农机购置补贴信息简报
第24期
山东省农业机械管理办公室2011年10月10日山东省2011年农机购置补贴资金全面落实到位
截至10月初，我省11.2亿元补贴资金已全部落实到位，补贴各类机具28多万台，受益农户20万多户，拉动农民投入26亿多元，补贴机具在“三夏”、“三秋”农业生产和新农村建设中发挥了重要作用。为全面落实好农机购置补贴政策，我省注重抓好以下几方面的工作：
一是精心组织，迅速落实。为在今年的补贴工作中取得主动，我省2010年底就开始组织补贴目录编制工作，4月份上旬第一批补贴资金下达后，积极与省财政厅沟通，根据各市实际需求合理分配补贴资金，并立即召开全省农机购置补贴工作会议，对今年的农机购置补贴工作做出全面部署。各市、县相继召开会议进行
贯彻，站在讲政治、讲大局的高度，早准备、早动手、早部署、早实施，切实加快农机购置补贴工作实施进度,整体工作比往年提前了近一个月。特别是为做好春季抗旱保收工作，我省本着“急事急办，特事特办”的原则，专门下发《关于启动抗旱农业机械购置补贴工作的紧急通知》（鲁农机计字…2011?5号），以最快的速度把水泵等抗旱补贴机具送到农户的手中，仅一个月的时间，就补贴水泵及配套动力机械近6万台，有效缓解了春季旱情，确保补贴政策发挥最大的效益。
二是突出重点，科学落实。根据国家农机补贴政策规定，结合全省实际情况，我省进一步明确农机补贴重点，补贴主打玉米联合收获机、保护性耕作机械、深松机械及其配套动力机械等，还专门下文明确将一次进地，可完成摘穗、输送、集箱、秸秆直接还田等作业环节的背负式、自走式、互换割台式玉米联合收获机作为重点中的重点进行补贴，促进秸秆粉碎还田和免耕播种等低碳、环保、先进农机技术的推广应用。今年，我省补贴玉米收获机9000多台，拖拉机7万多台，其中大中型拖拉机2万台，免耕播种机4500多台，深松机械5300多台。同时，经济作物机械也得到较大发展，补贴电动卷帘机1.8万多台，薯类收获机械和花生收获机都在2000台以上，补贴机具呈现出多样化发展趋势，农机装备水平进一步提高，农机装备结构进一步优化。同时，还大力推广“玉米联合机收、小麦免耕播种”一条龙作业模式，减少机械进地次数，提高玉米机收的综合效率。
三是强化制度，规范落实。我省各级农机部门始终站在为国家政策负责、为农民负责的高度，严格遵照补贴政策、执行补贴制度，规范操作，一个步骤不少，一个环节不缺。坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则，认真审查报名资料，公开、公正地确认农民享受购机补贴资格，严格公示制度，自觉接受社会监督，并且充分尊重农民的购机自主权，允许农民自主选购农机产品，允许农民在全省范围内自主选择经销商，允许农民自主谈判购机价格，加强供货监督，及时喷涂补贴标示和机具编号，做好人机合影工作，健全补贴机具档案。与此同时，各县级农机部门积极加强与财政部门的配合，认真做好网上公示、盖章复核、监督检查、挂牌落户、网上供货确认等工作，确保了购置补贴工作稳定、有序展开。
四是加强监管，严肃落实。在农机购置补贴工作中，我省各级农机部门严肃补贴纪律，严格执行国务院“三个严禁”、农业部“三个绝不能、三个严禁、八个不得”的要求，落实山东省出台的“21条”规定，今年，我省又专门搜集整理有关案例汇编，编印了《农机购置补贴反腐倡廉警示教育手册》，以农机购置补贴工作中出现的违规违法案件为反面教材，持久深入地开展以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的购机补贴反腐倡廉警示教育活动，坚持各级农机纪检部门参与农机购置补贴工作全过程，还公布各级举报、监督电话，自觉接受群众监督，强化行风建设。同时，结合农民群众、生产企业反映的突出问题，有针对
性的组织开展全省农机购置补贴集中监督检查，电话连线了160多个农户，实地走访62个农户，涉及补贴机具300多台，严厉查处了违规操作行为，切实维护了农民权益，提高监督检查的实效。
五是注重宣传，公开落实。我省严格按照国家和省委、省政府有关要求，全力做好农机购置补贴政策政务公开，切实维护好农民群众的知情权、选择权和监督权。各级农机化信息网站均开辟了农机补贴信息公开专栏，及时公开农机购置补贴实施方案、农机购置补贴政策具体操作办法、操作流程和其他有关规范性文件、制度和办法等，不断丰富补贴政策信息公开形式。省办积极参与省人民广播电台的“阳光政务热线”节目，认真讲解补贴政策、现场解答农民电话咨询。我们在《大众日报》（日发行60万份）、《农村大众》（日发行30万份）上分别刊登了《给农民朋友的一封信》，扩大宣传面，并将农业部印制的《答农机购置补贴20问》和宣传挂图5000余份及时进行发放和张贴。县级农机部门在办公地点、报名地点、乡镇、村、集市、农机经销点等处还设立专门的公开栏，张贴有关农机补贴政策信息，并通过当地电视台、政务大厅电子信息屏、村委会大喇叭广播、乡镇公告栏、流动宣传车、简易明白纸、宣传挂图等进行信息公开。同时，每周公布一次补贴实施进度、资金使用情况、剩余情况等，随时公示受益农户名单及享受补贴情况，接受社会监督。
2011年省中小企业发展专项资金项目 绩效评价自评报告 （市州、扩权县主管部门自评提纲） 说明：请按照自评提纲格式，结合《省财政厅关于开展 2012年财政支出绩效评价工作的通知》（川财预〔2012〕61号）的有关要求，以及附件 4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容，进行自评。 一、项目概况 （一）基本情况 1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。 2、说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。 3、项目立项、资金申报的依据。 4、资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 5、资金分配的原则及考虑因素，资金分配结果。 （二）项目绩效目标。 1、项目主要内容。 2、项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。 3、分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可
