民主管理办公室、监督小组对组织协调和监督检查情况的汇报，提出整改意见，研究工作方案。 定期组织学习民主政治建设、厂务公开民主管理等方面的法规、文件和相关知识，不断提高对厂务公开民主管理的认识。 定期对厂务公开民主管理工作进行考核，并将该考评与行政工作考核统筹进行， 定期组织厂务公开民主管理工作经验交流会议，总结经验，查找不足，修改完善实施方法。 定期向职代会报告工作。 定期召开厂务公开民主管理工作总结表彰会。 四、主要工作制度 1、会议制度 厂务公开领导小组及厂务公开办公室每半年召开一次协调小组成员会议。主要学习贯彻上级文件和会议精神，拟定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排，通报各单位厂务公开民主管理进展情况，分析存在问题，提出规范厂务公
创建厂务公开民主管理示范单位 活动方案 第一章总则 第一条为进一步推进公司厂务公开民主管理制度化、规范化、程序化建设，更好地发挥厂务公开民主管理在推进公司科学发展中的重要作用，结合公司实际，特制定《创建厂务公开民主管理示范单位活动方案》。 第二条创建活动的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《公司法》、《企业职工代表大会条例》等法律法规和上级精神，深入总结和推广厂务公开民主管理工作方面的成功经验和创新做法，大力推进公司厂务公开民主管理制度化、规范化、程序化建设，不断提升工作水平，切实提高工作实效，充分调动广大干部职工的主动性和积极性，为推动公司科学发展、和谐发展贡献力量。 第二章组织领导
第三条公司成立创建厂务公开民主管理示范单位活动领导小组，公司党委书记、总经理任组长，工会主席任常务副组长，其他班子成员任组长，办公室设在党委办，办公室成员由各部门负责人组成。 第四条公司创建厂务公开民主管理示范单位活动领导小组负责落实铁道部、集团公司关于厂务公开民主管理有关文件和会议精神的贯彻落实，负责创建方案和推进计划的制定，研究创建活动中出现的重大问题和情况，负责公司创建活动评比考核方案的审定。 第五条公司创建厂务公开民主管理示范单位活动领导小组办公室负责贯彻落实领导小组的有关工作部署安排，做好日常性工作。 第三章创建标准 第六条创建目标。在坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、集体合同制度的基础上，积极推进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化建设，努力做到“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”。 1.组织健全。有健全的推行厂务公开民主管理工作的领导、监督和工作机构，党政有关领导和机构能够认真履行职责，积极开展工作，形成“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。党委充分发挥领导作用，领导开展厂务公开民主管理工作；行政积极履行第一责任人职责，将厂务公开民主管理与经营管理相结合，有部署、有要求、有落实；纪委负责厂务公开民主
厂务公开民主管理工作情况 全区厂务公开民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实中央和省“两办通知”精神，以巩固提高为重点，以科学规范为目标，在全区大力推行厂（校、院）务公开民主管理制度，并迅速向非公有制企业拓展。经过全区各有关部门的共同努力和广大干部群众的共同参与形成了“广大职工欢迎公开，企业、事业单位发展需要公开，各级领导重视公开”的良好局面，取得了显著成绩。 一、提高认识，加强组织领导 为使厂务公开民主管理工作有一个良好的思想基础。区委专门召开书记办公会议，调整了厂务公开民主管理领导小组，负责组织协调、督促检查和任务的落实。11个镇办和区直企业教育卫生单位也成立了“一把手”负总责的领导小组和办事机构，形成了有力的组织领导网络，为这项工作的开展提供了组织保证。 二、强化措施，规范运作 （一）广泛宣传，再发动。 区厂务公开民主管理领导小组办公室与电视台联
合，系列报道了区供电局、碳素工业总公司、济宁市实验中学、济宁市第二人民医院等单位的先进经验和做法，宣传了实行厂（校、院）务公开民主管理制度的重大意义和作用，促进了厂务公开工作的开展。 （二）修订实施方案，抓好“五个规范”。我们根据中央两办和省、市关于实行厂务公开的意见要求，出台了《关于全区推行厂务公开制度的意见》、《关于推行厂务公开制度的实施办法》、《关于开展创建“厂务公开民主管理星级单位”活动的意见》和《济宁市任城区推行厂务公开工作考核细则》等制度规定。对厂务公开工作的指导思想、原则要求、内容范围、形式途径、方法步骤、组织领导、考核标准、检查验收等都作了明确要求。各单位对照中央两办通知规定的4个方面42项公开内容，结合自己的实际，修订了厂（校、院）务公开的内容，完善了实施意见，确保了这项工作不折不扣地贯彻执行。在厂（校、院）务公开工作中，部分单位存在着搞形式走过场、避实就虚、避重就轻的问题。区委、区政府针对这些问题明确要求，抓好“五个规范”即公开内容规范、形式规范、程序规范、运行机制规范、管理规范。 “五个规范”作为厂（校、院）务公开的基本要求，为开展这项工作提供了依据和标准，实践证明，明确标准，规范运作，是厂（校、院）务公开的有力