行。 （三）项目自评步骤及方法 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金到位及使用情况 （一）项目资金申报及批复情况。 说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。 （二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映） 1、资金计划。 在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明 各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项 目单位配套、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。 2、资金到位。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目 大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、 区）财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与 资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金 筹措能力等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。 3、资金使用。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目 大类或市（州）统计资金支出情况，并对资 金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、
余姚市住房公积金信息综合管理系统 项 目 概 述 及 需 求 余姚市住房资金管理中心 二○○六年五月
1 概述 1.1 项目背景 浙江省住房公积金业务发展较快，为提高效率、规范业务，在20世纪90年代初各地市住房公积金管理中心就开始了信息建设，经过这么多年的建设和实践，都积累了丰富的经验。但各地信息化发展非常不均衡，而且标准不统一，各地数据不能汇总，形成了相对孤立的状态，与住房公积金监管系统的对接比较困难；同时信息化具有发展快的特点，以前的系统已经不能适应现在的业务处理。从这几个角度出发，省房改办提出在全省统一业务规范，并确定业务系统的需求方案，为各地的信息化建设提供理论基础和设计保障。 余姚市住房资金管理中心目前在应用的系统开发于1996年,是建立在DOS平台,用FOXPRO开发的小型数据库软件,目前主要的问题是数据的安全性及软件功能的局限性.还没有建立完整的信息共享网络，人工管理已不能完成管理目标。目前系统有700家公积金缴存单位，40000个缴存个人，每年新增80万条数据。目前的系统已不适应管理要求。加强对住房公积金管理，降低管理成本和经营风险，从而实现公积金的保障和增值，意义和责任重大。 住房公积金信息综合管理系统的建设应该注重于有效提高住房资金管理中心工作的效率和质量，优化工作流程和管理方式，实现电算化、规范化和科学化；同时，通过网络的功能延伸，加强住房公积金宣传，提供优质的社会化服务，强化公积金贷款的管理，为宏观决策提供科学依据, 以支持住房公积金和住房补贴长期安全运行。 1.2 建设原则和目标 基于覆盖住房公积金款管理的全部相关业务流程，并集业务处理、信息管理、决策分析于一体的先进的解决方案。不仅能为管理中心提供一个安全、高效的信息中心，确保公积金数据的统一性、安全性、准确性和完整性，使各层各级工作人员实现业务的高效处理、信息的快速传递和资源的合理共享；也为日后的功能扩展、业务延伸及系统外部拓展、系统升级提供标准、兼容、平滑的接口和冗余。 系统的建设，应坚持“以需求为导向，以应用促发展”的方针，遵循“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、网络互联、信息共享”的建设原则。 系统的建设目标： 1）确立中心的核心地位 根据集约化运营模式，以管理中心的信息中心为核心的数据传输、交换枢纽，以管理中心本级职能部门为统一的经营管理、核算主体，采用局域网和广域网络有机结合的网络 结构；通过本次新系统的建设（分阶段）完成数据的全面集中和系统的完全统一，从而确 立本管理中心的主导地位。 2）规范、标准、科学、适用 信息系统的设计应以信息系统工程建设的相关行业标准、部标和国标等技术规范为依据，并严格遵循住房公积金业务相关的国家政策法规。同时，系统的功能实现更要充分结 合住房资金管理中心的运营现状和现实发展需求，符合地方性政策法规的要求。 3）技术的先进性、成熟性和系统的前瞻性 系统开发基于.NET。 信息系统的设计应采用先进、成熟、可靠的系统网络架构和系统工程设计方法。操作
农机购置补贴生产企业承诺书（2020年） 我公司自愿参与浙江宁波农机购置补贴政策实施，并郑重承诺承担以下责任义务： 一、质量承诺 （一）保证所销售的补贴产品技术参数、配置、材质、安装标准等与检测报告或定型证明文件一致且符合补贴要求。 （二）补贴产品为经过出厂检验的合格产品。 二、价格承诺 （一）保证提供的产品销售价格真实有效，当产品实际销售价格发生明显变化导致补贴额可能出现异常时，及时向宁波市农机化主管部门汇报说明。 （二）不借补贴之机随意涨价，相同配置的补贴产品价格不高于未享受补贴的产品价格。 三、管理承诺 （一）将本企业管理系统与农机补贴辅助管理系统数据互联互通、相互校核，筛查机具、补贴、所有人、使用人等信息是否相符相适。 方式与授权经销商结算补贴机具购机款，（二）通过非现金 ．．． 确保资金往来全程留痕备查。 （三）加强内部管理，防范授权经销商与内部人员通过收集身份证明、虚开发票、虚购报补、重复报补等方式骗补套补、抢占补贴行为。
（四）督促授权经销商规范补贴机具销售台账记录，台账内容应至少包含购机者姓名、机具型号、付款金额、付款时间、付款方式、发票号码等信息。 四、宣传承诺 （一）正确宣传补贴政策，主动向购机者说明产品技术优势、潜在风险，提示购机者知悉产品使用风险，引导购机者理性购买。 （二）补贴产品标志标识规范，合格证、铭牌样式统一。产品出厂编号规范并按要求打印在铭牌和机体固定位置。机具明显部位喷涂或粘贴“2020年国家补贴产品”标识，保证标识字迹清晰，粘贴的标识牢固不易去除。 五、服务承诺 （一）严格遵守《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和售后服务承诺,在浙江省境内设立售后服务中心（点），保证作业季节零配件的及时供应，且质量不低于原件。 （二）对所售的植保无人机，免费赠送至少一年的全额财产损失险、操作人员险和第三者责任险，其中第三者责任险保额不低于30万元。对所建设的标准化设施大棚，免费向用户提供保险期至少1年的设施大棚保险。 （三）对购机者符合规定的退（换）货要求，首先确认购机者尚未领取补贴或已将领取的补贴退回后，再为其办理退换货，并主动报告当地农机化、财政部门。 六、合规承诺