公司厂务公开民主管理工作情况汇报 公司厂务公开民主管理工作情况汇报 **公司厂务公开民主管理工作情况简报 根据***工会《关于开展厂务公开民主管理工作与调研检查的通知》精神，***公司工会将我公司的开展情况简要汇报如下。 ****公司是一个清理调整单位，担负着解决原****公司所属二层次、三层次单位的资产处置、债权债务清理、涉讼应诉、关停并转等任务。更重要的是要解决在职职工和下待岗、协保、长病假、长工伤人员和离休干部、退休人员的庞大的工资、生活费、困难补助等费用开支，以确保稳定和谐的局面。同时又要适度开发经营，提高经济效益，努力确保国有资产保值、增值。目前整个公司有在职职工**名，离休干部**名，协保、下待岗职工***名，退休职工***名。在****工会的领导支持帮助下，**公司根据的实际情况基本正常运作职代会、厂务公开、职工董事、职工监事等。 首先，一年召开一次职代会。会上由公司领导向职工汇报一年的工作情况。其次在厂务公开民主管理与职代会平等协商、和谐企业建设联动机制方面，公司领导能听取工会意见向职代会通报情况，并与工会签订工资集体协商专项合同和女职工劳动保护专项合同，做到了职工工资与劳动生产等同步增长机制。尽管***公司目前还比较困难，但今年职工工资保持了不低于社会物价上涨的水平，职工均表示比较满意。第三，在落实沪**[20xx]*号文件精神的工作中，我们组织下属单位根据自身的企业情况，开展年度竞赛。如**公司开展“服务明星”、1 “四好经理”等培训比武活动，其下属两个***被***授予“信得过单位”称号；**分公司通过开展劳动竞赛，其下属****被评为工人先锋号集体称号。
非公企业厂务公开民主管理工作调研报告 县总工会开展全县推进非公企业厂务公开民主管理工作专题调研。课题组结合我县非公企业实际，深入磷化工、新型建材、机械制造、食品医药等四大主导产业的重点规模企业及部分煤矿企业，采取听取汇报、实地察看、发放调查问卷、召开座谈会等形式，就厂务公开、职代会等企业民主管理工作展开广泛调研，现将调研工作情况汇报如下： 一、基本现状 我县现有*个乡镇*个工会工作委员会，自*年底统计，全县共有非公企业384家，其中规模以上企业51家，中小微企业320家，组建工会的企业*家，签订集体合同、工资专项合同、劳动安全卫生合同、女职工合同的企业345家，其中实际签订企业187家，空挂、停产、无用工等企业158家，签订集体合同50份，覆盖*人。截止*年非公企业建会369家，建立职代会和厂务公开制度企业310家，建制率达*%。自**年我县推行厂务公开工作以来，在县委、县政府的正确领导下，我们积极探索适合我县非公企业推行厂务公开民主管理工作的有效路径，全力推进厂务公开民主管理
制度建设，通过各地各部门的共同努力、职工群众的积极参与，我县的厂务公开民主管理工作在探索中前进，在前进中完善，取得了重要进展。 二、我县非公企业厂务公开民主管理制度建设情况 非公企业实行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措 调研组深入到非公重点企业的**花林新型建材集团、西部化工、**吉星化工集团、**泰水电实业公司、**安广陶瓷、*楚园春等10家企业，就厂务公开、职代会制度等民主管理工作展开调研，如**新型建材集团是我县建材业的龙头企业，组建工会以后，配备了专职主席，**年集中三天时间召开职代会，收集职工提案近百条，公司按照《**省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》结合企业实际，通过借鉴ISo9000质量体系运行标准，修改制定了湖北花林新型建材集团厂务公开民主管理控制程序，定期公布企业的生产经营情况，职工关心的保险福利、劳动合同、评选表模等企业管理制度，还通过企业自办的花林建材报纸刊登董事长年度工作总结报告。把有贡献的普通职工送到北京旅游，集团工会向职工征集金点子，用提供者姓名为点子命名并给予奖励，职工队伍稳定，企业
厂务公开民主管理工作存在问题、深层原因及解决对策摘要:厂务公开是社会主义民主的一种表现形式,是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容,是人民群众在党的领导下当家作主的体现。为保证厂务公开民主管理顺利开展，必须彻底进行企业经营管理者人事管理体制改革，推行企业经营管理者人事管理民主化，上级主管部门既要重视下级单位厂务公开民主管理,更要为下级单位开展厂务公开民主管理创造条件，这样厂务公开民主管理才能被彻底贯彻落实. 厂务公开是社会主义民主的一种表现形式，是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容,是人民群众在党的领导下当家作主的体现.近年来,在推行厂务公开的工作实践中,还存在着思想认识未能统一，制度不健全,操作不规范走过场等问题，究其原因与我们现行的领导组织管理及监督制约体系分不开，我们必须采取必要的对策去认真解决存在问题，进一步推进厂务公开、民主监督的工作。本文试从如下方面进行探讨。 一、厂务公开工作存在的问题 厂务公开，总的要求是除了国家法律法规规定的保密事项和企业的商业秘密外，其他重大事项都要公开。包括企业重大问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密