农机购置补贴专项资金使用管理规定为了一步加强农业机机购置补贴专项资金的使用管理，提高资金使用效益，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收，农民节本增收，促进我县农业机械化又好又快地发展，根据《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》等有关农来机械购置补贴资金的使用管理规定，结合我县实际，制定本制度。 一、补贴原则 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。 1、公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策信息。 2、公正，指资金分配、补贴机具目录、补贴对象确定等全过程公正。按事先公布的优先补贴条件，公正确定享受补贴的农民名单，并公示，接受监督。 3、农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在农业生产过程中发挥作用，确保农民受益。 二、补贴对象、机型及标准 1、补贴对象为真接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 2、农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同
一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，具体补贴标准按《山东省2018--2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》严格执行。 三、全额购机及其结算程序 1、政策公告。及时在《山东省农机购置补贴信息公开专栏》中公开年度补贴信息，及时让农民了解农机购置补贴政策的新变化、新要求。 2、购机者申请审核。农机部门按有关规定和要求以及事先公布的优先补贴条件，对购机申请进行严格审核。 3、确定补贴对象。在补贴资金能满足补贴需求的情况下，按照购机者到农机部门申请的先后顺序，即“先到先补、用完为止”当场依次确定补贴资格。 4、全额购机。购机者公示合格后，自主选择经销商处自主选机、议价购机。经销企业供货后，及时将补贴机具铭牌上传农机信息管理系统，补贴对象可以在省域范围内自主选机购机。 5、补贴机具核实。县级农机部门现场查验核实补贴机具、现场办理有关补贴手续，烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。机具信息及购机资料核查元误后，审核通过。 6、资金结算。农机局对购机者提交的补贴资金结算申请材料进行核查，核查无误的，汇总后向当地财政部门申请
项目前期工作经费2017年度绩效自评报告 随州市发展和改革委员会 为加强财政资金管理，强化预算支出责任，提高资金使用效益，根据《省财政厅关于2018年开展财政支出绩效评价工作的通知》（鄂财绩发〔2018〕5号）和《市财政局关于2018年开展财政支出绩效评价工作的通知》（随财发〔2018〕16号）文件精神，随州市发展和改革委员会成立绩效评价小组，对2017年度“项目前期工作经费”进行了项目绩效自评工作，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）项目概况 重大项目前期工作是指：从项目提出到开工建设的各个工作环节，主要包括项目建议书（商业计划书）、可行性研究（项目申请报告）、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报、审批（核准、备案）等一系列工作过程。 项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费，具有较强的政策性和特殊性。该经费的开支范围是：重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、
上报审批等工作，以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。 随州市发改委主要职责第五条规定：负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织提出全市重点项目计划草案；安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金；按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽查。 （二）项目资金预算下达和绩效目标 1、预算下达情况 根据《市人民政府办公室关于做好2017年全市投资和重点项目建设工作的通知》精神，经市四届人大第一次会议审议批准，以《市财政局关于批复2017年市直部门预算的通知》（随财发〔2017〕7号）文件，下达市发改委2017年度“项目前期工作经费”预算总金额150万元，资金来源为市级财政拨款（补助）。主要用于全市重大项目前期工作的经费。
住房住房补贴管理系统方案 住房补贴体系结构图 住房补贴管理信息系统使住房补贴的管理达到科学化、规范化、电算化，它将推动职工的住房消费直接引入住宅市场，由其按实际支付能力进行住宅的消费，从根本上实现了住房的社会化、商品化。 系统特点： ?分布性：系统采用先进的客户机应用服务器数据库服务器三层结构，合理地分配系统资源和应用处理逻辑，使系统更加高效，维护更加方便。 ?开放性：系统能够运行于多种异构平台上，并能够集成第三方为本系统提供的模块。 ?灵活性：系统可根据不同的业务及管理层次组装其应用形成不同的管理系统。 ?安全性：系统具有严格的多层次的安全保障措施。 ?规范性：系统严格按照国家有关政策、法规、实施条例来进行开发，及进反映、跟综国家政策、方针的变化。 ?易用性：系统采用可视化操作，界面简洁，直观，操作快捷、方便。
实用性：可实现全国范围内上至国务院房改委、下至各地方各级房改委，甚至延伸到Internet上个人帐户联网操作，其中间件解决方案，使开发、管理、系统扩展、升级、维护都变得简单实用 软件功能介绍 子系统名称 模块名称 功能描述 帐户管理 开户 经房改办及财政部门审批同意实行住房补贴的单位进行登记 启封 对单位名下职工个人住房补贴进行明细核算管理，建立职工个人住房补贴帐户。 封存 对单位沿未开始汇缴对开户信息进行修改 销户 单位开始汇交后，单位职工由于封存、启封、新增开户等使单位缴交人烤、缴交额发生变化。 缓交 职工由于人员变动而发生的帐户变动。等等······ 帐务管理 包括： 交存検状谓淮妫ǖノ辉谖 肮た Ы 惺状位憬唬?/FONT> 月交交存 单位在以后各月交存时，若金额无变动，直接缴交。 补交 单位因为特殊情况未对部分职工乾地住房补贴进行交存的，而进行的补交。
乡镇农机购置补贴自查报告 实施农机具购置补贴，是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要，下面是小编为大家收集了关于乡镇农机购置补贴自查报告，供大家参考借鉴。 乡镇农机购置补贴自查报告范文(一) 一、实施总体情况 根据《若干意见》第十一条中提出将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平的目标要求。20xx7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元;到20xx6月全县农机总动力达14.253万瓦特。 二、具体实施情况及效果评估 (一)具体实施情况 《若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下： 20xx实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套
农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。 20xx实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。 20xx实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。 20xx6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。 三年来(至20xx6月)完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。 (二)效果评估 全县实施农机购置补贴以后，20xx农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。20xx农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。20xx农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。20xx6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到20xx底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。
农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为落实国家农业机械购置补贴政策，切实做好农业机械购置补贴产品供应，规范经销商管理，保障购机者利益，依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》以及国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、农业部、工业和信息化部联合制定的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称经销商是指农业机械购置补贴产品的供货企业（包括从事直销业务的生产企业），本办法适用于对经销商从事农业机械购置补贴产品经营行为的管理。 第三条农业部负责提出对全国农业机械购置补贴产品经销商管理工作的总体要求。各省（自治区、直辖市、计划单列市及兵团、农垦）农机化主管部门（以下简称“省级农机化主管部门”）负责本省域内补贴产品经销商的公布、监管及处罚。各级农机化主管部门应当明确责任，加强协调，密切配合。 第四条经销商必须遵守国家和地方法律法规及农机购置补贴政策，守法经营，诚信服务，且具备从事农业机械购置补贴产品销售必要的基本条件。 第五条农业机械购置补贴产品经销商的监督管理应遵循便民利民、保证质量、优质服务、动态管理、违规必究的原则，确保农业机械购置补贴政策顺利实施。 第二章经销商的资质条件 第六条经销商的资质条件： （一）经工商行政管理部门注册登记，营销范围包括农业机械产品，具备独立法人资格； （二）企业净资产不低于50万元； （三）具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所和必要的零配件库，仓储场地面积
护理实验室建设项目执行情况报告 一、项目单位概况 二、项目立项情况 （一）项目决策情况。 该项目的硬件设备类型和数量是依据本学科的几个重点研究方向的科研内容及使用该实验设施的学生人数来确定的，项目预算是通过市场调查，根据现行设备的市场价格及优先使用顺序做出的合理计划。 （二）项目主要工作内容。 1.科学规划、精心设计，搞好项目建设 2.项目资金管理，规范报帐提款手续 在财务管理上学校有《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法财教〔2010〕21号》、《湖北省高等学校重点学科建设项目管理办法（试行）》和《湖北省高等学校重点学科建设项目资金管理办法（试行）》、《湖北省教育厅教育项目绩效评价管理办法（试行）》等文件，并配套制定了相应的管理文件，资金管理办法符合相关财务会计制度，资金使用符合相关管理制度，资金拨付有完整的审批程序和手续，重大开支经过评估认证，基本符合项目预算，实时监控建设项目资金动向。 3.严把工程改造关 认真配合施工方做好监理、准备工作，使工程开工、验收、备案规范化。工程开展时，对隐蔽工程实行跟踪检查，发现问题及时纠正，把质量问题消除在验收之前。对本环境改造工程质量具有重要影响的关键工序，应采取全过程跟踪。本工程施工面广，施工点多，应不定期现场巡视，把一些比较突出的质量隐患、安全隐患暴露出来，及时得到改正。同时，密切监督工程进度是否按原计划发展，如工期拖延应查明原因，及时汇报、协调。总之，必须使专项资金得以有效利用，坚决杜绝“豆腐渣”工程的出现。