切相关的问题等等。其中企业经营管理和企业改革发展中的难点、职工群众关注的热点及企业领导廉洁自律的关键点，是厂务公开的重点. 近几年来，国有企业在不断深化改革,在建立现代企业制度的过程中，积极推进厂务公开、健全民主监督是深化国企改革的实际行动。在这过程中，作为企业工会组织突出履行维护职能，依法开展了民主监督。多数企业在厂务公开工作中求真、求实,取得较好的成效,真正做到职工知厂情、监厂事、参厂政；“用班子一个清白，换群众一个明白,用班子一个明白，还职工一个放心”.但有的企业厂务公开还很不规范，存在怕公开、怕不好协调，不愿、不想、不敢公开的现象, 使厂务公开这一“阳光工程"得不到应有的重视,主要表现在：（一）某些领导思想上认为是一种约束,没有真正重视 有的企业在推行厂务公开过程中，不是自觉的去公开，而是应付上级检查，奉命搞公开。这些企业领导忙于事务, 假若工会或纪委不去催促,不少行政领导是不会主动公开。有的企业领导对早已众所周知的问题兴师动众地公开,对不为 人知的内幕仍然暗箱操作;有的企业经营者对重大的投资盲 目决策，不按决策程序决策，不经职代会审议，不搞集思广益,个人说了算，一意孤行，造成投资收不回，使企业背上沉重包袱。有的没有把企业的难点、职工群众关心的焦点、企业廉政建设的关键点作为重点问题给予公开,实行群众监督
发扬企业民主凝聚企业活力 我公司在红寺堡区厂务公开领导小组的正确领导下，在红寺堡区总工会的大力支持下，以科学发展观为指导，以服务职工为出发点，紧紧围绕企业建家，促和谐发展这个主线，以厂务公开，促进民主管理为落脚点，不断激发职工爱岗敬业热情，推动职工队伍素质提升，努力推进公司的发展和稳定。 一、基本情况 宁夏瑞丰葡萄酒业有限公司于2009年投产，注册资金500万元，现有现有职工66人，正式职工22人，其中，女职工15人。下设办公室、生产部、财务室、销售部、后勤部。公司按照“精简、高效、实干”的原则，以岗定位。公司全体职工本着“艰苦奋斗、负重拼搏、开拓创新、敬业奉献、锐意进取”的工作作风，为公司的发展献出自己的力量。公司于2010年8月成立了宁夏瑞丰葡萄酒业有限公司工会，会员有46人，设工会主席一名，经审主任一名，女工主任一名，工会委员六名，设立了专门的工会委员会办公室、职工书屋，建立健全了各项规章制度。 二、完善制度，规范工作，提升公司厂务公开民主管理工作水平； 几年来，公司围绕厂务公开这一主线，不断深化和规范
公司各项工作，完善职工民主参与、民主管理和民主监督机制，依据相关法律法规，公司在2010年12月讨论通过了公司厂务公开民主监督实施办法，并在每年不断完善，对厂务公开的内容、形式、程序、组织机构及职责做了明确规定。将公司厂务公开工作与公司管理工作做到同部署、同落实、同考核。专门设置了厂务公开栏，将关系到企业发展的重大决策、涉及企业生产运营方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题，公司领导班子建设和党风廉政建设等相关问题定期在公司全体职工进行公开，将公司厂务公开和民主监督作为一项重要制度来落实。 三、创新形式，拓宽渠道，加大民主管理的透明度； 我公司厂务公开的主要内容有职工每月福利，年度福利、节日福利、职工伙食费用、公司车辆加油费用、水电费费用、党风廉政建设内容、党组织的一些重大事项等。通过定期的厂务公开，增加了公司各项工作流程的透明度，全体职工对公司决策都能做到心中有数，职工的知情权、参与权、监督权被充分尊重，主人翁精神和责任意识被充分激发，爱公司热情和工作积极性不断提高。近年来，我公司一直与职工签订工资集体协商合同，形成了企业和职工的“双赢”局面，为公司的和谐、稳定发展打下了坚实的基础。 四、积极探索，方式创新，不断深化公司厂务公开民主管理；
厂务公开民主管理工作情况汇报 一、工作进展情况20xx年，＊＊＊根据省《关于推行厂务公开制度的实施意见》以及省厂务公开工作会议精神，结合＊＊＊的实际情况，确定在全市＊＊家国有、集体及集体控股企业推行厂务公 开工作。 20xx年在完善规范＊＊家的基础上，又在＊＊＊家事业单位建立 了厂（院、校、站、所）务公开制度。 20xx年，厂务公开稳中有进，＊＊个企业单位、＊＊＊个事业单 位实行了厂（院、校、站、所）务公开制度。 20xx年，全市有＊＊＊个各类企业和＊＊＊个事业单位实行了厂（院、校、站、所）务公开制度，建制率分别为91％、86％。 20xx年，在全市＊＊＊个各类企业中，有＊＊＊个建立厂务公开 制度，建制率70％；在＊＊＊个事业单位中，建立厂（院、校、站、所）务公开制度＊＊＊个，建制率91.8％。 20xx年,全市推行厂务公开制度的企事业单位＊＊＊家，建制率95％。 二、开展厂务公开民主管理工作的主要做法 1、健全机构，强化领导，提高认识，完善制度 在1999年推行厂务公开工作伊始，＊＊＊就成立由市党委副书记任组长，主管工业的副市长任副组长，由纪检委、组织部、监察局、总工会、劳动人事和社会保障局、经贸委等有关部门负责人组成的