4.推行设备招投标制 在项目完成的过程中，最重要的是设备招标。招标申请严格按项目申请的内容提出，经过财务、审计、主管领导、学校招标委员会主任的审查签字。招标办按照招标法，在网上公开发布招标信息，招标过程中组织多方面专家组评审。在三家投标公司中，从价格、质量、服务三方面考虑，最后确定武汉恒福兴科技有限公司、武汉联袂复兴义齿科技有限公司等公司中标。中标单位确定后，及时签订供货合同。设备到货和学科实验室改造完成时，均组织了由多人参加的验收。所有资料均建立了档案。 5.认真做好设备验收、调试工作 设备到货后，由设备科管理员会同设备厂家人员、档案室资料员及护理学院有关人员开箱验货。验货准确无误后，将技术资料交资料员保管、存档，设备交护理学院部门保管使用，随机备件由设备科清点后按备件管理相关规定执行。设备调试，设备调试由设备科负责组织协调，由供应商负责调试，护理学院配合。调试期间的材料及物资领用由护理学院配合人员负责领取，工程管理科项目负责人签字认可，工程管理科科长审核，费用列入项目费。设备调试试用期间，护理学学科实验室应做好设备运行情况及设备参数记录。设备调试正常后，由设备科负责组织技术科、财务科、安保科、设备供应商以及护理学学科实验室等共同验收。设备科负责设备运行效率、设备运行参数资料的搜集整理；护理学学科实验室负责设备使用情况的资料整理。 （三）项目绩效目标。 1.项目总目标。 目标就是监督资金的使用，提高产出效能。具体如下： （1）本项目将建成仪器设备配套齐全、运转良好、管理规范的护理学学科实验室，为护理研究提供良好的工作平台，争取未来2年内获得省部级科研课题3-5项，资助经费达15万元，发表国内核心期刊论文20篇，为我院护理学走向全国同行业前列打下坚实的基础。 （2）通过本项目建设，更好地顺应现代护理的发展趋势，彰显中医护理的优势，培养出理论基础牢、实践技能好、中医特色浓、信息素养高、创新意识强，富有团队精神的复合型护理人才。进一步增强师生社会服务能力，提高学院的社
OA系统功能需求分析 1.1系统功能需求分析 主要功能模块包括：个人办公、知识信息、公文管理、行政办公、计划总结、经营管理、人力资源管理、证照和荣誉管理、印章管理、档案和资料管理、材料和设备管理、财务管理、资产管理等12个子系统。 1.1.1个人办公模块 本模块为个人信息中枢，可快速查看用户相关事项的流转情况。同时，系统提供自定功能，不同用户可将与自己相关的常用功能复制到本模块内，提高系统使用效率。 1.1.2信息、知识发布模块
本模块功能提供了一个公众信息的集散地。用户可在本模块内快速查询感兴趣的内容。本模块的意义在于突破了以往信息和文档的获取需要联系相关部门办理的弊端，使用户在客户端直接查询到相关信息，不但提高了工作效率，同时避免了因文档更新带来的信息不一致。
1.1.3公文管理模块 公文管理模块是系统的核心之一。采用流程驱动的方式将日常公文管理工作信息化、数字化。本模块使部门之间、上下级之间的沟通变得规范、有序，避免了因组织机构错综复杂导致的审批流程掌握不到位。当然，从应用角度来看，部分用户认为因流程中某参与者不能及时登陆系统操作，会导致公文流转过慢。这一弊端可采用其他技术手段，比如移动客户端开发等方式解决。本模块重点目标
是固化流程，保证企业管理的规范。 1.1.4行政办公模块 在后勤行政方面，向上对决策层，向下对执行层均提供相应的后勤服务。本模块初步设计了最常用的系统功能，直接解决了公共资源配置时的不便利问题。
1.1.5计划总结模块（） 本模块突破了地域的限制，规范了定期总结的流程。通过信息化手段在计划和总结工作中的应用，解决因办公场所分散，人员难以集中等不利因素，使公司之间以及员工上下级之间定期通报工作情况变得更加便利，有助于公司决策层了解各生产经营单位综合情况。 1.1.6经营管理模块
三级安全承诺书 三级安全承诺书 三级安全承诺书《中华人民共和国安全生产法》第十七条第 （一）款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，逐级签订xx-xxx-x有限公司的《安全生产责任书》。我承诺，在我担当有限公司总经理期间，履行以下安全职责： 1、在董事会的领导下，对公司安全生产工作全面负责。 2、遵守国-家-安-全生产法律法规，严格执行公司安全生产规章制度，及时纠正失职和违章行为。 3、工作中坚持“安全第一，预防为主”的，当安全和生产发生矛盾时首先保证安全。 4、组织建立本单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程，切实落实安全生产责任制，明确各部门的安全职责，做到安全人人有责。 5、组织制定本单位的应急救援预案，发生事故后及时、如实报告，坚持事故处理“四不放过”原则，参与各类事故的调查处理。 6、确保本单位安全生产投入的有效实施，设立安全管理机构，且提供人力资源保证。 7、定期组织召开安全生产会议和安全检查工作，解决企业中安全生产的重大问题。法人：承诺人：日期：年日期：年月三级安全生产目标责任书为了认真贯彻执行国家和省、市有关建设工程安全生产、质量、文明施工管理的法律、法规和标准规范、统一实行目标
管理，减少和防止各类事故的发生，共同推进我公司安全生产、质量、文明施工管理等工作的改进和提高。根据市建委《关于进一步加强建设工程安全质量、文明施工的若干意见》要求，并结合我公司实际工作，由项目部与各班组签订安全生产目标管理，施工现场安全生产、文明施工、消防安全、治安保卫、责任书和项目部安全承诺书。 一、项目部安全生产目标管理 1、杜绝重大伤亡事故，火灾事故，减少一般事故，负伤率不超过5‰。 2、经常开展安全生产检查，每周不少一次，每月其中主要领导参加安全检查不少于2次，分管领导参加施工安全检查不少于2次。 3、在国家和省、市组织的建筑施工安全检查中，其成绩为合格及以上，省市组织的“创优”、“创模”等检查中不失责任分。 4、严格实行安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书和安全生产目标管理，将目标责任指标落实到班组与施工人员，承担各自的安全生产责任。 5、发生事故后，及时按规定上报，并“三不放过”原则进行调查处理，严格查处腾班组和责任人。 6、责任班组在考核期内发生重伤以上事故，考核为不合格。 二、施工现场安全生产 1、负责兑现与项目的本责任所承担的标准。班组安全员每50人不少于1名报项目部备案。 2、负责本班组内部的安全教育和安全管理，施工中正确使用安全劳保用品（具）落实施工安全措施，自觉遵守施工现场的规章制度。