厂务公开领导小组。各县(市)也都成立了相应的厂务公开领导机构。在实行厂务公开的各企业中都成立了由党委(支部)书记任组长、厂长任副组长，工会、财务、办公室及车间、班组长为成员的厂务公开 领导小组，同时成立了由工会主席或监事会主席组成的厂务公开监 督小组。市党委、人民政府把推行厂务公开民主管理工作纳入了党 建目标责任制和企业党风廉政建设的范畴加以考核。在开展工作中，实行了领导联片联点或分片包干做法。同时把厂务公开考评工作纳 入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之 家综合考核之中，将考核结果作为评聘干部、选优树模的重要依据。全市已形成了“党委统一领导，党政共同负责，纪检、组织、工会 和企业管理部门齐抓共管，动员职工广泛参与”的推行厂务公开民 主管理领导体制和工作机制。 为规范＊＊＊厂务公开工作，自治市厂务公开领导小组每年都对 推行厂务公开工作进行安排部署。20xx年，＊＊＊率先出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见（试行）》和《关于实施厂务公开责任考核的暂行办法》。今年在市党委、人民政府转发了“三个暂行办法”的基础上，＊＊＊又以市纪检委、组织部、经贸委、监察局、 劳动人事和社会保障局、工商局、总工会、工商业联合会等八家单 位联合行文的形式下发了《20xx年市厂务公开民主管理工作实施意见》，要求进一步巩固、深化和规范＊＊＊厂务公开工作，推进＊＊＊基层民主政治建设，加强企事业单位党风廉政建设，促进＊＊＊ 改革、发展和稳定。
积极开展厂务公开民主管理，促进企业和谐发展安徽巨成精细化工有限公司民主管理工作汇报 一、企业基本情况 安徽巨成精细化工有限公司是濉溪县重点招商引资高科技化工 企业，公司成立于2005年1月，座落与濉溪县经济开发区，公司占 地228亩，拥有总资产6.07亿元，在职职工371人，其中大中专毕 业生151人，专职研发人员34人，主导产品—聚丙烯酰胺产能6万 吨/年，位居国内行业前3名，产品在国内市场占有率20%以上。 2013年，实现销售收入3.4亿元，利税2600万元，出口创汇919 万美元。 巨成公司2011年被认定为国家级高新技术企业，省级企业技术 中心，省级科技创新示范企业，省级两化融合示范企业，淮北市知 识产权培育示范企业。巨成牌聚丙烯酰胺荣获省名牌产品、省高新 技术产品，2010-2013年连续四年为淮北市工业30强、濉溪县工业 十强。 二、加强领导、建立厂务公开民主管理的工作机制 厂务公开民主管理是民主决策和民主监督的前提，是深化企业 民主参与的基础，是企业民主管理制度建设的重要内容，符合企业 特别是民营企业生产力发展要求和企业文化的发展方向，已形成公 司领导的共识，并摆上重要议事日程。巨成公司推行厂务公开民主 管理工作，首先建立组织机构，于2008年3月成立了以公司总经理 任组长，工会主席任副组长的厂务公开民主管理领导小组，成立了 以工会主席任组长的监督小组，加强对厂务公开民主管理的监督工
作。领导小组制定了工作职责，履行厂务公开和民主监督职能，确立了在巩固中规范，在发展中提高的工作思路。不断完善厂务公开民主管理的运行机制和工作制度，在实践中形成了组织健全、制度完善、重点突出、运行规范的工作格局。厂务公开民主管理工作得到了公司干部、职工的认可。 三、完善厂务公开民主管理制度，形成制度化、规范化、常态 化 巨成公司实行厂务公开民主管理，十分注重规范化、制度化建设，公司紧紧围绕企业发展、稳定和谐的大局，坚持从实际出发，抓住职工普遍关心的热点、难点问题进行公开，并对厂务公开民主管理的程序、内容、形式、载体都以制度加以规范。 一是责任明确。在推行厂务公开民主管理制度中，确定了“三 个第一”的责任制。即：公司党支部书记是“第一责任人”，负有领导责任；公司法人代表人是厂务公开的主体和“第一执行人”，负有落实责任；工会主席是“第一协调人”，负有组织、协调责任，从责任层次上进行明确，各司其职。 二是建立集体协商制度，依法签定《集体合同》。根据《安徽省 集体合同条例》，结合公司实际，公司工会推荐职工代表与企业方代 表共同协商，就职工关心的生产经营管理、工资调整、安全生产、职业卫生防护、用工制度、职工劳动竞赛，人事管理等方面形成共识，作为《集体合同》主要内容，形成《集体合同》文本。并经职代会职工代表2/3以上代表表决通过后实施，公司工会成立了监督检查小组，监督职代会各项决议的落实，确保厂务公开民主管理工
均口镇企业 厂务公开民主管理制度及实施办法 为更好地发挥厂务公开在加强民主管理、促进公司健康和谐发展的积极作用，进一步拓展职工代表大会的内容和职权，真正让职工知厂情、参厂政、议厂事，行使民主参与、民主管理、民主监督的权利，增强员工对公司的凝聚力和向心力。特制定厂务公开民主管理制度。 一、公开原则 1、根据国家法律、法规，依法办事的原则。 2、遵循全员团结奋斗、齐心协力办企业的原则。 3、坚持实事求是、从实际出发、注重实效的原则。 4、坚持调动经营者和职工双方积极性，促进企业发展的原则。 二、公开内容 公司设立厂务公开领导小组和办公室，负责公开内容如下： 1、公司长、短期发展规划，生产、经营任务完成情况。 2、公司重大项目的立项、验收，产品开发、技术创新等情况。 3、公司安全生产、产品质量的方针、目标。 4、市场形势、市场营销等情况。 5、劳动合同、集体合同、工资集体协议签订、修订、履行等情况。 6、公司规章制度、工资分配、保险、劳动安全卫生保护等情况。 7、员工入职、离职、辞退，员工考勤及员工奖罚等情况。 8、员工节日、生日物资、福利、年终奖的发放。 9、优秀员工、先进班组风采展示等情况。 10、公司管理合理化建议和劳动竞赛等情况。 11、工会委员身份、职责的公开。 12、公司培训管理：自主培训，请专家、老师进厂培训，派员工外出培训等情况。 13、党风廉政建设。 三、公开程序