专项资金使用情况及绩效评价报告 （2013年度） 按照商务主管部门的要求，我司对2013年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 （一）、获得专项资金扶持基本情况 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持，省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中：⑴、出口信保扶持资金 43.30万元；⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元； ⑶、企业研发及技改项目资金10万元；⑷、屠宰升级改造项目资金60万元；⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。 （二）、各项目资金使用情况 1、出口信保扶持 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元，产生出口信用保险费用4.45万美元，根据“湘商财[2011]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定，我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元，另外公司2013年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元，根据湘商规财【2011】100号文件规定，上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元，因此，我司2013年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信
用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。 2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金 2013年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头，处理方式采用深埋、焚烧，由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神，无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。2013年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金，已通过专项应付款冲减了2013年的损益，弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。 3、企业研发及技改项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元，通过对自身生产设备技能进行研发和改进，共获得了6项专利技术：1、大猪行吊装臵，2、输送轨道支撑架，3、去毛机输送装臵，4、去毛机挡齿支架，5、烫毛池缓冲装臵，6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%，同时根据湘财企指（2013）85号文件规定，我司获得该项目专项资金10万元，全部用于技改支出，且建立专账进行结转。 4、屠宰升级改造项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩，拟投资1.29亿元，建设期2012年06月—2014年06月，计划完成加工乳猪胴体80万头，中猪胴体50万头，加工冷鲜制品28350吨，新建烤中猪深加工5000吨，火腿深加工5000吨，新建库容1.50吨的冷藏库，达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点
农机购置补贴实施方案 根据《X省农业机械管理局、X省财政厅关于切实做好X年度农机购置补贴政策实施工作的通知》（X农机发〔X〕X号）和《X市X 年度农机购置补贴政策实施工作的通知》（X市农机〔X〕X号）的通知精神，按照“缩范围、控定额、促敞开”的总体要求，在《X省X～X 年农机购置补贴实施方案》的基础上，结合本县实际特制定本方案。 一、总体原则 创新和完善农机购置补贴实施机制，优化农机装备结构、提升农机作业水平，实现农业（果业）作业机械化为目标。结合推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展需要，加大对深松整地、免耕播种、高效植保、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收等支持绿色发展机具的敞开补贴力度，协调推进畜牧业、果业、设施农业、重要农产品加工领域装备供给全面性，加快推进农机供给侧结构性改革。提高服务质量，强化信息公开、加强绩效考核和廉政风险防控机制建设，充分发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，促进农业（果业）生产快速发展。 二、补贴对象及要求 补贴对象为本县直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。个人既包括农牧渔民、农场（林场）职工，也包括直接从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织既包括农民合作社、家庭农场，也包