1、实行责任审查。凡是向职工公开的内容，厂务公开办公室负责对相关部门公开内容等情况进行核准，做到及时、完整、准确。 2、确定公开方式。实行定期和不定期的方式进行公开，实行定期公开的项目每月8日前公开，实行日公开的项目当日必须公开，召开紧急会议或公示栏当日公告。 3、反馈公开情况。公开的内容凡遇有职工争议较大或反映强烈的，由工会、行政办公室向领导小组报告，有针对性地通过厂务公开解决、补充和完善职工群众提出的建议、质疑、批评等相关内容。 四、公开形式 1、通过职工代表大会进行公开。 2、通过民主议事会进行公开。 3、通过厂务公开栏、车间公开栏、办公自动化、电子屏幕等形式进行公开。 五、厂务公开工作的领导 厂务公开工作的领导实行党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由公司总经理、公司党委书记、工会主席、行政部（行政办公室）、财务部、生产部、技术部、市场部、质检部负责人组成，厂总经理任组长，工会主席任副组长，日常工作由厂工会、办公室负责，每半年检查一次厂务公开的情况。 六、厂务公开工作的监督管理 1、成立厂务公开监督管理小组，党委书记任组长，工会委员、机电车间及生产技术负责人为成员。 2、实施党委监督。把厂务公开工作列入党委民主生活会的专项内容，互相监督，集体推进。 3、加强自身监督。领导小组责成厂务公开办公室通过建立例会制度等形式，经常开展自查、总结，研究提升厂务公开效果。 4、强化职工代表监督力度。加强职工代表对公司经营管理的知情权、建议权、审议权和通过权。
厂务公开和民主管理简要汇报 一、厂务公开民主管理基本情况： 我们坚持每年定期召开职工代表大会，通过职工代表大会制度的贯彻落实，较好地保障了广大职工民主参与、民主管理权利的实现。以职工代表大会为主要形式的厂务公开、民主管理工作机制运行几年来带动了企业各项工作的开展，厂务公开制度和内容以及形式等从各领导到普通员工都有较全面的认识。保证了100%的实施率。由于我管理区没有进行严格意义上的农场制改制，所以，第三管理区运行到现在，主要的决策机构还是企业的职工代表大会，董事会和监事会没有进行实质性的工作。 二、一年来主要工作 1、职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在农场党委的重视下，农场的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。管理区年度生产经营计划、经济责任制考核办法、业务招待费使用情况等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议。 2、今年出于改革发展的需要和企业面临的生存和发展
压力，通过深入学习实践科学发展观活动，管理区领导围绕第一要义是“发展”和“以人为本”这个核心，积极为管理区和职工寻求出路，通过各项活动的反馈，大部分职工对管理区合作社管理都持肯定和支持的态度，针对部分职工担心合作社统一管理方面等环境，管理区领导亲自实地考察，从春播一直到秋收等通过不同会议进行了详细的介绍和说明，打消了部分职工的顾虑，可以说是厂务公开这种形式，确保了合作社统一管理工作的正常开展，还维护了广大职工知情权、生命健康权等各项权利。 3、坚持每年职工代表大会闭会后及时落实职工代表大会各项提案，通过明确落实的相关责任单位和责任人，并按时间要求，进行提案的督促和检查，通过在下一次的职工代表大会上对职工代表进行报告，使职工代表大会的各项提案能基本得到落实，为了确保工资二次分配的公平、公正、公开和职工代表大会各项决议的落实，我们牵头，组织部分职工代表到各分厂进行了专项监督和检查。 4、坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度。几年来，我们通过职代会的形式，根据德、能、勤、绩四项内容对管理区中层领导以上干部进行评议，并将评议结果通过公司报纸上进行公开，起到了对领导干部廉洁、勤政的警世作用。 三、今后做法
公司厂务公开民主管理实施办法及 制度三篇 篇一：厂务公开民主管理实施办法 现根据《公司厂务实施细则》，结合经理部实际制定本实施办法。 一、成立厂务公开民主管理领导小组： 组长——副组长—— 组员： 民主管理领导小组职责： 1、指定厂务公开的实施办法，分解实施细则及有关注意事项，明确公开范围和责任人。 2、督促、指导有关责任人按期按要求做好公开工作，并负责各部门之间的协调。 3、以工会为厂务公开日常办事机构，做好厂务公开工作的资料收集整理上报工作及其它各项具体工作。 4、每月30日为厂务公开领导成员碰头会，会上每各成员将收集到的信息及时反馈，再经领导小组讨论，拿出具体的解决办法，决定解释、采纳或参考。 二、职代组对厂务公开的执行情况不定期进行监督、检查、考核、履行监督机构职能。 （一）监督检查考核的主要内容和形式： 1、监督内容： （1）公开内容是否及时、真实、全面： （2）公开程序是否合法：