括直接从事农业生产的农业企业等。 个人在年度内可申请补贴机具台数不超过2台套（即2台主机和6台作业机具），农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具台数不超过6台套（即6台主机和18台作业机具）；补贴对象年度享受补贴资金总额不超过40万元。凡超过补贴数量或补贴资金总额规定上限的，购买前须经县农机中心审核备案。 补贴对象自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。 三、补贴机具种类、要求及补贴标准 （一）补贴机具种类 按X省X年农机购置补贴补贴机具种类范围执行，包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等10大类30个小类60个品目（详见附件1）。 （二）补贴产品资质和具体要求 补贴机具必须是纳入X省X年农机购置补贴机具种类范围、列入X年度X省农机购置补贴产品信息表且获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。已被明确取消补贴资格的产品或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品，不予补贴。 补贴产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性金属铭牌。铭牌必须规范，
山东省农业机械试验鉴定办法 第一章总则 第一条为了促进先进适用农业机械的推广应用，维护农业机械使用者及生产者、销售者的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》，制定本办法。 第二条本办法所称农业机械试验鉴定（以下简称农机鉴定），是指农业机械试验鉴定机构（以下简称农机鉴定机构）通过科学试验、检测和考核，对农业机械的适用性、安全性和可靠性做出技术评价，为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。 根据鉴定目的不同，农机鉴定分为： （一）推广鉴定：全面考核农业机械性能,评定是否适于推广； （二）选型鉴定：对同类农业机械进行比对试验,选出适用机型； （三）专项鉴定：考核、评定农业机械的专项性能。 第三条农机鉴定由农业机械生产者或者销售者自愿申请。
第四条山东省农业机械管理局（以下简称省农机局）主管全省的农机鉴定工作，制定并定期调整、发布省级农机鉴定产品种类指南、计划，公布鉴定大纲。 第五条农机鉴定坚持公正、公开、科学、高效的原则，接受农业机械使用者、生产者、销售者和社会的监督。 第六条通过农机鉴定的产品，可以依法纳入国家促进农业机械化技术推广的财政补贴、优惠信贷、政府采购等政策支持的范围。 农业(农业机械化)行政主管部门和农业（农机）技术推广机构对通过农机鉴定的产品应当予以推广。 第二章鉴定机构 第七条农机鉴定由省农机局所属的农机鉴定机构实施。 第八条农机鉴定机构应当具备下列条件: （一）不以赢利为目的的公益性事业组织； （二）通过国家规定的计量认证; （三）具有与鉴定工作相适应的工作人员、场所和设施设备； （四）具有符合鉴定工作要求的工作制度和操作规范。 第九条省农机局根据第八条规定条件，确定承担省级鉴定任务的农机鉴定机构及可鉴定的产品范围，并予公布。
保障性住房信息化管理 段羽 （吉林建筑大学管理学院，吉林长春） 摘要：住房保障是人们生活的最基本保障，居住权也是公民的一项基本权利。住房保障制度是在市场经济条件下住房制度的核心内容之一。目前，我国的保障性住房市场在实施中存在诸多问题，尤其是信息化管理方面，传统的手工填报和计算的工作方式已经不能适应我国经济的迅猛发展，随着住房保障人数的迅猛增加以及往年申请审批档案材料的堆积，住房保障管理部门的任务量不断加大，加强保障性住房的信息化管理已经成为一种必然趋势。 关键词：保障性住房、信息化管理、档案数字化管理、家庭收入测量方法、GIS、MIS 一、我国保障性住房信息化管理问题 1、现阶段保障性住房信息化管理存在的问题： 经济的发展、住房保障人数的增加、往年申请审批档案材料的堆积使得传统的手工填报和计算的工作方式的劣势越来越明显。有关保障性住房的配置、住房补贴和现有保障资源等信息的查询、复查及更新等管理工作越来越复杂，而且得到的信息还不能保证准确无误，住房保障管理部门需要浪费大量的时间和精力来对数据进行交流和处理。 2、保障性住房信息化管理存在的问题延伸出来的社会问题： 供应对象失控、价格偏高、面积超标、供应量不足、申请不透明等。 二、保障性住房信息化管理的对策 首先，建立保障性住房全寿命周期的信息化档案，引入档案管理的计算机信息化网络管理技术便于查询与修改。其次，建立我国个人收入征信系统，加快家庭收入测量调查进度。再次，建立保障住房信息化管理系统，建立一个功能齐全的信息化服务网络平台，以GIS与MIS相结合的方式完成整个系统体系建设。 三、保障性住房信息档案 1、保障性住房档案的含义： 在保障性住房的建设、配售和权属管理过程中，经过收集、整理、鉴定产生的一系列有保存价值的文字、图表、照片、权证材料的总称。 2、保障性住房档案的特点： ①政策性：由于保障性住房的全寿命周期受到国家政策性调配影响，保障性住房信息档案，也相应的具有政策性特点。 ②阶段性：从早期的安居房、平价房、微利房、福利房、经济适用房档案到现在的廉租房、公租房、两限商品房、自住房档案。 ③专业性：涉及城市规划、测绘、法律法规、业务受理等多方面的专业知识。
农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作 的通知 【法规类别】农业科技与农机 【发文字号】农办机[2011]33号 【失效依据】农业部关于宣布失效一批文件的决定 【发布部门】农业部 【发布日期】2011.05.27 【实施日期】2011.05.27 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知 （农办机[2011]33号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团农机局，黑龙江省农垦总局农机局，广东省农垦总局： 农机购置补贴政策是中央强农惠农政策的重要内容。多年来，各级农机化主管部门在加强农机购置补贴政策宣传、推进有关工作信息公开方面做了大量工作，取得了良好成效。但是，各地补贴政策信息公开工作进展不均衡，政策信息公开内容与各方面的要求仍存在一定差距，公开的形式和程序不够规范，公开的时效性不强，公开工作机制不够健全。为深入推进农机购置补贴政策信息公开工作，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高思想认识 推进农机购置补贴政策及有关工作信息公开，是落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）、促进依法行政、推进行政权力公开透明运行、建设服务型政府的重要举措，是宣传党的强农惠农政策的重要形式，也是构建农机购置补贴实施监管长效机制的重要内容。各级农机化主管部门要充分认识深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的重要意义，切实增强做好补贴政策信息公开工作的责任感和紧迫感，坚持以公开促公正、以公开促效率、以公开促廉政，努力开创农机购置补贴工作新局面。 二、不断充实公开内容 农机购置补贴政策信息量大面广，凡是符合《条例》规定，能够公开的事项，都应分类整理，及时主动公开。主要内容：一是农机购置补贴专项资金使用管理办法，农业部和财政部联合印发的农机购置补贴年度实施指导意见，国家和省级支持推广的农机产品目录；二是各地农机购置补贴实施方案（或补贴资金使用方案），年度农机购置补贴产品范围，农机补贴产品经销商名单、
山东省农业机械化生产作业技术规范 编号：NJGF37/T01—2016深松机械作业质量评价技术规范（试行） 2016---07---25发布 山东省农业机械管理局发布
前言 本规范由山东省农业机械管理局提出。 本规范起草单位：山东省农业机械技术推广站。 本规范主要起草人：马根众李清明侯献伟王博刘科成蓬勃赵海。本规范于2016年07月25日首次发布。
深松机械作业质量评价技术规范（试行） 1范围 本规范规定了深松机械作业的术语和定义、作业条件、作业要求、质量要求、质量检验、评定规则等。 本规范适用于山东深松机械作业，黄淮海同类地区可参考执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 5262 农业机械试验条件测试方法的一般规定 GB/T 24675.2 保护性耕作机械深松机 JB/T 9788 深松铲和深松铲柄 NY/T 2845 深松机作业质量 NY/T1004-2006秸秆还田机质量评价技术规范 3 术语和定义 3.1 深松作业 松土深度超过常规耕层深度、上下土层基本不乱的松土作业。 3.2 深松机械 松土质量符合深松作业要求的农业机械总称。包括深松机、深松整地机、深松施肥机、深松施肥播种机等。 3.3 深松深度
深松沟底距该点作业前地表的垂直距离。 3.4 深松机铲间距 相邻两深松铲在垂直于机组行进方向上中心线的距离。 3.5 邻接行距 深松作业相邻作业幅间相邻深松铲沟中心间距。 3.6 漏松率 智能监测时，漏松面积占应松地块面积的百分率。 4 作业条件 4.1 土壤含水率适宜的轻砂土、壤土和轻黏土，一般绝对含水率在12～22%之间。 4.2 土层深厚，作业层内不存在树根、石块等坚硬杂物的地块。 4.3 地表作业残茬处理较好，覆盖均匀。 5 作业要求 5.1 深松作业要间隔2～3年。 5.2 深松机械铲间距需≤60cm，宜装配镇压轮。 5.3 凿铲式深松机深松铲宽≥6cm。 5.4承担深松作业补助任务的深松机械应装配深松作业智能监测终端。智能监测终端应具有深松深度、作业面积、漏松情况等监测功能。 5.5 正式作业前进行试作业，验证作业质量、校准智能监测终端基础数据。6质量要求 6.1 深松深度 确定深松深度时，应对深松地块犁底层深度进行测量，深松深度一般
--2011年粮食增产工程资金使用情况说明 2011年，在省农委的关心支持下，我县粮食增产工程面积从过去的万亩增加到万亩。县委、县政府对粮食增产工程项目的实施高度重视，把项目的实施纳入全县农业农村工作的重要内容，作为增加全县粮食总量，提农民收入的有力举措来抓。我单位严格实行专账管理，专款专用，现将项目实施以来的财务工作总结如下： 一、项目经费来源 省级投入资金107万元，县级投入50万元。 二、省级财政资金使用情况 1.杂交良种补助每亩核算补1元，计万元，已发放，未报账； 2.化肥补助：我局主要用撒可富牌复合肥和尿素对农户进行补助，其中尿素已补助了吨， 复合肥吨，约合金额万元，由肥料供应商开具发票报账，目前还未报账； 3.薄膜补助：已补助薄膜12吨，金额约16万元，正在组织报账； 4.农药及农药机具购置：万元 5.现场培训会会务费：万元 6.示范样板标牌制作费：万元 7.技术资料打印费：万元8. 技术人员蹲点补助：万元 9. 新技术新品种展示经费：万元 合计投入万元，占总投入的%，其中物化补助占总投入的85%。 三、项目资金使用情况说明 项目资金主要用于一是办示范样板示范条件的建设补助和采用新品种、新技术过程中物化技术的补助；二是用于基层技术人员和示范样板的科技培训、编印培训资料费，技术员开展技术服务的有个费用；三是用于项目实施所必须的管理费用；为确保项目下达各项技术经济指标的完成，项目实施将资金用于必需的和急需的建设内容上，强化资金管理，健全财务管理制度，保证资金足额到位，专款专用，决不将资金挪作他用。 二○一○年十一月十五日篇二：专项资金使用情况报告 专项资金使用情况报告 按照省选派办工作计划，为发展壮大村集体经济，按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的要求，尽快发挥专项资金的使用效率，增强村级财力，解决村级组织经费紧张的难题。新街村第一书记杨丙刚到任后深入展开调研、积极筹划专项资金使用计划。和新街村“两委”班子经过充分研讨，并经村民代表大会讨论决定，购买联合播种机一台。具体如下：一、背景分析 新街村位于龙亢镇南部，南靠307省道，北邻涡河，交通便利。该村现有人口3932人，834户，耕地面积3212亩。主要以小麦和大豆轮种为主。种地和外出务工为村民主要经济来源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群众致富愿望迫切。村集体经济来源有限，基本靠上级财政的转移支付勉强维持正常的办公开支。经过调查研究，并结合该村在发展集体经济过程中的历史背景，认为购买联合播种机可以缓解农忙时的工作压力，也可以为群众解决生产生活实际问题，同时能够充分发挥示范带头作用，鼓励当地致富能手，发展农机服务业，提高家庭收入，真正发挥“酵母”作用。经村“两委”会、村民代表会议研究，认为村集体经济的发展必须结合村情，以积极稳妥、逐步发展为原则，确保专项资金使用的安全可靠，同时又能为村集体经济带来一定的收入。 二、投资必要性分析 怀远县是农业大县，随着农业机械化的不断深入，农机的需求量十分大，农机十分短缺，每到农忙季节，就会出现机械紧张，群众着急，干部发愁。如果投资购买联合播种机，在原有的基础上推进农机作业合作社的形成，统一调配，协调作业，不但可以解决本村农忙农机短缺问题，还可以增加农民收入。 三、市场分析：