（3）职工反映的问题是否得到解决等。 2、监督形式： （1）检查有关材料： （2）召开座谈会，直接征询意见： （3）对有关责任部门的责任人进行质询、质疑等。 （4）监督检查考核的重点是厂务公开的责任部门和责任人 三、厂务公开内容的重点是：用工情况、内部分配办法、大宗材料采购、分包合同的签订等。 四、公开形式： （1）以职代组基本形式，按规定内容实行定期报告制度： （2）以“厂务公开”栏的形式，张榜公布： （3）适时在职能人员会议、职工大会上宣布、解释。 五、厂务公开的具体内容（见附表）： （1）本办法经职工大会审议表决后，报上级主管部门批准实施： （2）本办法将依据项目法施工的实际情况不断予以完善和改进工作： （3）本办法解释权属厂务公开领导小组。
厂务公开民主管理工作汇报 篇一：厂务公开民主管理工作总结汇报 推行厂务公开民主管理为非公有制企业发展 创造和谐环境 *********是一家依法注册成立的民营企业，创建于1996年。XX年10月公司通过了瑞士*****公司的*********质量体系认证，是广西首批通过该项认证企业之一。公司目前以研发、生产制造汽车**********为主，同时还研发制造工程机械等*********四大类共***多个品种，现公司年销售额为5500多万元，且正以逐年递增的形势向前发展。 近几年来，公司工会组织在公司党支部的正确领导和企业主的大力支持下，把推行厂务公开、加强民主管理工作，作为实践“三个代表”重要思想、全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级工作方针的具体体现，积极贯彻落实“以人为本、努力构建和谐企业”的经营理念，坚持抓好“四个重点”，从思想认识、组织领导、公开内容、公开途径上不断深化厂务公开，充分调动了全体员工的工作热情和参与企业管理的积极性，使企业得以和谐健康的发展。 我们的具体做法是： （一）把握好新起点，以正确的认识为基础，全面深化厂务公开工作 XX年9月，在县、市总工会的指导和帮助下，****公司
工会组织得以正式成立，使厂务公开推行工作有了组织实施和群众参与的平台，厂务公开民主管理工作进入了一个正常发展的时期。通过不断的学习和工作实践，我们认识到：厂务公开民主管理与建设和谐企业有着内在、必然的联系。实行厂务公开民主管理，是建设和谐企业的有效途径和重要方式。 要搞好私营企业的厂务公开工作，首先要建立了民主管理工作的平台，也就是要成立企业工会组织，有监督和组织职工参与的机制，同时还要处理好以下关系：一是要正确处理厂务公开与企业业主的关系；二是处理好厂务公开与企业生产经营活动的关 系；三是厂务公开工作要处理好与企业党、政、工、团各方面的关系，以及和工会自身的关系。在推行厂务公开时，不仅要协调各方面的关系，还要争取各方面的密切配合，因此我们建立了党委领导，党、政、工齐抓共管，其他各方面配合，职工广泛参与的领导机制和工作格局。 （二）把握好关键点，以完善的组织制度为保障，深化厂务公开工作 厂务公开能否落实到位，关键在领导。加强厂务公开的组织领导，必须在明确责任、理顺关系、形成合力上下功夫。我公司的厂务公开在坚持党的领导、工会行政为主，员工广泛参与的指导思想下，建立了以公司党支部书记为组长，工
厂务公开民主管理工作总结 ????近年来，山东汶建置业（集团）有限公司工会委员会在上级党委和总工会的正确领导下，认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，贯彻执行《工会法》和《工会工作条例》，解放思想，开拓创新，真抓实干，锐意进取，积极履行工会职能，行使职工代表参政、议政、民主管理，依法办事权利，充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性，维护职工合法权益，推动了公司工会工作和各项事业的创新发展。 ????一、坚持与时俱进，努力做好工会各项基础工作。 ????公司工会紧紧围绕“维护、参与、建设、教育”四项职能，推进民主管理，参与经济建设，维护职工合法权益，活跃职工业余文化生活，加强自身组织建设，二〇〇八年上半年工会各项基础工作又取得新成绩。 ????1、抓教育，促稳定，做职工的贴心人。工会组织充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势，始终坚持以党的领导为核心，把思想政治工作放在首位，利用会议、活动、谈心和交流等方式，开展多种形式的群众性宣传教育活动，及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系，凝聚人心，增强合力。通过形势教育、理论教育、传统教育，随时注意强化职工的开放意识和大局意识，积极引导职工解放思想、转变观念，充分发挥“识大体，顾大局”的汶建传统和“干事创业、团结开拓”的汶建精神，以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从公司整体利益，维护了员工队伍和公司的稳定与发展，努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围。 ????2、抓学习，增强民主意识，以正确的思想指导工作。工会充分利用各种活动为契机，不失时机地向员工宣传《工会法》，深入学习贯彻各种文件精神。使员工了解自己的权利和义务，增强他们的民主管理意识，提高自身的政治思想素质。 ????今年5月12日，汶川发生8级大地震，公司迅速发动职工捐款捐物，党员和工会成员的发挥模范带头作用，急灾区之所急，想灾区之所想，先后捐款7000余元，用实际行动为祖国解忧，支援国家建设。 ????为支持我县经济建设，以县总工会牵头，开展了“龙信理财”融资，发展汶上县的城市建设，公司工会发动职工积极响应，踊跃参与，先后融资10万多元。 ????二、加大工作透明度，推动厂务公开纵向发展。 ????1、发挥工会组织职能作用，定期召开职代会。我公司始终坚持每年召开两次职代会，一次职工会，建立了职代会提案公开制度和决策参与制度。通过职代会，审议通过《总经理工作报告》、《工会工作报告》，确定年度方针、目标和中长期发展规划。在广泛听取职工代表意见后，审议通过公司改革、改组，结构调整等重大决策事项，保证公司重大决策事项和规章制度的顺利实施。
附件2 # # #工程公司厂务公开民主管理实施细则 1 总则 为贯彻落实南方电网公司厂务公开民主管理标准体系文件要求，规范#####工程公司厂务公开民主管理工作(以下简称“厂务公开”)，健全和落实“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委是第一监督人，工会是第一协调人，员工是第一评价人”的厂务公开工作制度，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展，结合公司实际，制定本实施细则。 2 适用范围 本办法适用于* * *工程公司各单位。 3 相关文件 3.1 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开民主管理制度的通知》 3.2 《#####省厂务公开民主管理条例》 3.3 《南方电网公司厂务公开民主管理标准体系文件（指导文本） 3.4 《* * *公司厂务公开民主管理工作管理办法》 4 定义 本细则中所称厂务公开民主管理（以下简称厂务公开），是指本单位依照有关法律、法规，向本单位职工公开企业的重大决策事项、生产经营管理的重要事项、涉及职工切身利益事项、与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关事项等，接受职工监督的民主管理制度。 5 组织机构与管理职责 5.1 厂务公开领导小组（以下简称“领导小组”）
5.1.1 机构 组长：由党委书记担任。 常务副组长：由行政一把手担任。 副组长：由纪委书记、工会主席担任。 成员：由行政副职、工会、人力资源部、办公室、政治工作部、财务部、监察审计部、安全监察部、生产技术部、计划经营部、工程管理部、市场开拓部、信息部、企业管理部、机具物资中心主要负责人担任。 5.1.2 职责 5.1.2.1 负责本企业厂务公开工作的领导、协调、沟通、推进和落实。 5.1.2.2 负责对厂务公开的形式、内容等重大事项的审定。 5.1.2.3 负责监督、指导厂务公开办公室开展工作。 5.1.3 领导小组成员职责 5.1.3.1 组长是厂务公开民主管理的“第一责任人”，领导督促按照贯标认证体系文本规定开展实施厂务公开民主管理工作。 5.1.3.2 常务副组长是厂务公开民主管理的“第一执行人”，按照本体系文件要求实施厂务公开民主管理，确保公开的常态性、真实性、全面性、实效性。 5.1.3.3 副组长（纪委书记）是厂务公开民主管理的“第一监督人”，负责厂务公开民主管理工作的监督把关。 5.1.3.4 副组长（工会主席）是厂务公开民主管理的“第一协调人”，负责推动厂务公开民主管理制度建设，实施、协调厂务公开民主管理日常工作。 5.1.3.4 其他成员负责组织实施厂务公开日常工作。 5.2 厂务公开民主管理办公室 5.2.1 厂务公开民主管理办公室受领导小组领导，日常工作挂靠工会。
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除公司厂务公开民主管理示范单位申报材料 公司厂务公开民主管理示范单位申报材料 深化企务公开促进和谐发展 ――全国厂务公开民主管理先进单位申报材料 公司 一、公司基本情况 公司成立于1986年，1988年上划省公司直属管理，为国家大二型供电企业，现有职工人，固定资产净值亿元。供电区内有代维护500千伏变电站座，直管220千伏变电站4座，110千伏变电站13座，主变容量3189.5兆伏安，有110千伏及以上线路37条536千米，肩负着市供电任务。 二、企务公开工作开展情况 公司自1998年起开始推行企务公开工作。多年来，公司以落实“三个代表“重要思想，贯彻党的依靠方针为指导，着力在规范、巩固、深化、创新、实效上下功夫。随着企务公开的不断深入，企业民主管理渠道不断拓宽，广大职工建功立业、奉献企业的热情不断高涨，公司保持长周期安全稳定可持续发展。公司先后荣获了省“厂务公开民
主管理先进单位“、省“民主管理先进单位“、省“创建和谐劳动关系模范企业“、省“五一劳动奖状“等多项荣誉。，公司同年荣获“全国五一劳动奖状“和“全国文明单位“两项桂冠。我们的具体做法是：（一）坚持“两个到位“，夯实企务公开工作基础。 一是组织领导到位。为加强对企务公开工作的领导，公司党政领导班子坚持把企务公开作为加强企业民主政治建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓，成立了以党委书记为组长的企务公开领导小组、以公司经理为组长的企务公开实施小组和以纪委书记为组长、工会主席为副组长的企务公开监督小组。各小组分工明确、职责具体，使企务公开工作始终保持“党委统一领导、行政具体实施、纪委和工会监督、职工群众广泛参与“的运行机制，为此项工作深入开展打下了坚实基础。 二是制度保障到位。企务公开工作政策性强、涉及面广、职工关注程度高。为使企务公开保持规范运作，公司先后制订印发了《企务公开和民主监督工作实施办法》、《深化企务公开工作若干规定》和《企务公开iso9000管理程序》，确立了公司、部门及班站三级公开体系，对企务公开的内容、形式、程序、时限和范围等方面内容进行了细化分解，并把企务公开工作纳入领导干部考评、部门月度考核以及双文明单位评比等考核体系之中，从而搭建起企务公开“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定“的坚实框架。 （二）突出“三个重点“，确保企务公开工作规范运作。 一是重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形
浅谈如何坚持和完善厂务公开民主管理，充分发挥职工职工群众民主监督作用 厂务公开是党建工作的一项重要内容,以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,以及涉及职工切身利益的问题为重点。 在实际工作中如何推行和落实厂务公开工作,却不是一件简单的事情，搞的好，不仅能调动发挥职工的积极性,还会大大地促进经营和管理工作水平的提高;如果对厂务公开的意义认识不足、政策理解不到位,搞不好就会产生抵触情绪，使厂务公开流于形式,就会挫伤职工的积极性,影响企业的发展。因此,支部作为基层企业的一级党组织,必须发挥自身的政治核心作用，要做好厂务公开，充分发挥职工职工群众民主监督作用，主要抓好以几个方面的工作。 一、加强对厂务公开工作的领导,做到分工明确,目标一致,领导班子统一思想认识。
１、抓好班子的学习。通过学习讨论，使班子成员明确厂务公开的意义。明确加强民主管理,推行厂务公开,是贯彻职工群众参与民主管理的需要；明确加强民主管理，推行厂务公开，是重在企业经济效益的确提高,是重在班子建设和职工队伍建设的加强。 2、开好民主生活会。通过面对面的交流，消除班子成员间的心中顾虑和疑虑，协调一致开展工作。 3、加强领导，健全组织。成立以书记、经理为组长,由部门负责人和班组长等有关业务人员参加的厂务公开领导小组，每月召开一次例会,小组成员汇报分管工作情况、职工的意见，总结布置工作。 二、加强民主管理、推行厂务公开，必须规模厂务公开的内容和形式。做好厂务公开工作,必须规范公开的内容和形式,使厂务公开民主民主管理化、透明化。实行厂务公开,但公开什么，如何公开,是职工群众十分关心的问题，它将直接影响厂务公开的质量。
厂务公开民主管理申报材料 篇一：厂务公开民主管理示范单位创建申报材料 某公司关于厂务公开民主管理和职工（代 表）提案征集活动总结 蚌埠总工会： 按照蚌埠市厂务公开领导小组文件（蚌工字[20XX]45号文件的要求，针对本次检查活动，公司对厂务公开民主管理工作进行了认真自查，现将有关情况汇报如下： 自厂务公开工作开展以来，我公司坚持把厂务公开作为依靠职工办企业的重点举措来检查，紧紧围绕企业管理的重点、职工关心的热点，不断完善厂务公开制度，丰富公开形式，深化公开内容，提升公开工作成效，保障了职工参与企业民主管理和民主监督的权利，促进了企业和谐劳动关系建设。公司先后获得“集团公司20XX年度文明单位”、“20XX年度星级发电企业”、“蚌埠市先进单位”等荣誉称号。 一、突出“两个到位”，夯实厂务公开基础 一是组织领导到位。为加强对厂务公开工作的领导，我公司成立了以总经理、党委书记为组长的厂务公开领导小组；以工会主席为组长的工作小组。领导小组负责厂务公开的组织领导、方案制订，审定重大公开事项，研究解决实施中的重大问题，并进行组织协调。领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作；工作小组根据有关政策、
规定及 厂务公开领导小组确定的公开方案，严格按规定的原则、内容、形式、程序、时间，将有关事项予以公开。对职工群众提出的问题、意见作出解释或提出解决的方案。各小组分工明确、职责具体，使厂务公开工作始终保持“党委统一领导、党政共同负责，有关方面齐抓共管，工会和纪委监察组织协调，全员参与的工作机制和运行机制”，为此项工作深入开展打下了坚实基础。 二是制度保障到位。为加强公司民主政治建设和党风廉政建设，促进企业的改革、发展和稳定，保障厂务公开长期规范运作，公司制订印发了《公司厂务公开实施细则》，确立了公司和分工会二级公开体系，对厂务公开的内容、形式、机制、程序和范围等方面内容进行了细化分解，并把厂务公开实施情况纳入部门目标责任制，列入对各部门负责人考核和作为各部门双文明建设考核的重要内容等考核体系之中，从而搭建起厂务公开“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架。 二、坚持“四个拓展”，确保厂务公开规范实施 一是拓展民主管理空间，提升厂务公开管理水平。公司将职工（会员）代表大会作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的主要载体和渠道，坚持每年召开职代会。会议听取和审议总经理工作报告、工会工作报告及多项专题报告，全面总结蚌埠公司上年各项工作，分析了面临形 势，针对集团公司、安徽公司和上级组织年初各项工作要求，结合蚌